前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的单位档案管理主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
1 电子档案的特点优势
1.1 保密性强
相较于传统纸质档案的整卷查阅所带来的风险,现在所使用的电子档案可以实现部分查阅,这就在一定程度上降低了档案被泄露的风险性。在进行纸质档案查阅时,因为所有的档案信息都是连在一起的,所以,不可避免的会看到一些所查阅资料之外的信息,不利于档案的保密[1]。档案查阅时,只能够接触所需的单份文件,而无法了解其他内容,实现了文件的保密。同时,电子档案的查阅是利用计算机的技术,改变了纸质档案查找时的困难。
1.2 高效、快捷
电子档案是电子信息技术在档案管理中的应用,不但能够降低工作人员的工作负担,提高工作效率,也能让查阅档案的人高效、快速的获取信息。网络技术的应用,极大的方便了档案管理,避免了档案归档和查找的繁琐,让工作人员从人力的耗费中解脱出来[2]。同时,可以分散工作量,实现随机归档,减少了归档和整理的时间,更方便进行检索,提高了信息的获取效率。因此可看出,高效;便捷是电子档案最大的优势。
1.3 提高档案的使用效率
对档案的进一步加工、利用是档案管理工作的主要目的,电子档案可复制、能重复使用的特点,更能满足档案加工的需要。传统的纸质立卷工作是有档案管理人员按照自己的认识水平进行操作的,由于每个人的认知是不一样的,这就造成了档案标准的不统一,既影响了档案整体的质量,又不利于档案今后的使用[3]。同时,在进行人工归档时会浪费掉大量的时间,从而导致了管理人员没有时间进行编研工作,不利于管理水平的提高。
电子档案的使用既可以提高工作人员的工作质量和工作效率,又能够减轻工作人员的压力,让工作人员把更多的时间和精力投入到编研工作之中,从而提高档案管理的水平。
1.4 及时补漏增缺
传统文书在资料收集时,如果出现漏记、漏交的情况,为了及时的增缺补漏,就要把文书进行拆卷重做,这样既浪?M了人力、物力、财力,又降低了工作效率。如果电子档案中出现了问题,可以直接利用计算机进行修改、更正,更加方便、快捷,省时省力,让档案随时保持在最新状态。
2 电子档案管理中存在的问题
2.1 管理不规范
纸质档案的使用时间较长,管理人员已经逐渐形成了保存纸质档案的意识。而由于电子档案的使用时间不长,档案人员单纯的认为只要将档案信息录入系统等存储设备就可以,疏忽了对于电子档案载体U盘、移动硬盘、光盘等的管理,没有对其中的数据进行备份,随意进行放置,最终导致设备丢失,档案资料的外泄。另外,在技术安全方面,没有采用一定的防复制技术,不利于档案的安全。同时,管理者对于文件备份的要求太过笼统,没有明确具体备份的文件、备份所采用的设备等,给工作人员的工作带来了一定的困扰,导致电子档案备份管理混乱。最后,电子档案的管理比较分散,没有建立一个完整的体系,不利于信息的获取和交流。
2.2 档案管理人员素质不高
新的档案管理方式的使用给事业单位档案管理人员提出了更高的要求,为了充分发挥、利用电子档案的优势,档案管理人员必须要在具备高的职业道德水准和自我约束力的前提下,熟练操作计算机以及相关的应用软件。结合实际情况,我国现阶段的档案管理人员由于日常工作量比较大,无法集中进行电子档案管理工作,并且部分人员对于计算机操作存在着一定的障碍。另外,现在的岗位人员具有较强的流动性,频繁的人动不利于电子档案管理工作的长期进行。
2.3 电子档案安全问题
电子档案是依托于计算机信息技术而发展的,具有信息技术资料健全、高效、便捷特点的同时,也相应的传承了计算机信息技术的缺点,即安全性问题。在进行电子档案的发送、接收、保管和归档时,可能会被篡改、伪造、泄密、窃听,或者遭到病毒入侵、黑客攻击等。由于电子档案的保护措施不到位,相关人员资料信息被泄露的情况频频发生,给这些人员的安全带来了一定的隐患。
3 电子档案管理的创新性对策
3.1 建立健全相关的规章制度
建立健全电子档案的各项规章制度,实施高效、科学、规范的管理,让电子档案管理走出无序化状态。电子档案在事业单位中的应用已经非常普遍,但是由于缺乏档案之间的联系,导致无法进行集中管理。为了充分的开发利用电子档案,发挥其高效便捷的作用,提高工作效率,首先就要完善电子档案的管理制度。详细规定电子档案的制作、审查、收集、保管、整理等环节,并且结合事业单位的特点对档案进行补充和完善。电子档案管理制度是档案管理工作的依据,有利于规范工作人员的行为,实行档案的统一集中管理。
3.2 培养专业的档案管理人员
电子档案的管理水平是由档案管理人员所决定的,因此,在进行电子档案管理时,必须采用专业的管理人员。首先,在进行人员聘用时,要选用一些专业知识强,并且计算机技术过硬的高素质复合型人才。其次,对于已有的档案管理人才要进行定期的培训教育,提高他们的计算机技术和职业道德。之后,由于电子档案管理是一项内容复杂、专业性较强的一项系统性工作,所以,要尽量避免人员的流动或将人员流动控制在合理的范围内,以保障工作的延续性和长期性。
3.3 提高电子档案的安全性
电子档案的安全是电子档案管理中的一大重点,首先,要设置访客权限,根据档案的保密程度设置权限,划分读取人群,保障电子档案的机密性。其次,对一些保密性较强的档案设置使用期限,控制使用范围。另外,电子档案的管理人员要开启电子档案管理系统的监控和自动记录功能,防止档案的外流。
3.4 加大资金投入
档案管理中所使用的设备软件的质量好坏,在一定程度上影响了档案管理的水平,要想改善这种情况,必须加大资金的投入。档案管理人员可以向相关部门申请经费,改善档案管理的设备和工作条件,现代化设备的使用可以极大的提高工作效率,降低工作人员的压力。另外,使用一些保密性强的应用软件,提高档案管理的安全性。
1.档案管理的体系不健全。
随着我国档案管理工作的发展,各级相关部门对该工作都提出了更高的要求,各单位也开始重视档案管理工作。但是就目前的情况来看,我国的档案管理体系还不够健全,有待提高。以水利单位为例,虽然将档案管理工作列入了发展规划当中,档案管理也分配了相应的专门负责部门,但是这些成就还不足以满足时展的需求,在体系上有很多不到位的地方。总体而言,体系是工作被按照需求被执行的保障,健全水利单位的档案管理体系可以从根源上保障档案管理工作的质量,使之满足设立的需求。这个问题是水利部门在档案管理方面最需要改善的地方,就当前的情况看来,健全档案管理的体系,保障档案管理工作的正常运行是当务之急。
2.职工档案管理意识较弱。
水利单位档案管理工作的另一个薄弱环节就是档案管理人员的管理意识比较薄弱,对档案管理工作不够重视。这种现象直接导致了水利单位的档案资料出现缺失的现象。由此可见,必须提高管理人员的认识,加大管理的力度和调整的程度。档案管理人员是管理档案的直接参与者,他们的工作态度和工作质量直接决定着档案管理工作的质量。所以,领导阶层一定要重视这方面的改革和创新,提高职工档案管理的意识,灌输档案管理工作重要性的思想。在具体的措施上可以定期的组织干部群众学习、讨论相关的规定和措施、定期的考核工作人员的工作业绩等。总之,一定要提高全体工作人员对档案管理的意识,促进档案管理工作向着规则化和法制化的方向发展。
3.档案管理制度不完善。
档案管理的标准流程是先将文件资料生成,然后根据文件的内容分类,最终积累归档到相应的部门中。但是在当前的水利部门档案管理中,并没有严格的执行档案管理制度,在流程上往往忽略必要过程。例如,档案管理部门通常没有分类整理的过程,直接把文件堆积在一块,然后就归档到制定区域。这种做法极大的增加了文件档案丢失的几率,而且查找起来也非常的困难,给档案管理工作带来了很大的隐患。水利单位的档案管理工作必须完善制度,让档案管理人员的工作能够按照制度按部就班的进行。同时,水利单位也可以根据自身的情况制定不同的方针来方便档案的管理,方便自身对档案的管理,进而发挥档案管理人员的作用,使文件档案完整的保存,存进整个档案管理系统的准确和完整。
二、水利单位档案管理创新路径
1.提高基层水利单位主管领导的建档意识。
如果要贯彻水利单位的档案管理相关规定,就必须提高基层水利单位主观领导的建档意识,使领导阶层意识到水利档案是进行水利建设和发展水利事业的重要信息和决策依据。水利档案是水利工作的重要组成部分,要加强水利档案管理工作,就必须从党委主观领导入手,增强他们的认识,转变水利单位领导的观念,建立健全领导阶层的职责和任务,然后制定相应的个规章制度,实现对档案管理工作的有效监督。领导阶层是档案管理工作的指导核心。当领导阶层意识到工作的重要性时,就会加强相应的建设,严格要求工作人员的工作质量,贯彻相关的档案管理规定。因此,提高基层水利单位主管领导的建档意识可以将档案管理工作的目标分解细化,让每一个工作人员负责相应的工作,使档案管理更加有效率。同时,领导阶层的观念转变可以更加有效的约束档案管理职员的工作,形成有效的监督,通过业绩考核这一途径,使管理内部形成激励机制,做好档案管理的工作。
2.更行技术,实现水利档案的网络化管理。
时代在发展,技术日新月异,网络已经进入我们生活和工作的各个领域,计算机也成为我们生活工作的一部分,发挥着不可替代的作用。所以,水利单位的档案管理工作可以应用网络这一平台,促进自身工作的创新性发展,跟上时代的步伐,利用技术简化工作。所以,水利单位就需要加大自身的投入,利用网络这一平台,建立自己的工程数据库,然后让工作人员把信息直接录入这个数据库中。这样,所有的文件档案就完整的体现在了数据库中,在分类整理和查找时也更加的方便。当然,进行网络建设的同时也就对工作人员提出了更高的要求,需要他们熟练的掌握相应的知识,以适应时代的发展和工作的需求。同时,对于一些比较重要的文件,应该保存相应的纸质材料,用来应对突发性情况。通过这一措施,可以很好的改善档案管理工作繁杂的缺点,使整个工作数据化和智能化,满足了不同的需求,方便了工作人员实施档案管理。而且,在应对突况时,也有了更多的选择。
3.加强水利档案管理队伍建设。
水利单位的档案管理团队是整个档案管理工作的核心,他们也是整个工作的直接参与者。所以,加强水利档案管理团队建设是创新性管理水利单位档案的重要途径。水利单位的档案管理,对工作人员的要求较高,因为他们的工作更加有现实性和战略性的意义,所以对他们的个人素质和专业技能提出了更高的要求。从事水利单位档案管理的人员,科技档案管理和水利档案管理的相关知识,而且还要能够熟练的应用计算机这一辅助工具实现对水利单位档案的管理。所以,水利单位必须加强档案管理团队的建设,招聘专业的档案管理人员,然后几种进行培训,使之能够满足职业的需求。同时,水利单位也应该定期的检查档案管理人员的工作质量,对不合格的职员进行二次培训。当然,还可以通过召开各种座谈会来促进职工之间的交流,从而使水利单位的档案管理工作更好进行。
三、结语
在21世纪的今天社会正在飞速的发展,给我国事业单位的档案管理带来了新的挑战,我国事业单位在我国的发展在不断的加速,档案管理工作也就变得越来越重要。在我国事业单位发展的过程中档案管理工作存在一些问题,这些问题制约了我国事业单位档案管理工作的发展,在我国事业单位档案管路的发展中要遵循一定的原则,在新时期我国的档案管理工作有了新的内涵。本文主要对事业单位档案管理工作存在的问题,遵循的原则以及管理模式的创新进行了分析。
【关键词】
事业单位;档案管路;创新思考
就目前事业单位的发展情况而言,进行档案管理是非常重要的,我国的事业单位的发展经过了转型和改革我国事业单位的发展迈上了一个新的台阶,在我国事业单位的发展对于档案管理的相关工作还存在着一定的问题,随着我国事业单位的不断发展,档案管理工作一定可以高效协调发展,档案管理工作在事业单位的发展中有着重要的作用和深刻的意义,在事业单位的发展中要加强档案管理工作的重视,促进事业单位的可持续发展。
1我国事业单位档案管理工作中存在的问题
1.1事业单位的对档案管理工作不重视
档案管理工作是事业单位正常运行的重要组成部分,在我国事业单位的发展中档案管理工作起着非常重要的作用,但是我国的事业单位对档案管理工作不够重视,档案管理工作在事业单位的发展中只是一个形式,就造成了我国事业单位的档案泄密,给事业单位的发展造成了严重的打击,阻碍了事业的单位的正常可持续发展。事业单位的档案主要记录了事业单位的发展情况和发展历程以及重要的事件,但是由于档案管理工作得不到重视,导致事业单位的档案大量的损坏和丢失,给事业单位的发展带来了极其严重的影响。
1.2档案管理人员的水平偏低
我国事业单位的档案管理知识一个表面的形式,在事业单位档案管理人员的选择上也是非常简单的,造成档案管理人员的综合素质偏低,也是影响我国档案管理工作可持续发展的一个重要因素,我国当前事业单位的档案管理人员的工作可以说是事业单位中最悠闲的一个工作。他们对于档案工作不了解,事业单位对档案管理工作不中是,导致档案管理员工对档案管理工作经常是敷衍了事,给档案的管理带来了极大的影响,也是我国事业单位的资金浪费严重。
1.3缺少完善的档案管理系统
档案管理工作对于事业单位的发展来说可大可小,我国的事业单位的档案管理工作处在一片混乱的状态,档案管理工作完全根据档案管理人员主观意愿进行管理,给我国的档案管理工作造成的极大的影响,导致我国的档案管理工作存在巨大的漏洞。档案管理工作是事业单位发展的组成部分之一,在进行管理的时候要遵循一定的原则,但是在我国事业单位的档案管理工作中档案管理系统不完善,档案管理的分工不明确,档案管理工作处在一片混乱之中,给我国事业单位的发展带来了消极的影响。
2我国事业单位的档案管理原则
2.1在进行档案管理过程中要遵循权责统一原则
我国事业单位的档案管理工作要遵循一定的原则,档案管理工作可大可小,当时原则一定不可少,档案管理人员要按照基本的原则对档案进行管理,明确每一个档案管理人员的和领导的责任,如档案管理工作的领导主要对档案管理的相关工作负责,对档案管理工作进行检查和监督,但是他也要保障档案管理人员的相关权益。如果档案管理部门只重视档案管理责任而忽视档案管理人员的相关权益,将会给档案管理员工的工作积极性性带来消极的影响,也将影响到整个档案管理工作的发展,因此在档案管理工作要坚持权责统一的原则,将档案管理人员承担的责任和获得的权益结合起来,推动档案管理人员的工作积极性。
2.2在进行档案管理工作时要遵循灵活性的原则
档案管理工作是事业单位工作的一部分,关于档案管理工作我国也是制订了一些标注进行保障的,因此在档案管理工作中要遵守国家相关部门制订的规定,但是也不能对其他行业的档案管理进行照搬照抄,要有自己档案管理的独特性,在我国不同的事业单位有着自己独具一格的特色,因此在进行档案管理的过程中要遵循灵活性的原则。档案管理工作在不同的事业单位管理的情况也不同,因此进行事业单位的档案管理一定要符合事业单位的实际情况,遵循事业单位档案管理灵活性的原则。
2.3在管理的过程中要按规范办事的原则
在档案管理工作中不能根据档案管理人员的主观能动性进行档案管理,要根据相关的规范进行办事,根据档案管理的实际情况制订档案管理科学,高校,合理的档案管理制度,这些制度要符合档案管理的实际情况,符合档案管理的相关规定,保障档案管理工作的顺利进行。按照相关的规范进行档案管理是我国事业单位档案管理的基本要求,也是我国档案管理工作健康稳定发展的重要保障。国家制订关于档案管理的相关规范,为事业单位的档案管理工作提供了依据。
3我国事业单位档案管理模式的创新
3.1完善我国的档案管理制度
目前,我国事业单位的档案管理存在着很大的漏洞,因此要完善我国事业单位的档案管理制度,档案管理制度可以对档案管理人员的工作进行约束,档案管理是对档案的一种保护,通过对档案进行管理可以减少档案的损坏和丢失,制订档案管理的制度,做到我国事业单位的档案管理有法可依,在遇到一定问题是可以依据档案管理制度的相关规定进行解决,促进我国事业单位的档案管理朝着科学化的方向发展,将带动我国事业单位的健康稳定发展。
3.2深化档案管理,提高管理人员的综合的素质
我国的事业单位的档案管理要不断的进行深化,要跟上时展的步伐,提高我国事业单位的档案管理水平。目前我国的档案管理人员综合素质比较低,我国的档案管理人员缺乏专业的档案管理知识,我国事业单位的档案管理要招聘具有展业知识的档案管理人才,提高我国事业单位的档案管理水平。对档案管理人员进行专门的培训,于其它事业单位的档案管理人员进行经验交流,找出自己的不足,及时的改进本单位档案管理中存在的问题。对于档案管理人员事业单位的领导要对档案管理人员进行定期的抽查,检查档案管理人员的档案管理知识,为事业单位的档案管理的发展提供保障。
3.3将档案管理于当代的信息技术相结合
今天事业单位的档案管理已经不能再沿袭以前的管理办法了,进入21世纪以来我国的信息技术处在高速发展的阶段,事业单位的档案管理要与当代的信息技术相结合,让档案工作更加的方便,快捷。信息化的档案管理方法将事业单位的档案管理带上了一个新的台阶。
4结语
总之,事业单位要重视档案管理工作,积极的引进先进的档案管理技术,遵守档案管理原则,保证事业单位档案管理工作的有好友快进行,促进事业单位的健康稳定发展。事业单位在我国的发展中占据着非常重要的,在事业单位发展中各项工作的管理都是非常重要的,因此在事业单位的发展中要统筹安排好单位内部的各项工作,为事业单位的可持续发展打下坚实的基础,档案管理工作要与时俱进,发展创新型的档案管理模式,紧紧跟上时展的步伐。
作者:姜俐 单位:绥滨县环境卫生管理处
参考文献:
一、履行职责及工作情况:
认真做好单位档案管理、信息报送、存档等工作,及时组织完成领导、单位需要的一些材料,并及时将我站各项工作情况存档、整理,确保我站各项工作有文字性的东西有档案可查。在做好本职工作的同时,我充分发挥自己年轻、接受新事物能力强、受过微机售票知识培训等优点,当单位人员岗位出现空缺时,我都放下手头工作,及时替补,协助单位做好生产工作。
二、学习及遵章守纪情况:
1、在xxx单位工作一年多来,为了做好单位的各项档案工作,我积极参加单位里组织的各项学习,在党支部的带领下,我认真学习了《劳动合同法》《就业促进法》等各项法律知识和业务知识,我还自学了《道路运输管理条例》《汽车客运站管理规定》等与客运相关条例,可以说在这一年里,我本人不论在思想上还是在知识上都有了很大收获。
2、在这一年中,我团结同事,能通过沟通的方式解决工作中存在的问题;工作期间,我认真遵守单位的各项规章制度,无违章违纪现象,不做有损单位利益的事情。
三、个人存在的不足:
一年多来,虽然作了一些应该做的工作,但我深知这与站领导的正确指导和同事们的大力支持是密不可分的,细想起来,仍然存在一些问题,主要是:
1、由于个人水平能力有限,我本人也是第一次接触客运工作,所以在整理单位的档案过程中,有时就搬抄过去的档案,存在懒惰和拿来主义的思想。
关键词:事业单位;档案管理;信息化;问题;对策
中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2016)04(c)-0000-00
当前形势下,社会得到高速发展,信息化程度越来越高,我国不断改革和完善事业单位的档案管理工作。虽然在事业单位档案管理工作中,信息化技术和管理手段得以运用,并且获得一定成效。但是,随着管理方式的不断创新,导致事业单位档案管理工作出现了一定问题。下面就分析事业单位档案管理现状和问题,提出相应的解决问题的对策。
一、事业单位档案管理工作现状及存在问题
(一)档案管理信息化水平低
伴随着当前科学技术的高速发展,各个事业单位和政府部门均采用先进的科学技术和设备,运用信息化系统,这从本质上提升了事业单位和政府部门自身的工作效率。纵观事业单位档案管理工作,我们不难发现,很多事业单位的档案管理工作正在向信息化转化。但是,一些事业单位仅仅运用档案管理软件进行检索、排序以及录入,没有真正实现资源共享。这从本质上降低了事业单位档案资料利用率,很多档案管理工作的效能无法发挥出来。
(二)档案管理制度存在缺陷
规矩是一切企业良好运行管理的基础,任何职工做任何工作都需要遵循规章制度和道德规范,事业单位档案管理工作更是如此。然而,很多事业单位并没有健全的档案管理制度,这从本质上降低了档案管理工作的质量和水平。如案卷标题信息模糊,档案序号繁乱,档案卷内目录不全等,甚至有些事业单位没有借阅档案、档案保密、档案保护、档案收集、档案整理等制度。有些事业单位虽然存在档案管理制度,但是管理人员并没有根据规章制度开展工作,导致档案管理规章制度成为一种摆设,丧失了档案管理规章制度的效能。
(三)档案管理缺少经费
事业单位自身的档案管理工作属于涉及多个部门、十分复杂的工作,想要做好档案管理工作,必须要对多方面要求进行满足。首先,事业单位档案管理工作必须要具有十分健全和完善的基础设施和设备,并且经费充足。但是,当前形势下,很多事业单位根本无法满足这些要求。近些年来,办公系统越来越完善,纸质档案材料和电子档案共同存在。但是,有些事业单位领导不重视,资金欠缺,很多事业单位并没有完善的档案基础设施,没有建设规范的档案材料库房,档案管理的条件很差,没有控制湿度和温度,导致一些纸质档案发生霉变。
二、解决事业单位档案管理问题的对策
(一)运用信息化方法
伴随着当前科学技术的高速发展,人们工作和生活的各个领域中均大量运用计算机信息技术,档案管理工作也要走向信息化。相关实践表明,现代化的档案管理方式,能够从根本上提升事业单位档案管理工作的水平、质量以及效率,更可以准确、及时反馈档案信息,人们通过信息技术可以准确、快速查找档案,并且借阅档案。正因如此,事业单位的领导层必须要充分重视档案管理工作,实现档案管理信息化,加强运用互联网技术和计算机技术,组织职工开展信息化管理学习和培训,学习十分先进的档案管理技术,如声像技术、缩微技术、光盘技术等。除此之外,还要学习、参考和借鉴国外先进的档案管理技术。由于当前事业单位的档案管理工作正在面临着新的挑战和新的机遇,因此,事业单位加强自身档案管理的信息化和现代化进程,能够促进档案管理最大程度发挥自身的职能。此外,还可以对信息社会发展需求进行满足和适应,更可以从本质上为社会提供服务,为事业单位开展各项工作提供服务。
(二)提升档案管理工作者素质
由于档案管理工作自身具有综合性特征、专业性特征以及复杂性特征,档案管理工作的这些特征要求工作者必须要具备很高的能力和素质,档案管理人员不仅要具备专业技能和知识,还要有很高的责任心和政治素养,可以说,档案管理工作者自身素质直接影响到档案管理工作的质量和水平。因此,事业单位必须要注重提升档案管理工作者的素质。事业单位要尽可能避免档案管理工作者频繁变动,使档案管理队伍具有很强的稳定性。此外,事业单位要加强档案管理工作者的培训和教育,促使工作者具备良好的综合素质。由于档案管理工作需要坚持与时俱进,所以,事业单位对工作者进行培训和考核,促使工作者对原有知识进行不断总结和更新,注重提升工作者的职业道德,提升工作者的职业道德观念以及荣誉感,这些均能够从本质上提升事业单位档案管理工作的水平和质量。
(三)健全和完善相关制度
管理制度是开展档案管理工作的前提和基础,所以,档案管理部门必须要有完善和健全的规章制度,促使档案管理人员有章可循和有法可依。因此,事业单位不仅要加强宣传档案管理工作的意义,促使事业单位职工和干部配合整理和搜集档案材料,还要高度完善档案设施,严格考核和督查档案管理工作,将事业单位档案管理设施纳入到事业单位资金预算之中,实施年底考核。此外,档案管理工作者还要对事业单位项目建设、生产经营、人事劳动、行政管理等过程中所产生和搜集的文件材料进行移交,建全奖惩制度和移交制度,保证各个门类的档案能够搜集全面,包括实物、图片、文字、声像等。
(四)加大档案管理资金投入
想要提升档案管理工作的水平和质量,不仅要在思想上和观念上高度重视档案管理工作,还要在物质上对档案管理工作进行支持。因此,事业单位必须要加大资金投入,促使档案管理工作的基础设施得以逐步完善,更加有序、安全以及科学的存放档案资料。首先,要求事业单位的领导层要高度重视档案管理工作,对档案管理工作的作用、重要性以及地位进行高度重视,为档案管理部门拨放充足的资金,逐渐完善档案室基础设施。促使档案管理部门建设档案库房,做到防火防潮,还要购买档案柜。这样可以对档案进行妥善的保存,杜绝发生档案材料损坏等情况。其次,要求档案管理工作者必须要对档案室基础设施进行及时的检查,包括档案柜、空调、灭火设施等,一旦设施出现损坏,必须要及时上报,申请维修。
结语:
纵观当今时代的发展趋势,事业单位的档案管理工作仍然存在着一定的问题。正因如此,要求事业单位领导必须要充分重视档案管理工作,档案管理人员还要主动、积极投身于工作中。并且及时发现问题、分析问题、解决问题和总结问题,杜绝问题再次出现,不断丰富自身的工作经验,通过采取各种具有很强针对性的措施和方案,逐个击破和解决问题。此外,档案管理人员还要不断提升自身的综合素养,坚持不懈的学习,真正实现事业单位档案管理工作规范化和科学化。
参考文献:
[1] 苏红.事业单位档案管理信息化建设存在的问题与解决措施[J].理论观察,2014,(5):127-128.
[2] 吴秀娟.浅谈事业单位档案管理中的电子档案管理[J].管理观察,2013,(19):95-95.
[3] 戚科峰.关于事业单位档案管理中存在的问题分析及应对策略探讨[J].卷宗,2015,5(12):549-550.
[4] 陈涛.浅谈新时期事业单位档案管理的创新思路及方法[J].赤子,2015,(5):179-179.
[5] 侯然然.强化事业单位档案管理信息化建设的几点思考[J].黑龙江科学,2014,5(7):196.
关键词:交通运输单位;档案管理;问题;对策
从理论角度分析,交通运输单位档案内容是在交通系统行政、交通运输单位以及交通运输相关工作中所形成的,包括文字、图表等,具有重要的作用。此外,与其它单位档案管理相比较,交通运输单位档案管理的内容比较复杂,所涉及到的内容比较多,在这一发展背景下,如何将交通运输单位档案管理的作用充分发挥出来,如何真正发挥交通运输单位档案管理的作用是当前值得分析与思考的问题。
一、现阶段交通运输单位档案管理存在的缺陷与不足
其一是交通运输单位档案管理缺乏科学化,并且主要表现在档案管理意识的不科学之上。根据笔者调查与分析,有大多数交通运输单位没有清楚的认识到档案管理的重要性,并且认为档案管理仅仅是档案人员的工作,主要的工作是做好业务工作。正是这种错误的意识与思想,才导致档案管理投入比较小、力量比较弱,无法真正提高交通运输单位档案管理的质量。其二是交通运输单位档案管理缺乏制度化,从某个角度分析,制度化是规范档案管理的主要内容,主要表现在档案收集、整理、保存等方面,当时当前大多数交通运输单位档案管理中仍旧存在随意性,没有形成完整的流程,还有部分单位档案管理呈现出混乱局面,也没有相关人员进行审核,无法对老资料进行更新。其三是交通运输单位档案管理缺乏专业化。可以说专业化是推动交通运输单位档案管理的主要因素,现阶段主要的非专业化现象表现为两点:其一是交通运输单位档案管理内容不专业,尤其是档案资料收集不完善,甚至还存在遗漏与丢失的现象,或者在填写档案资料的时候不规范;其二是档案管理人员不专业,有非常多的档案管理人员是从其它岗位转调而来的,甚至还有部分档案人员为兼职人员,交通单位如果出现档案量比较大的现象,那么会出现收集不及时或者重复整理的现象。其四是交通运输单位档案管理缺乏信息化。在二十一世纪中,在科学技术的快速发展下,信息化成为了交通运输单位发展的基础与保证,在档案管理中也需要加强应用,可以提高档案管理效率,提高档案管理质量。然而因为部分交通运输单位缺乏完善的档案管理信息化平台,并且相关档案管理人员不专业,所以大部分交通运输单位档案管理还处于手工模式,长此久往则会对交通运输单位档案管理工作造成制约。
二、新时期交通运输单位档案管理的创新发展
其一是需要积极制定完善的档案管理制度。我国交通运输单位需要根据实际的发展情况制定切实有效的档案管理制度,可以制定工作制度以及档案工作保密制度,或者根据工作人员借阅档案的实际情况制定借阅制度等。还需要构建档案考评制度,需要在每年年初制定工作目标,对档案管理人员进行科学考核,并制定有效的奖惩措施。其二是需要积极改善档案管理的条件。在当前的发展趋势下,档案管理需要做到与时俱进,要不断从自身发展现状入手,不断优化档案管理条件。除此之外,尤其是我国交通运输事业的不断发展,CAD以及CAM交通建设信息系统的普及,导致传统档案管理模式受到摒弃,所以要想保证档案管理的有效性,则需要加强对计算机技术的应用,真正实现档案管理的现代化。其三是需要积极提高档案管理人员的水平与素养。交通运输单位需要清楚认识到档案管理的重要性,也要了解到档案管理人员的重要意义,其一可以采取引进来的方式,尤其在进行档案管理人员招聘的时候,需要积极引进有文化、有素养、有技能的人才,不断充实档案队伍。其二是需要采取走出去的战略,要将档案管理人员送出去进行学习,或者接受培训,这样可以拓宽档案人员的视野,能够让档案管理人员对当前的发展动态加以了解,并在学习与培训中提高自身的基本素养。其四是需要做好档案管理工作的信息化建设。毋庸置疑,在新时期计算机技术以及互联网技术成为了交通运输单位档案管理工作中的重要载体,也是每一位档案管理人员需要学习的内容,在新时期,传统模式下纸质档案管理模式逐渐被摒弃,取而代之的是无纸化现代管理模式,所以交通运输单位需要积极树立正确的观念,加强对计算机技术的应用,真正推动档案管理的便捷化与数字化。其中,交通运输单位可以采取计算机技术,在管理中积极融入先进的技术,并且需要将档案信息录入到计算机系统之中,这样在后期查阅档案资料的时候,可以通过关键词或者时间检索便可以检测出来,能够真正实现档案管理从基础查询业务转变为自动查询,实现人机的完美融合,当然这种模式下档案管理的效率会得到提升,也在一定程度上解放了生产力。
三、结语
综上所述,在新时期积极提高交通运输单位档案管理水平关系到交通运输单位的发展与进步,符合时展的要求,每一位档案管理人员都需要清楚的认识到这一发展趋势,要不断提高自身的基本素养,不断增强档案管理工作的理论知识,提升对计算机技术的掌握,在日常工作中摆正档案管理工作态度,发挥自身的作用与价值,真正推动我国交通运输单位档案管理的可行性,实现交通运输单位的发展与进步。
参考文献:
[1]王新安.交通档案管理存在的问题及对策分析[J].办公室业务,2015,(21):66.
[2]吴东霞.交通运输单位档案管理存在的问题及对策分析[J].办公室业务,2015,(17):63.
[3]汪芳.事业单位档案管理中存在的问题及对策分析[J].东方企业文化,2015,(15):95.
[4]程巧玲.事业单位档案管理中存在的问题及对策分析[J].科技创新导报,2011,(20):198.
关键字:事业单位,档案,模式,探究
中图分类号:G271文献标识码: A
档案是事业单位整体记忆的一部分,是对单位在一段时期的真实管理活动的记录,是单位实现科学管理的基础,同时,档案又是一项社会资源,来源于社会实践,也服务于社会实践。狭义上讲,档案的社会化服务是档案管理界的“内部事务”,而且档案管理工作也是为事业单位提供服务的重要措施。事业单位是国家机构的重要组成部分,事业单位的持续健康发展,对维持国家正常运转有着举足轻重的作用,而事业单位对档案进行科学有序的管理是保证事业单位持续健康发展的重要保证之一;事业单位档案是记载行政事业单位各项业务的重要信息资料,也是记载行政事业单位内部人员的文档信息资料,可以说事业单位档案就是行政事业单位所有信息的汇聚地。因此,做好行政事业单位的档案管理十分重要。
一、事业单位档案管理职责
1.认真贯彻党和国家及上级主管部门关于档案工作的法律法规及有关政策。制定档案的工作计划,进行工作总结,指导,监督,检查。
2.按照《档案管理工作规范条例》,负责对各类档案的接收,分类,编目,编制,检索工具进行科学的系统管理。借出的档案要进行登记,并负责定期追还归档,确保档案齐全、完整。
3. 按照《档案库房管理制度》要求,做好“八防”工作,定期检查旧档案,确保档案材料安全。
4.积极开展档案知识宣传工作,增强全体干部职工的档案意识。对保管期限已满的档案进行鉴定并负责向主管领导汇报处理。
5.积极做好档案信息资源的开发工作,不断提高工作质量和工作效率。
6.树立和加强保密观念,做好文件、资料、档案的保密、保管工作。
事业单位档案管理职责图
二、事业单位档案实体管理的内容
档案系统工作的基础工作是档案实体管理,信息的开发和反馈是在档案实体管理的前提下进行的,档案实体管理就是对档案进行集中、安全、统一、高质量的管理,档案实体管理分收集、 整理 、鉴定和保管四个环节:
2.1 档案的收集工作
档案的收集是丰富档案资料的重要工作环节,是实现档案集中管理的前提。科学技术的发展,使档案的载体记录方式出现了多样化趋势,伴随着计算机网络技术的产生,以声像、图片等多媒体方式进行保存记录,完成档案收集工作,确保档案收集的完整性。
2.2 档案的整理工作
档案的整理是将各种各样的零散文件根据一定的规律进行系统的整理的过程。将文件的零散状态转变为系统状态,对档案原件实行有序管理,然后计算机利用 WPS、WORD 等软件参与整理编目工作。
2.3 档案的鉴定工作
档案的鉴定是鉴别档案的价值大小,确定档案的保管期限,决定档案保存和销毁的一个工作环节。将档案由庞杂状态转化为优质状态,使档案存贮优质化。
2.4 档案的保管工作
档案的保管工作是保护档案安全,延长档案寿命的一个工作环节。保护档案的完整与安全,保证档案存储井然有序,提高档案传递效率,及时提供利用科学技术的发展为档案的管理工作提供了新的手段。通过网络,档案人员可以直接进行信息采集与核对,有关部门可
随时将本部门形成的重要电子文件通过网络发送到档案室,或直接将数据信息向档案室数据库录入。
事业单位档案实体管理图
三、事业单位档案管理工作模式现状及不足
3.1对档案管理工作的重要性认识不够
从事业单位档案管理工作实际来看,很多单位由于思想上没有认识到档案管理的重要性,无论是单位领导还是普遍档案管理员,都缺乏对档案管理工作所能产生的经济效益的正确估量,在对管理职责和年度考核上,也没有将档案管理工作指标列入考核项目中。因此,由于在对档案管理工作缺乏应有的重视,对其监督管理工作缺乏必要的资金投入和软硬件配备,使得事业单位档案管理工作一直处于日常管理的窠臼。同时,从档案管理工作人员自身的工作来看,由于从心理上没有认识到档案管理的重要性,更是对工作的责任心和态度不够端正,对于档案文件,本着不丢失、不泄密的基本原则,仅仅从完成任务的角度来应付,最终导致事业单位档案整理与收集工作不齐全,归类分档不规范,将资料往档案柜里一堆就算完事,严重制约了档案管理工作效率和经济效益的提升。另外,一些干部职工从档案管理工作与自身的联系上存在消极情绪,对于日常管理工作中的文件材料和资料支差应付,不仅让档案管理工作陷入被动,还难以从规范化、标准化档案管理中获得有价值的档案信息。
3.2 事业单位档案管理基础设施相对落后
随着社会的不断进步与发展,尤其是随着信息化时代的到来,计算机技术已经开始作为一门基本的技术应用在各行各业的发展中,但很多事业单位并没有普及计算机技术,很多单位只是简单的将档案信息录入到计算机中,但并没有实现档案的信息化管理,很多事业单位依然存在基础社会老化的现象,严重影响了事业单位的持续发展。
3.3 事业单位档案管理人员队伍业务素质欠缺
从档案学来进行分析,档案管理作为一门专业性、技术性较强的工作,其对档案管理人员的综合素质要求较高,而当前在事业单位人事改革工作中,由于机构调整和重组,很多岗位与工作人员之间的变动,从而导致了有专业能力、素质高的档案管理人员被调走,而新上任的档案管理人员由于对档案管理工作不熟悉,或者没有经过专门的培训和指导,对档案管理工作中的管理意识和态度存在消极懈怠的情绪,从而影响到工作的积极性和责任心,如对档案进行收集、整理、归类、分档、装订等工作不认真,常常出现归类不合理、立卷归档不及时等问题。
3.4 对现代档案管理信息化技术的应用不够
现代信息技术的发展,特别是网络技术的应用,对现代档案管理工作提出了新的要求,如何将信息技术、计算机技术应用到现代档案管理实践中,以获得对档案信息资料的充分挖掘和整理,最大化的促进事业单位档案管理的效率和效益。为此,档案信息管理软件的开发与应用,将原本固化的档案资料实现了信息化和数字化,并结合网络技术能够从纷繁的档案资料中获得有益的信息决策和分析,促进事业单位档案管理信息化和现代化水平的提升。
3.5 对事业单位档案检索效率的提升不够
档案检索主要有计算机检索和手工检索,在传统手工检索过程中,由于档案信息资料繁杂,相对检索效率就低下,而计算机技术的应用,实现了对计算机检索的创新,各类档案信息的检索效率大大提升。而许多部门的档案管理人员由于对现代信息技术的了解不够,还难以实现对档案软硬件设施的灵活运用,同时对档案资料的检索软件和工具的开发,有些过于精细,不利于对相应档案信息的全面掌控,因此,检索效率的提升成为制约档案管理的重要指标而没有受到应有的重视。
四、事业单位档案管理工作模式创新研究
4.1 完善档案管理规章制度环境
制度的完善是提高事业单位档案管理的有效途径和方法,作为单位管理工作的重要环节,档案管理效率的提升与档案工作制度密切相关。必须从档案管理的实际工作中来建立相应的管理制度,从制度上来改进和促进档案管理的规范性与科学性,以实现对事业单位档案管理工作的需要。同时,从事业单位的整体人员上要加强对档案管理工作的重视程度,并从相应的约束机制中来加强对档案管理工作的重视,严格遵守档案管理的制度规范,并从规范性与灵活性上来实现对档案管理制度体系的探索欲实践,构建与完善。
4.2 充分提高档案管理工作人员自身对工作的认知程度
有效提高档案管理工作人员对档案管理工作的科学意识与认知状况,提高对事业单位档案管理工作的宣传力度,保证工作人员正确的认识到自身的工作范畴与工作责任,提高档案管理人员的基本档案管理意识,能够有效促进事业单位档案管理工作的发展。因此本文提出要推动对档案管理工作范畴、档案法律法规等内容的宣传,以充分提高档案管理工作人员对档案管理工作的认识程度。
4.3 不断完善档案管理工作环境
目前,很多事业单位并不十分重视档案管理工作,因此存在档案管理工作环境相对较差的状况,很难有效的开展档案管理,提示事业单位要突出强调档案管理工作的重要性,不断加大对档案管理工作的投入,改善档案管理工作环境, 加大档案管理基础设施建设, 以更充分的利用档案资源推动事业单位实现新的发展。
4.4有效提高档案管理人员的自身素质
档案管理工作的开展需要档案管理工作人员积极认真的完成自身的工作职责, 某种程度上讲, 档案管理工作人员自身的素质状况很大程度上决定了档案管理工作的状况,因此使用单位有必要积极开展多种形式的、针对档案管理工作人员的业务素质与技能培训,及时更新档案管理工作人员的专业知识,提高工作人员的工作技能与综合素质,以更好的事业档案管理工作的开展。
4.5 推动档案管理现代化水平的提升
档案管理信息化是未来档案管理的发展趋势,也是实现档案管理现代化的重要方向,必须将档案管理信息化工作作为档案管理人员的首要任务来抓,切实从网络技术、计算机技术等管理中来提升事业单位档案管理数据资源的现代化水平。比如借鉴国外的档案管理经验,借助于光盘技术、缩微技术,以及声像技术等,来实现对事业单位档案管理工作的数字化发展,并从加快档案管理的现代化管理进程中,充分发挥信息社会对各项档案资源的参考价值与服务价值。
【关键词】事业单位;档案管理
一、档案管理及其重要性
档案管理工作是机关事业单位管理工作的一项基础性工作,所谓档案管理就是对单位存续期间日常活动所产生的各种信息,包括纸质和电子信息,进行分类、整理和归档,以此保存单位活动的历史记录并提供相应的查询服务的工作。档案管理按单位性质的不同,可分为政府部门档案管理、事业单位档案管理、企业档案管理和社会组织档案管理。本文所研究的是事业单位档案管理。
因为档案管理具有重要的作用,我国专门出台了相关的法律法规对档案管理做出强制性的规定。《中华人民共和国档案法》中明确指出:“一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保护档案的义务。各级人民政府应当加强对档案工作的领导,把档案事业的建设列入国民经济和社会发展计划。”《机关档案工作条例》规定:“机关档案工作是机关工作的组成部分,是提高机关工作效率和工作质量的必要条件.是维护机关历史真实面貌的一项重要工作。”
档案管理的重要性首先表现在档案管理是记录单位活动的历史资料和证据。随着我国事业单位管理的不断制度化和规范化,单位日常活动中都需要进行相应的记录,并以此作为管理的依据。例如事业单位的生产经营管理、财务管理和人事管理过程中都要有相关纸质或电子化资料为依据,特别是财务活动,我国《会计法》对企事业单位财务资料,包括会计凭证、会计报表及其他资料等都规定了相应的保管年限,单位必须按要求对相应的资料进行保管。其次档案管理对于提高单位的工作效率具有重要的作用。21世纪是信息时代,而我们现在则进入了大数据时代,随着社会的发展,数据已经成为了一种重要的资源,而档案管理则提供了相应的数据支撑。因此,事业单位档案管理做得好的话,可以为单位的管理工作提供相应的数据,从而为改善单位的管理效率和日常活动提供依据。
二、我国事业单位档案管理工作的现状
近年来,我国事业单位档案管理工作日益得到重视,档案管理工作也不断制度化和规范化,各事业单位基本都建立起了档案管理相关制度,特别是单位重要档案资料以及法律规定应当保管的资料都得到了妥善的保存。但是,我国事业单位档案管理工作依然存在不少问题。
(一)档案管理工作较为分散,档案管理工作未得到足够重视
目前我国事业单位档案管理工作普遍存在的问题是档案管理工作较为分散,由于事业单位大都与政府部门一样设置了相应的科室,由于各个科室分属不同的领导进行管理,且科室之间的活动可能存在较大的差异,因此,各个科室的档案管理工作差别也较大。有的科室档案较为重要或者法律法规对档案保管做出了强制性的规定,则该科室的档案管理工作会较为规范;有的科室日常业务较为,档案管理工作则基本不存在。这就造成了事业单位档案管理工作的不统一,事业单位工作人员有时也不知道哪些档案该进行分类整理归档,哪些档案可以不用归档,造成档案的不完整。另一方面,尽管《档案法》和《机关档案工作条例》都对档案管理提成了相应的规定,但是由于档案管理工作并不能为事业单位带来直接的效益,因此,现实中存在着部分事业单位的档案管理工作未得到相应的重视,甚至都没有建立起相应的档案管理工作制度。
(二)档案管理工作人员专业素质有待提高
事实上档案管理是一项专业性较强的工作,档案管理需要对繁杂的档案资料进行甄别和分类整理,同时需要对档案资料进行编码和储存,从而能够及时对档案资料进行检索和查询,这些工作都需要一定的专业知识。因此,大学里也设置了相应的档案学和情报学等专业学科,这也说明了档案管理是需要相应的专业知识的。然而,现实中很多事业单位并未意识到档案管理需要专业人员来进行,他们认为档案管理是人人都可以做的简单工作,因此,档案管理工作人员并不具备相应的专业知识,有的事业单位的档案管理工作是由工作人员兼任的,这些都导致了事业单位档案管理工作的不规范以及电子化程度较低。
(三)档案管理信息化程度较低
随着信息社会数据容量的不断爆炸,档案管理工作信息化就变得至关重要。这一方面是因为很多档案是以电子化形式存在的,并没有相应的纸质档案,因此就必须对相应的信息化档案进行分类整理存储。另一方面,由于纸质档案的保管期限有限,时间较长的话,纸质档案容易丢失和毁坏,且纸质档案存储需要占据较大的空间。相应而言,信息化的档案具有存储容量大,存储时间长,占用空间小,检索查询方便等优点,因此,对档案进行电子化处理势在必行。但是,很多事业单位档案的信息化程度是较低的。这是由于档案的信息化初始投入较高且需要信息技术方面的专业人员,而事业单位由于经费所限再加上并没有信息技术方面的专业人员,因此,事业单位档案信息化程度较低,且信息化推进较为困难。
三、完善我国事业单位档案管理工作的对策
(一)重视事业单位的档案管理工作
我国目前事业单位档案管理工作不完善首先存在的问题便是档案管理工作得不到应有的重视,这种认识上的缺位首先带来的问题就是事业单位档案管理工作的分散以及档案管理的经费得不到应有的保障。因此,要改进事业单位的档案管理工作就必须要认识到档案管理工作的重要性,重视事业单位的档案管理工作。从领导层面来说,应该要认识到档案管理工作是一项基础性的工作,同时,档案管理工作就加强单位的管理,改进单位的效益是有积极意义的。因此,应建立整个单位统一的档案管理工作制度,而不应将档案管理工作分散到各个科室。同时,对事业单位的档案管理应给予经费上的保障,设置专门的岗位进行档案管理工作。另一方面,应加强宣传教育使事业单位各个层面的工作人员都能认识到档案管理的重要性,因为档案都产生于业务职能部门,只有业务职能部门工作人员认识到了档案管理工作的重要性,事业单位的档案管理工作才能有效的开展。
(二)提高事业单位档案管理工作人员的专业素质
档案管理工作是一项专业性的工作,因此,档案管理工作的具体落实需要具备相应专业素质的工作人员去实施。目前我国事业单位档案管理工作在人员配备上存在的问题主要在于一方面缺乏专职专岗人员进行档案管理工作,另一方面是现有档案管理人员的专业素质无法满足档案管理工作的需要。为此,一、事业单位要根据自身单位规模、业务复杂程度以及人员情况设置符合自身实际的档案管理工作岗位,尽量做到专岗专职。二、加强对事业单位现有档案管理工作人员的培训。一方面要加强专业素养的培训,从档案的科学分类、整理到档案的编码归档及档案的查询等,使得事业单位的档案管理工作做到科学化和专业化。同时,要加强对事业单位工作人员服务意识的培养。事业单位档案管理工作从另一个角度来说也是服务性的工作。现代的档案管理不单单是保存档案,更重要的是要对档案加以利用,从而才能使档案管理工作产生应有的效益。为此,要加强对事业单位工作人员服务意识的培养,强化档案管理工作的服务职能。
(三)提高事业单位档案管理工作的信息化程度
事业单位档案管理工作面临的比较严峻的问题是档案管理工作的信息化问题,进入新世纪随着电子信息技术的高速发展,一方面以电子化介质为载体的档案容量迅速增加,另一方面也需要对原有以纸质为载体的档案进行信息化,以实现高效存储和利用的需要,因此,事业单位档案管理工作的信息化刻不容缓。但是,目前事业单位档案管理工作的信息化程度仍然较低,这主要是由于经费的缺乏议价相关信息技术专门人员缺失所引起的。为此,一要加强事业单位档案信息化的投入,档案信息化初始投入成本较大,因此,要事业单位档案信息化要取得上级的支持,从而能够获得相应的财政资金支持以推进信息化工作。二要引进信息技术人才,信息技术专业化程度更高,因此,需要专业的信息技术人员根据事业单位的基本情况,设计相应的信息技术系统并将档案管理工作流程化和电子化。
四、结语
党的十八届三中全会提出了要加快事业单位分类改革,加大政府购买公共服务力度,推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化,创造条件,逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。建立事业单位法人治理结构,推进有条件的事业单位转为企业或社会组织。建立各类事业单位统一登记管理制度。为此,事业单位要在此背景下,将档案管理制度纳入改革范畴,全盘考虑,统筹兼顾,从而实现十八届三中全会提出的改革目标。
参考文献
[1] 陈煜,张津.浅谈机关事业单位的档案管理[J].档案学研究,2012年6月.
[2] 张春英.论事业单位档案管理的现状和对策[J].办公室业务,2013年9月.
无论是企业,还是事业单位,要想生存、发展,均与人才离不开。现阶段,市场竞争十分激烈,人才重要性日益彰显。对于事业单位管理,无论哪项工作,均需人去管理、执行,而执行效果如何,均却绝于人才。而档案管理工作也离不开人才,更离不开专业性人才。专业性人才决定了档案管理效率、质量,部分事业单位未引进专业人员,使得许多重要性信息资料未合理保存,导致一定损失。某些档案管理人员,对档案信息知识缺乏了解、认识,导致工作失误,增加工作负担,使得工作成本明显增加。制度建设不合理。对于事业单位而言,在早期,制度流于纸质化、形式化,但无论哪项工作,均需按照一定制度、秩序执行。而档案管理存在诸多法律漏洞,大多数事业单位对于档案管理,未明确设置制度,使得工作存在空白,对档案管理工作开展造成严重影响。
2事业单位档案管理的优化对策
如上文所述,在事业单位管理,由于观念、人才、制度、设施等问题,严重影响了档案管理发展,不利于本单位资料、档案的管理与保存,某些资料由于不恰当管理,而导致资料丢失。笔者认为,要想提升事业单位的档案管理水平,必须做到如下几点:首先,转变传统管理理念。对于事业单位工作,通过理论与实践结合,促使档案管理科学化与系统化。有效健全档案管理机制,保证档案管理顺利开展,包含档案归档、档案使用,完善奖惩机制,建立档案保密机制。对于事业单位档案管理,建立专岗专职,主管与分管相结合的管理体系,确保多层次运行,市县分层建档与集中管理。其次,加强档案管理现代化建设。目前,人们身处信息化时代,随着信息技术、计算机技术的日益更新,各行各业均引入现代化技术。对于事业单位档案管理而言,必须建立信息化管理渠道,提升信息化能力,是事业单位档案事业发展的必然趋势,符合时展步伐。要想实现档案管理科学化,必须应用现代化信息技术与管理设备。在传统档案管理中,主要通过人工纸质为载体,记录与存储文档,采用各类教学设备,特别随着计算机技术与信息网络技术的逐渐发展,针对信息档案管理,在确保面对面服务的同时,建立网络服务平台,档案管理趋向信息化、科技化。处于该类情况下,事业单位必须建立健全、科学的数据库,具备信息检索、查询功能,档案管理必须加强现代化建设,通过科学化手段,通过先进管理工具,提高信息处理效率,提高快速检索功能,确保较高保密性,以节约人力、物力,进而提升档案管理水平与效率。第三,强化档案管理人员的工作能力。对于事业单位档案管理,因其综合性较强,在新时代背景下,要求档案管理的先进性、现代化,管理内容页日益广泛。对于档案管理人员,需具备强专业知识,提升工作能力,即可以传统纸质为媒介,又可利用信息技术管理档案,对各类学科有初步了解,对于咨询者的咨询,可提供真实、准确的档案信息。档案管理人员作为档案管理实施者,其水平高低决定了档案管理的落实情况。所以,对于档案管理而言,事业单位必须重视专业人才培养,强化技术培训,有效提升管理人员工作水平,促进档案管理的科学化发展。第四,转变档案管理服务方式。对于事业单位档案管理,档案管理不应只由档案管理部门负责,应转变服务方式。传统档案管理主要为资料提供,而不是一种信息服务职能。目前,各行业正在深化改革,事业单位档案管理必须转变职能,提倡信息服务。因现代网络技术日益发展与更新,在档案管理过程中,必须适当下放管理权限,构建网络咨询平台,为用户提供可靠的咨询服务,指导用户检索、筛选资料,以解决档案空间限制和时间约束,进而提升事业单位的档案管理水平。
3结论