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一、师资队伍建设关键词:“读书”与“学习”——积淀师资队伍建设内力
读书学习可以让教师更富有教育智慧和人格魅力。通过读书学习的方式能唤醒教师省察的智慧与探究的勇气,从而让其在个人专业发展中积淀内力。
1.学师德,重师风。自2009年暑期起,市教育局积极开展“教师暑期集中学习讨论周”活动,统一组织教师参加集中学习情况检测,进一步提高学习效果。市教育局将每年9月定为“师德建设月”,深入实施“师德建设月”活动,着重开展师德建设大讨论、大反思,并签订教师个人“师德承诺书”,全面规范教师行为。
2.学专业,促发展。2011年,市教育局组织开展了教师教学基本功竞赛活动,要求全市中小学45周岁以下的教师要全员参与。既有学科专业知识与新课程理论考核,又有教学技能比赛和课堂教学评比等环节,通过举行教师基本功竞赛活动,不断锤炼教师个人素质,促进教师专业发展。
3.学管理,提能力。市教育局2009年出台了《关于金坛市中小学校级后备干部建设实施意见》,就我市教育系统后备干部选拔、培养、管理、使用等做出了明确规定,并在全市对校级后备干部岗位进行公开竞聘。2010年春,市教育局依托省教院和省师培中心对我市全体校级后备干部开始进行为期两年的专题培训,在努力提高后备干部培训实效的同时建立后备干部年度考核和动态管理制度,落实有效管理和长效管理。
4.学清华,强素质。自2011年7月20日起,市教育局组织各中小学校长书记、机关各科室负责人共90人赴清华园参加“清华大学——金坛教育系统创新管理高级研修班”,进行了为期7天的脱产学习,精彩的讲座、多样的视角、鲜明的主题不断激励着校长的深层次思考,使他们在感悟学习成果的同时,能从新的视角审视过去的工作,用变革和创新的思维规划学校的未来。2012年,教育局还给全市中小学校长下发了《为什么是抚松一中国乡村教育再造》等教育专著,让学校管理者能够从抚松教育奇迹中体验教育的温度,从而促进对自身学校管理的思考和变革。
二、师资队伍建设关键词:“合作”与“分享”——促进师资队伍建设合力
我们提倡教师之间和学校之间实行专业合作和智慧分享。合作,可以让专业底蕴生成;分享,可以让管理思想勃发。
1.城乡结对,岗位交流。我市在总结下乡支教工作取得成功经验的基础上,2007年,下发了“关于开展百名城乡教师对流工作的通知”,建立了城乡学校结对,双方互派教师,长期合作交流的制度,城乡学校之间也由原来单一的教学交流变成多角度、全方位合作交流,变原来的单向支教为学校双向互动、共同发展的新模式。通过四年的努力,至2010年,全市城区所有骨干教师已实现一次交流,赢得了社会、学校和家长好评。
2.周末讲坛,智慧分享。市教育局为进一步提升“减负增效”背景下的师资队伍水平,自2009年5月起,积极邀请相关专家利用周末时间开设“周末教育讲坛”活动,实施分层培训,为全市中小学、幼儿园的班主任、骨干教师、校长(园长)开讲,讲坛内容涉及学校管理、班级管理、教学研究、教师专业发展等诸多领域。迄今为止共举办了73期“周末教育讲坛”,有效提升了教师专业发展意识,极大充实了教师的专业内涵与素养。
3.学校联盟,联片研训。我们以市教师教育培训中心为核心,成立了以片为中心的研训一体化培训基地,进行农村学校“联片研训”教学活动,全方位地为农村教师专业发展提供学习资源和有效支持。2011年,市教育局新成立了小学、初中各4个教育联盟,54名教师参加对流,组建了华罗庚实验学校、金城镇中心小学2个教育集团,充分放大优质学校的引领和辐射功能,努力推进义务教育优质均衡发展,积极促进教育公平。
4.名师引路,同步发展。为促进教师专业发展,2011年,我们按照学科特点和教师专业发展需求,以省特级教师和特级教师后备人才为内核,成立了22个“名教师工作室”,形成优秀教师专业化发展团队。为促进学校管理内涵发展,我们组织部分有思想、有学力的校长组成学习共同体,充分发挥名校长的示范引领作用,不断彰显我市校长学习共同体的影响力12011年10月15日,省特级教师陈耀方校长作为市名校长学习共同体的名校长,代表长江以南实验区在第二届全国“新学校论坛”活动中,面向全国各地学校管理者做了题为《大量阅读,语文教学的革命》的专题讲座,引发了与会者的广泛共鸣。我市“名校长学习共同体”的这种创新培养模式得到常州教育局领导和同行高度肯定,专题介绍于2011年底在常州教育干部培训工作会上做大会交流发言。
三、师资队伍建设关键词:“评比”与“激励”——增强师资队伍建设动力
教师的专业成长是一种丰富的人生体验,是人格的发育,是精神的拔节,是前行的姿态。我们在师资队伍建设中,积极创设多元平台,不断激励教师专业发展。
1.表彰优秀,树立典型。我们组织每年一次的市“优秀教育工作者”、每两年一次的市“十佳师德标兵”和“师德先进学校”等评选活动。通过评选活动进一步提高了我市师德建设的实效性,先后涌现出了全国劳模徐乐益、全国模范教师潘建明、全国优秀教师谭瑞军、省优秀教育工作者于敏、省师德标兵史兰春等一大批师德优秀典型。
2.搭建平台,梯队发展。我市先后开展了省、市、县三级十个平台的优秀教师评选活动。激励教师不同层次的专业追求,最大限度让教师收获专业成长的快乐,教师专业发展的空间得到了最优化,成长了一批省级特级教师,教师学术魅力引领得到了最大化,学校骨干教师队伍梯队不断得以强化。
3.按需设岗,竞聘上岗。为进一步规范学校中层管理,2010年6月,市教育局又下发“关于进一步规范中小学中层干部管理的意见”,对各学校中层机构设置和管理人员职数按学校规模和办学特色重新进行核编,做到按需设岗、公平竞争、规范管理。
1、加强学习,提高素质
(1)理论学习实行“集中培训”、“定期培训”、“选派培训”相结合。除组织村(社区)支部书记、主任参加市委党校集中培训外,党委每年集中举办1-2期村(社区)干部培训班,提高村(社区)干部的理论水平和工作能力。
(2)实践经验学习实行“请进来”和“走出去”相结合。将先进典型、技术人才请进来授课,组织村(社区)干部外出考察,开拓视野,使村(社区)干部不断丰富知识层面,提升工作思路。
(3)学历教育实行“定向送培”与“函授学习”相结合。按照xx文件精神,经本人申请,村(社区)推荐,党委批准,每年按计划推荐45岁以下村(社区)干部参加学历培训,学费由市级财政补贴×××,市管党费补贴×××,镇政府补贴×××,村(社区)补贴×××,其余×××由个人承担,书籍资料费个人自理。
2、严格考核,接受监督
村(社区)干部考核分日常考核、年度考核、年度村(社区)级目标管理考核三个部分。
考核结果严格与村(社区)干部的绩效工资挂钩。
考核内容及方法:
(一)日常考核
1、考勤。①会议考勤:凡镇党委、政府和部门组织的各种会议,与会的村(社区)干部迟到或早退每人次扣×××元,缺席每人次扣×××元。②工作日考勤:各村(社区)应建立工作日考勤制和值班制,村(社区)主职每周不少于×××个工作日,其他村(社区)干部不少于×××个工作日,采取不定期的抽查方式进行考核。
2、资料上报考核。应上报的各类报表、计划、总结等资料,上报不及时,×××次扣×××元,漏报一次或上报不符合要求×××次扣×××元。
3、交办工作考核。镇党委、政府和部门正式交办的工作,完成不及时,一次扣×××元;完成不符合要求,一次扣×××元;没完成,一次扣×××元(重大工作另行规定)。
4、重点工作考核。①计划生育工作考核。查环孕检每缺1例,扣×××元,计划外出生1例,扣×××元;②安全工作考核,发现非法生产×××起,扣×××元;③综治维稳工作考核,发生影响社会稳定事件×××起或上交未经村(社区)级调处矛盾×××起、群众越级上访×××起,扣×××元;④森林防火工作考核。发生一起由林业站以上单位组织人员参与扑救的山林火灾,扣×××元。
5、中心工作考核。镇党委、政府组织大型活动、突击活动或中心工作,安排有任务而无故不参加或不组织的每人次扣×××元。
(二)年度考核
村(社区)干部年度考核实行组织考核与群众评议相结合,各村(社区)年终召开全体村(社区)干部、村(社区)民代表、村(社区)民小组长、企业主、党员参加的村(社区)干部述职测评大会。每位村(社区)干部进行述职,与会人员进行民主测评打分,凡测评合格率达×××且得分在本镇列前×××名的,经审计无问题的村(社区)干部可评为优秀,增发其个人绩效补贴的×××给个人。
(三)年度村(社区)级目标管理考核
年初镇党委、政府与各村(社区)签订村(社区)级目标管理责任书,年终镇党委、政府采取听汇报、查资料、访群众、看实地等形式对照目标考核逐条打分排名,按目标管理验收得分,计算各村(社区)村(社区)干部的绩效补贴,其绩效补贴总额为下拔到村(社区)经费总额的×××。
二、村(社区)干部的选拔与培养
以机制作保证,严把入口关,建立以公平、公正、公开、为原则的村(社区)干部选拔机制,注重从致富能手、复员退伍军人、高校毕业生中选拔村(社区)干部。在村(社区)支委的产生上,继续推行“群众推荐、党内推荐、党内选举”的“两推一选”办法,将群众意愿与组织意图有机地结合起来;在村(社区)委员会的产生上,严格执行《村民委员会组织法》、《城市居民委员会组织法》规定。符合任职条件的村(社区)干部,按干部管理权限进行任用。是镇党委管理的村(社区)党支部委员由镇党委下文任命,是由村(社区)民直接选举的村(社区)委会干部,按《村(社区)民委员会组织法》和《村(社区)民委员会选举办法》由村(社区)民直接选举后报镇政府,由镇政府颁发《当选证书》。
村(社区)干部非经党委批准自动离职的,从离职之日起按规定不再享受村(社区)干部待遇,不给予任何安排。
村(社区)干部在任职期间,因工作失职造成严重影响和重大经济损失的,因违法、犯罪给工作造成严重后果的,按《村(社区)民委员会组织法》等有关法律罢免其职务,并依法追究责任。
每年对村(社区)干部进行年终考核,连续两年考核不称职的将根据有关程序罢免其相应职务。
完善村(社区)后备干部的培养机制。党委把村(社区)后备干部的发现和培养,纳入议事日程,通过建立台帐和跟踪培养责任卡等形式关注后备干部的成长,将发展优秀分子入党与培养村(社区)干部有机结合。
三、村(社区)干部的待遇
(一)政治待遇
1、政府重大决策征求村(社区)干部意见。
2、每年开展一次“优秀村(社区)干部”评选活动,强化村(社区)干部的荣誉感和身份意识。连续3年被评为优秀村(社区)干部(含下派和招聘工作人员)的,可优先作为下届村(社区)换届选举推荐候选人和社区聘用工作人员。
3、市委、市政府及党委、政府有关文件精神及时传达贯彻至村(社区)干部。
4、每年开展1-×××次征求村(社区)干部对工党委、政府的意见和建议活动。
(二)、经济待遇
村(社区)党支部书记、村(社区)主任及村(社区)、支委全体成员的工资由基础工资、绩效补贴及年终补助组成,其中基础工资由镇财政所统一发放,绩效补贴及年终补助则在年度根据考核情况一次性发放。
1、基础工资
正职:元/月(书记兼主任元/月)
副职:元/月(包括村(社区)、支委员)
2、绩效补贴
按下拨到村(社区)经费总额的×××并结合考核分值发放。
3、年终补助
一、“四五”普法工作完成情况
(一)领导重视,加强了民族政策、法规的制定、宣传、执行
⒈建立法制机构,明确职责。年,为做好民族“四五”普法工作,我局成立了以局党组书记、局长为第一责任人的领导小组,全面负责全区民族依法行政工作、民族政策、法规宣传等工作,民族科为我局民族行政执法的内部法制结构,具体负责民族行政执法工作的组织实施和检查考评,并按时向省民委、地委、行署报送《依法行政执法情况统计表》等相关材料。
⒉深入调研,制定民族优惠政策。××××年,为深入贯彻中央、省民族工作会议精神和《龙江省委、黑龙江省人民政府关于进一步加强民族工作的决定》(黑发号文件)精神,我局协调统战、财政、文体、卫生、农业等多家有关单位组成工作组,深入到塔河县、呼玛县加格达奇区等县区进行民族工作调研,结合我区民族工作的实际,针对我区少数民族的产业结构调整、教育、文体、医疗卫生、就业等诸多方面形成了条实施意见,报地委常委会审议通过,以大发号文件下发全区。此文件已经成为指导我区民族工作的重要政策性文件之一。
⒊重视民族法规宣传,扩大影响范围。××××年,为加强民族政策法规的宣传力度,不断扩大民族政策的影响范围,使民族意识深入人心,开展了以下宣传活动,①月,以大兴安岭地区开发建设周年为契机,我局召开了少数民族代表人士座谈会。这次会议共有个少数民族,人参加了座谈会,与会人员对大兴安岭开发建设周年来的风雨历程进行了回顾,列举了多年来党对少数民族群众实行的优惠政策和民族工作部门多年来为少数民族群众服务的实例。表示今后仍然会继续为我区民族事业的发展贡献自己的一份力量。②我局积极开展民族政策、法规的宣传教育工作,组织“民族政策、法规宣传周”活动,将这一活动作为在“四五”普法民族政策法规宣传工作实施阶段的重点。我局采取在广场和人民政府门前悬挂宣传标语并设立了宣传台,为了营造良好的宣传气氛,还请来了老年秧歌对协助宣传。在宣传过程中,由身穿各民族服装的工作人员向过往的行人发放宣传单,广大群众对我们的宣传形式十分关注,纷纷前来索要宣传单,共计印发宣传单余份。另外我们还通过电视台、报社等新闻媒体多民族政策、法规进行宣传。在宣传期间我们对各县区的民族政策宣传工作进行了部署,各县区民族宗教局也开展了不同形式的民族政策法规宣传活动。通过宣传活动,在我区形成了一个关注民族政策、法规内容,维护少数民族权益的良好局面。月,利用“党员义务宣传日”广场活动,我局积极开展民族政策宣传,向群众宣传民族政策、法规,耐心解答群众提问并发放了宣传单和宣传手册百余份。③协助省民委做好《民族区域自治法》颁布二十周年纪念活动,推荐个先进集体,名先进个人,同时完成了先进事迹材料的上报工作。根据省民委的工作要求,将《中华民族共和国民族区域自治法》及有关法律法规宣传册发放至县区四大班子成员,县区有关单位,民族乡镇及有关单,在此基础上,我们还配合省民委开展了“民族区域自治法知识竞赛”活动,各县区民族宗教局工作人员均参加了这次答题活动。④积极贯彻落实全国、全省宗教工作会议精神,为表彰多年来为民族工作做出贡献的各条战线的同志,×月×日,我局以地委、行署的名义召开了全区民族宗教工作会议暨全区民族团结进步表彰会。副地级以上领导、地林直和中省直有关部门主要领导、各县(区、局)党委书记、主管民族宗教工作的领导、统战部部长、民族宗教局局长、宣传部部长及民族团结进步先进集体代表和先进个人共人参加了会议。在这次会议上,共表彰先进集体个、先进个人名。为受到表彰的先进集体和个人颁发了牌匾和荣誉证书,并且,由加格达奇区人民政府、中国人民部队代表在会上作了典型经验介绍。这次会议的召开对民族工作者多年来的辛勤工作做出了肯定,通过对先进事迹的大力宣传和对先进集体和个人的表彰使民族团结进步事业在社会各界人士和广大人民群众中扩大了知名度,使更多人来关心民族团结进步事业,促进了民族团结进步事业的发展。⑤××××年月,为贯彻中央民族工作会议精神,我局号召全区民族工作部门积极学习会议精神,并将贯彻中央民族工作会议精神列入党政中心组学习内容。
⒋严格执法,服务于少数民族群众,维护少数民族群众利益。①××××年,根据加格达奇区少数民族群众放映,个别中小学校对符合免交学杂费的少数民族学生没有给予优惠待遇,我局及时同有关部门协调,妥善解决了这一问题。××××年,将深入各县区(局)对《黑龙江省城市民族工作条例》、《黑龙江省民族教育条例》、《黑龙江省民族乡条例》、《黑龙江省清真食品生产经营管理条例》和大发号文件等民族政策、法规执行情况进行抽查,针对民族政策没有落实到位的问题进行协调解决。②五年来,我局根据《黑龙江省民族教育条例》的相关规定,共计为名少数民族大中专考生办理了民族成份审核手续,使一大批少数民族考生获得了考取大学的机会。依据《黑龙江省民族教育条例》和大发号文件的相关规定,为少数民族学生能享受到规定的民族优惠政策,共为少数民族学生开据减免学杂费证明余份。③按照国家、省、地相关文件的规定,在经过严格审查的基础上,五年来,共办理变更少数民族成份人。④××××年,为贯彻《黑龙江省清真食品生产经营管理条例》的执法检查,对全区家从事清真食品经营的摊床和店铺进行了年检,并为其中家店铺发放了牌匾。××××年月,我区的塔河县民族宗教局根据少数民族群众举报,依据《黑龙江省清真食品生产经营管理条例》的规定,取缔了一个非法从事的“清真轩鲜牛肉店”业户,很好的维护了少数民族群众的利益不受侵害。版权所有,全国公务员共同的天地!
(二)重视各级民族工作干部的法制学习和少数民族干部培养
⒈我局采取多种形式,加大民族政策和法规的宣传力度,重点学习《黑龙江省城市民族工作条例》、《黑龙江省民族教育条例》、《黑龙江省民族乡条例》、《黑龙江省清真食品生产经营管理条例》、大发号文件等民族政策、法规。①经常组织局机关干部集中学习党的民族政策和法规。②每年召开全区民族宗教系统工作会议,采取以会代训的形式认真学习民族法规和有关规范性文件,使广大民族工作干部熟悉和掌握了必备的业务知识,增强了依法行政的意识,提高了民族工作人员依法行政的水平。③××××年,分别组织全区民族系统行政执法人员参加了全省民族行政执法培训班和地区法制办组织的民族专业法律法规培训并参加了考试,共有人取得了行政执法证书。
⒉根据中央、省、地下发的《关于加强少数民族干部的培养选拔使用意见》、《黑龙江省城市民族工作条例》、《黑龙江省民族乡条例》、大发号文件等民族政策、法规的相关规定,积极配合有关部门开展培养、选拔、任用少数民族干部工作。①××××年,推荐名鄂伦春族干部到广西柳州市学习。××××年,鄂伦春族副县长关金红到北京丰台区挂职锻炼。②××××年、××××年、××××年,我局协调有关部门推荐优秀的少数民族干部到各级党校、民族干部学院学习、举办“女、少、非”干部培训班或在两个民族乡举办民族政策、法规培训班,共计参加学习的民族干部人次。同时,我局还派专人为各类干部培训班、领导干部培训班讲授民族政策课。③积极选拔、培养、使用少数民族干部,截止到××××年月,我区现有在职处级干部名,其中,少数民族处级干部名。副处级后备干部名,其中,少数民族副处级后备干部名。
(三)在“四五”民族普法阶段存在的问题及建议
我局“四五”普法和依法行政工作中虽然取得了一些成绩,但是在工作中仍然存在一些问题和不足。
⒈民族政策、法规执行工作重视不够,执法力度不强。一些执法人员法治观念还不够强,对“有法必依”重视不够,对“执法必严”的意识还不够高。民族执法工作与有关的执法部门配合不紧密,对出现的违反民族政策、法规的现象仅进行批评教育,没有落到行政处罚上。我们建议,加强执法联系,成立联合执法组,对出现的民族政策违法行为,及时进行处理。
⒉民族普法工作还有盲点和不足。部分单位和个别领导干部,对民族政策、法规的了解还不够,理解还不够深刻,一部分群众的法制观念淡薄,对维护少数民族群众的合法利益不够重视。我们建议,采取开展有针对性的民族政策、法规宣传工作,促使他们提高知法、懂法、守法、用法的意识。
二、“五五”民族普法的工作思路
(一)进一步加大对民族政策、法规的宣传力度,查找“四五”普法盲点,进行针对性的普法教育。
(二)继续采取多种灵活多样的形式,对民族政策进行宣传,让广大的人民群众对民族政策加强了解,运用群众易学、易懂、易记的方式,增强普法宣传效果。
(三)进一步加强民族工作队伍建设,不断提高民族工作人员的政治素质和业务水平,确保我区民族工作顺利进行。
(四)开展好民族工作的调研,深入基层开展广泛的调查研究,及时了解新情况、新问题,总结新特点,提出新观念,为我区今后的民族工作提供保障。
一、校企交融共育高素质制冷人
顶岗实习是国务院《关于大力发展职业教育的决定》指出,大力推行“校企合作、工学结合”的人才培养模式,与企业紧密联系,加强学生的生产实习和社会实践,改革以学校和课堂为中心的传统人才培养模式。
杜威的建构主义学习的方法,告诉我们技能的学习一定是要在做中学,学中做,做中教才能取得好的成效的。我校一体化教学改革的过程中,特别注重在顶岗实习的过程管理,搭建更多平台期待与企业一起共同培育中职学生的综合职业能力,帮助学生实现从学生向高素质职业人的转换。
经过学校长期的调研和多次的实地考察,我们校于2009年3月,安排08制冷专业60名同学集中前往广东顺德美的集团总装二分厂参加顶岗实习。在整个实习的管理过程中,学校与企业积极探索出更有效的顶岗实习管理模式——PDCA过程实习过程管理模式。在实习结束时的表彰大会上,美的集团廖厂长说:“在知识经济背景下,决定企业的综合竞争力的是人才。是吃得苦,勤学习,可发展的高素质技能型人才。校企合作培养的模式大大缩短员工和企业的磨合期,是培养高素质技能型人才的有效途径。华材精心组织管理的实习生们用自己的汗水为我们企业创造了单日生产效率、继续培养培训、个人综合能力提升最快的三项奇迹。”
二、顶岗实习过程管理PDCA循环模式实践
职业学校的目标是把学生培养成高素质型的劳动者、幸福的职业人。而最后阶段的顶岗实习安排则是使中职学生顺利进入劳动力市场,并以最快的速度和最短的时间适应工作的需要,实现“毕业与就业零距离”的过程。
有鉴于此,学校结合美的集团的质量管理制度,改革顶岗实习的管理模式,形成了有鲜明职业特色的过程管理PDCA循环模式,即由学校和企业进行的整体计划(P)、实习指导老师与企业生产技术指导下的实习实施(D)、校企双重监督检测(C)、生、校、企三赢的改善(A)环节的循环提升模式。
1.学校的整体计划(Plan)环节。
顶岗实习是中职学生综合职业能力培养的实战环节,是中职学校的重要教学环节。因此,基于学校整体教学设计的实习单位选择、实习内容、实习基地建设、顶岗实习的整体计划是整个顶岗实习顺利完成的前提和保障。
经过近一个学期的前期调研,校长亲自带领制冷科组的教师、班主任多次前往美的集团从多个侧面进行综合考察。并利用假期时间,与企业共同制定了顶岗实习的教学培训内容、实习实训任务;建立起校企联合的安全保障制度;校企联合的过程管理系统等。
2.校企共同指导下的顶岗实习实施(do)环节。
实习生不同于员工,实习生的目标是在实习过程中有所学,有发展。为此学校选择了制冷专业的专业老师、班主任担任实习指导老师配合企业的生产主管加强对学生的实习工作管理。为了能顺利完成实习任务,校企联合搭建有效沟通的平台,并坚持“以学生职业成长为本,以企业生产效率提升为目标”的原则,有计划、分步骤(动员、目标制定、自主实施、交流、总结表彰)顶岗实施环节。
在学校和企业的整体计划下,实习计划分阶段设定了实习的整体发展主题——争做合格制冷工,和阶段发展主题如下,主题内容涵盖企业的经济目标、职业道德品质提升、技能水平提高等。
3.校企共同参与的顶岗实习过程检测(check)环节。
在顶岗实习期间,学生具有学生、员工的双重身份。为了能帮助学生尽快适应员工的身份。在班级管理模式上,以广东美的集团的5S管理经验为蓝本,实现班级实习管理的创新改革。在班内实行班组管理改革制度。由组员对组长负责,由组长对班长负责,班长对班主任负责的组织框架,并模仿企业的要求认真填写好如下《班组长日常工作单》见附录一。利用这种方式,将学生与员工的双重身份有机的结合起来,帮助学生实现零距离上岗就业。
4.生、校、企三赢的顶岗实习管理的改善(Amend)环节。
顶岗实习的目标应该是实现学生、学校、企业的三赢。实习过程中,生、校、企不断发现自身不足,通过沟通反馈,共同追求改善,真正实现三赢。
学生在顶岗实习的过程中,不断提高着专业技能,帮助学生克服了生活、学习上的困难,最重要的是提高了职业道德素养,在优良企业文化的熏陶下,不断修订自身的职业成长目标。最终走上职业成才之路;学校结合企业调研把握专业发展的方向,改善专业实习实训场地的建设;在企业的帮助下,我校建设了有一定生产能力的实习基地——美的制冷空调实训室。结合市场需求修订教学计划和大纲,促进制冷专业进一步走上一体化教学改革的前沿。
企业在担当社会责任的同时加快了高素质高技能人才的培养步伐,为企业发展储备力量。顶岗实习的安排也在一定程度上缓解了用工紧张问题。
在顶岗实习过程管理PDCA循环模式的管理下,08制冷专业学生的学生顺利完成了实习任务。60名学生中有20名学生获得了企业优秀员工的奖励。实习学生组成的生产小组创造了企业建厂以来的单日生产效率的奇迹;全部学生自觉参与企业的后备干部培训,企业也专门为学生开设了多场专题培训,廖厂长感慨地说:“他们是美的员工中积极进取的一批,创下了主动学习的培训奇迹”;三个月实习期间,制冷C班张会军同学刻苦学习,仅用短短一个月的时间成长为整条生产线的技术骨干,受总公司的表彰,5名同学被作为后备干部培养这些创下了企业实习期间,学生快速成长的奇迹。
三、顶岗实习管理过程中遇到的问题及思考
顶岗实习过程是提升中职学生综合职业素质的重要途径。企业和中职学校具有不可推卸的责任。但是,在实习指导过程中,仍存在以下问题。
1.顶岗实习过程中,学校热,企业冷。由于高素质高技能劳动者的培养是一个系统而连贯的过程,它需要在实际过程情景中进行教育,并逐步内化。学校是实施教育的主阵地,但缺乏实际生产过程的情景;企业具有生产的情景但却重视劳动者的劳动忽略了内化职业道德素养的教育引导。如何唤醒企业的社会责任感,与学校一起担负起培养高素质人才的重担,是一个十分棘手的问题。
一、注重思想政治建设
(一)加强政治理论的学习教育。坚持把思想政治建设摆在首位,紧紧围绕中央、省、市纪委全会精神和xx提出的“为民、务实、清廉”的要求和权力观教育等相关内容,深入细致地开展“三个代表”重要思想、xx届四中全会精神学习,牢固树立马列主义的世界观、人生观、价值观,不断提高政治坚定性和政治理论水平。
(二)加强统计人员队伍建设。大力加强统计人员的培养、教育和管理力度,以服务全局,群众满意为宗旨,结合“立党为公,执政为民”重要精神,对统计人员队伍建设提出,做到三个坚持,树立三种意识:即坚持政治信念,树立大局意识;坚持以人为本,树立服务意识;坚持爱岗敬业,树立奉献意识。不断加强统计人员队伍的纯洁性、责任心和敬业精神。
(三)加强党风廉政建设。在局领导统一安排下,根据中办、国办《关于领导干部报告个人重大事项的规定》和省、市委组织部的有关要求;我们回顾近来在党风、党纪、民主作风等方面存在的问题,剖析原因,总结经验,吸取教训,并结合本单位的实际,加强党纪国法教育,增强防腐拒变能力。充分认清为谁工作,为谁行政,形成了人人维护单位形象,开创文明行政的良好氛围。
二、积极做好各项工作
(一)、组织实施对公务员教育考核工作。根据《郑州市国家公务员年度考核暂行办法》和市委组织部《关于XX年度市管干部考核工作的通知》精神,我处配合市委组织部完成了局市管干部XX年度考核工作。按照有关程序,分别对城调队、企调队和农调队的正副队长进行了年度考核,提出了考核等次建议,并及时将考核情况上报市委组织部和省统计局人事处;对局机关和事业单位人员进行了XX年度公务员考核。考核工作严格按照述职、测评、确定等次、反馈、公示、总结、审核备案、兑现奖惩等考核程序进行。共确定等次144人,15人被确定为优秀,优秀率为15%。充分发挥了考核工作激励先进、鞭策后进的作用,调动了我局工作人员的积极性和创造性,激发了他们为统计事业尽职尽责、奋发进取的热情。
(二)、做好离退休干部管理和服务工作。一是组织老干部理论学习,能够经常性地组织老干部参加政治理论学习,并结合我市政治经济发展实际和统计局各个时期的工作动态,向他们通报党的重大决策和我局当前的中心工作,并听取他们对我局各项工作的意见和建议,充分发挥了老干部的余热;二是做好为老干部服务工作,落实和完善离、退休人员的“两项待遇”,安排离退休老干部健康检查。尽职尽责,尽心尽力地为老干部服务,切实维护老干部利益;三是丰富老干部文化娱乐活动,通过组织春节离、退休人员团拜会、按月发放《老年春秋》期刊、开展演讲比赛、举办第三届老干部运动会等活动,丰富了老干部的精神文化生活;四是真正关心老干部的晚年生活,我处对老干部的晚年生活始终记在心里,做在实处,冬天问寒问暖,及时送去御寒用,夏天送去防暑降温食品,重大节日我们都带着局领导和全体同志们的关怀问候,给他们送去慰问品。一年来,我处共走访老干部88人次,为广大老干部安度晚年创造了良好的环境和条件,保证了老干部队伍的思想稳定。
(三)全面推进事业单位人员聘用制改革。我处在市政府办公厅关于对全市推行事业单位人员聘用制检查验收工作中,为推进事业单位人员聘用制工作的全面发展,发挥了重要作用,受到了上级部门的表彰,并被评为推行事业单位人员聘用制工作先进集体;处长芦珊同志被评为推行事业单位人员聘用制工作先进个人。在此基础上,我处又完成了与8名职工聘用制合同的签定工作,实现了省政府确定的XX年全省所有符合改革条件的事业单位100%实行人员聘用制的改革目标,使我局的事业单位聘用制工作走上了一个新台阶。
(四)、切实做好干部的选拔任用工作。为配合市委组织部做好后备干部推荐工作,我处根据有关文件精神,严格把关,按照德才兼备的标准,依据民主推荐、层层筛选、党组会议讨论通过、准备事迹材料、逐级上报审批的程序进行。先后推荐城调队韦红杰担任助理调研员和聘用胡艳、李国红两位同志为干部,确保了干部选拔任用的质量。
(五)、认真做好市统计系统“双评”工作。评选工作充分发扬民主,坚持公平、公正、公开的原则,做到纵向到底,横向到边,自下而上、层层选拔,严格参照评选条件和组织程序进行,共评选出先进集体(20)个,先进工(50)人,其中5个单位被评为省统计系统先进集体,7名同志被评为先进个人,1个单位被评为全国统计系统先进集体,孙传峰同志被评为全国统计系统先进个人。我处为推荐上报省、国家统计系统先进集体、先进个人的评选,收集整理了大量的先进事迹材料,作了周密细致的工作,付出了辛勤的劳动。通过这项工作,激发了我局工作人员为市公共经济和社会服务的热情。
(六)建立健全培训制度,提高人员综合素质。依据人事局和法制局通知精神,我处组织局各业务处室和三支调查队领导干部共68人参加《中华人民共和国行政许可法》知识培训;按照人事局文件要求,组织我局新录用人员参加初任培训及7名晋升职务人员参加任职培训;根据今年年度统计工作安排,在局领导的统一布署下我处于7月至11月依照公务员管理规定组织局机关及三支调查队的115人的电子政务培训;分别组织我局1名副局长、2名正科级领导和农调队1名正科级领导参加市委组织部举办的市管领导干部进修班和中青年干部培训班;组织XX年度经济专业和统计专业资格考试报名工作。培训制度的不断完善,使我局人员的整体素质和综合能力进一步增强,工作效率大大提高。
(七)完成了各类资料、数据的收集整理和表报工作。完成全市组织史资料第三卷征编全局近十年来机构和人员变动情况的整理工作;为了加强全局档案的规范化管理,我处对全局人员的158档案进行了全面的整理,其中全局行政人员档案53本,四个中心档案30本,农调队档案19本,企调队档案13本,城调队档案23本,老干部档案20本;完成了郑州市人民政府办公厅布置的《中国机构名录》资料征集工作;撰写政务信息专报5篇被采用3篇;共拟制晋职晋级、特困职工补助等各种报表80,撰写文字资料500余份,共计约50余万字。
三、做法和体会
(一)、坚持思想教育工作经常性。一年来,我们根据局党组工作要点和规划,坚持深入细致地开展思想教育学习活动,做到每月有安排,每次教育有人管。为使思想教育工作常抓不懈,深入人心,处长亲自与处里每位同志每月定期谈心交流思想,定期对老干部工作进行走访和慰问,及时发现和解决思想上存在的问题。增强了思想教育工作的针对性和有效性。为民服务的思想进一步加强,使全体人员在思想上产生了活力、工作上形成了合力、学习有了动力。
(二)、促进精神文化生活群众性。开展寓教于乐、丰富多彩的文化活动,既能陶冶我局工作人员和老干部情操,又能丰富了广大干部群众的文化生活。一年来,我处分别组织了“党在我心中”演讲、公务员书法比赛和由15名老干部参加的第三届运动会(安鸿滨同志在象棋比赛中取得第5名)。这些融学习、娱乐、休闲为一体的文化方式,有力地激发了广大干部群众积极参与的热情,极大地增强了活动的凝聚力和感召力。
(三)狠抓日常工作规范性。由于人事处工作任务重,头绪多,事情杂,为了更好地完成年度工作任务,我处同志在处长的带领下,理清工作思路,找准工作的切入点,制定了详细的管理制度和措施,人员分工明确,各司其职,各负其责,处理工作不拖拉、不推诿、不扯皮;对档案管理、网页制作更新和撰写政务信息专报等工作拟定了规范标准,极大地提高了日常工作的理性化、制度化和规范化,有效地减化工作难度,提高工作效率。
四、 存在主要问题
回顾一年工作,我处在局党组的关怀和指导下,取得一定的成绩,在取得成绩的同时也不可避免地存在一些问题。一是我处工作涉及层面多,范围广,思想教育有时存在跟不上;人员少,任务重,服务工作有时存在不够到位的现象。二是由于经费少,人员基数大,办好事、做实事还存在不尽如人意的地方。
五、下步工作安排
(一)强化目标管理,继续抓好队伍建设。一、继续抓好公务员考核工作,二、进一步增强抓好拒腐防变能力。三、加强能力素质的培养。
以《国家中长期教育改革与发展纲要(—2020年)》为指针,以科学发展观为指导,把教师队伍建设放在突出地位,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,实施人才强教工程,进一步提高义务教育学校教师整体素质,推动全县教育事业又好又快发展。
二、培训目标与任务
(一)目标。面向全体教师,以新理念、新方法、新技术为重点,以提高义务教育学校教师的整体素质为目的,经过5年左右的努力,使全县义务教育学校教师队伍整体素质提高一个层次,教师的教育教学水平进一步提高,教改科研能力和运用现代教育技术的能力进一步增强,各级学科带头人和骨干教师数量有较大幅度增长,名师工程取得显著效果。建立一支结构合理、师德高尚、业务精良、勇于创新的教师队伍。
(二)任务。学校管理人员培训,有计划的选派义务教育学校校长参加市教育局组织的岗位培训,使校长持证上岗率达到100%;开展新一轮义务教育学校校长提高培训,选拔优秀校长参加省、市两级高级研修活动,进一步提高校长的管理水平;开展校级后备干部培训,使校长队伍后继有人、及时更新;分类组织教务主任、政教主任、总务主任以及年级组长培训,以提高管理水平和工作能力。骨干教师培训,开展新一轮县级骨干教师培训,提高其业务水平和教育教学能力,发挥其在中小学教育教学中的示范带动作用;组织市、县学科带头人参加省、市学科高级研修活动,开阔视野,凝炼教学经验和教育思想,为提升培养我县义务教育学校的教育行家打下基础,从而带动教师队伍素质整体提升。教师全员培训,新一轮义务教育学校教师全员培训的重点是“新理念、新方法、新技术和师德教育”。具体要求如下:新理念以自主合作探究为核心,通过多种形式,帮助广大教师更新教育观念,树立科学的质量观,进一步提高全县教育教学质量。新方法以“高效课堂”为主要载体,开展新方法的学习与研究,使每位教师掌握贯彻新理念、适应新课程、运用新技术的新的教学方法,培养教师引导学生开展自主学习、合作学习、探究学习的能力。新技术以现代教育技术为重点,加强现代教育技术培训,提高广大教师运用现代教育技术进行教育教学的能力。师德教育,创新师德教育的方法和形式,经常性开展师德主题实践活动,完善师德教育制度建设和档案建设,增强师德教育的针对性和实效性,促进教师职业道德水平不断提高。
三、培训类别和内容
(一)思想素质与职业道德培训。思想素质与职业道德教育是新一轮中小学教师继续教育的重要内容,每个教师每年要接受不少于20学时的思想素质与职业道德教育。通过教育,使广大中小学教师进一步树立正确的世界观、人生观和价值观,热爱祖国,忠诚于人民的教育事业,增强事业心、责任感和敬业精神;规范教师教育教学行为,教书育人,为人师表;践行科学发展观,树立正确的质量观,为学生一生发展奠基。关注教师的心理健康,对教师进行心理健康教育,促使教师以良好的心态,饱满的热情,积极进取的精神投入工作,以高尚的人格魅力影响教育学生。
(二)教师岗位培训。以新理念、新方法、新技术为重点,进一步加强教师的基本功培训,使教师的基础知识、基本能力和综合素质得到全方位的提高,以适应教育发展对教师提出的新的要求。教师岗位培训采取集中培训与校本培训相结合的方式,县教育局每年组织1次集中培训,培训时间不少于30学时。校本培训时间每年不少于50学时。
(三)现代教育技术培训。加强对中小学教师现代教育技术应用能力的培训。要求所有中小学教师接受现代教育技术培训,使所有专任教师都能够运用现代教育技术整合课程教学,提高教育教学质量。组织信息技术教师和程教育管理员参加省、市举办的培训活动,积极选派优秀教师参加省、市的现代教育技术骨干培训。
(四)学校管理人员培训。切实加强全县中小学校长培训工作。五年期间,对中小校长要进行新一轮的全员培训,对新任和拟任校长要按新的培训课程内容进行培训。选送一批办学思想明确、综合素质好、有一定的理论基础、办学水平高的知名校长或专家型校长,参加国家和省级高级研修班培训。继续举办教务主任、政教主任、总务主任等学校中层管理人员培训班,提高学校的管理水平,探索年级组长培训。
(五)学科带头人和骨干教师培训。学科带头人及骨干教师培训内容为现代教育教学理论,学科前沿知识和综合知识,学科研究成果和发展趋势,现代科技及人文社会科学知识,现代教育技术与信息技术应用,教学实践和考察,教育科学研究等。城区学科带头人和骨干教师每年要集中研修1次,乡镇学科带头人和骨干教师每年到城区学校研修1周以上。积极选派学科带头人和骨干教师参加省、市研修。
(六)班主任培训。建立中小学班主任培训制度,将中小学班主任培训纳入教师全员培训计划,全面提高班主任履行工作职责的能力。按照教育部、省教育厅《中小学班主任培训计划》中提出的针对性、实效性和创新性原则,针对不同阶段学生身心发展的规律,不同学段班级管理工作的特点和要求设计培训内容;坚持理论联系实际,重视经验交流,突出案例教学;针对中小学教师在职学习的特点,提高班主任培训工作的效率和质量。培训内容主要包括:班主任工作基本规范与政策法规、班级活动设计组织与班级管理、学生心理健康教育指导、未成年人思想道德教育、经验交流与案例教学等相关专题。
(七)新任教师培训。对新任教师进行岗位适应性培训。培训时间为120学时。培训内容主要为中小学教师职业道德规范,所担任学科的课程标准,教材教法分析,教学方法以及班主任工作等。培训每年定期举行,采取学校岗前培训、岗位培训和培训机构集中培训等方式进行。
四、主要工作措施
(一)加强领导,健全工作机构。县教育局成立继续教育工作领导小组,局长任组长,局分管领导为副组长,局行政班子其他成员及股室负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在人事股。领导小组负责制定教师培训工作总体规划和年度实施措施,加强对培训工作的领导。县教研师训中心具体负责教师培训工作。各学校相应成立教师继续教育工作领导小组,学校校长要亲自抓,要把继续教育列入学校工作计划,按要求、有计划地安排教师参加继续教育培训。
以“三个代表”和科学发展观为指导思想,认清教育发展形势,遵循教育发展规律,促进教育“内涵发展、提升层次”,做好学生、教师和学校发展的三篇文章,构建服务型教育体系,促进教育和谐发展。
二、主要目标
1、巩固高标准普及义务段教育。小学入学率、小学毕业生升初中比例分别保持在100%和99%以上;“三残”儿童入学率达95%以上;力争小学阶段和城区初中无流生,农村初中流生率控制在1%以下。
2、普及高中段教育。初中毕业生升高中段比例达92%以上,中职与普高的招生比达1:1。
3、积极构建终身教育体系。抓好职业教育实验实训基地建设;农村劳动力参加教育培训人数达到农村劳动力总数的37%,其中实用新技术、新知识培训达到3万人次;积极推进社区教育,城区社区教育覆盖率达80%以上。
4、统筹城乡教育资源。进一步优化教育布局,完成撤并5所中小学的任务;按照省“万校标准化建设工程”,改造5所农村学校。
5、扩大优质教育资源。8所中小学(幼儿园)达到宁波市现代化达纲学校标准。开展幼儿园星级评定工作,4所幼儿园达到三星以上。
6、师资队伍进一步优质化、专业化。深化“323”师训工程,完成3000名教师轮训任务,新培养一批县名师、学科骨干、教坛新秀。健全“教坛新秀、学科骨干、名教师、特级教师”四级培养体系,优秀教师培养总量达到教师总数的20%左右。
7、逐步建立完善的免费义务教育制度。规范收费,义务段学校免收学杂费;积极推进家庭困难学生资助扩面工程,进一步解决外来务工人员子女义务阶段就学问题。
8、深化教育教学改革。选择1—2所学校进行六三学制向五四学制改革调研论证,3-5所学校实施小班化教学试点,积极探索适合学生发展特点的教育组织形式和教学方式。
9、建立比较完善的学校安全保障体系。坚持以人为本,突出生命教育理念,进一步加强校园安全责任网、校外安全网和安全教育指导网建设,平安校园达标率争取达50%。
三、工作措施
1、做好学生发展文章
以学生发展为本,做到一切为了学生,为了一切学生,为了学生的一切,关注每个学生的健康成长。
(1)明确学生最终培养目标。关注学生德、智、体、美、劳全面发展,培养好学生的身体心理素质、思想道德素质、科学文化素质、劳动技能素质,为学生成人、成才奠定良好的基础。以学科教育为主渠道,加强科技、体艺、社会实践、探究等教育,开好全县中小学生科技节、艺术节和运动会,促进学生整体素质的全面提升。
(2)健全对学生人格的培养。充分利用现有的法制学校、法制副校长、普法辅导队伍等法制教育资源,通过举办专题讲座、报告会,举办图书展览、知识竞赛、组织模拟法庭等多种形式,广泛开展法制教育;加强诚实守信方面的宣传教育,在师生中广泛开展争做诚信校长、诚信教师、诚信学生的活动,形成浓厚的学校诚信教育氛围。根据不同年龄段的学生特点施以有针对性的心理健康教育,小学重点放在学习和自我方面,初中重点放在自我和人际关系方面,高中重点放在人际关系和生活及社会适应方面。要充分发挥教师队伍中教育学、心理学教师的作用,增强心理健康教育师资力量,把心理健康教育渗透在学校教育的全过程。在有条件的学校开设专门的心理健康教育课和设立学校心理咨询室。
(3)重视对学生的学习目的性、主观能动性、科学学习方法的教育培养。引导教师从知识的机械传授转向关注学生学习方法的掌握上,培养学生树立正确的学习目的,端正学习态度,激发学生的学习主动性,帮助学生掌握科学的学习规律及方法,如循序渐进、温故而知新等,使学生学会学习,喜欢学习。关注学习困难学生的学习状况,倡导教师从学生当前真实水平、学习程度出发,适当降低教学难度,放慢教学进度,实施“抬头教学”,让每个学生在每一堂课上都学有所得,学有兴趣,树立学习自信心。
(4)创设学生成长的良好环境。认真总结挖掘“沿海经济较发达地区未成年人思想道德建设研讨会”上专家学者的德育新思路,进一步加强和改进未成年人思想道德建设。全面推开学生成长助教团活动,在充分总结20*年试点工作经验的基础上,进一步完善学生成长助教团资源库。积极推进学生社会实践基地建设,进一步发挥现有20余所青少年爱国主义和思想道德教育基地的作用。办好校园少儿节目,提高节目质量,丰富节目内容,为中小学生提供更多的精神食粮。加强部门协调沟通,加大对涉及未成年人领域的整顿和对不法行为的打击力度,努力完善特殊学生的立体化帮教体系,促进青少年学生的健康成长。
2、做好教师发展文章
百年大计,教育为本,教育发展,教师是根本。以教师发展为本,理解、关爱、尊重教师,通过培训和搭建事业平台帮助教师实现专业发展,促进教师专业精神、专业知识、专业技能各方面素质的全面提升,提高教师的职业成就感,进一步营造尊师重教的良好氛围。
(5)进一步推进人事制度改革。对现有的教师专业技术职务评定有关办法和相关细则加以研究改进,完善教师专业技术职务聘任制度,并抓好深化落实工作。继续加强学校编外用工管理,摸清教育系统编外用工现状,采取有效措施进行清理善后,并制定办法规范学校编外用工。加强教师编制宏观控制,控制数量,平衡结构,提高质量,同时落实农村小学定向录用毕业生措施,进一步稳定农村教师队伍。
(6)加强教师专业精神培养。紧紧围绕“爱生敬业,自觉奉献,努力创新”来提升教师的专业精神。认真抓好教师的政治学习和师德教育,通过抓政治理论和政策法规学习,培养教师良好的政治素质,引导教师把从事教育工作看成是自己终身从事的一种事业,而不是一时谋生的职业。重视教师创新能力的培养,引导教师转变观念,把创新能力贯穿于教书育人之中。深入开展学习贯彻“海纳百川,勇立潮头”*精神活动,形成人人关注、人人知晓、人人实践、人人弘扬“*精神”的浓厚氛围,使*精神成为教师专业精神的有机组成部分。
(7)促进教师专业知识、专业技能发展。继续以“323师训工程”为主要载体,实施教师素质提升工程,开展以“新理念、新课程、新技术”为重点的新一轮中小学教师全员培训,制定教师专业知识和专业发展规划。推进教育信息技术应用年活动,通过开展网上优秀教案评比、名教师课堂教学实录、教师应用现代教学技术考核等活动,不断充实*教育资源库,进一步促进教师转变教育观念,更新学科知识,调整智能结构,提高教学能力。发挥校本培训的重要作用,充分利用校内外培训资源,从实际出发,以学校为基础,以教育问题为出发点,开展有计划、系统性、高质量的校本培训,促进教师专业发展。在强调教师个人专业发展的同时,重视教师的团队协作精神培养,营造相互信任的学校氛围,建立有效的沟通机制,实施人性化的管理,健全集体备课、教研组研讨等行之有效的教研活动方式,培养教师的团队精神。
(8)深入实施“名师、名校长工程”。开展县级名校长、名教师评选活动,健全“教坛新秀、学科骨干、名教师、特级教师”四级教师培养体系,完善相关的管理制度,造就一支能实施素质教育的名校长和名教师队伍。继续深入开展师徒结对和校际结对工作,对师徒结对和校际结对工作进行评估考核,并加强过程管理。举办第二期教育系统后备干部培训班,鼓励优秀教师脱颖而出。
(9)进一步营造尊师重教的良好氛围。努力提高教师的福利待遇,特别是要提高农村教师福利待遇。想方设法为农村教师在住和行方面创造条件,并在职称评定和评优等方面实行更大的倾斜,进一步稳定教师队伍特别是农村教师队伍。
3、做好学校发展文章
学校,是教育教学工作的主体。以学校发展为本,继续加大投入,改善学校办学条件,为学校发展创设优越环境。同时,将学校发展的着力点转移到学校的内涵拓展上,重改革、重创新、重特色,全面提升办学层次。
(10)优化教育资源配置。根据20*年制定的《中小学教育布局调整规划》,遵循“新建高中段学校向县城集中、初中学校向中心城镇和建制镇集中,小学向中心镇和中心村集中”原则,启动新一轮学校布局调整,进一步优化学校布局。坚持统筹城乡教育,按照省“万校标准化建设工程”,通过整合、改造等方式,扩大学校的办学规模,提高办学效益,促进城乡教育协调发展。大力推进中小学校现代化和信息化建设,以现代化学校的标准为农村学校配备相关教育装备。
(11)深化教育教学改革。开展学制改革调研试点工作,对六三学制和五四学制进行充分而严密地调研论证,待条件成熟时,选择1-2所学校进行六三学制向五四学制改革试点,拉长初中教育年限,为初中阶段实施素质教育争取充足的时间和空间。选择规模较小的乡镇中小学,实行九年一贯制,对中小学教育发展进行统筹规划,科学设计,合理配置并充分利用学校教育资源。改革教学组织形式,在学校规模较小,班额不足的学校,实施小班化教学,提高每一个学生的个体接受教育的充分程度,提高学校的教学质量和办学效益。
(12)加强学校效能管理。牢固树立依法治校、规范办学、科学管校,向管理要质量,向管理要效益的办学理念。督促学校优化人、财、物各项教育资源,合理加以配置,发挥多种资源的最佳效应。使用好、维护好各校现代化的装备设施,切实发挥现代化装备设施对提高教育效率和教育质量的作用。进一步改革学校管理模式,由单纯的目标管理转到目标、过程、效率并重的效能管理上,提升学校的管理层次。聘请一批德高望重的领导、老校长以及教育专家担任兼职督学,定期对学校进行督导评价,并将此与学校的效能管理考核结合起来,引导广大校长、教师求真务实,一心一意抓教育。
(13)实施特色学校创建工程。树立起教育的品牌意识,开展学校之间的错位竞争,充分挖掘并利用学校的各种优势资源,积极打造学校特色和品牌,发展个性化、特色化学校,逐步形成“一校一特色”、“校校有特色”的特色教育格局,使学生成才,教师成功,学校成名,在更大范围、更高程度上满足更多人的合理教育需求;精心培植一批具有英语特色、科技特色、环保特色、体艺特色等办学特色的特色校,进一步凸现我县区域性教育特色。
(14)做好学前教育。学前教育是基础教育的基础。切实加快乡镇中心幼儿园发展步伐,实行骨干教师支教制度,开展结对帮扶活动,实施对结对幼儿园“捆绑式”考核办法,充分发挥优质资源的辐射带动作用,提高乡镇中心幼儿园领导管理能力和教师业务水平,促进各级各类幼儿园均衡发展。继续开展幼儿园星级评定、现代化达纲与省示范性幼儿园的创建活动,引导幼儿园向规模办园、质量兴园方向发展,提升办学档次。
(15)做实义务段教育。义务段教育是基础教育的重中之重。以质量法则统领义务段教育的各项工作,让人民群众接受高质量的教育。大力推进新课程改革,处理好国家课程、地方课程、校本课程的关系,关注课程改革中出现的学生发展分化问题,积极尝试分层试教、分类指导,使每一个学生都能够相应提高;深入开展课堂教学改革,改革课堂教学的评价模式,坚持评教与评学相结合,相对侧重对学生学的评价;加强初中教育工作,初中是基础教育阶段的关键环节,也是基础教育中的薄弱环节。要毫不放松地抓初中的教学质量提高,逐步实行校长、任课教师教学质量责任制,教研员学科负责制,不断完善质量监控评估体系。
(16)做优普通高中教育。普通高中教育是基础教育向高等教育输送合格生源的预备教育。其主要任务是向高一级学校输送全面发展、具备良好素质的合格新生。要积极探索整体提高普通高中教育质量的有效方法,进一步优化资源配置,扩大办学规模,增强发展活力。开展普通高中学校教育教学调研工作,加强教研教改,改进教学方法,充分利用现代信息技术手段,提高教学质量。
(17)做强职业教育。职业教育是基础教育中与社会经济发展关系最直接的教育。职业教育已成为*教育的一个亮点,要继续做大做强,不断提高我县职业教育的影响力和竞争力。进一步加快职业教育的布局与建设,整合职教资源,利用优质资源,走规模化、集约化、连锁化路子,发挥重点职业学校的引领示范作用。改革职业教育教学内容、方法和手段,实行以就业为导向的分层教学模式,逐步推行学分制和弹性学制,调动学生的学习积极性,切实提高学生的专业技能水平。同时,进一步抓好职业教育教师队伍建设,实施专业教师到企业挂职实践制度,加速培养双师型教师;依托职教联席会和职成教协会,在企业和行业中选择专业行家和行业能手,建立社会职教专业指导教师网络,为各职业学校聘请专业技能教师提供方便。
4、构建“服务型”教育体系
要牢固确立起教育服务观念,强化教育与经济的结合,坚持教育与经济社会的联动发展,努力实现在教育理念上从被动服务向主动服务的转变,在办学模式上从封闭式向开放式的转变,在办学层次上从学历化教育向终身化教育的转变,不断提升教育服务经济社会的能力,并在服务经济社会中谋求教育自身的发展和提高。
(18)坚持面向市场办学,着力提升职业教育对经济社会发展的贡献度。职业学校是服务型教育体系建设的主力军,必须坚持以就业为导向,面向社会、面向市场办学。加大对社会需求和产业发展的调研力度,面向社会需求和产业发展,调整职业学校学科和专业设置,紧贴建筑、针织、海洋、旅游等地方主导特色产业做强特色专业。继续开展多元化合作,通过校企合作、东西部合作、中外合作等多种途径,为学生跨校、跨地区,甚至出国学习和社会实践提供平台。抓好职业教育实习实训示范基地建设,制订培养培训与发展计划,发挥基地的主导、示范、辐射作用。建立运转顺畅的产学研结合体系,不断提高职业教育服务社会的广度、宽度和深度。
(19)健全教育培训服务体系,积极开展各类培训。充分利用成校、社区教育以及职业学校设立的培训机构,围绕市场,瞄准需求,大力发展职业培训与成人教育。重点做好三类对象的培训工作:一是加强农民培训工作,以农民实用技术培训和农村实用人才培养为重点,继续在农村开展“双证制”、“燎原计划”和“绿色证书”教育,二是加强劳动力职业培训,面向企业职工、外来务工人员和被征地农民,开展形式多样的岗位培训和职业资格培训,三是深入实施农村未升学初、高中毕业生劳动预备教育,全力提高我县劳动者素质。