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关键词:资产清查;工作要点;流程要点;注意事项
一、行政事业单位资产清查释义
它是指在相关的业务部门和主管部门或相应的行政单位,根据各级地方政府或者相关的财政部门的工作需要和工作任务等,按照国家现有的法律及政策规定,在按照规定流程和程序的基础上,对相关行政事业单位进行清查工作,其中包括但不限于财产类或账务类,通过数据的搜集和整理分析后,对被审查单位的基础状况继续全面审核,反应其资产占用的基本信息情况。
二、资产清查工作内容要点分解
(一)对基本问题和状况有所准备。根据历年来我们清查工作要求点,首先对隶属于清查范围内的行政事业单位的各类基本信息和情况进行统计分析;(二)对行政事业单位的基本财务进行梳理。对相应的会计科目、各类现金支票、已经在内外部发生的资金往来等进行全面校对;(三)对行政事业单位的内部财产和资产状况进行盘对,对于出现的盘亏现象、坏账等问题,要进行分门别类的处理和统计,并提出意见和建议;(四)在财政部统一工作安排和部署下,行政事业单位要对财务状况、财产清查等工作的配合基础上,按国家和法律的统一规定,对于资产损失等问题要进行认真比对;(五)要在上级主管部门(财政部)在损溢认定的基础上,按相关要求对单位清查成果进行反馈并要通过审批批复;(六)工作中发现的问题要及时解决,同时要对问题进行必要的分析和记录并结合实际具体的工作情形做出方案和对策,特别注意工作中的整改工作不能影响到后续的工作流程;(七)对行政事业单位清查过程中出现的新问题和新情况,要及时继续整理并存档,按相关法律规定接受国家相关部门的查验和监督;
三、资产清查工作步骤要点分解
本文中对行政单位的资产清查工作分为准备阶段、实施阶段和总结阶段三个阶段,表述如下:
(一)准备阶段
通过对清查工作设置相应的专业领导小组,配合地方各个部门的实际工作情况,各级部门都要开始注意建立健全相应的组织结构和框架体系,负责清查工作的顺利开展,从制度上、流程上、人员上等多方面保障准备工作顺利开展。1、对参加资产清查工作的单位进行户数清理。2、研究制定资产清查工作方案。3、进行业务培训。
(二)实施阶段
1、单位自查
(1)帐务清理;(2)财产清查;(3)对资产清查工作中发现的问题,依据国家资产清查政策和有关财务、会计制度,进行分类整理并收集合法证据,以备中介机构进行鉴证;(4)填制资产卡片、形成《行政事业单位资产清查工作基础表》,编制《行政事业单位资产清查报表》,撰写《行政事业单位资产清查工作报告》;
结合省级部门(单位)情况,省级各主管部门将所属单位资产清查结果按行政单位和事业单位分别汇总后,将有关报表及资料(含软件数据)于2007年4月底前报送省机关事务管理局。
2、组织会计师事务所等社会中介机构开展专项审计
(1)这是一种有效的外部监督机制,通过社会上的中介机构,可以对被审查单位的审计结果做定性和定量的分析,然后在继续比对分析;
(2)社会中介机构对个别事项出具经济鉴证证明;
审计过程中,如果有单位取得了相应外部佐证,但清查中的损失部门仍无法确定;单位损失金额较大或重要单位存货、固定资产、在建工程(如适用)的报废、损毁;单位各项盘盈和盘亏资产;单位各项资金挂帐损失。
3、材料上报
被清查单位上报相关材料后,通过表格上报、工作报告上报的形式,将准备各类材料和文件连同经认证的权威会计师、税务师事务所等类似机构出具审计或清查报告,由相关的单位或项目负责人出具相关的证明手续,然后报送相关部门。
(三)总结阶段
资产清查办公室撰写资产清查专项报告,对资产清查工作进行总结。省机关事务管理局对省级行政事业单位资产清查进行汇总,撰写报告,将有关资料报送省财政厅。省财政厅将审核汇总形成的报表、报告报送财政部。
四、资产清查工作的流程要点分解
(一)省级行政事业单位按《全国行政事业单位资产清查报表管理系统》中所列的11类资产填报。产权已移交省机关事务管理局的房产、地产等仍由使用单位填报。(二)行政事业单位资产清查,首先由部门(单位)自查,需要社会中介机构审查的,由省机关事务管理局聘请社会中介机构对列入审核的省级行政事业单位自查结果进行专项审计。列入中介机构审计的部门(单位)向省机关事务管理局报送资产清查结果报告,应包括社会中介机构出具的专项审计报告。(三)要自上而下的对固定资产进行盘点,按照国家的最新规定,在硬件和软件上下足功夫,以保障工作顺利推进。
五、资产清查工作的注意事项
(一)要对这项工作给予充分的重视。在单位体系系统内,各相关部门都要建立专门的领导小组,不仅各相关部门内部要落实到人头,同时也要积极整合外部力量和资源,履行工作相应职责,保证工作有效落实和平稳推进;(二)注意工作的分工和搭配问题。在推动资产清查工作的过程中,一定要认真的做好相关前期准备工作和调整工作,通过对业务条线的梳理和学习,端正工作态度,确保工作顺畅度;(三)从组织上严格要求纪律问题。各级相关部门要从严、从实的开展各项工作,在管理和稽查过程中出现的问题要一抓到底,对于隐瞒和出现的违纪问题要切实管好抓好,坚持依法办事的原则不动摇;(四)注意工作内部监督的落实工作。在检查过程中,要注意对本系统内部行政事业单位的督促检查,通过各类途径和方式对检查工作的情况进行上报和公开,以保证工作有序开展。(作者单位:新疆水利水电勘测设计研究院地质勘察研究所)
参考文献
[1]孙淑瑾.现行行政事业单位固定资产管理中存在的问题及对策[J].齐鲁珠坛,2006.6.
[2]向树枝,石柳叶.浅析行政事业单位固定资产管理[J].咸宁学院学报,2006.10.
[3]毕雪梅.行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策[J].沈阳干部学刊,2007.1.
一、上半年工作回顾
(一)、各项检察工作有了新的进展
(二)、机关办公环境有了新的改善
1、解决了干警福利待遇问题。一是解决了办公饮用水问题。全院仅有一台60w供热水机,保证不了饮水需要。为了解决饮水问题,投资近2万元购置了饮水机35台,解决了饮水问题。二是解决了办公室密封不严的问题。我院办公室是过去旧楼改造的,由于新更换的塑钢窗,多数窗户不严,风沙雨水侵入,严重影响办公。为了解决这一问题,把新安的塑钢窗框边全都用密封胶封闭一遍,确保密封。三是解决了办公日光照射问题。由于办公楼是厢房楼,阳光高照正射在屋里,给办公带来不便,我们筹资了近3万元,把各科室的窗户都安装上了铝合金“百叶窗”窗帘,解决办公挨日光晒的问题。
(三)、干警队伍素质有了新的提高
年初以来,我院通过开展先进性教育,组织干警集中学习和办班培训,使全院干警的素质有了新的提高。
1、专业技能过硬了。一是组织理论学习。为了提高每位干警的专业技能,我院利用周五的学习日时间,组织干警集中学习法学理论,不断丰富干警的理论水平,更好地适应检察工作需要。二是进行业务培训。我们根据各科室的检察职能和业务性质,提前指定一名主管的检察长和科室长备好专业课,在周五的学习日上,进行专题辅导,然后座谈讨论,把学的东西很好消化,应用在自己的业务上。三是办微机辅导班。我院除参加省、市院组织的微机培训班学习外,今年5月份,组织18 名干警在县委党校办了10余天的微机培训班。通过学习,受培训的干警在微机操作上都有了很大提高。
2、案件质量提高了。年初以来,我们把提高案件质量作为检察业务的重要工作来抓。增强了办案人员提高案件质量的积极性。在办案过程中做到了“卷宗不齐的重补、事实不清的重审、材料不足的重取”。如办理周某交通肇事一案,周某肇事后逃逸,直接证人虽然证实了当时的经过,但在具体问题上询问针对性不强。我院的办案人员驱车行程200余里,通过教育疏导,使证人如实的证实了详细的经过,为我们办案提供了法律依据,保证了这起案件的质量。
【关键词】 药品稽查;思考
在近几年假冒伪劣药品的隐蔽性和技术性不断提高的新形势下,药品稽查工作人员只有提高个人的综合素质才能做好药品稽查工作[1]。众所周知,药品是特殊商品,其产品质量的优劣直接关乎到人民群众的身体好坏及性命安危。所以,针对目前药品稽查工作的现状,笔者发表自己对药品稽查工作的一点个人的看法。
1 药品相关法律法规尚需完善
由于现行法律对部分条款没有规定相应的处罚办法,这就造成了当前药品稽查工作的开展受到了很大程度的限制,同时也是很多行政管理相对单位或个人对稽查工作人员的工作不予以配合的原因所在。此外,国家对药品生产及经营单位进行了严格的“许可证”准入制度,但是对于药品使用方面的检查上,并没有明确的评定标准[2] 。所以也就造成了很多涉及药品的单位在药品管理上总是有着诸多诟病却难以纠正。综上,作为药品稽查工作人员,衷心的希望国家可以早日制订出实际应用性强的法律、法规,为稽查人员的工作提供强有力的法律武器。同时,国家还要抓紧《药品使用许可证》制度以及药品使用质量管理规范的出台,真正做到防患于未然。只有做好这些工作,才能使药品稽查人员在药品检查过程中,有法可依有据可循,强有力的保证人民大众的用药安全。
2 加大药品相关信息的宣传工作
在新的形式下,不单要科学并全面的明确药品稽查的目标和任务,更要加大对药品相关信息宣传工作的力度,让更多的涉及药品的单位或个人对药品的相关知识有充分的认识。首先,让他们明白药品在采购、保存、使用的正确方法以及假冒伪劣药品对人体的巨大危害,违反相关药品法规要承担的法律责任等。特别是那些偏远农村的诊所从业人员,更要加大宣传力度。其次,对于全国各地药品监督部分已经查出的不合格药品应该通过互联网、电视、报纸等多个渠道予以通报。再次,要注重收集那些在各种平台上制作大量广告的药品的信息,此类畅销药品常常是假药的热点对象。最后,要将药品稽查工作的举报投诉制度整合好,落实好“首问责任制”。药品稽查工作的质量高低并不是罚了多少款,而是是否起到了预防假冒伪劣药品流通的作用[3]。综上,必须加大药品相关信息的宣传工作,才能强化涉及药品相关单位或个人的法律意识,增强全民的自我保护意识。 3 提高药品稽查人员的个人综合素质
药品稽查工作具有很强的专业性。想要提高药品稽查的工作力度,就一定要把药品稽查人员的个人综合素质提高上去。在这里,笔者认为需要做到以下三点:①加强药品稽查人员的培训学习。通过对相关药品的法律法规及药学知识的学习,让药品稽查人员可以对药品的质量、评判标准予以深入了解,将药学知识与药品监督管理法律法规联系起来,并在实际工作中可以灵活运用。在学习方式上,可以配合既往工作中的典型案例与外出学习经验进行探讨和交流,不断提高稽查人员的综合执法素质。这也要求我稽查人员除了有很好的理论知识,还要在工作中善于使用策略,可以灵活激动的改变战术,进而有力的对药品违法行为予以打击。②为了能够做好公平、公正执法,还要加强稽查人员的政治学习。通过提高稽查人员的政治觉悟,来引导他们公正执法。工作中,既不能收取行政相对单位或个人的钱财,也不能接受他们的宴请等,清白做人,廉洁奉公。③设立好激励机制,完善考核项目。定期对稽查人员的工作成绩予以考核,根据其成绩的好坏予以褒奖或处罚。充分发挥稽查人员在工作的主观能动性。
4 加强各部门的配合与协作
对于假冒伪劣药品案件的处理,仅仅依靠药品稽查部门自身的努力是远远不够的,必须加强与当地公安、工商、质监、卫生、食品、药检等部门的协作。还要加强与药品著名生产企业的联系的联系。各部门对稽查信息要及时共享,快速准确地通报各地案情,加强合作,协同作战,努力做到将涉案药品的相关机构彻底消灭。对于制造假冒伪劣药品的大案要案,则需要第一时间上报给上级领导,以便可以部署有关部门,取得公安等执法部门的配合支持,将犯罪分子绳之以法。对于药品市场极其混乱的地区,可以在各部门的共同努力下,对其药品的供应上予以统一的调控。此外,还要适时的借助媒体以及舆论的力量,做好典型案例的跟踪报道,加大法规宣传力度,营造良好的执法氛围[4] 。
5 结语
最后,想真正把药品稽查工作质量提高上去,是一项比较复杂的系统工程,需要一个不断积累、完善的过程[5] 。除了完善药品相关法律法规、加大药品相关信息的宣传工作、提高药品稽查人员的个人综合素质、加强各部门的配合与协作以外,还要在工作中大胆创新、不断摸索新的工作模式、用发展的眼光看待稽查案件、勤于动脑、恪尽职守。做好以上这些,相信药品稽查工作在质量上一定会取得更大的进步。
参考文献
[1] 许杰,柏玫.关于基层药品稽查工作的思考[J].中国药事, 2007,(04).
[2] 张建宇.对药品稽查工作的几点建议[J].中国药事, 2006,(03).
[3] 王峰.如何做好基层药品稽查工作[J].中国药事, 2003,(09).
一、严明党的纪律,加强对制度执行的监督检查
进一步强化纪律建设。坚持把纪律挺在前面,敢于较真、勇于担当,坚决维护党规党纪的权威。把严格执纪作为最大的政治担当,把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准,进一步转变工作理念、创新工作思路,从受理、线索处置、谈话函询,到执纪审查、调查谈话、审理报告,都要突出纪律特点,把监督执纪各项工作做深做细做实。
进一步强化制度执行。认真贯彻执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等党内法规制度,以及市委《关于把纪律和规矩挺在前面的若干规定》,加强对贯彻落实情况的日常监督和专项检查。注重加强反腐倡廉制度建设,针对执纪监督问责过程中发现的问题,与时俱进完善制度规定。积极探索新形势下开展法规制度教育的有效途径和方法,增强贯彻执行法规制度的自觉性和坚定性。
进一步强化监督检查。深入贯彻党的十八届五中全会精神,认真落实中央、省委、和市委各项决策部署,坚决纠正上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止行为,确保中央和省市政令畅通。加大对工作中失职渎职行为的督察和问责力度,严肃查处影响和破坏经济发展环境的违纪违规问题,以严明的纪律、优良的作风保障“十三五”规划的贯彻实施。
二、深化作风建设,持之以恒整治“”问题
坚持抓常抓细抓长。严格落实中央八项规定和省市委十项规定精神,坚持日常监督不放松、节点监督不留空白,锲而不舍、驰而不息整治“”问题。聚焦群众反映强烈的突出问题,严肃查处公款送礼、公款旅游、违规公款吃喝、公车使用管理不规范、违规发放奖金津补贴等问题。
坚持严党风、树新风。建立健全教育引导机制,结合学习贯彻《准则》,强化理想道德教育,发挥德治礼序、乡规民约、家规家风的教化作用,大力弘扬中华民族优秀传统文化,以优良的党风政风凝聚党心民心、带动民风社风。充分发挥媒体舆论引导带动作用,大力宣传主动作为、敢于担当、勤廉从政的先进典型,为想干事、能干事、干实事的党员干部营造良好环境。
三、力度不减、节奏不变,持续保持遏制腐败高压态势
加大执纪审查力度。紧紧围绕遏制腐败蔓延势头目标,用“零容忍”的态度严惩腐败,坚持目标方向,把握力度节奏,形成持续威慑。坚决查处严重违的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律行为;综合运用好监督执纪“四种形态”,切实把纪律和规矩挺在前面。
突出查处基层侵害群众利益问题。加大专项整治力度,严肃查处群众身边不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向基层延伸。认真落实监管责任,督查相关职能部门加强对职责范围内侵害群众利益问题的排查,特别是涉农资金和项目的监督,坚持盯紧盯狠,决不放松。实行台账管理,逐项明确责任主体,促进基层问题解决在基层。
四、严格教育监督管理,打造忠诚干净担当的纪检监察队伍
一、加强教育引导,确保党员干部思想纯洁
1、深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。按照中央的统一安排和省、市纪委的要求,在中心通过开展新《》学习教育、宗旨教育、党性党风党纪教育、廉洁从政教育,引导党员干部坚持群众路线,进一步密切同人民群众的血肉联系。
2、扎实开展廉政典型教育。在研究和行政岗位选树出爱岗敬业、廉政勤政的先进典型,运用典型交流等形式宣传模范人物的先进事迹。组织党员干部到廉政教育基地开展警示教育,做到警钟长鸣,不断筑牢拒腐防变的思想基础。
3、积极推进廉政文化建设。注重发挥现代传媒在廉政教育中的重要作用,充分利用中心网站,定期更新反腐倡廉内容,全面、及时、准确地宣传中心党风廉政建设和作风建设的动态和成果,使党风廉政网页成为中心党员干部反腐倡廉获取知识和信息的重要窗口。开展领导干部上党课、廉政演讲等活动,营造崇尚廉洁、保持先进、追求纯洁的浓厚氛围。
二、创新监督检查,确保党员干部作风纯洁
1、围绕改进工作作风,密切联系群众的要求和市委重大决策在中心贯彻落实开展监督检查。全面贯彻落实“八项规定”和有关纪律要求,结合实际制定针对性强,便于操作的措施,切实改进作风,反对铺张浪费并强化监督检查。对中心各项工作推进情况进行监督检查,纠正党性党风党纪方面存在的问题,以严明的纪律保证市委重大决策部署的贯彻落实。
2、围绕保障民生开展监督检查。要把损害群众利益的突出问题作为监督检查的重点,通过公示监督电话,设立举报箱,收集人民群众的意见和建议,规范行政行为,维护群众正当利益。同时,强化对外便民服务公共咨询投诉电话的管理,畅通群众利益表达和诉求渠道。
3、围绕优化经济发展环境开展监督检查。结合中心开展首善机关创建活动,重点对《市行政问责规定》、《市直机关工作人员“十不准”》、《市直机关党员干部转变作风联系群众树立良好形象七条要求》执行情况进行检查,查处纠正履行职责不到位、不规范等方面问题,强化行政问责,确保制约经济发展环境的突出问题得以解决。
三、强化惩防并举,确保党员干部队伍纯洁
1、做好群众来信来访和案件检查工作。认真办理群众来信来访及调查工作,限时办结来信来访的疑难问题。对明察暗访、监督检查中发现的有价值线索进行分析,对问题严重的及时展开调查,做到发现一起查处一起,维护党的肌体健康,保持队伍纯洁。
2、建立健全作风建设的工作制度。落实新出台的《市直机关党员干部转变作风联系群众树立良好形象七条要求》。督导先锋岗对照保持党的纯洁性的要求,进一步修改完善内部协调沟通、督办检查等各类制度,规范行权行为,使工作逐步走入制度化、正规化轨道。进一步强化公示制、承诺制和问责制建设,提高服务质量。
3、建立中心岗位廉政风险防控体系。做到风险定到岗,制度建到岗,责任落到岗。坚持惩防并举,标本兼治。强化岗位政务公开,完善重大事项报告制度,努力推进反腐倡廉关口前移。
四、提高能力素质,确保纪检干部自身清正廉洁
1、加强纪检监察干部思想教育。中心纪检监察干部要在学习贯彻十精神和市委十三届四次全会、市纪委十三届三次全会精神中做表率,力求学深学透,融会贯通,确保学习更加深入、领会更加透彻、贯彻更加自觉。在为民务实清廉的群众路线教育实践中走在前列,做带头转变作风的模范。
关键词:地质勘查;工作内容;找矿技术;要点
中图分类号:P62文献标识码: A
随着现代社会的不断发展和社会人口数量的逐渐增加,资源问题也慢慢的成为了人类的一个首要的问题。那么,更好的进行矿产资源的勘查和开发工作对于促进我们整个社会的经济持续、科学的发展就有着十分重要的作用了,在进行矿产的勘查和开发的过程当中需要我们采用更为科学的方法,并保证这种发展机制可以做到长期有效的进行,从而实现矿产资源的勘查、开发和保护能够同步的进行,实现资源利用的可持续发展。
一、地质勘查和找矿技术现状
我国地形多种多样,山区面积广大,平原地区较少,地质勘查的难度较大,并且我国矿产资源分布比较广泛,从目前矿产资源勘查开发利用可以得知,我国矿产资源探明程度仅仅为1/3,在地质勘查找矿方面还有很大的潜力。但是由于我国地质勘查以及找矿技术不够成先进,并且随着地质勘查的难度增加,找矿深度的增加,在地质勘查和找矿技术方面,还有很多问题需要解决。在当前我国地质勘查以及找矿技术水平不高,并且机械化程度较低、地质勘查工作效率低下以及创新技术有限、先进技术的引进和推广与自主研发不能支撑发展的需要,而且出现管理层和生产层松懈、技术和生产不能密切的结合以及生产效率低下等严重影响抵矿产的经济效益和社会效益⋯,因此充分利用现有的科学技术,在现有的科学技术基础上不断加强地质勘查和找矿技术的创新,研发引进先进的地质勘查和找矿技术是我们地质勘察(查)人员和找矿技术人员共同努力的目标和方向。
二、地质勘查工作的要点和原则
(一)地质勘查工作的协调原则
地质勘查工作有多种方式,利用不同的手段和出发点可以有不同的分类。从价值上划分,地质勘查工作主要分为公益性地质勘查工作和商业性地质勘查工作;从勘查主体角色上划分,地质勘查工作又可以分为中央地质勘查工作和地方地质勘查工作;从参与主体上划分,地质勘查工作又可以分为国内地质勘查工作和国际地质勘查工作。地质勘查工作的种类众多,给管理和实际运作带来的诸多问题和不便,应该采用协调的原则,对不同主体、角色、价值的地质勘查工作进行全面管理,以便更好地发挥地质勘查工作的真正价值和作用。
(二)要尊重地质勘查工作的客观规律
地质勘查工作的基本要求就是要尊重科学、遵循规律,进行地质勘查工作要根据资源分布规律、客观地质条件、勘查工作需要等实际,有效参考人口分布、国土资源状况、地质勘查区域经济状况等进行全面的规划和实施,真正维护发展的大局,全面实现地质勘查工作的整体利益。
(三)突出地质勘查工作的重点
地质勘查工作的特点是系统性、客观性和全面性,在地质勘查工作中不仅要求对地质、环境、市场有全面的把握,同时也要根据地质勘查工作的实际和重点开展对地质勘查工作的管理,真正将地质勘查工作的效益最大化,实现地质勘查工作更为深入和广泛的应用。
(四)拓展地质勘查工作的领域
应该重新解构地质勘查工作的细节和要点,在提高地质勘查工作精度的基础上,横向和纵向对地质勘查工作进行再次开放,将地质勘查工作应用到更多领域,充分发挥地质勘查工作基础性、客观性优势,使其他领域在地质勘查工作的支撑下获得新发展。
(五)做好地质勘查工作的创新工作
创新是一切工作的动力,是一项事业长盛不衰的基本保障,在实际的地质勘查工作中应该做好创新工作,通过完善地质学科知识、加速高新科技应用、创建信息化工程、实现低碳发展等途径,真正实现地质勘查工作的创新,更好地建设地质勘查工作的队伍和体系,形成对地质勘查总体工作深层次的支撑。
三、地质勘查工作内容
矿产多埋于地下,受地质构造、水文环境等影响较大,在找矿之前往往要认真开展地质勘查工作。主要是对某区域的地形地貌、地质构造、地下水、岩土等采样分析,然后对调查结果进行分析,从而对矿产的位置、形状、储量等做出初步判断。勘察内容可从以下4方面考虑:
(1)矿产资源有限,在开发时就应寻找接替资源,使得矿产资源能够持续供应。尤其是一些危机矿山,或有一定规模且对当地经济影响较大的矿山,应确保其接替资源有足够的潜力。同时结合市场需求、地质环境等因素综合考虑,有重点地进行勘察。
(2)合理利用已有矿山,提高矿产资源利用率十分重要。在矿山生产勘察过程中,通常要借助先进的勘探设备,采用科学的勘探方法对已有矿区进行勘察,进一步确定其资源储存量。考虑到长远发展,还需对现有矿山的周边区域进行勘探,掌握其地质条件、水文环境等基本信息,估测新矿山的开发方向和范围。勘探时还要做好全面记录,根据记录结果制定采矿规划,并了解矿山的服务年限,实现科学的开发利用。
(3)加大对紧缺矿床所藏资源的开发力度,提高资源利用率,其伴生矿及尾矿也应受到高度重视,国家部门应制定相应的制度对其展开综合评价和勘探。同时要合理规范地进行矿产生产和利用,以缓解资源紧张的矛盾。
(4)勘查工作的另一项重要内容是在关闭阶段,此时矿产资源已经全部开发,但矿山的生态环境急需保护。所以在关闭前后应全面检查地质环境,并详细记录关闭地址、前后变化等内容,然后向上级汇报。
四、找矿技术的研究
(1)高科技定位系统技术的运用。随着技术的不断发展,新能源的开矿技术也在不断的更新,其中全球定位系统技术的运用较为广泛。全球定位系统简称GPS,是通过卫星进行无线信号的传递,可以实现三维立体坐标,接收到的数据准确度高,且方便分析,找矿工作获取到的信息来得比较快,效率高。首先要做好全球定位系统设备的检查安装,确保其能正常工作,再者需要构建一个系统体,其中包括接受、转换体系,信号监控体系等,使用过程中,岩石矿物中的物理结构以及化学分子,存在着相对稳定的光谱,这些光谱存在于不同的岩层结构当中,在利用波普仪对岩层进行光谱曲线测量时,会接收到岩层中的光谱,然后对接收到的光谱进行曲线的测量,最后进行资源库光谱的比较,准确判断出此地矿产结构的组成部分,实现GPS感应系统的信息采集,提高找矿工作效率。
(2)技术的不断创新。随着找矿工作的不断加大,所面临的困难将会是矿区地势以及环境的压力,需要不断实现技术的创新,X荧光分析技术以及甚低频电磁法是两种较为先进的找矿技术,如今被广泛的运用都勘查找矿工作中。X荧光分析技术,是通过对射线差异进行分析,判断出矿产元素的成分,一些物质在收到激光后会发出比激光更长的荧光,也就是X特征射线,不同物质的X特征射线不同,因此可以根据其差异性要进行勘查找矿工作,效率较高;甚低频电磁法是通过Fraser滤波对电磁频率数据进行处理的一种技术,这种技术要结合找矿规律以及勘查矿体赋存规律,进行异常矿区的圈定,实现深部矿区准确性依据的判断,从而实现勘查找矿工作,效率也较明显。
(3)技术现代化系统。矿区新资源的不断开发,离不开找矿作业,对于找矿技术的要求也随着矿区的不断被挖掘逐渐提高,因而技术系统的构建就显得尤为重要。找矿在理念逐渐从地表浅处过渡到地面深处,随着找矿复杂性的不断加大,意味着找矿技术要依靠科学技术以及理论体系,这种具体理论体系的建立是依靠岩石物理性差异进行分析建立的系统。找矿过程中首先要分析各岩石层的物理性差异,然后根据岩石的物理性差异来具体分析地表到深度的分布情况,再者还要结合成矿的规律性进行推测,根据各项信息的综合,来具体推测出此地是否有矿产资源存在,最后利用现代化机器设备进行勘探,现代化机器设备使用上要确保机器的质量,系统的完整性,实现开采工作的准确性。现代化系统的技术的结合少不了信息化的融合,找矿需要设备收集有效信息进行判断,信息系统要加强管理监督,提高技术现代化系统的构建,实现找矿的最终目的。
结语
总之,想要使地质勘查技术能够在找矿工作当中更好的应用,就需要我们不断的对技术进行研究和创新,不断的来提高地质勘查和找矿技术的水平,另外,还要对寻找到的矿产资源进行比较有效的整合以及合理的利用,做到了这些,才能够使得矿产资源的开发和使用的效果得到很好的提升,就能够更好的推动经济的发展。
参考文献
[1]吕晓静,贾晓.地质勘查及找矿技术要点分析探讨[J].科技致富向导,2013,18:274+294.
我区工作实际,制定本工作要点。
一、总体思路
准确把握治超政策,强化治超工作职责,继续加强对超限超载运输车辆的路检路查力度,强化联合执法、部门联动,推进源头行业监管的不断深入,实现治超工作重点由路面治理逐步向源头治理转化,
进一步推动我区治超工作向纵深发展。
二、工作重点
(一)构建联动机制。按照全市治超工作总体部署,在区政府统一协调指导下,协调区公路分局、区公安交警大队加强公路、桥梁超限超载车辆的联合执法。同时强化对造成撒漏污染以及未按规定采取
密闭措施的车辆实施严格管理。
(二)突出治理重点。以I类治超检测站为依托,以主要物流区域、重要路段、车货总重超过55吨和超载10%以上的车辆为重点,加大路面执法力度,严厉打击违法超限超载运输行为,确保治理有成效。
对查处的车辆,要求卸载到位,并严格按照自由裁量标准进行处罚。对抗拒管理、阻碍行政执法的,依法移交公安部门处理。
(三)加强源头治理。一是加强对非法改装车辆的治理。以治超站点为依托,稽查大队牵头,运管、维修等各执法单位联合行动,每年组织两次为期一个月的专项治理活动,对非法改装车辆责令恢复原
状,从根本上消除超限超载运输的装载条件,促进运输市场及运输价格向市场规范化发展。二是加强对装载源头的治理。对辖区内公路两侧的物流行业进行清理整顿,对为超限超载车辆提供便利的运输
站(场)依法予以处罚,确保车辆源头装载符合条件。做好对重点源头单位的派驻管理或重点巡查,落实货运源头单位的主体责任。
(四)健全货运经营企业和营运驾驶员的信誉档案管理。要严格执行超限违法运输车辆及驾驶员的违法登记和信息抄报制度,确保违法超限运输车辆登记信息准确,并和执法机构共享。运管部门对多次
超限超载的货运企业和营运驾驶员,要定期公布黑名单,并依法予以严厉处罚。
(五)加强治超信息系统建设。安排专人负责I类治超站的信息系统的的管理、使用及维护,保证信息系统正常运转,实时与全省治超信息系统联网,对超限超载车辆实施有效监控。
(六)进一步强化治超队伍建设。按照上级对治超工作的统一部署,加大对治超队伍建设和管理的力度,切实抓好治超站点的规范化管理,杜绝执法过程中的违法行为。督查室、法制科要切实加强对治
超工作、执法程序的督查力度,确保我区治超工作健康发展。
三、有关要求
(一)严格依法行政,文明执法。开展执法人员培训,加强廉政教育,坚决落实执法人员“五不准”和“十条禁令”的规定,提升为民服务质量和依法行政水平;严格执法程序,认真做好调查取证、询
问笔录等执法文书,规范执法行为;严格工作纪律,坚决杜绝公路“三乱”,杜绝不使用检测仪器、凭目测、凭经验乱扣乱罚行为出现,以及、执法不规范、不文明的现象。
(二)加强宣传教育。利用广播、电视、报刊等媒体广泛开展宣传,通过发放宣传资料、开展现场咨询等活动,营造全社会参与打击超限运输行为的良好氛围。
(三)加强安全工作。要牢固树立“安全责任重于泰山”的思想,加强稽查人员安全教育,强化安全防范措施,严格落实安全生产责任。在检查中,要严格遵守规章制度,不追车、不堵车,不双向和逆
向拦截检查车辆,避免发生重特大事故。
一、工作目标
建立基于全市卫生行政执法信息化建设基础上的卫生行政执法电子稽查模式,使稽查工作更加客观、规范、高效,实现对卫生行政执法工作质量的全程监控,进一步推进全市卫生行政执法透明规范运行,提升卫生行政执法效能。
二、稽查安排
(一)行政许可和处罚网上透明规范运行稽查
时间安排:全年实时开展。
稽查内容和方式:通过《市行政执法平台》、《市网上审批系统》中的信息查询、监督监察以及统计分析等功能模块,对市级卫生行政许可和行政处罚案件办理的程序、时限、决定、审批、文书质量等内容进行实时和专题稽查,提出稽查意见,并定期通报。
责任分工:市卫生局卫生监督局负责开展行政处罚案件的运行情况监控、专题监控以及特殊流程审查复核等;局政策法规处负责对行政许可审批案件网上运行的监督监察,督导行政处罚案件网上运行监督监察,提出稽查意见,并定期通报稽查情况。
(二)经常性卫生监督执法稽查
时间安排:4月、7月、10月上旬进行季度稽查汇总,2013年1月上旬进行年度稽查汇总。
稽查内容和方式:利用《国家卫生监督信息报告系统》、《市卫生局卫生监督局业务管理平台》、《市行政执法平台》和《市网上审批系统》等信息平台,采集汇总全市卫生执法监督、行政处罚、行政许可、投诉举报案件查处等各类数据信息,进行统计分析,查找问题并有针对性地组织开展实地稽查,并对日常监督执法数据分析结果和稽查情况进行季度和年度通报。
责任分工:市卫生局卫生监督局负责汇总全市卫生执法监督、行政处罚、投诉举报案件查处等季度和年度数据信息;局许可办负责汇总全市卫生行政许可数据信息,局医政处和中医处配合向许可办提供市级许可审批的医疗机构许可数据信息;局政策法规处负责全市数据的统计分析、并结合实际组织开展实地稽查,定期下发通报。
(三)行政执法信息公示和投诉举报案件稽查
时间安排:全年实时开展。
稽查内容和方式:定期对各单位汇总上报的卫生行政许可和处罚信息进行网上公示,并对各级卫生行政部门执法信息上报情况进行稽查和定期通报;在市卫生局网站开设“卫生执法稽查信箱”,接受群众对卫生执法工作的投诉举报和监督,并根据群众举报线索组织开展稽查。
责任分工:局政策法规处负责组织开展行政许可和行政处罚信息的公示,并牵头组织有关单位和部门根据“卫生执法稽查信箱”反映问题开展稽查办案。
三、工作要求
(一)高度重视。电子稽查工作是规范各级卫生行政部门行政执法行为,提高执法效能的重要手段,各单位要高度重视,健全完善卫生执法信息化管理相关制度措施,并认真落实到位。
(二)认真组织。各单位要积极做好《国家卫生监督信息报告系统》、《市卫生局卫生监督局业务管理平台》、《市行政执法平台》和《市网上审批系统》等信息平台的维护管理、填报人员的业务培训,督促相关科室及人员认真完成各类执法数据信息的上网填报,并按要求及时上报行政许可和行政处罚备案表。市卫生监督局、局许可办及相关处室要按照职责分工积极配合政策法规处做好各类数据信息的季度和年度汇总上报工作。电子稽查需填报和汇总的各类数据信息见附件1-4。
一、成立工作小组
成立全市住房公积金稽核审计联合检查工作小组,具体负责全市住房公积金稽核审计工作的组织实施。工作小组成员由公积金中心各单位、各部门抽调业务骨干组成,经研究,工作小组组成人员为:。稽核审计工作由组长总牵头,和分别担任工作组组长,根据不同检查对象和内容,分别成立选定相应工作人员组织开展具体稽核审计工作。专项业务稽查仍由公积金中心各单位、各部门分别牵头组织开展。
二、明确工作标准
根据稽核审计内容,由市公积金中心相关处室牵头,组织有关人员认真编写相关业务流程和操作规范,详细制定稽核审计工作标准,作为监督检查的对照依据。在稽核审计过程中,各稽核审计工作人员要严格对照标准查找问题与不足,同时应注意详细收集有关信息材料提交工作小组和市公积金中心相关处室讨论,以便不断完善工作标准。
三、开展人员培训
培训内容主要为《住房公积金管理条例》、《审计署关于内部审计工作的规定》、《市住房公积金管理办法》、《市住房公积金稽核审计实施暂行办法》,以及有关内部规章制度和流程规范。重点围绕稽核审计实施暂行办法,学习掌握稽核审计的内容与工作程序,明确职责权限,正确行使稽核审计职能。
培训对象:稽核审计工作小组全部成员,各部门负责人和相关业务骨干。
四、检查内容和时间安排
2012年度稽核审计的主要包括:计划(预算)的制定和执行情况,归集业务、提取业务和贷款业务的手续办理、程序审批情况,财务管理、会计核算情况,固定资产和档案管理情况等。由稽核审计工作小组根据专项检查、日常对接和定期考核的情况综合,结合各部门实际,确定每次稽核检查的重点内容,并提前通知稽查对象。
根据稽核审计年度工作总体计划,市公积金中心从五月份开始至年末,逐一开展对各部门和各项业务的稽查。
2012年度稽核审计时间计划与重点内容见附表。
五、工作要求
(一)思想要高度重视
稽核审计是规范业务操作、强化内部控制、防范和化解运作风险的必要手段,各部门要切实重视稽核审计工作的实施开展,部门主要负责人要切实担当起第一责任人,部署落实好相关稽核审计工作,为稽核审计工作的有效开展提供坚强的组织保障。
(二)措施要扎实到位
稽核审计是一项长期的系统性工作,各部门要常抓不懈,一方面应强化专职稽核人员的培训,根据稽核审计工作要点认真开展常规性检查,做好日常岗间互查;另一方面应主动接受审计和上级部门的专项检查及不定期稽查,确保审计稽核工作规范有序开展。