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2015年局办公室工作总体目标为:规范、提效、有序。即:以完善规章制度为抓手,促进后勤管理规范化;以切实发挥枢纽作用为着力点,提升局机关工作效能;以做好基础工作为根本点,促进财政各项工作有序推进。根据上述目标重点抓好以下几方面具体工作:
一、完善规章制度。根据中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及《党政机关国内公务接待管理规定》,进一步修改完善局公务接待、公务用车及财务管理等规章制度。切实抓好机关各项制度的遵守和落实力度,坚持按制度办事,以制度管人。
二、加强日常督查督办力度。发挥好“上情下达”、“下情上传”的桥梁纽带作用,进一步完善督查督办制度及考核、通报办法,强化制度日常执行情况督查,切实抓好会议决定、交办事项、领导批示事项的督查督办工作,结合实际开展重点督查,及时了解掌握贯彻落实过程中的进展情况和存在的问题,并认真抓好督办情况的反馈工作,确保领导交办的事项件件有落实,事事有回音。
三、加大财政信息宣传工作力度。积极向区委、区政府、市财政局、省财政厅报送财政信息,加大报刊、新闻媒体对财政工作宣传力度。会同科室单位,根据局机关工作进展情况,围绕全局重点工作,精心组织宣传。
【关键词】办公室;安全管理工作;要点;思考
一、培养员工牢固树立安全意识
首先,要履行培养员工安全意识的工作职责。要培育部门员工,自己必须具有很强的安全生产意识,个人需要通过不断的学习工作实践,不断地提醒和告诫自己要树立安全生产意识,不断加强安全意识培养,只有部门主任自己具备了安全意识,才能培育部门员工的安全意识。
其次,要让员工时刻牢记时时安全、事事安全的原则。不论什么业务,什么事情,都要注意与安全联系在一起,只要有业务就有安全责任,只是安全责任大小的差异,所以,不论安排任何工作,都要有安全事项交待。只有把时时安全、事事安全的安全意识传递到员工,固化在个人思想意识中,才能让员工充分认识安全生产时刻与我相关,要时刻牢记安全职责和义务,要具有很强的安全责任意识。
再次,要让员工充分认识安全意愿与安全目标的关系。安全意识来源于对安全意愿的追求和遵从,从安全意识层级上看,安全知识胜于安全设施,而安全意识则强于安全知识,安全意愿又更优于安全意识。只有良好的意愿,才会带来行动上的自觉,才会形成良好的氛围,从而实现本质安全。
最后,正确认识安全价值观。每个员工都要正确理解安全目的,安全为了谁?这是每个员工都要能理解、能知晓、能回答的问题。只有正确理解安全目的是为了自己、为了家人、为了工友、为了企业。才能形成员工自觉遵守及认可的安全价值观,养成自觉服从和服务的行为习惯。
二、树立风险意识,识别业务风险
根据业务特点,注重业务过程风险意识建立,可以有效防范和管控各类业务过程中的安全风险,从而降低安全事故发生的机率。在办公室业务过程中,业务安全风险有依法经营风险和安全生产风险两大类。
(一)办公室依法经营风险。办公室在全局经营管理中主要归口管理了辅质的综合后勤业务,由于辅质,此部分业务大部分委托第三方承担,但业务量较大,依法经营风险主要包括:
1.按照职责分工,办公室负责局长会、局领导班子周工作会等的组织工作和有关资料整理,以及局领导的一些日常事务如出差向上级请假报备、考勤等,如“三重一大”决策事项等工作制度执行不严格和不规范会给全局依法经营带来风险。
2.其它具体业务方面,办公室负责综合后勤、车辆、接待、新闻、消防等业务,并归口管理这些业务的专项费用,业务费用金额较大,风险增大,由于业务属辅质,容易轻视,关注较少,在业务的管理过程中和专项费用的使用上如果管理不到位也会带来风险。在接待工作中如把关不严格,适用标准错误,会给局领导班子带来政治风险。
3.作为综合性管理部门,办公室还负责会议管理、档案管理、保密管理等业务,这部分业务虽然不涉及具体的费用,但在业务管理上具有一定的审批权限,也存在一定的廉洁从业风险。
(二)办公室安全生产业务风险。作为全局交通、消防及综合后勤业务归口管理部门,办公室安全生产业务风险主要包括:
1.交通安全作为全局生产行政用车保障范围,是全局安全生产工作的重要组成部分,本来电网企业就有生产作业点多、面广、战线长的特点,且随着集中办公、集中监控、集中建设中心(所)等业务集中化发展趋势,交通保障需求和作用更加凸显。天气、道路、车辆、人员技能及精神状态、周围环境等均是影响交通安全的重大因素和风险,任一风险都会造成交通安全事故,有群死群伤的重大安全风险,是办公室安全生产最大威胁,也是最难管控的因素。
2.消防风险覆盖面广,无论任一岗位员工均在工作生活过程中存在一定消防风险,且消防风险意识建立较难,消防事故发生损失及影响较大,同时也是办公室安全风险管理的重点。
3.物业维修、清洁、食堂、高空清洗等业务无一不存在着较高的安全风险,且从事这部分生产业务的人员身份复杂,属社会通用工种,报酬较低,大多没有得到必要的安全知识培训,安全责任和防范措施难以得到落实,基本得依靠办公室管理人员来督促和开展安全教育,监督安全责任和防范措施是否落实到位,也是办公室安全管理工作的难点。
三、严防违章,以风险辨识为主线抓实办公室安全
基于办公室安全业务的特殊性,要防范办公室业务安全风险,应该遵循以遵章守纪教育培训,严防违规违章为主,以安全风险辨识为主线来抓实办公室安全生产,保障办公室业务的依法经营安全和生产业务安全。
(一)以严格执行规章制度为准则,防范业务不规范引起的安全风险。规章制度是生产经营过程中不断积累出来的经验,是业务标准和保障安全的有效措施,只有严格执行规章制度,作业标准流程才会得到落实,法律法规才会得到落实,经营安全才会得到保障。办公室从业人员要树立被动执行转化到接受执行再到主动监督别人执行的过程的转变,(下转第96页)(上接第54页)要养成自觉执行制度的良好习惯,才能做到人人关注安全、人人落实安全、人人遵守安全的安全文化氛围,达到以制度文化培育安全文化的管控作用。
(二)提高风险辨识能力,做到管业务必须管安全。以派车保障业务为例,单次派车人对本次车辆行驶路线、路况、近期天气情况、车辆状况、驾驶员身体及精神状况、乘车人状况要有充分的了解,要能清楚地知晓本次行车任务中有哪些风险因素会影响安全,所交待的安全防范措施才会真正被落到实处,才会对本次行车安全风险做到有效防范和管控。再以业务接待审批为例,只有审批人员学习掌握有关要求和制度,才能针对接待范围、接待标准、陪同人员、费用依据有审核把关能力,才能正确地审核业务,否则将给上级带来违反规定的政治风险,等等。个人的安全风险辨识能力决定个人对业务安全的管理控制能力,因而要有效防控业务安全风险,管理人员必须提高风险辨识能力。
(三)提高安全技能,充分运用科技设施防范安全。在物质条件不断改变的形势下,对现有的安全设施充分利用,也是提高安全管理水平的有力措施。如车辆GPS系统可以对车辆超速行驶、运行轨迹、路线进行如实记录,可以防范驾驶员违章行驶,违反路线行车等不安全行为; 配置新的消防火灾监控系统和灭火系统,可以有效防范火灾事故和防止事故蔓延,减少损失;配置新型高空清洗设备可以减少人员作业安全风险等。将科技设施应用到安全管理中,采取物防的方式管控或降低业务风险,达到安全目标。
一、组织联络工作
1、做好基层残疾人组织规范化建设工作。
按照省、市、区残联的要求,加大基层残疾人组织规范化建设力度,开展新一轮基层残疾人组织建设达标验收工作。对照中国残联《基层残疾人组织规范化建设验收标检(新修订)》的相关规定,完成街、村(居)两级基层残疾人组织规范化建设任务,并于上半年完成检查、验收上报工作,认真组织完成街道残联换届选举工作。为新招聘的残疾人专职委员开展多层次、全覆盖的业务培训,使他们能尽快适应岗位要求。
2、做好第二代残疾人证核发工作。
制定并向社会公布核发第二代残疾证的工作程序和办理时间,接受社会监督,确保有申请意愿并符合评残标准的残疾人都能及时办理第二代残疾人证。
3、做好志愿者助残工作。
认真落实和中国残疾《关于“十一五”期间继续做好百万青年志愿者助残行动工作的意见》,鼓励和组织更多青年志愿者投身助残工作,各村、社区要完善志愿者助残服务网络,扩大志愿者助残服务队伍,创新志愿者助残服务内容和方式,将志愿者助残向日常化、实用化方向推进。
二、维权工作
4、贯彻落实《残疾人保障法》。
加强残疾人维权意识和维权知识学习,组织各级残联(协)工作人员学习新修订的《残疾人保障法》。切实维护残疾人的合法权益,不断完善残疾人工作制度,提高为残疾人服务的水平和能力。
5、搞好“助残日”活动。
围绕第二十个“全国助残日”主题,制定详实的活动计划,组织开展丰富多彩的庆祝活动,各村、社区要结合自身实际,开展一次大型的“我为残疾朋友服务、残疾朋友回馈社会”活动,并将活动开展情况及时报街道残联。
三、康复服务工作
6、完善残疾人康复服务管理网络。工作制度健全,定期组织实施康复业务指导和管理,街道要配有残疾人康复工作指导员,村、社区要配有残疾人康复协调员,各村、社区残疾人康复服务建档率要达到85%。鼓励并扶持社会力量兴办康复机构。
7、切实加强康复保障工作。要将残疾儿童抢救性医疗康复、白内障复明手术,助视助听、精神病长期服药、中风瘫痪、肢体残疾列入康复范围。
8、完成区残联下达的6岁以下贫困残疾儿童抢救性康复训练、“三助一”项目,贫困白内障患者复明手术,贫困残疾人辅助器具适配合家庭无障碍环境改造等康复救助的任务。
9、配合卫生、计生等部门,制定和实施残疾预防行动计划,宣传普及残疾预防知识,建立残疾报告制度。
四、社会保障工作
10、按照中央7号和省政府11号文件精神及省财政厅、省人力资源和社会保障厅等部门《关于给予特殊困难残疾人参加社会保险补贴的通知》要求,制定出台残疾人参加城乡居民社会基本养老保险或新型
农村社会养老保险补贴政策,为无力参加社会养老保险的残疾人提供资金补贴。
11、贯彻落实省残联和省财政厅关于印发《对生活不能自理残疾人发放护理补贴的暂行办法》的通知精神,结合实际,制定实施办法,全面开展逐户调查,核实补贴对象等工作,完成全街年龄在16-60周岁生活明显不能自理的重度残疾人护理补贴发放任务。
12、积极配合区残联继续做好重残无业人员全额享受低保金的动态管理工作,及时将符合条件的残疾人纳入保障范围。加强跟踪问效,杜绝虚假、瞒报,完善监督体制。
13、加大组织残疾人参加意外伤害保险工作力度,完善政策措施,建立长效机制,确保政府补贴落实到位,力求全街持证残疾人参保率达50%以上。
五、扶贫就业工作
14、以朱庄敬老院为依托建立残疾人扶贫基地。探索残疾人扶贫工作专业化合作形式,促进残疾人扶贫基地建设向高水平、广覆盖和专业化方向发展。
15、对住房困难的残疾人实施救助,城镇残疾人住房困难的。按市房管局要求,落实廉租房租金补贴或实物配租,农村残疾人住房困难的,由街、村两级负责,解决残疾人住房问题。
16、对贫困残疾学生和贫困残疾人家庭子女就学进行资助,确保有就学能力的残疾儿童、少年义务教育入学率达到100%。协助做好残疾考生高校录取工作,对考取中专以上学校的残疾学生和贫困残疾人家庭子女进行奖励和补助。
17、继续广泛开展和残疾人特别是贫困残疾人的结对帮扶工作,确保全街帮扶10名残疾人脱贫致富。
18、全面贯彻落实省、市《按比例安排残疾人就业办法》和《省残疾人就业保障金使用管理方法》,加大按比例安排残疾人就业工作力度。
关键词: 橡胶支座 标准 设计
交通部公路司组织,中交公路规划设计院承办,于2005年7月在成都召开了《公路桥梁板式橡胶支座》JT/T4-2004标准宣贯会,由标准的主编人员郑学珍、鲍卫刚、李秉秋主讲,主讲内容为《公路桥梁板式橡胶支座》JT/T4-2004标准修订的意义、内容及步骤,并着重就近年来国内工程实践中支座破坏实例,分别从设计、加工和施工安装三个方面,进行了分析。下面仅从设计方面进行简述,供今后设计时参考执行。
一板式橡胶支座
板式橡胶支座,是由多层橡胶片与薄钢板经加压硫化粘合制成,具有足够的竖向刚度和较小的变形以承受垂直荷载,能将上部构造的反力可靠地传递给墩;并具有良好的弹性,适应梁端的转动;通过橡胶层的剪切变形满足上部构造的水平位移。
1、板式橡胶支座按形状划分:
矩形板式橡胶支座、圆形板式橡胶支座、球冠圆板式橡胶支座、圆板坡形橡胶支座
2、板式橡胶支座用途:
该产品主要适用于公路桥梁、铁路桥梁、城市立交桥。主要功能是将上部的反力可靠地传递给墩台,并同时能完成梁体结构由于制动力、温度、混凝土的收缩徐变及荷载作用等引起的水平位移及梁端的转动。
该产品允许水平力为竖向的10%,允许转角不小于40',摩擦系数0.04-0.06,活动支座水平位移量50mm-250mm,分5级。荷载等级100KN-15000KN。
3、四氟滑板系列橡胶支座,是在矩形橡胶支座上用特殊方法粘复一层聚四氟乙稀(F4),利用梁底不锈钢与F4钢板之间磨擦系数很小的特点,通过二者之间的自由滑动,完成上部结构较大的位移量。产品在桥梁建筑、水电工程、房屋抗震设施上被广泛应用。
适用温度 氯丁胶型 +60℃~ -25℃天然胶型 +60℃~ -40℃三元乙丙胶型 +60℃~ -45℃ 荷载等级 100KN~10000KN板式橡胶支座代号表示方法 名称―GJZ(公路桥梁矩形橡胶支座) 型号―F4(有此符号为四氟滑板支座) 规格―La×Lb×δ(mm) 胶种―氯丁胶(CR)、天然胶(NR)、三元乙丙胶(EPDM)
矩形板式橡胶支座设计参数表 容许平均压应力[δ](MPa) 10.0 、容许抗剪弹性模量[G](MPa) 1.0 、抗滑最小压应力δmin(MPa) 支座与混凝土接触 2.6 、支座与钢板接触 3.85 、橡胶片最大容许剪切角正切值tga 不计制动力 0.5 、计入制动力 0.7 、最小容许转角正切值tgθ 钢筋混凝土 1/300 、钢桥 1/500、 纯四氟板与不锈钢板的摩擦系数μf 0.06 (注:当温度底于-30℃时,抗剪弹性模量G值应增大20%,四氟滑板与不锈钢板间磨擦系数μf值应增大30%,不加硅脂时,摩擦系数μf加倍。)
二概述
桥梁板式橡胶支座,在桥梁结构中起着承上启下的作用,它既要将作用于桥梁上部结构的全部荷载均匀传递到墩台上,又要保证作用于桥跨结构的水平力按设计要求合理分配到墩台上,使桥梁结构的实际受力情况与设计计算时图式相符。对于板式橡胶支座,设计时如何采用合理的设计参数是一个相当重要的问题,若采用的设计参数不合理、选用的支座型式及结构不合理,会给使用中的桥梁结构工程带来很大附加应力,不能按照设计意图满足结构受力、变形的需要,直接影响桥梁结构的安全和桥梁结构的使用寿命。因此,工程设计人员在选择板式橡胶支座时,必须满足JTGD62-2004《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》(2004年8月实施)和JT/T4-2004《公路桥梁板式橡胶支座》的要求,把好板式橡胶支座应用第一关,并应注意到目前在板式橡胶支座应用中出现的一些问题。
三支座的发展及应用中存在的问题
1.自20世纪60年代国内引进橡胶支座以来,我国首先生产的是国际上通用的矩形板式橡胶支座。20世纪80年代以来,我国的公路建设出现了突飞猛进的发展,开始大量修建高速公路和一级公路;其中出现了大量的弯、坡、斜桥和宽桥,城市立交桥也随着城市的大规模发展得到了迅速的发展,为适应形势需要,交通部公路规划设计院引进和开发了圆形板式橡胶支座。但圆形板式橡胶支座的出现,并非简单的支座外形的变化,而是经过了大量的试验研究后取得了设计参数,才进行推广应用。
2. 随着板式橡胶支座在桥梁工程上的广泛应用,需要量逐年不断增加,应用吨位也在增大,但同时,随着高速公路、一级公路和城市立交桥的大量修建,在使用橡胶支座过程中,也不断反映出一些新问题,再加上生产板式橡胶支座的工厂越来越多,而大部分工厂的专业技术人员比较缺少,懂桥梁结构的技术人员更是不多,这样随着应用时间推移,不断反映出使用过程中存在的各种问题,若不及时引起注意,将会成为桥梁工程的隐患。如目前在很多公路桥梁设计中,由于出现误导,为解决桥梁纵坡问题,即使纵坡达到5%~8%,梁底也可不作任何处理,而采用一些带冠的圆形板式橡胶支座或坡型支座、还有带冠圆坡支座直接安装,这就迎合了某些施工单位为了减少施工过程中的麻烦,大量采用。这样一来,实际上是使橡胶支座一安装就处于受力最不利的脱空状态或偏压状态,这是公路桥涵设计规范和行业标准所不允许的受力状态。主要存在下面的问题:板式橡胶支座设计时,承载力按整个面积均匀受力计算,而带冠之后,支座受力时首先冠与梁底接触,形成了局部承压,压力增大,橡胶的特性是体积几乎为不可压缩的,而板式橡胶支座周边无任何约束,这样就容易造成支座周边橡胶老化而出现裂纹,这样必定缩短支座的实际使用年限,并给桥梁结构的使用及其耐久性造成隐患。实际上也出现了不少的问题,例如,广州市政有座大桥采用球冠支座才使用了一年多,则全部出现裂纹;京沪高速公路江苏段新祈河大桥的球冠支座通车仅一年就有3/4的支座损坏;京珠高速公路广东段某大桥使用的球冠支座,一安装就出现裂缝等等,这样支座不得不全部更换,给桥梁工程造成极大经济损失及更换施工困难。所以,必须引起广大设计人员的注意,带冠圆形板式橡胶支座,绝对不能套用圆形板式橡胶支座设计参数,其受力状态不同,当采用非标的支座时,一定要慎重。
四设计中支座选用原则及注意事项
1.目前有些设计单位设计、选用的公路桥梁板式橡胶支座与公路桥涵设计规范、行业标准规定的设计要求不符。例如,平面尺寸设计得很大,但支座厚度很薄,如按照桥规和行业标准的规定进行有关项目的验算,其压缩变形、转动性能等根本满足不了规范和标准的要求,这样的支座,在使用过程中难免加速老化,造成支座的早期破坏。另外,设计人员在选用板式橡胶支座时,支座承载力与桥梁实际支承反力应尽量接近或吻合,一般变化范围应在±10%左右。并非选择的支座承载力比实际需要的承载力越大越安全,另外,设计四氟滑板支座时,四氟板应放置于橡胶支座上表面。在桥梁结构总体设计时,还要充分考虑固定支座、活动支座以及弯桥部分支座结构的型式及其合理的布置。
2.桥梁纵向坡度不大于1%,可直接选择支座,但是坡度大于1%时,还是应该用锲形钢板或混凝土锲形垫块及其它有效方法,将梁底调平,保证支座与梁底平面接触,使支座常年处于最佳受力状态,而不能用坡形支座。实际上坡形支座常年处于超负荷工作,完全在吃结构的安全度,随时有破坏的可能。也就是说,设计人员考虑问题时,决不能为减少施工时麻烦换取支座常年处于最不利工作状态,使支座不能按照设计要求分配传递水平力。现在新的桥涵规范和标准均要求桥梁纵坡大于1%时,必须将梁底调平,再安装橡胶支座。
一、救灾救济工作
一是做好各种自然灾害的报灾核查工作,积极争取各项救灾资金,帮助灾民灾情自救,组织灾民恢复生产。二是做好城乡特困户群众的救济工作,积极争取救济粮款。切实解决好春、冬两季困难群众的生活问题。三是进一步落实城乡困难群众大病医疗救助。
二、城市低保和农村特困救助工作
进一步规范城市低保和农村特困救助工作,做好动态下的应保尽保,坚持100的入户调查和100的公开公示制度,实行一户一档。
三、“双拥”工作
1、力争新培植军民共建单位2-3个;
2、进一步落实“关爱”行动,着力帮助特困优抚对象解决住房、子女上学和医疗等“三难”问题。
3、开展具有特色的“八一”活动。
4、关心解决好优抚对象的生活、生产问题,杜绝优抚对象因生活困难而上访。
四、福利院工作
1、加强服务和管理,充分发挥院委会和院委会下设的生产、安全、养殖等各小组的职能作用;
2、扩大生产,争取年前牲猪80头以上,完成院办经济纯收入5万元。
五、社区建设
1、积极向上级争取社区建设的经费投入,协助大街、桂花园两个社区办好规范化社区试点,迎接20__年全州社区工作会议召开。①拟定实施方案②争取州市民政局的经费投入③要求办事处适当的解决部分经费
2、加强桂花园、官坡两个和谐社区建设,为各谐社区工作整体推进起到示范作用。
六、殡葬管理工作
一是办事处与各村(居)委会签订好责任状,将殡葬管理纳入全办工作的一件大事。严格管理,对辖区乱埋乱葬和出让土地的葬坟的单位和个人进行处罚。
七、春节前民政工作重点
1、做好春节期间城乡特困群众的慰问工作慰问工作。一是落实好市民政局下达给我办的186户农村困难群众的慰问工作。二是调查落实好市民政下达给我办的235户城市特困低保户和困难户的慰问对象,确保“三五”物资和“五五”物资按时发放到对象手中。三是组织好办事处集中发放慰问物资的现场会。
一、深入开展以宪法为主体的中国特色社会主义法律体系的宣传教育
1、认真学习和宣传中国特色社会主义法律体系的重大意义,大力宣传形成中国特色社会主义法律体系的基本经验,全面提高全社会走中国特色社会主义法治道路的自觉性。
2、广泛动员各级机关、社会组织和广大市民,深刻认识地方立法和依法治市在中国特色社会主义法律体系中的地位和作用,不断加快“法治”建设步伐。
3、积极开展以“每月一法”为专题的法制宣传教育活动。根据国家法律颁布时间,制定具体普法计划,切实落实好每月的主题法制宣传活动。
二、广泛开展与保障和改善民生相关法律法规的宣传教育
4、围绕着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,广泛开展与促进就业、发展教育、社会保障、计划生育、医药卫生、食品安全、生产安全、消防安全、道路交通、环境保护、住房拆迁、物价调整等相关法律法规的宣传教育活动,积极打造“法律惠民”服务品牌,依法推进社会基本公共服务均等化。
5、学习宣传推进科技进步、加强自主创新能力建设、实施人才强国战略、保护知识产权等方面的法律法规,为转方式、调结构保驾护航,促进我市强力突破新型工业化、新型城镇化和农业现代化,加快产业转型升级,推进城乡面貌改观,创新绿色发展,实现民生的保障和改善。
6、深入开展社会主义法治理念教育和加强反腐倡廉法制宣传教育,使全社会牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导理念,推动社会主义法治的大众化、社会化。
三、继续深化“法律七进”活动
7、深化“法律进机关”活动。认真落实机关普法联络员制度,并坚持“谁执法、谁普法”的原则,不断增强行政机关依法管理和服务社会的能力,实现机关普法制度化。
8、深化“法律进乡村”活动。全面推广农村“1+10”(一名党员或普法骨干联系十户家庭)的普法模式,落实农村法制教育阵地“五个一”建设,加强农村“两委”成员的法律知识培训,实现农村普法多样化。
9、深化“法律进社区”活动。充分发挥社区“一长三员”(楼长、普法宣传员、矛盾调解员、治安信息员)普法队伍的作用,提高社区自治和服务能力,实现社区普法规范化。
10、深化“法律进学校”活动。充分发挥法制副校长作用,开展“关爱明天,普法先行”、“小手拉大手,我与家长同学法”、“模拟法庭”等活动,促进青少年健康成长,实现学校普法社会化。
11、深化“法律进企业”活动。开展“诚信守法企业”、“文明守法经营户”等评比表彰活动,配备企业法律顾问,健全企业和企业职工维权机制,推动法律进车间、进班组、进工地,实现企业普法阵地化。
12.深化“法律进单位”活动。全面落实“条块结合、以块为主”的普法工作责任制,坚持“谁主管、谁负责”、“谁用工、谁负责”和“属地化管理”相结合的原则,实现单位普法属地化。
13、深化“法律进家庭”活动。开展“遵纪守法光荣户”、“学法普法带头人”等评比表彰工作,增强家庭成员的民主法治观念和依法维权的意识和能力,实现家庭普法常态化。
四、扎实推进法治创建工作
14、继续健全完善法治创建制度体系。建立完善法治创建组织形式,做到组织健全、人员到位,充分发挥职能作用。进一步完善和落实“法治机关、法治乡村、法治社区、法治学校、法治企业、法治单位和法治区市”7个创建标准。全市将选择1-2个镇街作为试点单位,积极开展“法治镇街”创建活动。
15、定期开展法治创建监督检查。要主动争取党委、人大、政府、政协等领导的支持,定期组织开展对法治创建情况的视察、检查和监督,以促进创建工作落实。市依法治市办公室将于第四季度对全市法治创建工作进行全面检查考核,并作为评比表彰先进的依据。
16、开展基层依法治理评比表彰工作。继续开展“民主法治村(社区)”、“依法治教先进学校”、“诚信守法企业”创建和评比表彰工作。年内,受到各级表彰的民主法治村(社区)达到70%以上。
五、全面加强青少年法制教育基地建设
17、加强青少年法制教育基地规范化建设。全市年内将着重培养并规范2个试点单位,适时召开现场经验交流会,树立典型,推广经验。
18、巩固完善青少年法制教育“四六制”工作格局。即以“六类”(在校、落榜、失学、待业、服刑在教和刑释解教)青少年法律需求为突破口;以青少年普法“六进”(进家庭、进农村、进社区、进校园、进企业、进监所)活动为平台;以创建“六项机制”(领导机制、制度机制、队伍机制、资料机制、经费保障机制、档案规范化机制)为保障;以建设“六个”普法渠道(广播电视普法频道、报刊法制栏目、互联网普法网站或网页、普法信息广场、青少年普法教材、普法维权平台)为载体,实现青少年普法教育的常态化、集约化、规模化效应,全面营造青少年法制教育的浓厚氛围。
六、切实加强重点对象学法用法
19、加强领导干部学法用法守法,提高依法执政能力。健全并落实党委(党组)中心组集体学法、政府常务会议会前学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度,充分发挥领导干部学法用法的示范带动作用。
20、加强公务员学法用法守法,提高依法行政能力。采取多种形式,加强通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识学习,加大公务员法律知识测查和培训力度,不断提高公务员依法解决问题的能力。
21、积极开展企业经营管理人员的法制教育,提高依法经营、依法管理能力。把法律知识培训纳入国有企业负责人培训计划,把依法决策、依法经营、依法管理情况作为考核企业经营管理人员的重要内容。
22、扎实开展农民法制宣传教育,提高农村“四民主两公开”自觉性。宣传与农民生产生活相关的法律法规,引导农民依法参与村民自治活动,提高其参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的能力,提高村务公开、财务公开质量。充分发挥农民工法制学校作用,定期对农民工进行法律知识培训,消除乡村和社区法制宣传教育“死角”和“盲点”。
23、加强青少年法制宣传教育,引导青少年树立社会主义法治理念和法治意识,使其从小养成遵纪守法的行为习惯,为培养社会主义合格公民打下坚实基础。
24、12月份,将分别组织副科级以上领导干部、村(居)“两委”成员、企业经营管理人员进行法律知识考试。
七、积极推进法治文化建设
25、充分发挥法治文化在推动社会主义文化大发展大繁荣中的重要作用。扎实开展丰富多彩的法治文化活动。坚持法制宣传教育与群众文化生活相结合,丰富法治文化活动载体和形式,组织各类媒体开设法制专版、专栏、频道、网站等,引导法治文化产品创作和推广。
26、整合优化社会资源,鼓励各类文化团体参加法治文化建设。探索建设法治文化教育基地,充分发挥文化团体和公共文化场所在法治文化建设中的优势,推动法治文化与机关文化、企业文化、校园文化、社区文化、乡村文化的有机结合,培育一批有特色、高品味的法治文化示范点,打造法治文化精品。
八、全面加强普法队伍和阵地建设
27、要按照培养造就一支高素质普法队伍的要求,全面加强法制宣传教育专职队伍、各级普法讲师团队伍、普法宣传志愿者队伍建设,配齐配强各类普法骨干。
28、抓好普法骨干培训。为适应新形势新任务的需要,全面提升全市普法宣传教育骨干队伍素质。上半年,市里将对普法骨干进行集中轮训,使之全面掌握《“六五”普法规划》的指导思想、目标、任务和方式方法,为法制宣传教育和依法治市工作提供有力的组织保障。
29、巩固强化传统普法阵地建设,努力打造新型普法阵地。在继续健全和巩固法制宣传栏、法律图书角、法制宣传站、普法大集、法治广场、法治公园和法治楼院等传统普法阵地的基础上,进一步深化《政法在线》、“以案释法”等媒体普法专题栏目,探讨建立大型普法广告宣传牌(屏)、普法网站(页)等普法阵地,培育普法“亮点”。
30、大力营造全民参与的普法氛围。把每年的12月份作为全市“法制宣传月”,深入开展以“12•4”全国法制宣传日系列活动为主导、以宣传宪法为核心的各类宣传活动;把每个季度的第4周作为全市“法制宣传周”;把每个月的第4天作为全市的“法制宣传日”。充分利用法制宣传月、宣传周、宣传日等时机,开展方法灵活、形式多样的法制宣传教育活动,使普法教育落实到每一个角落。
九、健全和完善普法保障机制
31、及时调整、充实普法依法治理工作领导机构和办事机构,确保机构健全、人员到位、领导有力。
32、各级普法依法治理工作主管部门要认真贯彻落实《“六五”普法规划》所确立的各项工作目标任务,并针对经济社会发展出现的热点难点问题,深入基层,及时了解人民群众对普法依法治理工作的新需求,不断增强工作的针对性、实效性。
1、思想统一,团结互助。始终围绕我局的各项任务,按本科室工作职责要求开展工作,既各司其责,又不各自为政、各行其是,团结互助、平等相处、融洽和谐,倡导团队精神,老中青和睦相处,构建起和谐的关系,为工作提供具有整体合力的力量保障。思想统一、行为协调,形成一个团结战斗的科室集体,不断提高了工作效率。
2、态度端正,谦虚求进。科室全体人员做到学习上谦虚求进,工作上尽责尽力,能够带着问题去学习和思考,在干中学,在学中思,积极主动地协助领导、配合其他科室做好工作,同时能够谦虚向老前辈请教和指点,接受批评。在工作中做到讲大局、讲团结,主动汇报、主动沟通。只要是组织安排或领导布置和科室需要,都能愉快接受,虚心学习,并努力完成。
3、用心服务,塌实工作。对岗位责任认识比较到位,认真做好服务工作,取得了一定成绩。(1)认真做好20__年度的财务决算和会计年报、劳动工资年报、干部人事、机构年报等工作,还有办理8位同志工资晋升报批工作和一位退休手续。(2)做好20__年度财务计划编报工作。争取项目资金123万元,是县政府安排项目资金最多的一年。还有争取20__年度的协税业务费7.5万元,执法办案业务经费23.4万元,土地整理开发业务经费66.7万元等财政资金。同时,做好工资、福利的发放,经费审核报销工作和规费征收工作。(3)做好办公设备、用品的购置工作,今年己配备电脑7台,打印机3台。(4)做好文件收发登记、档案工作整理和归档工作。目前发文37个(不含一般性通知),收文432件、处理通知100多个,接收20__年度档案469件,其中永久性的51件、长期性的261件、短期性的157件,到目前止共查阅档案293卷,196人次。从3月份开始进行盖章登记共116件。(5)重视信息宣传工作。目前在省级发表2篇、市级发表9篇、县级发表6篇,共计17篇。编辑本局信息6期。(6)改善办公条件。为各科室配备了饮水机、及时提供办公用品、进行了水电等故障排解。(7)做好本系统工作大会和廉政建设工作会议、全市执法监察工作会议、全县国土资源工作会议的服务工作。
二、存在的问题与困难:
1、公文处理和规范水平有待于提高。公文的格式、文字应用、打印校对等存在不同程度的问题。
2、车辆少、专职人员少,车辆安排有一定困难。
3、信息宣传报送的质量还需进一步加强,要求加强与各科室的紧密联系,把有价值的信息及时进行有质量地宣传报送。
4、服务工作意识还需进一步增强,对工作的主动性不够。
5、学习还需加强,特别是各科室的业务需要深入了解和熟悉。
三、五月份工作思路:
1、召开本科室会议,对各成员的工作职责进行明确。
2、做好工资,福利的发放,经费审核报销工作和规费征收工作、做好上报的两个土地整理项目资金审拨工作。
关键词:高职院校;专业课教师;班主任;优势;工作要点
在当今各高校尤其是高职院校,辅导员是一个非常重要的工作岗位,担负着对学生进行各项日常管理和心理辅导、安全教育等职责,工作琐碎且责任重大。因此各高校在辅导员职位之外还普遍另设有班主任一职来协助辅导员进行学生和班级管理,班主任常由专任教师或行政管理人员兼任,可大大减轻辅导员的日常工作量,提升效率。在笔者工作的湖南工艺美术职业学院,通常聘请专任教师尤其是各专业的专业课教师来担任所任课班级的班主任,管理班级数不超过两个。笔者长期担任自己任课班级的班主任,对高职院校专业课教师担任班主任的优势和工作要点有一定认识,故以本学院为例撰文试述之。
一、专业课教师担任班主任工作具有督促和指导学生学习的优势
高校要担负教书育人的重要社会责任,教书的责任主要由专任教师所担负,育人则主要由辅导员完成。但教书和育人并非割裂,每个老师同时都在担负着教书育人的责任。专任教师包括公共课教师和专业课教师,相对而言专业课教师与各专业学生所接触的时间和机会要多,故高职院校常聘用专业课教师担任所任课班级班主任,以强化课堂管理。专业教师通常是本专业出身,而学生们也都知道学习专业知识是自己大学生涯的重头戏,故对于专业课教师多言听计从,因此专业课教师担任所任课班级的班主任,具有强化课堂管理、督促和指导学习的优势。相对而言,辅导员不一定是本专业出身,难以对学生的课堂学习内容和效率作有效管理和掌控。
作为专任教师,笔者教授多门课程、涉及多个班级,有自己所任班主任的一个包装艺术设计班级和一个装潢艺术设计班级,也包括其他专业班级和同一专业的其他班级。不管任教哪个班级,笔者都在该班主要班干部的协助下有效掌控课堂,随时与该班辅导员联系、交流日常状况,取得了较好效果。因为教务工作和其他各项事物的繁重,笔者很少有课堂以外的时间去管理学生,也不能离开课堂去宿舍巡查逃课学生,故重视掌控授课时间,在专业课程教学的过程中去了解和管理学生,做好班主任工作:上课前认真考勤,将迟到、逃n的学生名单及时通知辅导员进行管理,除了认真授课、指导实训外,笔者尽量接触每一个学生,了解他们的所思所想和学习习惯等,并开导少数爱玩、爱逃课的学生。包装艺术设计专业是学院所新开设的专业,笔者所担任班主任的该专业班级人数不多、但学情较为复杂;包装专业课程的学习需要一定的数学、几何基础,在学习中需要付出很多耐心和细心,而有一部分学生明显缺乏上述能力。因此,作为班主任和任课老师,笔者授课适时把握进度以照顾全班的整体水平,更需要花时间辅导少数基础较差、不爱学习的同学;笔者对班级学生十分熟悉,在及时鼓励优秀学生继续进取的同时也多与常逃课的学生谈心,有位男生说自己对包装实在没兴趣,我则耐心告诉他学习是一种责任、是对自己和社会的责任,任何专业的学习都有苦有乐,并手把手教他完成一些小的练习、感受到一点点成就,后来他的学习态度有所改观。笔者认为,专业课教师担任班主任,管理本专业学生和课堂,是对症下药,具有督促和指导学生的明显优势。
二、专业课教师担任班主任的工作要点
高校学生是成年人,但只是生理成人、大多心理尚未成人,其人生观价值观虽已具备一定基础和观念,但辨别能力、自我管理能力尚不足,易受外界的不良诱惑的影响。尤其高职院校学生的状况原本就较本科院校要差一些,因此担任班主任工作,专业课教师首先班要具有良好的道德修养和富有正能量的外在形象、切忌给人以轻浮之感,同时要具备较深的专业知识和人文素养,能在专业学习中予学生以指导并能在关乎职业生涯和为人处世的交流中让学生获得启发、感悟。另外,班主任对学生的日常管理仅负次要责任,当发现学生有不良状况时应当及时通知辅导员和相关职能部门进行有效管理和干预,不可越俎代庖、不可影响课堂教学,这是专业课教师担任班主任工作的要点。
三、结语
以专业课教师来担任所任课班级的班主任,以专业课程授课为主线来履行教学和管理的双重职责,是抓住了教师和学生的最大交集,湖南工艺美术职业学院以专业课教师担任班主任的方式,落实各项工作要点,能有效发挥专业教师的优势,为专业人才的培养做出贡献,笔者对此谨进行简要概括,并在今后工作中进一步完善。
参考文献:
一、强化服务意识,做好接待工作
作为学校的窗口部门,办公室在做好日常工作的同时,精心筹划,周密部署,尽心尽力地组织好每一个会议,协调好每一次活动,安排好每一次接待,使学校的人力和财力发挥了最大效益。办公室的日常工作很繁杂,只有紧紧围绕提高工作效率和服务质量,才能在现有人力资源和办公条件下,实现效益的最大化,从而最大限度地实现为学校教育教学服务的工作宗旨。在实践中学习,在学习中提高,努力提高适应新形势和完成新任务的能力。办公室人员也通过自学和参加各种形式的会议,加强对学校整体发展思路的理解,加深对学校领导工作思路的理解;通过学习,把握工作方向,开拓工作思路,执行好学校各项重要方针政策,与学校保持高度一致。办公室很多事务性的工作都与老师或外界往来较多,因此在工作中强化服务意识,要求本部门的人员做到:礼貌、耐心、细心、诚心,并灵活掌握办事的尺度,对临时性的急件,要特事特办,实实在在为教师服务,跟外界往来过程中做好桥梁作用。
二、 加强组织协调,顾全大局,服务教育教学
服从服务于大局是做好办公室工作的基本条件。我们要求每位办公室人员必须树立大局观念,正确处理大局和小局,全局利益与局部利益的关系,要善于从大局的角度思考问题,使办公室工作与学校工作大局协调统一。本学期,我们通过再学习岗位职责后认识到重大会议、活动是学校办公室各项工作的重中之重。对于会议活动组织和协调,明确提出了大型活动必须做到“组织超前、服务周全、勤俭高效”的工作原则,尤其注意活动的细致性、周到性和实效性,同时更加注意各职能部门和相关科室之间的积极合作和沟通,从而保障了各项重大活动的顺利进行。
本学期校办先后协调组织了“我讲我的教育故事“、“全国第五届青少年对联夏令营”活动、xx市示范学校复评工作、秋季运动会、“课内比教学,课外访万家”活动和部分完成学校档案室、荣誉陈列室的布置等工作。在此期间,学校办公室从人会场布置、制作宣传条幅等各个环节加强了组织协调,承担的很多工作都得到了学校领导的充分肯定。
三、强化责任意识,工作落实到人
办公室工作能否创造出一流的业绩,关键在于办公室人员是否具有强烈的事业心,责任感。因此,我们积极引导办公室同志树立责任意识,发扬高度负责的精神,对自己工作勇于负责,敢于负责,自觉做到标准上求高,措施上求严,工作上求实,尽心尽力,尽职尽责,扎扎实实,创造性地开展工作。为此,办公室人员进行了工作分工,责任到人,互相提醒,定期检查,使得各项工作有条不紊地开展。
四、强化奉献意识,切实做好各项工作
甘于奉献,诚实敬业是办公室工作人员的必备素质。办公室工作的无规律性,经常加班加点,没有无私奉献,是难以胜任办公室工作的。因此,我们通过宣传教育、典型示范,使办公室每位同志都能做到爱岗敬业,不计名利,不辞劳苦,无私奉献。本学年各项工作更加顺利开展。
1、当好校长的行政助手。根据学校的实际情况,按照行政会议的精神,认真细致地做好各项工作的计划和安排,从而使各项工作有条不紊地开展。认真做好各级各类文件、通知的收转工作,并按文件、通知要求,协调处理好办公室职责范围内的事。
2、精心组织安排会场。我校大小会议及培训都由办公室参与。每次会议或培训,办公室在会标设计、照相、新闻报道等方面,都做到科学安排、细致落实,保证了会议或培训的顺利召开。
3、做好教职工的考勤登记管理工作。学校办公室负责教职工的考勤,要求教职工请假必须有请假条,经校长或部门负责人签名后交办公室存档。学校办公室每月向学校领导汇报一次教职工的考勤情况并在教职工中公布。
4、做好人事档案和文书档案的规范和管理工作。及时有序地处理上级各种文件和网上文件的收发、传阅和分类归档整理,学校各种请示与报告的分类呈送,落实了校内文件签阅制,做好了校内各部门工作总结与计划的收集整理。
5、加强文字材料的加工工作,提高办公室的文字处理和服务能力。协助学校领导针对重要工作部署以及组织拟定以学校名义的通知、布告等,起草或参与起草工作报告、总结、计划等。
6、加强校务公开工作和学校宣传工作。充分利用学校橱窗等,对我校各方面的发展情况进行及时的宣传和推介。
7、其它工作。负责接听电话并作好电话记录,及时将电话通知精神传达给相关人员;做好教职工年度考核、工作总结等组织工作;完成学校领导临时交办的其它各种工作任务。
下学期工作思路
尽管我们处室全体人员做了很大的努力,本学期工作开展得比较顺利,但还是有很多不尽人意的地方。比如,还需要加强学习,拓展工作思路,瞻前性组织协调学校工作。
1、深刻领会学校工作要点,与学校总体安排相协调。
以宣传、落实学校工作要点为重点,科学安排处室工作,组织落实。
2、直面办公室工作的难点,探寻突破口。