组织部工作报告精选(九篇)

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第1篇：组织部工作报告范文

时光飞逝，伴随着比较紧凑又略显紧张的工作节奏，2020年就这样快接近尾声。经过一年来的不断学习，以及同事、领导的帮忙，我已完全融入到了水族管理部这个大家庭中，个人的工作技能也有了明显的提高。虽然工作中还存在这样那样的不足之处，但应当说这一年付出了不少，也收获了很多，经过这一段时间的工作，有很多所感所悟，此刻就2020年的工作情况总结如下：

（一）2020 年全年本岗位工作业绩

本人一向努力把本职工作做到位，同时也不断努力攀岩新的高度，在提升高度的同时使视野更开阔。一年来主要开展了以下工作：

（1）仔细开展日常潜水吸污，保障了池体内干净清洁。

（2）认真清理洄游池内的造景，保持洄游池整洁卫生，营造较好形象。

（3）日常进行设备间维护，发现问题及时记录、报告和处理，保证设备运行不出差错。

（4）坚持对海洋鱼类及鲨鱼习性的学习，研究海洋鱼类及鲨鱼的喂食方式方法，提升工作能力，确保更加高效务实地开展工作。

（5）扎实完成领导交待的其他工作任务。

（二）工作中存在的不足与短板分析

总的来看，2020年的工作取得了不俗的成绩，可是还存在很多不足的地方，还存在一些亟待解决的问题，主要表此刻以下几个方面：

（1）对新的东西学习不够，工作上往往凭经验办事，凭以往的工作套路处理问题，表现出工作上的大胆创新不够。

（2）性格急躁，表达个人观点的方式方法比较直接，缺乏艺术，虽是良药苦口、肺腑坦言，但难免易遭误解。

（3）因家庭住址离公司较远，存在个人诸多生活不便和困难，作息时间遵守偶有不够好，为不影响工作，许多内业书写工作多是采取晚间加班完成，导致影响睡眠和健康等恶性循环。

（三）下一步的个人能力提升计划

在今后的工作中，我将努力提高自身素质，克服不足，朝着以下几方向努力：

（1）学无止镜，时代的发展瞬息万变，各种学科知识日新月异。我将坚持不懈地努力学习各种知识，并用于指导自我工作实践。

（2）在以后的工作中不断学习业务知识，经过多看、多学、多练来不断的提高自我的各项业务技能。

第2篇：组织部工作报告范文

会议全景

戚锡生在讲话中充分肯定了2011年徐州市科协工作，并就进一步做好2012年的科协工作提出了三点新要求：一要牢牢把握“两快两带三先”新要求，切实增强做好新形势下科协工作的责任感使命感；二要充分发挥科协职能作用，引领广大科技工作者为又好又快推进“两个率先”贡献力量，在服务“三重一大”上要有新作为，在提升全民科学素质上要有新进展，在推进社会管理创新上要有新突破，在促进科技人才成长上要有新业绩；三要全面加强自身建设，努力建设群众信赖的“科技工作者之家”。

徐州市科协党组书记、主席张孝义作工作报告。报告指出，2011年，徐州市科协紧紧围绕“突出重点、选树亮点、打造品牌”的工作思路，充分集聚全市科协系统有限的人力、财力和物力资源，强化组织协调，狠抓责任落实，较好地完成了年初确定的各项目标任务。把贯彻落实市委[2010]40号文件作为科协系统的工作主线，开展了专项督查，确保文件精神真正落到实处；成功举办了第九届徐州科技论坛和市第八届工业经济论坛，组织开展了第二届淮海科技奖评审表彰和第三届淮海科技奖申报工作，组织开展全国科普示范县（市）区创建工作，所属10个县（市）区全部被评为全省、全国科普示范县（市）区；深入重点人群，组织开展科普宣传周、全国科普日、青少年创新大赛、新一轮“科技专家兴农富民工程”等大型科普活动，启动“社区科普益民计划”，完成徐州市首届公民素质调查，召开了全市“十一五”全民科学素质工作总结表彰会，有效提升了公民科学素质；修订了《徐州市青年科技奖评选表彰办法》，组建了首批“徐州市高层次科技专家库”，进一步激发和调动了广大科技工作者的积极性、创造性；深入开展“为民服务创先争优”活动和作风整顿专项行动，扎实开展“争创群众满意的窗口服务单位”活动，不断加强“科技工作者之家”建设，科协组织自身建设取得了阶段性成效。

报告还确定了2012年要突出抓好的9项重点工作：一是组织开展新一届青年科技奖评选表彰工作；二是研究制订《徐州市优秀科技工作者评选表彰办法》；三是加快推进综合科普场馆建设；四是扎实推进“科技专家兴农富民工程”；五是认真实施社区科普益民计划；六是举办第十届徐州科技论坛；七是组织开展第三届淮海科学技术奖评审表彰工作；八是努力构建学会管理服务工作新机制；九是切实加强市科协机关自身建设。

会议审议通过了工作报告，还审议通过了市科协党组成员、副调研员蒋卫东所作的2011年学会工作报告。

第3篇：组织部工作报告范文

为贯彻落实以科学发现发展观为指导，进一步加强民主监督，完善党内民主，严格执行干部选拔任用工作政策法规，促进干部选拔任用工作更加规范化和科学化，提高选人用人的公信度和群众满意度，按照市委组织部的有关要求，现将我局党组2011年度干部选拔任用工作报告如下：

一、总体情况。2012年11月-，市商务局组建后，按照“三定”方案，商务局设置5个股室，根据工作需要，全局共调整任用5名股级干部，分别是局办公室主任1名、市场股股长1名、规财股股长1名、外经贸股股长1名、行政审批服务股股长1名。新组建的商务局调整任用的股级干部都是原市商业协会及市经贸委所辖商务局担任相关股室的股级干部，按规定程序进行，执行了股级干部选拔任用备案报告制度，干部群众对干部选拔任用工作和新调整任用的干部都满意。

二、贯彻执行干部选拔任用工作的政策法规。党组将干部选拔任用工作的政策法规列为学习的重要内容，坚持抓好《干部任用条例》、《关于深入整治用人上不正之风、进一步提高选人用人公信度》、省委等法规文件和市委组织部出台的相关规定的学习宣 传，使领导干部熟悉《条例》、精通《条例》、干部群众了解《条例》。在干部选拔任用工作中，做到了坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松。

三、深入开展整治用人上不正之风，健全完善干部任用和管理的长效机制。认真执行中央、省委和市委关于干部选拔工作的政策法规，加强干部任用全过程的监督检查，从建议人选的资格审查到党组讨论决定全过程，认真监督检查，确保全局干部选拔使用工作做到公平公正透明，有效预防了干部任用工作中不正之风，完善了干部选拔任用有关事项报告制度和责任追究制度，在全局树立了正确的用人导向，形成了风清气正的用人环境。

今后，要增进干部交流，建立沟通平台。结合本局情况实际，通过考察、民主生活会、领导与干部交心谈心等多种形式，及时听取干部汇报，指出存在的问题，提出指导性意见。同时加强干部与干部之间的沟通联系，形成行业互补和专业互助，不断提高商务系统和谐奋进、科学发展水平。要在干部政治理论学习、业务能力提高上多下功夫，加大机关干部轮岗培训力度，努力建设工作得力、作风过硬的高素质干部队伍。

第4篇：组织部工作报告范文

各位会员代表：

我受科技局工会筹备小组的委托，向大会作筹备工作报告，请予审议：

市科技局是主管全市科技工作的政府工作部门，归口管理市知识产权局、市地震局，下属一个正科级事业单位——曲阜市生产力促进中心。整个科技系统共有在职人员33人。近年来，市科技局在市委、市政府的领导及上级有关部门的大力支持帮助下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实十六届五中、六中全会和十七大精神，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针，围绕市委、市政府的中心工作，与时俱进、开拓创新、抢抓机遇、干事创业，科技事业得到了蓬勃发展。科技进步对经济增长的贡献率达到54.6%；我市被列为省级知识产权试点市，全市连续11年保持了“全国科技进步先进市”光荣称号。随着事业的发展和新形势的要求，成立工会组织已成为我单位干部职工政治生活中的一件非常迫切和重要的大事，市总工会、市直机关工委对此十分重视，党总支按照我单位的实际情况，就工会的组建工作多次探讨研究。根据《工会法》和《中国工会章程》，决定在我局建立工会委员会。从9月起开始筹备，现已筹备就绪。在筹备中主要做了以下几个方面的工作：

首先，积极申请，成立筹备小组。在局党总支领导及各基层单位的大力配合下，成立了科技局工会筹备工作小组，筹备小组向市总工会递交了《关于建立科技局工会的报告》，市总工会已正式予以批复。

其次，广泛宣传，发展会员。建立工会组织是职工政治生活中的一件大事，也是一件新事，为提高广大干部职工对工会的性质、地位、作用以及成立工会的意义的认识，调动职工入会积极性，我们做了大量的宣传工作。一方面印发学习材料，组织职工学习《工会法》、《中国工会章程》等有关法律文件。另一方面，利用黑板报、宣传栏宣传工会知识，通过宣传学习，使职工对工会有了一定认识和了解，踊跃加入工会组织。提出申请的职工填写了入会申请，到目前为止，已有33名职工入会，入会率达100%。

第三，充分发扬民主，酝酿推荐委员候选人。市科技局工会委员会委员候选人建议名单，是由筹备组根据实际情况，在充分考虑了代表性、比例构成、群众基础等方面因素的基础上征求会员代表意见后提出并上报市委组织部、总工会批准后确定的。为充分发扬民主，对正式候选人名单还多次征求会员意见，加以确定，然后提交大会正式选举。

各位会员代表，在科技局工会成立筹备过程中，得到了科技局党总支的高度重视和大力支持，还得到了全局干部职工的积极配合，筹备小组工作人员始终根据《工会法》、《中国工会章程》扎实有序地开展工作，本着高度负责的精神，对本次大会的议程及其它有关事项都作了认真地讨论研究，付出了辛勤的劳动，做了大量的工作，借此机会，我代表工会筹备组表示衷心的感谢。

在整个筹备过程中，我们还得到了市总工会和市直机关工委的热情关怀和指导，在此表示深深的谢意！

第5篇：组织部工作报告范文

分析检查阶段从5月份开始，到6月底结束。

一、认真做好分析检查阶段工作准备

1、召开动员会议（5月11日）。在全面完成学习调研阶段各项工作的基础上，局学习实践活动领导小组召开活动第二阶段动员会议，传达上级有关活动精神，对全局学习调研阶段工作情况进行一次全面总结，部署安排分析检查阶段各项任务。局将于5月11日前召开一次全体党员干部参加的动员会议，局主要领导作动员报告，并邀请县委指导检查组到会指导。

2、提交实施方案（5月15日前）。根据县委学习实践活动领导小组部署安排，制定出符合实际、可操作性强的分析检查阶段工作方案，方案形成后，经县委指导检查组审核后，于5月15日前报县委学习实践活动领导小组办公室备案。

二、开好领导班子专题民主生活会（6月上旬前完成）

1深入征求和梳理意见建议（5月上旬至5月20日）。在前一阶段征求意见、解放思想大讨论的基础上，采取召开座谈会、问卷调查、设置意见箱等多种形式，广泛征求党员干部、群众对班子和班子成员的意见建议，对收集到的意见建议要认真梳理、汇总，及时进行反馈。

2、开展谈心活动（5月上旬至5月25日前）。民主生活会前，局主要领导要与班子成员、班子成员要与分管的股室同志分别进行谈心。谈心活动要做到与人为善、坦诚相见，以利于沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识。

3、撰写民主生活会发言材料（5月31日前）。领导班子成员结合分工，针对查找到的问题，认真撰写发言材料。发言材料要深刻分析原因，明确努力方向，尤其要敢于触及自身存在问题的深层次根源，勇于查找自身承担的责任。

4、召开专题民主生活会。（6月10日前）领导班子成员围绕会议主题，重点查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映的强烈问题，深刻剖析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。专题民主生活会要做到“四个必谈”，坚持正面教育为主，重在分析问题、重在总结经验教训，重在明确方向，不纠缠历史旧帐，形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。局召开民主生活会邀请县纪委、县委组织部和县委指导检查组领导参加。民主生活会结束后，局学习实践活动领导小组要将民主生活会情况及时报县委学习实践活动领导小组办公室备案。会议记录报县委组织部。

三、形成领导班子分析检查报告（6月底前完成）

1、认真组织撰写分析检查报告（6月15日前）。撰写领导班子分析检查报告，要充分运用前阶段学习调研、开展解放思想讨论和专题民主生活会的成果，突出检查和分析这两个环节，以检查分析问题和理清科学发展思路为重点，避免写成工作总结或工作报告。

2、讨论修改分析检查报告（6月20日前）。领导班子分析检查报告初稿形成后，召开支部会议进行充分讨论，并以适当的方式听取各方面的意见，进行反复完善和修改，修改后提交县委指导检查组审阅。

第6篇：组织部工作报告范文

一、活动主题

走进青年、转变作风、改进工作

二、主要任务

1.开展专题调研。各调研组围绕调研题目自主设计开展调研工作，着眼未来一段时期内共青团事业的创新发展，针对具体问题研究提出对策建议。调研成果应在提交工作报告时一并提交。

2.督促工作落实。各调研组根据上一轮督导对各区的反馈意见, 逐项检查有关工作要求在基层的整改落实情况, 尚未落实的要督促说明原因并制定整改计划。督促所到地区、单位团委按照团市委统一部署, 进一步推进重点工作，收集和研究工作中存在的突出问题, 及时给出指导意见。检查督促有关情况要写入工作报告。

3.进行谈心谈话。每个调研组应与所到地区、单位团委班子成员分别进行一次谈心谈话，了解他们对工作的认识和感受，就下一步的工作给出有针对性的指导意见。调研组要将谈心谈话情况写入工作报告。

4.直接联系青年。调研组成员应结合“1+100”工作“五个一”制度要求，参加“一学一做”基层团组织活动，志愿服务活动等以团员、青年为主体的活动，充实个人“1+100”工作对象并加强日常联系。

三、责任分工

本次走转改活动，团市委机关组建4个专题调研组，每组由团市委领导班子成员牵头，相关部室具体负责。每组需采取走访基层、问卷调查和召开座谈会等方式，就相关专题进行广泛深入调研，集中力量掌握情况、查摆问题、分析原因、提出建议对策。

（一）“影响青少年价值观塑造的核心要素”专题调研组

牵头领导：王 峰

责任部门：办公室、宣传部、机关党委

调研内容：重点研究如何在海量的现象中抽象出一般的价值观塑造规律 , 如何对不同类型的思想引导工作手段进行具有指导意义的效果评估, 如何根据影响力标准对思想引导工作对象进行深度区分等问题。

（二）“新形势下的青年组织体系建设”专题调研组

牵头领导：李 强

责任部门：青年发展部、权益部、统战部

调研内容：重点研究如何适应现代社会发展对组织体系建设提出的新要求, 如何实现网络建团等新的组织方式与传统组织方式协调发展, 因社会成员角色的多重性而对其进行多重组织覆盖的必要性和可行性等问题。

（三）“共青团先进性建设的实现路径”专题调研组

牵头领导：王 凤

责任部门：学校部、少年部、志工部

调研内容：重点研究少先队员“全员入队”与少先队组织具有先进性二者之间的逻辑关系, 在共青团员思想领域开展先进性建设的关键环节和工作抓手, 新形势下保持和发挥共青团先进性的工作机制建设等问题。

（四）“共青团专挂兼干部队伍激励和约束机制建设”专题调研组

牵头领导：莫洪胜

责任部门：组织部

调研内容：重点研究如何通过制度化手段吸引优秀人才到团的岗位接受锻炼, 如何激发在岗专挂兼职干部的工作积极性, 如何提升专挂兼干部岗位匹配的专业化和科学化水平等问题。

四、时间进度

1．调研准备阶段（8月8日前）。各责任部门将本组调研的安排经牵头领导同意确定后，将时间、地点及调研点联系人等相关情况于8月 8日（周二）下班前报至办公室，并指定一名干部与团市委办公室联络，沟通调研工作进度。

2．调研实施阶段（8月9日至9月8日）。本次各组集中调研务必在8月9日至9月8日五周内完成。

3．调研总结阶段（9月11日至9月15日）。各调研组起草调研报告，于9月15日（周五）前汇总到办公室。各区局级单位团委参照本方案执行，于9月15日（周五）前将调研报告报团市委办公室。

团市委办公室将于9月20日前将团市委机关及区局级单位团委调研活动开展情况汇总上报团中央。

五、相关要求

1．坚持朴素节俭。认真贯彻中央八项规定精神，严格遵守有关团干部下基层调研的规定，不走形式，不搞排场，不增加基层负担，扑下身子，甩开膀子，扎扎实实地深入基层，走进各类青年之中。团市委机关各调研组下基层减少陪同，区局级单位不安排党政分管领导陪同。各组食宿交通自理，有特殊情况安排用餐应严格遵守相关规定。

2．坚持求真务实。各调研组要力戒形式主义、走马观花、浅尝辄止，要采取现场调查、座谈交流、个别走访、发放调查问卷或征求意见函等方式，深入一线中，真正做到掌握第一手资料，了解基层现状和存在问题。鼓励基层团干部和团员青年说真话说实话，敢于揭短亮丑，指出存在问题和实际困难。

3．坚持问题导向。要按照“大处着眼、小处着手”的要求，钩沉拾遗、探源溯流，既要找出根本问题，也要找出问题的根本。把调研活动中发现的有关情况和问题进行定性定量、深入细致的分析，做到掌握情况明、把握事实准、分析问题透。每个调研组和区局级单位团委都要紧扣调研主题，俯下身、沉下心，察实情、说实话、动真情，撰写有思想、有温度、有品质的，切实可行的调研报告，力求通过扎扎实实的调研工作切实改进作风，推动xx共青团工作改革创新，为迎接党的胜利召开做好充分准备。

第7篇：组织部工作报告范文

11月20日上午，街道人大工委组织部分区人大代表听取“污染防治”专项工作报告。

会上，xx向代表们汇报“污染防治”专项工作开展情况、存在的问题和原因以及下阶段工作打算。代表们对街道环保工作提出一系列问题，综合执法大队相关负责人一一作出解答。代表们表示，污染防治是场持久战，要坚决打好打胜这场硬仗。一方面，要多关注人民群众身边的环保问题，多关注身边的热点难点问题，加强小企业、个体工商户油烟管控，要进一步加强对造成污染的企业或个人的惩罚力度，环保问题没有“下不为例”。另一方面，“污染防治”专项监察工作不能“一刀切”，企业与政府应当找到平衡点，加强沟通，加强交流，协调矛盾，缓解矛盾。

街道人大工委主任xx强调，一是要进一步加强监管力度，营造全街从严监管氛围。要注重点、面结合，小到重点企业，大到整体行业。二是要加强执法队伍建设和执法干部能力建设，加强科学执法，做到执法有效、执法高效。相关部门要统筹协调各方力量，力往一处使，劲往一处发。三是要用好群众的力量，勤下基层，培养民间监督员、信息员，做好基层百姓的传声筒，保障基层心声上传的时效性、及时性。

第8篇：组织部工作报告范文

以服务于我区经济建设为根本出发点，以构建和谐社会为目标，坚持“保护中开发，开发中保护”原则，妥善处理好经济发展与资源保护，整体与局部，长远与当前的关系，全面落实土地用途管制制度，促进土地集约利用和市场经济条件下的优化配置，提高土地资源对经济社会可持续发展的保障能力，最大限度地利用土地资源。以《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规、规章为依据，认真执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”基本国策，坚持以人为本的发展观。

二、工作任务

分析研究城镇、村庄存量集约土地利用潜力，科学确定全区以实现耕地总量动态平衡战略目标和加强耕地保护为重点。进行人口、耕地和各类农业用地需求预测，搞好与相关规划部门的衔接，确定城镇、村庄用地控制范围规模和国民经济各行业用地指标，同时把矿产资源规划和土地开发、整理、复垦专项规划纳入到土地利用总体规划，并确定年和年的专项规划用地项目，为“十一五”规划的顺利实施提供用地保障。变更详查成果基础上，更新各级土地利用现状图件，绘制区级（125000镇级（125000村级（110000土地利用规划图件，形成修编后的规划大纲、规划方案、规划文本、专题报告等各项文字成果及电子图件，报上级政府审核、批复。

三、规划时限与规划范围

（一）规划时限

以年为规划目标年，本次规划修编以年为规划基期。以年为近期目标年。

（二）规划范围

本次规划修编采用区、镇二级规划同步开展的方式进行。按照市里的安排。

1.区级土地利用总体规划的范围为本区行政管辖范围。

2.区负责编制区、镇二级规划。

3.包括：发改局、农业、旅游、环保、计生、交通、统计、规划、体育、卫生、畜牧、教育、公安等。全区国民经济各部门专项土地利用规划。

四、工作步骤与时间安排

1.前期准备工作

结合区实际，组织成立规划修编领导小组。研究制定工作方案。确定专题研究内容、项目，落实经费和办公地点，召开全区动员大会。

2.调查研究、用地预测

采取上下结合方式，根据《区规划修编工作方案》要求。区镇同步开展，由区政府统一组织部署，国土分局牵头，搞好各部门、各行业的协调衔接。各部门要进行土地利用需求量预测，分析土地利用现状，确定重点项目、重点区域，经区规划修编领导小组充分论证的基础上，拟定规划期内全区土地利用发展战略，各类用地的规模，空间布局建设用地控制范围等。提出有代表性的专题报告和部门用地计划。编制专题土地利用规划报告，作为新一轮全区土地利用总体规划的重要依据。

3.规划修编前期成果

进行综合评估，确定各部门用地计划的前提下。编写规划修编大纲，编制修编前期准备工作报告、现行规划实施评价报告、土地利用规划重大问题研究报告及五大专题报区土地利用总体规划修编领导小组审定通过后，聘请专家审定，上报上级政府。

五、成果要求

组织今后规划期内实施指导全区土地利用的依据和准则，区土地利用总体规划修编成果是新一轮规划意图与决策的体现。规划修编主要成果包括：主件、附件、规划依据等有关资料图件。

主件：

（一）区级土地利用总体规划报告文体

（二）区级土地利用总体规划文本说明

（三）区级土地利用总体规划现状图

（四）区级土地利用总体规划规划图

（五）区级土地利用总体规划信息系统成果

附件：

（一）区级土地利用总体规划基本农田保护和耕地保有量研究

（二）区级土地利用总体规划土地集约利用研究

（三）区级土地利用总体规划社会经济发展与土地利用研究

第9篇：组织部工作报告范文

（一）统计调查对象虚报、瞒报、少报，当前以少报、瞒报为主。今年4月份，我局对24家工业企业上报数据进行了质量检查，发现少报产值的企业就有7家，少报产值2221万元,户均少报产值317万元；而同期多报产值的企业只有3家，多报产值295万元,户均多报产值98万元。剔除企业多报产值,加上企业少报产值,企业共少报产值1926万元,占24家企业原上报产值28.1%,户均少报产值80万元。

（二）政府统计调查尤其是县、镇两级政府统计力量不足，存在漏统现象

（三）统计部门地位不高，抗干扰整体能力不强

（四）统计过程中缺乏统一质量监控标准和依据，反映在基层填报人员更换频繁，台帐、原始记录不全，历史资料混乱，原生性和再生性差错层出不穷

（五）数出多门情况时有发生，也是造成数据质量不实的原因之一。如在2002年我市抽查的19个镇中，发现有9个镇的2002年政府工作报告（或党委工作报告）使用的统计数据与统计年报数据不一致，镇政府工作报告（或党委工作报告）所使用的统计数据普遍高于统计年报数据，占被检镇的47.4%。

二、原因

统计数据质量存在问题的原因是复杂和多方面的。既有内在原因，又有外在原因：

（一）内在原因

1、现行统计管理体制滞后。现行我国统计管理体制实行的是“统一领导、分级负责”的办法，统计部门作为地方政府的一个职能部门、人员、编制、经费以及任免都由地方政府决定，而地方领导干部的升降，在一定程度上系于体现在政绩的统计数字上；地方统计部门领导的升降完全由地方决定，这样的统计体制，客观上强化了行政对统计数字的干预，统计部门和统计人员难以独立地行使统计监督的职权。

2、统计调查方法制度改革滞后。改革开放以来，统计为适应形势的发展，统计方法制度进行了一系列的改革。如恢复和建立农产量抽样调查和农村住户收支调查；推行了城市居民住户收支调查；先后开展了社会商品零售价格指数、居民消费价格指数、生产价格指数；用SNA体系取代了MPS体系等等。但遗憾的是：改革统计生产关系，解决统计生产力的过程中，统计无论是体制还是方法制度基本没有实质性进展，仅限于修修补补。

3、报表指标种类繁多，调查项目之间重复。现在的统计报表和指标不说多如牛毛恐怕也离不远了。从长期统计工作实践特别是近年来的实际统计工作中，不知是因为适应形势所累，还是在这经济转轨时期本身就是不可逾越的障碍，确实使人感到统计改革有违原来的初衷。原来国家统计改革一直讲的都是要精简报表、精简指标，理顺工作关系，尽量减少或避免数出多门，最终目的是要减轻基层负担、提高统计数字质量。然而现在同一指标在统计局内部重复布置，你抄我的、我抄你的、互相核对打架的现象始终没有能够得到有效的解决，从而造成许多重复劳动和资源浪费。与时同时，政府综合统计制度与部门统计制度调查项目内容之间重复。如：农业耕地面积、农业机械化情况、畜牧业生产情况、种植业产品产量、企业集团统计、建筑统计、批发零售贸易统计、房地产统计、固定资产投资统计、乡镇企业统计等。就部门统计之间而言，同一指标多个部门调查的现象时有发生。如粮食产量指标，农业局、粮食局、统计局都调查；投资指标，改革与发展局、经贸局、统计局、建设局都调查；出生人口指标，公安部门、计生局、统计局都搞。就政府综合统计部门内部各专业制度而言，重复统计内容有：农村乡卡调查，综合乡卡调查数字抄农村乡卡数等。另外，由于各项制度组织主体不同，造成不同统计制度需要时对一调复布置，也形成了部分统计内容重复调查现象。

（二）外在原因

1、《统计法》作用有限。《统计法》的颁布实施，对统计违法现象的认定和处罚都有明确的规定，对净化统计环境起到了积极作用。但是，由于基层统计力量的薄弱和统计数字与政绩的关系，统计法的作用受到极大限制，近些年县级政府综合统计部门进行的统计执法大检查“雷声大、雨点小”，不足以震慑统计违法者。

2、统计部门人力、经费、物资投入不足制约统计数字质量的提高。虽然统计部门与过去比现在统计力量、经费投入得到了一些加强，但是与当前统计任务比还不适应。特别是在县镇两级的统计工作中这个问题特别严重。比如，镇级只有一名兼职统计人员，一方面要完成镇中心工作，另一面又要应付统计的调查任务，“顶上千条线，底下一根针”，不管上边有多好的想法和做法都得基层去完成，基层是统计数字的源头。目前，我市各县统计局工作人员一般只有15—20人，在统计工作量不断增加情况下，县级统计部门完成现行18个专业报表任务己穷于应付。人力、物力、经费不足，是严重影响统计数字质量的一个很重要的因素。

3、客观环境的变化，对统计数字质量产生了很大影响。从客观外界条件看，一方面统计调查环境迅速的变化确实给统计工作带来许多困难。统计数“正规”来源渠道越来越窄，在企业改制中许多国有、集体企业，通过股份制、拍卖、兼并重组，原有的统计机构和人员变化或撤消，获取资料的正常渠道不存在了。由于市场经济的运行，调查量剧增，与当前统计管理体制和统计方法制度不适应。另一方面，全社会对统计信息需要的数量、质量都提出更新更高的要求，社会需要的“缺口”很大，有一些数字根本没有。不需要的，要上一大堆，都在躺着睡大觉。所以统计方法制度要进行重大调整改革。

4、被调查者合作程度降低，影响了统计数字质量。经济改革的深入，使得统计调查对象越来越复杂。原来主要调查对象都是组织、有管理的单位，现在是面对千家万户全社会。在市场经济条件下，形成利益多元集团，由于利益的驱使，使得各种各样的被调查对象总是千方百计地保守自己的“秘密”，出现瞒报、少报统计数字的现象十分严重。

5、基层统计人员积极性无法调动性。

三、建议

要有效提高统计数据质量，必须从影响质量的根本着手，提高质量才能持久。

（一）改革现行的统计管理体制。最好能实行垂直领导，使政府统计部门地位更加超脱。若近期未能实行垂直管理，则要从5个方面加强统计活动的独立性：

一是抓住国家启动修改统计法的有利时机，通过立法进一步确定和加强现行的国家、省、地、县四级统计调查体系进行统计活动的超脱性、独立性地位。

二是进一步加强镇级统计工作，将镇级统计真正纳入政府统计工作序列，使镇级统计工作实体化。

三是现行“下管一级”的思路要向整个统计调查体系的深度和广度拓展。在可能的情况下，编制、人员、经费等都可以下管一级。

四是镇一级统计业务全部由镇一级独立完成，县级统计部门只对其进行业务指导和监督，通过各种手段，把好镇级统计数据关。

五是加强对全社会的统计管理职能，各级政府统计部门应加速业务职能为主向管理执法职能为主的转变过程，将自己从繁重的业务中解脱出来。政府统计部门只干综合的统计业务。如国民经济核算、基本单位名录库，全国性的普查等，能让部门搞的就让部门去搞，能让民间统计调查机构搞的就让他们去搞，对这些统计工作，政府统计部门主要抓管理，抓数据的评估与监督。

（二）明确政府统计职能。当前，统计职能有不断被扩大的趋势，其结果是报表增多、指标增设、调查频率增快，造成基层穷于应付，也难以应付，最终是马虎应付，质量下降，走入恶性循环。对此，应重新界定政府统计职能，我们认为政府统计职能就是为国家宏观调控经济、社会服务，其它能减少职能都应减少，非此职能工作能不参与的最好不参与。

（三）建议组织部门改革干部考核制度，完善干部管理体制。统计实践告诉我们，现行干部考核制度和干部管理体制也是导致和助长统计数字造假的重要源头。因此，应建议组织部门进一步改革干部考核制度，完善干部管理体制，按科学发展观要求对各级干部的进行全面考核、评价。

（四）改革现行统计方法制度。统计制度方法与统计数据质量密不可分，当前制度方法应着重从三个方面进行改革：首先必须明确政府统计应收集那些资料，这是统计方法制度改革重点；其次建立一套符合我国国情的国民经济核算体系及适应科学发展观要求的统计指标体系，并且保证经确定的统计指标体系的全国统一和相对稳定，对指标的含义、统计口径、计算方法都必须做出说明和界定范围，同一指标不能有两种口径和随意变更。第三是研究建立从我国实际出发的科学适用的统计调查方法体系，适当减少全面统计报表，推广抽样调查。

（五）加强统计执法力度。要通过不断统计执法，让全社会都能认识、了解统计工作，正确认识统计工作，支持和配合统计工作，正确认识和使用统计统计数据。一是要建立专门的统计执法队伍，国家成立执法总队，各省设立执法支队，地、县建立执法分队。并开展全国或全省一盘棋的统计执法。

二是要建立人民法院对统计行政处罚予以强制执行的制度，把统计执法活动与人民法院的强制执行制度相衔接，与其他执法部门联合办案，形成合力，发挥行政执法的整体效能。

三是要加强统计执法检查的力度与频度，使统计执法检查工作日常化、规范化，要建立违法统计案件的举报制度。

（六）对统计工作全过程实行全面质量管理。第一对每项统计调查要制定数据质量评价标准，应把现有数据质量的评估标准从准确性扩大到准确性、及时性、适用性三维的质量标准。第二健全和完善数据质量管理体系。建立必要的组织机构或相对独立的统计数字质量监督评价机构。美国、英国、加拿大等国家的统计机构十分重视统计数字质量评价管理，都建立了专门的统计数字质量监督管理机构，来评价政府的统计数字。这一方面值得我们借鉴学习。第三采用多种形式开展质量管理，如定期开展数据质量情况调查和分析、邀请统计机构外部专家来评价等。

（七）加大对县及县以下统计部门的经费、人力投入。现在基层统计力量、经费不足的问题、矛盾十分突出，县及县以下统计部门是统计数字质量的源头，数字源头不能保证，又怎能保证全过程的统计数字质量呢？因此，加大对基层经费、人力和计算机投入也是保证统计数字质量很重要措施。