学校财务管理制度精选(九篇)

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第1篇：学校财务管理制度范文

第二条本规定适用于我市行政区域内依法设立的民办学校的资金与财务管理工作。

第三条市、县(市)区教育行政部门负责对本辖区内学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校资产与财务管理的监督；劳动和社会保障部门负责对本辖区内以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校资产与财务

管理的监督。

第四条民办学校的举办者可以以资金、实物等资产或者土地使用权、知识产权、非专利技术等无形资产出资。以无形资产出资的，应当依法评估。

民办学校对举办者投入民办学校的资产、国有资产、受赠的财产以及办学积累，享有法人财产权。民办学校举办者投入学校的资产应当与举办者的其他资产相分离。民办学校存续期间，举办者对出资的财产不得抽逃，不得占有、使用和处置或以其他方式挪用。

举办者退出办学时可以有偿转让其办学资产的相应财产权，受让人在依法履行有关手续后享有与原举办者相应的权利和义务。

第五条申请举办民办学校的单位和个人，应有与其办学类别、层次及办学规模相适应的开办资金和稳定的经费来源。

学校依法成立后，举办者应确保办学资金按时足额到位，严禁虚假投资。

民办学校经费实行独立核算、自负盈亏。

第六条民办学校一经批准成立，应在规定的时间内在银行开设账户，报审批机关备案。

第七条民办学校必须依法设置会计账簿，做好日常会计核算和监督工作，及时记账、结账、对账并编报各种会计报表，须保证其真实、完整。应及时清理各种往来款项，库存现金不得超过银行规定限额。应按照会计档案有关规定对凭证、账册、报表等会计资料进行妥善保管。

财务人员调离工作岗位时必须办理交接手续。

第八条学校会计报告应由学校负责人和会计机构负责人(会计主管人员)签名并盖章，按时报送审批机关。会计机构负责人(会计主管人员)应对财务会计报告的真实性、完整性负责。

第九条民办学校资产的使用和财务管理须受审批机关和其他有关部门的监督。

民办学校应在每个会计年度结束时编制财务会计报告，委托有资质的会计师事务所依法进行审计，并公布审计结果，同时报送审批机关备案。

第十条民办学校应到物价部门办理《收费许可证》，并在学校显著位置对收费项目、标准、收取对象、批准文号及退费标准等相关内容进行公示，接受社会和学生家长的监督。

民办学校除按规定的项目和标准收取费用外，不得向学生家长收取“教育储备金”等任何费用。严禁向本校教师或社会单位、个人非法集资。

学历教育民办学校所有收费项目应在学期或学年初一次性收取，不得跨年度收费，非学历教育民办学校按月或季度(学期)收费。

民办学校收取的费用应主要用于教育教学活动和改善办学条件。

第十一条民办学校收费应当依法使用规定的票据，并严格遵守票据管理的有关规定。

第十二条民办学校以办学名义依法取得的土地使用权，只能用于办学，不得用于抵押担保，不得变更其土地使用性质。

第十三条民办学校接受的捐助，须按国家有关规定办理审批、接交、入账(库)等相关手续。

第十四条学生因故退学，民办学校要按有关规定核退费用；因刊播、散发虚假的招生简章(广告)造成学生退学的，应退还所收的全部费用。

第十五条民办学校应当依法保障教职工的工资、福利待遇，并按国家规定为教职工缴纳各项社会保险费。

第2篇：学校财务管理制度范文

关键词：财务管理理念 重点内容 内部治理

随着21世纪人类社会的快速发展，我国的高等教育事业呈现出投资来源的多元化、利益分配复杂化、支出项目的多样化的格局。2010年2月，教育部了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010~2020）》征求意见稿，明确提出高等院校要加强管理。坚持依法理财，严格执行国家财政基金管理法律制度和财经纪律的基本要求，同时根据国家《会计法》《高等学校财务制度》和《关于高等学校建立经济责任制加强财务管理的几种意见》的规定，高等学校需要进一步推进和加强财务管理，实行“统一领导，集中管理”的财务管理体制，以保障和支撑高校教育质量的提高，建立起一套既符合我国公共财政体制改革要求，同时又于现代大学制度相适应的高校财务管理体制与运行机制。

一、高等院校财务管理发展的新理念

（一）树立新的职能观

高等院校财务管理英语学校紧密结合，由单纯“用财”转变为“聚财、生财、管财”有服务形象就测管理性过渡；应该逐步由记账、算账的“核心型会计”向事前预测、事中监督、事后分析的“管理与经营性会计”转变。随着高校自筹资金比重的增加和资金使用自的扩大，学校要科学的进行财务决策，要求财务管理部门树立辅助决策观念，客观总结学校财务管理经验，认识和掌握财务活动规律，降低学校重大决策的财务成本，为学校的健康、可持续发展当好财务决策顾问。

（二）树立新的风险观

随着国家教育投资观念的转变，高校成为自主办学的独立法人，高校间的竞争越来越激烈，受市场的影响越大，高校的财务管理面临的风险也越大。一方面是收入来源风险，有的高校自筹资金的部分已经占了总收入的50%以上，而这种收入的实现受国家政策、学校声誉、地位等局限，校校间的发展很不平衡，学校里各个阶段的水平也不同，在国家鼓励民间与社会参与办学的环境下，高校如何控制这些投入资金对办学的方向与方式的影响，确保我们办学宗旨的不变成为一项重大决策风险。另一方面是融资风险，随着“银校合作”的发展，高校为谋求自身发展负债运行，如果到期不能偿还本息，则会产生财务风险。另外，网络技术的应用和从事高科技产业的风险投资也会给高校带来新的风险。

（三）树立可持续发展

高校要完成国家、社会所赋予的重任，必须走可持续发展的道路。树立了可持续发展的观念，高校的财务管理工作才能从长远发展出发与社会主义市场经济体制的要求相一致，优化教育结构和资源配置，减少投资风险，壮大高校实力。为此高等学校财务工作要将注意力从“加大投入”上转移到“加强管理、提高效益”上来。

二、未来高校财务管理工作重点内容分析

（一）建立科学化、精细化的预算管理机制

高等学校应该将全面预算管理的权责划分、人员配置、流程设计和绩效评价等各个环节有机统一起来，创新工作模式，提高效率，建立科学化、精细化的预算管理机制。学校的预算安排要打破惯性安排原则，要围绕学校的发展目标和任务设计“零基”预算和增量预算结合的分配方法，把预算直接落实到教学、科研单位，尽量减少学校管理部门的精分预算。在预算安排上要体现学校差异，突出办学特色和支持重点学科的发展。

1.科学编制预算，增强经费预算的科学性

预算管理要坚持统一领导，分级管理，责权结合，收支平衡的原则。按照有关规定，高校目前的预算管理应实行校长负责制，并按有关规定，高校目前的预算管理工作校长负责制，并成立校长为首，其他学校领导及有关部门负责人和院系代表组成的财经工作领导小组，明确预算管理职责。有条件的高校可以考虑设立高等教育拨款咨询委员会，加强对预算编制科学性、合理性的过程咨询与监督。

在年度预算编制上，可以采用“两上两下”的程序。首先由财务处根据高校发展的需要提出学校整体预算与各责任单位预算草案；下发各部门讨论，提出调整建议后，由财经工作领导小组确定学校总体预算，职能部门与各系预算，下发讨论，最后集中意见形成学校全面正式预算，指导全年业务工作。

2.提高预算执行效率

财务处作为预算的专职管理部门，具体负责预算的编制、执行、调整和监督工作等。在预算的编制与执行过程中，应充分利用现代化管理手段，及时控制预算执行过程，定期对学校的预算执行情况进行检查和分析。各预算责任单位（学院、系部、职能部门等）是本部门预算的责任部门主体，要丙炔各自的预算管理职能，严格执行预算。预算执行过程中调整预算要履行法定程序。

财务处还要严格按照《会计法》《高等学校会计制度》和上级主管部门的要求准确及时办理年终决算；并按照《高等学校财务分析体系（试行）》综合分析全年的预算执行情况。

（二）加强学校财务会计制度建设

完善经费使用内部稽查和内部控制制度。内部控制制度是财务制度建设的一个重点。高校应该建立健全以内部控制为核心，重点是建立以重大经济事项集体决策、常规资金支付授权审批的资金安全管理制度。

内部控制制度要延伸到经济合同和对外投资的管理，要建立健全经济合同管理和对外管理投资的专门财务制度，防止因合同签订不当或对外投资失误而引起的隐形财务风险。

第3篇：学校财务管理制度范文

关键词：中职学校 财务管理 探讨

在实践过程中中职学校财务管理面临一些问题，比如财务管理制度建设不足、投资效率低、财务控制力度不够等问题。因此，中职学校的财务管理存在着若干问题。随着中职学校竞争的加剧，学生对中职学校科技创新能力要求较高。解决中职学校财务管理中存在的问题，提升中职学校财务管理能力，对于中职学校的发展和学生素质的提升具有十分重要的作用。

一、财务管理概述

财务管理指的是学校进行资金管理、结算，开展相关财务活动的一系列工作总和。从根本上讲，学校财务管理的终极目标就是让学校资金利用最大化，成本最低化。学校财务管理水平的高低将直接影响学校的整个管理水平和运作过程。具体而言中职学校财务管理可包括投资管理、融资管理、资金分配、营运等多个方面。所谓投资管理是指学校将闲置的资金投入到有可能盈利的业务中去，其目标是为了风险最低化，收益最大化。所谓学校的融资管理是学校为生产经营活动而筹集资金的活动和行为，可分为自有资金和借入资金。

二、中职学校财务管理中存在的问题

中职学校财务管理中存在的问题主要包括财务管理制度建设力度明显不足、投资效率低、随意性大，财务控制不严格等方面。

（一）中职学校财务管理制度建设力度明显不足

制度建设力度不足是中职学校财务管理中存在的一大问题。一者，很多中职学校并未建立或完善一整套的财务管理规章制度，因此并没有一整套严格的标准来规范，所以这些学校的财务管理往往处于混乱状态。二者，即使有的学校建立了完备的规章制度，但由于监督机制并没有建立起来，所以这些制度也往往流于形式，对于财务管理的约束力度不够，对于财经纪律的执行力度也差强人意。所以，中职学校财务管理制度的建设不足，往往造成了中职学校财务管理上的混乱。

（二）投资效率低、随意性大

随着市场竞争的日益加剧，很多中职学校基于提高自身竞争水平的考虑，着手多种经营，一些投资项目也因此得以上马。然而由于中职学校财务管理水平不高，优秀管理人才欠缺，现代化的财务管理技术没能应用，投资论证也不够，很多学校的投资效率十分低下。更有甚者，不少学校花费巨资投资生产，最终落了个竹篮打水一场空，濒临破产的危险。部分中职学校不能着眼于长远，只是片面追求短期利益，越是这样，面临的风险就越大，由于筹资融资较难，资金难以满足投资所需。为弥补缺陷，学校力求尽快收回投资，恰恰又造成了投资的盲目性，这就陷入了一个怪圈。

（三）财务控制力度不够

财务控制力度不严是中职学校财务管理中面临的一大问题。目前由于财务会计制度的运作不规范，导致一些中职学校的财务控制力度不够。除此之外，很多中职学校的负责人众多权力一身，导致其在经营决策和财务决策方面随意性较大，拍脑袋决策者比比皆是。这就一定程度上影响了学校的财务控制力度。

三、中职学校财务管理的相关对策

做好中职学校的财务管理要从不断完善完善财务管理制度、提高投资效率以及加强财务控制力度等方面做起。

（一）不断完善财务管理制度

不断完善财务管理制度是解决中职学校财务管理问题的第一大步骤。如前所述，制度建设力度不足是中职学校财务管理中存在的一大问题。所以，一定要从以下几个方面完善财务管理制度。首先，对于那些财务管理制度没有健全的学校，一定要建立健全。其次，对那些已经建立起来的规章制度，一定要确保中职学校的所有人员严格执行。再次，要杜绝财务决策的随意性，确保所有决策都按照规章制度办事。

（二）不断提高投资效率

不断提高投资效率是解决中职学校财务管理问题的第二大步骤。如前所述，由于中职学校财务管理水平不高，优秀管理人才欠缺，现代化的财务管理技术没能应用，投资论证也不够，很多学校的投资效率十分低下。所以不断提高中职学校的投资效率至关重要。下一步，一定要从以下几个方面做起：一是要完善学校 投资的决策程序，防止拍脑袋决策。二是要加大对中职学校投资的前期论证。三是要做好中职学校投资的事后追责。

（三）加强中职学校财务控制力度

加强中职学校财务控制力度是解决中职学校财务管理问题的第三大步骤。中职学校必须严格根据财务管理的内在规律办事，大力加强财务管理组织机构和工作体系的建立，分工协作，各司其责，加大对中职学校的财务控制力度，唯有如此，才能从根本上加强中职学校财务控制力度。

综上，学校财务管理水平的高低将直接影响学校的整个管理水平和运作过程。中职学校财务管理中存在的问题主要包括财务管理制度建设力度明显不足、投资效率低、随意性大，财务控制不严格等方面。做好中职学校的财务管理要从不断完善完善财务管理制度、提高投资效率以及加强财务控制力度等方面做起。我们相信，唯有如此，才能真正做好学校财务管理工作。

参考文献：

[1]张俊芳.浅谈我国中职学校财务管理存在的问题及基本对策[J].现代商业，2008.29（2）：221-222

[2]王晓艳.浅析我国中职学校财务管理的缺陷及解决对策[J].商场现代化，2008.5（11）：321-322

第4篇：学校财务管理制度范文

(一）提高对于财务风险的管理

学校想要提高关于财务方面的水平，就要分析在运营的过程中，自身所存在的财务问题，要杜绝风险集中的现象产生，将可预知的财务分析事先进行分摊，妥善处理高校的财务风险。例如，不管的什么资金，只要属于学校就要严格管控，对学校的资金用途进行分类，控制字进德使用数量和规模，最重要的是要确保资金的准确性，合理处理学生所交的学费，明文规定学校资金的使用方式。对大学的财务管理实行责任制，明确个人责任，防止利用职位或权利之便在高校资金的使用范围外进行挪用，尽量降低学校的财产风险。

（二）借鉴社会企事业单位的财务管理办法

一般的公司或者企事业单位，都建有专门的财务管理机构或者财务部门，高校的财务管理也可以在一定程度上对其进行借鉴，成立专门的财务机构，可以使职权、财务以及权限三者形成相互制约的关系。成立财务机构，高校才会把财务的工作重心转向管理。对学生的奖助学金以及老师的工资等，可以交由专门的财务机构进行管理，这样不仅能保证正确性，还能提高效率，所以成立相关的财务管理部门对高校的财务管理工作是非常有必要的。通过借鉴社会企事业单位的财务管理办法，可以使得学校的财务管理更加规范，有效避免学校在财务管理过程中的一些不良问题。企事业单位财务管理过程中存在着很强大的监督体系，学校通过借鉴其管理办法也能够获取良好的管理效果。

（三）为学校的财务管理提供良好的运行环境

良好的运行环境对高校的财务管理是非常有利的，通过运行环境，可以将高校的财务管理工作内容具体化，可以将财务根据内容和性质进行分级处理，这样可以对高校的财务管理进行分门别类，财务管理才会井井有条，从而形成真实的财务状态。例如，将学生和老师的资金进行分类，将学生所缴纳的资金更加细化的分类，将教育和行政的资金进行分类等。对资金进行细分，虽然不能从根本上避免财务风险，但可以减小其风险发生的概率。

（四）建立并完善资金管理制度

高校的财务管理，必须要有健全和完善的管理制度，建立高校财务制度是减小高校财务风险所必需的，建立适合高效的财务管理制度能够提高财务工作效率和工作水平。我们不能仅仅站在财务风险的角度去看待高校的财务管理制度，我们要综合考虑经济与效益等各方面的因素，高校想要合理的规划与财务有关的各类活动，就要建立健全财务管理制度，只有完善的财务管理制度才能很好地规划财务活动，才能协调好高校预算与效益之间的关系，还可以在一定时间内指导高校做出合理的财务指标。例如，在教学方面加大资金投入，高校就要事先进行资金预算，制定合理的运行方案，进行风险评估等，在保证资金透明度的情况下进行合理投资。种种现象表明建立高校财务管理制度是财务管理所必须的，只有建立财务管理制度，高校财务管理的各种问题才能得到解决。

二结论

第5篇：学校财务管理制度范文

关键词：管理会计 高中 必要性 问题 应用策略

高中学校是我国教育体系的一个重要环节，承担着为高校做准备，储备全方面发展人才的重要功能。当前，我国高中学校以公立为主，是我国事业单位体系的重要组成部门，因此，其内部结构也相应地存在我国事业单位的一些特征。在这些特征中，最为突出的一点就是管理会计理念，由于传统的事业单位国有性强，单位自身发展的主动性不高，其对管理会计理念的注重程度不高，影响了事业单位自身的发展与改革，我国高中学校也在一定程度上存在着这样的问题。

一、高中学校管理中应用管理会计理念的必要性

（一）资金投资决策的需要

高中学校的运营，不仅仅包括接收学生、进行教学教育，还包括对教材、教学设备、实验器材等教学用品的购买，对教学资料等的投资，这些是高中学校支出的一个关键部分。

没有建立健全管理会计理念，就难以做出正确的投资决策，容易导致高中学校资金投资失误，不仅造成人力、财力的浪费，甚至可能会影响日常的教学活动，影响对学生的教育管理。

（二）财务预算管理的需要

财务预算管理是高中学校管理中内控管理的一个重要部分，可以说是内控管理的核心环节，必须高度重视。当前，部分高中学校财务预算管理制度仍然不健全，对于成本、支出、收入的控制没有落实到具体的事项上，导致了预算管理制度不能正确地反映高中学校的运营状态。这是由于缺乏管理会计理念，没有对财务预算管理给予足够的重视，也没有革新传统的预算管理方法所导致的。

（二）细化财务管理的需要

对高中学校进行财务管理，远不是笼统地完成就可以了，需要财务管理工作人员对每一项支出、每一笔收入、每一次财务活动都进行系统化的管理，对于经济活动借贷项进行充分细致的规定。

只有细化财务管理制度，才能保证每一笔资金的流通有明确的去向，控制高中学校现金流量，维护其正常的运营，确保高中学校能持久、健康地发展。

二、当前高中学校财务管理存在的问题

（一）财务管理意识缺乏

财务管理制度在学校的整体内部管理制度中承担着举足轻重的作用，可以说，财务管理影响着学校整体工作的大局，是学校进行日常运营的后勤保障。财务管理工作人员应当具有很强的工作能力、责任意识，在进行工作时，必须严格执行法律法规、学校规章制度的规定。

然而，许多高中学校财务管理人员并没有意识到自身所承担的重要责任，导致财务管理秩序混乱、工作随意性强、工作不认真，影响了学校的进一步康健有序的发展。

（二）财务管理体制不健全

在传统的应试教育中，学校的组织管理结构也是遵循着传统的事业单位的管理模式，其教学工作、财务管理制度、后勤管理制度三者是一个完全没有关系的体系，各自进行独立的运作。

然而，随着经济的发展和市场的变化，财务管理制度早已不能脱离其他制度进行独立的运作，而是应当与其他内部管理制度相结合，共同推动学校的运营。而我国许多高中学校仍然是遵循着传统的管理模式，使得财务管理制度缺乏全局性。

此外，财务管理并不仅仅是简单的成本核算、结算制度，而是包括了学校的会计管理制度、审计监督制度这一系列的工作制度，而许多高中学校并没有认识到财务管理体制的系统性，仅仅将眼光落在其中一个环节。

（三）财务管理行为不规范

受传统的事业单位运营方式影响，许多高中学校对于财务管理并没有给予足够的关注，这主要是由于学校背后有国家的大力支持，不必担心经费的不足、资金周转不灵等问题，这就使得学校在进行财务管理时，往往只是进行表面的工作，没有深入对其进行规范。

其中最为突出的一项就是财务管理行为不规范。首先，对于财务管理工作人员，高中学校并没有严格按照“持证上岗”的要求对财务管理工作人员进行筛选，甚至存在“靠关系”、教学能力差的人员转岗到财务等现象。其次，财务管理工作人员对待工作责任心不强，许多工作人员都是以完成自己的份内工作为目标，没有为学校的全局进行考虑，更不用说提出建设性的意见和措施。

三、管理会计理念在高中学校财务管理中的应用策略

（一）革新财务理念与方法

先进的财务理念是进行财务管理体制制定的基础，作为高中学校的管理者，需要加强自身对财务理念的了解与看法，革新其管理会计理念，充分认识到财务管理在高中学校管理制度中的重要作用。

对于财务管理工作人员而言，需要进行定期、不定期的培训，提高其对自身工作的了解和认识，从基础做起，了解财务管理的重要性。

科学的方法是进行工作的基础，没有科学的财务管理方法，只会降低工作效率，影响工作进度。因此，高中学校必须引进先进的财务管理方法，推动财务管理体制的整体革新与发展。

（二）以完善的管理会计体系开展财务管理工作

为了完善高中学校的会计体系，确保财务管理工作的正常进行，必须严格按照国家对相关会计制度准则的要求来进行会计制度的管理。

首先，在进行会计人员招聘时，必须严格按照“持岗上证”的规定，对会计人员进行严格要求。

其次，对于高中学校的会计核算制度、财务管理制度、审计监督制度等需要进行系统化地建设和管理，完善学校整体的财务管理体系。

最后，需要加强财务部门人员之间的沟通与交流，提高会计工作人员的综合素质，包括其职业道德素质和职业技能，防止会计工作人员发生违反国家法律法规、行业规定以及学校管理规定的行为发生。

（三）加强基于管理会计应用的高中学校财务信息系统建设

财务信息系统是在对财务管理进行系统性的规划后形成的综合性管理系统，在我国许多企业中得到了广泛的应用，极大地促进了企业的发展，在高中学校中，也应当落实这种财务信息系统的建设。

其一，利用信息化管理，将高中学校的财务管理制度进行电算化管理，对于所有的会计制度、审计制度都通过电子档案的方式进行保存与管理，并建立相应的管理平台，使得不同的事项进行分类，最终进行汇总。

其二，聘请专业技术人员，对高中学校的信息系统进行维护和升级，并结合当前先进的技术对其进行管理，确保高中学校信息系统能够及时接收到新的功能，为财务管理提供相应的帮助。

（四）打造专业管理会计人才队伍

当前社会，最为重要的资源是人力资源，为了确保高中学校的财务管理体制、财务信息系统能够真正的落实，必须组建一支专业的管理会计人才队伍。

对于高中学校当前的财务管理工作人员，必须进行严格的要求和定期的培训，提高工作人员的职业技能和职业道德素质，提高工作人员的综合素质能力。

对于其他后勤工作人员，学校也应当对其进行严格要求，要求其配合财务管理工作人员的工作，及时提供财务管理需要的信息，通过后勤工作人员之间的相互配合和相互协助，确保财务数据的及时性和真实性，确保财务管理活动的正常进行。

四、结束语

要实现高中学校的健康运营，必须强化管理会计理念在高中学校中的重要作用，只有树立了正确、先进、科学的理念，才能保障学校制度制定的正确性、合理性和科学性。高中学校应当通过建立健全财务管理体制，完善现有制度、加强对工作人员的管理、更新技术、采用信息化管理等方式，全面完善管理制度，强化财务管理在内控中的重要作用，实现高中学校的全面发展。

参考文献：

[1]张汉文.新高校会计制度视角下的预算管理研究[J].金融研究，2015

第6篇：学校财务管理制度范文

【关键词】新形势 中学 财务管理 会计

随着我国义务教育的发展，政府的教育经费补助越来越多，然而，因为严格执行义务教育收费制度，特别是“两免制”和“一费制”的执行，实际上公办学校的发展经费反而比原来显得更加不足。公办学校往往存在“重教学管理、轻财务管理”的现象。但是随着学校教育的发展，财务管理工作显的越来越重要。因此，在新形势下，面对中学所面临的新问题，如何加强学校内部财务管理，提高经费使用效益、减少浪费和损失，更好地为当地教育教学服务显得十分必要，所以，加强中学的财务管理，已成为当前公办学校财务管理的迫切问题。

1.新形势下我国中学财务管理存在问题

1.1 学校财务人员素质偏低

我国很多中学的财务人员是教师出身或教师兼职，配备专业财会人员的学校较少。一些财会人员连基本会计学基础常识都没有，有的甚至看不懂会计科目的运用，以至于在记账时下错会计科目，给审计部门查账带来不必要的麻烦和误解，影响了学校的正常运转。

1.2 领导财务管理意识淡薄

中学领导的重点工作是抓学校的教育教学质量，根本就不重视学校财务管理工作，不尊重会计人员的意见，认为只要学校会计人员将钱管好不私贪就行，其他不重要，可以不用理会。实际上，学校领导的财务管理意识对单位的财务管理工作有着很大的影响。

1.3 财务管理制度不健全

由于中学财务管理工作不是学校的重点工作，有的学校没有健全的财务管理制度和岗位职责，有的学校即使建立健全了财务管理制度，也只是流于形式或者不按学校实际情况建立财务管理制度，只是照抄照搬国家的规定，按财务管理工作规章办事的学校不多，在实际操作中的随意性较大。

2.新形势下加强中学财务管理的思考

新形势、新挑战和新要求，使中学的财务管理工作面临着新问题，这就要求中学管理管理有新的思考，要通过改革和创新，不断提高财务管理水平，使财务管理在机制上、措施上更加完善和有效，更好地为学校的教育教学服务，提高当地教育教学水平。财务管理工作是中学管理工作必不可少的工作，是教学工作的有力保障。

2.1 强化学校领导的财务管理意识

目前中学面临的新形势要求学校重新审视学校财务管理的重要性，并以源头预腐和避免财产损失为重点。学校领导不能简单地把财务管理工作理解为单纯的后勤服务工作而要将其视为整个学校教学科研工作的保证，是重大经济事项决策的基础。

2.2 建立健全财务管理制度

健全的财务管理制度是学校财务管理工作的重要保证。在中学内部管理方面一直存在着财务、资产、基建、后勤等诸多经济活动相互脱节，没有形成一个有机体，使之互相联系、有效制约、相辅相成。所以要从源头上解决这个问题，必须建立起一个科学高效、严密的管理体制和组织制度，建立健全内部控制制度和财务处理程序，做到钱财分管、收支审批和稽核分离，明确审批和稽核的权限、程序责任。

2.3 提高财务人员的工作能力，为做好财务工作打好基础

由于中学的财务管理人员很多事教师兼职，所以，一方面学校下一步工作是引进财会专业人员进行财务管理工作，另一方面对现有的各个岗位的财会人员加强培训工作，提高财务人员的素质，力求通过财务管理人员能力的提升，带动机构职能优化、管理和服务水平的快速改善。只有财会人员素质提高了，才能使中学财务管理工作符合新形势下对中学对财务管理工作的要求。

2.4 建立健全中学财务管理工作的监督机制，保证资金发挥更大的效益

监督机制主要是从内部和外部两个方面考虑，一种是外部监督，主要靠外部审计和教育局。教育局要定期和不定期地组织专业人员对公办学校的资金往来、资金管理情况进行了专项检查，加大对学校主要负责人的离任经济责任审计。在实施的审计检查中，将资金安全管理作为评价财务管理状况的主要指标列入领导干部经济责任审计的范围，加强了对基建工程、修缮工程项目的审计。为客观地反映教育部门的财务管理和财务收支情况，教育局还可以聘请审计部门、物价部门、财政部门或会计师事务所对公办学校财务工作进行审计检查。另一种是内部监督，一方面是健全和完善民主管理和民主监督机制；另一方面要实行财务公开制度，财务公开制度主要包括公开收费等项目，该制度的实行能增强财务管理的透明度，加强广大师生对学校工作的监督力度，不仅可以保障教职工的民利，还可以规范学校的办学行为，提高财务管理水平。

3.加强中学财会队伍的素质教育和提高其业务水平

第7篇：学校财务管理制度范文

一、中等职业学校升为高等职业学校后财务管理的现状分析

（一）相关财务管理制度不健全，已有制度缺乏有效落实

许多中等职业学校在升为高等职业学校后，仍然沿用旧一套的财务制度。虽然旧制度是中职学校经过多年的实践、探索后建立起来的，但多年来未曾更新，许多制度内容陈旧，已不适应学校转型后的发展要求。转型后的高职学校若继续沿用 以前中职学校时的财务管理制度，不改变思路，学校将在高职学校这条发展道路上举步维艰。

不仅如此，许多转型后高职学校现有财务制度也缺乏有效的执行，不少条例流于形式甚至形同虚设，财务管理部门没有扮演好“财务管理”的角色。

（二）财务管理的内控与监管存在较大不足，造成财务资源的浪费

从内控方面来讲，许多学校缺乏应有的内部会计控制制度，也没有系统的财务管理制度。一些财务相关事务的办理，没有可以依据的流程，也没有可以参考的制度，这给全校教职工造成了很大的不便，毕竟财务管理涉及到每一个人。

从监管方面来看，学校财务制度执行的不力很大程度上源于上层领导监管的不力。有些学校的上级领导不但监管不力，而且带头不履行相关制度。监管不力一方面是由于制度的缺失和不健全，另一方面也是因为上级领导没有树立起财务监管的意识。这就造成了许多经费，尤其是教育经费，其收益和投入不成正比；加上没有完备的预算体系，大量的财务资源成为沉没成本。

（三）财务人员素质偏低，不利于财务管理相关制度地有效执行

总体而言，由于中等职业学校长期没有给予财务管理足够的重视，因此造成了财务人员的整体素质和专业水平偏低，有很大比例的财务人员缺乏系统的学习培训，对相关的业务以及国家政策缺少足够的理解和熟悉，无法有效地对学校的财务资源进行监督管理，存在着诸多不规范的行为如缺乏对制度的严格遵守，不严格按照规章来办理业务等，正因为如此，才造成了财务管理的相关制度无法有效地贯彻落实。

二、完善财务管理的角色转变的具体建议

（一）明确高等职业学校财务管理角色的定位

中等职校转型为高等职校后，想要成功完成财务管理角色的转变，首先要做的就是清晰定位转型后学校财务管理的角色。只有目标明确，定位清晰，才能明了以后的发展方向，同时也更知道该从何处着手。

（二）提高领导对财务管理的重视，树立全民监管、全民执行的意识

两千三百多年前，著名的儒家学者代表荀子说过一句话：君者，舟也；庶人者，水也。水则载舟，水则覆舟。学校领导就好比是舟，学校教职工就好比是水。任何制度的执行都离不开领导的大力支持，财务管理制度也是如此。领导不仅要大力推行相关监管制度，加强监管力度，而且更应以身作则，带头执行财务管理制度，起到榜样和风向标的作用。

同时，如果没有教职工的有力执行，即使财务制度再完善，恐怕也是一纸空文。因此，学校内部应当树立全民监管、全民执行的意识。只有给予每一位教职工监管财务管理制度的权利，让大家有了主人翁的意识，大家才会更加自觉的履行相关财务制度。

（三）加强财务管理的内控建设，提高财务资源的利用效率

中职学校转变为高职学校后，应该严格按照《高等学校财务制度》对学校的财务管理工作制度进行研究修订和完善：没有建立相应制度的应及时建立，已有制度不完善的应及时修改完善。如此，才能让大家在办理财务业务时有法可依，有章可循，既提高了财务管理部门的工作效率，增加了财务资源的利用率，同时也节约教职工的时间，让教师把更多的精力放到教导学生上，不断提高学校办学质量。

（四）加强财务人员的再教育培训，提高财务人员的素质及专业水平，强化财务管理的制度建设

财务管理的基础是财务管理的相关制度得到有效地执行和落实，而财务人员的业务水平和整体素质直接关系到财务管理是否真正落到实处。因此，加强财务人员的再教育培训对于财务管理的角色转变有着重大的意义。通过对财务人员的教育培训，不仅有助于学校在财务管理的具体工作中提高效率，同时也能够提高财务管理在学校的整体管理体系中的地位。在教育培训的同时，也能够提高财务人员的职业道德水平，改进工作作风，完善财务人员的考核制度，在有效合理的激励机制的配合下，极大地提高财务管理的制度建设水平以及制度的贯彻落实。

第8篇：学校财务管理制度范文

关键词：新环境；高校；财务管理；创新

近年来，我国高等教育事业不断发展，高校发展模式已有传统的单一模式向多元化方向发展，尤其是筹资渠道的多元化，致使高校的建设发展空间更加广阔，而随之而来的财务管理问题也日益增多。在新环境下，高校财务管理面临管理制度不断完善、内控力度缺乏等问题。这就强调高校在适应新环境的过程中，务实财务管理改革事业，特别是完善管理制度、强化内控力度等，都是高校不断完善财务管理，也是推动高校健康发展的重要方面。

一、新环境下高校财务管理中存在的问题

1.财务管理制度不完善。财务管理的有效开展，需要依托完善的管理制度。当前，一些高校的财务管理制度不明确，在工作过程中缺乏透明度；工作人员对财务管理制度缺乏清晰的认识与了解，以至于出现“制度的制定与执行由一个部门承担”的情形。这样一来，高校财务部门无法对资金实现有效的监督管理，以至于相关的资金流向无法做出明确的解释。

2.财务内控管理缺乏力度。新环境下，高校的筹资渠道多元化，打破了完全依赖国家拨款的情形。多元化的筹资渠道，势必造成资金流入量的日益增加。而一些高校在面对这一情况时，未能建立完善的管理制度，出现内控管理的混乱现象。例如，一些高校出现有重复建设的情况，进而导致学校资源的大量浪费或流失；私设“小金库”，、公款私用等问题，造成财务管理出现混乱的情形。

3.财务预算管理不完善。新环境下，完善的财务预算管理是财务管理有序开展的前提。从实际而言，一些高校的财务预算管理不及时，与实际的财务管理工作不协调，出现财务预算开展过晚，导致财务管理在年初时段出现不同程度的管理混乱；部分高校在预算结果的执行方面，缺乏有力的执行力度，频发学校经费出现占有或挪用等问题。

二、新环境下高校财务管理改革的创新途径

1.引入成本效益观念，建立完善的财务风险决策机制。在新环境下，强调高校不仅要树立经营理财管理的新思路，而且要实现办学成本与效益的关联性。在多元化的筹资渠道下，高效合理的使用资金，确保财务管理正常有序，并在此基础之上，实现办学效益的最大化。与此同时，对在建或拟建的项目，进行科学合理的效益分析，以避免资金出现浪费的问题。以成本效益观念为导向，建立科学的成本核算机制，以实现高校教育成本的最小化，进而提高教育投资所带来的经济效益。

在风险规避的过程中，财务管理要做好效益与风险间的选择，以实现最大效益的同时，有效的防范财务风险。所以，新环境下，高校建立财务风险决策机制，是有效防范财务风险的重要举措。为规避源于市场方面的财务风险，高校在筹资的供货成长，需要遵循“稳妥、慎重”的原则，严格控制学校在建设中的贷款规模，确保高校建设的可持续发展。同时，着力“贷款”对高校发展所形成的动力，但贷款切忌盲目进行，这样反而会加重学校发展的“包袱”。总之，在财务管理的过程中，要落实好分析预测工作，确保财务决策的科学合理性；创设良好的外部环境，提高财务管理的安全性；财务管理中，做到“开源节流”非常重要，与此形成良好的财务风险决策观念，更能形成科学有效的财务管理情形。

2.构建科学发展观的预算管理体制。预算管理作为财务管理的重要内容，对于高校财务的可持续发展能力具有直接的影响。这就强调高校要以科学发展观为指导思想，在预算编制的过程中，要形成符合可持续发展的预算管理机制，实现学校资源的优化配置。同时，为进一步规范学校预算程序，建立一套与之相应的预算管理体系，非常之重要。成立由职能部门、学校负责人组成的预算监督小组，就预算的审议及考评等内容进行科学合理的管理。与此同时，实现预算管理的绩效评价与经费拨付相挂钩，进而在学校发展的过程中实现资金效益的最大化，并逐步形成与学校整体发展相适应的预算管理机制。

3.强化财务管理内部控制。财务管理在规避舞弊或差错的问题时，需要依托切实有力的内部控制，以实现国有资产的有效管理。所以，在实际的财务管理工作中，首先需要严格执行相关的法律法规，并针对自身的实际情况，制定可行性、适应性强的内控制度。同时，当前高校的资产多样化，主要有经营性和非经营性两种，所以在进行财务管理的过程中，需要对资产进行有效地分析，并加以充分的利用。当然，对于实际财务内控存在的重复建设等问题，也需要建立专门的管理部门，就存在的问题进行解决，这样可以有效地降低资金浪费的问题。

三、结束语

总之，新环境下，高校财务管理的环境发生了较大转变，强调财务管理的创新性以适应新环境的需求。当前，高校财务管理仍在管理制度、内控及预算管理等方面存在一定的问题。这些问题的存在，决定新环境下，高校财务管理要务实管理制度、内控、预算管理的不断完善与创新，这样才能激活高校的建设与发展，实现高校管理的有序开展。

参考文献：

第9篇：学校财务管理制度范文

一、独立学院财务管理独特性

有以上所述可知独立学院不同于普通高校具有一定的特殊性，通过对比普通高校本文总结出独立学院的独特性有以下几个方面：（1）产权主体多元化。普通高校的产权主题一般是国家、地方或者公立学校。由此可见普通高校的产权制度为法人的财产权与投资方的所有权合二为一的产权制度。而独立学院的产权主体则包含了公立高校在内的企业、上市公司以及银行合作的多元主体；（2）教学主要是以效益最大化为主要标准。由于普通高校大多数都是依靠国家的教育补助来维持教学的，主要是强调教育的社会公益性。对于效益是否良好，有无直接的回报等因素不予重点考虑。而独立学院主要的资金来源是企业、公司等非政府的投资，国家的投资几乎没有。这就使得为投资方创造最大效益成为独立学院的重要目标；（3）财务风险较大。由于独立学院的创办成本较大，所以吸收的资金数目较大。但是由于国内对独立学院的普遍认识程度不高，招生生源较少。与此同时专业设置、教学质量、财务管理制度也很难得到有效保障。所以常常容易造成独立学院的资金链断裂，财务危机等现象，严重的危害着独立学院的蓬勃发展。

二、现阶段独立学院财务管理出现的问题

根据近年来对独立学院财务管理的研究，总结出独立学院财务管理具有以下几个方面的问题：（1）产权关系不清晰。产权指的是经济所有制关系的法律表现形式，体现在主体对于财产的所有、占有、支配、使用、收益和处置相关权利的总称。产权关系指的是产权主体之间在享有权利与履行义务之间的关系。由于近年来独立学院还没有形成一套完整的产权制度，没有一个清晰的产权关系，很难能够实行有效的财产制度，导致不能够明确多元化的投资方在独立学院中的地位、作用、性质，形成不可避免的财产冲突等现象；（2）财务管理工作不重视，财务目标不明确。独立学院的财务管理工作不够重视的现象主要的体现于在财务管理工作中没有进行合理的财务风险管理、科学的预算管理等方面。比如在进行融资时，仅仅重视融资的数额与速度，没有对融资带来的市场风险、信用风险、金融风险等方面进行科学的预测与管理。与此同时在资金使用方面也没有进行规范的财务管理，缺乏资源管理优化、财务风险预测等环节，从而导致独立学院很容易出现资金流动性较差、资源配置不当等现象。由于财务目标不明确、财务预算不科学，部分的独立学院很容易夸大财务风险，错过具有高回报的投资。往往不能够将财务管理、财务目标、财务风险、市场环境等各个因素之间的关系进行合理的平衡。并且对于财务目标也不明确，仍然处于收支平衡的落后观念中。没有将独立学院的财务优势发挥至最大，往往面临资金短缺、融资不利等现象。严重的阻碍了独立学院的健康发；（3）财务管理制度不够完善。独立学院的资产形式非常丰富，包括了固定资产、流动资产以及无形资产等形式。这就对于财务管理有着较高的要求，但是现阶段的独立学院财务管理制度不够系统化、科学化。部分的独立学院缺少相关的专业部门，工作人员的专业素质较差。在进行资产购置的过程中缺少规范的财务流程与财务预算等工作。导致了重复购置、资源过剩等现象，造成了独立学院的资金浪费。

三、加强独立学院财务管理方法

跟据对现阶段独立学院财务管理出现的问题的研究，本文提出以下几点加强独立学院财务管理方法：（1）加强产权法律意识、明确产权关系。独立学院要加强产权法律意识，贯彻国家推行的《国有资产评估管理办法》中所提出的相关规定，明确母体高校的投资情况，及时进行独立学院的资产评估工作。在资产评估工作中要对母体高校的无形资产进行明确。并且要有专业的机构与工作人员对资产评估钩工作进行指导。进行资产评估后应当履行应尽的法律义务，将母体高校的出资额度上报国资委进行备案。与此同时对于各方面的投资方应给与相应的股权以及所有权，但是不能将独立学院的管理权与使用权给予投资方；（2）进行财务成本核算工作，确定正确的财务目标。为了解决独立学院的资金使用效率以及资源利用率等问题，进行财务成本核算工作势在必行。独立学院应当在确保教育质量以及教学的公益性等前提下，学习与掌握企业当中先进的财务成本核算方式以及经验，优化独立学院的教育成本，利用低成本的教育资源培养出高素质的专业人才，并且通过财务成本核算也可以对学员自身的经济状态进行有效评估，为财务预测以及财务目标的制定打下良好的基础；（3）实行财务管理制度改革，完善财务管理制度。由于独立学院具有一定的独特性，是我国的一种新兴教育机构模式。在产权关系，融资渠道等方面都与企业有相似性。所以不能够将已有的教育机构的财务管理制度照搬到独立学院。由此可见在今后的工作中要逐渐的根据问题及时的实行财务管理制度改革，完善财务管理制度。可以在财务管理中运用零基预算制度、在财务投资中采用如“债券、国债、基金”等多样的投资结构，合理的采纳企业的财务管理制度进行管理。

参考文献：

[1]王卫星,周亚君,民办高校财务管理有关问题的研究,财务与金融,2009 (4).