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88句全国消防安全日宣传标语大全
1. 让家庭远离火灾
2. 消防安全进农村,共筑平安防火墙
3. 消防安全进学校,共筑平安防火墙
4. 广泛利用社会传媒资源开展消防宣传活动,提高公民消防安全意识
5. 增强消防科学发展观念,普及消防安全教育知识
6. 加强消防安全教育,提高全民消防安全意识
7. 一心一意爱消防,久而久之家平安
8. 勿忘火警“119”,患难时刻真朋友
9. 消除火灾隐患,构建和谐社会
10. 遵守消防法律法规,减少火灾事故发生
11. 消除火灾隐患,创造美满生活,构建和谐社会
12. 生命至上,平安和谐
13. 人人关心消防事,家家户户保平安
14. 学一点消防知识,添一份平安幸福
15. 消防设施别乱动,扑救火灾有大用
16. 维护消防安全,保护消防设施
17. 增强防火意识,掌握逃生常识
18. 消防连着你我他,保障安全靠大家
19. 家家防火,户户平安
20. 全民消防 生命至上
21. 全民齐动员 共筑消防安全防火墙
22. 居安思危,防患未然
23. 严禁圈占消防设施,确保疏散通道畅通
24. 预防为主,防消结合
25. 火灾起心莫急,湿手巾捂口鼻
26. 加强消防法制建设,依法实施消防监督
27. 认真贯彻“预防为主,防消结合”的消防工作方针
28. 加强消防法制教育,提高全民消防安全素质
29. 远离火灾,珍爱生命,共建平安家园
30. 从小学消防,共创平安家
31. 火灾不留情,预防要先行
32. 筑牢消防安全“防火墙” 开创消防工作新局面
33. 落实政府部门消防责任推动消防工作跨越发展
34. 全民参与 根治火患 营造美好家园
35. 加强消防宣传,提高全民预防和抵御火灾能力
36. 普及消防知识,传播消防文化
37. 隐患险于明火,防患胜于救灾,责任重于泰山
38. 人人防灾防火,家家平安快乐
39. 消防情系你我他,预防火灾靠大家
40. 防火常识进校园,自防自救保安全
41. 儿童玩火最危险,家长老师要严管
42. 家庭防火注意啥,煤气电源勤检查
43. 政府主导,齐抓共管,落实政府部门消防工作“四项责任”
44. 落实政府部门消防工作“四项责任”:组织领导 部门行业监管 设施建设 检查考评
45. 单位主抓,完善机制,提高社会单位消防安全“四个能力”
46. 筑牢社会消防安全“防火墙”工程,确保全省火灾形势持续稳定
47. 政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与
48. 消除火灾隐患,构建平安社会
49. 火灾面前莫惊慌,报警逃生两不忘
50. 消防事关千万家,平安和谐靠大家
51. 落实消防安全责任制,依法做好消防安全管理
52. 加强消防法制建设,依法实施消防监督
53. 小烟头莫小看,随便扔留火患
54. 消防治理人人参与百姓安居户户受益
55. 齐心筑牢防火墙,携手打造平安家
56. 燃放烟花爆竹,勿忘消防安全
57. 消除火患,珍爱家园
58. 一人违章动火,企业生产遭殃
59. 消防安全进企业,共筑平安防火墙
60. 积极推进消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭”工作
61. 关爱弱势群体,共创平安和谐
62. 学一点消防知识,多一份安全保障
63. 加强消防教育培训,员工普遍达到“三懂三会”
64. 构筑社会消防安全防火墙,全面提升社会单位“四个能力”
65. 构筑消防安全“防火墙” 防控火灾事故保平安
66. 煤气泄漏别慌张,快关阀门快开窗
67. 电器着火不要怕,快把电闸去拉下
68. 消防常识到我家,我们牢牢记住它
69. 装修材料要非燃 ,刷漆离开着火源
70. 离家外出仔细查,关掉煤气拉电闸
71. 火无情人有情,齐防火共安宁
72. 防火意识不强是最大的隐患
73.消防法规系生命,自觉遵守是保障
74.积极扑救火灾是每个公民应尽的义务
75.让家庭远离火灾是我们的共同的心声
76.关注消防消除火患,珍惜生命减灾避难
77.过年过节乐融融,防火工作莫放松
78.安全能聚千家财,火灾可焚万户心
79.火不留情要人命,预防在先最要紧
80.人民消防人民办.办好消防为人民
81.冒险是火灾之源,谨慎为安全之本
82.火起于幽微,灾缘于疏忽
83.火灾似猛虎,防患于未燃
84.社区是我家,消防靠大家
85.消防宣传进万家,平安相伴你我他
86.全民动员学消防,和谐社会奔小康
87.共筑心中“防火墙”,搭起生命安全网
一、指导思想和工作目标
紧紧围绕消防安全总体要求,切实增强安全意识、责任意识、法纪意识,在“清剿火患”战役的基础上,全面动员彻底排查火灾隐患,认真落实消防安全责任制和各项消防安全措施,坚持整体防控,以点带面,以面保点,全面整治火灾隐患,开展消防宣传教育培训,最大限度地增强全社会防控火灾能力,最大限度地消除火灾隐患,最大限度地预防和减少火灾事故的发生,严防亡人和较大火灾事故发生,坚决杜绝重特大和群死群伤火灾事故的发生,确保农业行业系统火灾形势稳定。
二、组织领导
为切实加强行业消防安全工作,区农业农村局成立了消防安全工作领导小组:由局长任组长,分管安全工作领导任副组长,局办公室、执法大队、农能办、生产股、农产品质量监管股、农机监理站、水产渔政等股室负责人为成员,下设领导小组办公室在农机监理站,叶智强任办公室主任。
三、工作任务
(一)全力排查整治火灾隐患。
2月10日前,对机关办公楼、各类种养殖场、各类农业专业合作社、屠宰场、渔船、冻库、大中型沼气等消防设施、设备、防范措施、消防制度的落实情况等进行逐一检查,不留余地,不留死角,发现问题立即停业整改,必须整改达标,经相关部门验收合格再进行营业,并设立防火标志,挂消防宣传标语,张贴消防宣传图片。
(二)充分发动群众参与火灾隐患排查整治。
公告区火灾隐患投诉电话和农业农村局火灾隐患投诉电话。认真落实好举报投诉电话的受理、查处等工作,对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理。6月底前,集中检查火灾隐患,发动当地群众和社会群众进一步查找、举报火灾隐患,切实解决消防安全突出问题。
(三)强化消防宣传教育。
各镇(街道)农业综合服务中心、畜牧兽医站、局属相关股室要结合《国务院关于加强和改进消防工作的意见》和《全民消防安全宣传教育纲要(2011-2015年)》,以消防法律法规和消防安全知识及安全操作规程,积极开展消防安全知识“七进”活动,主要面向广大农村,张贴消防安全知识挂图,提高全民的消防法制观念、消防安全意识和灭火及逃生自救技能、消防知识咨询服务、消防志愿服务等社会化消防宣传活动。
四、工作步骤
从即日起至4月30日,开展对农业行业消防安全的专项行动,统筹推进排查整治火灾隐患、消防安全教育培训等工作,明确各部门、各单位的工作责任,细化工作措施,一级抓一级,层层抓落实,全力以赴确保全区农业行业消防安全形势持续稳定。
结合前期工作开展情况,深入分析研判消防安全形势,针对薄弱环节和突出问题,查漏补缺,强化督导检查,确保各项火灾防控措施落实到位,为和谐营造良好的安全环境。
五、工作要求
(一)高度重视,提高认识。
各镇(街道)农业综合服务中心、畜牧兽医站、局属相关股室要充分认识抓好消防安全工作的重要性、艰巨性和复杂性,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,把抓消防安全作为贯彻落实党的五中全会精神,促进社会和谐的重要内容。消除麻痹思想和侥幸心理,精心谋划,周密部署,严密组织,全面布防,扎实做好火灾防控工作,果断处理火灾隐患,提高火灾隐患排查整治的针对性和有效性,确保农业系统和谐稳定。为美好营造良好的安全生产环境。
(二)精心组织,落实责任。
为确保各项工作落到实处,各镇(街道)农业综合服务中心、畜牧兽医站、局属相关股室按照通知要求确定的工作计划、任务和目标和“谁主管、谁负责”的原则,切实履行法定职能和工作职责,严格落实消防安全责任制。要建立工作协作、联合执法和情况交流通报机制,及时协调解决工作中出现的重大问题。
(三)严格奖惩,激励工作。
对举报火灾隐患的群众要兑现奖励,对积极处理险情的同志要给予奖励。对因工作不落实、不到位、失职渎职,导致所在辖区发生较大以上火灾事故或者造成严重社会影响火灾事故的,将坚决实行责任倒查,严格依照有关规定,严肃追究有关领导和人员的责任。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持以人为本、生命至上、以提高广大人民群众消防安全意识,减少火灾事故的发生为目标,通过建立消防宣传社会化长效机制,为构建和谐平安齐天创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
以打造基层组织消防宣传工作示范点,社会单位消防宣传工作示范点和固定宣传陈地示范点为突破口,全面落实人员密集场所消防安全“三提示”和消防宣传“六进”工作,按照示范引导,以点促面的方式,深入推进社会化消防宣传的广泛化、特色化和制度化建设。努力提高全民消防安全意识,进而增强全社会抗御火灾的能力。
三、社区消防宣传工作标准
1、在显著位置张贴消防安全管理制度和管理责任体系。
2、在醒目位置设置一块固定的户外消防宣传专栏,及时更新消防宣传内容。
3、制定社区防火公约,并在社区办公场所及较大居民小区显著位置予以悬挂、张帖。
4、确定一名专兼职消防宣传员,开展经常性的消防宣传教育,尤其是重大节假日前要开展一次消防宣传。
5、每年至少开展一次逃生自救演练。
6、消防管理人员应熟练掌握辖区消防安全网格化管理情况和“三懂四会”(懂火灾预防措施、懂火灾扑救方法、懂逃生自救常识、会报警、会使用灭火器、会扑救初起火灾、 会组织疏散逃生)等相关消防安全知识。
四、各村消防宣传工作标准
1、在显著位置张贴消防安全管理制度和管理责任体系。
2、制订村、社防火公约,并在显著位置予以悬挂、张贴。经常性的利用广播,各种会议宣传消防安全常识。
3、每个村应确定一名兼职消防宣传人员,开展经常性的消防宣传教育,尤其是重大节假日前要开展一次消防宣传。
4、每年至少开展一次灭火疏散演习。
五、企业消防宣传工作标准
1、在显著位置张贴消防安全管理制度和管理责任体系。
2、在醒目位置设置一块固定的户外消防宣传专栏,及时更新消防宣传的内容。
3、经常性的利用各种会议宣传消防安全常识。
4、确定一名消防辅导员,每年组织一次企业消防安全公开课,参与率不得低于在职员工总数80%。
5、制定灭火疏散预案,每年至少开展一次疏散演习活动。
6、企业员工应熟练掌握“三懂四会”等相关消防安全知识。
六、学校消防宣传工作标准
1、在显著位置张贴消防安全管理制度和管理责任体系。
2、在醒目位置设置一块固定的那个户外消防宣传专栏,及时更新消防宣传内容。
3、选聘一名校外消防辅导员,每学期举行一堂消防安全公开课。
4、组建一支“校园消防支援服务队”开展经常性的消防宣传教育工作。
5、制定逃生自救疏散预案,每学期组织一次疏散演练活动。
6、开展一次消防知识运用活动,组织学生制定一份家庭火灾逃生计划。
7、教职员工应熟悉掌握“三懂四会”(懂火灾预防措施、懂火灾扑救方法、懂逃生自救常识、会报警、会使用灭火器、会扑救初起水灾、会组织疏散逃生)等相关消防安全知识。
七、工作要求
一、工作目标
根据县人民政府关于印发《县推行消防安全网格化管理工作方案》(政办[2013]119号)要求,通过消防安全网格化管理的推行实施,依靠镇政府和社会组织,坚持消防工作与村(居)警务工作相结合,坚持消防专业力量与社会力量相结合,以乡镇为单元,以行政村为基本单元,逐级细化网格到单位场所,庭院楼栋,将辖区所有单位、场所和居民区全部纳入网格管理。建立责任明晰、机制健全、运行高效的消防管理网络,把消防安全责任落实到最基层、最末端,筑牢基层一线火灾防控网。推动所有村(居)达到消防组织机构健全、消防专职人员明确、消防工作人员业务熟练、多种形式消防力量完善、消防档案资料齐全、消防巡查检查制度落实、消防宣传培训氛围浓厚的工作目标。全面提升基层火灾防控能力,坚决预防和遏制较大以上亡人尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。
二、方法步骤
(一)动员部署阶段(即日起至5月25日)
组织各村(居)及相关业务部门负责人员召开会,迅速进行安排部署,制定有针对性的工作方案,对各项目标任务进行细化分解,逐项明确工作措施、工作标准、完成时限和责任人员。
(二)组织实施阶段(5月26日至IO月20日)
各村(居)要成立由分管领导牵头,有关部门和村(居)负责人组成的防火安全委员会,依托安全监管站、综治维稳工作站设立消防办公室。逐一明确三级网格消防工作人员,逐级签订消防安全责任书,实行半年督导,年度考评。督促指导村(居)设立消防工作办公室、配齐消防办公设施、消防装备器材,建立完善消防档案资料。组织村(居)消防工作负责人、专职消防人员、多种形式消防队员、巡防保安队员分批分类开展消防业务培训,确保所有人员熟练掌握消防安全网格化管理的内容和消防业务基本知识。督促指导三级网格对辖区(责任片区),社会单位进行一次全面的消防巡查检查,对社会单位从业人员进行一次全面的消防安全“四个能力”培训,组织开展一次灭火和应急疏散演练,在辖区广泛设置消防宣传标牌、标语。对消防检查、宣传的情况要及时登记造册,归入档案。
(三)检查验收阶段(10月21日至10月31日)
镇政府成立专门的检查验收小组,对消防安全网格化管理工作开展情况进行全面验收,认真总结经验做法,查找工作中存在的不足,确保逐个过关。
三、工作要求
(一)高度重视,加强领导。推行消防安全网格化管理是决战决胜“清剿火患”战役、持续深化基础防控的有力抓手,是全面构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要举措。各村(居)要充分认识其重要性和必要性,切实把这项工作摆在突出重要位置,抓紧抓实抓出成效。各村(居)负责人必须负总责,亲自安排部署,亲自制定对策,亲自抓好落实。
(二)明确责任,狠抓落实。各村(居)要按照方案确定的工作计划、任务和目标,确定专职消防管理人员,村(居)要明确专兼职消防管理人员,同时要明确方法、明确进度、明确时限,抓好落实,切实做到人人有担子,个个有压力。要进一步加大对基层消防工作的投入力度,确保高标准、严要求完成工作任务。
天气逐步转暖,时值春季。风干物燥,火灾的多发阶段,也是防火工作的关键时期。今天在这里召开全市春季消防工作会议,主要任务是落实州政府春季防火工作会议精神,安排我市春季消防工作任务。刚才,付强副同志宣读了今年全市春季消防工作实施方案》各镇、街道、各相关部门和重点单位代表递交了消防工作责任书,明确了各自的职责任务。下面,就进一步加强我市春季消防平安工作我讲几点意见。
一、认清形势。切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感。各镇、街道和各部门领导要牢固树立消防工作“责任重于泰山”思想,把消防工作作为一项重要任务抓好,认真履行消防职责,切实加强组织领导,明确工作任务,层层落实责任,积极动员各行各业行动起来,结合本部门、本单位春季防火特点,将春季防火工作组织好、落实好。
市消防工作相对平稳,过去的一年里。但也要清醒地看到市的火灾防控形势依然十分严峻,消防工作中还存在着许多不足:一是个别单位和部门领导对消防平安工作重视不够,责任主体意识不强,消防平安责任制没有得到完全落实;二是消防工作社会化水平不高,社会单位消防平安自我管理水平低下,存在重效益、轻安全的思想和员工自防自救能力不强等问题;三是社区、农村消防建设及社会化消防宣传教育工作有待加强,农村消防水源建设滞后问题尤为突出;四是防范和整治火灾隐患的机制没有完全建立,火灾隐患较多,发生重特大火灾的危险性依然存在对此,各镇、街道办事处,各单位一定要认清当前我市消防平安工作面临的严峻形势,充分认识做好消防平安工作的重要性,切实增强消防平安工作的紧迫感和责任感。
二、全方位、多层次地开展消防平安检查。全市各部门和单位要按照我市《今年图们市春季消防工作实施方案》要求。必需认真负责的查找隐患和不足,及时整改火灾隐患。各单位要进一步完善本单位的灭火应急预案,严格值班值宿制度,加强用火用电管理,强化大风天巡逻,把各项工作抓实抓细,确保万无一失。公安机关和消防部门要切实履行消防监督职能,依照分级管理的原则,加大监督检查力度,严肃查处消防违法行为。
三、切实做好农村消防工作。从近年全市火灾情况看。农村火灾又以野外烧荒、祭祖烧纸引起为主。几年来,各镇虽然在农村消防工作上做了大量的工作,也取得了一定成果,但我市农村消防基础单薄的状况尚未根本改善,农村消防工作中存在问题仍然比较突出,去年,月晴、石岘、凉水三镇的所有行政村都按照《去年消防工作责任书》要求配齐了消防泵,达到一村一泵的建设规范。目前,长安镇还有7个行政村没有配备到位,今年要务必完成。此外,各镇要建立健全消防平安领导机构,各镇镇长是消防平安的第一责任人,明确各自职责,逐级落实消防平安责任制,镇政府要与辖区内村委会、驻村单位签定年度《消防平安责任状》采取领导包片,干部包点、村干部包户的方式,将农村消防工作抓实、抓细、抓到位。同时要大力加强农村消防水源建设,各镇政府要按照《今年消防工作责任书》要求落实水源建设任务,切实解决农村消防水源缺乏和自防自救能力差的问题。
四、切实做好灭火应急救援准备工作。各镇、街道和各单位要对消防供水设施进行一次全面检查和维护。认真组织开展实地演练。公安消防大队、政府专职消防队、企业消防队、林业消防队等灭火力量,要深入辖区开展“六熟悉”切实掌握水源、道路等情况,重点研究易燃建筑密集区、露天堆场、连片民房以及大风天、缺水条件下的灭火、救人战术措施,开展实地演练。要加强战勤保证工作,维护颐养车辆装备,贮藏充分的灭火药剂和救援物资,做好连续作战的战勤保证。要根据气象条件变化,随时做好异常天气情况下的灭火救援准备工作,及时启动灭火救援预案和应急联动机制,一旦发生火灾,必需坚持“救人第一,科学施救”要求,落实各项灭火救援工作措施,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
关键词:森林防火;监测与预警;工作重点
近几年,环境污染日趋严重,全球气候持续升温,在这一背景下,森林火灾频繁发生,严重地损害了森林资源。据统计,在世界范围内,每年发生的森林火灾达到27万次,因此所烧毁的森林面积甚至达到了上千万公顷。保护森林等同于保护人类赖以生存的生态环境,对人类生命生活具有独特的作用。因此,为了更好地保护森林资源,森林防火工作是重中之重,森林防火工作的质量与我国国民经济的发展息息相关。
1 森林防火工作中的问题
1.1 人为性火灾频发
分析森林火灾发生引起的直接原因,人为性引发的火灾众多。大多数的森林火灾都是由于人们在干燥的季节用火不当,或是在节日庆祝等过程中,未考虑到火星对森林资源的不良影响而导致森林火灾。由此可见,森林火灾具有人为性,管理更难,除了森林自身的因素外,人为因素具有更强的随机性。
1.2 森林可燃物数量增多
森林可燃物指的是森林中所有的有机物质,例如,树叶、树枝、泥炭等。在许多森林资源丰富的地区,强降温降雨等天气后,林间草本易冻死,出现树叶早落、树枝折断等现象,导致枯木增多,森林可燃物数量不断增多。据调查,部分地区的森林可燃物超过了国际标准,完全具备了发生火灾的物质基础条件,较容易发生森林火灾。
1.3 缺乏宣传
各个地方森林都会采取一定的措施来开展森林防火的宣传工作,但仍然达不到理想的宣传效果,宣传不够深入、不够广泛,对于群众甚至基层干部来说,森林防火意识依然较为薄弱。在重要时段、重要地段,宣传力度和防护监管力度还不够,依然存在很多野外用火的违规行为。另一方面,宣传方式较为单一,难以被广大群众吸收和普及。
1.4 防火措施不够完备
当前许多地区的防火措施依然停留在口号层面,防火工作过程中,并未切实落实当地的防火宣传、监督、巡查等工作,忽略预防火灾工作的重要性,事后才采取补救措施。只是简单张贴标语、下发文件通知、召开形式主义的会议等,防火工作仅浮于表面,不够深入。没有进一步采取措施管理森林可燃物、野外火源以及农事用火等,常常导致野外火源失控,无法管理。同时,应急预案也不够完善,当真正的火灾发生时,组织指挥、后勤保障以及人员调配等工作环节都不能及时跟上,救火效果大打折扣。另外,防火基础设施不够完善也是影响森林火灾防护的一个重要因素。在许多生物防火林建设过程中,首先进行整体的规划,政府投入一定资金,再通过工程的形式建设改造,但是由于大多数的生物防火林带都处于山脊处,土壤较为贫瘠,无法达到预期的防火效果。
1.5 资金投入不够
目前,众多地区依然未将森林防火经费的投入纳入财政预算中,严重影响了森林防火专业团队的建设,同时在防火工作中也无法利用完备的设备物资来提高防火工作质量,就算已经置备防火设备也无法及时更新。在设备物资较为落后的地区,其森林防火工作质量也会大大降低,扑火力量、灭火物资、火场通讯及指挥系统等都无法满足火情发展的需要。另一方面,由于缺乏资金的支持,专业扑火团队无法真正成立,有名无实,一旦有森林火灾发生,较难召集起扑火人员,影响扑救效率。
2 森林防火工作重点
2.1 加大宣传力度
森林防火宣传工作不能只采用单一的宣传标语的形式来开展宣传,应当同时利用电视广播以及手机短信等渠道,教育群众自觉增强防火意识,自觉遵守规定,履行防火义务等。在较易发生森林火灾的秋冬季节,更应该集中开展宣传教育活动,扩大宣传面。
2.2 建立完善的管理机制
坚持以预防为主,积极消灭的方针开展防火工作,着重加强火灾预防以及隐患的消除方面的工作。应严格管理野外用火,对自然保护区、风景区等地区应当采取重典防护措施,严格管理林中重要设施和目标。加强监督工作,一旦发生火灾,应当能尽快组织调动工作组。在火灾发生之前,工作人员应深入一线细致排查火灾隐患。严格把关山头、路口等重要地段,最大程度地消除火灾隐患。
2.3 森林防火应急预案
重视并加强森林火险的预测预报,及时将火线信息。同时应当充分利用森林防火监测与预警系统,通过卫星遥感、飞机巡护、视频监测以及地面巡护等多重手段,全方位立体式地监测森林火灾,建立应急预案,及时发出预警警报。开展全天候的值班带班制度,选派负责人的人员来担任值班任务,严格执行巡护监督等任务,严格进行卫星热点核查零报告以及有火必报等制度,确保火灾及时报告。应当靠前进行驻防,随时待命,一旦有火情出现就快速出动,快速处理,确保尽早扑灭火灾。相关的工作人员应当将扑火人员,以及群众的生命财产安全摆在第一位,避免由于火灾出现人员伤亡。
2.4 提升防控水平
通过科技手段不断地改革和完善森林防火机制,提高森林防火的能力。及时打击野外违规用火,加强对森林火灾案件的查出及侦破的能力并依法严惩肇事者。
2.5 完善法律法规
只有不断完善森林防火监测与预警相关的法律法规,才能最大程度地提升森林安全,降低森林火灾指数。因此,应当完善健全法律法规,建立明确的责任机制,提升森林火灾防御以及扑救工作的质量;另外,对于火灾肇事者和违规用火行为者应当有严格的惩罚机制,才能规避人为纵火的现象。
××年的消防安全工作以“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导,深入贯彻《中华人民共和国消防法》和国务院《消防改革和发展纲要》精神,进一步推进城镇公共消防基础设施建设,健全消防网络体系,加大依法治理力度,广泛开展消防宣传教育,努力提高全民消防意识,在做好防止一般性火灾事故的同事,坚决防范重特大火灾事故,尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,为维护全镇的社会稳定和经济发展创造了一个良好的消防安全环境。
一、取得的成绩和主要做法世界秘书网版权所有,
(一)加强组织领导,切实落实消防工作责任制。消防工作事关人民生命财产安全和社会稳定,责任重于泰山。为此,我们把消防工作作为一项长期性、经常性的工作来抓,并以强有力的组织来保障。专门成立了以镇长为组长,分管政法的副书记为副组长,相关部门负责人为成员的领导小组。各村、社区、企事业单位也都成立了相应的消防安全工作小组,确定专人分管。为增强各村、社区和企事业单位的消防安全责任意识,通过与各村、社区和各企事业单位签订消防安全责任状,把消防安全工作任务层层分解到村、社区和企事业单位,并实行隐患事故排查责任制,责成镇综治办每季度对各村、社区和企事业单位开展一次消防检查。与此同时,还健全了消防活动日制度、学习培训制度、安全隐患零报告制度及消防安全检查制度,通过制度建设来规范、推动各项工作的开展。
(二)创新宣传形式,深入开展消防安全宣传教育。我们在确保搞好“119消防宣传日、宣传周”活动的同时,采取各种形式大力开展消防安全宣传教育。在实际工作中,我们还以争创全国文明镇、国家卫生镇等“四镇联创”为契机,把消防宣传教育融入到“平安××”创建工作之中,通过创“平安村、平安社区、平安校园、平安单位”等活动,把《防火手册》送进千家万户;在中小学校开办消防安全知识学习班,提高青少年的消防意识;在镇主要街道、路口设置永久性消防宣传牌70多块,悬挂永久性宣传标语,每季度在村、社区的宣传橱窗出版1期消防知识专栏。城东社区还自行组建了“农村消防宣传教育站”,通过经常开展图片、火灾纪实、法律法规、安全知识等的宣传,有力地提高了人民群众的消防安全意识和消防法制意识。
(三)严格检查整治,努力减少消防安全事故。××镇现有各类企业600多家,以竹制品、机械制造、纸制品、医药化工、家具制造为主导产业,大多数企业产品都是易燃品。老城区南街的老建筑,街面窄、房屋进深长,且大都为木质结构,有些已逐渐分化,电线老化等问题也日益突出,耐火等级非常低。以上是我镇消防工作的难点和工作重点,有些隐患一时还难以消除。为努力做好防范工作,我们在抓好消防宣传教育的同时,经常开展定期或不定期的消防检查,发现问题及时采取有效措施并限期世界秘书网版权所有,整改。今年以来在消防安全检查专项整治中,检查各类企业150余家,发现问题50余家,下发整改通知42家,改好率在98以上。对少数企业措施不到位的,实行停业整顿和必要的处罚。对南街老建筑,我们进行了重点排查,确定了重点消防户,督促××房管所限期整改,由房管所对老化的输电线路进行调换和更新,并向每户发放铜制防火小通告。同时,南街所在的××社区还结合季节特点和节庆日,为居民发放、张贴防火通告,及时提醒广大住户做好防火工作。通过整治消防隐患,不断增添消防设施,完善了消防责任制,努力把火灾事故降低到最低限度。
(四)健全消防队伍,充分发挥义务消防队的作用。在抓消防工作中,我们认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,结合本镇实际,把消防工作不断推向深入。首先,我们在全镇范围内建立了群防群治队伍,全力构筑“网络化”的消防防控体系。今年,通过招聘5名消防退伍兵到镇消防队兼职工作,进一步充实了镇义务消防队伍;完善了26支村、社区义务消防队、20支企业消防队,建立了消防安全员队伍;在城区结合保安队、城管队及周边村、社区的义务消防队,成立夜防巡逻队。目前,全镇共有义务消防队员220人、消防安全员26人。其次,加强义务消防队员的培训和实战演练。为充分发挥义务消防队的作用,10月下旬,我们邀请了县消防大队领导到××,利用三天时间对我镇的42名义务消防队员的实际操作进行了轮训。平时,每周由各义务消防队自行组织一次训练,主要是体能和技能训练,检查装备等。上半年××义务消防队还参加了“××县消防应急救援演习”,通过轮训和演习,增强了他们的实战能力,为努力实现我镇的“小火不出村、中火不出镇、大火能控制”的消防防控目标打下了基础。第三,努力提高接警救火能力。今年以来义务消防队共接、出火警30余起,挽回经济损失100多万元。同时,我们还参与了“××火灾”和××乡一起厂房失火的扑救工作,为我镇义务消防队赢得了良好的社会声誉二、存在的问题
一是老城区南街木质结构的房屋改造进度慢,火灾隐患较大,且街面窄,消防车进不去,一旦失火扑救相当困难。
二是少数企业对消防工作还不够重视,责任意识不强。有一个企业一年内失火两次,损失近10万元。
三是群众的防火意识还有待进一步提高,防火常识掌握的不好。
三、下一步消防安全工作打算
一是认真做好冬季防火工作。今冬明春期间我们将加大安全检查工作的力度,及早发现火灾隐患。
一、认清形势,增强做好消防安全工作的责任感
20*年,我区消防工作在区委、区政府的正确领导下,在上级公安消防部门的支持指导下,我们严格落实《消防法》和消防安全责任制,全面推进消防安全管理社会化进程,积极构建公共消防安全管理责任体系,改革完善消防三级管理责任制,深入推进消防安全专项治理,大力加强消防设施建设,群众消防安全意识明显增强,社会防控火灾能力逐步提高,消防安全环境不断改善,实现了我区连续五年无重特大火灾事故发生的突出成绩,为维护全区经济建设和人民群众生命财产安全做出了突出贡献。在此,我代表区政府,向各机关、团体、企事业单位对消防工作的重视表示衷心的感谢!向战斗在消防保卫第一线的广大消防官兵、公安民警及企事业单位的消防保卫人员致以亲切的问候!向获得先进荣誉的集体和个人表示热烈的祝贺!
在看到成绩的同时,我们更应该清楚地认识到,目前我区的消防安全形势仍然不容乐观,新的火灾隐患仍在不断产生,对社会公共安全构成了很大威胁。主要反映在:
第一,消防安全责任制落的不实。有的单位领导还没有牢固树立起科学发展观和正确政绩观,对消防工作重视不够,领导不力,投入不足,一些严重危及公共安全的“老大难”火灾隐患长期得不到根除;有的行业、系统管理部门没有全面履行消防工作职责,一些生产经营单位尤其是个体私营企业消防法制观念淡漠,防火安全责任不落实,管理混乱,从业人员消防安全素质差,带险经营,违章作业,特别是有的人员密集场所、易燃易爆危险品场所消防管理不严,大量使用易燃有毒装修材料,建筑消防设施不能正常运行,消防安全管理死角多、火灾隐患多的问题还比较突出。
第二,公共消防安全基础薄弱。一是致灾因素不断增多,火灾隐患大量存在。随着经济快速发展,用火用电用油用气不断增多,新材料、新工艺、新技术广泛应用,高层建筑、地下空间、易燃易爆场所大量涌现,未经验收或经验收不合格的建筑、场所仍然带险运营,增加了火灾发生几率。同时,虽经反复整治,仍有很多存量隐患久拖不改,增量隐患又层出不穷,火灾隐患数量多、整改难度大,有的需要大量资金,有的涉及群众就业,有的影响社会稳定,静态隐患难以彻底消除、动态隐患难以有效控制的被动局面尚未得到根本扭转。二是农村地区火灾防控能力尤为薄弱。农民消防安全素质差,农村建筑耐火等级低、间距小,乡镇消防基础设施和火灾扑救力量基本空白,小火常因扑救不及时酿成大灾。三是由于历史的原因,许多仍在使用的老建筑特别是公共建筑密集、耐火等级低,缺乏消防水源和消防设施,通道狭窄,消防车辆无法通行。随着城区扩大发展,一些消防规划不到位或得不到落实。四是有些地方在招商引资中先建厂房后确定使用性质,导致大量建筑的消防安全条件先天不足。一些建筑被擅自改变使用性质,扩大营业面积,破坏了防火分区,超量储存物资,增加了建筑火灾荷载。不少单位消防安全责任主体意识不强,消防管理不严格,火灾防范措施不到位,甚至无视国家法律法规,冒险违章生产经营,违法行为屡纠屡犯,火灾隐患屡改屡生,致使火灾频发。
以上这些问题不解决,就难以保证良好的消防安全形势。特别是春季这段时间,风干物燥,防火工作任务十分艰巨。因此,区政府要求各乡镇(街)、各部门以及全区各企事业单位,一定要站在维护全区政治稳定、社会安定的高度,进一步统一思想,充分认识做好春季消防安全工作的重要意义,增强工作的责任感和紧迫感,切实把消防工作摆上重要日程。各单位要严格按照《消防法》等有关法律、法规的规定,切实担负起消防安全工作的领导责任、管理责任,要制定消防安全制度、消防安全操作规程和《消防管理实施细则》等,逐级确定消防安全责任人,逐级明确消防安全职责,采取坚决有力的措施,遏制重特大火灾事故的发生。
二、广泛宣传教育,努力增强消防安全意识
春季防火工作涉及到各行各业,关系到千家万户,必须搞好宣传教育,提高全民消防安全意识。按照市政府统一部署,我区确定4月为春防宣传月,4月23-29日为春防宣传周,4月25日为春防宣传日。今春的消防宣传工作,要坚持“贴近群众、贴近生活、贴近实际”的原则,以多种形式深入开展“五进”活动,切实达到“六有”要求。“五进”,即春防宣传进工厂、进学校、进社区、进农村、进机关;“六有”,即春防工作广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有阵地、街上有标语、社区有专栏。各乡镇(街)、各部门要大力宣传《中华人民共和国消防法》、《吉林省消防条例》和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等消防法律、法规,大造舆论声势。要充分发挥社会团体的作用,以机关、团体、企事业单位、中小学校、社区、村委会为主,组织开展春防宣传月、宣传周、宣传日等社会化宣传活动。各乡镇(街)要监督指导村委会和居委会建立健全消防工作机构,深入社区、村组和家庭开展消防宣传工作,采取张贴宣传标语、悬挂防火警示旗等多种形式,大力宣传安全防火工作的重大意义,增强广大群众安全防火意识。广播电视等部门要认真履行法定职责,充分发挥宣传优势,及时播发各种火灾特别是重、特大火灾事故案例,对不重视消防安全和存在火灾隐患的单位,尤其是商贸市场、文化娱乐、宾馆酒店等人员聚集的公共场所,要给予公开曝光。劳动、教育等行政主管部门要加大消防知识的培训、教育力度,通过多种形式对职工和学生进行消防安全常识教育。通过广泛、扎实的宣传教育活动,普及消防法律法规和自防自救常识,努力提高广大人民群众的消防安全素质。
三、开展消防专项检查,及时消除各类火灾隐患
今年春防期间,要按照省、市的统一部署,采取超常规措施,深入开展火灾隐患排查整改活动,认真解决一批久拖未改的隐患问题。各乡镇(街)、各有关部门、各企事业单位要按照“消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负”的原则,自觉建立单位内部的消防安全自检自查机制,要以查责任、查制度、查措施、查隐患为主要内容,动员和组织各企事业单位、城乡居民开展全方位、多层次的防火检查工作。文化、教育、卫生、粮食、民政、建设等行业系统主管部门,要对本行业、本系统所属单位进行一次全面检查,尤其是公众聚集场所、易燃易爆场所、粮食贮存场所、物资集中场所等消防安全重点单位和要害部位,及时发现和消除各类火灾隐患,做到未雨绸缪,防患于未然。
区消防大队要对本地区的火灾隐患做到情况清、底数明,同时要督促、指导基层公安派出所,对小规模的宾馆、娱乐场所、作坊、加工厂、汽修厂和出租房屋等火灾多发场所进行一次全面检查。对检查中发现的火灾隐患,要依法责令单位立即改正或限期整改,做到“四个必须”、“三不放过”,“四个必须”即:对检查发现的火灾隐患,必须依法责令单位立即改正或限期整改;对责令限期整改的,必须责成单位落实安全防范措施;对不具备基本安全条件的,必须坚决依法责令停业整改;对严重违反消防法规的,必须依法予以停业、罚款、拘留。“三不放过”即:火灾隐患整改措施不落实不放过、整改责任人不落实不放过、逾期不改未处罚不放过,千方百计消除致灾因素,努力改善全区防火安全条件。
四、突出重点,切实加强农村春季防火工作
农村建筑条件差,柴草垛等可燃物质多,又远离城区消防队,一旦发生火灾,局面很难控制。因此,春季防火工作的重点应该放在农村较大的村屯。各乡镇(街)及其村委会、居委会要迅速成立护卫队、看护组,有领导、有计划地开展经常性的防火检查,昼夜巡视,严密看护,确保万无一失。要对农村老弱病残等弱势群体及重点户、重点人落实监护责任,强化防范措施,确保火灾隐患彻底整改。要全力抓好大风天的防火工作,按照省消防条例要求,严格执行禁火规定,凡六级以上大风天,一律禁止室外用火,防止发生连片火灾。农村村屯、露天堆垛要严格执行各项禁火规定,落实用火用电责任,加强用火用电管理。公安机关要发挥基层基础工作优势,严厉打击农村纵火犯罪,通过矛盾排查,发动群众揭发检举,积极侦破纵火案件。这里我说明一点,经过公安机关积极工作,前几天已侦破1起纵火犯罪案件,将2名涉案人员收押在第三看守所。我所要表达的是,政府在对待纵火案件的处理上,是决不姑息的,一定要依法严肃追究其刑事责任。
同时,要结合村庄治理、人居环境改造,同步规划建设农村公共消防基础设施,努力改善农村消防安全条件。对此,各乡镇(街道)要抓紧修改和编制城镇消防规划,特别是太平镇、鹿乡镇、齐家镇和双营乡,年内要全面完成消防规划修改和编制任务,其中鹿乡镇作为社会主义新农村建设试点单位,要完成1座专职消防站建设任务。此外,要大力发展农村多种形式消防力量,鼓励和扶持农民建立志愿、义务和村企联办消防队,形成社会化消防安全联动机制。
五、做好灭火实战演练和大风天火灾预防工作
同志们:
10月1日国庆以来,全县共接到各类森林火警77起,未发生人员伤亡。近期森林火灾的连续发生,既有天气高温干燥的原因,也同时暴露了当前我县森林防火工作还存在不少问题。具体体现在:一是领导责任落实够。部分镇领导对森林防火的形势认识不足,形势研判不及时、不准确,过于盲目乐观,思想麻痹,工作松懈,在防范和扑救等方面措施不力、工作被动。二是森林防火宣传不足。一些镇对森林防火宣传教育不够重视,宣传广度和深度不足,存在许多宣传盲点。三是火源管控仍有漏洞。在已查明的火灾原因中,绝大部分是人为野外违章用火引发,而巡山护林员未能及时发现和制止,导致初发火险没得到有效控制,致使火情蔓延。四是部分镇瞒报、迟报火情突出。近期发生的森林火灾,发生地均未按时上报,以致贻误战机,最终导致小火酿成大火、蔓延时间较长。
当前,全县已进入森林防火紧要期。未来一段时期,我县大部分地区天气仍然晴好无雨,森林火险等级居高不下。今天召开全县森林防火会议,主要目的是对我县秋冬防火工作进行再部署再动员。下面,我就我县森林防火工作强调以下几点:
一、狠抓责任落实,强化森林防火组织保障。要认真贯彻落实森林防火地方行政首长负责制,这是森林防火责任制的核心。各镇主要负责同志,要真正把森林防火作为当前工作的重中之重,亲自动员部署,亲自检查落实,亲自研究解决存在的问题,为森林防火工作提供坚强有力的组织保障。要把森林防火纳入绩效考核内容,从镇长到村长,逐级签订责任状,确保责任到人、一抓到底。要认真落实中办、国办印发的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》和省委、省政府出台的《xx省安全生产“党政同责、一岗双责”规定》,进一步健全完善森林防火工作责任追究制度,加大问责力度。对领导得力、防范到位、扑救及时、成效显著的单位和个人,要及时进行表彰奖励;对野外火源管理松懈,火灾多发高发的镇、村,要进行约谈,并限期整改;对防火责任不落实、发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报、组织扑火不得力等失职、渎职行为,并造成严重后果和恶劣影响的,要依法依纪严肃追究相关人员的责任。
二、狠抓生产、野外用火管控,从源头上控制住火源。冬季是农事用火最为频繁时期,习惯性用火烧田埂杂草来减轻体力劳动,这是引发森林火灾最大隐患。各镇必须保持高度清醒。一要严格用火管理。对林缘、林内的生产性用火必须严格审批,未经批准不得用火。凡高森林火险预警信号期间,坚决停止一切野外用火审批。二要加强用火巡查。凡禁火令下达后,各镇包片驻村干部和护林员要及时进村宣传,深入林区一线巡山护林,发现违章用火要及时处置。三要加强对痴、呆、疯等特殊人群的监护。及时采取有效措施,确保监护责任落实到位,防止野外用火。四要组织好计划烧除工作。对耕作生产中确需用火的,必须有组织、有计划的做好精心安排和准备,经审查批准后进行,确保不因跑火引发森林火灾。同时,森林公安要加大依法治火力度,特别是在高森林火险时段要组织开展野外违章用火查禁,第一时间介入森林火灾案件调查,严惩肇事者,从源头上消除各种森林火灾隐患。
三、狠抓应急响应,确保火灾打早、打小、打了。森林防火兵力布防、资源配置、指挥处置、火情上报等,都要以早发现、早处置、早扑灭,避免小火酿成大灾为原则。一要加强森林火险预警响应工作。各镇要及时橙色预警和野外禁火令;要加强护林巡山管理,确保火情早发现;要强化24小时值班和领导带班制度,确保火灾早报告;高火险天气,森林消防队伍要随时待命,一有火情就迅速出动、快速处置,确保火灾早扑灭。要按照分级负责、分级保障的原则,及时补充和储备森林防火物资。要抓紧修订完善好森林防火应急预案,并组织开展实战演练,确保预案启动后相关人员能熟练履行职责。二要强化专业森林消防队伍建设。各镇要加强森林消防队伍的建设,人员要及时调整充实,加强培训和演练,提高扑火队伍的战斗力。要按省森防指要求,抓好专业森林消防队伍建设。高火险天气期间,安排好森林消防队员要集结待命,一旦发现火情能迅速出动,确保打早、打小、打了。加强对现有扑火机具装备的检修保养,保持完好能用;及时购买、补充储备库物资装备和日常扑火物资,保证扑火需要;推广使用新机具、新装备,提升技能水平;加强应急通信设备配备,确保通信畅通。三要狠抓火情处置,做到科学指挥、安全扑救。一旦森林火灾发生后,各镇主要领导要及时到现场组织指挥扑救,根据林火燃烧和风向、风力情况科学组织、有效扑救。要把扑火人员和群众生命财产安全放在第一位,严禁无关人员私自进入火场,严禁未经培训人员参与一线扑火。充分发挥专业、半专业森林消防队伍的应急作用,确保人员安全,不发生伤亡事故。
四、狠抓宣传发动,形成全社会齐抓共管的强大合力。
我县绝大部分森林火灾是由于群众缺乏防火意识和避险常识,疏忽大意用火引发的。要切实加大防火宣传力度,通过广播电视、手机短信、宣传标语等形式,教育群众增强防火意识、履行防火义务、落实防火责任,乡村“大喇叭”要在群众下地等重要时段,不间断进行防火宣传广播,全方位、多角度宣传森林防火知识,提升全民的防火意识。冬防期间,要集中开展“森林防火冬季宣传月” 活动,让广大干部群众感受到浓厚的森林防火氛围,将宣传面覆盖到农户、林内生产作业、进山旅游和老人儿童等重点人群,消除盲区死角。同时,要加大火案查处力度,公开通报一些典型案例,发挥警示教育作用。