行业发言稿精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的行业发言稿主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：行业发言稿范文

我叫，来自，我于1994年7月毕业于建筑工程职校，同年8月成为一名银行的员工，1999年9月参加省委党校大专班经济管理专业的学习，将于今年6月份毕业。为了提高自己的综合素质，适应市场竞争的需要，我于今年2月份报名参加了省委党校本科班经济管理专业的再教育，以再加强自身的素质修养，我今天竞聘的岗位-

是支行业务发展科副科长。

业务发展科是基层行的一个关键部门，肩负着业务拓展、资产营运、风险防范等重要职责，能否胜任业务发展科副科长的岗位对支行业务的健康发展也起着重要作用，我相信经过自己几年的工作积累，我能胜任该岗位的工作。

如果我是业务发展科副科长，我将从以下几个方面做好我的工作：

(一)、首先以一个合格的“客户经理”来严格要求自己，充分发挥自身的社会关系资源，积极开拓存款业务，壮大资金存量，发展优良客户，促进资产多元化。主要是加强对市场的研究与分析，增强预见性和洞察力，并定期对市场走势和客户需求进行分析和研究，瞄准存款增长点，掌握工作前瞻性，对现有客户要进一步挖掘潜力，同时积极寻找新的存款增长点;还必须带头完成各项任务指标，起表率作用，以带动科室全体员工完成行里下达的各项指标。

(二)、协助业务发展科科长加强内部管理及其他各项工作，确保各项内控措施落实到位。对现行科室各项规章制度进行必要地补充、修订等，确保每项业务与流程均控制在制度规范之内，并切实抓好各项制度的落实，及时发现漏洞和隐患，采取措施，立即整改。

第2篇：行业发言稿范文

龙州市政协常委、高强紧固件公司董事长、总经理×××

龙州市高强紧固件公司原本是一家很不起眼的小企业，一度濒临破产。自1991年以来，我们乘着改革开放的东风，积极开拓，走出了一条民营企业适应市场变化、迅速扩张规模、保持快速增长的新路。目前，公司已发展成为拥有固定资产5000万元，生产设备500台套，员工850多人的高强度紧固件专业生产企业。去年实现产值1.16亿元，利税2036.3万元，分别比上年增长92.8和63.1。预计今年实现产值1.5亿元，利税2600万元。

准确定位调整产品结构。进入九十年代，鉴于产品多年“受制于人”的教训，我们对产品市场进行了广泛深入的调研，确定了瞄准大企业和重点工程，全力开发高强度紧固件及相关产品的发展思路，围绕提高产品科技含量做文章，开发出了自己的“拳头产品”，通过增加品种、形成规模优势，摆脱了与小企业在小品种、低价位市场上“抢饭吃”的局面。由于高强度件主要用于桥梁、高层建筑等重点工程上，关系重大，稍有不慎就会造成重大责任事故。因此，当时上高强度紧固件项目具有较大的风险。为研制开发新产品，确保产品质量，我们组织技术攻关，先后开发出了车桥螺栓、发动机甲类配套件等产品，其中汽门挺柱产品替代进口，填补了国内空白。产品经国家有关科研部门鉴定全部达标，投入市场后深受用户好评。在深圳“世界之窗”仿埃菲尔铁塔40万套高强度螺栓的竞标中，面对来自全国各地、高手林立的同行大企业，最终我们以过硬的产品、良好的信誉一举拿下了生产权，并且所生产的产品一次性全部通过合格鉴定，至今没有出现过任何质量问题。随后，我们乘胜出击，先后为全国20多座铁路桥梁和钢架桥梁提供高强度螺栓。过硬的品牌也为我们赢得本稿件版权属517878秘书网了更大的主动。中国重汽集团、斯太尔发动机、潍柴等20多家企业也纷纷找上门来，要求提供车桥螺栓和发动机甲类配套件，产品出现了供不应求的局面。同时，公司也被铁道部确定为战备物资定点生产厂家。20__年又研制开发了适应农村大棚菜种植的微耕机产品，为企业发展增加了一个新的支撑点。目前，公司己发展成为拥有5大类产品、80多个品种、市场覆盖10多个省市的大型企业。

狠抓管理提升企业竞争力。一是规章制度健全，管理工作细化、标准化。经多年修改完善形成的《经济责任制》和《管理人员管理考核办法》，从生产流程的各个环节到产品出厂，从管理人员到一线职工，各方面都有具体工作标准，不存在死角。二是实行量化考核，严格奖惩兑现。我们坚持严格按制度办事，做到罚有缘由，奖有依据，按月兑现奖惩。对为公司做出特殊贡献和招聘的有特别技能的专业技术人员，一律待遇从优，有的还免费为其提供楼房，无偿使用。三是管理工作透明化，增强民主管理意识。无论是工资发放、财务支出还是重大经营决策、人动，都做到公开透明，广泛征求干部职工的意见，充分酝酿再作决策。同时，在成本管理、质量管理和营销管理上，我们也制定形成了一整套行之有效的办法，最大限度的降底生产成本，保证产品质量，扩大市场份额，增强竞争力，使企业稳步前进，快速扩张，始终充满生机与活力。

第3篇：行业发言稿范文

【关键词】形象代言；法律规制；虚假广告

随着社会主义市场经济的不断发展，广告业也逐渐有了日新月异的变化。当下，产品的生产者、销售者一方面忙于新产品的研制开发，另一方面他们已经开始把越来越多的资金精力运用到产品的广告宣传中。在这种大的背景下，明星代言广告产品应运而生。可是近年来，我们看到了各种形式的“代言门”事件，形象代言行为的混乱与法律制度的不完善有着直接关系，长此以往不利于人民群众利益保护。本文将从形象代言的一般问题入手，深刻剖析规制形象代言的法律路径，运用比较方法，借鉴西方先进立法技术，提出合理化规制建议，以期对形象代言问题解决有一个明确的阐述，从而对推动我国广告业的正常发展，促进我国社会主义市场经济建设起到一定的作用。

一、商业广告与形象代言基本理论

（1）商业广告的一般问题。广告是为了某种特定的需要，通过一定形式的媒体，公开而广泛地向公众传递信息的宣传手段。《广告法》第3条规定：“广告应当真实、合法，符合社会主义精神文明建设的要求”。此规定揭示了广告的基本原则：真实性、合法性和文明性。诚实信用原则一向被称作是民法的“帝王条款”，该原则要求广告活动主体，在广告活动中应保持善意、诚实，恪守信用，反对任何形式的误导和欺骗。目前，我国广告业的广告公信度急剧下降，且日益朝着迷惑性强、难以判断的方向发展，广告业面临严重的诚信危机，实属违反诚信原则的集中体现。（2）形象代言的基本理论。对于“形象代言广告”的概念众说纷纭。学术界有人称其为荐证广告，还有人称之为名人广告、证言广告等等。我国法律并未对形象代言广告的概念有明确叙述，笔者经过查证、对比对以下定义较为赞同：形象代言广告是指广告主以外的任何人以言辞、形象或其他方式来反映其对商品或服务的个性意见或发现结果，传达品牌的个性主张，使产品能够与目标消费群建立某种联系，从而顺利进入消费者的视野，运用这种方式制播而成的广告。它通过一定的媒介或载体传播给目标受众，从而在市场中树立和打造个性化的品牌形象。至于形象代言人，学界并没有一个十分明确的定义。一般来说，形象代言人是指在商业活动中，利用自己的证言、外形或者一定的社会知名度、美誉度，通过各种形式的媒介，直接或间接地向消费者推销商品或服务的人。他们的作用是提高消费者的注意力，提升产品知名度，指引和促进市场消费。

二、我国形象代言人的法律地位及责任依据

（1）形象代言人法律地位。关于形象代言人的法律地位，企业是利用形象代言人的号召力来提高消费者的注意力，形象代言人而获得一定的报酬，他们之间建立起一种雇佣合同关系。（2）形象代言人责任依据。第一，权利义务对等原则。现代经济学家指出：在现代的社会，由于人们掌握的信息量的多少不等，所以掌握信息多的人会提供真实的信息给对方，以作为获得利益的对价。同时，广告代言人在广告中会得到一笔不菲的报酬，而这笔款项最终会转嫁到消费者身上。根据上述信息不对称理论，消费者有权利从代言人处获得关于产品的真实的信息。真实性是广告的生命所在，如果广告存在虚假的成分，给消费者造成了利益损害，代言人必然也将承担损害赔偿的责任。第二，消费者信赖利益保护原则。前面我们已经提到，广告主利用名人的地位和影响力促使消费者尽快地做出购买决定。消费者对名人推荐的产品产生的是合理的信赖，如果代言人不正当地利用了消费者的这种信赖心理，将可能侵害消费者的信赖利益。而我们知道单纯的信赖利益法律一般不予保护，但一旦这种信赖利益构成缔约的一个部分，则过错方须承担缔约过失的责任。第三，诚实信用原则。诚实信用原则是民法的一项基本原则，它要求任何民事主体在日常的行为中必须遵守诚实待人的义务。第四，公平原则。公平原则是进步和正义的道德观在法律上的体现，它对维护市场秩序、指导人们从事民事活动和解决民事纠纷起着根本作用。现实中，广告代言人与广告主或广告经营者之间存在合同关系，代言人既然要获得广告代言的利益，必然要对应地承担其不可推卸的相应责任。

三、国内外形象代言法律规制对比研究

（1）国外关于形象代言的法律规制。通过对韩国、美国、加拿大、日本、瑞典等国家形象代言广告的规定进行分析发现，这些发达国关于代言人规制的经验主要体现在以下几方面：第一，建立预审制度，预防虚假广告的产生。典型代表：韩国、加拿大等。预审制度是通过严把审查关，来预防虚假或者不实广告的制度。只有经过委员会审查的广告才能正式播放，通过审查的广告方视为合法广告，非经审查的广告可能受到法律制裁。防患于未然的预审制度，为虚假广告的产生和设置了层层障碍，也规范了形象代言人的行为。第二，要求代言者亲身使用所代言产品。典型代表：美国、加拿大等。规定形象代言人必须是产品的直接使用者或者直接受益者，这在一定程度上使产品或服务质量得到了验证。这就说明，形象代言广告必须是“证言广告”且进行“明示担保”。这使得大多数代言人宁愿选择做公司品牌的形象代表，而慎于为产品效果现身说法。第三，设置严格的责任机制。典型代表：日本、法国等。严格的责任制度的设立，为惩治形象代言人与维护消费者权益起到了重要保障作用。严格的责任制度使规制虚假代言有法可依，为广告秩序的完善起到了促进作用。第四，区分行为方式，界定合理责任。典型代表：日本。如果形象代言人对于给消费者带来严重损害的交易行为起到了帮助作用，完全有可能承担民事责任；如果只具有出演行为，代言人仅作为一个信息的传播者身份出现，则不需承担民事责任。这样的责任承担规则就为形象代言人进行合法的商业广告活动留下了丰富的发展空间。第五，信用机制的约束。典型代表：瑞典。瑞典是一个建立在信用机制上的国家，声誉对每个人来说都很重要。形象代言人代言产品，就是将名誉与代言的产品挂钩。各种网站、杂志和电视等会充分发挥舆论监督作用。一旦出现虚假广告，媒体曝光要比法院判决来得更快、更直接。此时，企业连同形象代言人既要受到道义的谴责，又要承担法律责任。第六，区分特殊产品广告，适用特殊规则。典型代表：韩国、英国等。由于特殊物品如食品、药品、保健品等直接关涉人民的健康和生命安全，很多国家对特殊物品的广告有特殊的法律规制。详尽的规定为形象代言人设定了更多的注意义务。总之，国外不同国家的形象代言广告的规制体系是复合而个性化的。事前预防、事中控制、事后追究等制度保证与防范措施的存在使代言人自律和他律结合起来，法律引导和法律强制结合起来，社会监督、政府控制共同作用，树立正确消费观念和畅通维权途径相辅相成，为问题的解决发挥了积极作用。（2）我国现行规制形象代言的主要法律。我国现行规制形象代言的主要法律有《广告法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《民法通则》、《刑法》、《食品安全法》、《侵权责任法》。但是这些法律涉及到形象代言责任时都存在着模糊，概括或是片面的问题。另外，有关广告代言的规定散见于《药品管理法》、《广告活动道德规范》、《药品广告审查标准》、《医疗广告管理办法》、《保健食品广告审查暂行规定》等法律法规及规章中。从以上调整形象代言关系的法律可以看出，对于形象代言人的规制或者缺位，或者没有详尽法律规则，这些都需要我们对形象代言的法律规制措施作探析。

四、完善我国形象代言法律规制的措施

（1）完善立法.完善相关法律，构建虚假广告代言人责任制度是当务之急。在具体立法操作上笔者有如下建议：首先，修改广告法，明确广告代言人的法律责任。其次，颁布相关司法解释，明确代言虚假广告的责任构成。第三，颁布行政法规，将明星代言广告纳入行政监管的范围。为了把明星广告引上正确的道路，使它健康发展，有必要颁布与相关配套的行政法规，将其纳入行政机关监管的权限范围内加强监管。（2）完善司法。完善司法的关键在于加大执法力度，强化法律监督。首先，加强执法是完善法治的关键。针对当前广告欺诈行为屡禁不止，广告执法部门应做到：公开执法，杜绝执法过程中现象，建立司法程序监督机制，制约个人权力，对于应承担刑事责任的应移交司法部门依法处理。其次，我国应该当积极推进公益诉讼制度。在现今市场经济条件下，商家为追求利润最大化，可谓想千方设万法，用名人特有的感染力，通过名人的虚假推荐极力兜售产品愚害消费者。在此背后损及的是消费者的利益乃至社会的公共利益。因此，在此情形下，积极推行公益诉讼制度，不仅可以有效保护社会大众的利益，也可有效遏止名人的不法行经，以营造和维护正常的市场竞争秩序。诚然，这也有待于突破公益诉讼中存在的各种障碍和立法的完善。（3）自律与他律相结合的机制。要建立广告长效监管机制，首先要求广告企业、媒体必须严格自律。在建立自律机制的过程中，必须充分发挥广告业协会和影星协会的作用。其次，要建立广告监管部门的他律监管。工商行政部门应对广告的设计、制作、和等环节进行全程跟踪和系统管理，达到从源头进行控制的目的。除此之外，工商行政部门应同有关部门协调工作，严把广告市场准入关，严格掌握营业执照和广告经营许可证的发放条件，对消费者举报和投诉的虚假广告案件要及时调查处理。（4）建立惩罚性损害赔偿机制。广告侵权的民事赔偿责任以财产责任为本质特征，为了能更好地保护消费者的利益，确定广告侵权的民事赔偿责任首先要坚持一下两个原则：一是制裁性原则，二是补救性原则。笔者认为建立广告侵权的民事赔偿责任机制时应该以制裁性原则为主，补救性原则为辅。如果广告代言人畏惧制裁，他就会采取措施来预防这种侵权行为的发生。惩罚性赔偿将制裁广告代言人与保护消费者利益有机结合了起来。通过适用惩罚性损害赔偿，在保护消费者利益的同时还可以预防同类行为再次发生。

五、结语

形象代言的治理，是一项综合的系统工程。我们要在特定的市场竞争制度中、在科学的法理环境中去理解和设计相关的法律措施，更要借鉴国外先进的立法经验和立法技术并结合自身的特点去实践操作。当然，我国广告法律的明确和完善、司法实践中法律适用的统一、消费者权益的保护以及社会秩序的维护，是一个循序渐进的过程，这需要我们进一步加强研究和探索。我们期待在法律挂帅、政府保驾、技术护航之下，从根本上杜绝虚假代言行为，促进广告事业的健康发展，还消费者一个纯净的消费天空。

参 考 文 献

[1]陈正辉．广告伦理学[M]．上海：复旦大学出版社，2008（7）

[2]王婧．论商业广告中形象代言的法律规制[D]．西北大学硕士论文．2010

[3]董正伟．论明星“代言”行为法律关系定位和责任承担[D]．2007

[4]胡志鑫．论虚假广告的责任主体[D]．东方企业文化．2007

[5]谭尧曦．商业广告出演人民事责任研究[D]．西南大学硕士论文．2008

第4篇：行业发言稿范文

一、基本情况

**位于木北部，毗邻达来诺日湖，303国道从境边通过，有着得天独厚的地理优势。全共辖7个独贵龙，共有235户，人口1*0人，劳动力460人。党支部下设6个党小组，现有党员31名，其中流动党员3名。共有草牧场41万亩，已围封的28万亩，20*年6月末家畜存栏2万头（只）。几年来，支部以科学发展观为指导，紧紧围绕达里湖旅游景区发展生态经济，保护草原植被，不断发展壮大旅游产业，实现资源转化增值，增强了党支部凝聚力，实现了牧民增收，20*年人均收入1.1万元。

二、制约经济发展的主要因素

1、草畜矛盾。**是以外延数量型增长方式为主的头数畜牧业，加之多年的干旱，过渡的放牧，生态环境日益恶化，由于牲畜数量逐年递增，对草牧场实行掠夺式经营，虽然近年来进行了大面积的人工种草和草场改良，但仍然补不足日益严重的草场退化速度，草畜矛盾日趋突出，继续走头数畜牧业的路子难以为继。

2、经营管理粗放。表现为饲草品种单一，饲草料消耗高，报酬低，牛、羊育肥数量少，品质低，牲畜出栏集中，且多年喂养后才出栏，这就加大了投入成本，育肥出栏的极少，和每天需要鲜肉的市场很不协调。

3、牧户居住分散，社会化程度低，保障功能差。住宅建筑布局零乱，建设公共基础设施难度大，居住环境与小康水平有一定差距。牧民“看病难、看病贵”的问题还很突出，养老问题主要以子女赡养为主，导致个体化差异严重，缺乏稳定、长效的社会化保障体系。

4、人畜饮水不能满足牧民和畜牧业的需求，引水管道等设备已经老化，人畜饮水供应不足，影响了牧民的生产和生活，不能适应新农村新牧区建设的需求。

5、畜群结构不合理，没有形成集群优势。牧民养畜多而杂，不专一，基础母畜、育成畜、后备母畜及良种畜的比例不尽合理。

三、解决矛盾的办法和发展方向

1、立足区位优势发展第三产业。世界地质公园园区之一的达里湖景区位于该，达里湖景区假日休闲旅游、观光文化旅游日益兴起，受旅游业拉动使当地成了极为宝贵的旅游圣地，依托丰富的旅游和牛奶资源，大力发展旅游业，加大奶制品、旅游纪念品等民族特色产品的开发力度，把草原旅游资源与草原文化相结合，给当地牧民带来更多的就业机会，在旅游业的带动下快速发展。

2、加强草原保护建设，实现草原永续利用。通过建设饲草料基地、季节性休牧、湿地保护、草场改良等措施，对退化草原进行治理与合理利用，提高草地生产能力，促进牧民增收。

第5篇：行业发言稿范文

——公路客运企业转型升级之思考

近年来，由于旅客运输结构的调整带来了客运市场新的变化，在这个变化中，我们的专业客运企业遭遇了前所未有的挑战，特别是这两年，发运量和营收“双下降”已然成为新常态，公路客运的发展遇到了新的瓶颈，生产经营过程中许多困惑难以化解，如何不畏压力，不惧困难，迎接挑战，开拓创新已经成为我们专业客运企业必须直面和正视的话题。

一、危机已来临

一是，高铁、动车的持续开通，加速公路运输企业不断的退出现有的客运市场，“高铁开行一条线，影响公路一大片”。高铁凡是已经开通的，我们沿线的超长途、中长途线路都被冲得“丢盔弃甲”“一片狼藉”。20XX年国家战略中的中国高铁网“四纵四横”即将建成，时间节点是2020年。今年9月21号，京沪高铁开通，时速350公里，全程仅4:30小时，沿线的所有公路客运企业都受到了影响，无一幸免。二是，民航的快速发展，加快分流了公路运输企业超长途的客源，航站增加、航班加密、票价平民化，这些信息不断的出现在我们的视线里。现在，普通百姓出门乘坐飞机已经不再是奢侈行为。三是，网约车、顺风车超规模的发展，率先抢占了市场。公路客运真正意义上的门到门、点到点这一显著优势被他们发挥得淋漓尽致，而我们的定制客运在规模、平台、价格、服务、及时、经营和管理方面还远远不及。四是，爆发式增长的私家车，大幅带走了我们原有的短途客源，市县之间、县县之间的客源日渐稀少。五是，个别地区黑车盛行，他们如入无人之境，非法侵占客运市场，欺行霸市，巧取豪夺，我们专业公司只能是“望车兴叹”。六是，实行旅客实名制购票和检票后，旅客历经“千难万险”走进车站，又无可奈何的走出车站，现在每天都在劝退，我们公司最多的一天劝退500多人。

二、效益在滑坡

车站客源流失，班车实载下降，班次逐步萎缩，运营成本增加（人力资源成本连年增长、油气价格猛增），盈利空间趋窄，客运主业可以说是是岌岌可危，如果再继续等待，不能有效改变现状，那么，在接下来的日子里，就是每况愈下，捉襟见肘，甚至是举步维艰，难以为继。

三、未来很担忧

担忧一：当前，运输结构调整对我们的影响还在持续过程中，并且随着高铁、动车的继续开通将会越来越明显，已经身处下降通道中的公路运输企业，其主业下滑的势头难以阻止，也无法控制。本月初，“闽南快运”厦门至泉州班线停运退出市场，多米诺骨牌已经开始倒下，或许下一个就是我们。江西长运变卖客运汽车站，说明车站已经不再是公路运输企业的核心资源。担忧二：客运企业当下的生存环境不容乐观，有的还相当糟糕，一些地区的行业监管是名不副实，真空的地段越来越多，真空的时段越来越长，特别是网约车、顺风车，基本是无人问津，至于黑车，已经是司空见惯，见怪不怪。相反，经过审批的客运线路倒是越管越严，现在，我们申请的定制、旅游在审批上及其困难。这些情况使得我们的客运主业未来的路越来越窄，生存的空间越来越小。担忧三，企业内部面对客运市场已有的影响和即将到来的更大冲击，依然是观念陈旧，相当一部分还固守着“车进站，人归点”，依旧坐商行事，等客上门，毫无行商观念，观望的多，积极应对的少，等待的多，主动求变的少，再加上缺少适应市场的人才以及相应的激励机制等等，前景十分堪忧。

四、对策与建议

面对客运市场出现的新变化，唯有求变寻出路，求进找客源，求新增效益，如此，或许能有效稳住我们主业的脚跟。

一、求变寻出路

一是车头向下，迅速占领城乡市场。二是开行校园直通车。三是开通机场专线、旅游景点专线、大型农贸市场专线。四是发展厂包车、校车。五是销售土特产、农产品、生活必需品、旅游文化产品等，每年，我们每个公司都有4000万到9000万人次的旅客、游客流量，我们完全可以做跨界经营，将车厢变成超市、商场，将旅客、游客变成消费者，用视频介绍商品，用批量拿到最低的价格，用销售提成鼓励车站的服务员、驾驶员、包括管理人员。六是将即将多余出来的车站站房设施向购物、娱乐、文化、电子游乐等项目发展成为综合体，形成城市居民来往的消费中心，特别是晚上和夜间能够营业。七是尽快发展汽车后服务市场。私家车的迅猛发展，为我们提供了极好的商机，老百姓急需的是，能有一个良好的品牌、超值的服务和合适的价格，如果“龙捷快修”足够好的话，建议尽快在全省复制。

二、求进找客源

从旅客需求和体验着手，对我们提供的出行产品进行深度变革。一是快速放大定制客运、城市拼车和机场接送。途径上，首选是增加自备车，形成大面积的覆盖，同时，要着手研究如何将社会车辆运力吸引进来，实现规模化经营；其次是平台的建设和推广，要让老百姓知晓并且做到首选，营销上要下功夫。二是果断的向旅游方向发展。站运游项目，由于投入最少、产出较快、风险可控，而且能够充分发挥专业运输企业在信誉、站场、车辆、员工等方面的优势，特别是高铁开通和航班增加后，出行时间大为缩短，旅游更为可以实施。具体的重点工作是：通过加大奖励幅度，让营销的员工尝到甜头，得到实惠，形成主动销售。积极与优势企业合作，选择最优的线路、最惠的价格、最好的服务和最高的返利，包括与全省同行和地方旅行社的合作，形成既有成品线路，也有散客行程，真正做到所有出行的游客全部能接洽，在合作的基础上，积极尝试联手发团。想方设法提升现有旅行社工作人员的基本素质，精选从业人员，内招外引，解决人才紧缺和人手不足问题。进一步做细和做精定制旅游，让参加定制旅游的旅行家们真正感受到来我们的旅行社是真正的物有所值、值得信赖。推广和扩大窗口出售景区门票，满足自由行游客的需求。探索自驾游、研学游、户外拓展和学生夏（冬）令营等，延伸旅游产业链。针对旅游景点，在共赢合作的基础上，尝试承包、租赁、包销等，进一步扩展业务总量。内部经营和管理的标准化工作，从咨询、接待到出团、带团再到售后、改进，在流程上规范，在制度上完善。在旅游品质提升方面，我们要着手研究目的地旅游，提高出游的体验度，向中、高端方向发展。

三、求新增效益

一是对于正在转型升级的新项目，在经营和管理的体制、机制上要有新突破、新尝试，通过设置经营者责任股，实行经营风险共担，企业效益和个人收入同步。二是重新调整内部的组织结构，收缩原有的车队（公司）经营体制，减少层级，减员增效。三是敢于否定自己，承认我们在新科技、新技术包括管理新理念方面的无能和无知，重新审视我们的经营战略、规划我们的系统设计，重新布局我们争取客源的用户渠道，我们所有营运的企业都要把架构重建提上议事日程。

第6篇：行业发言稿范文

简介

碳纤维是一种纤维状碳材料。它是一种强度比钢的大、密度比铝的小、比不锈钢还耐腐蚀、比耐热钢还耐高温、又能像铜那样导电，具有许多宝贵的电学、热学和力学性能的新型材料，具有高比强度、高比模量、耐高温、抗蠕变、导热等特性，是航天航空、建筑、体育、复合材料等不可缺少的高性能高技术纤维。目前，碳纤维主要是制成碳纤维增强塑料这种复合材料来应用。用碳纤维与塑料制成的复合材料所做的飞机不但轻巧，而且消耗动力少，推力大，噪音小；用碳纤维制电子计算机的磁盘，能提高计算机的储存量和运算速度；用碳纤维增强塑料来制造卫星和火箭等宇宙飞行器，机械强度高，质量小，可节约大量的燃料。1999年发生在南联盟科索沃的战争中，北约使用石墨炸弹破坏了南联盟大部分电力供应，其原理就是产生了覆盖大范围地区的碳纤维云，这些导电性纤维使供电系统短路。目前，人们还不能直接用碳或石墨来抽成碳纤维，只能采用一些含碳的有机纤维(如尼龙丝、腈纶丝、人造丝等)做原料，将有机纤维跟塑料树脂结合在一起，放在稀有气体的气氛中，在一定压强下强热炭化而成。目前世界上生产销售的碳纤维绝大部分都是用聚丙烯腈纤维的固相碳化制得的。碳纤维可加工成织物、毡、席、带、纸及其他材料。碳纤维除用作绝热保温材料外，一般不单独使用，多作为增强材料加入到树脂、金属、陶瓷、混凝土等材料中，构成复合材料。碳纤维增强的复合材料除可用作飞机结构材料、电磁屏蔽除电材料外，还可用作人工韧带等身体代用材料以及用于制造火箭外壳、机动船、工业机器人、汽车板簧和驱动轴等。一般来说碳纤维定义为由聚丙烯腈纤维、沥青纤维或粘胶维等经氧化、炭化等过程制得的含碳量为90％以上的纤维。

在纺织工业中，碳纤维的重点研发方向包括：各类高质量原丝生产技术：以聚丙烯腈基(PAN)为重点(亚砜法为主)，结合市场适度研发粘胶基、沥青基原丝技术；预氧化丝生产控制技术；民用碳纤维(T-300、T-500为主)大丝束及小丝束产业化研发技术；高性能碳纤维攻关研发技术(T-700、T-1200)；高性能特种预浸布及复合材料生产与应用技术研发。

研发现状：

正在进行研发生产的企业包括：山西恒天、江苏连云港、扬州、山东威海等原丝及碳纤产业化工程项目。此外，中科院、北京化工大学、东华大学、吉研公司、上海合纤所等也在进行高性能纤维的研发攻关项目。目前为加强碳纤维预氧化丝、预浸布、复合材料与制品生产研发和市场开拓工作，特别重视在飞机航天、风力发电、海洋平台、建筑建材等工业新兴领域的应用，同时还要加强碳纤维产品链标准化工作。

芳纶

简介

高强高模芳纶1414是广泛应用于避弹衣盔、防刺服、飞机轮胎、光缆等领域的高性能纤维材料，急需加快发展，是目前产业化攻关的重点项目。重点研发方向包括：高强高模芳纶1414产业链配套攻关研发及产业化技术：高粘度树脂聚合技术、芳纶Ⅱ树脂溶致液晶、原液的工业化配置及干喷湿纺关键技术、高水平溶剂回收技术、应用开拓技术。

耐高温芳纶1313广泛应用于耐高温服、高温滤材、高性能电子隔膜、合成纸等领域。目前用于过滤材料为主体的芳纶1313已在烟台、新会建成5000吨／年产业化生产能力，但用于纺织及合成纸等高端领域的产业链生产研发与市场应用开拓产业化技术尚需进一步攻关研发。

芳香族聚砜酰胺纤维(简称芳砜纶或P5A)是中国自行研制开发，并拥有自主知识产权的有机耐高温纤维，是一种新型的高性能纤维材料，芳砜纶的各项技术指标均达世界先进水平，具有高抗温耐热性、高阻燃性、高电绝缘性、良好的高温尺寸稳定性和化学稳定性的特性，是先进防护制品、高温烟气过滤制品、高档机电产品、军工产品的重要基础原料，可广泛应用于军事、石化、金属冶金等行业，以及高温过滤材料、电绝缘、交通、体育、机械和化工等众多领域。

PBO纤维的综合性能比芳纶1313、芳纶1414更为优异，是国外高技术最新成果，急需加快发展。超高强、高模耐高温的PBO纤维攻关研发产业化技术正在开展。

研发现状

高强高模芳纶1414目前进行的项目包括：四川晨光千吨级产业化重点工程项目、国债项目；新会彩艳、上海、神马、江苏、烟台等产业项目；上海合纤所、东华大学芳纶1414项目包括与仪化等企业的产业化研发工作；多品种、多领域应用合作与联合攻关项目。

耐高温芳纶1313进行的项目包括：在目前基础上进一步进行纺织及合成纸等新型产业化项目；进一步优化工艺方案、提高水平、稳定生产、扩大应用、加强标准化研究及名牌建设。

芳砜纶项目目前正在上海进行二期特种耐高温芳砜纶短纤及沉析纤维项目。

该项目是依据耐高温的分子机构原理，以对苯二甲酰氯、4’，4’一二氨基二苯砜及3’，3’-二 氨基二苯砜为原料，创造性地在大分子结构中引入对苯环和砜基结构，使其在抗热氧老化的性能超过了国际上最具代表性的同类有机耐高温纤维产品――聚间苯二甲酰苯二胺纤维材料，获得了核心发明专利。上海纺织(集团)公司已应用此技术建设20001屯的芳砜纶短纤维生产线，项目一期工程1000吨／年已于2007年12月建成投产，预计产值可达1.2亿。

PBO纤维项目已列入国家“863”专项的实施进程；东华大学等正在积极攻关PBO专题研发；国内外企事业单位交流合作及应用开发技术正在展开。

聚苯硫醚(PPS)

简介

聚苯硫醚(PPS)纤维又名聚对苯硫醚纤维、聚苯撑硫醚纤维。是既难燃耐高温、有耐强腐蚀的高性能高技术新型特种纤维材料。其由荷兰首次研制成功，商品名赖通(Ryton)，直至1983年才批量投入生产。其化学结构式为硫原子和对位被取代的苯环交替排列组成，是阻燃性纤维品种之一。聚苯硫醚纤维是以硫化钠和二氯苯为单体，在N－甲基吡咯烷酮或含碱金属羧酸盐(如醋酸钠等)的有机性溶剂中缩聚而得的。聚苯硫醚纤维具有优良的纺织加工性能，目前可纺制成线密度为38.89～44.44teX的单丝。它在极其恶劣的条件下仍能保持其原有的性能，具有突出的化学稳定性，仅次于聚四氟乙烯纤维。在高温下，放置在不同的无机试剂中一周后能保持原有的抗拉强度。只有强氧化剂(如浓硝酸、浓硫酸和铬酸)才能使纤维发生剧烈的降解。它同时具有出色的耐高温性。由于聚苯硫醚纤维加工成的制品很难燃烧，把它置于火焰中时虽会发生燃烧，但一旦移去火焰，燃烧会立即停止，燃烧时呈黄橙色火焰，并生成微量的黑烟灰，燃烧物不脱落，形成残留焦炭，表现出较低的延燃性和烟密度。聚苯硫醚纤维的主要用途是做工业上燃煤锅炉袋滤室的过滤织物。聚苯硫醚纤维织物可长期地暴露在酸性环境之中，可在

高温环境中使用，是能耐磨损的少数几种纤维之一，过滤效率较高，用于工业燃煤锅炉织物的聚苯硫醚过滤织物，在湿态酸性环境中，在接触温度为232气和温度190℃以下，其使用寿命可达3年左右。用该纤维制成针刺毡带用于造纸工业的烘干上，是较为理想的耐热和耐腐蚀材料。同时也可用于制作电子工业的特种用纸。这种纤维的针刺非织造布或机织物可用于热的腐蚀性试剂的过滤，其单丝或复丝织物还可用作除雾材料。另外，还可用作干燥机用帆布、缝纫线、各种防护布、耐热衣料、电绝缘材料、电解隔膜、摩擦片(刹车用)、复合材料，也可与碳纤维交织来增强PPs树脂，可保持其单向强度。聚苯硫醚广泛用于航空航天、军工、汽车、计算机、电子电器、家电、电力、机械、化工、轻工等各领域。

在国外，聚苯硫醚产业已经过30多年的快速发展，至今因受高新技术产业的拉动，其市场仍呈现较快增长的态势；相关技术已臻成熟，正向纵深发展。我国的聚苯硫醚产业历尽艰辛曲折，终于在世纪之初呱呱坠地，并显示出质优价廉和地利等方面的优势；目前我国聚苯硫醚的市场发展正处于高速增长期，聚苯硫醚产业发展进入了一个黄金时期。其重点研发方向包括：纤维级优质聚苯硫醚切片产业化生产及质量控制技术；聚苯硫醚纤维生产研发、质量控制等成套生产技术研发；聚苯硫醚在袋式除尘等后加工技术研究；聚苯硫醚纤维多品种、多领域市场应用开发技术。

研发现状

目前四川华通与纺科院协作正在进行的年产3000吨纤维级树脂及纤维的产业化工程项目实施，四川华拓、四川大学、四川纺研所等联合正在进行产业化攻关项目。正在进行的研究包括：加强PPS纤维级带式除尘制品在电厂除尘新技术的一条龙应用研发，支持建立1000吨／年PPS短纤生产线；以点带面、开拓PPS多领域应用；聚苯硫醚产品链标准化工作研究。

玄武岩纤维及其复合材料

简介

连续玄武岩纤维(CBF)是以火山岩为原料，高温熔融纺丝而成，被誉为21世纪纯天然高技术纤维，具有耐高温、耐腐蚀、强度高、模量较高、不燃烧、耐辐射、性能优异且价格低廉(仅相当于碳纤维的1/10)，广泛应用于土工建筑材料、耐高温隔热保温材料、复合增强纤维材料、高性能摩擦和过滤材料等领域。国外连续玄武岩纤维(CBF)研发经历了几十年的艰辛创业，近十年才真正取得玄武岩纤维技术的实质性进展。迄今为止，全世界能生产这种纤维材料的仅有乌克兰、俄罗斯、美国、加拿大、中国等少数几个国家约数十家企业。2005年全球规模较大的，现年产300～1500T级连续玄武岩纤维生产线在乌克兰有4家、俄罗斯4家、美国Z家、格鲁吉亚、加拿大及德国各1家。其中在乌克兰基辅的乌日(FOYOTA)合资企业2005年约年产6300TCBF，产品全部返销日本，并在离乌克兰基辅350公里地方筹建万吨级连续玄武岩纤维新工厂。俄罗斯也在美国俄亥俄州建立了SUDAGLASS玄武岩纤维工厂并于2006年正式投产。我国预计2010年生产玄武岩连续纤维1万吨，2020年为7～10万吨。目前亟待加快产业化研发的内容包括：高性能CBF纤维产业链配套攻关研发产业化生产技术；系列品种多领域制品应用研发技术；纤维用各类各地区火山岩(玄武岩等)原料成分优选技术研究；产品链标准化工作研发。

研发现状

上海俄金玄武岩纤维有限公司在浙江横店建设了2000吨／年产业化大生产项目，并将滚动生产，形成基地。目前上海、江苏、东南大学等产学研建立生产及应用研发中心，面对国内外两个市场需求，不断完善有中国特色的CBF自主创新体系。玄武岩项目同时也进入了国家“863”支持项目，将采用各种技术手段加强各地、各类原料成分优选和调研，扬长避短加强复合材料等多领域应用研究和产品链标准化工作。

超高强高模聚乙烯纤维(UHMWPE)

简介

超高强高模聚乙烯纤维(UHMWPE)是我国自主研发最为成功的高技术纤维，强度高、比重轻，具有超高强度，强度是优质钢材的10倍；卓越的耐磨性能；高模量：仅次于最好的碳纤维；密度低，密度小于水，可以在水面漂浮；极强的生化惰性、耐腐蚀性能，可以耐强酸、强碱，不与大部分生化试剂发生反应：抗紫外线；经久耐用，在盐水中不会溶解衰变。王作温度-150℃到110℃之间，熔点在144℃及152℃之间。超高强高模聚乙烯纤维研发重点包括：推进以十氢萘为溶剂的干法生产等新一代高强高模聚乙烯纤维产业化研发；加强湿法改性新技术研发，进一步提高质量，解决好蠕变性能；进一步提高在避弹衣盔、防护领域及海上绳缆等技术性能的提升及多月途制品应用开发；提升超高强高模纤维的检测技术；产品链标准化体系建设。

研发现状

第7篇：行业发言稿范文

从区劳动局了解到，全区通过劳动部门登记的非公益性的中介机构共有8家，大部分为个体创办。公益性中介机构大多设在社区，而且没有登记注册，也不是专门的家政服务机构。

通过走访了解到，家政服务普遍存在供不需求、用户多、服务员少的情况。连续几年出现了“保姆荒”，满足不了用户的需求。经__市__好阿姨家政服务培训中心介绍，目前已有几个家政服务员在我镇签订合同，但她们的流动性仍比较强，找理由解除合同的情况也比较多，合同缺乏一定的约束力。

通过实地了解，家政服务从业规范、从业标准、培训机制、权益保障以及品牌建设等方面处于起步阶段。

通过实地走访调查发现，家政业的发展前景广阔，而暴露出的问题也必须依靠发展来解决。一是家政服务业还没有产业化。人们还没有从一个新兴产业的角度来看待家政服务业，家政服务业还不是社会生活中的正式职业，市场管理还存在种种不正常的现象，家政服务员、雇主、家政公司三方的权益也得不到很好的维护。二是市场不规范，影响家政服务发展。家政服务业零零散散，没有统一的管理机构，对服务质量也没有一个衡量的标准，市场价格不统一。在一定程度上制约了家政服务业的快速健康发展。三是家政服务人员与客户之间是雇佣关系，不属于《劳动法》的调整范围。家政服务业本身的性质特殊，在工作时间、福利待遇、各项保险等方面得不到保障及保护，无法用《劳动法》来规范，由此，家政服务业被排除在《劳动法》适用范围之外。到目前为止，我国尚没有一部规范家政服务业的全国性法律或法规，因此也造成了家政服务业的非正规就业地位，影响了家政服务员的归属感，导致她们的工作积极性偏低、工作流动性大。

从家庭用工调查的结果来看，离退休人员占53％，上班族占47％。离退休人员大多数子女不在身边，虽然经济收入相对稳定，但是过惯了俭朴的生活，只要身体允许，家务活自己能干的不想去麻烦别人，也不愿意外人介入自己的生活，不需要雇保姆。而需要雇保姆的老年人，又不舍得出过高的工资，也不愿承担服务员的各项费用。而对机关事业单位的工作人员调查的结果来看，大多数都不需要保姆，个别想雇保姆的家庭主要是需求定期清洁卫生、钟点工等家政服务员，同样在工资方面与服务人员的期望收入存在较大差距，不愿承担服务员的保险费用及介绍费。

对于亟待就业的人员来说，从事家政服务也存在诸多顾虑。一是旧观念的影响仍不可忽视，择业观也需转变。家政服务业受传统保姆文化和旧观念的影响，被社会上一些人看不起，有些没有得到用人家庭应有的尊重，也使一些劳动者特别是失地农民产生自卑感，不愿去从事这项工作，这是主要原因。二是家政服务员业务素质亟待提高。不少家政服务员自身素质较低，有的接受文化教育少，年龄偏大，技能单一，有些人生活习惯和卫生习惯与用户的要求相比有差异。有些缺少吃苦耐劳的精神，对雇主所提出的要求认为很苛刻，对雇主的高要求存在胆怯和不好相处的心理负担，宁愿找理由辞职不干，不从自身找原因、找差距，缺乏对自身业务素质提高的要求，这与家政服务业的发展趋势是不相适应的。三是工资水平整体偏低。从事家政服务大多是下岗职工，需要自己交各种保险，交保险后工资所剩无几。四是工作时间长。比如照看小孩、照顾老人、月嫂等，基本上中午都要在用户家，每天的工作时间大约在9—11个小时。

根据家政服务业发展的现状可见，打造妇联巾帼家政品牌大有可为。一方面，家政服务就业门槛低，特别适合年龄偏大，就业技能单一的“4050”人员和下岗失业女工；另一方面，针对家政服务的高端市场需求，开展护理、营养、月姨、育婴早教、家教服务等技能型家政，解决失地农民就业问题。

1、实施巾帼阳光工程。一是依托__市妇联__好阿姨培训基地开展家政技能培训，由妇联组织师资、劳动部门组织人员开展失地农民技能培训。二是推行家政服务员持证上岗。经过技能培训，对学员考核颁发职业资格证书；三是规范家政服务中介机构。

2、实施品牌战略、发展特色服务。以“巾帼家政，为您解忧”为宗旨，为下岗失业妇女服务、为家庭服务，发展一支具有妇联特色、妇女特色、家庭特色的家政服务员队伍，主要包括“五嫂”、“三工”服务。“五嫂”即“月嫂”、“护嫂”、“厨嫂”、“保洁嫂”、“保育嫂”，“三工”即钟点工、日工、长期工。保证服务质量，推行持证上岗制度。

第8篇：行业发言稿范文

近几年来，在市委、市政府的正确领导下，市民营经济快速发展。特别是随着市场经济的逐步完善，民营经济同行业之间为了保护和增进全体成员的共同利益，迫切要求成立行业商会。行业商会是市场经济发展的必然产物。现结合市行业组织的发展现状，就如何适应市场经济需要，加快行业商会建设提出以下意见和建议。

一、市行业组织发展现状

我市行业组织起步晚，发展慢，总体上还处于试点探索阶段。目前，我市在民政部门登记的行业协会有7个，分别是：成品油流通行业协会、农业生产资料行业协会、道路运输业协会、集体建筑企业协会、肉鸡产业协会、奶业协会、养猪协会。与工商经济有关的镇村级林、果、牧、蔬、药业协会有28个，企业办职工技术协会17个，各类学会、研究会11个。我市已建立的全市性行业协会多数为有关部门依托所属企业建立的，例如成品油流通行业协会是由市财贸办成立的，农业生产资料行业协会是由市联社成立的，肉鸡产业协会和奶业协会是由市畜牧中心成立的等。这些协会的日常会务一般由主管部门办理，没有专职工作人员，没有专门办公场所和专用经费，有的和主管部门是一套体制。因此它们的行业代表性不强，作用发挥不大，知名度不高。

今年以来，我们积极探索建立行业商会组织，先后在手推车、橡胶机械、纺织机械、酒店服务、车辆销售、室内装饰六个行业进行了探索、试点。筹备过程中，坚持打破部门、地域和所有制限制，发动企业自愿参加、自发成立，实现行业商会自我管理、自我约束、自我教育和自我服务。目前，酒店服务业商会已正式挂牌成立，共有会员企业32家，计划近期编印餐饮企业宣传画册和城区餐饮地图，评选全市“十大名菜”，以商会名义聘请名师培训厨师长，赴外地招聘酒店服务员和厨师等。拟成立的车辆销售行业商会已发展会员25家，共举办了3次汽车展销会，参会人员6000多人，销售汽车5(来源：文秘站 ）0多辆，效果很好。其他行业商会仍然处于筹备阶段。

二、市行业商会发展面临的问题和困难

当前我市行业商会处于初创阶段，发展中面临着许多问题和困难。首先，由于我国目前没有商会法、协会法，行业商会作为中介组织的社会团体，其性质、职能、权益等缺乏明确的法律规定，这给行业商会的组建工作带来了很大困难。其次，由于市场经济体制尚不健全，目前有关部门管理中的“越位”、“错位”和“缺位”的现象还比较多，包括很多可以交给行业商会去管的事情，如行规行约制定、同业议价、行检行评、行业打假等，有些部门还是抓着不放，挤掉了行业商会的发展空间。第三，行业商会发展不均衡，体制不健全，运作不规范。我市的骨干行业和优势产业，譬如纺织机械、手推车、橡胶轮胎、房地产业等，是应该成立行业商会的，但迟迟没有成立。已成立的行业协会运作机制不健全，组织结构不合理，缺乏必要的工作条件，作用难以发挥。第四，部分企业对行业商会认识不到位。有些企业认识不到行业商会的重要意义和作用，对成不成立、加不加入行业商会持无所谓态度，有的甚至有抵触情绪。第五，由于市场竞争激烈，一些行业中的企业之间，特别是个体私营企业之间，因相互压价等原因造成隔阂，难以握手言和。手推车行业就因为相互压价，致使部分企业经营困难，一些企业挺过来后，对企业之间的合作更加反感。

三、行业商会在市场经济中的作用

行业商会作为联系政府、企业和市场的纽带和桥梁，既是企业走向市场的向导，也是企业权益和社会经济秩序的维护者。随着我国改革开放的进一步深化，行业商会在经济社会生活中发挥的作用越来越重要。首先，加快发展行业商会是适应我国建立市场经济体制的需要。要在未来国际市场上打好“经济战”，政府、企业、行业商会互为联动，缺一不可。其次，加快发展行业商会是统一行业产品和服务质量、价格，实现有序竞争的需要。第三，加快发展行业商会是做大做强行业、提高行业知名度和市场占有率的需要。第四，加快发展行业商会是维护企业合法权益的需要。第五，加快发展行业商会是适应我市经济快速发展的需要。近几年来，我市经济快速发展，目前各类工商企业发展到4000多家，形成了纺织机械、橡胶轮胎、手推车、服装、皮革制品、房地产等一系列骨干行业,骨干行业的快速发展，迫切要求成立行业商会。

四、加快行业商会建设的意见建议

当前，我市组建行业商会应坚持“政府引导、企业自愿、市场化运作”的原则，首先在骨干行业进行试点，试点成功后稳步推开，力争使行业商会建设与我国市场经济体制完善程度相适应。

1、加大宣传力度，提高认识。通过电视、会议、培训等形式，大力宣传组建行业商会的重要意义以及行业商会的重要作用，组织企业外出考察，学习外地行业商会的成功经验，解放思想，统一认识，提高企业组建、参与行业商会的自觉性和主动性。

2、加快行业商会组建试点工作。首先在纺织机械、橡胶机械、橡胶轮胎、手推车、皮革制品、服装等骨干制造行业中试点成立行业商会。建议由市政府牵头，市工商联、中小企业发展中心、工 商、税务、民政等相关部门共同参与，做好筹备工作。成立行业商会一律到市民间组织管理局登记审批，冠“市”域名。行业商会的办公场所由政府或骨干企业解决，活动经费通过收取会费解决，工作人员可由政府委派、骨干企业选任或公开选聘。

3、推进行业商会的市场化运作。行业商会是同行业企业在自愿原则下组织起来的非营利性的社会团体，具有独立法人资格，受国家法律保护。要打破行业商会组建工作中的部门、地域和所有制壁垒，破除计划经济条件下的主管部门制，积极探索行业商会市场化运作机制，把行业商会办成自主发展、自我管理、自我服务、自我约束、自我教育的独立法人。行业商会业务上应接受市工商联指导。《中国工商业联合会章程》第二十四条规定：“工商业联合会可以按行业设立同业公会或同业商会等行业组织，同级工商业联合会是其业务主管单位。”

第9篇：行业发言稿范文

一、女农民工基本情况

（一）返乡情况

初步统计，我市有农村劳动力210多万人，到2008年已累计转移就业110多万人，其中女性近50%。自去年10月开始出现农民工返乡潮后，今年年初有返乡农民工12.8万人，其中女性4万多人，主要集中在安化、桃江两个县。从调查了解的情况看，返乡妇女呈现以下几个特点：一是年纪较轻。被调查的人员中，30岁以下的占35%，30岁至40岁的占46%，40岁以上的占19%。二是文化程度较低。初中及以下学历占52%

，高中或中专占35%，大专文化程度占11%

，大学及以上文化程度占2%。大多只能从事简单的体力劳动，技术含量低。三是返乡存在地域差别。由于女农民工外出打工，多以亲带亲、邻攀邻、村带村的形式进行，且从事的工种相近，所以返乡人数、专业等带有明显的地域性、行业性特点。如安化县羊角镇、仙溪镇等地的外出务工女性主要从事家政服务、商业等，返乡的现象不太严重。而东坪镇、大福镇、小淹镇、梅城镇等外出务工女性主要是进厂从事简单加工包装作业，返乡的现象已形成潮流。四是再就业愿望强烈。返乡女农民工中，有28%已通过努力实现再就业，17%想在家创业，37%等待机会再次外出务工，仅18%的妇女愿意在家务农，这部分人员主要是文化程度低、无一技之长且已经成家生小孩。五是迫切希望得到扶持。对于大多数返乡女农民工来说，务工不仅是她们增加家庭收入的重要来源，而且是她们改变生活方式的重要手段，她们迫切希望能得到政府和相关部门扶持，提供免费技能培训和就业机会，创收增收。

（二）返乡的原因

一是受国际金融危机的影响。从桃江县桃花江镇、牛田镇、修山镇、浮邱山乡、灰山港镇等返乡女农民工较多的乡镇了解情况来看，女农民工提前返乡主要原因是其所在企业受金融危机影响，国外订单减少，企业生产下降，用工需求减少，出现破产、停工、歇业、甚至倒闭。一部分从事高体力、低技能工作的女农民工，文化水平较低，失业后，很难在当地再找到新的工作。因金融危机导致返乡的女农民工占总数的70%以上。

二是沿海产业向本地梯度转移。随着××被国家商务部确定为“中西部加工贸易梯度产业转移重点承接地”,一大批中小型企业落户××，企业用工需求增加，在同等条件下，女农民工都愿意选择到家乡企业务工。此类返乡女农民工占总数的10%左右。如桃江县马迹塘镇引进的鼎艺手袋厂，在当地招收熟练技术工人

，170余名女农民工返乡实现再就业。

三是政府招商引资力度不断加大。近年来，各级政府加大招商引资力度，投资环境不断优化，并实行创业优惠政策，吸引一部分女农民工在掌握一定的管理经验及资金后回乡创业，兴办实体，增加就业岗位，带动一方发展。如桃江县的刘水英、安化县的张青娥就是回乡创业妇女中的典型代表。

四是国家出台了支农惠农政策。近年来，国家出台了一系列支农惠农政策，对农民返乡具有吸引力，让她们感觉在家乡也有发展的机会。

五是承担家庭责任。妇女在家庭教育、赡养老人等方面起主导作用，一部分妇女在外出一段时间后，为了照顾老人、教育小孩、修建住房等，义无反顾选择返乡。

（三）返乡带来的影响

大量女农民工返乡给我市劳动力市场、经济发展带来了较为深远的影响。首先有效缓解了本地企业用工压力，不再出现企业“招工难”现象。其次有利于促进当地经济发展。一部分返乡女农民工外出开阔了视野，接受了现代经济理念，积累了一定的管理经验和资金，为自主创业奠定了基础，回乡创业可以带动一家富、一村富甚至全乡富。不女通过多年的务工经历，掌握了一技之长，无需培训就能直接上岗，降低了成本，为全市工业、农业发展注入了新的活力，并将带动第三产业的发展。再次是有利于婚姻家庭的稳定，有效缓解“留守儿童”、“空巢老人”等问题。但毋庸置疑的是，返乡女农民工的增加，也带来了一系列不容忽视的问题。

一是就业压力增加。目前，我市就业岗位几乎达到饱和状态，且在短期内不会增加。随着金融危机影响的加剧，一部分在外处于观望和“半就业”状态下的女农民工有可能陆续返乡，将对我市人力资源市场构成冲击，就业将面临更大的压力。

二是家庭收入减少。近年来，进城务工已经成为女农民现金收入的主要来源。通过对她们的收入情况调查，她们在外打工月工资平均1200元以上。女农民工集中返乡，意味着众多农民家庭收入锐减，如果不能再就业，就可能导致因返乡而返贫，农民致富的步伐放缓。特别是一些全家外出打工的农民工，被此次金融风暴逼回家后，由于土地已经转包，找不到新的工作，只能“坐吃山空”或者吃住在父母家里。如资阳区张家塞天星村返乡农民工李光辉和他妻子就是如此。

三是再就业困难。调查中，绝大部分返乡女农民工想在家乡重新找一份工作，然而一方面由于她们长年在外，不熟悉本地就业的情况，想打工无门；另一方面，由于文化程度较低、技能单一，再就业难度相对较大。特别是受传统观念的影响，绝大部分返乡女农民工情愿呆在家里闲玩，也不愿意从事保姆、月嫂一类的家政服务工作。

四是出现心理落差。由于长期在外地务工，有较稳定的岗位和收入，突然失去工作、收入减少，回家后感觉无所适从。特别是年龄稍小一点的未婚女性，在城市里待了较长的时间，已经习惯了都市生活方式，根本不安心呆在农村，不愿意干又累又脏的农活，心理落差较大。

总之，女农民工的大量返乡，对农村政治、经济、社会、文化等方方面面带来了一定的影响，如何加强引导和服务，需要全社会的共同关注。

二、妇联所做的主要工作

今年来，市妇联把帮扶返乡女农民工就业创业作为落实科学发展观、构建和谐社会的重要任务，按照“抓发展促就业,抓创业带就业,抓培训帮就业,抓服务助就业”的工作思路，加强与各部门的协调配合，扎实开展“四项行动”为返乡女农民工服务。

（一）开展技能培训系列活动

去年10月份以来，市妇联对全市返乡女农民工情况进行摸底造册，就其工作技能、培训需求、再就业意向等方面情况进行调查了解，分级建立了返乡女农民工台帐，重点开展了四个方面的培训。一是积极争取政府重视和部门支持，将农业局“阳光工程”、扶贫办“雨露工程”培训计划，切块部分安排给各级妇联开展专项培训；二是与劳动和社会保障局联合开展妇女就业技能培训；三是与市经委联合开展创业培训，在每个县举办一期女性创业培训班；四是依托社区和家政服务机构开展家政服务员、月嫂培训。各区县（市）妇联也组织开展多种形式的培训班，如桃江县妇联挂牌成立了巾帼创业服务中心，组建了巾帼创业指导服务队和巾帼创业维权服务队，举办了创业培训、家政服务培训班4期；安化县妇联与相关部门联合举办了旅游服务、黑茶培训、安装与电脑技能培训等针对返乡女农民工的技能培训班3期；大通湖区妇联建立“巾帼就业培训中心”，拟举办农业适用技术、家政等培训班5期。

（二）开展创业扶持系列活动

一是组织网上招聘活动。市妇联在××妇女网上开辟《巾帼创业就业信息专栏》，分行业、分专业公布服务对象求职信息、用人单位岗位信息和相关政策信息，搭建单位与妇女之间的供需平台。二是开展项目扶持活动。加强与市经委、市发改委、农开办等部门协调配合，为资江电子、莎丽袜业、旭荣制衣等5个企业申报技改项目，扶持女企业家做大做强。三是组织女企业家与返乡女农民工开展牵手对接活动。发挥市女企业家协会的作用，依托“巾帼创业园”等企业，支持、帮助返乡女农民工开展来料加工，就近转移就业。目前××富晖制衣有限公司已在赫山区、安化等地设立了成衣来料加工点，解决当地返乡女农民工就业近200人。莎丽袜业为了增加就业岗位，投资300多万元新设备，新增岗位120个。各级区县（市）妇联也千方百计牵线搭桥，帮扶创业。如安化县妇联帮助龙塘乡返乡务工女性黄荣华投入30万元，在本村创办环保塑料袋厂和绿色食品厂，为本地妇女提供就业岗位25个，月人平工资1500元左右。资阳区、赫山区妇联协助开展创业政策宣传和培训20多场（次），积极协调为返乡女农民工提供开业指导、后续支持等服务。

（三）开展权益维护系列活动

一是成立“巾帼志愿者服务队伍”。市妇联在全市招募女法官、女检察官、女公证人员等为主的维权志愿者100名，举行了义务维权签名仪式，配合全市“五下乡”行动，开展妇女维权宣传咨询。二是开展“春风送岗位”活动。与市劳动局联合开展了“帮扶返乡务工人员”专场招聘会3场，旭荣制衣等10多个以女性为主的企业招聘下岗妇女、返乡女农民工近500人。三是提供就业援助服务。热情为有创业意愿的返乡女农民工，宣传市场准入、收费减免、小额担保贷款及贴息等扶持政策。各区县（市）妇联把帮助就业作为妇女维权的根本，与劳动就业服务中心共同举办以“送政策、送温暖、送技术、送岗位”为主题的现场招聘会20多场（次）。如南县妇联联合成立了返乡女农民工就业服务领导小组，组织28家规模企业，举办专场招聘会3次，并将每月定期举行。沅江市妇联成立了“女企业家协会”，召开“返乡女农民工”专场招聘会2场。高新区妇联通过联系汇盛科技、科力远、纳爱斯及凉席加工厂等企业，解决女农民工就业462人。

（四）开展典型示范系列活动

一是在全市开展“十万妇女大培训、十万妇女大创业、十万妇女大竞赛”活动，以“争创巾帼创业就业示范点、争当巾帼创业明星、争出巾帼创业成果、争做纳税大户”竞赛活动为载体，在全市创建10个“巾帼创业就业示范点”，评选10个“巾帼创业明星”、10个“纳税大户”。二是选择一批有实力、有经验的女企业家，与女大学生结对帮扶，提供就业培训、创业指导和实践场所。三是组织创业成功女性报告团开展巡回演讲，介绍成功历程，进一步激发妇女创业潜能。四是召开巾帼创业就业表彰大会，在全市营造良好的创业就业氛围。

三、意见和建议

从调查情况看，各级妇联虽然做了大量工作，但女农民工就业仍是一个社会问题，需要各级各部门高度重视，进一步做好引导、培训、管理和服务等工作。

（一）加大返乡女农民工培训力度。各级政府要不断增加对妇女教育培训的投入，逐步推广“免费培训、政府补贴”，“企业代培、政府补贴”，“企业扩规、政府支持”等多种培训模式；各级劳动部门要支持妇联根据市场需求和妇女实际，实行“分块培训、因需培训”，切实增强培训工作的针对性、实用性和有效性；采取“上门办班”形式，与女性劳动力比较集中、需求量大的企业实行联合办班，培训内容和培训时间由企业决定，将妇女技能培训与企业生产紧密结合起来，提高妇女就业的成功率。

（二）加大女农民工动态管理和服务力度。各级劳务输出和管理部门，要强化分性别统计工作，建立务工女农民返乡台账和农村富余女劳动力台账，及时掌握本地企业用工和女农民工返乡变化情况，通过动态管理和分析，加强对返乡妇女的信息掌握与就业服务，合理引导返乡妇女转移就业或就近就业。并根据妇女求职意向和需求，在企业劳动力就业招聘中，有计划地安排增加女性就业岗位。要加强与长三角区域受金融危机影响不大的企业、省外用工较多的企业联系，为她们再就业提供岗位信息服务。

（三）加强对女农民工创业就业政策扶持和工作考核。各级政府在建立返乡农民工培训、组织转移、就业创业等工作目标考核机制中，要明确女性参与比例。要实施积极的女性就业政策，在落实就业援助、免费职业介绍和社保补贴、培训补贴等扶持政策中，扩大女性援助范围。鼓励支持妇女发展包括规模养殖业、农产品加工、营销、农家乐等多种形式的自主创业，从财政、金融、税费、场地等方面给予政策支持，从创业指导、政策咨询、风险评估、项目推介、创业培训、结对帮扶、跟踪扶持等方面提供“一条龙”服务，帮助解决诸如银行贷款、土地承包、子女返乡入学、生产生活等方面的具体困难，形成全社会关注关心关爱返乡女农民工的良好环境。