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企业办公室行政管理责任体系不健全是影响企业办公室行政管理工作质量的重要原因,责任体系的建立,是保证企业办公室行政管理工作能顺利推进的关键举措,由于责任体系不健全,一旦出现问题不能及时找到相应责任人,最终导致企业办公室行政管理过程中出现的问题无法解决,严重时还会导致企业的综合管理系统和办公室行政管理系统出现瘫痪,最终导致企业的办公室行政管理工作出现严重滞后现象,对企业的发展带来影响。
二、办公室行政管理的策略探讨
(一)重组业务流程。为了实现对办公室行政业务的科学管理,在日常管理过程中应该要对传统的业务流程进行重组,在企业的管理中可以借鉴国外一些企业的优秀管理经验,对办公室的员工进行明确的岗位分工,保证企业的日常工作中可以实现科学的办公室业务管理。
(二)加强办公室行政管理的信息化水平的提升。首先,应该要对企业的办公室行政管理信息系统进行完善,确保办公室行政业务全程管理都能使用自动化办公,促进各种信息技术的应用。需要注意的是,办公室行政管理的信息化是贯穿于办公室行政业务全过程的,在办公室行政管理过程中的任意一个环节都应该要加强信息技术的应用。
(三)完善企业办公室行政管理体系。在加强企业的办公室行政管理体系建设过程中,要对企业进行全面的了解,保证企业的整体管理机制和办公室行政管理过程中的各种管理机制是一致的。办公室行政管理应该与企业的经营管理活动是紧密联系的,应该要和企业的各项业务进行有机结合。在具体的实施过程中,企业要将办公室行政管理的责任落实,强化具体的执行力。为了促进这一举措的有效实施,在企业的人力资源部门管理中,可以将办公室行政管理责任落实情况与具体的岗位职责的考核、人员的职位晋升等联系起来,强化企业办公室员工在行政管理过程中的执行力。
(四)加强办公室行政管理人员的综合能力水平的提升。在办公室行政管理过程中,管理人员的综合能力水平的高低是影响办公室行政管理水平的重要因素,当前很多企业的办公室行政管理人员的综合能力水平都不高,导致办公室行政管理存在严重的问题。对此要加强高素质的办公室行政管理队伍的建设,一方面,加强办公室行政管理队伍的业务能力的提升,加强他们对各种计算机技术、信息技术的掌握能力,使其能够积极应对各种实际问题。另外还要加强他们的职业道德素养的提升,使得办公室行政管理工作更加规范化,具体的工作人员可以避免各种慵懒懈怠现象的出现,以此提高办公室行政管理人员的综合能力水平。
三、结语
关键词:公路工程;施工合同管理;问题及解决办法
中图分类号:X734文献标识码: A
一、公路建设工程中施工合同管理的重要性
众所周知,施工阶段是资金投放量最大的阶段,随着施工的深入,人工、材料、机械、资金等资源就要相继投入。从资金投放数量来讲,设计前的准备阶段、设计阶段、动用前的准备阶段等都无法与施工阶段相比,它是项目实施阶段中资金投入最大的阶段。所以,必须把握住施工阶段这个最突出的特点。在施工之前各阶段的工作,如规划、设计、招标以及有关的准备工作做得如何,全部要在施工阶段主动或被动地接受检验,各项工作中存在的问题会大量地暴露出来。在施工阶段,如果不能妥善处理这些问题,那么工程项目总体质量会难以保证,工程进度会受影响拖延,投资可能失控。因此,在公路建设工程的各项管理(质量控制、进度控制、成本控制、合同管理、信息管理等)中加强施工合同管理是重中之重。
二、公路工程施工合同管理中存在的问题
1、施工企业合同意识淡薄,缺乏合同管理专业人才
近年来我国公路工程建设出现了僧多粥少的现实状况,造成业务承揽上的激烈竞争,不少承包商经常为了迎合业主,委曲求全地签订不平等的施工合同,从一开始就埋下了许多合同风险,导致合同履行纷争不断。很多工程项目事先签订的合同经常会流于形式,在工程建设过程中一旦出现问题,经常会出现双方绕开事先签订的合同,不按合同事先约定好的方法解决问题,而是找关系协调解决。同时也因为缺乏专业的合同管理人才,事先订立的合同的约束力会大打折扣,对项目有序高效进行管理就成为空谈。在很多建设项目中没有专业的合同管理人才来进行合同管理,一般都会把合同管理归为一般的事务性工作,直接由一般的办公室工作人员管理,使得一旦问题出现,不能立即有效地做出反应,从而对项目施工造成影响
2、合同索赔工作难以实现
由于社会条件、自然环境的变化,公路施工行业是一个索赔多发的行业。索赔是合同和法律赋予受损者的权利,也是合同缺陷的补充,其实质是承发包双方承担工程风险比例的再分配。对于承包人来讲工程索赔是一种保护自己正当权益、弥补工程损失的有效手段。但由于公路市场行政干预过多,给索赔工作造成了许多干扰因素,导致合同索赔难以进行,承包人往往成为受害者。
3、合同管理不规范,发包方随意改变条款
由于发包人处在“买方市场”有利的地位上,再加上发包人一般都还是公路行政主管部门,所以很有可能会存在行政干预过多,在签订了承包合同开始施工之后,会不遵守合同约定,通过行政手段调整施工单位的投标单价,或者改变原本已经定好的规划设计图等情况,这些问题在乡村公路建设工程中是尤为突出。由于近年来公路建设的市场竞争日趋激烈,发包人不遵守合同约定对于很多承包人来说根本就没有讨价还价的余地,一般都会接受这些不公平条款。而施工企业为了自己的利益最大化,难免会在施工过程中以偷工减料等一些违法的方式来弥补自己的损失,从而严重影响了工程质量,加大了施工企业的风险。
三、加强合同管理的办法
1、提高合同管理人员的素质
(1)选好人员。企业领导可依照合同管理人员应具有的素质条件,选择本企业优秀人才担任合同管理人员,也可以通过公开考评和竞争招聘方式选拔人员。在使用过程中坚持优胜劣汰的原则,把优秀人才放在这个岗位上。
(2)组织在职人员学习。可根据企业与市场的实际,组织合同管理人员在职学习。方式方法可以多种多样,如布置学习任务,定期检查;进行短期培训;结合实际进行正反两方面的事例分析总结;;听电视讲座,参加法律专业或经济管理专业的考试,同时必须进行职业道德教育,通过以上努力,使其在岗位上成才。
(3)选送有关人员到院校深造。每个企业都应培养出类拔萃的合同管理人员,所以应选择工作出色、有发展前途的骨干到有关院校深造。
(4)提高合同管理人员的待遇,对于能力较强的合同管理人员不仅要有精神上的鼓励,还要有合理的薪酬,从而留住人才。
2、签订公路工程合同过程中的管理
建设单位、施工单位双方阅读合同文本时,要仔细琢磨、认真研究合同中所列出的各种条款,结合实际情况和项目特点,全面的列举出施工过程中可能出现的问题,并事先提出解决方案。合同内容中的用词也一定要准确,每一条款所涉及的责任、义务、权利都要写明白、写清楚,要严密地、谨慎地进行阅读,切记不要因为时间不足、准备匆忙而落些合同条款或留下漏洞,若有这种事情发生,会使一方或双方的合法权益蒙受不公平的损失。
3、加强合同履约
做好工程量清单复核,严格履行合同。公路工程施工合同与其他建设合同一样,是施工阶段合同管理的依据,是施工企业与业主和监理的唯一纽带。合同一经签订,即对双方具有约束力,履约责任单位或责任人应切实维护企业的合法权益,履行合同义务。
从根本上来说,合同双方的利益是不一致的,容易导致工程建设过程中的利益冲突,造成在工程施工和管理中双方行为的不一致,不协调和矛盾。合同履行作为质量控制、进度控制、造价控制的重要环节,在施工合同履行过程中,应采取积极主动管理,组织项目管理人员学习合同条文,熟悉合同中的主要内容,工程范围,责任、权力与义务,分析各种违约行为,按照工程施工合同规定的全部条款内容履行。
施工企业为了严格履行合同应该做好以下几个方面的工作:一是按照合同要求进度组织施工,按时向业主移交工程。二是工程发生变更或索赔事件时,按照变更或索赔程序,及时向业主提出变更签证单或索赔报告,取得相应的工期延长及经济补偿。三是根据合同规定进行工程计量,按时提出中期支付证书,并且按照合同规定程序进行催款工作,确保适时得到工程款。四是施工企业应该认真组织施工,保证按期按质竣工,全面实际地履行合同,由此才能全部结算工程价款,从而实现自身的经济效益,并赢得良好的信誉。
4、做好工程施工合同交底工作
施工企业合同管理部门对合同分析后应进行“合同交底”,即通过组织项目部管理人员和各专业施工队伍学习合同条文。通过技术交底将工程项目和任务分解,明确其质量和技术要求以及施工中的关键工序和关键工作;将安全、质量、进度、成本目标细化分解,落实到各职能部门和各专业施工队伍及个人;严格制定进度目标,明确完不成任务的影响和法律后果;明确施工合同有关各方的责任和义务。通过合同交底工作使大家充分熟悉合同中的主要内容、规定、管理程序,了解合同双方的合同责任和工作范围,各种行为的法律后果等,使大家都树立全局观念,使各项工作协调一致,避免施工中违约行为。
5、正确处理索赔和争端
索赔是指当事人在合同实施过程中,合同一方因对方不履行或没有完全履行合同所规定的义务,且发生实际损失后,向对方提出给予补偿的要求。索赔是一种正当的权利要求,不是一方对另一方的惩罚。索赔依据必须是真实的、可靠的。通过索赔可以保证合同的正确实施,也是对合同双方的约束,保证合同双方的权利和义务;通过索赔也能使工程造价更为合理,索赔可以根据实际情况采用工程价款补偿或工期补偿的方式进行,索赔的费用应以赔偿实际损失为原则,不能套用工程量清单的单价。
应该认识到索赔是承包商维护自身利益的正当手段之一,是其合同管理的重要工作。建设单位应当正确看待承包商提出的索赔,接到索赔报告后,应及时要求监理工程师对承包商提出的索赔进行审核,并根据审核情况进行处理。当合同中出现了争端,要承包方和建设单位两者在友好互谅的前提下,通过选择协商和解、第三人调解、仲裁、诉讼等方式解决争端。
结束语
施工工合同管理是为了维护双方的权益,始终贯穿于从投标到竣工的整个工程,只有合同管理员认真总结合同管理经验,仔细分析合同执行情况,才能提高公司的合同管理水平和公司的效益。
参考文献
[1]刘盏红.浅谈公路工程合同的问题与改善[J].中国外贸,2010
澄清含糊认识,提高认识水平,真正重视混凝土顶板的施工是关键。
1)混凝土顶板在施工中,因各种原因易出现通病和缺陷,在认识上要高度重视,在各个施工环节质量控制上要从严。
2)对质量通病和缺陷的认识含糊,认为自己管理的项目质量有通病和缺陷是正常的,这是绝对错误的。通病和缺陷是施工管理和质量控制不到位出现的。实际上就是工程质量已低于合格标准,必须杜绝或避免才是正确的。
3)混凝土顶板因施工质量通病和缺陷引起经济风险,如:业主可能因此而减少付款,拖延付款,拒绝付款甚至引起反索赔。教训是深刻的,经济损失是严重的。4)项目的主要负责人,必须充分认识到当前各方对质量要求的苛刻程度、检测手段多样性、验收程序的复杂性等是今非昔比。质量不要被动过关,把顶板做好,避免通病和缺陷的存在是必须的。被动放任通病和缺陷的存在,还认为是正常的想法太危险。
5)混凝土顶板是结构组成的重要部分,总包单位对结构是终身负责制。提到总包责任就是项目经理的责任,好像与项目负责人关系不大,但法规中提到一个“实际掌控人”的概念,法规中规定可追究实际掌控人的责任。
6)部分项目负责人对混凝土顶板结构的重要性认识不足,定位低,不向做得好的看齐,不能提高到一定的水平,通病和缺陷常见不止,成本投入未必较少,但留下潜在的巨大社会风险和经济风险。
7)项目部人员配备不到位,人员少,水平和经验也很一般,小班组承包,班组自己管理能力也差,双重叠加,出现质量管理不到位,必然出现通病和缺陷,潜在风险加大。总包没有真正站在总包平台上,争取利润最大化。
2混凝土顶板施工的常见通病和缺陷及原因分析
2.1常见通病和缺陷
1)板顶、板底面出现不规则裂缝。
2)板的厚度控制不严,或厚或薄。
3)钢筋外加工,成品钢筋直径偏差大。
4)局部混凝土浇筑间隙偏大,带有随意性,出现冷缝。
5)先浇墙体时,顶板钢筋不采取任何保护措施,顶板钢筋踩踏变形严重。混凝土浇筑后钢筋位置不能保证。钢筋保护层或大或小。
6)混凝土外加剂添加数量不准确,拌和不均匀,引起混凝土缓凝或速凝严重,出现质量问题。
7)表面不平整,脚印严重。板底错台,阴阳角不顺直。
8)局部振捣不密实,漏浆出现蜂窝麻面。
9)对混凝土供应商缺少质量把关义务,缺少必要的质量检测。混凝土进场记录不详,混凝土出现问题难以追溯。
10)模板满堂脚手架支承系统搭设偏离方案严重。
2.2原因分析
1)各分项技术交底不清,技术交底流于形式,没有同操作工人面对面,操作工人不清楚操作质量要求,放任其按所谓的经验做法。
2)各分项自检、验收控制不严,过程质量控制严重缺乏。没有高标准质量定位,而是被动过关。
3)施工方案中各分项的质量控制点控制不严。质量保证、质量控制措施,执行没有力度,质量意识淡薄。
4)外加工钢筋和商品混凝土的质量验收控制不严(钢筋直径,钢筋加工尺寸,混凝土坍落度,混凝土外加剂,混凝土合格证,出厂时间,进场时间等。
5)混凝土板或梁中集中布管,交叉不当,板中形成空心带,混凝土出现内在缺陷或表面裂缝。
6)对钢筋保护层作用认识不足,保护层垫块操作马虎。马凳数量不足,尺寸偏差大。
7)成品保护意识淡薄,顶板钢筋,没有保护措施就进行混凝土浇筑。顶板过早上人上料。
8)铺灰、振捣带有随意性,不按施工工艺要求(如赶浆法),出现蜂窝麻面。局部浇筑间隙偏大,形成冷缝。
9)养护偏离方案,带有随意性,检查不到位。
10)模板满堂脚手架支承系统的重要性认识不足,对所谓创新简化做法不出问题就认为是所谓经验,科学管理意识淡薄。
3混凝土顶板施工质量程序控制与质量管理
1)混凝土顶板主要工序施工质量程序控制。在提高认识的基础上,对混凝土顶板施工的常见通病和缺陷及产生的原因进行了分析,在此列出主要工序的施工质量程序控制,很有必要。没有按质量程序控制,或遗漏或简化都会产生质量通病和缺陷。
关键词:小学;班主任;学生管理工作;解决对策
随着教育工作的不断开展,小学课程体系已有了质的改变。不同于以往的教学理念,面对全新的教育方法,小学的教育管理工作已经有了很大的突破。然而,就改革的实行方法而言,尽管教学方法上有了很大的变动,但是,在小学未来发展的道路上,它的主要形式仍然没有什么创新。针对以上问题的出现,在以后的教育改革方向中,应着手根据新课改要求,依据小学教育管理工作,在改革基础上不断创新,形成一套全新的实行方案,建立一种更加完善的教育体系。同时,班主任作为班级的管理者,应依据自身的教育特点,在新课改这一大的体系中,本着对学生负责的态度,努力提高教育水平能力,提升教育素养,为良好的教育管理工作奠定基础。
一、当前教育管理工作存在的问题
(一)教育思想太狭隘,工作能力缺保障
对于学生教育成果的判定,更多的是依赖于应试考试,而这种单一的考核方式,却缺乏实际应用价值。如今的教育指导方向,普遍通过升学率的大小判定学校教育成功与否。因此,面对这样的一种教育风气,学校之间将重心转移到教育结果上进行比拼。学生的时间都被充分应用在书本教学上,考试成绩的多少是衡量一个学生能力大小的唯一标准。成绩好的学生被冠以好学生的称号,而不良学生就成为了成绩平常或较差学生的代名词。“听话”、“老实”这样的好学生定义潜移默化地影响着教师和学生,如同循规蹈矩、安于现状这样的行为方式才是大家真正值得学习与参照地。以至于这种不成文的教育思想使得学生日后在社会生活上遇到问题不能随机应变,思想模式固定化,没有自己的思考意识,达不到社会对新型人才设定的标准。
(二)教育方法形式固定,学生素质能力被限制
教师只是单纯地将书本知识对学生进行讲解,而缺乏生活实际例子引用,让学生认为学习的目的只是为了应对应试考试,无法树立正确的人生观价值观。书本上的深层意义学生无法领悟,教育的真谛没有得到传承。固定的教育模式,使得学生成为被动的受教育者,教师一味地传授知识,学生只能无条件的接受。班级的一切工作由班主任全权负责,学生在学校的身份就是一个学习者,一切其他事项似乎都与自己无关。学生同老师之间的交流更是少之又少,得不到有效沟通,逐渐加大了教师同学生间的隔阂。在这样的学习氛围下,学生的思想行为长期受到抑制,无法得到提升与发展,不利于学生的身心健康。没有交流的课堂,学生间也缺少联系,合作、团结意识不能得到锻炼,学生的自身素质也得不到提升。
二、班主任对提升学生能力发展的对策问题研究
在全新的教育体系下,新课改要求班主任在班级管理上应适时改变已有的教育方式,提出新的教学理念,建立良好的教育制度让学生得到全面发展。
(一)建立全面、完整、合适的班级管理理念
如何判定一个班级管理制度是否具有合理性,可以通过其重要作用加以体现,正确的制度可以规范人的外在行为、培养专业的创新型人才、完善人的内心品行;同时它将科学的教育思想作为其指导方向。因此,班主任作为中小学生的班级负责人,应当将以下管理制度作为其指导方向:第一、应具有辩证的唯物主义思想理论,将管理思想和科学发展规范作为教育指导意义,第二、随着社会的不断进步,社会对人才的要求也日趋严格。班级在管理上应与时俱进,不断创新、改革,加大学生能力发展;第三、在正确的科学管理制度指导下,应建立全面、完整、合适的制度模式,从根本上对学生产生影响。因此,在以上合理的制度管理模式下,配合着科学发展观,对构建良好的班级体有着重要意义。
(二)提出科学的管理方式,实现创造性人才构建
学生在班级中所扮演的角色不单单是一个受教育者,从另一方而言,班级建立的根本目的就是为学生而创。教师在管理班级的过程,应当以学生为主体,实现一个“管放结合”的教育体系模式。学生是班级的核心力量,班级的长期发展应当在学生的协调配合下完成,而班主任起着辅助的作用;在班级治理中,教师指导学生制定一个长期而有效的管理制度,规范学生行为,同时,应调动每个学生的积极参与性,让学生意识到自己是班级的一份子,增加学生间的凝聚力、向心力;当这些工作都步入正轨后,班主任可以达到完全放手的时刻,一切由学生操作,完成班级工作的正常运行,公物维修、书刊保管、活动组织、班干部选换等任务,由学生自主完成,在班级工作的运行中,学生的能力都得到了不同程度的提高与锻炼,在以后的社会实践中,相信他们会更加的得心应手。
三、结语
“先生不应该专教书,他的责任是教人做人;学生不应该专读书,他的责任是学习人生之道”。课改的目的是为了让学生不以读书而读书,更多的是学习做人的道理,学习社会要求学生应掌握的技能,班主任的存在不是为了约束学生去学习,而是带领学生如何去学习,如何实现自身价值。
参考文献:
论文关键词:汇整智慧,在线脑力大激荡,Jam,方法借鉴
在网络2.0时代和全球化背景下,“自媒体”、“众包”等情报信息以及内容知识生产的新模式出现,造成集思广益、群策群力的技术和方法发生了很大的变化。国内外的政府机构、公益团体、企业组织都在思索和尝试新型的沟通互动、协作创新、知识管理的模式和办法。其中,IBM推行的在线脑力大激荡(Jam)的技术和方法具有重要的创新意义和参考价值。IBM号称世界绿色巨人,是知识经济的典范,其在知识管理、合作创新方面的理念和技术具有前沿性,其所开展的名为“Jam”的在线头脑大激荡活动取得了巨大的成效,直接催生了包括“智慧地球”在内的众多重大成果。国内对“智慧地球”给予极大的关注,却鲜有研究和介绍其背后的“Jam”。深入摸查国内外的零碎信息材料,还原Jam的真面目,研究其内涵、深层特点以及技术方法,才能够切实掌握其中的奥妙,剖解其中可吸收借鉴的经验做法。
1 在线头脑大激荡研究的背景和意义
尽管IBM公司是当今世界上最为成功的知识型企业之一,但要对在线头脑大激荡活动进行研究,不是因为IBM在IT行业或世界产业当中的地位人力资源管理论文,而是主要有三个方面的背景和意义。
1.1 IBM公司Jam活动引领了集智创新潮流
IBM公司是世界级IT企业,有蓝色巨人之称。它从2001年开始,探索推行一个名为“Jam”(在线头脑大激荡)的创新活动,成功地革新了企业创新文化、创新模式和流程,取得了重大的经济效益,产生了积极的社会影响。这种创意活动开创了在线收集创意点子的全新方式。相较于一般企业花同样时间的思考效率,IBM采用的在线头脑大激荡方法是千倍、甚至万倍的力量跃进。国内外专家学者及各行业实务人士对“Jam”表示了浓厚的兴趣。其在中国大力推行的“智慧地球”概念及商业模式就是“Jam”的产物。可惜,至今为止,国内大陆的人们多关注“智慧地球”这一“后果”,鲜有人研究“Jam”这一在线头脑大激荡的“前因”。这一方面会造成知其然不知其所以然,对IBM的商业布局及重要举措缺乏足够的理解,另一方面则是捡了芝麻丢了西瓜,吃了“智慧地球”之“鱼”,而没有掌握到“Jam”这一“渔”具。
1.2 网络2.0下众包成为知识创意新模式
互联网进入web2.0时代后,互动、透明、协作、共享成为关键词。开源软件、维基百科及脸谱等交往社区为代表的众包模式取得了巨大的成功,造成广泛的影响,逐渐被各种信息、知识、创意行业和组织所采用。众包模式说明,众人之力可以善加利用,完成以前只有少数专业人士能做的事。众包解放所有人隐伏的潜力,也使得工作的组织方式、人才的运用方式、研究的执行方式,产品的生产和营销方式急剧变动。以通过大量参与者协作创新、合作创意的办法发现及确定新的知识、技术、机会、方案的做法已经成为知识经济时代的一个成功经验。
1.3产出“创新”的机制需要创新
中国经过了改革开放三十多年发展,基本完成了工业化原始积累并开始进入了以信息化、知识化为特征的知识经济发展阶段。一方面,传统产业需要转型升级,另一方面,战略性新兴产业急需培育发展。从中央到地方、从政府到企业、从组织到个人,都意识到创新在经济社会科学发展中的重要性,并纷纷从各个层面和角度采取了一些创新举措,希望能突破固有思维、掌握内在规律、站立发展前沿。“创新”比黄金还贵,产出产品不如产出知识,尤其是产出真正具有知识含量的“创新”中国知网论文数据库。全社会要把注重点放在如何建立科学合理、先进有创意的创新产出机制上来。
2 在线头脑大激荡的内涵及特点
2.1 在线头脑大激荡及其内涵
Jam(在线头脑大激荡)是IBM公司受爵士论坛(Rock Jam)和布鲁斯论坛(Blues Jam)(音乐专家的顶级聚会人力资源管理论文,强调即兴创作)的启发,自2001年起推行的一种由大批人并行参与的72小时在线会议(World Jam)。World Jam首次验证了IBM通过内部网联系员工并采集想法的能力,开创了新型在线讨论方式。由于该次尝试非常成功,IBM意识到这一计划还应该有更广泛的应用。自2001年在内部举办第一个在线头脑大激荡以来,截止至2010年2月5日,IBM已经举办了超过30个不同主题、类型的在线头脑大激荡,其中20个是为其他机构提供合作服务,既有来自联合国、欧盟、法国、美国、瑞典等国际组织和国家的公共部门,也有诺基亚等私营机构。另外10几个IBM自己的在线头脑大激荡活动则针对各种不同的主题,有Manager Jam、Consultant Jam、On Demand Jam等,还有非常有名的针对IBM新价值观讨论的Value Jam,以及由IBM员工、客户和合作伙伴共同参与的以创新为主题的Innovation Jam。
Jam是全球第一个使用Internet进行大规模系列在线讨论的方案,可以支持成百上千的甚至数百万人同时进行沟通,一般称为“创新头脑风暴”或“创新即兴大讨论”。Jam具有丰富的内涵。首先是基于互联网的协作创新活动。Jam透过网络举行集中式脑力大激荡,利用现代信息技术等高新科技、通过大量参与者合作创意,在很短的时间内集合成千上万人的智慧,并运用内容挖掘分析工具,搜集、识别、消化大量主张。其次是全新的群策群力的扁平化机制。Jam就像一个大规模并行的会议,通过多对多的对话创建多对一的信息收集。扁平化的放权机制达到了吸纳和集中控制信息流动的效果。再次是全球化协作式管理工具。Jam具备清晰的业务用途、明确的目标和可预期的结果,是适应全球化时代特点和需求的协作式管理工具,可以成为跨区域组织的管理系统的一部分。第四是知识管理的新型模式。Jam的参与者尤其是思想、知识、点子贡献者实际上参与建立了一个关于最佳实践和点子的收集库。
2.2 在线头脑大激荡的特点
在线头脑大激荡与传统的在线社区、最佳实践分享项目等有一些相似之处,但具有自身鲜明的特色。主要表现为以下五个方面:一是规模。Jam的价值在于其可以在大规模的沟通中识别出重要的知识。并非只是管理团队里的少部分代表,而是任何人都可参与讨论。二是横向平等性。从结构上看,Jam是水平平等的。无指挥系统,无人管理,甚至权威专家在民主讨论面前都要退居次席。人人有权发言。三是明确目的性。参与者围绕一个共同的目标来进行Jam(脑力大激荡)。Jam的发起旨在分享各自的经验做法、思想火花,以解决与组织相关的特定紧迫问题。四是即时性。Jam是实时发起的并有时间限制的事件。由于时间紧迫,会在参与者中间发生真实的,且经常是偶然发现的“知识意外事件”。五是可追溯性。尽管Jam有即时性,但是任何记录都不会丢失。因为一切讨论都是在线进行,所有的相关记录都是即时可查询的和可分析的。
3 在线头脑大激荡的方法和技术
Jam方法在本质上类似于在上世纪50年代里被人归纳出来的那种集体想象或头脑风暴方法,其核心任务是让所有人的智能结合在一起。然而诞生于网络2.0时代,具有开放创新观念支撑的Jam在具体操作上已经面目全非人力资源管理论文,特别是它所覆盖的“集体智慧”大大超越了一组必须处于同一地点的专家,而是全球各处数以万计的人群。看似“无为而治”,实际上难度很大。既需要管理方法和技巧,还需要技术和工具。
3.1 程式:“流水线”创新
Jam的一个重要方法是“流水线”式创新,其摸索设置了一套成熟的流程。以2006年创新Jam(InnovationJam)为例,Jam的程式包括:
一是组织筹备。通过全球高端调查的方式,听取世界相关领域的顶级专家学者的意见,提出了研讨的主题和方向,事先张贴在Jam专门网站上,作为参与者讨论的基础。明确将议题限定在四方通达、金融与商业、医疗保健、为了一个更美好的地球这四个领域,并对每个领域的讨论方向作了具体说明,并为每个版块设置若干“联合负责人”,随时控制无关的研讨,引导大量的参与者集中在研讨的主题方向上。
二是开展第一阶段研讨。为了避免成千上万人参与的头脑风暴成为混乱的大塞车,Jam设计者分两个阶段安排了两个时间窗口开放讨论。第一阶段开放的是第一个72小时时间窗口,参与者点入特设的网页,输入代号和密码,看到四大讨论区域,选择自己有兴趣的主题进入,就可针对议题发表意见。网站则随时更新热门讨论的话题。
三是对研讨内容作初步整合。第一阶段的活动结束,IBM借助专门开发的文本挖掘分析系统,对第一阶段收集到3.7万个想法和评论进行自动化处理,交给专门的项目小组会挑选出讨论数最多的创新方案,过滤掉已经被商业化或离现有技术太远的想法中国知网论文数据库。一个独立的核心小组,对这些初选的点子分别提出技术、商业等方面的四到五个疑难问题。放到网上,讨论如何进一步将好创意执行出来。
四是第二阶段研讨。第二阶段(第二个时间窗口)主要是通过头脑风暴将这些理念化为具体的产品、解决方案和合作伙伴。这一阶段参与者和前一阶段“大杂烩式”的参与者已经有了很明显的不同,参与期间的主要分为两大类:技术专家和行业专家。这个阶段的研讨,不再安排相关的负责人。另外,尽管这个阶段Jam依然是只要有帐号,就可随时随地发帖研讨人力资源管理论文,但是会谈室才是最为有气氛的地点,“网上创意”与“室内创意”共同促进。
五是消化利用研讨成果。最后IBM50名高管和专家细化消化第二阶段产生的设想,将其变为公司将投入资金的10个项目,它们是:3D互联网、大型绿色创新、无分支银行、数字个人、电子健康档案系统、智慧医疗支付系统、集约化城市交通信息系统、智能电网、实时翻译系统和简化的商业引擎。这些被发现、提取和整合出来的“金点子”,会被投放到IBM的创意工场,进一步进行商业化开发和利用
3.2 主要支撑技术
Jam运用包括 Web2.0 及云端运算等强大“网络社群”技术,透过动态资源共享、虚拟化和高可用性的新一代运算平台,后端连接巨大的系统资源,以互动和服务的方式将运算、智能型的商业应用和管理资源提供给参与者,更快速、有系统地汇整讨论,协同创造出更多价值与智能。其中,网络社群及内容分析技术是主要技术手段。
一是网络社群技术。IBM整合利用了当今世界上最为重要的网络社群技术,服务于Jam研讨活动,这些技术都属于“协同技术”,对合作创意、集体创新起到重要的支撑作用。关键词是如何被使用的;而主题云是展现Jam大讨论中紧密相关的对话,其以很有逻辑的方式来突出显示讨论的重点,以使新参与者能尽快加入讨论。这样可使参与者即时快速了解讨论的进展程度及出现的新讨论主题,参与者就会愿意再次上论坛来进行对话。
二是内容分析技术。由于是大规模并行在线研讨活动,如何对零散的、海量的观点内容进行识别、筛选、分类、整合就成为一个关键性问题。IBM利用的是内容挖掘和文本分析工具来对数据进行整理、分类。其中,IBM日本实验室开发的内容分析软件发挥了重要的作用。
另外,为了适应全球范围内员工、客户等讨论参与者中少数参与者的不同文化背景、不同语言、不同思维习惯,IBM还专门开发了同步断点技术、不同转接工具(如思维工具)。
3.3三层把关机制
为了保证质量,Jam要求发言者要避免空谈,不要偏离目标,用事实说话。由于参与创新的人数是以前的百倍,甚至万倍,需要引导,才能让创新的过程不会各谈各调,最后失了焦。在看似自由的创新网络中有三层把关者,确认参与者的创新方向与深度人力资源管理论文,不会偏离。
Jam的最底层协助者是营销部门与人力资源部门的职员,他们兢兢业业地在协助参与讨论者,并随时翻译整理出最热门的讨论议题, 张贴在主要网页上。另外,在全球的上千名技术专家也将轮班上线,充当各个方向的技术顾问,保障创新的讨论时刻能够精炼和聚焦。IBM在全球分公司邀集上千名专家72小时轮班挂在网上,每个人专长不同,有人懂技术,有人懂业务,一个新留言出来,他们可以立刻反应,表明此想法已经被实现了,或许可以另寻方向讨论,或是这种应用可能牵涉到某些技术等。技术专家让创新的讨论不会失焦,最上层的主持人,则负责去整合,随时丢出新的话题,引导大家谈得更深。
此外,IBM规定,参与者事先要签署声明放弃知识产权(不是交给IBM,而是成为公共产权),成功的也没有报酬。另外,还规定,只有当一家企业参与人数达到或超过40时才有权直接于网上观看各个讨论主题的资料,否则只能获得由IBM公司按照主题,地区与产业等指标,归结出的创新应用服务报告。
4 在线头脑大激荡的方法借鉴
在线头脑大激荡(Jam)产生的影响及可借鉴的内容是多方面的。从汇整智慧、协作创新的角度看,我们可以从中得到一些重要的启示,并可提炼梳理出若干可吸收借鉴的宝贵经验做法。
在认识论层面,首要任务是在思想观念层面改进对创新的认识。目前大部分人对创新的认识还停留在老旧的观念当中人力资源管理论文,完全受制于工业时代的标准和流程,把创新等同于发明。在研究阶段,产学研需四个层面联系不强,关起门来挑选研发突破口的做法比比皆是;在知识成果产出上,强调的是又快又多,往往在投入大量资源研发出来后,就束之高阁了。理念创新、方法创新、流程创新等方面更是处于全社会创新文化和创新活动的边缘。其实,知识经济的定义已经悄然被改写了,新经济必须由供方、需方甚至第三方一起来创造。IBM的经验是,创新=发明 + 社会洞察力 + 商业思维。
在方法论和具体操作层面,关键是要借助现代信息技术科学开展“流水线”创新。通过以上的分析和判断,Jam是新时期尤其是互联网环境下头脑风暴的有效工具,可以推动创新,促使区域、组织和企业对变化作出更快、更好的反应。借鉴IBM的做法,开展Jam需遵循以下步骤:
首先,明确目标和话题。召开Jam时首先要设定明确的目标。组织的领导及相关人员需要考虑召开Jam所带来的预期变化。此外,还要研究和选择合适的话题作为研讨对象。最好是选择一组特色各异的话题而非一些焦点话题。可以利用员工调查、经营管理策略、焦点团队和其他沟通工具来帮助确定Jam的话题。话题说明要足够吸引人,因此,要特别对话题说明做精心的制作。一旦确定了讨论话题,需要对每一个话题进行调查研究,以便全面了解整个组织对该话题的认识程度。根据已选的话题数目,研究过程可以长达一个月,以便慢慢梳理中国知网论文数据库。
其次,选择协调员和主持人。协调员小组由有过Jam经验的人组成,他们往往是主题事务专家或在某种程度上可以促成Jam达成预期目的的一群人。协调员可以作为参与者,享有引导对话的自由。进行全球性的Jam(global Jams)协调员应是遍布全球各地的。与协调员不同,主持人是较正式的讨论引导者。主持人的选择依据是其在话题领域的公认专业水平或权威程度。他们往往废寝忘食地忙于日常工作,且很难抽出固定的时间参加Jam。为了解决这个问题,每位主持人可以配一名主协调员。这位主协调员有过Jam的参与经验,可作为主持人的得力助手人力资源管理论文,在Jam进行期间协调整个协调员小组的工作和引导主持人抽时间进行有重点的沟通。
再次,组建和培训协调员小组。Jam召开前大约提前一个月,协调员和主持人抽一天时间开会,简要梳理Jam的目标,并要针对Jam最佳实践进行培训,这是一个技能交付的过程。在此会议中,他们需要阐明各自的角色,并正式组建协调员小组。协调员和主持人小组可以创建一个网络协作空间,远程在线持续进行Jam的准备工作。在Jam进行时,此协作空间也可用于协调员、主持人进行信息沟通。
第四,最后的筹备和正式启动。Jam开始前的一个月内,协调员小组审阅其相关话题的调查研究材料,制定Jam的工作流程,讨论其话题对话的可能走向及调整各协调员的可能行动。Jam研究小组开始对Jam结束时开展的研究进行规划。沟通小组开展吸引参与者和确保参与者不中途退出的相关活动。时间的设定要参照参与Jam的主要管理层人员的行程表。Jam进行时,准备妥当的小组执行其计划。话题协调小组通过短信息发送和时不时打电话来持续保持联系。跨话题讨论和地理传递在协作空间中进行。
第五,挖掘吸纳知识。随着Jam的全部讨论内容被保存,所有想法或点子都应该被转化为组织知识库的一部分。Jam结束后的数月内,组织将适当地使用一些内容分析工作来辅助开展知识挖掘, 持续从该Jam的成果中汲取知识。
参考文献
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[10]许.IBM:狂想与创新[J].T经理世界,2006年10月5日.
[11]IBM公司网站:ibm.com/.
[12]IBM公司Jam项目办公室网站:collaborationjam.com.
【关键词】“一流办公室”创建;思想政治工作;协同
为了适应中央企业改革发展新形势需要,进一步提高中央企业办公室工作质量和水平,国资委于2010年提出在全系统深入开展“争创一流中央企业办公室”活动的要求,并下发了《关于新形势下加强中央企业办公室工作的指导意见》。西安飞行自动控制研究所(简称自控所),是隶属于中国航空工业集团公司(简称中航工业)的成员单位。按照国资委要求,中航工业作出具体部署,相继出台了有关评价标准细则,开展试点工作,并逐步在中航工业全面推进。
创建“一流办公室”是一项全新的体系性管理改进和创新工作,以考核达标的形式进行星级认证,达标考核项目涵盖“督办管理”“公文管理”“会议管理”“维稳”等5个基础项以及“文化建设”“满意度提升”“荣誉表彰”3个加分项和“密码密钥”“保密管理”一个扣分项,具体有100多条标准,覆盖全面、考评标准高。
这就要求我们一方面要精准对标,在制度、流程等方面提升管理,为顺利过关做足功课;另一方面,要克服一些“柔性”障碍,充分发挥思想政治工作的“导向和约束”“益智和激励”“疏导和协调”的协同作用,为“一流办公室”达标认证保驾护航。
二、推进思路及策略
在推进思路上,我们以弗里蒙特・卡斯特(Fremont E・Kast)的变革过程模型为理论基础,从“提高认识,明确职责”“对标标准,完善体系”“信息协同,搭建平台”“岗位练兵,提升技能”“挖潜增效,管理创新”5个方面着手开展这项工作。
(一)提高认识,明确职责。在组织全员认真学习“一流办公室”达标有关文件、资料,明确达标具体要求的同时,安排核心团队到兄弟单位考察学习行政和党建工作方面的先进做法;邀请上级部门“一流办公室”建设推进专家授课以深化对标准的理解;将“一流办公室”创建具体要求结合每个秘书的岗位职责以及所承担的改进项目,重新细化岗位KPI;运用平衡计分卡管理工具,制定部门战略地图和管理改进方案,实现部门战略和企业战略的对接,保证“一流办公室”的输出正是企业发展需要的、真正的“一流服务和管理”。
在这项工作启动之初,党支部开展了特色鲜明的主题活动,在部门上下统一思想,组织头脑风暴会,号召党员干部广开思路,在创新思考和工作策划方面积极献言献策。通过对标学习、宣传引导,营造强大的思想气场。
(二)对标标准,完善体系。在充分学习和吃透标准的基础上,策划完成了较为完善的创建工作方案,结合考核标准,把持续开展制度体系建设和流程优化作为管理改进工作重点之一。通过对业务工作的重新梳理,修订和新增了55项制度流程,建立了包含9大类72个制度的流程制度体系,并形成了《办公室管理制度汇编手册》。
(三)信息协同,搭建平台。通过搭建信息系统,实现管理业务和制度流程的信息化,形成包括公文管理、信息管理、流程审批、督办管理、会议管理、客户关系管理、计划管理、支撑保障等10个子系统在内的行政管理信息系统,业务信息化覆盖率达到85%,审批类业务以及涉及多个部门协同业务信息化的覆盖率达到100%。
党支部号召党员在全程参与信息化相关系统开发、测试、修改等过程中充分发扬先锋模范作用,主动学习,带头攻坚克难,迎难而上,赶时间节点,保证工作的高质量完成。
(四)岗位练兵,提升技能。要创建“一流办公室”,提升员工的素质是核心。通过岗位练兵,加强培训,搭建历练平台和拓展员工能力范围、挖掘潜力等手段,促进团队实现从事务性秘书向政务性秘书的转变。鼓励员工站在企业和部门发展的高度,系统分析和创新思考,组织员工参与企业专题调研活动和管理论文的撰写,增强员工参与管理的积极性。办公室先后有两项提案分获所级优秀提案和优秀改善成果奖。注重团队能力提升和员工特长和潜能的激发。将大的改进项目分解到每个秘书,让每个人都负责一至两项独立完成的课题。在业务上给他们压担子,给他们创造历练的机会和条件。
实践表明,通过在“公文管理系统”“动态信息墙项目”和“会议管理系统”等项目中的历练,既让秘书的系统思考能力、学习能力和综合协调能力得以提升,在工作中能独当一面,同时也让“一流办公室”推进计划顺利实施。党支部发出“人人争当奋斗者,在岗位历练中成长成才”的倡议,及时跟进和了解项目推进中的困难,给予员工必要的思想动力和资源支持,消除他们的思想压力和顾虑。
(五)挖潜增效,管理创新。在管理创新改进具体策划中,办公室结合“一流办公室”考核的定位,以部门战略对接所级战略,明确办公室的价值目标,探寻以下创新改进区间,制定改进目标。1.“督办工作”力求更加深入透明。通过信息化手段扩大督办工作范围,加大督办力度。对督办过程中发现的矛盾和问题深入调研,协调推动工作进展,确保企业发展战略落地和决策的有效执行。2.“公文简报”力求更加简要及时。针对公文、简报数量大、信息质量不高等情况,将现有的信息进行合理分类,分别建立流转更加高效的渠道,搭建“动态信息展示墙”,提高信息阅读效率和对高层决策的参考价值。3.“会议统筹”力求更加合理有力。通过探索信息化手段搭建会议管理平台,实现对所级会议计划的、调整、会议室预定、会议材料的上传和提前分阅、会议服务和会后会议纪要等全流程的管控。4.“客户关系管理”力求更加细致新颖。对客户关系管理(CRM)平台进行全面优化升级。依据权限在相关部门开放查阅客户信息的权限,提高客户信息利用价值。
三、思想政治工作的协同
曾指出:“思想是主观的东西,做或行动是主观见之于客观的东西,都是人类特殊的能动性。这种能动性,我们名之曰‘自觉的能动性’,是人之所以区别于物的特点。”我们的思想政治工作,就是用人类历史上最先进、最科学的世界观、方法论去教育人、启发人,解决人的立场和思想问题,不断提高认识和改造世界的能力。
我们如何通过思想政治工作这个“人类历史上最先进、最科学”的工具,去“教育人、启发人,解决人的立场和思想问题,不断提高认识和改造世界的能力”,也就是如何解决在“一流办公室”创建中面临的一些“柔性”的障碍,是摆在党支部面前亟待解决的问题。
在深入分析形势和困难的基础上,所办党支部经过缜密研究和细致部署,在推进方式上,通过“思想”“管理”“文化”三个方面的协同助推,充分发挥思想政治工作的“导向和约束”“益智和激励”“疏导和协调”的作用,确保支部工作有核心、有重点、有目标,与中心工作无缝对接,为“一流办公室”的创建保驾护航。
(一)思想协同。“一流办公室”的创建对现有部分工作提出了变革和创新的要求,这意味着要打破原有的一些惯例、传统和工作习惯产生的核心刚度。在这项工作启动之初,面对员工的畏难情绪和参与热情不均衡等现象,党支部积极引导,以“交心谈心”的方式了解员工的困难和困惑,消除他们的思想顾虑。结合工作项目进度紧,需要加班加点赶节点等情况,策划“温暖奋斗者的心”系列活动,增进家属对员工奉献敬业的支持和理解,解除员工的后顾之忧。
充分发挥党员的示范和引领作用。党支部加强“党员示范岗”“明星员工”等典型事迹的树立和宣传,在网站《明星人》栏目展示部门优秀员工风采,对在工作中勇挑重担、业绩突出、甘于奉献的同志及时宣传和鼓励,为管理变革顺利推进助力蓄势。
(二)管理协同。为了切实将党支部工作融入中心工作,发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,助推“一流办公室”创建,党支部提出三个原则:1.坚实的组织保障是思想政治工作管理协同作用充分发挥的前提和基础。党政领导班子要密切配合,团结协作,刚柔互补,分挑重担,以促进支部工作与部门行政工作紧密融合、密切协同。2.以党建、思想政治及文化建设同部门中心工作的同步实施作为发挥管理协同作用的出发点。思想政治、文化工作的核心重点要以促进中心工作的完成为前提,避免党建文化工作开展与行政业务脱节,形成两张皮。3.以计划统筹管理来充分发挥党建工作对中心工作的管理协同作用。将党建工作计划纳入部门计划管理体系统一管理和推进,提升党建工作计划执行的有效性。
在充分发挥思想政治工作的益智和激励作用方面,党支部一方面致力于打造学习型组织,实现员工成长和组织发展的统一,另一方面紧扣“一流办公室”创建对人员素质提升的要求,从以下几方面开展工作:
――倡导全员持续学习,提高自我更新、自觉学习能力。改变旧有的知识结构,摒弃惯性思维方式,不仅要加强政务管理理论知识和岗位技能知识的学习,更要善于站在企业和部门发展的高度思考问题和开展工作。形成系统思考、适应变化、勇于创新、充分沟通、知识共享的思维习惯,提升员工的主观能动性和创新能力,使组织拥有不断创新的动力和源泉。
――考虑到“一流办公室”创建达标对提升政务服务能力的要求,党支部策划开展了“专业知识流程行”“科研现场参观讲解竞赛”等活动,促进全员更加全面了解企业产品谱系和产业发展情况,促进业务技能提升,提升政务服务能力落到实处。
―― 面对企业发展转型,国际合作日益增多的情况,办公室需要进一步发挥好对外联络方面的作用。为此,办公室开展了针对性较强的提升英语能力的活动,强化秘书在商务英语和专业英语的阅读和交流能力。
通过党政融合和发挥思想政治工作的管理协同效用,员工在知识储备、系统思考、综合管理等各方面的能力都得到了显著提升,我们在“一流办公室”创建工作中又迈进了坚实的一步。
(三)文化协同。文化是团队凝聚的核心,是组织的灵魂。办公室经过多年的积淀,有着较好的文化基因。如何让这些优秀的基因更好地发扬和传承,解决一些制度、流程无法解决的问题,这正是党支部开展文化建设的意义和价值所在。党支部在这方面的工作重点如下:1.将原有的一些无形而又有价值的文化内涵加以总结提炼,构建了包含愿景、目标、工作理念、行为准则、岗位职业规范等体系性的部门文化框架。通过在全员的宣讲和推动,以及对其内涵的完善和深化,使其成为我们开展工作的行动准则和行为指南。2.开展 “文化理念征集”“难忘的假期”摄影大赛等活动,以丰富的文化活动凝聚人心;开展“致我们最可敬可爱的人――外场保障团队慰问”“关爱・凝聚・幸福”等文化暖心活动,拉近组织与员工以及员工家属的距离,传递组织关怀,进一步深化员工对部门文化的理解和认同。3.帮贫扶弱,承担社会责任。策划开展扶贫帮困及助学献爱心活动。通过这些活动的开展,让员工珍惜现有的工作、学习环境和生活条件,懂得感恩,让员工在工作中多一份责任、多一份担当。
以有针对性的、丰富多彩的文化活动为依托,以党建、文化深度融合促中心工作,不仅增强职工的认同感、荣誉感,而且激发他们的工作热情和主观能动性,使“一流办公室”创建工作不断深入推进。
四、结语
2014年年底,自控所办公室顺利通过了中航工业“一流办公室”三星级达标认证(初次申请最高只能认证三星级),成为中航工业首家申报和通过验收的单位。在完成“一流办公室”达标改进工作目标的同时,部门提升了管理,历练了队伍,打造了一支能顺应发展和善于变革的、励志奋进的办公室工作团队。
与此同时,思想政治工作在推进“一流办公室”创建中充分发挥了“导向和约束”“益智和激励”“疏导和协同”的作用,充分体现出其思想、管理和文化方面的协同效应。
回想“一流办公室”创建历程,它所历经的创新和实践仅仅是我们在推进和提升办公室工作迈出的一步。自控所办公室作为政务服务职能部门之一,如何使其成为顺应企业未来战略发展的“司令部”,以及党支部在其协同效能如何更好地发挥,如何体现出更多的管理特质等方面,我们还需要更多深入的思考和实践。
【参考文献】
关键词:收发文,电子化,管理
中图分类号: F407.6 文献标识码: A
引言:随着电子计算机的广泛应用,推动收发文电子化管理的迅速发展,使得办公自动化这种新型的工作模式逐步取代了原来的纸质办公,新型的电子文件替代了堆积如山的纸质文件。这种改变已经渗透进我们日常办公工作的方方面面,同时也对整个公文管理工作体系产生了巨大的影响。
收发文电子化管理的内涵
随着计算机的发展和网络的普及,办公自动化的进一步发展和深化,过去用纸信息技术特别是网络技术的发展,正在改变着人们几千年来形成的信息传递方式和人际间的沟通方式,并且逐步渗透到社会生活和政府运作方式。公文的电子化管理系统就是利用电脑网络功能,实现从公文的起草、审核、批示、分发及来文登记、归档、承办、传阅等一系列综合性的公文流转全程管理。收发文是各行政、事业单位处理公务和进行管理的重要工具,特别是在各级机关中,办公的一个重要内容就是办理和制发文件,即“办文”。依靠网络信息技术对公文进行科学的电子化处理,是电子政府建设的重要组成部分,是关系到电子政府建设全局战略性和基础性的手段。近几年来,随着办公自动化的进一步深化,使用电脑进行文字处理已非常普遍。
2、收发文电子化管理
2.1收文的电子化管理
收文的电子化管理的重点是解决信息输入和信息查询问题。收文是指本单位收到的公文,包括红头文件与非红头材料。具体说来,主要是党政公文、会议材料、领导讲话稿等。通过文字输入或二维条形码信息扫描读入对来文进行登记,登记后,自动套打文件传阅单、注办单、请示件办理单、领导批示件办理单等;设计有多种收文信息查询方式,非相关信息模糊查询可与党委内网连接。现阶段处在过渡时期,文书档案工作采取纸质档案与电子档案并行的做法。一是建立纸质档案。按照文书档案归档要求对纸质文件进行归档。如果收到的是电子文件,应该打印成纸质文件进行归档。二是建立电子档案。将收到的纸质文件通过扫描、拍照等手段变成电子文件,并与纸质文件对应归档。收文的电子化管理主要有流程如下:(1)无论是纸质收文还是电子收文,都要做好登记工作。文书人员签收文件后,按照红头文件与非红头材料进行分类并做好电子登记。红头文件登记内容应包括序号、发文字号、来文单位、文件标题、成文日期、收文日期、页数、备注等内容。非红头材料登记内容应包括序号、来文单位、材料标题、形成日期、页数、材料情况说明。(1)根据《党政机关公文处理工作条例》的规定对收文进行审核,确定是否由本单位办理,是否已盖章具有法律效力。然后将纸质公文提请办公室主任或专职人员拟办,即由哪位领导审批。可以直接在文件第一页文的空白处签审批意见,也可以另制收文阅办单附在文件首页。前者的益处是直接体现出文件的办理情况,但难免使文面显得杂乱;后者能够保持文件的干净整洁,但增加了文书人员的工作量,使用了更多的纸张。由于受到技术条件的限制,电子收文的审核拟办暂时还不能全面开展,但对于通过 OA 系统收到的有红头和红印的公文应该及时下载,并在 OA 上及时转发。(3)即按照领导的批示,将文件落实到相关承办部门及责任人。要求阅知、复印和执行文件的承办部门及责任人均在纸质文件或收文办理单上签名。
2.2发文的电子化管理
当前公文电子化管理系统中,发文的电子化管理的重点是解决发文通知单、清退表、核对表制单问题。发文是指本单位发出的文件,包括党政公文等红头文件与会议材料、领导讲话稿等非红头材料。发文办理是指单位内部为制发文件所进行的拟制、处置与管理活动。制发文件可分为文稿的形成、文件的制作、文件的对外传递等三个阶段。目前,对于非红头材料,一般将最终成稿电子化。对于红头文件即公文而言,制发文件分为纸质版与电子版。纸质版较为完整和全面,即所有公文均有纸质版,并且能够较为清晰地看到制发、修改等过程,比较规范。至于电子版,呈现出来的最终成稿部分无红头也无印章,而且无法显示制发、修改的过程。下面重点论述过渡时期红头文件的电子化工作:(1)包括拟稿、会商、审核、签发环节。一方面,现阶段电子文稿的制作及过程的体现要通过 OA 系统,拟稿人要将会商确定的初稿通过 OA 系统发送到收发文拟办人,由收发文拟办人在 OA 上进行审核与签发。另一方面,要开展纸质文稿电子化的制作。签发前,对初稿的所有修改均要求体现在初稿上;签发后,通过扫描或拍照将留有修改痕迹的稿件及公文拟稿纸转化为电子档案。由于技术条件的限制,目前 OA 系统较难清晰地展现文稿签发前的修改过程,建议以制作纸质文稿并转化为电子版的方式为主,以 OA系统制作文稿为辅。(1)制发公文包括核发、登记、缮印、用印环节。一是在 OA 系统上开展制发公文工作。二是重点做好纸质文稿的电子登记工作。结合文书档案归档制度的规定,将已签发、用印的公文按照“长期”“30 年”“10 年”的保管期限分类进行电子登记。红头文件的登记内容应包括:件号、发文单位、发文字号、文件标题、发文日期、页数、备注等内容。非红头材料的登记内容应包括:件号、发文单位、文件标题、形成日期、页数、材料情况说明或备注等。(3)传递公文包括分装和发出环节。按照主送、抄送要求进行发送。可以制定发文阅办单来完成该步骤。发文阅办单由件号、发文日期、发文字号、打印份数、发文单位、登记人、文件题目及文件办理情况构成。件号、发文日期、发文字号、发文单位、文件标题与发文目录中的一致。“登记人”为实际发送文件的人员。“打印份数”的数量要与“文件办理情况”中使用文件的数量一致。“文件办理情况”要用黑色碳素墨水笔书写公文发送情况,并请收到公文的部门及负责人签字。对送到外单位的公文,要登记清楚何时以何种方式送达、由何人签收。发文阅办单应附在公文首页与公文一同电子化处理并归档。(4)公文归档。目前 OA 系统的电子归档数据库还未建立,因此暂时无法开展 OA 公文归档工作。纸质公文的归档分为纸质版的归档和电子版的归档。纸质版要按照文书档案工作的有关规定开展归档工作。纸质公文通过扫描等转化为电子版的归档工作较为复杂,需要将纸质公文中留有痕迹的初稿、有相关人员签字的公文办理单、有红头及盖章的正式公文以及发文阅办单通过扫描转化为电子版,并标记清楚。最好一份文件建立一个文件夹,以发文字号和文件标题命名,使电子版与纸质公文相对应,便于查找。
3、结语
收发文的电子化管理的现状还不尽如人意,存在着许多未曾解决的问题。随着办公自动化、政务信息化和电子政府、电子商务的发展,公文的电子化管理已显现出势不可挡的必然趋势,公文电子化在社会生活和政府运作方式中所占的比重将越来越大,这就要求我们要努力学习新技术,提高驾驭现代化技术的能力,加强电子文件方面的研究,接受电子公文的新挑战。
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企业的存在就是为了赢利,这是谁都熟识的道理。然而,在日常经营中,太多问题和事物使人们迷失了真正的方向。更不用说,还有那么多最"新"的管理理论和思想带来的干扰。其实,正如文中泡菜公司的管理者所看到的:"每个企业只有几件事真正重要。"这几件事最核心的核心就是赢利,要毫不顾忌、孜孜以求地赢利,而且是到手现金的赢利。
在任何一家疲于挣扎的公司,你都能听到这样的说法:"我们在竭力争取某一合约。只要接下这个单,就一定能为公司增加不少底线收益。"
“自从老头退休以后,他的孩子真为公司增添了不少现代气息。”
"我们的商誉很好,增加这些其它服务会大大刺激销售。"
"我们开拓了这个新的行业。"
急功近利企图增加财务报表上的收益是商界悲剧的最大致因。到头来,底线收益一无所获,因为在计算最后的底线盈亏之前还有一长串可恶、烦人、让人痛苦的成本线。一路看下来,它们一点一点地吞噬每一组数字,等到最后计算利润时实际上已所剩无几。
当你竭力去争取新业务或巨大的销量时,这一事实尤为显著。竭力争取很难做到提高价格,这就意味着分散资源。因此,所谓竭力争取从一开始就是在增加开支、减少毛利。
试图变大而不是变好是不明智的。致力于变好,毫无疑问你自然会长大。但是,如果单纯追求规模只会使你更臃肿,而不是更大。你会变得更普通,也更容易被消灭,因为在此过程中你通常会失去原来让你生存立足的东西。切记,企业的最主要功能是赚钱,而不是花钱。如果你越是推迟赚钱,问题就越难解决。不要对你的企业太宽容,以下方法可帮你取得业绩。
孜孜以求削减成本
有一家公司之所以得以成立,是因为它要孜孜不倦地降低成本。这家公司叫Price-Club(减价会员店,现在叫Costco)。公司是由两个背景迥然不同却有着相同理念的人创立的。他们的理念就是不断削减成本。
减价会员店削减了中间商、售货员和多余的包装处理。实际上,它就是一个大货仓。顾客自助购买大批量货物,从而得到巨大的折扣。例如,家居乐(HomeDepot)碰都不愿碰的的在减价会员店10双一包只卖25美元,条件是(而且只能是)减价会员店有这批货。这种方法很有效,也是双赢的。
减价会员店减少包装使供应商少了许多麻烦,因而可以大大削低价格。如果供应商拒绝,就不进此类货物。因此,顾客在购买过程中始终有一种发现的喜悦。可能你要的并不总是有货,不过一旦有货,就非常划算。这种方式运作良好,使减价会员店根本没有存货费用。商品如果没有接着订货,一般几个星期就销售一空。售货商通常在30天内来取货款,而大多数货物15天便卖完了。
减价会员店在进驻一个城镇的同时开始销售会员卡,因而这笔资金可以先用来支付会员店的建设费用。更有甚者,直到公司将早期投资2,500美元的人们都变成亿万富翁之后的今天,公司的年报依然是用一般复印机做出来的。总经理办公室也还保留着他学生时期用的书架:用砖头架着两块木板。
这个案例告诉我们:任何节省都不能说是微不足道,它为我们树立了一个对照范本。拿到一个最好的价格总是最令人振奋的事。因此,削减成本应该是当今最伟大的开发市场的方式。
一种有效的削减成本方法是,每月建立一个新的委员会来思考不同的方法降低成本。委员会由不同部门的员工组成。给他们专门安排时间,让他们30天内尽可能提出5个最重要的成本削减之处,并公布他们的建议。将实际采用的所有建议连同提出该建议的委员名字张榜公布。到年末,从第一年节约下来的钱中拿出20%分给委员会成员。
避免陷入电脑陷阱
电脑应用得当确实不错,例如飞机订票、财务报表、电子表格、银行业务和文字处理。然而,当20年前Lotus-1-2-3售出其第2,000万套电子表格工具时,这便是生产力已经下降的标志。任何社会如果有2,000万人在做电子表格,它注定要完蛋,因为总得有人来造汽车、做蛋糕或发电。用不着每个人来作测量或预测。换一个角度,电子邮件能够促使快速决策、减少会议,因而使这一趋势得到了很好的反向平衡。
有些自动化作业使人们疏于思考。回到落后的20世纪70年代,霍尼韦尔几位经理人在就一种即将面世的投影仪进行成本收益方面的讨论。大家热情迸发。双方各执己见、互不相让。面对两种产品模型,他们针尖对麦忙地各陈利弊。一些人支持生产零售价为99美元、每年可销售50,000台的机器;另一群人则坚持要生产售价为149美元、每年只卖25,000台的机器。
为什么要争论?因为他们必须先做好决定,财务部门才能接手处理。要作详细的推测性分析又没有时间。一旦决定下来,财务部门得花上漫长的两周时间将每一种价格最有可能的单机销量和最有可能的生产成本,痛苦地用手工编制出一个报表来。如果可能,试想一下这个手工报表该怎么做。
现在情况大不相同了。每一位经理都有自己的电脑。大多数机器上都有电子表格软件,可以即刻为你做出一个报表来。如果回报不理想,只需对假设条件稍加修改:用键盘魔法提高销售量或降低成本,直至得到令人满意的回报。
如果真正想将你和你的组织从肆虐的电脑中解放出来,你应该停止购买更多的电脑玩意儿,使用你已用了一年的系统。让员工在为你购买个人电脑时不要增加那些看似可以加强业务的软硬件。等着瞧,明年的价格会更低。也许,你足够幸运。你的某个对手正不得不忙着纠正他的错误呢。
留心你的现金流
Accucorp公司成立于1989年,第二年便开始盈利。到1992年,销售额已超过400万美元。"我们每月都盈利",公司创始人兼行政总裁PamelaCoker博士曾经说道:"最有趣的是,如果你每月都盈利,结果每年都能盈利。"
在公司主办公楼,有个大图表是公司人气最旺的地方。该表每天都更新当天的现金回收状况。它备受关注,员工经常来查对、议论。这样,每个人都可以获得重要信息。在这里,应收款在得到支付前只不过被看成是一项市场测试费用而已。如果还没有收到货款,就不能算销售已经完成,也没有客户满意度可言,当然也就不会支付佣金。
在Accucorp,快速回收销售货款有两大作用:一是回笼现金放在银行;二是能很快发现问题。这种强势的货款回收非常奏效。每个员工,尤其是销售人员的积极性都被调动起来了。
关注现金状况对公司来讲作用很大。一种方法就是时刻留心着回收情况。应收款和存货高企是出现问题的信号。不错,尽管资产负债表把应收款和存货都看作资产,这是不对的。我们应该把它们看作负债。如果应收款和存货在增加,问题就更显然了。
另外,也不要将借入现金看作现金流入。正统的财务会计是这样定义的,但这是一种短期思维。只有回收了的销售收入才是唯一真正的现金流入。其它所有的都是暂时的,或者更糟。
凭一张纸管理
RobertVlasic拥有并管理着一家汽车租赁公司、一家护理院、一家房地产公司,还有一家泡菜公司。"我有一个规矩,就是要求每个公司每周各给我一页纸(只能一页纸)的报告。"他说,"这样的沟通非常重要。"在他看来,每个企业只有几件事真正重要。如果这几件事顺利,其它事水到渠成。
泡菜公司的报告按泡菜类别汇报了该周发运的泡菜数量。报告反映了销售金额总数、毛利以及各工厂的人工费。其中还包含了每个工厂所支付的管理、劳工以及加班的工时费,同时还按周和季度进行比较。
泡菜业务发展很快,其它业务则比较稳定。一般来说,快速发展通常会引起失控。不过,Vlasic尽力让它简明一些。他的产品线很宽,一共73种产品,包括开胃小菜、泡白菜和胡椒粉。
Vlasic管理的诀窍是通过一张纸的报告来管理。这就很好地抓住了重点,避免分散精力。大家都关注最重要的几件事:泡菜发货量、加班工时和价格。
当然,你可以根据财务报表来管理公司。不过,这就象站在船尾告诉船长你避过了多少礁石。如果你需要前瞻性的报告,尽量让你的经理人用一张纸来作管理报告,这样可以祛除所有不重要的细节。一般来说,这张纸的报告包括这样一些内容:发货数、延期交货数、取消订单数以及工资支出。
很多财务数据是回顾性的。因此,你应增加一些前瞻性的数据,如客户信用、回报率、客户反馈,或可以帮你了解市场的客户来电数。当然,还应该加上产品开况,留一只眼盯住远景。
关注危机讯号
在你通过财务报表看到危机之前,有很多途径可以让你发现危机。比如,一到下午7点你的停车场就空了,说明你有问题了。如果你跟售货商和媒体的关系比跟客户的关系还好,肯定有问题。
要留心工资高奖金低、存货增加、出差都坐头等舱、经理人员的办公室总关着门、办公楼粉饰一新而机器设备陈旧不堪、行政人员中午老是开小灶、跟行业协会交往甚密等等这些现象。如果你看到奢华的公关宣传、大笔的慈善开支、大手大脚的研发投入、海夸规模而轻谈利润,肯定有问题了。
以下是如何避免问题的一些方法:
面对不景气,不要靠改变公司司标形象、在其他领域进行收购或者调整会计方法等手段来应对。首先应该解决真正的问题,然后再做这种粉饰工作。
在会计上,库存、商誉和应收款被看作资产,但实际上它们不是。如果你隔壁的杂货铺把这些东西当现金接受的话,才算是资产。在变成现金前,这些东西不产生贡献收益。只有当商誉、应收款和库存降下来,收益才会增加。世上没有完美的会计年度,没有最佳的办公地点,也没有完美无瑕的办公家具。在这些东西上变来变去肯定要花钱。如果你没有三年真正的收益增长,就不要去碰这些虚华的东西。
目的对三级综合煤炭企业医院学科建设进行有益探索,为医院今后学科发展及其他煤炭企业医院学科建设提”供借鉴依据。方法回顾性分析2016年以前医院开展学科建设工作中的探索及取得的成绩。结果通过重点学科建设,医院医疗质量逐年上升,科研水平逐年提高。结论医院实施的学科建设战略能够促进医院学科建设水平逐步提高,并对其他三级综合煤炭企业医院起到示范和借鉴作用。
关键词
煤炭企业医院,重点学科,学科建设,医院管理
与其他行业相比,煤炭生产是一种高危行业,近年来,煤炭市场陷入低谷,形势严峻,而煤炭企业医院因为受到其企业经营效益的影响,加之国家医药卫生体制改革不断深入,医疗卫生行业的竞争日趋激烈,煤炭企业医院的生存和发展面临着巨大的挑战,管理者们越来越多的认识到,医院要生存就必须保持创新与发展优势,树立医院品牌,而学科建设在医院品牌建设中发挥龙头和带动作用[1]。本文总结我院2016年以前在重点学科建设中的有益探索和思考,为医院今后学科发展和其他煤炭企业医院提供借鉴的理论依据。
1煤炭企业医院学科建设现状
1)人才总量不足、梯队结构不合理情况普遍存在,没有形成自主创新、持续改进的良性工作机制。人才的质量与结构是制约学科发展的关键因素,煤炭企业医院的人才与卫生系统内医院相比明显匮乏,加上近几年老年专家和年轻医务人员的流失,成为困扰煤炭企业医院管理者的大事。
2)医院是一个兼具医疗服务、学术研究和教学等特征为一体的机构,医务人员既属于某一行政组织,又属于某一学科和研究领域。这种独特的机构组织决定了医院的管理体制和运行机制必然错综复杂,也就导致部分医院重点学科建设孤立于医院整体发展,出现医院对重点学科建设缺乏科学规划和统筹协调,承担重点学科建设项目的科室与其他科室沟通渠道不畅,缺乏合作精神,重点学科建设过程中阻力较多。
3)由于煤炭行业的高风险性,决定了煤炭企业医院一直都是以骨科为医院特色,而部分医院盲目的要求多学科发展齐头并进,资源分配也实行平均分配,面面俱到,造成了医院资源配置的分散与浪费。
4)大多数煤炭企业医院,在经费使用上缺乏自,资金来源主要是企业主体拨款和少量的对外服务收入[2],由于近几年煤炭市场持续走低,加之部分医院资金管理粗放,成本核算不严,出现学科建设经费短缺并浪费同时存在的现象,导致配套措施跟不上,缺乏必要的学科建设支撑条件。
5)医学是不断发展的,这就决定了医院的学科建设不能一劳永逸,尤其作为煤炭企业医院,与卫生系统内医院相比,知名度和社会影响力明显不足,加上近年来民营、外资医院越来越多的进入医疗市场,医疗服务行业的竞争形势也越来越严峻,企业医院的品牌塑造和正面宣传变得越来越重要,也更需要不断开辟新的研究领域和研究方向,才能适应社会变化和医学发展的需求。
2煤炭企业三级综合医院学科建设探索
2.1提升综合服务水平
随着现代化医学模式的转变,医院越来越趋向于市场化,各医院都在努力提升自己的核心竞争力,寻求在激烈市场竞争中的生存和发展,而核心竞争力一方面是医疗技术,另一方面则是医院的综合服务水平。近年来,我院充分认识到,作为煤炭企业医院,要发展首先要把提升综合服务水平放在首位,为此,提出了“患者的满意是我们最大的追求”这一医院核心价值观,开展定期医务人员素质培训,拿出专项资金改善医院服务环境,建立患者服务中心和回访中心,定期召开专题会议讨论解决医疗服务过程中存在的问题,此外,为了承担社会公益职能,充分发挥我院骨科的优势,积极与基层医疗机构合作,成立医疗联合体,并定期开展免费义诊活动,受到了广大群众的热烈欢迎,取得了良好的社会效益。
2.2重视专业人才的引进和培养
人才是支撑医院可持续发展的主力军,是医院核心竞争力的重要载体[3],人才队伍建设是医院学科建设的核心问题。煤炭企业医院只有重视人才的引进和培养,才能形成梯队优势,从而有利于学科的长远发展。自开展学科建设工作以来,我院明确提出了将学科带头人和学科人才梯队纳入人力资源管理范畴,从学科建设整体目标出发,根据重点学科的周期性阶段要求,每年招收一批优秀的专业硕士毕业生,不断充实学科梯队。同时每年都会有针对性的选派青年技术骨干到国内、外培训进修,参加国内、外各种学术交流和专题学术讲座,鼓励并支持学成人员回院开展临床新项目,及时了解、掌握学科前沿知识,大力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。同时,在传统培训方法的基础上,在骨科专业率先开展了“金字塔”式人才培养工程和精英式导师制人才培养工程,进而在全院推行,取得了良好的效果,对优秀人才的选拔和学科队伍的整体建设具有重要意义。
2.3加强学科建设管理和规划
学科建设发展战略是医院可持续发展的基础和核心竞争力,直接影响医疗质量、技术水平、人才培养能力和综合实力[4]。由于医院机构的特殊性,为了协调学科建设中的各种关系,我院专门成立了以各级院领导、相关行政职能部门负责人为成员的学科建设领导小组,并专门设立学科建设办公室,对医院学科建设进行整体规划和统筹协调。领导小组每年定期召开学科建设专题会议,各学科组每年召开至少两次学科建设工作会议,解决学科建设过程中遇到的各种问题。同时定期开展学科评估,重点评估学科在全国、省市地位,学科规划实施情况,学科科研情况,新技术开展状况,学科人才、梯队建设、教学和培训情况,找准定位,研究制订学科整体发展规划,及近、中远期发展规划,确定各阶段目标及实施措施,不断弥补短板,逐步创建市级、省级重点学科。
2.4着力打造优势学科
自建国以来,煤炭企业医院为广大煤矿职工提供了重要的健康保障,与此同时,由于煤炭行业的高风险性,也积累了非常丰富的工伤抢救经验,医院骨科也因为行业的特殊性得到了长足的发展。在这种情况下,我院充分利用自身优点,在成立矿山医疗救援中心的同时,提出了“做大骨科、综合发展、科技兴院、人才强院”的发展战略,以品牌学科骨科为突破口,在加强人才引进与培养、优化学科梯队结构、创新医疗技术、投入设施设备等的同时,辅以资金激励等政策支持,不断提高骨科学科水平和科研能力,使其成为在全省范围内具有一定影响力的重点学科,并发挥其示范带头作用,提高医院整体医疗技术水平和综合服务水平,形成了以骨科为特色,多学科综合发展的良好局面。
2.5科研激励机制的制定
科研实力是提升医院核心竞争力、实现医院学科不断发展的源泉[5],完善科研激励机制是在制度层面上为学科建设提供重要的保障。经济活动中的投入和产出矛盾,也是企业医院学科建设中的基本矛盾,医院在加大重点学科投入的同时也要根据产出进行适当的奖励,我院在相关制度、办法中规定,除对核心期刊论文进行版面费报销外,对省及以上基金项目、SCI文章、中华系列杂志、高级别的成果奖加大奖励力度,最大限度地激发了科研人员的学科建设热情,进而激活学科整体的学术氛围、带动整个学科的科研发展、提高了学科的学术影响力和社会美誉度。
2.6不断提高教学水平
重点学科评估体系中教学水平占有很大比重,我院多年来一直承担着多专业学生的实习工作,重视教学经验的总结与推广,经过多年的建设,目前拥有硕士生导师一名,建成了华北理工大学冀唐学院的教学医院,每年承担数十名本科生的教学任务和实习任务,同时还承担着其他高校各专业的实习任务。多年的教学经验使我们认识到,只有把全面提高教学质量作为教学工作的目标,才能使医学毕业生更好地胜任本职工作,更好地服务社会,医学发展才能更有后劲。
2.7加强硬件支持和软件投入
随着科学技术日新月异的发展,医疗设备也不断推陈出新,大型仪器、设备在科研、教学及临床实践中占据的地位越来越重,要实现技术创新,适应医疗市场发展需要,就必须不断添置新的大型医疗设备。在煤炭市场持续低迷、资金短缺的情况下,我院依然斥巨资购进了大批如河北省首台世界顶尖西门子3.0TskyraFREEDOM磁共振、飞利浦256层极速CT等先进配套设备,为医院学科发展保驾护航。在打造坚实硬件基础的同时,我院还不断加大软件投入,积极与知名高等医学院校建立合作关系;定期邀请国内知名专家来院查房、讲学、示教;开办多个不同层次的培训班进行讲座;邀请知名重点学科专家到院进行学科建设专题讲座,为学科发展出谋划策。通过一系列的活动,找准了学科发展的方向,进一步提升了学科发展的内涵。
2.8成立专业研究所和实验室
综合医院具有繁重的医疗任务,同时肩负着推动医学科学进步和医学生临床成长的重任,而实验室是完成后两个任务的重要基地[6]。近年来,随着医疗水平的飞速发展,科技创新给传统医疗方式带来了巨大的惊喜,同时,临床科学实验研究也广为兴起,一些新的医疗技术和新的治疗方法不断在临床应用。在这种情况下市骨科研究依托我院应运而生,这是全市范围内首个专业的骨科全科研究机构。研究所还与中国工程院院士合作共建省级院士工作站,与国内、外知名医院及专家进行科研课题合作。同时,骨科实验室、生物力学实验室、动物实验室、标本解剖室等购置的各种仪器设备也为医院重点学科的发展提供了强有力的保障。
2.9实行亚专业划分,规范化收治
近几年,随着学科专业发展的不断深化,临床医学越来越趋向于专业化,学科亚专业的划分,已经成为学科建设的关键点之一,也是把学科做细、做精、做强,提升疑难病、危重病、罕见病诊治水平,实现专业技术走向深入高层次发展的必经之路。自2007年开始,我院先后三次出台《骨科系统专业划分规定》,率先将骨科划分为脊柱、关节、创伤、手显微外科、小儿骨科等亚专业,明确各专业可收治、禁收治范围,使疾病诊断、分型、治疗方案更加规范化、标准化,进而推广到医院其他学科,这一举措对进一步提高医疗质量、降低医疗风险具有重要意义。
2.10扩大对外交流合作
多年来,医院学科建设小组一直致力于推进、鼓励学术交流,并积极通过多种途径、形式的对外交流和宣传,拓展对外交流合作渠道,积极开展高层次、国际性的交流与合作,先后邀请国内、外知名教授到我院会诊、手术、讲学,并举办了多场高水平学术会议,对外展现医院风采,吸纳国外高水平医院的先进医疗技术和先进管理方式。另一方面,在多年重点学科管理的实践中,我们看到,对外交流合作已经不仅仅停留在请进来的阶段,走出去在对外展示医院形象、扩大医院影响力方面同样不可或缺。我院鼓励支持各学科骨干力量取得学会任职,并多次组织专业技术人员在国际、国内学术会议上进行学术交流、担任各级学术会议主持等,同时派多位科室主任到美国、意大利、法国等国参加学术交流,其中骨科学科带头人还专门到美国华盛顿大学作为访问学者进行学术交流。医院的学术影响力正在逐渐变大,知名度也得以不断提升。
2.11临床路径的开展
临床路径是近年来兴起的诊疗标准化方法,以循证医学为依据,将诊疗内容按工业流水化方式标准化、规范化,以达到最佳治疗结果和风险效益比[7],是流程管理方法在单病种诊疗中的体现,是医疗质量持续改进的新的管理模式。早在1999年,我院骨科最早在国内开展了腰间盘突出症临床路径,使腰椎间盘突出症在我院的诊治更加规范化、有序化,随后,在此基础上又开展了数十项临床路径,逐步深入到骨科单病种管理,近几年,医院总结骨科临床路径开展过程中的经验,已经推广到全院各个学科,并取得了良好的效果,对医院进一步提质降耗、实现精细化管理起到了积极的促进作用。
2.12疑难病例讨论会的举办
优秀的医生不仅需要多年的培养和临床实践的磨练,还要不断补充新知识,适应学科的发展[8]。由于我院是三级综合医院,来就诊的患者往往病情复杂,合并多种疾病,为更好地推动医院学科综合治疗理念的形成与发展,避免专业划分过细带来的弊端,打开广大医生的临床诊疗思路,各学科每周固定时间开展常态化模式的疑难病例讨论会,该讨论会由各学科带头人主持,学科组全体专业人员参加,病例由各亚专业提供。自开展以来,有效地提高了各级医生的学术水平和疑难病例诊治能力。
2.13加强重点学科宣传
学科的发展离不开宣传[9]。为了将医院学科品牌特色更好地推向市场,我院在醒目位置设立电视墙、专家墙和特色技术简介,对学科和专家进行宣传,让患者方便选择就诊医生,并第一时间了解到医学科普知识、最新医疗信息。同时,积极配合报刊、杂志、网络、广播电视等媒体进行大力宣传,不仅有力促进了医院重点学科建设,提升了服务质量,增强了学科的社会影响力[10],为学科吸纳病源,而且有效地增加了客观经济效益,为医院创造无形资产、增加社会效益、打造学科品牌起到了积极地促进作用。
3学科建设实施效果
医院重点学科的建设是推动医院医疗、教学、科研全面发展的基础[11],重点学科的数量和水平直接反映了医院的综合实力、竞争力及学术地位,加强医院重点学科建设对提高医院的科技创新能力有重大的推动作用[12-14]。
3.1亚专业发展
自实施重点学科建设工作以来,我院亚专业划分更为细致,实现了各病区及门诊的规范化收治,更加有利于全面,规范、标准、熟练地掌握各种疾病的诊治,对各亚专业纵向深入发展有重要意义。
3.2医疗质量
我院自开展重点学科建设以来,医疗质量和服务水平稳步上升,住院患者数和手术量呈现逐年递增趋势;病历质量也逐年提高,达到甲级病历率96%以上,无丙级病历;“2015骨科微创年”活动效果显著,实现了骨科年手术9600余例,微创手术2200余例,在手术种类、复杂程度、成功率及科研实力方面均走在河北省前列。说明通过学科建设发展战略,医院获得了稳定的病源,在整体规模不变的情况下,学科建设对形成科室专业的区域竞争力、吸引力和美誉度具有重要意义。
3.3科研成就
自实施重点学科建设以来,我院医疗质量、科研立项、科技成果奖、发表SCI论文、核心期刊论文等数量和质量均较以前有所提升。例如骨科近三年每年引进开展新技术、新项目40余项,获得省、部级科技进步二、三等奖3项、邢台市科技进步一等奖3项、获国家专利15项、发表SCI论文、中华骨科杂志多篇、其他各级奖励若干项、获得省、市各级部门100余万元科研资金支持。技术创新对保持学科的科学性、前瞻性、创新性和特色性具有重要意义,通过重点学科建设,培养了技术骨干独当一面的能力,有效提升了医院的整体学科实力。
4煤炭企业医院学科建设的思考
学科建设是体现一个医院发展水平的重要标志,是医院管理的基础和抓手,更是品牌、声誉和地位的基石[15]。我院通过不断优化学科发展思路和管理模式,有效地激发了广大医务人员的热情和积极性,形成了依靠人才、管理、创新推动医院学科建设发展的良性机制,为今后医院学科进一步发展和其他煤炭企业三级综合医院学科建设工作提供了可借鉴的经验和理论依据。但是,在取得成绩的同时,我们也清醒地看到,与其他大型综合医院相比,我院作为煤炭企业医院,拥有的优势学科数目偏少,目前只有骨科是河北省重点发展学科,整体学科建设水平仍有较大的差距,还有很长的路要走。医疗技术的快速发展和医疗体制的不断改革,给煤炭企业医院带来了重大的机遇和严峻的挑战,只有不断的加强学科建设,才能保证在激烈的医疗市场竞争中赢得主动,实现医院在新形势下健康、快速、可持续发展。
作者:张亚丽 吴占勇 吴春富 张成军 李成田 郑威 王祺 吕杭州 郭志刚 李文英 单位:冀中能源邢台矿业集团有限责任公司总医院科教科
5参考文献
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