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关于开展扫黑除恶专项斗争以来,我公司高度重视,迅速响应,成立了以总经理为组长,书记为副组长的扫黑除恶领导小组,周密部署,定时召开领导小组,职工大会,谈公司扫黑除恶专项斗争的重大意义,细化工作措施,明确并落实各项工作责任。公司对扫黑除恶专项斗争进行了广泛的宣传,大力营造扫黑除恶专项斗争的浓厚范围,给职工和群众公布举报电话,积极落实报送,档案管理,虽然进行了不断努力,但在工作中还存在一些问题,需今后整改。
1、个别人员政治站位还不够高,对扫黑除恶专项斗争的认识还不够到位,对扫黑除恶专项斗争的研究不够深入,存在上热下冷现象。
2、宣传力度不够,形式比较单一。
3、在信息报送方面有迟报现象。
1.扫黑除恶专项斗争开展以来,你们的总体工作如何?
答:信安镇自扫黑除恶专项斗争开展以来,严格按照上级工作指示精神,具体要求和方法步骤,在我镇全面深入的开展起来。首先成立组织,成立了由党委书记任组长、其他班子成员任成员的全镇扫黑除恶领导小组,同时全镇各村街都相应的成立了领导小组,此项工作各个环节都有具体人员负责,从而确保此次活动的工作成效。截止到目前,通过我镇全体干部和全镇人民的辛勤工作,全面排查,我镇没有涉黑涉恶案件的发生,保持了长期以来我镇稳定的政治、社会环境。
2.当前你们在扫黑除恶工作中有哪些问题和不足?
答:目前,我镇在此次扫黑除恶斗争中,仍存在一些不足之处,比如交通工具不足,我镇机关公车较少,镇机关二十来个科室只有三辆小型公务用车,在一定程度上影响了工作效率。
第二,排查对象难找,这可能是各乡镇的普遍现象,由于现的社会经济、经营特点,大多数村民白天都出去务工或者做买卖,都不在家,有时候跑多次才能找到人,这也增加了工作的难度。
3.你们在扫黑除恶专项斗争中提高群众知晓率和加强线索摸排方面有什么好的做法?
答:首先我们对此项工作进行了大力的宣传,利用本镇大集的日子制作了条幅,走上街头对村民进行宣传,并分发了宣传品,使全镇人民对此项工作家喻户晓,并收到了良好的效果。另外,对于重点怀疑、可疑对象,我们深入走访村街干部或老同志、采用多种摸排渠道进行排查,做到不冤枉人、不漏掉人。
4.下半年扫黑除恶工作有哪些具体措施?
答:下半年,我们的工作措施主要还是以全方位、多渠道排查为主,做到预防第一,打击第二。把坏苗头、坏倾向消灭在萌芽状态,确保我镇不出现重大的涉黑涉恶案件,确保我镇的社会稳定。
5.你们是如何落实“八开展、八跟进”专项行动的?
答:在涉黑涉恶具体案件和线索方面,我镇主要采取全面调查和摸排的方式,到目前为止,我镇未发现涉黑涉恶案件;在压缩黑恶势力生存空间方面,除通过村级机构监管各村街居民外,还对各企业工厂进行了政策宣传,做到政策宣传不留死角;在基层政权健全和管理方面,以夯实党的执政根基为目标,责成各村街“两委”成员回头客,找问题,找差距,并时刻警钟长鸣,确保基层政权不出问题!;在机关公职人员教育方面,通过学习、会议和宣讲方式,进一步提高大家的文化素养和职业道德素养,从而进一步提高本镇公职人员为人民服务的本领。
二、积极开展城市社区疫情防控工作。加强组织领导,成立了市城市社区疫情防控工作领导小组,领导小组下设综合协调、排查管控、服务保障、督导检查4个工作组,厘清了几项责任,明确了成员单位分工,建立了会商推进、向社区报到、督查反馈机制,细化工作措施,出台了3个城市社区疫情防控方面的文件,制作简报19期,城市社区疫情防控工作有序开展。
三、开展村(社区)两委人选的联审工作。村级建制调整改革工作中,因改革后村(社区)两委人员需要重新调整,与组织部、纪委等九部门,认真开展了对村(社区)两委调整人员的联审工作,夯实基层基础。
四、积极开展城乡基层治理工作。按照城乡基层治理委员会的要求,结合民政职能职责和工作实际,创新工作方法,打造试点。将街道和街道村、镇村、镇村作为城乡改革群众自治工作示范点,将街道玉马社区、天河社区、路社区和街道板桥集镇社区作为城乡基层治理推荐示范点位,进行重点打造。
五、不断推进基层政权组织建设工作。通过向上争取资金和整合部门资源,建设美丽幸福新村。今年,我们积极向省上争取了40万建设资金,将镇村进行重点改造。同时,各镇(街道)、村(社区)积极整合各级各部门的资金,不断推进基层组织基础设施建设和公共服务供给水平,大力提升人居环境;
六、持续推进村(居)务公开、村规明约、村民议事工作。深入基层,加强督促指导,要求各镇(街道)按照村居务公开规定的内容和程序,采取多种形式,依法公开。对不合适宜的村规明约,要及时修订完善。对需要民主协商的事项,通过会议进行议事表决;
七、继续开展扫黑除恶专项斗争工作。按照扫黑办工作要求,加强宣传,认真开展民政部门的扫黑除恶工作,查漏补缺,相关资料及时收集整理。对扫黑办移交的和组织部门需要配合调查的线索及时对接乡镇,分析研判会商处理。目前,已办理扫黑办线索20条,所有线索全部清零。
八、继续督促镇(街道)开展村(社区)标识标牌散滥等问题整治,防止反弹,倾力打造清爽村居。村(社区)。“一室多牌”“满门有牌”“满院是宣传栏”等问题基本得到解决。
根据上级的部署安排,为切实抓好8个重点问题专项整治工作,结合我局实际,制定《泉州台商投资区科技经济发展局关于开展主题教育专项整治工作方案 》,并提出以下贯彻要求。
一、强化政治责任。要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,加强政治自觉、思想自觉、行动自觉,认真抓好专项整治工作。要严格按照中央、省委、市委和区党工委主题教育领导小组专项整治工作的要求,结合我局中心工作职能职责,聚焦解决人民群众最关心的教育、医疗、扶贫、住房、养老等民生热难点问题,以及基层党建、扫黑除恶专项斗争等方面存在的问题。把专项整治与学习教育、调查研究、检视问题衔接起来,贯通于主题教育全过程,加强上下互动和部门联动,推动专项整治取得实效。
二、强化组织领导。要切实担负起主体责任,成立专项整治工作小组,在主题教育启动阶段就要主动着手查找问题,对照中央列出的8个方面重点问题,尤其是区级需注意整治的3个方面问题,认真自查自纠,细化列出具体问题;扎实开展省委部署的“找差距、抓落实、解难题、化积案”专项行动,加快推进“强基促稳”三年行动,组织实施好18个专项行动。要从群众反映强烈的问题中,分别列出几个最突出的、在主题教育期间能够解决的问题,明确责任主体、进度时限和工作措施,逐条逐项推进落实。各参学单位要认真制定专项整治方案,上报巡回指导组审核把关,由各巡回指导组收集汇总于10月9日前报送区党工委主题教育办。
工作总结是做好各项工作的重要环节。通过它,可以全面地,系统地了解以往的工作情况,可以正确认识以往工作中的优缺点。为此收录了一些范文,为大家提供帮助。
2019年,我社认真贯彻落实市委、市政府关于脱贫攻坚的工作部署,持续结对帮扶石窝镇罗家庵村,紧扣脱贫攻坚各阶段的目标任务,扎实开展脱贫攻坚的各项工作,在脱贫攻坚决胜年取得了明显成效。
一、基本情况
罗家庵村位于石窝镇的西南部,东邻小尖山村,西邻番坝村、南邻兰草溪村、北邻五显庙村。本村有9个村民小组,354户,1541人。幅员面积约12平方公里,耕地面积1350亩,公益林和生态林3835亩,平均海拔750至800米,距万源市太平镇108公里。农作物以玉米、谷子、油菜、马铃薯、红薯为主。
罗家庵村现有建档立卡贫困人口110户、计358人;通过产业发展、万源市供销社一对一帮扶。2014年脱贫7户、16人,2015年脱贫0户、0人,2016年脱贫25户、71人,2017年脱贫28户、100人,2018年脱贫23户、92人,2019年脱贫24户、71人,2020年拟脱贫3户、8人。罗家庵村为2019年脱贫摘帽村。目前,正积极准备迎接省检、国检,实现整村脱贫摘帽。
二、工作措施
(一)加强组织领导,强化责任落实。一是按要求及时成立和调整了以党组书记、主任任组长、班子成员任副组长,中层干部部和第一书记为成员的脱贫攻坚领导小组;选派熟悉农村工作的人员担任第一书记和驻村工作人员,切实加强脱贫攻坚工作的组织领导。二是党组、行政及脱贫攻坚领导小组坚持每月定期召开脱贫攻坚专题会议,落实上级部署,研究工作方案,制定帮扶措施,解决具体问题。三是坚持每月到村入户宣传政策、排忧解难、帮扶产业发展、查漏补缺、促增收脱贫。四是加强与石窝镇党委、政府及村、支两委的沟通,协调推进罗家庵村脱贫攻坚各项工作。
(二)摸清底数症结,精准发力施策。一是主要领导带头深入帮扶贫困村调研、指导,摸清村情。该村深度贫困的症结在于交通基础差,村道路一直没有硬化,村民出行和农产品运输困难。
(三)争取项目支持,夯实发展基础。针对该村交通不畅的最大发展瓶颈,协调交通部门争取资金,得到农村道路硬化项目支持,确保了村民安全出行和农产品运输。硬化道路12公里,惠及2300余人出行。
(四)注重产业扶持,增强发展后劲。因地制宜选准水稻种植作为主导产业,土鸡养殖以及枸杞种植作为重点产业,大力发展庭院经济;立足供销社部门优势,在该村建立村级综合服务社1家,为村民产业发展提供综合服务,助推产业扶贫。
(五)强化党建引领,提升帮扶成效。开展支部结对共建,利用“党员活动日”等载体,结对开展组织生活,积极宣传党和政府的路线方针政策、法律法规、村规民约,从精神层面教育、鼓励贫困户克服“等、靠、要”的思想,树立竞争意识,自强观念。
三、工作成效
(一)一户一策确保帮扶精准。通过开展了大走访和几次精准识别“回头看”,组织帮扶责任人深入农户摸清民情,针对每户贫困户致贫原因、贫困属性、家庭人口结构(劳动力、适龄学生、疾病残疾等)、产业发展和务工情况的基础上,建立了帮扶工作台账,建立“精准帮扶”工作专用微信群。 “一户一策”针对性制订帮扶计划,落实帮扶措施,并认真组织实施。
(二)基础设施条件大改善。今年上半年全面完成村道路的硬化,加上近几年社道路硬化,累计完成村道公路硬化6.74公里、社道硬化4.5公里、新建公里水沟1.7公里、新建连村公里两条3公里、新建漫水桥两座;协调市水务局为村民安装引水管道7000余米,补贴资金17500元;我社还挤出资金为沙田湾及长天井两处居民点供水补贴3000元,有效解决了村民饮水困难的问题。协助罗家庵村“两委”抓好排危抢险工作,对农业生产、地质灾害、危旧房、火灾源等安全隐患进行全面排查,发现问题及时整改。
(三)产业发展见成效。我社先后为贫困户赠送鸡苗1000只,价值1.5万元;赠送柴胡种子300公斤,价值0.9万元;赠送化肥40余吨,价值6万余元。选准大米种植作为主导产业,土鸡养殖以及枸杞种植作为重点产业,大力发展庭院经济;立足供销社部门优势,在该村建立村级综合服务社1家,为村民产业发展提供综合服务,助推产业扶贫。目前,在传统产业水稻种植规模稳中有升的同时,品质有了较大提升;发展了规模养殖龙头企业2家、养殖大户8户,种植枸杞100多亩,出栏土鸡3万余只、生猪300多头。2019年实现村级集体经济收入16800元,人均10.92元,该村农民人均纯收入4968元。
目前,重庆市主城区城镇化率已达90.5%,建成区面积732平方公里,城区总人口1100万人,常住人口920万人,是典型的特大型城市。在全市快速城市化进程中,城市管理秩序方面的许多问题日益凸显、亟待解决。从调研情况看,以下“五种现象”时有发生,已成为影响城市秩序和品质的顽疾。(一)占道经营现象时有发生今年以来,通过开展违法占道经营行为治理行动,对违法经营性占道行为劝阻65.3万多人次、立案查处近2000件,640多个摊区、2.2万多个经营摊贩得到有效规范。但上半年市民投诉主城区占道经营行为的诉件仍有3159件,占主城区城市管理执法类诉件总量的32.33%,高居首位。流动摊贩、门店骑门经营、店外占道经营、店外维修作业、占道熏肉烧烤等现象,在一些区域反复存在。尤其是老旧小区、背街小巷、棚户区、临街门边、地铁站出入口、公交站点、商品交易市场、农贸市场、学校医院周边等区域的占道经营现象比较突出。(二)占道停车现象时有发生今年以来,通过开展人行道违法停车行为治理行动,共查处乱停放车辆22.9万多台次,罚款1900多万元,发现移送疑似“僵尸车”线索3395台次。但今年上半年,市民投诉主城区人行道机动车乱停乱放行为的诉件仍有1016件,占主城区城市管理执法类诉件总量的10.40%。(三)“五乱”现象时有发生“五乱”(乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱派发)主要是指在城市树木和建筑物、构筑物或者其他设施上乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂宣传品,在主要道路、商业集中区域、景观区域、交通集散点以及其他公共场所乱派发小广告和各种宣传品。仅今年5月,第三方机构开展主城区城市日常管理效果评估时,就发现公共场所“五乱”问题106处,占主城区城市管理执法类问题的17%。(四)“两烟污染”现象时有发生“两烟污染”主要是指露天焚烧、露天烧烤烟尘污染。今年“蓝天行动”春季监管执法专项行动中,市城市管理执法总队和主城区、渝西片区城市管理执法支队劝阻、查处露天焚烧、露天烧烤烟尘污染等违法行为6308件。但由于非指定区域点多线长面广,“两烟”污染行为出现时间、地域有很强的不确定性和不可控性。(五)“三车”现象时有发生“三车”主要是指渣车、脏车、车窗抛物不文明行为。今年“蓝天行动”春季监管执法专项行动中,主城区和渝西片区共检查工程运渣车辆9.2万多台次、脏车入城2.3万多台次,查处工程运渣车辆1270台次。由于缺乏有效的监管手段,车窗抛物不文明行为难以控制,广大市民对此反映比较强烈。
二、原因分析:“四个差距”比较突出
出现上述现象的原因是多方面的。从本次调研情况看,以下四个方面的短板差距,是比较突出的问题。(一)基础设施配套规划和建设还有差距主城区现有。9000余个住宅小区、有解放碑商圈等五大传统商圈、有大坪商圈等11个新兴商圈,但总体上存在商业商务区、商品交易市场、农产品集贸市场等配套设施规划预留不足、建设总量不够、分布不均衡等问题。老城区房屋老旧、道路狭窄、配套设施欠缺、房屋出租率高、停车难买菜难等老大难问题突出,新建城区也存在停车位缺口、农贸市场配套不够、临街门面规划设计不合理(如开间小、面积小、功能不配套)等问题。比如,横跨渝北、江北两个行政区的大型普通住宅社区鲁能星城,始建于本世纪初,总占地面积2000余亩,总建筑面积320万平方米,共分13个街区,规划常住人口7.5万人。毗邻重庆火车北站,轨道环线穿城而过,交通便捷,加之巴蜀小学、巴蜀中学入驻,学位房集聚效应显著,小区入住率高、常住人口众多,但由于硬件设施不健全、相关配套功能设施不完善,导致道路施工扰民、游动摊贩占道经营、底商骑门经营、露天烧烤、露天焚烧烟尘污染以及人行道违法占道停车等问题时常发生,市民经常举报投诉,严重影响了城市形象和市民幸福感、获得感、安全感。又比如主城区停车问题,三大因素导致占道停车现象比较突出。一是停车位总量不足。主城区现有停车位152.2万个,2018年底主城区汽车保有量152.5万辆,按照国际通行1∶1.1~1.3比例测算,停车位总量缺口约30万个。2019年上半年主城区汽车保有量达161.3万辆,平均月增加1.45万辆,停车泊位总量缺口进一步增大。二是停车位结构不合理。主城区现有配建停车场、公共停车场、占道停车场泊位分别为142.1万、5.7万、4.4万个,结构性比例为93.4%∶3.7%∶2.9%,而三类停车场合理结构比为(80%~85%)∶(10~17%)∶(3%~5%),公共停车场占比明显偏低。三是停车位分布不均衡。主城区按10年以上成片建成区、10年以内新建成区、正在开发建设和尚未开发区域划分为了一、二、三类区域,目前停车泊位缺口主要集中在一类区域,也就是老旧社区。(二)市民文明意识还有差距。市民是城市的主体,市民素质是城市文明的灵魂。城市化和城市现代化要求市民必须具备良好的法治意识、社会公德意识、环境卫生意识、环境保护意识。当前,城市人口快速增长,且流动性强、构成复杂。市民素质参差不齐,目前客观上还有相当部分市民的文明意识、文明习惯还需引导养成。以城市下岗失业人员和农村进城务工人员为例,因受制于自身素质不高和就业岗位不足,很多人员从事摆摊设点、贩卖蔬菜水果、修理服务、开小餐馆等职业。基于谋生的基本需求,当个人利益与一些城市管理秩序要求出现矛盾时,往往优先考虑个人利益,乱占乱摆、乱扔乱倒、乱吐乱行等现象在这部分群体中出现得相对较多。同时,由于社会宣传引导不够、城市管理秩序共商共建共管共治共享机制不健全等诸多原因,很多市民存在“事不关己、高高挂起”心态,甚至随意侵占公共资源、侵害公共利益,把有限的公共空间和公共资源变为谋求个人经济利益的手段,在一定区域产生从众心理和破窗效应。(三)构建大城管格局还有差距。一是横向联合不紧密。城市管理秩序治理是一项综合性、系统性、联动性非常强的工作,涉及规划、建设、公安、交通、市场监管、生态环境等多个部门。由于沟通不够顺畅、衔接不够紧密、落实不够有力,存在各自为政的现象,相关部门联合行文多、联合行动少,面上配合多、资源整合少,临时联动多、长效协作少。二是纵向管理不顺畅。市、区县两级的城市管理主管部门2017年底才基本整合组建到位,而且在今年又陆续调整了部分职能职责,造成市、区县、镇街、社区以及社会单位在上下联动、形成合力方面不顺畅。三是街道社区管控不到位。街道办事处作为区县政府的派出机构,社区作为基层群众自治组织,其基本职能应当是城市管理和服务工作。但街道社区在城市管理服务工作中的基础地位没有充分体现出来,属地管理作用没有充分发挥出来,街道、社区、物业公司、社会组织各负其责形成立体交叉管理网络的格局没有完全建立起来,城市管理志愿者队伍不够壮大,市民参与城市管理的意识、途径等还有不足,大城众管氛围还不够浓厚。(四)执法保障还有差距。一是执法人员配备不足。主城区城市管理综合行政执法人员编制数1697名,占城镇人口数量的万分之一点八,明显低于住房城乡建设部要求的一般城市“常住人口万分之三~五”和特大城市“万分之八”标准,主城区仅有3个区达到万分之三的最低标准。城市管理执法人员与执法协管人员比例倒挂现象十分突出,主城区为1︰4.3。二是执法装备配备不足。随着城市建成区范围持续扩大、执法任务不断增加,城市管理执法车辆和装备配备严重不足,甚至影响到工作正常开展。如全市有25个街镇执法大队与其他执法队伍合用一辆车,有18个区县执法支队执法记录仪没有达到一人一部。以数字城管为基础的城市管理大格局刚刚起步,数字城管系统与其他部门之间的数据资源共享存在瓶颈,对海量数据的归集、挖掘、分析还有很大空间。三是联合联动机制不健全。市城市管理执法总队、区县执法支队和镇街执法大队三级联动执法机制还不够顺畅,统一指挥、科学调度、上下联动、形成合力的城市管理执法指挥调度功能作用还没有充分发挥出来,区县城市管理执法支队对镇街城市管理执法大队的统一指挥调度问题更为突出。城市管理执法机构与其他部门执法机构联合执法机制也不健全。如基层城市管理执法人员反映,违法占用人行道停车问题,既未纳入交巡警管理系统,城市管理执法又无合法强制手段,当事人认为城市管理执法人员“乱执法”,拒不接受处罚的情况时有发生。四是执法环境不容乐观。城市管理执法对象特殊、成份复杂,矛盾焦点集中,对抗冲突燃点低。2018年全市因城市管理执法受阻导致执法人员受伤375人,但仅有26名行政相对人受到处理。部分媒体为吸引眼球,也拿“城管”说事,不仅扭曲丑化了城市管理执法人员的社会形象,也影响了政府部门的公信力。