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法院办公室XX年工作总结
XX年,办公室在院党组的正确领导下,充分发挥职能作用,紧紧围绕审判工作这个中心,认真履行办公室的职责,增强办公室工作的积极性、主动性、创造性,采取了一系列措施,管理水平和服务质量进一步提高,确保了我院审判工作及其他各项工作的正常开展。现将主要工作总结如下:、
一、搞好日常服务工作
在实际工作中,办公室着重围绕以下几个方面做好服务工作:一是牢固树立为审判工作服务的思想。注重培养成员服务意识,将为了审判,服务审判,促进审判作为工作出发点。二是牢固树立为领导决策服务的思想。在办公室工作中,注重对新情况、新问题的研究、分析,及时向领导提出意见和建议,积极参与管理,发挥了参谋助手的作用。三是牢固树立为干警服务的思想。在办公室工作中,注重为干警创造良好的工作环境和后勤保障,较好地解决干警办公、住房、福利、医疗等问题。
二、做好事务性工作
院办公室承担着大量的事务性、日常工作,如转发文电、接听电话、撰写材料、布置会场、安排值班值宿、组织劳动,等等,这些事情虽然具体、琐碎,但也事关全局,如果不经意中出现的丝毫差错,都会给全局工作造成损害。为了做好事务性工作,办公室根据每个岗位的工作职能,制定了办公室具体工作岗位职责,将任务分解到每一个办公室成员头上,使成员工作有章可循,规范快捷。这样,抓好执行和落实,强化管理,保证了各项事务性工作有条不紊地进行。
三、努力改善办公条件
今年上半年,院办公室协助执行局在市外贸公司租用了十四间办公用房,将执行局迁址办公,缓解了我院审判用房紧张的局面。院办公室又对原有的办公室进行了改造,现院内共有中审判庭二个,小审判庭五个,基本上做到每个业务庭室都有审判庭。同时为了更好地服务于审判,我院更新了复印机、传真打字复印一体机,确保了办公质量,提高了办公效率。
四、完善办公经费管理制度
今年年初,院党组在我院办公经费严重短缺的情况下,为从根本上遏制乱收费现象,制定了《 法院财务管理制度》、《 法院办案经费管理使用办法》,实行办公经费与办案数量、办案质量挂钩。财务制度制定后,办公室按制度规定将办案经费及时发放到各业务庭室,既确保了各办案庭室办案的正常运行,又从根本上杜绝了以往乱收费的现象。同时,办公室对各业务庭内勤进行了基本的财会知识培训,定期对各业务庭的帐目进行内部审计,确保各业务庭帐目清楚、支出合理。
五、认真做好审判业务研讨会会议筹备工作
今年9月份,由 高院组织,我院承办的审判业务研讨会在我区召开,为做好此次会议的组织、接待工作,办公室多次召开会议研究会议筹备、接待的具体事项,在会议召开前后,办公室成员加班加点,热情服务,确保了会议的圆满召开,得到了高院领导及与会代表的好评。
六、规范司法鉴定对外委托工作
今年10月份,院党组为了规范司法鉴定工作,决定对我院司法鉴定工作实行统一归口管理,指定办公室负责我院司法鉴定对外委托工作。办公室接到任务后,由专人负责该项工作,及时对外委托鉴定、传递鉴定结论。自10月份以来,已对外委托鉴定48件。
七、加强车辆管理
为加强对警车的管理,确保行车安全,我院制定了警车管理办法,对于司机管理,警笛、警灯的使用,警车的停放,安全驾驶等方面做了规定,同时对司机进行了安全驾驶教育,并组织了业务考试,从而使我院警车使用管理工作进一步规范。
八、配合党总支,开展丰富多彩的文娱体育活动
今年,办公室除了做好日常工作外,还积极配合党总支开展了许多有意义的活动,组织召开七一职工运动会、十一文艺汇演等文体活动,在这些活动中,办公室的同志积极筹备,主动热情地为大家服务,保证了活动的顺利进行。
新年将至,首先我代表xx向各位拜个早年,祝大家工作顺利、合家欢乐、万事如意!
今天,在这里隆重召开2009年度工作总结,我向大家表示衷心的祝贺!
刚才,在讲话中全面总结了2009年的工作,并对2010年的工作做了系统的安排和部署,我表示完全赞同。这次会议的召开,对于全面加强xx工作,进一步提高审判质量和水平,加强队伍建设,推进法院基础建设,必将起到积极的促进作用。
2009年是我旗xx的关键年,也是我旗实现大发展、大跨越的一年,同时也是xx取得辉煌成就的一年。一年来,xx的全体干警在法院党组的正确领导下,紧紧围绕我旗的中心工作和改革发展稳定的大局,充分发挥审判职能,认真规范审判行为,全力维护法律公正,积极营造我旗良好的法治环境。全院上下团结一致,开拓进取,圆满地完成了各项审判工作任务,审判质量和效率都取得了长足的进步,队伍素质尤其是班子建设成效显著,基础建设和物质保障更是走在了全旗乃至全市的前列,为xx的经济繁荣和社会稳定做出了积极贡献。这些成绩的取得,是全院干警恪尽职守、无私奉献、克服困难、顽强拼搏的结果,借此机会,我代表旗委、政府向xx党组和全体干警为我旗改革和建设做出的突出贡献表示诚挚的谢意!
xx来之不易的工作成绩充分说明了的领导班子是一个团结的班子、战斗的班子,也是一个有凝聚力,开拓创新的班子,xx这支队伍,是一支思想成熟、作风过硬、能打硬仗、人民满意、党委信赖的队伍,这是应该值得充分肯定的。不过,不容忽视,在过去的工作中,不同程度也存在一些问题,如个别干警的业务素质不高,作风纪律有待加强,还需要我们在今后的工作中不断加以改进,不断加强队伍建设,努力提高队伍的整体素质,更好地促进各项审判事业的深入发展。
会上,法院党组对2009年工作中涌现出来的先进集体和先进个人进行了隆重的表彰,让我们对这些集体和个人表示热烈的祝贺!
一、以科学发展为统领,抓服务,促发展,全面打造高质量的工商行政管理品牌
2010年是工商部门停征“两费”后职能转型的第一年,也是学习实践科学发展观活动的关键年。按照国家总局“四个转变”的要求,实现从“收费工商”向“服务监管工商”的实质性转变,推进从“传统工商”向“现代工商”的根本性转变,是我们面临的重要任务。为此,我局积极发挥自身职能,优化市场主体、净化市场环境,努力与政府中心工作“合心、合力、合拍”,在服务地方经济发展上寻求新突破。
(一)最大限度优化服务举措,促进全民创业。一年来,我们坚持“非禁即入”的原则,营造宽松的发展环境,大力支持各类市场主体快速、健康发展。一是进一步降低登记门槛,放宽准入条件,优化投资环境。按照“非禁即入、非禁快入”的原则,我们先后出台《关于促进全民创业的若干意见》、《支持、服务农民专业合作社发展“十放宽”》、《老河口市工商局关于农民专业合作社登记实行“十放宽”的意见》、《关于老河口市工商局促进全民创业四十三条意见》等措施,实行“一放到底、一审即核、一趟办成、一流素质、一票否决”,进一步放开市场主体准入。5月4日,全市50名优秀工商界创业人士受到了市委、市政府的表彰;一年中,我们已为返乡农民工举办两次就业招聘会,发放宣传资料500余份,提供政策咨询服务300余人次,帮助652名返乡农民工与企业签订了用工协议。目前全市新登记各类内资企业120户,新登记私营企业74户,新登记个体工商户1388户,分别比上年增长26%、290%和2.78%。新登记农民专业合作社22户。新登记外资企业2户,比上年增长100%。二是进一步深化和拓展服务市场主体工作。3月以来,我们全面开展“百名工商大走访、大服务”活动,帮助企业解决涉及工商部门的事务问题;协调处理企业在生产、经营过程中遇到的其他疑难问题,促进企业安心生产,有效应对金融危机。目前,已走访各类市场主体1077户,发放服务联系卡1077份。与此同志,积极为全市10家大企业提供直通车服务工作,对全市117家规模以上企业建立工商联络员制度,做到每家企业有1名工商联络员,为这些企业提供无假日、全天候预约服务和向导服务。截止目前,提供无假日、全天候预约服务 47 件,提供向导服务 86 件。三是全力引导企业扩大融资渠道。引导中小企业通过股权出质和动产抵押登记,提高融资效能,促进自身发展。
(二)全力支持企业实施商标战略,促进品牌兴市。一是大力发展注册商标。积极运用商标战略,帮助企业培育、扶植和发展一批有较高市场覆盖率、较高社会知名度的商标,并积极推荐争创省著名商标和中国驰名商标。二是深化“一村一标”活动。通过全面推行“三卡”制度,提高企业商标意识,不断扩大企业和产品的声誉与知名度。三是加大商标保护力度,严厉查处商标侵权行为,维护企业知识产权。我们在全市范围内采取商标服务“四制”措施,即到期半年前“提示制”、到期前15日“告知制”、宽展期间“建议制”、破产注销企业商标“提醒制”。并结合企业年检工作,对全市的注册商标进行信息采集;利用工商12315行政执法综合网络分类监管平台,将商标纳入市场巡查的重要内容,建立商标日常监管工作机制,防范各类侵权行为的发生。截至目前,全市有效商标已达146件,其中著名商标2件,知名商标4件。今年6月份,我们的商标富农作法(“特色农业创品牌 沙里刨出‘金娃娃’老河口唱响商标富农歌”)作为典型经验被《中国工商报》专题刊载。
(三)全力招商引资,打造经济发展软环境。一是成立招商引资工作专班,定人定责,立足本地资源优势,采取加大对外宣传促招商、与地方政府合作共招商、到发达地区上门招商等方式,不断扩大招商引资成果。二是鼓励系统干部职工脱产外出招商引资。市局严格奖励机制,形成招商人员“带着任务出去、领着客商回来、招着项目回来、引着资金回来”的格局。三是加大对招商引资企业的服务力度。对招商引资项目实行上门服务、定人服务、预约服务。一年来,我局充分发挥工商职能,全力打造经济发展软环境,顺利完成招商引资任务1200万元。
(四)以人为本,切实做好消费者权益保护工作。一是政府搭台,企业唱戏,成功举办“3.15”活动。为了帮助企业扩大知名度,增强信心拉动消费,展示老河口企业形象,促使企业以优质商品、优质服务、优惠价格确保消费者得到真正实惠。今年3月15日,在滨江广场组织举办了以“商机在河口、消费在河口”的大型宣传活动。为企业设立产品展示一条街,移动公司、电信公司、澳赛太阳能、江南国际等30余家企业设立了产品服务展示台,当天商品成交额达10万元;设立投诉咨询点10个,流动咨询车4台,现场受理消费投诉25件,解决23件,挽回经济损失2.6万元。二是积极开展农村消费维权网络建设,加强农村基层消费维权网络建设。努力作到消费维权进农村、进社区、进商场超市、进学校、进景点,共设立消费维权站点258个,作到有机构、有人员、有电话、有制度、有纪录簿,作到了投诉不出村、社区、商场超市、学校、景点,及时维护了消费者的合法权益。三是进一步规范12315值班备勤制度和12315消费者申投诉举报处置回访告知制度。12315直接面向社会,直接服务于社会,工作质量的好坏关系着部门形象,关系着社会和谐。为此,我们按照“有问必答、有诉必接、有案必查、有假必打、有查必果”原则,加强值班备勤工作,确保投诉热线畅通不断,及时解决每起投诉。对待消费者申投诉案件,调处完结后,3日内向消费者进行回访,征求消费者对处置结果是否满意;对工作人员的服务态度是否满意;对我们的申投诉工作有何建议;对待举报的案件,在案件办结后3日内必须告知举报人处理结果;征求举报人对案件处理结果是否满意;对工作人员态度是否满意。今年以来,共处置消费者咨询案件330件,申诉80件,回访80件,举报15件,告知15件,回访、告知率达100%。
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二、以科学监管为总抓手,抓安全、强责任,全面促进工商行政管理职能归位
一年来,我们按照国家工商总局全面推进“四个转变”的要求和适应“两费”停征后职能归位的需要,以及市局加强改革创新的指导思想,在新的起点上,进一步解放思想,务实创新,初步达到:服务市场主体发展有位置,消费维权有形象,行政执法有权威的效果。
(一)积极构建食品安全长效监管机制。一是加大食品市场专项整治力度。落实科室包所、所包片、人包户的责任制,对食品安全实施网格化、精细化和全过程监管。加强对小超市、小餐馆、小摊点的食品安全监管,坚决取缔无照经营。二是大力推进食品安全网络体系建设。依托现有的“一会两站”网点,组建一支覆盖城区社区、超市,深入乡镇农村经营户的食品安全协管员、信息员队伍,形成食品安全的社会监督网络。三是以加强食品安全示范店建设为切入点,号召和引导食品经营户坚持加强自我管理、自我服务、自我教育。一年来,我们已对散装食品快速检测批次600余批次;查处食品无照无证经营28户;查处经销假冒伪劣食品价值4.07万元,罚没收入4.75万元;收缴过期变质食品265.6公斤,下架不合格食品2560公斤;责令经营户下架无qs食品3126包(袋);向全市89家食品批发经营户发放1000本融进货、销货台帐及凭证为一体的“一票通”,与流通环节1220户食品经营户全部签订了“食品安全承诺书”,提高经营者的自律意识。今年7月10日,首张《食品流通许可证》颁发给襄樊市广友食品有限公司老河口分公司,标志着老河口市的食品流通进入了法律监管时代。我们“谱写食品安全监管新乐章—— 湖北省老河口市农村集市见闻”的典型经验已被《中国工商报》(2010年2月4日星期三第3版各版要闻)专题刊载。
(二)全力推行网格化坐标式市场巡查监管模式。今年以来,我们按照襄樊市局的工作部署,以建立市场长效监管机制为目标,大胆实践,积极探索,大力推行“网格化坐标式市场巡查”监管模式,取得了市场监管新成效。尤其是“两费”停征以后,我们创新思维、转变观念、积极探索,利用“网络化坐标式市场巡查”这一有效工作平台,充分与各项业务工作有机结合起来,有针对性地对重点坐标实行精细化管理,推进了各项工作整体推进。7月18日晚,我局干部接到赞阳办事处社区干部举报一传销窝点,与社区干部、公安部门的大力配合下,执法人员分头到两户出租房内采取法律形式控制了近30名参与传销人员,一举端掉了这一传销窝点,维护了全市人民正常生活工作秩序。截止目前,我们已先后下达行政建议书613份,引导规范经营户433户。6月3日,我局“湖北襄樊老河口市工商局市场巡查周例会“四到位”提升市场巡查效能”的典型经验已被《国家工商总局政务信息》专题刊载。
(三)实行“三三一”监管模式强化农村市场监管。农村集贸市场和城乡结合部是监管的薄弱环节,无证无照监管任务大,打假治劣、消费维权任务艰巨,为此,我们把农村市场监管上升到三农问题的政治高度来抓,推行“三三一”监管模式,第一个“三”就是“三定”,即:定责任区、定责任人、定责任;第二个“三”就是“三本”,即一本经济户口、一本巡查记录、一本工作日志;“一”是责任追究制。在推行“三三一”监管模式中,我们“襄樊老河口市工商局大力整顿成品油市场维护农民利益”的典型经验已被《湖北省政府法制网》(2010-06-03)专题刊载;我们“湖北省老河口市工商局严防伪劣食品流入农村市场”的典型经验已被《湖北新闻网2010年04月09日》专题刊载;我们“老河口构建农村消费维权平台”、“老河口市《食品安全法》宣传进村”等典型经验已被《襄樊日报》专题刊载。
(四)创新监管理念,推行流通领域食品安全电子监管。为了全面贯彻落实《食品安全法》,进一步加强流通领域食品安全监管,提高食品经营者的自律意识,增强食品消费的透明度,保障消费者的知情权,强化食品监管手段,构建“工商执法、行业自律、社会监督、消费者参与”四位一体的食品安全监管长效机制。今年9月份,报经襄樊市局、老河口市政府批准,在全市流通领域食品经营户推行了食品安全电子监管。食品商(批发商)、大型商场超市建立电子备案系统及信息查询系统;食品零售经营户建立信息查询系统;工商执法人员通过手持移动设备进行食品安全行政执法监督。目前,这项工作在省、市局和地方党委政府的大力支持下,宣传发动、安装培训、数据录入等四个阶段的工作进展顺利。一是《老河口市工商局关于在流通领域推行食品安全信息电子监管的请示》政府以批准同意,并于2010年9月28日,以“老河口市食品药品安全监督管理领导小组”名义下发文件,在全市推行。二是成立了电子监管领导小组及工作专班。具体负责食品安全信息电子监管推行的组织、指导、督办、检查和综合协调工作。制定下发了《老河口市工商局关于在流通领域推行食品安全信息电子监管的实施方案》。三是《重要商品质量安全监督系统合作协议》已经签订。四是组织开展商家、工商执法人员软件培训班3期,参加人员达500余人(次)。五是电子监管平台基础数据录入工作已基本完成。
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三、以科学考评为突破口,抓培训、抓考核,全面提升工商行政管理干部队伍整体素质
“两费”停征后,人是决定一切的因素,要实施科学监管,人员素质是关键。为了真正把学习实践科学发展观落到实处,抓出成效,推动各项工作向前发展,就必须抓队伍、强素质、树形象。为此,我们围绕五种能力抓队伍,从高从严强化干部管理,全面提升了干部队伍的整体素质。
(一)以提高整体素质为目标,加强队伍建设。一是深入开展干部素质培训。按照“分级负责、分类培训、分层施教”的原则,以规范和实用为要求,通过开展“以案促教”、“一带一”、“专管员专业培训”等活动,努力实现全系统机关干部“六能”、基层单位干部“六会”的目标。二是加强人员管理,激发队伍活力。有效开展中层干部聘任组阁工作,全面实施竞争上岗;一般干部实施轮岗交流、优化组合和双向选择机制,激励全系统干部职工充分发挥主动性,形成争先创优的局面。三是提高基层领导干部理财能力。加强队伍建设,提升履职适岗能力。目前,通过大培训、大练兵、大比武、大考核、大考试,引导工商干部争当服务发展的能手、市场监管的能手、执法办案的能手和消费维权的能手。机关干部“六能”人员比例已达到50%以上,基层工商所(分局)干部“六会”人员比例已达到40%以上。
(二)加强执行力建设,提升有效落实能力。一是完善绩效考评。我们进一步完善绩效考评制度,把业务工作落实到人,把监管辖区包片到人,确保人人有事干,事事有人管。用绩效考评如实地评价人、有效地管理人、合理地选用人,形成想干事、干实事、干成事、不出事的工作氛围,真正体现干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样,充分调动了广大干部职工干事创业的积极性。二是加强班子建设。首先,不断提高班子成员的思想政治素质,做到个人服从组织、下级服从上级、个人利益服从集体利益,使每一个班子成员保持“公仆”本色。其次,不断发挥班子成员的表率作用,自觉做到“四个管好”:管好自己的嘴,不该说的不说,不该吃的不吃;管好自己的腿,不该去的地方不去;管好自己的手,不该拿的不拿;管好自己的事,努力开创工作新局面。其三,不断增强班子成员维护团结的自觉性,加强团结坚持四个标准:有基础的团结、有原则的团结、有核心的团结、经得住考验的团结。三是加强协作沟通机制建设。一方面加强系统内部的沟通与协调,避免摩擦和“内耗”,努力营造团结协调的工作氛围。一年来,我们及时制定了《局务会与局长办公会制度》,坚持每周一上午召开局长办公会,传达学习上级领导批示、决定和会议精神,研究贯彻实施意见,安排部署近期中心工作与重点工作,研究解决临时性、突发性问题。另一方面,加强与相关部门的沟通与协调,处理好“主角”与“配角”的关系,认真履行监管职能;加强与市场主体、服务对象的沟通与协调,构建和谐关系。
(三)加强法治建设,提升依法行政能力。今年我们围绕“作风年”和“能力年”两年建设,树立新的法治理念,坚持“执法为民”,坚持“以人为本”,真正成为了经济社会发展的保护者、服务者、促进者,做到了“五个克服、五个树立”,即:克服以管理者自居的强势执法思想,树立平等公正、亲和尊重的执法观念;克服就事论事、死扣法律条文的机械执法思想,树立合理行政、宽严相济的执法观念;克服片面审查把关思想,树立优质服务、便民高效的执法观念;克服违法推定、随意检查的习惯做法,树立守法推定、适度监管的观念;克服执法偏科的倾向,树立全面履责的观念。目前,已立查各类经济违法案件1674件,结案1510件,全部实行网上立案、网上审批;分局自办各类经济违法案件1424件,无一起复议、诉讼。
总之,2010年,虽然我们在各项工作中取得了一定成绩,但离襄樊市局党组的要求还相差很远,工作中仍存在有一些不足之处。主要表现在:一是工作创新不够;二是人员素质还需提高;三是服务企业的广度、深度还有待进一步加强。在新的一年里,我们将按照襄樊市局党组的工作部署,发扬成绩,克服不足,采取有效措施,努力使我局工作迈上新台阶,为服务我市经济又好又快发展做出新的更大贡献。
来源:blog.sina.com.cn/s/blog_5071f6470100gvzw.html
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法院研究室工作总结及工作计划
在院党组的正确领导下,在各部门、各庭室的大力支持和密切配合下,办公室紧紧围绕法院中心工作,克难奋进,砥砺前行,开拓创新,扎实履行工作职责,较好完成了全年工作。现将工作情况汇报如下:
一、积极落实好日常事务性工作
充分发挥文秘室、财务室、文印室、档案室等部门的职能作用,积极作为,勇于担当,将各项工作做实做细,落到实处。
一是发挥文秘室职能职责,协助院领导做好政务性工作。本年度办公平台收发文件共计1418份,接收政务机要文件54件;制作各类文件126余份;向林区党委督查室、政府督查室、信息化办、报社、法治办、综治办、扶贫办及市中院、省高院等单位报送材料共计200余份;新闻宣传报道92篇,并通过林区共平台、网站、微博、微信四个平台同步公开;转发各类宣传舆论信息328次;根据林区政务公开要求,对院网站进行改版,使之满足阳光司法新需求。
二是严格财务室工作纪律,制定好年度预算和决算;加强单位资产管理;努力做好全院干警每月工资核算和发放工作;切实履行好执行款、诉讼费代管职责;对2016年7月-2017年6月行政账务和食堂账务进行审计并整改;完成22台空调、25台电脑,4台打印机、1批法警专用设备、1台除湿器等大型采购工作;上报各类数据和报表80余份。
三是努力提高文印室文印质量,积极完成了全院各部门、各庭室的文件及裁判文书的打印工作,全力支持了法院日常工作和审判业务的顺利开展。
四是强化档案室管理和档案整理工作,今年共整理文件884件、案卷869卷,保证了法院各类文件和各庭室的案件卷宗能随时入档、完好保存。
五是强化车辆安全教育和规范使用。办公室按照公务用车管理办法规定,多次对司机开展安全驾驶教育,加强对警车使用、停放等方面的规范管理。
六是严格执行机要秘密文电的收发、登记、借阅、销毁等环节的管理规定,全年没有出现一件失、泄密事件。
二、认真完成年度目标考核任务
综合目标各项考核关系到全院干警的切身利益,办公室始终高度重视,始终坚持钉“钉子”的精神、“工匠精神”,把过程管理材料、年底迎检资料做扎实做细致,充分做好了本年度档案、综治、法治建设、普法依法治理、卫生文明创建、计划生育、安全生产、环境保护、全面深化改革等各项目标考核资料台账准备工作。
从4月27日转入分析检查阶段以来,政法委按照区委的部署和安排,紧紧围绕“重在总结经验教训,重在完善发展思路”和“三个防止”(查摆问题要防止流于形式,分析原因要防止轻描淡写,制订措施要防止大而不当)的要求,在学习调研的基础上,对照科学发展观的深刻内涵,对照新时期政法工作的新形势和新任务,扎实开展分析检查活动。现将分析检查阶段工作总结如下:
一、分析检查阶段完成的主要工作
这一阶段,我们在继续深化学习的同时,主要完成了以下工作:
1、开好转段工作会议。在区委4月27日转段工作会议后,政法委又于4月30日召开转段工作会议,由副书记***同志作转段讲话,区委第三指导组组长***同志到会讲话。
2、开好领导班子专题民主生活会。政法委领导班子专题民主生活会于5月26日召开,领导班子4名成员参加了会议,区委第三指导组组长赵群笑同志到会指导。按照要求,我们在民主生活会前向党员干部通报了上年度领导班子民主生活会整改措施落实情况;围绕民主生活会主题,广泛征求群众的意见和建议,如实向领导班子和领导干部本人反馈;组织好会前学习和开展谈心活动,准备好民主生活会发言提纲。民主生活会上,班子成员按照“四联系四对照四找准”要求,认真进行对照检查,开展批评与自我批评;还讨论了领导班子分析检查报告和整改措施。民主生活会气氛活跃、和谐,达到了预期目的。
3、形成质量较高的领导班子分析检查报告。主要领导组织认真撰写领导班子分析检查报告,形成初稿后及时交区委指导组审查把关,在领导班子民主生活会上进行集体讨论修改,召开党员干部大会进行评议完善,现已形成质量较高的领导班子分析检查报告。
4、开展“下基层、解难题、送温暖”活动。按照区委 “下基层、解难题、送温暖”活动方案的要求,政法委领导干部模范带头,带领党员干部深入企业、深入基层、深入群众,围绕查找出来的问题进行边查边改,千方百计为基层省繁减压,为企业排忧解难,为群众办好事实事。
5、开展保增长、促发展帮扶活动。进一步健全和落实领导班子成员联系企业、联系基层制度,结合部门职能,开展保增长、保民生、保稳定活动,落实帮扶企业发展的政策措施,促进经济稳定发展。
二、主要特点和成效
一是领导干部深入企业排忧解难。政法委领导李青亮、巢建勋、区铮森同志深入到我区重点企业荣信电路板有限公司调研时,了解到该厂的个别员工晚上在厂区外围活动时,曾受到一些不明身份人员的勒索和恐吓;近期又发生一起员工非因工死亡补偿纠纷案件,影响了正常的生产经营秩序。了解到有关情况后,李青亮同志立即组织政法委党员干部分成两组,一组由巢建勋同志带领,负责调解;另一组由区铮森同志带领,负责整治,积极为企业排忧解难。调解组主动协调有关职能部门,反复、耐心地做好劳资双方的调解工作,缓和矛盾,使双方最终达成调解,事件得到及时妥善解决,避免了一宗越级上访事件发生,在保障员工合法权益的同时,又使企业迅速恢复正常的生产。整治组与公安分局、高新区派出所研究制定了对该厂及周边治安环境整治方案,组织开展专项整治行动,改善基础设施建设,晚上加大巡逻伏击力度;同时指导该厂加强和改进对员工的教育管理,做好防范工作。经过一段时间的整治,该厂及周边治安环境明显好转,进一步增强企业投资信心,维护了我区良好的投资环境。
二是边查边改取得初步成效。针对查找出来的问题,我们及时进行边查边改,一些制约政法工作科学发展的难题正在开始破解,边查边改取得初步成效。如经过与区有关部门的积极协调沟通,5月份已协助区法院建立了执行工作联动协调机制和执行救助制度,今年执行救助制度所需的5万元启动资金,区财政局已划拨到法院帐户。今年初公安分局由市下放区管理后暂时还未理顺的问题,正在逐步理顺,队伍思想保持稳定。荣信电路板有限公司及周边治安环境整治也初见成效,该厂及周边治安环境明显好转,企业反映比较满意。
三是逐步理清了新时期政法工作科学发展的思路和对策。经过不断的深化学习和分析检查,逐步理清了新时期政法工作科学发展的思路和对策。科学发展观的第一要义是发展,政法工作必须围绕中心工作,服务发展大局,做好法律服务和法律保障工作,全力为经济建设保驾护航。科学发展观的核心是以人为本,新时期政法、综治、维稳工作必须把保障和改善民生问题放在更加突出的位置,切实维护好最广大人民群众的根本利益。我区目前要特别注意防范和化解因征地拆迁补偿、劳资纠纷、退伍军人优抚安置等引发的群体性事件,处理好历史遗留问题,最大限度地增加和谐因素,减少不和谐因素,促进我区经济社会持续稳定发展。要不断更新思想观念,创新工作方式,完善体制机制,在工作中做到统筹兼顾,正确处理好管理与服务、眼前与长远、治标与治本、惩治与教育、打击与 防范、法律效果与社会效果的关系,努力做好新时期政法工作。
三、存在问题和下一步工作打算
律师月末工作总结范文一
律师实习的一年在不经意间就已匆匆过去,在这一年于我而言,经验和理论同时受到了洗礼,在祝律师的指导下,以及浩博所很多热心律师的帮助下,我学到了很多。不仅有理论知识和实务操作,还有很多待人接物的人生道理。自己的实务经验从零开始慢慢堆积,理论也更好的在实践中得到检验、深化。时至今日,在我准备正式迈出职业生涯的第一步时,对这个律师职业充满了深厚又复杂的感情,也对所有帮助我成长的人充满了感谢。
律师这个职业是复杂的,或者也可以说是单纯的。其复杂之处在于,律师不仅要服务于各行各业的当事人,包括各种刑事犯罪嫌疑人,而且要和公安、检查、司法、政府等众多部门打交道。一个案件往往涉及很多的法律关系和社会层面,对于一个刚刚起步的年轻律师而言,这些经验无疑是极其鲜活而又深刻的。其单纯之处在于,正如《律师法》所要求的,律师的首要职责,乃是服务于当事人。是以事实为依据,以法律为准绳,为当事人争取最大的合法利益。律师没有自己的立场,如果有,那也是符合法律和正义以及律师职业准则和道德标准的立场。除此之外,律师别无其他立场。这种作为追求公正之过程中的"工具性"价值,使我在过去一年来不断思考和重新定位于自己的立场和位置,也不断尝试构建自己作为一名律师应当具备的职业特质。
过去的一年中接触的实务工作也使我更深刻地认识到,"法律的生命在于经验",理论的学习固然培养我们的基本思考逻辑。但是,没有实践检验的理论必然是僵死的,了无生气,难以适用,也最终无法起到其保护权利、维护正义的初衷。尤其对于律师而言,一名成功的律师,过硬的理论纵然必不可少,但是娴熟灵活的实践经验更加重要。把理论知识投射到鲜活的案例中,变为维护当事人权益的有力武器,想方设法履行自己的职责,完成自己的任务。这些都是成为一名优秀律师应当具备的根本素质。
此外,成为一名合格的律师,还需要有着坚实的职业道德和职业操守。去年以来,由李庄案引发的,不仅是对律师职业环境的思考,而且引发了对律师职业伦理的反思。法律职业伦理的构建需要我们每个人共同的努力。对于我个人而言,培养正当的职业道德,坚守法律人的职业底线,塑造坚定的正义观、价值观,是我在走向律师执业之路时首先需要实现的目标。
律师作为一个职业,还在成长和完善之中。在当下的环境中,律师承载着更多法治建设和权利维护的功能。中国的法治社会必将建成,律师也必将在此过程中发挥自己独特的作用。今天律师界遇到的困难和反复,正是今天中国所有人在追求法治和正义的过程中所遭遇的挫折和反复的缩影。但是,我们应当坚信于未来,因为,未来就在于我们今天所做的点点滴滴。未来就在我们每一个人的手中。作为一个即将走上执业之路的我,更是坚信这一点。
再次感谢浩博所的各位师傅和同仁在过去一年中给予我的帮助,在你们中的很多人的身上闪现对于法律事业的执着,使我获益良多,也必将使我更有力的前行,激励我为成长为一名合格的法律人而继续奋斗。
律师月末工作总结范文二
先感谢所里能给我机会,让我开始自己理想的第一步;非常感谢主任和同事们帮助教导,让我认识、理解律师行业、也正慢慢的融入进律师行业;非常庆幸有这么好的实习环境和学习氛围,使自己的知识和能力正逐步的提高。这是自我转变的两个月,态度由消极变积极,学习做事由被动变主动,对世对人对事由悲观变乐观进所前面试中一个劲的追问主任所里对实习人员有怎样的培养计划,也在短短的两个月里变成了自己踏上律师行业前的一步一步正在实现的目标。这是一个集体、一个团队对一名新人的影响,也是一个力求上进的人正主观能动的不断学习、充实自己,使自己尽快成长。与其说是写一下工作总结,不如说是写一下自己的收获和体会,和大家谈一下自己的感想。
”要做事先做人”“从小事做起”当面试中主任又一次讲到这些话时,我被深深的触动了,曾几何时,怀着远大的理想和满腔的热情,却碌碌无为的走到今天;茫茫碌碌的工作却不曾抬头思索一下人生的哲理。所里的同事给我树立了良好的榜样,大家乐观积极的心态、欢乐融洽的氛围、勤恳务实的工作作风、专业上精益求精的学习钻研精神无处不深深的感染这我,感化着我,使我自己渐渐地、不断地在各方面提高自己。自己更要把握住机会和时间使自己尽快的学习和成长,能分担所里的事务,不能总是作为一名“消费者”,要尽快成为一名“创造者”。
当然,通过这段时间的实习,也使我感到前所未有的压力,认识了律师也是竞争激烈的行业,从思想更加深刻得体会到了不断自我学习的重要性。我们是一个积极上进的团队,是一个不断学习提高的团队,每次的周学习会议,个人一个周的收获体会让大家分享吸收,每个人在业务上都得到了提高,尤其是我这样的的一名入门者,更是得到了充实,增长了见识。每次自己低级幼稚的问题得到大家耐心的解答,自己既有收获的快乐,也有耽误大家时间的惭愧。
这段时间的收获除了为人做事方面要真诚踏实外,专业上主要是学习建设工程过程服务,对现场服务要注意的问题、应对的措施自己都记在本子上,时常翻阅,并不断的记录补充新的问题。通过整理会议录音和周六讨论,体会律师们现场的解答问题的方法和技巧,吸收掌握。通过几个人整理施工签证的文章,使自己对签证的相关知识有了深刻的认识和把握。通过整理案卷,学习相关法律文书的写法,了解诉讼流程学习诉讼技巧。
今后半年的实习学习主要放在一下几个方面:
过程服务方面,全程跟从主任xxx项目,多学多问,到12月份达到或超过主任的要求,能独立进行过程服务,解决过程问题。(请示:可能的话,在重点跟踪一个项目学习的基础上,如果时间允许,可以跟从主办律师走访其他项目。因为面对不同的项目经理有不同的沟通技巧;甲方层次不同,施工中会出现不同的要解决的问题;各律师风格不同,也利于学习中各取其长补己之短。)
诉讼业务方面,实践上跟从学习律师手头的案件(一件一件进行),自己主动参与,进行案件诉讼材料的整理和起草,主动协助办案律师进行工作。理论上还是抓紧时间学习法律和司法解释,结合所里的案卷学习法院判案的法律适用倾向,做到解答咨询时准确。在半年后能够做到能独立执业。结合过程服务的学习和周例会律师交流的经验,将律师们过程服务的经验结合法律整理成文章,既能作为所里的经验积累,以便交流学习,还可以作为开展给施工企业培训的材料。(初步想法:利用实习期间时间充足,大框架是从建设工程招投标开始,直至竣工决算工程款付清为止,通过学习并结合律师们的经验交流,将全程中应当注意的问题、防范的风险、出现问题的应对措施等逐步地、分段分项地完善出来,最终形成系统的书面材料。)
律师月末工作总结范文三
九月十日入律所实习至今已有两月有余,感受颇多,著述为文,当作总结。
律师要有自己的思想,没有思想的律师,永远也不会成为一流的律师。律师不仅要精通法律,而且要了解商业运作的归则,理解法官裁判风格,体会客户真正需求。同时,思想上还要注意遵守执业操守,保护好律所和律师自身利益。如果要很好平衡这些复杂的关系,需要律师将具体的工作逐步提炼为工作的指导思想,并贯彻到工作中去。这样,有了思想作为指导,律师才能逐步形成成熟、稳健的执业风格。
律师仅有思想是远远不够的,还要特别注重实务操作。
律师实务操作应是多方面的,但本人想结合自身实习经历,浅谈两个方面。
一、 案源
有人认为实习律师当务之急是学会案件实务基本操作,有没有案源关系不大。实习时要尽快学会实务操作无可厚非,但对待案源的态度,本人不敢苟同。实习是为一年后执业作准备的,如果不从实习阶段就开拓案源,那么等到执业以后再去开拓,就会像有的律师一样,执业都一两年了,还没什么案子,没什么事可做。那就未免太晚矣!其实自己细想一下也知道,案源是律师执业的第一步,没有案子,还怎么做案子?所以说实习阶段就开拓案源是十分必要的也是十分重要的!既然如此,那么怎么开拓案源呢?
我想主要应从以下两方面着手:
(一) 宣传自己,让客户了解自己。把自己的个人情况放到律所网站上,制作个人网页,参加网上法制评论等。
(二) 培养社会关系
1. 培养与公检法司各机关的关系
(1)通过随律师一起办案认识各机关人员,了解他们,向他们虚心请教一些办案问题,与他们进行良好的沟通,给他们留下深刻地印象。
(2)通过自己单独去办律师交办的案子,认识各机关人员。去办案见面时要有礼有节,给人留下良好地第一印象,这样第二次去就会记得起你。如此“一回生二回熟”,彼此就认识了,以后要办类似的案子就方便多了。
(3)通过亲戚朋友认识公检法司各机关人员,并保持良好关系。
2.培养与各企业的关系
(1)通过亲朋好友认识企业管理人员,与他们沟通,保持联络,为一年后打下案源基础。
(2)通过老乡关系认识了解一批企业,为今后执业,进一步开拓案源和市场。
3.培养社会其他各行各业人员的社会关系,包括同事关系。
律师的实习工作总结
九月十日入律所实习至今已有两月有余,感受颇多,著述为文,当作总结。
律师要有自己的思想,没有思想的律师,永远也不会成为一流的律师。律师不仅要精通法律,而且要了解商业运作的归则,理解法官裁判风格,体会客户真正需求。同时,思想上还要注意遵守执业操守,保护好律所和律师自身利益。如果要很好平衡这些复杂的关系,需要律师将具体的工作逐步提炼为工作的指导思想,并贯彻到工作中去。这样,有了思想作为指导,律师才能逐步形成成熟、稳健的执业风格。
律师仅有思想是远远不够的,还要特别注重实务操作。
律师实务操作应是多方面的,但本人想结合自身实习经历,浅谈两个方面。
一、 案源
有人认为实习律师当务之急是学会案件实务基本操作,有没有案源关系不大。实习时要尽快学会实务操作无可厚非,但对待案源的态度,本人不敢苟同。实习是为一年后执业作准备的,如果不从实习阶段就开拓案源,那么等到执业以后再去开拓,就会像有的律师一样,执业都一两年了,还没什么案子,没什么事可做。那就未免太晚矣!其实自己细想一下也知道,案源是律师执业的第一步,没有案子,还怎么做案子?所以说实习阶段就开拓案源是十分必要的也是十分重要的!既然如此,那么怎么开拓案源呢?
我想主要应从以下两方面着手:
(一) 宣传自己,让客户了解自己。把自己的个人情况放到律所网站上,制作个人网页,参加网上法制评论等。
(二) 培养社会关系
1. 培养与公检法司各机关的关系
(1)通过随律师一起办案认识各机关人员,了解他们,向他们虚心请教一些办案问题,与他们进行良好的沟通,给他们留下深刻地印象。
(2)通过自己单独去办律师交办的案子,认识各机关人员。去办案见面时要有礼有节,给人留下良好地第一印象,这样第二次去就会记得起你。如此“一回生二回熟”,彼此就认识了,以后要办类似的案子就方便多了。
(3)通过亲戚朋友认识公检法司各机关人员,并保持良好关系。
2.培养与各企业的关系
(1)通过亲朋好友认识企业管理人员,与他们沟通,保持联络,为一年后打下案源基础。
(2)通过老乡关系认识了解一批企业,为今后执业,进一步开拓案源和市场。
3.培养社会其他各行各业人员的社会关系,包括同事关系。
二、执业技巧
执业技巧应是多种多样的,但两个多月的实习让我感受最深的,莫过于律师的收费标准、收费技巧和如何准备立案。
(一) 收费标准和收费技巧
每个律所都有自己的规定,但国家物价部门和律师协会又有些不同规定,这其中有些重合和交叉,这些怎么处理。这是一般情况。还有特殊情况的,比如疑难复杂案件怎么收费?到底可收多少费用要心里明白。实习一个月还没搞明白,而且自己对此还没予以足够重视。用主任的话说“吃饭家伙还没掌握好”。自从主任前几天的一次谈话,才使我醍醐灌顶。的确,自己连入行之门都搞不清楚,谈何入行?一般案件按照收费标准计算,根据省律师协会文件确定的疑难复杂案件可以在收费标准的1-5倍内收费。对一些个人当事人确实经济有困难,也可在当事人提交申请减交后,经主任批准略收低些。
(二) 如何准备立案
1. 了解案情,倾听当事人陈述,与当事人良好沟通,深刻理会当事人真正意图,合理分析案情,告知当事人成功的可能性和注意事项,让当事人心中有底又有信心,但不要打保票,把话说死了。
2. 写律师法律文书
(1) 写起诉状
a、民事起诉状
在全面了解案情的基础上写好起诉状。这写起诉状需要先有个初稿,再细化修改,“文章是改出来的”,起诉状也不例外,但一般改两次就差不多了。文字上要言简意赅,格式上符合文书要求。一般起诉状文书不要超过两张纸,因为不是每个法官都有这么耐心和细心的,所以力求意尽的前提下求简。
b、刑事自诉状
多看律所律师往年诉讼的典型文书,然后结合案情自己写。
c、行政起诉状
律所行政案较少,自己可看些法律文书方面的书。
(2) 辩护词
要学写辩护词,就要看律师典型的刑事辩护词,作为参考多学习,多请教,不懂就问。
(3) 词
要多看词,再结合律师交办的案子自己写,写完后经律师看后有哪些不足,自己再改,体会一下自己为什么这些没有注意。
3. 案件表。
依表顺序装订,要记住。通过办案多次装订来掌握,按当事人人数制作副本。
4. 去法院立案。
注意自己先算一算诉讼费 ,好自己先准备费用。
以上是两个多月来的实习心得,作个总结,当今后指导。
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3.律师个人月度工作总结
区人民法院坐落于区沙湖地段,是一个成立时间较早的法院。从外观上看,建筑风格较为陈旧,规模也不如一些新建法院那么宏伟气派。走进里间才发现,里面的办公设施较为简单。几面玻璃就就将一层楼分割成一间间办公室。虽然简单,卫生打扫得却很干净,给人一种宁静肃穆得感觉。办公室里面也布置得体,桌椅书柜、书籍资料摆放整齐,凌而不乱。逛完一圈后才发现,整个法院由两栋大楼组成,前面是立案大厅和办公用大楼。后面是审判庭,旁边是执行局和后勤部门,中间都有走廊过道连通,整个法院看上去就像一个四合院。而正是这么一个小小得去处却处理了周围方圆百里大大小小成千上万的案子。我不禁感叹:麻雀虽小,五脏俱全。环境再好终究是为了工作服务的,既然工作已经得到了基本的保证再追求环境和条件的优越又有什么意义呢?我顿时释然,对法院的敬畏也油然而生。
带着这种敬畏感,范文我“闯”进了法院的大门,迎接我的是民一庭的副庭长,她将我领进最里间的办公室。办公室有三位法官、一名书记员以及一位比我早到一个多月的师姐。就这样我开始了在这个新鲜而又刺激的环境中的法律工作。虽然轮到我的工作不得而且大多有些重复,但我依然保持着浓厚的兴趣处理每项事情。
开始工作的头两天法官就叮嘱我要认真跟随书记员学习,服从她的安排,因为大多数情况下法官都处于忙碌状态,基本无暇顾及我们,只会再闲谈交流中不时教导我们几句。
实习中有很多事情给我留下了深刻印象并让我从中汲取了不少经验知识。第一件事就是装订卷宗,虽然听起来很简单,但其中却包涵了很多法律知识。记得第一天,书记员就拿了一本厚厚的卷宗,并给我讲述了里面各种文件的排列顺序。由于挑选的案宗不够经典,她只能大致讲解一下,并让我多看卷宗自己总结。我便翻阅了一件件已经整理完毕的卷宗。虽然每见案子具体上大相径庭但案子包含的基本诉讼文书大致上却是一致的。经过反复积累和巩固我终于能熟练的独立完成一件案宗的整理装订。
第二件事就是在一些法院日常工作的操作。在掌握了上述基本技能之后,我也便了解了一个案子从立案到结案的全过程。因为每个案宗的排列顺序都是按照法院的操作流程来办理的。有了这些基本知识后,我边接触了一些诉讼文书的写作一第四件使就是审理过程中存在的重实体而轻程序倾向。例如,很多案件是因实体存在错误的情况才启动再审程序,而很少又为了程序而进入再审的。又比如上述提到的合议的省略。我也经常耳闻目睹法官们为了方便又少走了一些看似不必要的程序。而这种一味的追求办事效率是建立在牺牲程序公正利益之上的。当前我国仍然存在重实体而轻程序的普遍现象,从此事件中便可见一斑。在我看来,所有再现的知识法律意义上的事实,而非原始状态的事实情况,审判上所能达到的只是法律事实,而不可能是原始状态客观事实。若干追求个案的绝对公正而牺牲整个民诉体系的程序利益将是得不偿失的,更何况这种推测出来的法律事实也不一定与当时的客观情况相符合。而只有通过公正的审判程序充分保护各方诉讼参与人的权利,保证作为定案根据的证据的确实性、充分性和合法性,给诉讼参与人以公正、、文明的感受和教育,才能最大限度地使司法裁判为社会公众所认同和接受,形成社会公众对国家法治的普遍信服和尊重。希望我们能尽快能走出这种误区。
第五件事则是“终审判决不终极”的现象。申诉案件越来越多,入党申请书上诉率高居不下,这使得法官们经常做重复工作,工作压力也无形增大很多。其中一个原因就是当事人不服判决,对法院的宣判缺乏信任感。这种不信任很大程度上取决于他们的法律意识淡薄。一些案子在我们看来是非分明、轻而易举而且法官也遵照了正当程序,适用法律也毫无错误,当事人却还屡次来法院申诉,而且直接顶到了院长、庭长上面去了。再者还有向检察院提出抗诉申请的,有向政府告状的,有要求人大进行监督的。也许那些人确实很冤枉,或者他们的确受到了不公正的判决,当然我们并不排除这里面存在着一些司法腐败问题。但作为一个法院经过严格程序作出来的终审判决就应当具备其应当享有的权威性,否则法律是、就失去了它赖以存在的价值和作用。美国著名法学家哈罗德·伯尔曼曾经说过“法律必须被信仰,否则它将形同虚设”。要想法律的作用得到发挥、价值得到体现、精神得到推崇,每个社会成员应具备的“法律信仰”是必不可少的,与此相反,一个国家的司法体系必然架空。
一、设立专门审判管理机构是在总结大立案审判格局利弊的基础上提出的
山东省寿光市法院创全国改革之先河,首建大立案审判格局。大立案审判格局建立在“立审分立、审执分立、审监分立”制度的基础上,立案庭受理案件后,进行排期、送达、确定审判程序,然后将案件移送业务庭审判,结案后由业务庭将案件整理移送立案庭评查验收归档,整个审判流程由立案庭进行审判管理。在审判流程中,实行分权制衡,法官行使审判权,全部精力用于对案件的审判,其他与审判有关的权力交由立案庭人员行使,为审判做好辅工作,彻底将审判权和与审判有关的权力分离,法官和审判辅助人员相互间不能越俎代庖,不能超越自己的权力范围。笔者认为,这种具有划时代意义的变革,完善了权力的监督制约机制,克服了审判工作行政化管理中的缺陷,有利于促进审判的公正与效率,是法院审判改革历史上的一座丰碑,但大立案审判格局仍存在管理体制的弊端与缺陷 ,这为我们对审判管理体制进行改革提供了现实依据。
一是管理权力的来源不合理。根据我国机构管理规定,单位内部机构的设立、机构职权须有当地党委主管机构的部门批准。法院及其内设机构的设立、机构的职权受到当地党委和上级法院的共同管理,亦应从其规定。立案庭在设立当初是法院内设的业务庭,职能是办理案件的立案手续。实行大立案审判格局后,立案庭通过对案件排期、审限跟踪、案件评查,取得了审判管理监督的职权,该职权的取得无法律规定,也无权威机构的授权。目前,立案庭的管理职能已得到实践的普遍认可,这种认可在没有获取合法形式之前,有违我国机构设置 、职权划分的制度性规定。立案庭审判管理职权没有合法的权力来源,使得人们在思想观念上产生分歧,认为立案庭的管理名不正、言不顺,遂对这种管理产生无所谓或抵触心理。
二是管理地位的权威性不足。管理意味着管理者与被管理者之间地位是不平等的,行使管理职权必须有着与其权力相适应的地位,这种适当的地位,方能保证管理的有效性和权威性。立案庭与其他业务庭一样是法院内设庭室,由于本身无权监督管理其他业务庭,而立案庭从机构设置到人员配备,与业务庭地位、级别相同,形成管理者与被管理者之间平等地位的管理关系,因此业务庭难以接受立案庭的管理,立案庭也难以进行管理,这种平等主体之间的管理势必影响管理的权威,使管理流于形式,无法实现管理的效能。
三是实施管理的操作性不强。立案庭对审判流程进行管理时,操作上有以下缺陷:1、立案庭的立案职能与审判管理职能交叉、界限不清。立案是审判流程环节之一,审判管理是对立案在内所有流程环节的管理。立案庭同时具有审判管理职能、立案职能,致管理与被管理职能混杂在一起。立案庭既是管理者,也是被管理者,不同身份集于一身,难免发生角色冲突,形成自己监督管理自己的格局。2、立案庭的双重职能和地位,使其管理职权弱化,管理缺少威信。立案 、送达是审判流程里关键性的环节,对审判有着直接影响,立案庭在履行这些被管理职能时如出现失误,势必影响对其他庭室管理职能的履行,导致管理职权弱化,难以树立管理威信,或者无法管理,使审判流程管理形同虚设。3、低素质的法官助理评查高素质法官的案件,评查结果难以保证准确性。在推行大立案审判格局时,为了突出专业审判,法官里的精英被选任为审判长、独任审判员从事审判工作,其他人员作为法官助理安排在立案庭,从事审判流程管理或审判辅助工作。法官的素质明显高于法官助理,由法官助理评查法官的案件缺乏说服力,评查结果难以保证准确性。
二、设立专门审判管理机构是改革现行审判管理体制的最佳模式
专门审判管理机构,顾名思义,是对法院的审判工作进行专门管理的机构,其设立是现代法治的需求,是符合审判规律的有效审判机制,是克服大立案审判格局弊端的最佳审判管理模式。笔者认为,基层法院设立专门审判管理机构是强化法院审判管理工作,提高审判工作质量和水平的关键所在,设立该机构具有理论上的必然性,实践上的操作性,设置上的合理性。
(一)设立专门审判管理机构是实现法院工作“公正与效率”主题的有效途径。“公正与效率是二十一世纪法院工作的主题”,法院各项工作是以审判工作为中心,公正与效率最终体现在审判上。要实现这一世纪主题,加强对审判工作的管理是首要之举。历年的审判工作总结可以看出,法院审判运行机制落后,审判缺乏有效的监督管理,是造成审判效率低下、裁判不公的重要客观原因。设立专门审判管理机构,是对新的审判运行机制和审判管理模式进行地有益探索。一方面,专门审判管理机构通过对整个审判工作进度和质量管理,对每个案件进行程序管理和质量监督管理,另一方面,专门审判管理机构通过审判流程管理,达到对审判效率和审判质量的宏观管理,确实保证了审判的公正与效率,营造了公正与效率的客观外在环境,并以此促进和保证了法官在审判中实现公正与效率。
(二)设立专门审判管理机构是法院适应审判流程管理改革的有效措施。《人民法院五年改革纲要》提出对审判进行流程管理。从此,法院的审判管理进入了一个崭新时期,彻底改变了法官从立案到裁判一人操办的局面。法官只负责审判, 审判以外的辅工作由法院其他部门和人员办理,形成从立案到结案不同环节不同人员办理的格局。在审判流程中,有几个部门、众多人员参与流程,部门间的职责划分、协作关系十分重要,如果出现职责不清,互不协作,推诿责任,则势必造成审判流程的各个环节流而不动,难以运行,使审判工作遭受严重影响。专门审判管理机构不参与审判流程的任何环节,是审判流程的指挥中心,对审判流程的每个过程进行监督、管理,对流程环节中出现的矛盾进行协调、服务,能够确保整个审判流程畅通无阻。
(三)设立专门审判管理机构是实行法院工作科学管理的有效形式。人民法院的管理工作可以分为三大块:审判管理、行政管理、人事管理。各地法院一般将行政管理交由办公室负责办理,人事管理交由政治处负责办理,这两项工作都有法院内设机构进行专门管理。自法院成立来,审判工作一直沿袭行政管理的方法,由主管院长、庭长直接管理,法院没有相应的部门对审判工作进行管理。长期以来,由于审判工作被严重地涂抹上行政化管理色彩,审判人员权力过分集中,审判业务部门以庭长为首各自为阵,审判缺乏行之有效的监督管理制约机制,导致审判工作效率低下,裁判不公时有发生,甚至滋生司法腐败。法院系统众多惨痛的教训引起各级法院对审判工作的高度重视,尤其是对审判管理工作。随着裁判权还给审判案件的法官后,大大削弱了主管院长、庭长对审判管理的职权,而审判管理涵盖了审判效率、审判质量等诸多方面的内容,是一项复杂的管理工作,较之法院的行政管理、人事管理而言更重要、更复杂。因此,顺应改革潮流,吸收行政、人事专门管理的科学性、合理性,设立专门审判管理机构十分必要。专门审判管理机构既能弥补院长、庭长对审判管理的不足,又能填补法院三大管理中对审判缺乏专门机构管理的空白;既能直接对审判的公正与效率进行专门管理,又能集中精力研究如何提高效率、公正审判,使法院的审判管理形成以审判流程管理为主线,以专门审判管理机构管理全局,主管院长、庭长管理局部的多层次、全方位的管理格局,有利于法院的审判管理工作早日步入科学化、规范化的轨道。
三、专门审判管理机构性质、职能和管理模式的探讨分析
科学合理界定专门审判管理机构的性质、职能和管理模式是确保审判管理公正、效率的前提。根据最高法院要求,结合自身实际,秭归县人民法院在设立专门审判管理机构时认真研究,对其性质、职能和管理模式进行了科学地界定。
(一)专门审判管理机构的性质。《人民法院五年改革纲要》第八条规定“由专门机构根据各类案件在审判流程中的不同环节,对立案、送达、开庭、结案等不同审理阶段进行跟踪管理”,这条规定是设立专门审判管理机构的理论依据。按照改革纲要的精神,专门审判管理机构是法院内设的一个综合部门,它不同于一般行政部门,是对法院审判工作进行宏观管理的部门,是审判委员会的办事机构,受审判委员会指导并对其负责,在法院的审判工作中居中心地位,对审判进行指挥和管理。为了便于管理,充分考虑管理者与被管理者地位的不平等性,该机构级别高于其他业务部门。
(二)专门审判管理机构的职能。专门审判管理机构对法院机关内设的业务职能部门和基层法庭进行管理、监督、协调、服务,包括以下四大职能:第一,管理职能。专门审判管理机构围绕审判的公正与效率管理审判工作,主要是对法院各项审判工作进度、质量进行宏观管理,对每个案件的审判流程进行跟踪管理,对法官承办案件的数量、质量进行管理,协助法官考评委员会对法官考核。它通过审判流程对案件审限、办案进度进行管理,通过掌握各项审判工作收结案件情况对审判工作进展进行管理,通过考核各项审判工作指标对审结率、合格率等进行管理。第二,监督职能。专门审判管理机构对审判的案件质量进行监督,业务庭承办的每个案件通过案件评查后,才能计算结案。专门审判管理机构对每个案件从实体到程序全面、认真评查,对审判工作成绩给予表扬、宣传和鼓励,对评查发现的问题及时纠正,及时通报,并认真研究找出解决问题的对策,防止再犯同样的错误,达到提高审判质量的目的。第三,协调职能。专门审判管理机构担负着审判流程管理的职责,指挥案件的审理过程,为了使审判流程中各个部门、各个环节紧密联系、相互配合,提高审判效率,专门审判管理机构对审判流程中遇到的问题,及时召集各部门进行协调,使审判工作高效运转。第四,服务职能。业务庭在审判过程中,不仅希望有良好、便捷、宽松的审判环境,而且希望遇到困难能简便、及时解决,确保审判效率,专门审判管理机构通过履行服务职能,为业务庭开展审判工作提供各种便利,解决各种困难,保证审判工作高效、顺利进行。
(三)专门审判管理机构管理模式的界定。
1、专门审判管理机构为核心的审判运行模式
以专门审判管理机构为核心的审判运行模式是,参与审判流程的各个部门均服从审判管理机构的管理,立案庭受理案件后,移送审判管理机构安排开庭日期和地点、确定审判程序、指定法官助理和书记员参与审判组织,然后移送法警大队送达开庭前的诉讼文书,开庭前七日将案件移送给法官,作好开庭前准备工作。案件审理完毕后,法官在三日内将案件交由书记员整理案卷,书记员在三日内将案件送交审判管理机构评查案件,对评查合格的案件由审判管理机构移送档案室归档,评查不合格的案件向法官发出整改通知,整改合格后归档。
2、专门审判管理机构全面管理法院的审判工作,管理模式从以下三方面界定:
(1)从管理体制上体现权威性。专门审判管理机构对法院参与审判的每个部门审判工作进行监督、管理。它不参与审判的任何环节,其职责是专司管理,所处地位十分超然,与各个部门不存在职责不清、任务不明、相互推诿等利害冲突,当审判环节出现矛盾,由其进行协调,及时解决矛盾,确保审判的正常进行。
(2)从管理过程中体现独立性。法院机关业务庭的每个案件从立案到结案都在专门审判管理机构归口管理,基层法庭的案件立案后通过微机联网进入专门审判管理机构的管理,结案后仍交由专门审判管理机构,法院所有案件收结案情况均由专门审判管理机构统计,所有案件都要经过专门审判管理机构的管理和评查验收。这样,专门审判管理机构在管理过程中具有独立性,从宏观上掌握着法院审判工作的全部情况,尤其是对办案进度、审判质量了如指掌。通过分析掌握的情况,对各类案件每月应当完成的审判任务进行督办;对各类案件质量评查情况进行总结通报,找出存在的问题,责令限期改正;对案件的审限跟踪管理,临界时进行催办。
(3)从审判效果上体现公正性。专门审判管理机构在审判流程中,通过对案件排期控制每个案件的办案进度,通过指定审判程序进行个案的审限跟踪,通过案件评查监督每个案件的审判质量,杜绝案件超审限,提高审判效率和质量,缩短案件审理期限,增加裁判正确率,让当事人确实感到审判的公正与效率。
综上,专门审判管理机构的管理模式以审判质量和效率为核心,以个案的审判流程跟踪管理为基础,以案件的程序管理和实体监督为对象,以各项审判工作情况为依据,以催办、督办命令和通报为手段,以实现公正与效率为目的,是一个与审判工作截然分开的独立管理体系。
四、正确处理专门审判管理机构与审判委员会、主管院长和业务庭的关系
1、专门审判管理机构与审判委员会的关系。审判委员会是法院的最高审判组织,负责对法院的审判工作进行指导,讨论重大疑难案件,总结审判经验,通过召开会议以决定的方式履行职责。专门审判管理机构对法院审判工作进行宏观管理,对审判效率、审判质量的管理起着十分重要的作用,它为审判委员会提供审判工作情况,执行审判委员会除裁判案件以外的决定。由此可见,两个机构都有对审判工作进行管理的职能,一个是决定机关,一个是执行机关。因而,专门审判管理机构是审判委员会的办事机构,接受审判委员会的指导并对其负责,二者是领导与被领导的关系。
2、专门审判管理机构与主管院长的关系。法院主管审判的院长对审判工作实行行政化管理,基于其管理的行政性,管理面广泛,不仅对其分管的审判工作进行全面管理,而且对分管部门的人员进行管理。在审判工作的管理上,无论是案件的裁判情况,还是审判工作的综合情况,主管院长都要进行管理,包括对分管审判工作质量、进度。主管院长一般采用行政管理手段随时进行管理。专门审判管理机构对法院的整个审判工作进行宏观管理,主要是程序上的管理。虽然对主管院长分管的审判工作也进行管理,但这种管理不同于主管院长的管理,专门审判管理机构立足对法院整个审判工作实行宏观管理,主要是通过审判流程对审判进度和质量进行管理,一般采取事前督办,事后监督的方法进行管理。相比而言,主管院长的管理更全面、更具体、更详细、更直接。主管院长与业务庭是上下级的领导与被领导关系,专门审判管理机构与业务庭是管理与被管理关系。因此,主管院长是对局部审判工作进行全面管理,专门审判管理机构是对整个审判工作进行宏观管理,从这个角度看,二者是从不同的层面进行审判管理,形成审判工作多层次、立体式的管理。
3、专门审判管理机构与业务庭的关系。业务庭庭长负责本部门的审判工作,对承办的案件质量、办案进度和其他相关的审判工作承担管理责任,不仅接受主管院长的行政管理和业务管理,而且接受专门审判管理机构的监督管理。业务庭对审判工作的管理主要是对案件的审判进行具体管理,一般由庭长进行行政化管理。专门审判管理机构对各业务庭的审判进度和审判质量进行监督管理,同时也为业务庭的审判工作搞好服务,确保审判的正常进行。专门审判管理机构与业务庭之间是管理与被管理、监督与被监督的关系。
环卫工人个人工作总结 9月份,我处进一步加强考评工作,切实抓好垃圾清运工作和公厕、垃圾站管理工作,着力抓次干道及小街不巷清扫保洁的监管,全区环境卫生工作得到平衡发展。现将本月工作简单总结如下:
一、加强考评,促进全区环境卫生质量提高
为全面提升全区道路环境卫生质量,我处进一步强化考评工作。一是加强主干道的普扫考评。处考评办每一天早上7:00-8:00对普扫完成质量,进行不定期的抽查,如发现普扫没到达要求,按照考评标准和扣款原则对清扫保洁公司进行罚款。由于普扫到位,主干道的清扫保洁作业水平整体提高。二是强化考评结果的运用。环卫处针对主干道清扫保洁人员缺岗、不作为、作业效果不理想等现象,加大考评力度,严格按照考评标准进行扣分扣款,并要求公司根据考评结果层层追究职责,按照5%、20%、50%的标准分别对业务员、班长、清扫工进行处罚。同时,区环卫处将所扣款项全额回到给清扫保洁公司,要求公司根据处、公司考评结果对工作表现突出的员工进行奖励,实现奖勤罚懒、奖优罚劣目标。透过完善考评制度,实行奖罚兑现,进一步增强了员工的职责心,极大地调动了员工的工作用心性,。三是加强对次干道及小街小巷环境卫生的监管。处考评办每一天分早、晚两个时段对合泰路、文化路、东湖路、石宋路、月塘南路、新荷东路、新荷西路、桂花路、中南市场路、大坪路、祁阳路等路段及小街小巷进行巡查,详实记录清扫保洁人员在岗状况和路段卫生状况。考评过程中,区环卫处将清扫保洁工作中比较突出的问题,及时反馈给各街道办事处及其所管辖的清扫保洁公司,要求及时整改。考评之后,区环卫处将每一天的考评记录进行整理,出具专题报告,以便于科学评判次干道及小街小巷的清扫保洁工作。
二、强化管理,确保公厕、垃圾站管理到位
为提高公厕、垃圾站管理水平,我处进一步加强公厕、垃圾站的管理。一是加强对值守人员的教育。我处每月组织值守人员召开一次业务分析会,学习单位的规章制度,学习设备的操作规范,学习公厕、垃圾站管理的业务知识,不断提高了值守人员的整体素质。二是加大对公厕、垃圾站的巡查力度,处要求公厕、垃圾站的管理部门的工作人员每周对所有公厕、垃圾站巡查两次以上,指出工作中存在的问题,提出整改意见,做到及时发现问题,及时解决。三是加大考评力度。处考评办增加对公厕、垃圾站的考评次数,对问题较多的公厕、垃圾站进行重点考评,考评结果与绩效工资挂钩。透过加强管理,增强了值守人员的工作职责心,主动性,有效的提高了公厕、垃圾站的管理水平。四是加强设备、设施的保养工作。环卫处定期派专人指导公厕、垃圾站的值守人员对设备、设施进行检查、保养,有效的延长了设备的使用年限,减少了设施维修费用。
三、优化服务,提高垃圾清运效率
为确保垃圾清运及时,环卫处加强内部管理,不断改善工作方法。一是强化服务意识。我处要求清运公司树立优质服务意识,加强与各垃圾站点值守人员的联系,及时了解各站点垃圾收集状况,提前安排好司机和车辆,做到合理调度,科学安排。二是加强教育,提高员工素质。汽车队每周组织司机、维修人员进行业务培训,学习车辆维护、保养知识,强化安全意识。三是加强车辆保养。汽车队以“重保养少维修”为原则,及时对车辆进行日检、日查,按时对车辆进行保养。透过加强车辆的保养,有效地减少了车辆“大毛病”,增加了出车率,提高了垃圾清运效率。
环卫工人个人工作总结
今年以来,在县委、县政府的正确领导和关心支持下,我们以提高环境卫生及服务质量为抓手,以“清洁城市、美化城市、造福人民”为根本宗旨,加强环境卫生专项整治和管理,在城乡环境同治工作中,不讲价钱,敢挑重担,使县城面貌不断得到改善。现将今年的环卫工作总结如下:
一、主要工作情况
(一)改革环卫运行机制,强化服务意识
今年,为落实县委、县政府的精神,加强我县乡镇环境卫生管理,专门成立了城乡同治领导小组,积极组织专人对各乡镇进行调研,辅助各乡镇政府管理乡镇的卫生环境。建立了环卫工人对县城区内主要道路每天两次自动化洗扫车洗扫,五次普扫,两次洒水,全天候保洁,保证每天近350名环卫工人正常作业、环卫车辆、垃圾中转站的有序运转。施行清扫保洁质量控制制度、垃圾清运制度,进一步完善了科学长效的生产管理运营模式,确保城区120万平方米的清扫范围达到“五无五净”卫生标准要求。同时充分履行县城区周边城乡结合部垃圾清运责任,做到垃圾清运及时,日产日清。为进一步提升城市环境卫生质量,今年,我们对城区内“死角死面”进行了集中清理、整治。清理工程中,我们首先对城区内的各类垃圾死角有针对性地制定了垃圾死角清理方案,并根据各类垃圾死角的具体情况,采取不同方式予以清理。对生活垃圾死角、建筑渣土组织专人及时清理外运;对垃圾乱倒现象比较严重的地方悬挂、张贴标志牌引导群众到指定位置倾倒垃圾。此次专项清理行动中,共调动环卫工人1500余人次,雇用各种机械200台次。清理了鱼沟溪、公安路养马塌巷涵洞旁的水沟、军民桥下、四中后大门旁、永安桥头、黑峪湾、青山入口等20多处垃圾死角,清运建筑垃圾、生活垃圾等千余吨。从今年9月份起,对铁路以南的垃圾安排人员实行了上门收集。在加强日常服务工作的同时,我们还坚持做好卫生费收取工作,已完成年初制定的收费任务。
(二)落实责任区管理制度,实现服务无缝隙
为建立环卫管理的长效机制,我们结合慈利县的实际,将城区环境卫生管理实行条块责任制管理。一是城区内的溪沟,由途经所属居委会负责监督管理所管辖区的沟内环境卫生,并签订《辖区市容卫生管理责任书》,按照责任书内容,由零阳镇政府每月一次考评,根据考评结果实施奖惩措施。二是居民小区内,由物业管理安排专人清扫,环卫处负责清运处理;没有物业管理的小区(包括私房),垃圾袋装后放置在指定的垃圾收集点,由环卫工人上门收集。三是城乡结合部的环境卫生由村、居委会安排专人清扫保洁,垃圾定点倾倒在指定位置,环卫工人对垃圾进行收集、处理。另外,我处还根据《慈利县城区“门前三包”管理办法》的相关规定,明确了城区卫生责任:城区街道、人行道由县环卫处负责,在主街道设置专职卫生管理人员和保洁人员;市场、汽车站、广场等场所由管理单位或业主负责;临街树木、花池、草坪由管理单位或作业者负责;我们按照属地管理原则与单位、门店签订了《慈利县门前市容环境卫生责任书》3000余份,并同步落实各项管理和督促检查工作。实行责任区管理制度以来,各单位和沿街门店积极配合市容环卫管理,切实有效履行自身的责任和义务,使县城市容环境卫生得到进一步提升。
(三)严格环卫监察执法,确保服务成果。
我们充分依据《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理规定》和《城市建筑垃圾管理规定》等相关法律法规规定,对城区内违反市容监察、建筑渣土管理的行为,实行严管重罚。目前,现有执法人员34名,今年以来执法人员现场教育市民乱泼乱倒行为1023起,立案220起,其中申请法院强制执行65起,已执行到位15起,执行金额达24217元。
城区市容卫生日常管理采取网格式管理,实行全民有奖环卫监督举报电话,接到举报电话后,监察队员15分钟内必须到达现场。自开通举报电话以来,受理各种违法行为举报近千件,及时查处率达97﹪。渣土管理执法过程中,我们坚持监防并举,以防为主,对工程建设方和施工方提前就《城市建筑垃圾管理规定》的相关内容进行宣传,督促其按照规定办理建筑垃圾运输、处置审批。同时对渣土运输车辆带泥上路、沿途撒落等违法违规行为严历查处。通过严格执法,渣土运输车辆全部实行封闭运输,规范了县城门店和居民的垃圾投放行为,特别是基本上杜绝了门面经营户随意堆放垃圾现象,县城环境明显改善,市民卫生意识不断提高。
(四)坚持完善环卫设施,提升服务品质。
城市环卫基础设施是老百姓不可或缺的公用设施,同时也是城市文明的晴雨表。为促进城市品位不断提升,在县委、县政府的支持下,我们立足实际,多渠道融资,有力推动了环卫事业的发展。今年以来,完成了卫校、县委、柳林压缩式垃圾站的改造,古城中路压缩式垃圾站正在安装设备,在城区安装果皮箱1020个,城区内放置垃圾挂桶200个,垃圾吊桶32个,购置路面高压冲洗车1台、垃圾挂桶收集车1台、垃圾压缩车2台、垃圾转运车1台、推土机1台。按照县人民政府的城乡同治要求,对零阳镇城乡结合的11个村(居委会)放置大垃圾吊桶23个,实行了垃圾代运。配备了铁路以南垃圾上门收集的相应设备。廖家湾垃圾无害化处理场现已完工,已正式投入试运营,标志着我县城区垃圾处理方式由过去的简单填埋转入现在规范制式的科学处置轨道。
二、存在的问题
(一)城区部分主干道环卫设施不足。由于历史规划问题,部分街道的垃圾中转站选址难;县城区内公厕档次不高;没有密闭式生活垃圾转运设施。
(二)部分市民和进城农民的环卫意识薄弱,没有形成良好的文明卫生习惯,尊重环卫工人劳动成果的风尚远未形成。
(三)一线环卫工人收入较低,待遇差,工作量与报酬不相适应。
环卫工人个人工作总结 环卫工作在今年取得了进一步的发展,一年的时间立刻又要过去了,回顾今年的工作,虽然取得了很大的提高,但同时也还有很多需要完善之处,现就将我个人的工作总结如下:
第一,努力做好本职工作,提高城市的环卫质量。城市的环卫工作离不开我们每一个环卫工人实实在在的工作,我们对环卫事业多一份热情,更加认真地完成环卫工作,都将直接体此刻道路的整洁和干净上,所以必须认真地对待我们的本职工作。作为城市的美容师,必须用实际的行动来证明这个荣誉称号,在这一年的时间里,我本着对环卫事业的一份职责,在自我的岗位上尽了最大的努力,体现了我对环卫事业的热爱。
第二,加强环境保洁工作,对垃圾进行有效地处理。除了加强对道路的清扫之外,还需要更加高效的处理垃圾,对于垃圾的收集、清运工作,严格的按照上级的指示完成,同时发挥了我们环卫工人的团体智慧,对垃圾进行了有效地回收,创造了必须的经济收入,对于这部分智慧的财富,我们把它用于对环卫工具的改善上头,这也让我们的工作变得更加的高效。除了对道路的清扫工作,我们还根据路段的繁华程度、人流、车流量的大小及环卫设施配置情景,进行了相对应的细化管理你,设立环卫监督岗。
第三,城市的环境光靠我们环卫工人的工作是不够的,完美环境要靠市民的一齐参与。尽管我们的工作做得很到位,可是还有很多的市民对于环卫意识没有提高,还是经常出现乱扔垃圾等现象,所以就需要相关部门加大宣传力度,提高市民的城市意识、环卫意识,让公众一齐参与到环卫事业的保护中来,扎实开展环境卫生综合整治活动。如果对于这些宣传没有作用,那么在必要的时候还是需要相关的处罚条例,强制提高市民的环卫意识。