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各部门经理为本部门食品卫生的第一责任人。对所管辖区域的环境卫生、食品卫生负有直接的责任,并有责任、有义务组织全体职工认真学习并执行本责任书所列条款。
一、保障食品质量安全
1、严格遵守国家《产品质量法》、《食品卫生法》、《食品生产加工企业质量安全监督管理办法》等相关法律、法规的规定,保证食品质量安全符合国家有关产品标准。
2、保证食品必须经检验合格后出售,未经检验及检验不合格的产品决不出售。
3、保证食品加工工艺流程科学、合理,生产加工过程严格、规范,对生产关键工序进行严格控制。保证生产食品所用的原材料、添加剂等符合国家有关规定,不使用非食用性原辅材料加工食品。
4、保证食品的包装材料、贮存、运输和装卸食品的容器、包装、工具、设备安全,保持清洁,对食品无污染。
5、、积极配合执法部门依法进行的产品质量监督检查和日常监管。
二、加强环境卫生管理,营造整洁、大方的就餐服务环境
按照《中华人民共和国食品卫生法》的有关规定,认真做好餐厅(食堂)的环境卫生工作,保持餐厅(食堂)地面、餐桌椅、灶台、服务台、收费机卫生。消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其它有害昆虫及其孳生条件。充分利用餐厅(食堂)现有设施设备,保持餐饮用具洁净、消毒,符合国家有关卫生标准。
三、加强食品生产经营人员健康监督和卫生知识培训
餐厅(食堂)所有工作人员必须具有健康检查、卫生知识培训合格证,对新进人员,必须先办证后上岗;管理人员有责任对餐厅(食堂)工作人员进行健康监督,发现问题及时处理。
根据《中华人民共和国食品卫生法》和《餐饮业食品卫生管理办法》中关于食品加工人员的卫生要求,对餐厅(食堂)职工进行严格监督、管理。对不符合要求的个人,立即责令其整改,执意不改的或故意拖延时间的,可勒令其停止生产经营活动。
四、严格食品原材料、调料和食品添加剂的管理,防止食物中毒
严格验收、保管货品原材料,保证食品原料新鲜、无腐烂、无虫害、无变质现象;对味精、食盐、酱油、醋等调味品和食品添加剂,凡过期、变质、标识不清或感官性状异常的,一律不得使用。
五、严格环境、食品卫生管理,做到制度化、责任化
对各餐厅(食堂)各岗位工作人员进行严格要求,培养其卫生习惯和卫生意识,真正做到各履其职,各负其责。
六、责任追究
本责任书以《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》为执行细则,对违反其中任何条款所造成的事故或责任,将追究本部门责任人和岗位负责人责任。
七、奖惩
对认真履行本责任书条款,确保全年无食品卫生安全事故和重大隐患的责任人,公司将给予适当的奖励。(以上内容将纳入年终考核评审)
八、本责任书一式二份,公司留存一份,各部门留存一份,自双方签字之日起生效。
公司(签字盖章): 部门:
某大酒店是2009年新成立的一家合营大酒店,以家庭经营为组织形式。负责人为李某,其妻孙某帮助其经营。2010年经群众举报该酒店有违规使用发票行为,并采取隐蔽的手段偷税,数额巨大,经查存在以下问题。第一,该酒店设置两套账簿。一套用于酒店内部核算,另一套是虚假账簿,隐匿了大部分收入。经查证实,该酒店税款偷逃数额巨大。第二,该酒店违规使用发票。发票借入方为某餐厅,自开业之日起,该餐厅没有办理营业执照和税务登记,某餐厅出资人为陈某,由于其经常在外,故该餐厅的实际经营管理由其好友齐某负责。又因该餐厅没有办理税务登记,所以没有领购发票。消费者索要发票时,齐某向好友孙某借了两本面额50元的定额发票,总计金额5000元,所借发票均已用。向他人借用发票的情况,陈某不知情。发票借出方为孙某,该酒店按照规定办理了工商登记和税务登记,并领有餐饮业发票。当某餐厅管理人员齐某向孙某借饮食业发票时,孙某不知属于违法行为就借与齐某。另查,案发前李某对此不知情。
二、本案所涉及的相关税法问题
(一)问题之一:账簿管理和设置问题
本案中,该酒店存在设置两套账簿的问题,私设虚假账簿,用于应付税务机关和工商管理机关的检查,此行为属于私设会计账簿。根据我国《会计法》第十六条①明文规定:各单位不得违反有关法律法规的规定私设会计账簿登记、核算,禁止设置两套账;《税收征管法》第十九条②也明文规定:纳税人、扣缴义务人依法设置账簿的义务。由此可见,该酒店设置两套账簿属于违法行为,违反了《会计法》和《税收征管法》的有关规定。对于该酒店私设会计账簿行为,按照《会计法》的规定,县级以上人民政府财政部门可以责令其改正,并根据情节轻重处以五万元以上五十万元以下的罚款。该酒店已经涉嫌逃避缴纳税款罪,税务机关应当移送检察院提起公诉,依法追究该酒店的刑事责任。
(二)问题之二:发票管理问题
本案中,首先就齐某借入发票的事实来看,某餐厅还未办理营业执照和税务登记,按照中华人民共和国发票管理办法《国务院关于修改〈中华人民共和国发票管理办法〉的决定》修订)第十五条规定:需要领购发票的单位和个人,应当持税务登记证件、经办人身份证明、按照国务院税务主管部门规定式样制作的发票专用章的印模,向主管税务机关办理发票领购手续。主管税务机关根据领购单位和个人的经营范围和规模,确认领购发票的种类、数量以及领购方式,在5个工作日内发给发票领购簿。单位和个人领购发票时,应当按照税务机关的规定报告发票使用情况,税务机关应当按照规定进行查验。某餐厅因为还未办理营业执照和税务登记,所以没有资格向主管税务机关办理。因此齐某借入发票使用的行为是违法行为。按照法律规定,应由税务机关责令改正,可以处1万元以下罚款,违法所得予以没收。本案齐某借用发票数额较小,具体罚款数额和是否处罚应由税务机关酌情确定。本案中齐某借入发票是违法行为,那么违法主体是谁?按照法律规定的违法主体的判断要件确定应该是陈某承担法律责任。陈、孙某作为出资人本身就是一种法律事实,不能因为其没有经营权就否定其出资人的身份,出资人陈某应承担责任。齐某的行为,陈某可以按照餐厅的内部管理制度对其追究责任。其次,对于酒店违规借出发票行为,根据中华人民共和国发票管理办法(《国务院关于修改〈中华人民共和国发票管理办法〉的决定》修订)当中第24条规定③:任何单位和个人应当按照发票管理规定使用发票,不得有下列行为:转借、转让、介绍他人转让发票。而酒店未按照发票管理办法规定使用和管理,私自转借,造成了违法行为的发生。根据发票管理办法第六章罚则的有关规定,第39条有下列情形之一的,由税务机关处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,5万元以上50万元以下的罚款;有违法所得的予以没收。在本案中,涉及的转借发票金额是5000元金额比较小,应属于比较轻的违法行为。税务机关可以按照实际情况处以1万元以上5万元以下的罚款。那么本案的违法主体是谁?因为家庭式经营是共同经营、共担风险,并对外承担无限责任,孙某的违法行为带来的法律责任应该由孙某独立承担,孙某应当未按规定领购发票行为的违法主体。
(三)问题之三:关于逃避缴纳税款罪的定性问题
从2009年2月28日起,"偷税"将不再作为一个刑法概念存在。《刑法修正案(七)》用"逃避缴纳税款"取代了"偷税"。但是,目前我国的《税收征收管理法》中还没有做出相应修改。刑法关于偷税罪的修订内容会对《税收征管法》、《税务稽查工作规程》产生重大影响。此案中,关于偷税的定性也存在一些争议。按照新修改的修正案,应该是按照逃避缴纳税款罪定罪量刑,按照法律条款规定④,"纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报,逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;数额巨大并且占应纳税额百分之三十以上的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。对于本案来说,大酒店设置两套账簿的行为是采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报,目的是少缴税款,已经构成了逃避缴纳税款罪,且逃避缴纳税款数额巨大,应该处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。本案中,大酒店负责人李某和孙某应该作为共同责任人承担违法责任。
(四)问题之四:纳税申报的管理问题
纳税申报是指纳税人按照税法有关规定在规定定期就计算缴纳税款的有关事项向税务机关提出的书面报告。根据本案然情况,该酒店在纳税申报时,隐匿收入,进行虚假账簿处理。税务机关在检查过程中很难开展调查、防范、确认的工作。实际工作中,一些基层税务部门对纳税申报疏于管理或管理不到位,影响了征管质量。在纳税申报核实的检查过程中税务机关只有检查的权利,却没有强行搜查的权利,因此不能准确核实。而且,一旦诉诸法庭,无论胜负都会给税务机关产生不利的负面影响,国家行政机关会被披上恃强凌弱的外衣,法官在判案的时候也会对弱者有所偏向。
三、本案中涉及的税法问题分析及建议
(一)对于账簿管理和设置问题的分析
《税收征管法》第一条明文规定:"为了加强税收征收管理,规范税收征收和缴纳行为,保障国家税收收入,保护纳税人的合法权益,促进经济和社会发展,制定本法。"税收征管工作的好坏,直接影响到税收职能是否能充分的发挥其应有的作用。目前,我国的税法尚处于一个发展的阶段,只有三部明文立法的税收法律,《个人所得税法》、《企业所得税法》、《税收征管法》,且三部法律也不是十分完善,对于某些违法行为的处罚力度较小。《税收征管法》中对于账簿和发票的管理问题尚待完善,对于某些违反《税收征管法》的违法行为处罚力度不大,可操作性较低,丧失了法律的威慑性。此外,由于我国税制目前过于复杂,降低了透明度和可操作性,加大征管的难度和征收成本,造成征管乏力⑤。
(二)发票管理问题的分析
发票作为我国经济交往过程中最主要的原始凭证之一,是税收征管、稽查的重要依据。通过加强和完善发票管理,可以使税务机关充分掌握纳税人的经营行为,从源头上控制税源,保障纳税的顺利实现。本案中,该酒店责任人随意的借入、借出发票的行为,不仅违反了《中华人民共和国发票管理办法》,使其行为构成违法,而且对税务机关管理和检查造成了一定程度的阻碍。近年来,我国制定了一系列的制度和办法来加强发票管理。2010年12月,针对现阶段发票管理中出现的一系列问题,我国颁布了新的《发票管理办法》。⑥随着金税工程的深入开展,使我国的发票管理制度日趋规范。对于发票管理的问题,一定要按照发票管理办法严格遵守。对于发票的领购、换购需要按照合法、合理的程序进行管理。对于违法行为要坚决予以制止和打击,提高法律的威慑力,借以提高发票管理的有效性。
(三)关于逃避缴纳税款罪的定性问题的分析
首先,将偷税罪改为逃避缴纳税款罪应当是名实相副。税收的本质应当是一种责任和义务的体现,如果用偷税来表达则会形成一种秘密窃取的表现。实际上,税款原本应是纳税人的合法财产,之所以发生偷逃税行为,是因为纳税人没有依法履行缴纳税款的义务,因此,将这种行为称之为"偷"似乎不够准确,也有欠公允,应当将此行为和所谓盗窃行为区分开来。此外,对于初犯已受行政处罚的,不追究刑事责任,比较好地体现了宽严相济的刑法政策。⑦打击偷税犯罪主要目的是为了维护税收征管秩序的有序进行,有效地保证国家税收收入,修正案不仅体现了定罪量刑应该考虑犯罪主观恶性的原则,同时更体现了从犯罪的实质危害性定罪量刑的原则,立法者正是出于这样的考虑,才表现出了较高的立法水平。通过刑法宽严相济的法律规定,可以保障税收活动的有效、有序的进行。对逃避缴纳税款的行为作出了法律规定,完善了税法方面的法律保障。此外,对于逃避缴纳税款罪的行为进行打击,提高了法律的威慑力。
(四)纳税申报的管理问题的分析
应该从建立科学激励机制,促使纳税人依法纳税的积极性方面进行思考。我国对纳税人应尽的义务作出了明确的法律规定,可是却未对纳税人享有的权利作出规定。缴纳税款的去向缺乏透明程度,纳税人与税收信息严重不对称。所以,建立科学激励机制势在必行,调动纳税人主动依法纳税的积极性,从源头上阻断纳税人逃税行为。对纳税人可以采取各种奖励,此外,可以引入诚信信用机制。即纳税人依法缴纳税款的行为与其诚信记录挂钩。首先,要有完善的社会信用体系。只有社会信用系统很完善,全社会都认为纳税光荣,诚信纳税的激励机制才会显示出它的有效性。其次,要有科学的税收征管体系。税制设计要科学合理,充分体现公平原则,体现国民待遇一致性,保证纳税人纳税心理的平衡,不随意减免、不征或缓征应征税款,真正做到应收尽收。同时,做好纳税人合法权益保护工作,通过广泛税法宣传,让纳税人了解权利和义务。最后,要有严格的失信惩戒体系,激励与约束相辅相成。另外,税务部门缺乏现代化的征管手段。我国税收涉及面广,收入来源情况比较复杂,相应地要求有灵敏的征管信息和运用现代化征管手段。税务机关应该使用先进、科学的征管手段,形成一个综合的网络监管系统。
食品安全责任书范文一:
要据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国食品卫生法实施条例》和政府、餐饮行业主管部门食品药品监督管理局的要求,落实食品安全工作责任制,强化食品安全工作的监督力度,做到责任到人,防患于未然,结合我公司生产经营的实际情况,特制定本责任书。
一、责任主体
食品安全工作实行领导负责制,即由甲方 主管食品安全的第一责任人和乙方各部门食品安全工作责任人。
二、各部门工作要求
1、各部门责任人必须保证实品原辅材料申购、采购、验收、登记、入库、开单、报帐、保管流程科学、合理生产加工过程严格、规范,对生产关键工序进行严格控制,责任到人,保证生产食品所用的原材料、添加济等符合国家有关规定,不使用非食用性原辅料加入食品。保证食品的容器、工具、设备安全,保持清洁,对食品无污染。
2、各责任人进行检查和进货验收的食品包括:(1)食品及食品原料(如食用油、酒、饮料、调味品、米面及其制品等);(2)食用农副产品(如蔬菜、水果、豆制品、腌腊食品、包装食品、食品半成品、猪肉、禽肉、水产品、禽蛋等);
3、店经理、厨师长、驻店会计、财务后勤经理(主管)、采购、库管、电脑输单员每天必须定时验收供应商所提供的食品原辅材料,严格遵守公司对食品原辅材料的质量要求。严格验收保证食品原料新鲜,蔬菜类菜品原材料无腐烂、无虫害、无变质现实,对味精、食盐、酱油、醋等调味品、食品添加剂等加强管理,凡过期、变质、标识不清或感官性状异常的,一律不得使用。
4、店经理、厨师长、驻店会计、财务后勤经理(主管)、采购、库管、电脑输单员负责食品采购、查验以及台帐记录、报账复核等工作。采购人员要认真学习有关法律规定,熟悉并掌握食品原料采购索证要求。库管人员要妥善保管索证的相关资料和验收记录,不涂改、不伪造,其保存期限不少于食品使用完善后6个月。
5、店经理、厨师长、财务后勤经理(主管)、采购、库管、电脑输单员必须保证食品原辅材料申购、采购、验收、登记、报账、保管的流程科学、合理,完善食品原辅材料的索证索票工作,建立健全各项原辅材料建档建册工作,保证生产食品所用的原材料、添加剂等符合国家有关规定,不得购进非食用性原辅材料。保证食品的安全,杜绝食品原辅材料交叉污染。
6、吧台酒水员、收银人员每天必须根据公司要求对吧台酒水、饮料、香烟、食品、收银现金做好进销存登记建册工作,针对茅台、五粮液、香烟要单独登记每一瓶的编号,登记每一条香烟的条码。吧台酒水、饮料、香烟、食品必须由公司指定的并签订供货协议的供货商供货,严禁吧台酒水员和收银人员私自购进假冒伪劣酒水、饮料、香烟、食品。
7、店经理、厨师长必须加强食品生产经营人员健康监督和卫生知识培训,餐厅所有工作人员必须具有健康检查、卫生知识培训合格,对新进人员必须先办证后上岗;管理人员有责任对餐厅工作人员进行健康监督,对餐厅各岗位工作人员进行严格要求,培养其卫生习惯和卫生意识,真正做到各履其职,各负其责,发现问题及时处理。根据《中华人民共和国食品卫生法》和《餐饮业食品卫生管理办法》中关于食品加工人员的卫生要求,对餐厅员工进行严格监督、管理。
8、按照《中华人民共和国食品卫生法》的有关规定,认真做好餐厅各部门的环境有害昆虫及其孳生条件。充分利用餐厅现有设施设备,保持餐饮用具洁净、消毒,符合国家有关卫生标准。
三、新菜原辅材料使用流程
如各分公司须使用新菜品原辅材料(时令蔬菜除外),都必须由公司物流部下发经签字加盖物流部鲜章的定价表准。任何部门任何人都可以向公司推荐供应商及食品原辅材料,但是所有推荐人要由此承担所有法律责任。推荐人首先需准备好相应的资质材料及产品报公司物流部登记,当日由物流部报餐饮公司处确定,再由物流部核价经张总签字加盖公章后才能使用。
四、责任追究
公司遵循谁开单、谁负责;谁采买、谁负责;谁验收、谁负责;谁签单、谁负责;谁报账、谁负责;谁领用、谁负责;的原则,本责任书以《产品质量法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《食品生产加工企业质量监督管理办法》、《餐饮业食品卫生管理办法》等相关法律、法规的规定为执行细则,对违反其中任何条款由于相关责任人的工作失职所造成的事故或责任,将追究相关责任人的所有法律责任,并根据法律规定要求其对我公司造成的损失进行经济赔偿。
五、本责任书经甲、乙双方食品安全负责人签字并盖章(手印)后即生效。此责任书一式二份,甲乙双方各执一份。
食品安全责任书范文二:
为切实监管好辖区食品市场,保障广大消费者的人身健康和合法权益,依据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《城乡个体工户管理暂行条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理特别规定》的规定,甲、乙双方特签定本责任书。
一、乙方必须完善进货手续。进货渠道必须合法,必须从有正当经营手续且手续完备的经销商处进货。
二、乙方必须完善进销台帐的建立及登记。每次购进的食品种类、数量、价格必须如实登记。销售食品也应建立相应的台帐,并将进、销货台账于每月25日前报甲方。
三、乙方进购食品,必须向进货商索取相应的手续,进货商提供的各项手续(复印件),食品经营者应保存二年以上,以备存查。
四、乙方在食品经营活动中,应根据消费者需要向消费者出具售货发票,并对销售食品进行日常清理,将清理情况登记造册备查。
五、乙方经营的食品必须随时接受甲方的检查,对存在重大质量问题的食品,必须立即下架停止销售。主动向甲方报告,并及时告知消费者,将售出的不合格食品召回一并交甲方处理。
六、乙方经营的食品必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准;未制定国家标准、行业标准的,必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求。
七、乙方不得销售以下食品:
(一)没有食品检验合格证明的食品;
(二)没有中文标明的食品名称、生产厂名和厂址的食品;
(三)没有食品合格证明材料的食品;
(四)无厂名、厂址、生产日期、出厂日期、保质期的食品;
(五)过期、失效、变质食品;
(六)冒用他人厂名、厂址的食品;
(七)伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志的食品;
(八)掺杂、掺假、以假充真、以次充好等不合格食品;
(九)注水、未经检疫合格、伪造检疫标记的畜禽食品。
八、乙方在进购食品中因不慎、疏忽购进不合格食品,一经发现,不得投放市场销售,应自觉退市。
九、乙方不得进销来源不明、不合法、票证不齐全的食品,凡擅自进销者,一切后果由乙方承担。
十、乙方必须严格执行不合格食品退市制度。如在进购食品中因疏忽购进不合格食品,由乙方自行退市。乙方隐匿不报,被甲方发现,甲方将责令乙方强制退市并依法进行处理。
十一、乙方不建立进、销台账,不执行自查、退市、召回制度的,甲方有权进行督促,责令限期改正或停业整顿,并依法进行查处。
首先,在公司和部门领导的支持和帮助下,推进了餐厅各项财务制度及其日常的工作流程建立和规范。在同事们的指导和帮助下使我学到了不少餐厅管理运行的常识,使我较快地熟悉工作环境。
其次作为餐厅出纳,我在计划、收付、反映、监督四个方面竭尽全力履行好自己的工作职责,过去的几个月里保证工作目标顺利达成的情况下,不断改善工作方式方法,顺利完成如下工作:
一、日常工作:
1、严格执行现金管理和结算制度,定期向会计核对现金与帐目,发现金额不符,做到及时汇报,及时处理。
2、及时收回各项收入,开出收据,及时收回现金存入银行。
3、根据会计提供的依据,与银行相关部门联系,井然有序地完成了职工工资和其它经费发放工作。
4、坚持财务手续,严格审核(完全依据审批权限给予支付),对不符手续的凭证不付款。
5、做好收银台的监管工作和收银员的管理工作。
二、阶段性工作:
1、依据餐厅的运行情况,协助领导对财务报销制度、收银工作流程等进行了补充和微调。
2、根据试营业期间归集出的问题,草拟餐厅物料采购作业流程、电子菜谱信息权限管理办法、配合促销计划编制代金券的发放使用核对统计的规则。
三、回顾检查自身存在的问题,我认为:
1、对本餐厅管理运行出现的问题研究还不够深入,致使所涉财务管理条线的相关问题缺乏预见性,常常是问题发生后才管理制度进行修正。
2、对针对以上问题,今后的努力方向是:
本页是最新的《餐厅经理年终工作总结》的详细参考文章,好的应该跟大家分享,重新编辑了一下发到。
一、以提升服务品质为核心
加强服务品质工程建设
餐饮服务品质的建设,是一个庞大的系统工程,是餐饮管理实力的综合体现,XX年度,在对各运作部门的日常管理及服务品质建设方面开展了以下工作:
1、编写操作规程,提升服务质量根据餐饮部各个部门的实际运作状况,编写了《宴会服务操作规范》、《青叶庭服务操作规范》、《西餐厅服务操作规范》、《酒吧服务操作规范》、《管事部服务操作规范》等。统一了各部门的服务标准,为各部门培训、检查、监督、考核确立了标准和依据,规范了员工服务操作。同时根据贵宾房的服务要求,编写了贵宾房服务接待流程,从咨客接待、语言要求、席间服务、酒水推销、卫生标准、物品准备、环境布置、视听效果、能源节约等方面作了明确详细的规定,促进了贵宾房的服务质量。
2、加强现场监督,强化走动管理
现场监督和走动管理是餐饮管理的重要形式,本人坚持在当班期间按二八原则进行管理时间分配(百分之八十的时间在管理现场,百分之二十的时间在做管理总结),并直接参与现场服务,对现场出现的问题给予及时的纠正和提示,对典型问题进行记录,并向各部门负责人反映,分析问题根源,制定培训计划,堵塞管理漏洞。
3、编写婚宴整体实操方案,提升婚宴服务质量
宴会服务部是酒店的品牌项目,为了进一部的提升婚宴服务的质量,编写了《婚宴服务整体实操方案》,进一步规范了婚宴服务的操作流程和服务标准,突显了婚礼现场的气氛,并邀请人力资源部对婚礼司仪进行了专场培训,使司仪主持更具特色,促进了婚宴市场的口碑。
4、写作定期召开服务专题会议,探讨服务中存在的问题
良好的服务品质是餐饮竞争力的核心,为了保证服务质量,提高服务管理水平,提高顾客满意度,将每月最后一天定为服务质量专题研讨会日,由各餐厅4-5级管理人员参加,分析各餐厅当月服务状况,检讨服务质量,分享管理经验,对典型案例进行剖析,寻找问题根源,研讨管理办法。在研讨会上,各餐厅相互学习和借鉴,与会人员积极参与,各抒己见,敢于面对问题,敢于承担责任,避免了同样的服务质量问题在管理过程中再次出现。这种形式的研讨,为餐厅管理人员提供了一个沟通交流管理经验的平台,对保证和提升服务质量起到了积极的作用。
5、建立餐厅案例收集制度,减少顾客投诉几率
本年度餐饮部在各餐厅实施餐饮案例收集制度,收集各餐厅顾客对服务质量、出品质量等方面的投诉,作为改善管理和评估各部门管理人员管理水平的重要依据,各餐厅管理人员对收集的案例进行分析总结,针对问题拿出解决方案,使管理更具针对性,减少了顾客的投诉几率。
二、组织首届服务技能竞赛,展示餐饮部服务技能
原告:王敏(系乐记餐厅业主),男,1963年10月27日生,汉族,住上海市中华路。
被告:上海市食品卫生监督检验所。
法定代表人:蒋家,所长。
上海市食品卫生监督检验所(下称检验所)于1994年12月7日前往王敏经营的乐记餐厅进行卫生检查,经查发现该餐厅厨房内一名操作人员未戴帽子,一名洗碗工未穿戴工作衣帽切配白斩鸡,抽查备用餐具六件,其中四件有油腻及小飞虫,无熟食专间擅自制作白斩鸡等熟食卤味。检验所当场制作现场检查笔录。乐记餐厅的帮工郑发争签名予以证实,同年12月12日,该餐厅现承包业主段勤在与检验所工作人员的谈话中,对上述事实无异议。因王敏的行为已违反《中华人民共和国食品卫生法》第六条第一款第五项、第八项、第二十六条规定,检验所根据食品卫生法第三十七条第一款第四项及《上海市食品卫生监督处罚办法》第九条第一款第四项、第七项、第十四项的规定,对王敏作出个人卫生不符合卫生要求罚款500元,餐具不符合卫生要求罚款500元,擅自变更食品生产经营范围罚款1000元,上述三项合并处罚罚款2000元的行政处罚决定。王敏不服,向上海市卫生局申请复议。上海市卫生局于1995年3月21日作出复议决定,维持检验所的行政处罚决定。王敏仍不服,于1995年5月21日向上海市长宁区人民法院提起诉讼。
原告诉称:被告认定其擅自变更食品生产经营范围,与事实不符,证据不足,要求撤销被告对其作出的处罚决定。
被告辩称:其对原告所作出的处罚决定,有现场检查记录和调查记录为证,事实清楚,证据充分,是合法的,请求判决予以维持。
审 判
上海市长宁区人民法院经审理认为:被告作出的行政处罚决定,认定原告所经营的乐记餐厅个人卫生和餐具不符合卫生要求,擅自变更食品生产经营范围等事实清楚,证据充分。原告所述段勤当时不在检查现场,其陈述的内容与事实不符,不能作为定案证据,证据不足,法院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条、第五十四条第一项、《中华人民共和国食品卫生法(试行)》第六条第一款第五项、第八项、第二十六条、第三十七条第一款第四项,参照《上海市食品卫生许可证发放管理办法》第二十三条,《上海市食品卫生监督处罚办法》第九条第一款第四项、第七项、第十四项的规定,该院于1995年8月30日作出判决:
维持被告上海市食品卫生监督检验所1994年12月16日作出的(市)食监罚字(94)第1248号行政处罚决定。
一审宣判后,王敏不服,向上海市第一中级人民法院提出上诉称:上海市检验所认定其擅自变更食品生产经营范围的事实不清:检验所检查时,其店员段某不在,且未经委托,因此段向市检验所作的陈述笔录不能作为定案依据,请求撤销原审判决和市检验所对其作出的行政处罚决定。市检验所辩称,其所作的具体行政行为所认定的事实清楚、证据充分、程序合法,适用法律正确,处罚适当。请求维持原审判决。
上海市第一中级人民法院经审理认为:检验所认定王敏经营的乐记餐厅有关工作人员未依照规定穿戴工作衣帽进行工作,餐具中有油腻和小飞虫及擅自制作白斩鸡等熟食卤味的事实清楚,证据充分。市检验所依法对其作出处罚并无不当。原审法院判决维持市检验所对王敏作出的具体行政行为正确,应予维持。王敏否认擅自变更经营范围及段某的陈述笔录不能作为定案依据的理由,不能成立,本院不予支持。据此,根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第一项之规定,该院于1996年2月1日作出判决如下:
驳回上诉,维持原判。
评 析
2004年上半年,后勤服务集团以“三个代表” 重要思想为一切工作的出发点,遵循和发扬“学习、服务、创业、发展”的企业精神,紧紧围绕 “以服务求生存、以改革求发展、以管理求效益、以贡献求支持”的战略思想,在各级领导和各个部门的关心支持下,狠抓基础管理,不断改革创新、开拓发展,很好完成了学校各项后勤服务和保障工作。
一、 把握学校大力改善后勤设施条件的发展契机,“以人为本”,形成保障服务新平台
1、 鼓楼校区学生新餐厅顺利开业。鼓楼校区学生新餐厅在膳食中心全体职工的艰苦努力下,于5月8日隆重开业。新餐厅共分三层,平均每层有3000多平方米的建筑面积,每个餐厅可放置250张左右的餐桌,可同时容纳3000人就餐。学生第一餐厅为风味特色餐厅,引进了大娘水饺,图门烧烤、西饼、西北风味等特色小吃,开辟了川、粤、维扬等多个菜系的菜肴,同时改变以往的供应模式,将供应时间调整为早晨7:00至晚上11:00;学生第二餐厅采取窗口供应方式;学生第三餐厅则采用自选的供应方式为学生提供快捷、方便的服务;清真餐厅提供具有民族特色的清真菜肴。学生新餐厅的开业,极大改善了我校师生员工的就餐环境,提供了新颖、方便的供应方式,丰富了我校的伙食品种,其硬件设施、软件建设都达到省内一流,得到用餐者、同行的充分肯定。新餐厅开业后,就餐人数也大幅上涨趋势,每天营业额比老餐厅多1.5万元,增幅为57%。
2、 在物价持续上涨条件下,确保伙食供应稳定。开学后,物价上涨的势头依旧不减,面对强烈的物价冲击,后勤服务集团及膳食中心从学校的稳定大局出发,把保障师生员工的利益放在首位,采取有力措施,发挥集中采购的优势,坚决执行政府和学校所有主、副食品不涨价的精神,并通过加强内部管理,降低经营成本,努力把亏损降到最少,为全省高校学生食堂工作做出了表率。
3、 创建市级示范园的各项工作准备就绪。上半年,幼教中心积极投入到市级示范园验收的各项准备工作中,以市级示范园的要求为指导,高标准、严要求地做好幼儿园的一切工作:一方面加大硬件建设,更新改造教学场所,美化内外部环境,使其更有利于幼儿的活动与成长。另一方面加强软件的建设,狠抓教学科研与培训。作为鼓楼区落实《纲要》试点园,幼儿园共有38人(次)参加课题组研究,进行54次教科研活动,初步培养出一些能上特色课的教师,激励了年轻教师迅速成长。在鼓楼区教育局组织的视导中,全园教职工的表现获得肯定,为下半年的验收打下了基础。
4、 大学生体育活动中心投入运行。在大学生体育活动中心交付后的一个多月时间里,后勤服务集团投入人力、物力,迅速完成各项筹备工作,于3月份投入运行,先后开放了乒乓球房、健身房、游泳馆等场、馆,为学校师生员工提供了一个高标准的健身运动场所。为能给大家提供更优质的服务和更多样的选择,大学生体育活动中心开设了跆拳道、健身操等运动项目,举办了游泳培训班,在做好各项服务工作的同时,获得了良好的经济效益。
5、 加强科学管理,克服电荒困难,保证了学校正常的教学科研活动。今年夏天,南京市的电量缺口达到了历史最高水平,南京市采取了各种限电措施。后勤服务集团动力中心为确保电荒时期学校教科研的正常进行,加强峰谷监控和供配电设备巡视,加强与市负控管理中心的联系与沟通,通报负控定值,完成了学校近15项重大活动的保电工作,并针对南京市因缺电而制订的限电拉峰政策,根据学校实际情况,按轻重缓急制订限电拦闸预案。此外,动力中心进一步加强能源管理,共查处窃电案例5起,追收罚款与拖欠水电费171100元,解决了科技楼一期空调用电不交费的问题;今年水电费收支与2003年同期相比综合支出减少110726.61元;与财务处共同制定了“公共部分水电费管理办法”,公共部分水电费分摊下降122725.49元。
6、 养建并重,进一步美化校园环境。校园管理中心在加强两校区校园环境卫生与绿化养护管理工作的基础上,完成浦口校区医院东内侧、学生宿舍五组团东内侧、道路东侧等近万平方米,明湖周边8000余平方米,六食堂前3000余平方米等的草坪铺植任务,总计上半年栽种乔灌木764棵,垂直绿化300棵,满栽小灌木640M2,草坪21450 M2。为进一步掌握校园植物资源情况,校园管理中心完成两校区全部乔、灌木等植物的统计工作,绘制了图文并茂的植物资源数据图册及数据库。
7、 诚信经营,优化经营服务的形象。工贸实业公司以“顾客永远是对的”来强化职工的服务意识,微笑服务正逐步深入人心。浦口教育超市开展了“诚信经营,超市与您零距离”的活动,引进了厂家免费赠送商品达一万元,通过勤工助学、意见征询等方式拉近了超市与顾客的距离;鼓楼超市增设了加热、打气等免费服务项目,通过“阳光工程”的商品介绍专栏,增加销售的透明度,最大限度地让利于顾客。
8、 整顿浦口校区经营,规范校园商贸服务。为给浦口校区师生营造一个良好的学习、生活环境,在校区的统一领导下,浦口分部狠抓经营秩序管理,努力做好后勤保障工作,树立经营网点的新形象。一方面狠抓、推广教育超市、招待所等正规经营的管理服务经验,另一方面对违规经营的“中心超市”进行了关闭停业,对少数学生反映意见较大的水果店、学子书店等进行了整顿。
9、 以落实安全责任制与防范预案为基础,加强公共安全管理。后勤服务集团牢固树立了“安全第一”的思想,始终把安全工作放在各项工作的首位,并把安全工作纳入到日常工作中去,常抓不懈。开学初,后勤服务集团与各中心主任签订了公共安全责任书,各中心主任与部门经理又签订了公共安全责任书,层层落实安全责任制,建立健全了安全责任体系,强化了安全责任意识。各中心还组织学习了学校预防和处置突发事件预案。上半年,后勤服务集团联系保卫处为各中心总计配置了100只灭火器,并组织了安全大检查,针对检查中出现的问题予以及时整改,尽一切可能消除各种安全隐患。
二、 狠抓基础管理,强化制度建设,改革管理手段,打造管理工作基础平台
1、 调整ISO9000质量管理体系认证方案,从实际出发,继续推进质量认证工作
2003年,后勤服务集团全面开始了ISO9000质量管理工作,在积累了一定经验的基础上,后勤服务集团于今年上半年重新调整了质量体系的认证方案,聘请资质更好的南京白玉兰质量咨询有限公司为后勤服务集团推进咨询认证工作,旨在以高标准、高要求来对待后勤服务集团的每一个服务行为、每一个服务环节以及每一个服务流程,严格规范内部管理,全面提升服务质量与水平,为后勤服务集团的高标准管理夯实了基础。
2、 加强制度建设,规范管理体系
2004年上半年,后勤服务集团以规范服务行为和改善服务水平为中心,制定了《员工手册》,发放到每位员工手中,组织员工学习,并监督检查落实情况,要求员工以手册中的管理制度、行为规范来约束自己。后勤服务集团修订了《事业编制人员全员聘任上岗实施办法(试行)》、《非正式用工管理规定》、《固定资产管理办法》等文件,制定了《工资管理办法》、《安全管理条例》、《印章管理规定》、《档案管理制度》等内部管理制度,完善了承诺制、违诺追究制、岗位责任制,实施了首接负责制,并将制度汇编成册,使后勤服务集团大部分工作做到了有制度可依,有规章可循。
3、 筹备集团网页工作,积极建设集团管理、沟通的网络平台
随着科学技术的高速发展,现代科学技术越来越多地被运用到了管理中来。今年上半年,后勤服务集团为各中心正、副主任配置了电脑,要求正、副主任学会基本的电脑操作,为下一步的改革管理手段打下基础;另一方面积极筹备后勤服务集团网页工作和自动化管理工作系统的构建工作,搭建更快捷、更便利、更畅通的内外沟通信息平台,以此替换传统的管理模式,以进一步节约管理成本,提高工作效率,提升管理层次。
4、 加强人才的引进,为集团持续发展储备人力资源
后勤服务集团在充分调研、分析现有人力资源状况的基础上,结合后勤服务集团的发展目标,加强了人才引进与储备的力度。2004年上半年,后勤服务集团共聘用12名大专以上应届毕业生,其中研究生两名、本科生一名,实现了后勤服务集团多年来研究生职工零的突破,为后勤服务集团的后续发展输入了新鲜血液。同时后勤服务集团接受相关专业的应届毕业生前来实习,为明年的人才选聘做好了充足的准备。
5、 着眼创建学习型企业,大力加强职工培训
一是拟定详实的培训计划,后勤服务集团和各中心根据计划对现有干部职工进行ISO9000知识培训、管理知识培训、专业技能培训和岗前培训,提高职工各方面的能力与素质;二是开展学习调研活动,向其他院校学习好的管理方法与管理经验,寻找自身存在的问题及解决的办法,开发创新潜能,不断完善后勤服务集团的管理方法,循序渐进地加强后勤服务集团的服务与发展能力。
6、 以条为主,加强内部财务管理
财务中心根据后勤服务集团部门延伸的思路,将浦口膳食中心、动力中心、校园管理中心的核算与鼓楼膳食中心、动力中心、校园管理中心对口合并,改变了以块核算的办法,实行以中心为单位的独立核算,理顺了关系;协助各中心加强应收帐款的管理,确定了控制目标,加快了资金的回收,减少了资金占用,达到了预期目标;进一步加强了财务分析,提高财务分析的质量,并将财务分析列入常规工作;加强资金的调度和使用,发挥了资金的最大使用效益。
7、 强化资产责任意识,防止学校资产流失
开学初,后勤服务集团与各中心主任签定了固定资产管理责任书,使各中心主任充分认识到固定资产管理的重要性,强化了责任意识。随着新餐厅的落成,学校为新餐厅投入了二百多万元的资产设备,后勤服务集团组织人力对这部分资产进行了清点,明确其使用地点与状态;同时根据固定资产管理规定,对原食堂的一些旧设备,组织了招标拍卖,很好地防止了学校资产的流失。
8、 加强企业文化建设,增强企业凝聚力。
后勤服务集团本着“以人为本”的管理理念,上半年着重培育了“学习、服务、创业、发展”的企业精神并加强宣传,使企业精神深植每位员工的心中,各中心在日常工作中,大力弘扬了“争创一流、任劳任怨、无私奉献、团结协作和主人翁”的职工精神,进一步激发了职工的工作热情,在此基础上成立书画、摄影兴趣小组,并多次开展活动,丰富全体职工的业余文化生活,增强了企业的凝聚力,使企业与员工组成“命运共同体”。
三、 积极发展市场,实现集团持续、稳定发展
1、 今年上半年,后勤服务集团上下团结一致、艰苦奋斗,继续发掘与拓展新的校外市场,全力推动后勤服务集团事业持续稳定发展,完成产值4800万元,其中膳食中心产值为2000余万元,运输中心为200余万元,兰达监理公司84万元。
2、 接待中心认真落实“抓管理、保服务、促营销、降成本、创效益”的15字经营方针,营业额和利润较去年同期都有较大幅度增长。1-6月营业额达790万元,净利润达170万元。其中南苑客房满房率75%,营业额达180万元。
3、 经过精心筹备,南苑新餐厅于5月18日正式开业,新餐厅营业面积达1000多平方米,有一个大厅和15个包间,共有餐位400多个。南苑餐厅以树立窗口形象为主要目标,实行保本经营,努力做好全校的服务保障工作。菜肴以潮州菜与维扬菜为主打,(文章來源:)在服务上则专门招聘了一批技能较好的服务员,并加大日常培训的力度,使宾客在享受舒适优雅的环境的同时,也能为宾客提供上档次的菜肴及上星级的服务。餐厅的经营服务工作总体得到了用餐者的肯定和好评。从5月18日至6月底,南苑新餐厅的营业额达到近70万元。
4、 4月份,南京兰达旅行社有限责任公司完成工商注册工作,并与江苏舜天国际达成合作意向,为下步快速发展奠定了基础。在运转的短短的三个月时间里,旅行社业务已从校内向校外发展,从短途向长途发展,营业收入达50余万元,并有一定盈利,并将在日后带动餐饮、住宿等相关产业的发展。
5、 彩印中心完成了与孚嘉印刷有限公司及福布斯激光照排公司合作,做到了优势互补,在扩大社会影响的同时也取得了一定的经济效益,上半年完成产值约255万元,完成利润25万元。
6、 兰达物业公司于上半年又承接了化学楼、新食堂大楼两楼盘,并积极参与校外物业招标。兰达物业公司还与南京白玉兰质量咨询有限公司合作成立了南京大学兰达高校管理技术培训咨询中心,并积极向外开展业务,目前淮阴师范学院已委托我咨询中心开展ISO9000贯标的咨询认证服务。
7、 运输中心于年初启动驾驶培训项目,加大宣传力度,扩大招生学员范围,上半年报名学员已达200名,收益2.5万元;停车场则采取多种灵活多样的经营方式,并出台经济责任管理方案,目前包月车辆已达120部,营业收入达16.5万元,利润达8万元。
8、 兰达监理公司在校内建设项目不足、投资压缩的情况下,一方面及时调整经营方向,以优质服务为先导,争取现有客户新建项目的延续性;另一方面广开渠道,调动各种途径,积极开辟新的监理业务市场;与此同时,加大公司内部成本核算机制,压缩不必要的支出,力争完成全年经济指标。
9、 校园管理中心继续加大生物园林基地的建设,上半年共增植苗木计50万株,目前园林基地全部用地已达200亩以上(含套植),苗木长势良好,部分苗木已具备出售条件,几年后,必将成为后勤服务集团一个新的利润增长点。
10、 动力中心的水电安装公司在上半年承接了新食堂变电所、物流中心变电所等12项工程项目,实现总产值250万元,取得良好经济效益。
四、 存在的问题
1、 部分职工的责任感、危机感下降,不思进取,思想老套、僵化,不能适应后勤服务集团的现状和日后的发展。
2、 管理、技术人才的缺乏依旧成为后勤服务集团可持续发展的瓶颈。
3、 个别部门没有树立主动服务的观念,服务意识有所欠缺,服务质量与服务水平尚待提高。
4、 上半年物价一直居高不下,膳食中心处于负经营状态,加上今年职工工资增加,住房公积金及部分职工养老保险需由后勤服务集团承担,以上两项,后勤服务集团将增加成本150万元。面临这一困难还需要在学校的支持下,后勤服务集团全体干部职工下半年进一步努力工作,提高效率,扩大经营,降低成本。
现在南充主城区每天会产生多少吨餐厨垃圾?处置这些餐厨垃圾的现状是怎样的?如何加强对餐厨垃圾的管理,实现无害化和资源化?
带着这些问题,笔者邀请了其他两位同学通过查阅资料、问卷调查、实地观察、访谈等方式对南充市餐厨垃圾处置现状进行的研究。
一、南充市餐厨垃圾的现状
1.主城区每天产生的餐厨垃圾有100多吨。
通过餐厅问卷调查表获得的数据统计,一个餐厅平均每天产生的餐厨垃圾为38kg。主城区2000多家餐饮企业所产生的餐厨垃圾总量为100多吨。
2.政府部门重视对餐厨垃圾的管理。
为加强餐厨垃圾管理和整治“地沟油”,南充市2012年成立食品安全委员会办公室,负责餐厨垃圾监督管理的综合协调工作。南充市城市管理局具体负责餐厨垃圾日常管理工作。
2010年8月南充市政府办下发了《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的通知》,成为我市餐厨垃圾管理的主要政策依据。《南充市餐厨垃圾管理办法》已处于征求意见阶段,将会有完善的餐厨垃圾管理制度。
3.整治“地沟油”工作的成效显著。
各部门在保障人民食品安全整治地沟油方面,做了很多富有成效的工作。餐厨垃圾的管理,政府部门把重点放在决不允许废弃油脂再上餐桌。禁止非法收集废弃油脂,取缔了非法加工地沟油作坊,确保了市民食用油的安全。
4.实现餐厨垃圾无害化处理和资源化利用的社会基础好。
93%受访市民和餐饮从业者能清楚的认识到餐厨垃圾处置不合理,它会有很多危害。有40%以上的受访者都认为餐厨垃圾经过一定的技术可以转化为有用的资源。有63%的餐饮企业完全支持实现餐厨垃圾无害化处理和资源化利用,并积极配合配合这项工作。
二、南充市餐厨垃圾处置还存在一些不足
1.社会公众对餐厨垃圾处置现状满意度低。
从问卷调查看,受访市民有近70%对南充市餐厨垃圾处置的现状是不满意的, 甚至60%的受访市民认为废弃油脂还用于非法提炼地沟油。课题组成员分析认为,其主要原因除了市民对餐厨垃圾处置和管理的实际情况不完全了解以外,还有很多人环保意识不强、非法收运的利益关系和政府监督执行力度不够等原因,餐饮企业仍然存在违规处置餐厨垃圾的现象。
2.餐饮企业严格执行餐厨垃圾管理制度的自觉性不够。
调查数据显示, 32%的受访者表示政府部门如果监管严格,他们就会按规定执行,有5%的受访者明确表态不支持餐厨垃圾无害化处理和资源化利用。有约三分之一的受访餐饮企业,没有严格执行《餐厨废弃物处置管理制度》的有关规定,实地观察的结果也证实这种情况。有些企业餐厨垃圾没有分类放置,潲水桶里既有剩饭剩菜、又有加工下脚料等;或者未安装油水隔离池或油水分离器;或者有餐厨垃圾管理台帐薄,却没有登记任何内容,个别企业甚至空白的账本都没有。
3.餐厨垃圾处置还处于落后状态。
首先是收运设施落后。收运餐厨垃圾的一般是养殖户,运输工具主要是火三轮车或人力三轮车,装餐厨垃圾的是没盖的布满油污的塑料桶。这既不整洁,又容易滴漏撒落,影响市容环境。
其次是处置方式落后。课题组成员从一些文献资料了解到,很多城市充分认识都餐厨垃圾的危害性和资源性,运用先进的技术和工艺,变害为宝,变废为宝。而南充市对餐厨垃圾的处置仍然是作为饲料喂猪、当作一般垃圾填满、废弃油脂做肥皂等落后的不规范的方式。
三、南充市餐厨垃圾处置对策的建议
1.要尽快颁布《南充市餐厨垃圾管理办法》。
加强餐厨垃圾处置和管理,推进南充市餐厨垃圾无害化处理和资源化利用,急需要一部规范完整的制度作保障。《南充市餐厨垃圾管理办法》征求意见工作已经有接近一年时间了,市委和政府要尽快出台正式的文件。以此明确政府各部门的工作职责,对餐厨垃圾产生单位、处置单位的具体要求,建立餐厨垃圾处置和管理良好的工作机制,为我市科学化、制度化、规范化管理餐厨垃圾提供重要的法制保障。
2.早日建成餐厨垃圾收运处置中心。
建立餐厨垃圾处置中心,是餐厨垃圾实行统一收集、运输、集中处置,改变餐厨垃圾处置落后状态的重要途径。政府可以通过招商和公开招标等办法,确定一家企业建立餐厨垃圾处置中心。政府可以建立激励机制,在企业用地、税收、经费补贴等方面给予优惠政策,扶持企业健康发展。引导企业进行科技创新,创新运用或自主研发科技含量高、环保效益好、产品质量高的处置工艺和技术。
3.建立“四位一体”的管理机制。
政府机构、有资质的餐厨垃圾收运处理机构、餐饮企业、公众四者之间连成一个有机的整体。其中,政府机构为主导,行使监管职能;收运处理机构和餐饮企业为主体,加强自律,依法办事;社会公众利用舆论加强监督,形成“四位一体”的管理机制,使不同部分充分发挥各自的职能,步调一致,密切合作,形成管理合力。
第一条为进一步推进和规范公司后勤社会化改革,加强公司内部餐厅管理,保障员工身体健康,维护员工的正当权益,为公司广大员工提供卫生、洁净的就餐服务,特制定本规定。
第二条本规定适用公司内部餐厅及今后为公司员工提供就餐服务的各类餐饮经营场所。
第二章餐厅管理
第三条内部餐厅实行公司与员工共同监督的管理机制,由办公室代表公司负责对餐厅的监督工作,同时广大员工有权就餐厅的经营、服务等方面问题提出建议、意见及投诉。
1.办公室管理职责:
(一)贯彻执行国家、省、市、县以及卫生防疫等有关部门颁布实行的餐饮管理方面的法规;
(二)在广泛征询意见的基础上,逐步制定、健全、完善公司内部餐厅管理规章制度,并组织实施;
(三)负责公司餐饮服务单位的招聘、签约;
(四)负责对公司餐厅餐饮服务单位食品质量和价格的监督、检查与处罚;
(五)代表公司接受与处理员工对餐厅服务的意见、建议及投诉等。
2.员工监督权利:
(一)员工有权就餐厅卫生条件、饭菜质量、价格等方面问题提出疑问、建议、意见或投诉,并有权要求餐厅给予明确答复;
(二)在自愿推举的前提下,由员工中选举产生5名餐厅卫生监督员,由办公室定期召集监督员、餐厅经营者进行三方座谈,集中反映、处理对餐厅经营管理方面的疑问、建议及投诉。
第三章服务要求
第四条餐厅餐饮承包服务者须与公司签订服务协议,签约后未经公司同意,不得转包给其它经营单位,同时签订食品卫生安全责任书。
第五条餐饮服务单位必须严格遵守国家法规,遵守卫生防疫、工商、税务等有关部门以及公司制定的规章制度,严格履行餐饮服务协议。
第六条餐饮服务单位以服务公司广大员工为宗旨,根据公司生产运行特点与员工的需求做好餐饮服务工作。
第七条餐饮服务单位要建立、健全各项规章制度,科学管理,规范服务,为员工提供卫生、安全的就餐环境。公司办公室负责检查、规范其内部管理规定。
第八条餐饮服务单位要保证食品质量,办公室对食用油、肉类制品等不定期检查、抽查,餐厅应努力增加和不断调整饭菜口味,严格成本核算,合理制定菜肴价格,文明服务。
第九条餐饮服务单位要设立投诉箱、意见薄,张贴餐厅经营情况公示单,有义务、有责任诚恳接受并及时解决员工有关饭菜质量、价格、服务态度、卫生等问题的意见、建议和投诉。
第十条餐厅服务经营者未经公司同意,不得随意招聘餐厅工作人员,所聘人员须到公司指定的正规医院进行健康检查。
第四章食品卫生
第十一条餐饮服务单位必须严格执行《食品卫生法》,遵守公司制定的有关规章制度,接受卫生防疫、工商税务等有关管理部门及公司分管部门、广大员工的指导、监督、检查与处罚。必须按照国家有关规定申领各种牌证,其费用由餐厅经营单位自行承担。
第十二条餐饮服务单位必须接受卫生防疫等主管部门进行食品卫生安全工作检查。对检查中发现问题,应及时采取措施整改,并提交整改方案。如因餐厅卫生问题受到处罚,由餐厅经营单位承担,与公司无关。同时公司将酌情进行加倍罚款处理。
第五章餐饮用具的使用
第十三条各类餐饮用具、设备均由餐厅自行购置,并应指定专人保管,制订完善的使用条例。
第十四条应定期对餐饮用具、设备进行维护保养、消毒处理,以确保设备的使用正常和清洁卫生。
第十五条使用中要采取安全措施,防范事故发生,保证使用安全。
第十六条做好设备清洁消毒工作,不得加工卫生状况不确定的物品。
第六章附则
第十七条餐饮服务单位各从业人员食品卫生安全职责:
(一)餐饮服务负责人(服务协议签约人)职责:
1.对食品卫生安全工作负有主要领导责任及连带责任。
2.负责制定餐厅食品卫生安全工作规章制度,指定专人负责食品卫生工作的监督与检查。
3.负责食品卫生许可证的年检、从业人员的健康检查与食品卫生培训工作。保证卫生许可证的按时年检,做到从业人员必须持有健康证与上岗证。
4.负责货源采购、送配点的索证工作,不得采购无食品供应合格证供应点的食品,对食用油、肉类制品等可由公司指定采购。
5.保证食品的无毒、无害,符合应有的营养要求。具有相应的色、香、味等感官性状。
6.保持餐厅内外环境整洁,采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其它有害昆虫及孳生条件的措施。
7.保证盛具、餐具的严格消毒,使用的洗涤剂、消毒液应当对人体健康无害。
8.使用食品添加剂,必须符合食品添加剂使用卫生标准和卫生管理办法的规定,反之,不得使用。
9.积极配合市、县各级主管单位、部门进行食品卫生安全工作检查,对检查中发现的问题应及时采取应对措施并加以整改。
10.造成食品中毒或其他食源性疾患的,公司将立即终止餐饮服务协议,由此引起的一切后果及责任由餐厅经营者自行承担,公司不负担任何连带责任。同时将报请卫生、工商等主管部门依据国家食品卫生法律、法规进行处罚,情节恶劣、后果严重的,报请公安机关追究有关人员法律责任。
(二)餐厅卫生监督员职责:
1.负责对餐厅饭菜质量、价格、服务态度、卫生条件等方面问题进行监督和检查。
2.代表公司广大员工,广泛了解、征求意见,随时就员工意见集中的问题向餐厅经营者提出质疑,要求其立即或限期进行整改。并在由公司主管部门、餐厅经营者参加的座谈会上提出意见、建议,并对餐厅经营管理者进行打分。
(三)炊事员职责:
1.注意身体健康,如患腹泻、发热、呼吸道感染、渗出性和化脓性皮肤病等,应暂时隔离,治愈后再上岗,防止炊事员带菌污染食品。
2.荤素生食品拣净洗清,盛器整洁,分类摆放,不触地、不叠底。
3.各种菜肴做到烧熟煮透,咸淡适口,色、香、味、形俱佳。注意菜的特色,保证菜的营养成份。拒烧腐败变质的原料,隔餐菜应回锅烧透。
4.烹调操作时不抽烟、不直接用菜勺品味。
5.食品出售前洗手,出售时不用手抓食品、不抽烟。
6.做到生熟盛器、揩布、砧板分开,有明显标志。
7.冷藏冷冻食品,生、熟、半成品分开,鱼禽肉豆制品分开,摆放整齐,标志明显。
8.负责工具、机械、地面卫生的清扫和整理,保持操作室及用具清洁整齐,无油腻,无积灰,无蜘蛛网。
9.个人卫生做到三白(帽子、衣服、口罩)三勤(勤理发、勤洗澡、勤剪指甲)。