农村环境卫生工作报告精选(九篇)

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第1篇：农村环境卫生工作报告范文

关键词：科研单位；财政预算；项目支出；绩效管理；优化措施

近年来，为了推动我国科技事业更好更快地发展，国家层面投入了大量的资金，用于支持不同研究项目的开展。在这一形势下，项目支出的预算与绩效考核工作更加重要，深刻影响着科研资金分配的科学性以及使用的高效性。

一、研究背景

（1）项目概述。本项目为保证医改重大公共卫生项目“农村改水改厕项目”的主要工作而设立。主要工作内容包括农村饮用水水质卫生监测项目和农村环境卫生监测项目的技术支持，包括项目方案制定、人员培训与技术指导、数据库管理与维护、督导检查与质量控制、技术报告编写和年度总结等工作。该项目的研究内容同广大农民的生活息息相关，也是新农村建设的重要任务之一。（2）目标及方案。项目的总体目标是加强“农村饮用水水质卫生监测”和“农村环境卫生监测”项目管理，保证改水中心所承担的医改相关项目的有效运行和开展。分阶段目标以及方案：2018年2―5月，修订农村饮用水和环境卫生监测技术方案；2018年7月前，完成“农村饮用水水质卫生监测”技术培训与“农村环境卫生监测”技术培训；2018年9月前，完成两个监测项目的技术指导与督导检查工作；2018年10月前，完成两个监测项目的实验室质控与抽样复核工作；2018年10―11月，完成两个监测项目的阶段总结与数据审核工作；2018年12月，完成两个监测项目的资料分析、总结及总结报告研讨工作。

二、绩效管理过程

对于农村医改相关项目的绩效管理工作，主要按照如下方案进行：第一，完成监测方案的制定；第二，完成监测业务人员的培训工作；第三，完成农村饮用水水质卫生监测和环境卫生监测数据管理与维护工作；第四，完成技术指导与督导检查工作；第五，完成质量控制与抽样复核工作；第六，完成监测数据的审核工作；第七，编写监测技术报告与工作报告。

三、绩效评价体系

1.绩效目标

所谓绩效目标，是指科研单位根据自身的责任以及具体的发展要求，在预算安排的基础上，为项目支出所设立的预期产出和效果。具体来说，绩效目标可以根据其时效性，划分为年度绩效目标以及中长期绩效目标，前者是后者的重要组成部分，也是后者设定的重要基础。该项目的绩效目标为加强“农村饮用水水质卫生监测”和“农村环境卫生监测”项目管理，保证改水中心所承担的医改相关项目的有效运行和开展。

2.评价指标

（1）产出指标。根据项目既定的预算情况，修订农村饮用水和环境卫生监测技术方案，并以此为基础，对相关工作人员进行统一的培训，以及技术指导，相关指标的设定以项目方案为主。（2）质量指标。农村饮用水水质卫生监测和环境卫生监测数据是这一项目最终监测报告的重要组成部分，要保证对相关人员监测技术培训的质量，只有这样，才能全面、有效地收集农村饮用水水质以及环境卫生方面的具体数据，主要需要设定农村卫生监测培训、防控能力培训以及水质卫生数据监测合格率等三项指标。（3）时效指标。所谓时效指标，是指该项目研究过程中，不同环节的完成情况。主要包括对监测培训工作的督导与评估，从而为全面、高效地获取监测数据，以及项目的按计划进行奠定良好的基础。除此之外，还应当建立起对监测方案的规划、对检测点的维护以及对监测系统的完善这几项工作的评估，严格按照既定的工作计划设定完成日期。（4）效益指标。所谓效益目标，指的就是该项目最终可以创造的社会效益，与项目目标的设定有着密不可分的联系。该项目的开展具有广泛性与基础性的特征。其目标在于让更多人了解到农村卫生情况的问题，掌握一定的科学知识，更加重视相关工作的开展，为改善农村居民的居住环境，提高其生活质量，提供一定的参考与借鉴。（5）满足度指标。该项目计划为两个项目的执行提供技术支持，完成两个监测项目的日常组织管理、维护等工作，通过对相关检测人员的全面系统的培训，使其掌握了农村饮用水以及其他卫生方面的现状，具备了一定的监测能力，实现了对该项目理论认知和实践能力的有效提升，具体的满意度指标值参照工作计划进行设定。

四、优化措施

（1）加强宣传，增强资金利用效率。要想切实提升绩效管理工作的有效性，首先必须要让科研单位的各个工作人员充分认识绩效管理工作的作用与价值，增强自身的绩效管理意识，提高自身的管理水平。要想实现这一目的，科研单位必须加大宣传力度，让更多的人可以全面、深入地了解这一项工作，增强全体工作人员的绩效管理意识。许多项目责任人只重视项目产出结果，而忽视了对项目资金的有效利用的现象，科研单位应当建立健全激励机制，既要全面考察各个项目的产出结果，同时也要重视项目各个环节的资金使用情况，给予那些有效利用项目资金并且产生社会效益的责任人一定的奖励，从而使每个项目主体更加重视对资金的有效利用，实现资源的合理利用与高效配置。（2）强化管理，落实政策。绩效管理工作的开展，必须依托于各项政策、规范的具体内容及要求，才有可能做到有序、高效。基于此，中央及地方政府首先应当制定有关科研单位绩效管理的具体实施细则，以及相关的绩效评价体系，各个科研单位根据自己的实际状况，建立起一套更加完善的绩效工作体系，并且自觉接受政府部门对其工作开展的监督。根据工作体系以及工作目标的具体要求，科研部门应当组建专门的绩效管理部门，并为其配备专门的管理人员，明确不同管理人员的具体职责，将每一项工作落实。（3）完善机构，确保评价公正独立。现阶段，我国各个科研单位绩效管理工作还不完善，缺乏科学的指导理念以及健全的管理体系，所以首先要做的就是要积极探索、分步实施，建立起一套完善的工作开展模式，为实际工作的开展奠定良好的基础。具体来说，应当充分发挥单位财务部门的主体作用，首先从该部门的自我管理入手，开展这一项工作。在此基础上，充分发挥审计部门、监察部门等的监督作用，建立起一套立体式的绩效管理模式，推动考核指标的科学化，考核工作的透明化以及考核结果的真实化。总而言之，就是要充分发挥各个部门的作用，使其共同服务于科研单位绩效管理工作的开展，助力我国科技事业的高质、高效发展。（4）科学调研，构建合理评价指标。绩效管理工作的开展，要想实现自己原有的作用与价值，首先必须构建起一套合理、科学的评价指标，以及与之相匹配的绩效评价方法。这一目标的实现，需要相关管理人员充分考察各个科研项目的经济性、效率性以及有效性，在此基础上，根据不同科研项目的不同性质，以及具体的研究方案和研究目标，采用不同的评价方法，包括专家评议法、查问征询法、成本――效益法等等，对其进行全面、科学的评判。需要注意的是，对许多项目的评价，都应当重视非公式化评价方法的应用，而不是直接套用固有的计算公式。除此之外，应当建立起完善的绩效评价数据库，借助于网络化的平台，实现不同单位数据库资源的共享，从而为绩效评价工作的开展，提供全面、真实、准确的理论来源。（5）结果公开，提升绩效管理效能。绩效评价结果产生之后，只有将其应用于绩效管理工作之中，才能实现其原有的作用与价值，所以相关主体应当从以下几点入手，来改进自己的工作。首先，要切实提升绩效评价结果的科学性与真实性，让不同的主体认同评价的结果。其次，评价结果在应用的过程中，应当将责任落实到个人，实现“评价”与“应用”的有效对接。最后，要让单位的所有工作人员，以及社会上的广大人民群众了解到评价结果的真实情况，从而有效提升绩效管理的质量与效率。除此之外，科研单位的绩效管理工作并不是单独存在的，应当将其作为单位考核管理体系的重要组成部分，推动这一工作的制度化建设，从而保障其所具有的权威性。总而言之，就是要在不断探索的过程中，完善相关的工作体系与制度，扫除工作开展过程中的一系列障碍，助力绩效管理工作的高质、高效开展。

五、结语

在信息快速流通的现代社会，科研单位绩效管理工作开展的质量如何，在很大程度上影响着各个科研项目经济效益与社会效益的实现，进而深刻影响着我国的经济发展状况以及综合国力强弱。相关主体应当重视绩效管理工作的开展，加大宣传力度，让更多的人认同这一工作开展的价值，并且具备合理、有效利用科研资金的意识；健全工作体系与工作制度，为实际工作的开展奠定良好的基础；构建合理的评价指标，选用科学的评价方法，实现评价结果全面性、科学性的有效提升；推进评价结果的公开，让更多的人认同评价、考核工作的价值，切实提升绩效管理效能，助力我国科技事业的可持续发展。

参考文献

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2.高新华，李莹，张倩.农业科研单位财政项目支出绩效评价优化研究――基于S单位水果体系项目绩效管理的分析和研究.农业科技管理，2016，35(1).

3.鲍晓艳.论科研单位项目绩效预算管理.江苏商论，2012(33).

4.童慧，黎大志.地方高校科研项目绩效管理研究.学园:学者的精神家园，2014（4）.

5.郑大喜，戴小喆.卫生财政预算项目支出绩效管理研究.中国医院管理，2016，36（2）.

第2篇：农村环境卫生工作报告范文

环境保护是我国的一项基本国策，是人类生存和发展的基本前提。今天，区政府召开全区环境保护工作会议，主要是贯彻落实省市环保工作会议精神，安排部署我区2012年环保工作。刚才，李耀同志作了一个很好的工作报告，客观总结了我区2011年环保工作，对2012年工作进行了全面的安排部署。市环保局陈局长站在全市的高度对我区今年环保工作给予了很好的指导。请大家结合实际，认真抓好贯彻落实，下面，我再强调三点意见：

一、肯定成绩，认清形势，切实增强做好环保工作的责任观和使命感

2011年，全区环保工作以污染减排和创模为抓手，牢固树立节约和环保意识，大力实施“蓝天、碧水、绿地、宁静、基石”工程，加大解决突出问题力度，有力有序推进环保工作顺利开展，圆满完成了环保工作2011年各项目标任务，特别是在柳湾水源地保护、大气污染治理、绿色文明生态示范建设等方面取得了显著成绩，受到了省、市的表彰奖励和充分肯定，为我区经济社会发展创造了良好的生态环境。这些成绩来之不易，凝聚着全区各级各部门及在座各位的辛劳和智慧，在此，我代表区政府向多年来辛勤工作的环保工作者，以及关心、支持、参与环境保护的各界人士表示诚挚的慰问和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到我区环境保护当前存在的一些突出问题：一是柳湾水源地污染隐患依然严重；二是部分企业偷排漏排、超标排污等环境违法行为时有发生；三是农村环境保护工作有待进一步加强；四是随着日产4500吨水泥熟料生产线、油页岩综合开发利用等一批重点项目的落地建设，对我区环境保护造成了很大隐患。可见，我区环保工作形势非常严峻，处理好经济发展与环境保护的关系，成为摆在我们面前一个现实而紧迫的重大课题，要求我们必须把环境容量和资源承载力作为发展的基本前提，发挥环境保护对经济增长的优化作用，加快构建资源节约型、环境友好型社会，为全区经济社会提速转型发展提供良好的环境保障。

二、突出重点，把握关键，扎实做好2012年环保工作

刚才，环保局李局长对我区今年环境保护工作进行了全面的安排部署，讲得很具体、也很到位；我代表区政府也与各镇办签订了目标责任书。关于今年我区环保各项具体工作，我不在重复，希望大家按照李局长安排和各自目标任务抓好落实。在此，我想强调三项重点工作：

㈠关于柳湾水源地保护工作。柳湾水源地是我市北市区唯一的城市饮用水源地，长期以来为北市区群众提供了优质、丰富的饮用水，做好柳湾水源地保护工作意义重大。2011年，国家环境保护部西北环境保护督查中心、省环境保护厅先后对柳湾城市饮用水源地进行了视察，针对水源地存在的一些突出环境污染问题提出了明确的要求和整改措施。为切实加强柳湾水源地保护，今年我们要做好两项工作：一是实施好柳湾水源地保护及综合治理项目，尽快解决柳湾水源地一、二级保护区内的16座跨河道桥排污问题，在保护区路段设立隔离围网、水源保护警示牌、宣传牌及投诉举报电话公示牌等，督促沿线重点企业达标排放。二是深入开展柳湾城市饮用水源地环境专项整治活动，进一步加强排污监管，有效整治威胁饮用水源地安全的污染隐患，确保城市居民饮水安全。

㈡关于农村环境保护工作。农村环境保护事关“三农”工作大局，是社会主义新农村建设的重点和难点。长期以来，环保工作存在“重城市、轻农村；重工业、轻农业”的现象，导致农村环境问题越来越严重。这已经引起了区委、区政府的高度重视，去年我们在全区范围内开展了农村环境卫生综合整治，取得了显著成效。今年，在继续抓好农村环境卫生综合整治的基础上，我们要实施好农村生活垃圾整治项目，这是今年我区环保上的一个重要项目，主要是通过推广户分类、村收集、镇运输、区处理的农村生活垃圾处理模式，解决农村生活垃圾乱堆乱放等突出环境问题，重点是实施好305省道和201国道沿线各村及镇区的环境整治工作，确保我区农村生活垃圾合理处理，不断提高农村环境质量。同时，要大力发展生态农业和循环经济，引导农民科学施用化肥、农药，推广“畜—沼—果”等多种模式的循环经济，发展生态旅游、有机农业等绿色产业，逐步优化农业产业结构，防止城市污染和工业污染向农村转移。

㈢关于省级环保模范城市创建工作。这是四创工作的一项重要内容，今年我们要按照全市创模工作总体安排部署，全面完成年度创建任务。要大力开展绿色生态创建活动，以开展创建生态区、生态乡镇、生态村、绿色文明单位为抓手，坚持“以奖促治”、“以奖代补”，积极实施“一区十镇二十村”生态创建工程，完成1个市级生态镇，2个市级生态村创建任务，推动全区创模工作取得实质性进展。

三、强化措施，落实责任，不断提高环保工作水平

㈠强化环保优先意识。各镇办、各部门要认真贯彻落实省市关于环保工作的各项决策部署，进一步统一思想，提高认识，把环境保护放在优先位置，坚持“在发展中保护，在保护中发展”的原则，在产业结构调整、城镇规划、资源开发、园区建设等重大决策过程中，充分考虑生态环境的承载能力，充分评估项目建设对环境可能产生的影响，切实把保护环境的各项政策落到实处。要加快建立企业保护环境的激励机制和减少污染排放的约束机制，引导更多的社会资本以各种形式参与环保工作。

㈡完善问责机制。落实环境保护责任，建立责任追究机制。将环保目标纳入镇办和相关部门年度绩效考核，严格行政问责，对未完成环保目标任务的单位，其评优创先实行“一票否决”。对因决策失误造成重大环境事故、严重干扰正常环境执法、行政不作为的领导干部和公职人员，要严肃追究责任。对违反环境法律、法规的企业，既要追究企业法人责任，还要连带追究主管部门的责任。

㈢形成工作合力。按照环保法律法规，环境保护实行的是统一监管、分工负责的工作机制。各镇办政府对辖区污染物总量削减、环境质量和环境安全负总责、环保部门负责统一监管、相关部门结合各自职能分工负责，企业是治理污染的责任主体。各镇办、各部门要加强协作，密切配合，真正做到责任到位、措施到位、落实到位。环保部门在履行统一监管职能中要进一步发挥牵头抓总和执法主体作用，积极服务于区域经济社会发展，服务民生改善，推进全区生态环境质量的持续改善。公安、住建、国土、水务、农业、林业、工商、煤炭、工信等有关部门和园区要切实做好各自领域的环境保护工作，努力形成分工负责、齐抓共管、协同推进的良好工作格局。

㈣加强宣传教育。环境保护的知情权、参与权是每个公民的基本权利，区电视台、报导要高度重视环保宣传，运用灵活多样的形式，传播普及生态文明、绿色低碳、可持续发展等环保理念，宣传环保法律法规政策和区上重大环保工作，报道重点工作动态，表扬先进，鞭策后进，曝光批评环境违法行为。要广泛动员全民参与环境保护，在全社会营造关心环境、珍惜环境、保护环境的文明社会氛围。

第3篇：农村环境卫生工作报告范文

____镇位于谢家集区西部，辖12行政村和1个社居委， 102省道与310省道在此贯穿交汇，合淮阜高速公路淮南西出口设在我镇境内，交通优势使我镇成为淮南市“一主两翼”总体规划的重要组成部分，也是淮南市西部门户规划的主战场，近年来，先后有10余项重点工程项目在我镇开工建设。这与我镇多山、多水的辖区地貌共同形成了我镇大建设项目多、违规抢建多、建筑垃圾多、影响环境卫生的不利因素多等诸多特点。面对不利形势，镇党委、政府迎难而上、勇于创新，取得了环境整治工作的良好成绩。

1、立足大建设，做好总体规划。对于全镇的环境治理工作，镇党委、政府立足我镇地处城乡结合部、大建设项目多的实际，从全局做好总体规划，将环境治理工作放在突出重要的位置。将城镇建设规划，乡村环境治理放在我镇十二五发展的重中之重，2011年政府工作报告中明确提出“建新城、强基础、扩产业、重招商、兴旅游、快发展、惠民生、促和谐”的工作思路，围绕这一思路，镇党委从争取成为控违试点乡镇入手，加大城镇面貌整治力度，制定城镇规划，遏制无序抢建。从治理环境污染、强化环境督察、加强绿化工作等总体和全局上，做好环境脏乱差的整治工作。

2、立足路网，做好城市基础建设。我镇立足便捷的路网，加快城市基础设施建设步伐。夏郢孜西路打通至102省道现已经竣工；卧龙山西路拓宽、绿化、亮化改造工程目前也已经完成。加上合淮阜高速公路、第二通道等公路。“3纵2横”的公路交通网络让我镇成为淮南市的交通枢纽。近年来，我镇共投入资金1300余万元修建 “三通”水泥路，总长度达到近百公里，让农民出行更加方便快捷。。辖区内新建新家园、棚户区等小区近10个，全部竣工交付使用后全镇人口将增至8万人，吸引了宾馆、酒店、农贸市场、生态园等行业的大批商家前来洽谈投资，新城区轮廓逐渐显现。

3、立足争创模，做好绿化工作。结合市、区政府创建全国绿化模范城市活动，大力开展镇、村绿化，砂里岗村被市绿化委命名为绿色小康村，全镇现有绿色小康村2个。2010年共完成了车路山采石迹地植被恢复830亩、高速公路淮南西出口150亩景观林植树绿化及打石山新造林510亩任务，配合区农林局高质量通过国家林业总局对2002年度退耕还林项目中生态林验收。

4、立足惠民生，加大资金投入。“____”期间，我镇加大农村基础设施建设投入力度，五年来共完成百余项水利工程，共投入资金千余万元，其中泵站更新5座，开挖、修建当家塘20余口，圩堤加固10万立方米，沟塘清淤5万米。12个行政村的道路“三通”工程全面完成，90%以上的村实施了安全饮用水工程，“清洁乡村、美化家园”工程让农民和城里人一样拥有了公厕、垃圾池和下水道。

5、立足镇情，实施联合治理。鉴于我镇镇域面积大、大建设项目多、境内交通道路网密集的实际，我镇与多部门加强协同，实施联合治理，镇文明办与交警部门长期联合，治理抛洒滴漏等影响道路环境卫生的行为。招聘执法协管员，组建执法队，联合城管部门，加强巡逻，做好控违工作。镇、村联合，组建环境卫生检查组，对各村“清洁乡村、美化家园”工作进行督查。这些联合治理形式都取得了较好的效果。

6、立足长效机制，纳入绩效考核。强化考核奖惩制度。我镇与各村签订了卫生环境保洁责任书，对各村环卫工作进行不定期检查，对存在的问题且整改不达标的，将进行通报，考核结果纳入年终考核目标与村绩效挂钩，将平时工作与“清洁乡村、美化家园”相结合，严格落实奖惩。目前，我镇12个行政村有9个开展清洁工程，共聘用保洁人员37人。环境保洁长效机制初步建立。

1、

环保意识问题。在促进农村经济发展中，一些企业、甚至少数基层干部，对保护环境认识不足，重视不够。致使环保工作有时只能停留在口头上；很多群众缺乏环保意识，不能用环保理念维护自己的家园，也不能规范自身的行为，为了获取自身利益，不惜污染环境。比如，虽然各村均建有垃圾池，但有少数群众为了自身方便，将垃圾随意乱扔。这些都给环境治理工作带来一定难度。重发展轻环保、重利益轻环保的思想，缺乏经济与环境和谐发展的意识，都在一定程度上制约环境治理工作，导致了环境治理工作推进困难。2、人口规模增加问题。目前，我镇年产生生活垃圾约1万多吨。而随着西城嘉园、新家园、谢家集新村、李郢新村、卧龙山庄5个小区建设的基本完工，新增住户1.5余户约5万余人的逐渐入住，产生的各类生产、生活垃圾数量将更多，必然会给环境整治工作带来巨大压力。

3、非法开采山石问题。我镇境内与八公山区接壤地区的几个石料场多次非法开采，更涉嫌非法买卖炸药，造成环境污染，周边群众对此意见很大，多次到镇政府反映，但由于企业改制合并、行政区域界定及受执法权限限制等原因，一直无法对这些采石场予以关停，致使污染企业无法关停，给环境治理工作带来极大困难。

1、加强环境治理宣传。大力宣传近几年来的绿化工作成果和绿化、美化环境的重大意义。充分利用广播、标语等多种形式进行广泛宣传。使环保治理家喻户晓、深入人心，营造“人人关心、人人参与、人人支持”的社会舆论氛围

2、从全镇长远发展的角度，设计我镇的环境治理规划，加大投入，抓紧建立垃圾中转站和一座生态污水处理厂，购置垃圾运输车，以处理日益增长的生活垃圾，保持环境清洁卫生，2011年7月14日下午，谢家集区环保局在____镇主持召开了《____镇生态式生活污水处理工程设计方案》审查会议，标志着我镇的污水处理工作已经提上议事日程。

3、创新管理机制，探索上下联动、人人参于的长效机制，调动广大群众参与的积极性和主动新。建立环境治理台帐和周志，对环境治理工作进行逐项、逐地段、逐村督导检查，对各村出动的车辆、人数、投资力度做详细登统，强力推进治理活动。每周公开各村环境治理进度，增强紧迫感。

4、建立长效保洁制度。可以采取“镇投入、村管理”办法，加强各村保洁队伍建设，使保洁队伍能按照指定的保洁标准做好保洁工作。做到发现一处，清理一处，边巡逻，边清理，使村容村貌焕然一新，又能持久地保持下去。

第4篇：农村环境卫生工作报告范文

关键词：还邢台青山绿水，科学发展 ， 整治 ， 规划布局

Abstract: in early 2012, hebei province xingtai 13 th five times and the CPPCC National People's Congress conference 11 th five meeting puts forward "still xingtai protrude, walk the road of development ecology of the objectives of planning. This article through several view, this paper analyzes why walk ecological and environmental protection, the way of sustainable development, and try to explore the development road of realize ecological of some methods.

Keywords: still xingtai castle peak green water, the scientific development, regulation, the plan layout

中图分类号： TU984.1文献标识码：A 文章编号

一、环境，邢台的现状。

邢台，古时也叫顺德府，美丽的神话赋予了我们一个“牛城”的传说。如今“牛城”的儿女们生活在这片广袤的土地上，是否会对像他们城市的名字一样，对他们生活的环境幸福、满意呢？

曾几何时，邢台是名副其实的“百泉之城”，“环邢皆泉，遍野甘露溢，平地群泉涌”，邢台人引以为傲。如今，“水涌百穴、甘露争溢”的美景不再，只给人们留下一些斑驳的记忆。城市周边冒着浓烟的一些工厂，扬尘四起的建设工地，山区灰尘弥漫的许多小采矿，等等，极大影响了城乡群众的生产生活和身心健康。正是如此，还邢台青山绿水，一直是邢台人最迫切的、梦想般的愿望。

2012年初，在邢台市第十三届人大五次会议和市政协第十一届五次会议上，以“还邢台青山绿水，走生态发展之路”为主题的政府工作报告出炉，在这篇报告中着力地绘制出我市未来经济社会发展的美好蓝图，激励着710万邢襄儿女向着更加幸福、更加宏伟的奋斗目标前进。

二、邢台，生态发展之路的重要意义。

邢台的环境问题，由来已久，已到了非治不可的时候了。此次市委、市政府高度重视，以“壮士断臂”的精神通过开展市区大气环境、山区露天无序开采及农村环境卫生集中整治，取得了初步成效。

1、还邢台青山绿水、走生态发展之路，符合科学发展观的根本要求，是科学发展观在邢台的具体化。发展是第一要务，但走什么样的发展道路，事关一个地区的前途命运。我们多年来的思路是靠山吃山、靠水吃水，走了一条过度依赖和消耗资源，吃祖宗饭、断子孙粮的发展路子，如今这条路子越走越窄，越来越走不通，环境问题已经成为邢台发展的最大障碍。我们讲科学发展，就必须在发展方式上有一个大的转变，下决心推动发展战略和发展道路调整，坚定不移地走生态发展之路。

2、还邢台青山绿水、走生态发展之路，符合全市710万人民的根本利益，是邢台最大的民生。科学发展观的核心是以人为本，宜居宜业的生存生活环境，是人民群众最广泛最长远最直接的根本利益。如果片面追求经济发展，导致生态环境受到严重破坏，人们的生活环境恶化和生活质量下降，就背离了科学发展观的要求，哪怕经济条件再优越，生存生活质量也难以得到大的提升，人们也难以获得舒适感、愉悦感和幸福感。

3、还邢台青山绿水、走生态发展之路，既是理想的境界，也是现实的目标。从一项决策，到普遍的共识，到全市各项工作的主题，这是重新审视邢台市情、重新认识我们优势、重新选择发展道路的必然，充分体现了邢台人勇于扬弃、转型升级的科学态度和无私无畏、敢破敢立的胆识气魄。现在，“还邢台青山绿水、走生态发展之路”已得到全市人民的认可，无论领导干部、企业家还是普通群众，思想都正向此统一，观念正向此转变，力量正向此汇集，工作正向此并轨。有了大家的自觉和自愿，有了人民的支持和拥护，我们绘制的蓝图必将一步步变成现实。

4、还邢台青山绿水、走生态发展之路，是一项艰巨的任务和长期的过程，必须动员全市干部群众为之共同奋斗。城市发展的动力来源于人民，沿着“还邢台青山绿水、走生态发展之路”的方向，我们每一个人都要树立起崭新形象，做激情自信的邢台人，做文明开放的邢台人，做热爱家乡的邢台人，做拼搏创业的邢台人。

三、措施，走生态发展之路的根本。

依据市政府及相关机关的材料显示，通过开展市区大气污染综合整治，城市工业布局要得到进一步优化，主要大气污染物排放量得到大幅度削减（二氧化硫年削减23000吨以上，削减比例62%以上；烟（粉）尘年削减10700吨以上，削减比例57%以上；氮氧化物年削减19500吨以上，削减比例49%以上），市区空气环境质量稳定达到国家二级标准。市区空气环境质量在监测PM10、二氧化硫、氮氧化物三项指标的基础上，增加PM2.5监测指标。要达到上述的目标，应该做到以下几点工作：

1、整治现状。

（一）污染排放的工业企业整治工程。对工艺落后、污染严重、群众反映强烈，以及位于医疗、文教区、机关和住宅等环境敏感区域内的污染工业企业依法治理，清楚主要污染源。对位于市区及周边的钢铁企业的高炉予以改造升级。对邢台市区火力发电机组整治、改造、升级。

（二）污染环境的工业企业搬迁升级退市工程。对位于市区的水泥、玻璃、冶炼、铸造、耐火材料、化工、纺织、造纸、屠宰、印染、金属表面处理等具有较重污染程度的工业企业限期搬迁升级改造。对不执行升级搬迁任务的，市政府要出台相应的措施予以治理。

（三）污染物排放的工业企业深度治理工程。对市区及周边有污染物排放的工业企业，按照国家环保排放标准，采用国内最先进的治理技术，开展深度治理，最大限度削减二氧化硫和烟（粉）尘等污染物的排放量。

（四）市区周边小企业规范整合工程。对市区东部附近小板材企业和市区西部附近小石灰、小石子企业，按照“统一规划、企业入园、集中治理、达标排放”的原则，建设市区东部板材工业园区和西部山区建材工业园区，提高环保标准，提升产品档次。

2、发展潜能。

（一）对于正在实行的集中供热和清洁能源推广工程，挖掘现有供热潜力，市区集中供热管网做到全覆盖，拆除市区所有分散式燃煤取暖锅炉。在市区服务行业积极推广清洁能源，规模以上饮食业2012年底前要全部使用清洁能源，排放油烟的必须安装油烟净化装置。机关、医院、学校等单位茶浴炉要全部改用燃气、电等清洁能源。

（二）机动车尾气达标工程。①把机动车尾气达标排放作为车辆年检的一项强制性指标，全面提高机动车环保年检率。②强力淘汰尾气超标机动车，对已到使用年限、达到国家强制报废标准的机动车全部淘汰。③推广公交车改用清洁能源。开展公交车“油改气”试点行动，争取在市区内更多的公交线路中使用清洁能源汽车。

（三）市区及周边绿化工程。按照“创建国家园林城市”的要求，大力开展城市绿化，提高市区绿化面积；转变绿化方式，将以草坪和灌木为主改为以乔木为主，以乡土树种为主，增强对空气中的飘尘及有机污染物的吸附作用；在市区主风向建设防护林，防范市区周边大气污染源以及风沙扬尘天气对市区环境的影响。

3、谋划未来。

（一）以“南水北调”工程为契机，着力打造绿色城市布局。大型工业企业要远离居民生活区、水资源保护区，生产型企业要实行排放物监控等，合理布局，科学规划，打造山水宜居的城市。

（二）邢台的生态发展之路要以法规和制度的形式坚持下去，常态化、合法化。不能一届领导一朝政策，要坚持进行下去，配合邢台经济的发展，提高人民群众的生活环境水平。

四、未来、邢台的明天。

最近河北省的沿海经济开发战略已经上升到国家的战略，“环渤海”、“环京津”经济发展圈已渐见雏形。与省内其他地市相比，邢台市的经济实力还在后面，但是，困难与机遇并存，我们应该看到我们的优势，我们城市小，但是可塑行强；我们城市龙头企业少，但是我们位于“西联东出”的关键地带，只要我们未雨绸缪，坚持走生态发展之路，合理规划城市工业、企业布局，绿色建市，还邢台青山绿水，只是时间的问题。

参考文献：