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一、深入贯彻落实*报告精神,大力宣传改革开放30年来社会主义民主法治建设的伟大成就
(一)认真学习和贯彻落实*精神。要把学习贯彻*精神作为工作的首要任务,原原本本地学习*报告,重点学习有关推进社会主义民主法治建设的内容,紧密联系工作实际,找准加强和改进整体工作的切入点和着力点,把*各项要求贯彻落实到具体工作中去。着眼大局,以解决民众最现实、最关心、最直接的问题入手,围绕完善民主制度、围绕全面落实依法治国基本方略开展工作,注重在领导干部中加强社会主义法治理念教育,注重在广大市民中加强公民意识教育,大力弘扬法治精神,不断提高全社会学法守法用法的自觉性和积极性。
(二)广泛宣传改革开放30年以来民主法治建设的成就。围绕改革开放30周年这一主题,大力宣传社会主义民主法治建设所走过的历程和取得的成就。协助有关部门,组织、安排好“百名法学家百场报告会”系列活动。结合现行宪法的历次修订,加强宪法教育,提高领导干部和广大公民的宪法观念;进一步准确把握市民法律素质,认真做好市民法律素质评估调查工作;通过各种有效的宣传形式,进一步增强公民的法律意识,积极弘扬社会主义法治文化,为纪念改革开放30周年烘托气氛,营造和谐稳定的法治氛围。
二、抓住重点,统筹兼顾,深入推进“法律六进”各项工作
(三)进一步深化“法律进机关”活动。继续完善领导干部法制教育制度,重点在各级领导干部和公务员中开展社会主义法治理念教育,紧密结合思想和工作实际,重视案例教育,采取多种形式加强对法治领域重大理论和实践问题的研究与解答,树立正确的法治意识,不断提高依法行政和依法办事的能力和水平。年内全市各级领导干部法制讲座不少于两次,各区县、各市级委办局至少举办一期领导干部法制研修班。启动“双百”工程,即:100名“学法用法模范公务员”和100名“学法用法示范机关”的评选工作,通过评选,树立典型,总结经验并推广至全市。建设和完善“干部学法网”,丰富在线学习课程,完善考核办法,进一步夯实公务员学法用法的阵地。
(四)重点推进“法律进学校”活动。积极配合市科教党委、市教委,认真贯彻落实、教育部、司法部、全国普法办《中小学法制教育指导纲要》,以增强引导性、参与性和趣味性为重点,推进法制教育进课堂。加强学校章程建设,研究制定市和区县二级“依法治校示范校”的评比标准和办法。以“依法办学、以德立校”为主题,组织开展对学校领导和法制课教师的法制培训,推动学校法制教育工作进一步规范化、制度化。配合司法部办好全国大中学生学法用法演讲赛。会同有关部门,通过组织举办法制教育观摩课、法制课教案征集评比、法制学科教研活动等,加强学科建设。充分利用法院、监狱、劳教所、戒毒所等,进一步拓展青少年课外活动实践基地,积极开展体验性活动,完善学校、家庭、社会三位一体的青少年学生法制教育体系。
(五)突出做好“法律进企业”工作。以推进依法诚信经营、构建和谐劳动关系为重点,大力开展《劳动合同法》和《就业促进法》的宣传活动,把握正确导向,通过法制讲座、知识竞赛等多种形式,不断提高企业经营管理者学法用法的水平和能力,帮助企业职工通过合理合法的方式表达利益诉求,推动构建和谐劳动关系。发挥讲师团资源优势,定期进企业开展法律培训。广泛开展调查研究,分别召开市有关部门、国有企业、民营企业等有关方面的座谈会,认真探索“法律进企业”活动的有效抓手,发现先进典型,总结推广经验。年内,在调查研究的基础上,召开“法律进企业”现场推进会,并探索开展“守法经营示范企业”的创建活动。
(六)继续开展“法律进乡村”、“法律进社区”活动。以加强公民意识教育为重点,全市每个街道、镇举办三次以上的专题法制讲座或法制文艺演出活动,提高公民的主体意识、权利意识、程序意识和责任意识。上半年内,明确“民主法治村”和“民主法治小区”的评选标准,全面推进“民主法治村”和“民主法治小区”的创建和评估验收工作。积极开展“法律下乡”活动,以《村民委员会组织法》颁布十周年为契机,广泛开展基层农村民主法制教育活动,组织法律工作者进村入户,宣传宪法和社会主义市场经济法规,宣传与农民群众生产生活密切相关的法规,采取各类有效措施将“法律下乡”活动引向深入。继续做好第四届“梅陇杯”法制故事征集评比活动。
(七)积极开展进城务工人员的法制宣传教育工作。配合市总工会、市文明办、市劳动和社会保障局等部门,办好“学法律、知荣辱、讲文明、促和谐”等各种针对农民工的法制宣传教育活动。充分利用春运等进城务工人员大量流动的时间节点,集中开展法制宣传教育。结合《劳动合同法》和《就业促进法》的宣传,增强进城务工人员对法律法规的了解,培育他们自觉守法的意识和依法维权的能力。
三、总结经验,梳理思路,集中开展“*”普法中期检查
(八)认真开展自我检查工作。按照市“*”普法规划的要求,在下半年组织“*”普法中期检查。各区县、各单位要把迎接全市检查与自我检查有机结合在一起,主动与区县人大共同开展普法评估验收工作。要对照全国和本市的“*”普法规划以及“法律六进”的文件,对本地区本单位的学法用法工作进行一次全面的检查和总结,整理工作体系和各项机制,总结之前的成功经验,查找遗漏和不足,制定措施并及时改进。通过系统自查,切实提高各区县、各单位普法工作的主动性和积极性,建立法制宣传教育的长效机制。
(九)积极组织做好中期检查各项准备工作。市法宣办将适时邀请市级和区县人大代表到各区县和各单位,对“*”普法以来所开展的具体工作进行综合检查和评估,主要检查基础工作机制、五类重点对象的学法用法工作、“法律六进”的实施落实情况、法制宣传教育的阵地建设状况以及相关台帐资料。举办回顾小结座谈会,梳理成功的做法,同时找出不足之处,为今后提供经验支持,以确保“*”普法规划顺利实施。
四、弘扬法治,营造氛围,大力开展面向社会的法制宣传教育活动
(十)深入推进20*年奥运会和2010年世博会系列宣传活动。结合迎接奥运会和世博会,大力宣传知识产权法、体育法、公共安全法等法律法规,各区县、各单位至少举办一次大型宣传活动,使市民学习了解与奥运、世博相关的基本法律知识,积极参与和自觉配合两会的成功举办以及期间的城市运行和管理,为迎接奥运会和世博会提供坚实的法制保障,营造浓厚的法治氛围。
(十一)继续做好“推进平安建设,构建和谐*”系列法制宣传教育活动。各区县、各单位要充分利用各种与有关法律颁布实施纪念日和专项主题活动紧密关联的宣传月、宣传周、宣传日以及其他重要节点,如《反垄断法》、《企业所得税法》的施行、“3.8”妇女维权周、“3.15”消费者权益保护日、“知识产权宣传周”、“5.25”交通宣传日、“6.26”国际禁毒日、“119”消防宣传日等,举办一次以上主题鲜明的法制宣传教育活动,不断扩大法制宣传教育的社会影响。
(十二)围绕12月4日全国法制宣传日和本市第二十届宪法宣传周,大力开展以宪法为核心的法制宣传教育活动。各区县、各单位要把宪法宣传周作为工作的重要环节和展示窗口,提前规划,精心设计,突出主题,结合运用生动材料,采取丰富多样的形式,在宪法宣传周期间,深入开展至少一次以宪法为主要内容的宣传教育活动,进一步强化市民的宪法意识和民主意识,在全社会掀起学法守法用法的。
五、拓展渠道,狠抓落实,进一步加强法制宣传教育的基础建设
(十三)健全工作机制,使各项工作落到实处。继续发挥好各区县、各单位法制宣传教育领导小组(联席会议)的作用,建立相关责任制和考核措施,明确各有关单位和部门在法制宣传教育工作中的具体职责和要求,确保今年各项工作落到实处。进一步完善对各区县、各大口的年度法制宣传教育工作的考核方法以及法宣骨干和联络员例会制度,加强多方面、多渠道的沟通和协作,整合有效资源,完善整体工作网络,在社会中实现普法的全覆盖。
(十四)抓好法制宣传教育的队伍建设。继续开展对基层法宣干部的教育培训,注重培养服务大局需要、为民解困的能力,进一步加强基层法宣骨干队伍建设。充分发挥讲师团在法制宣传教育工作中的积极作用,大力弘扬和培育社会主义法治理念和法治文化。完善基层普法志愿者队伍建设,力争全市各个区县都有一支相对稳定,整体素质较高的普法志愿者队伍,调动社会力量参与,形成政府主导和社会参与的联动机制,逐步增强法制宣传教育队伍的总体力量。
关键词:初中;政治教育;法制教育
一、目前初中政治教学中法制教育的问题
1.教师自身缺乏法律意识
很多初中政治教师没有系统地学习法律知识,导致自身缺乏法律意识。在政治课程教学中,教师也就无法将法制教育融入日常教学中,从而限制了法制教育的发展。
2.教学方式问题
很多教师由于受多年应试教育的影响,在日常的教学中往往以学生的考试成绩为重,而在政治教育中忽视了学生学习的主体性,无法调动学生的学习积极性。在法制教育教学中,教师一般都是教授课本上的重点知识,学生通过死记硬背掌握知识点,这样很容易让学生丧失学习兴趣,产生厌烦心理,久而久之,法制教育起不到应有的作用。
3.社会思想对法制教育的影响
随着社会和经济的不断发展,人们的思想也越来越复杂多变,而初中生的思想还不成熟,容易受到社会思想的影响。在树立价值观、人生观和世界观的重要时期,如果学生被社会思想中的不良因素影响,就很容易导致性格缺陷,甚至发生犯罪的情况。
二、在初中政治教学中加强法制教育的策略
1.强化教师的法制素养
在新课改和素质教育不断深入的背景下,教师必须改变教学方式,作为课堂教学的主导者,首先就要强化自身的法制意识。学校要定期组织政治教师学习法律知识,切实提高政治教师的法制素养。比如,组织教师进行法律知识的培训活动;邀请法律专家来校开展法律讲座。同时,在日常生活中,政治教师要注意积累法律知识,借助现代计算机等信息科学技术,丰富法律知识,建立较为完善的法律知识系统,对其进行深入分析和理解,尽可能在政治课堂上给学生灵活地渗透法律知识,激发学生的学习兴趣,提高学生的法制水平。
2.结合教材内容,强化法制教育
在初中政治课本中,有很多关于道德的问题,但是对于初中生来说,其很难也没有很大的耐心去学习研究这些问题,这就需要教师采取一定的办法引导学生学习。在政治教育中,教师应结合课本内容和学生实际情况,设计教学方案。比如,让学生就案例进行探讨和辩论,提出自己的观点,这样学生不仅掌握了课本知识,也了解了相应的法律法规。初中思想政治课本上的内容都是经过教育局精心编制的,是符合青少年成长的。比如,课本上的生命权、隐私权的相关知识,对于青少年来说,都是他们成长阶段需要学习的。
3.运用多媒体信息技术辅助教学
在政治教学中,合理运用多媒体等信息科学技术,有助于学生理解法律法规。对于初中生来说,法律观念和知识都比较抽象,有一定的理解难度。因此,在初中政治教学中,教师可以充分运用多媒体技术,将法律知识直观化、具体化、动态化,帮助学生更好地理解。比如,在学习宪法相关知识的时候,教师可以借助多媒体技术,引导学生观看宪法的创立过程,提高学生对宪法的认识,明白宪法的特性、作用和地位,进而加强对宪法的理解。
4.综合体验式教学
要提高学生的法制素养,只是加强学生法律知识的学习是不够的,还必须要学会运用法律,所以教师应该进行综合体验式教学。法律知识来自于实际生活,也必将应用于实际生活。在初中政治教育中,教师可以在课堂教学内容中引入社会热点话题,引导学生对这些热点话题展开讨论,并得出自己的结论。教师要表扬那些积极参与、结论积极向上的学生,希望他们再接再厉;使其对于结论消极的学生,教师更要给予引导和关怀,帮助他们树立正确的价值观和法治观,使其对生活充满信心。另外,教师可以组织学生现场模拟一些经典案例,模拟案发现场,让学生表现出最真实的行为,教师从中观察每个学生的反应和行为,模拟完成后,教师给予客观评价,及时指出错误,并给出正确意见。通过这些方法,引导学生树立正确的价值观和法治观,强化学生的法制意识,并鼓励学生多运用法律知识维护自身的合法权益,提升法制教育成果,加强初中政治教育和法制教育的融合。综上所述,初中阶段是青少年发展的关键时期,是他们确立价值观的重要时期。而初中政治教育是初中生形成法律意识的重要途径,是法制教育的最初阶段。法制教育是否到位,直接影响着青少年在以后的成长过程中是否具备法律意识,能否遵守法律法规并运用法律。因而,初中政治教师必须在政治教学中融入法制教育,提高青少年的法律意识,培养有道德、有文化、懂法律的社会主义接班人。
参考文献:
[1]陈元民.浅谈初中政治课如何有效渗透法制教育教学[J].学周刊,2014.
青少年学生法制观念淡薄、学校对青少年学生的法制教育缺失等问题应引起社会各界的重视。
实践中,笔者努力探索多种途径,创设各种方法,让学生掌握更多的法律知识,以指导他们的生活实践。
在教学过程中,笔者把教材知识和法律知识结合起来,把法制教育和政治课的学习紧密结合在一起,利用学生身边的真人真事,生动具体地教育学生,贴近学生实际进行课堂讲解,在课堂教学中渗透法制宣传和法制教育,启发学生要学法、知法、懂法、守法。
笔者在高一经济生活第一单元商品、货币等的教学中,结合教材综合探究“如何对待金钱”的内容,结合学生实际,设计了下面的环节:
一、在讲解“如何获得金钱”时,拓展延伸“公民的权利和义务的关系”教育我们的学生在生活、学习等方面所花的钱全部都来自父母,这在法律上是明确了父母对子女的抚养义务。
对学生来说,在18周岁以前,接受父母的抚养和受教育也是自己的权利。
同时,父母是孩子在法律上的监护人,父母有权利教育自己的孩子。
未成年的孩子,有义务接受父母的教育和监护,这是法律对未成年人的保护的规定。
而中专学生基本上都是在15~18岁之间,绝大部分还是限制行为能力人,所以他们要接受家长的教育,这是法律的规定。
通过这样的讲解,可以使学生明确自己的法律地位。
二、在讲授“金钱要取之有道”时,有意识地将对“道”的理解转移到法律和道德的角度上来现代社会是法制社会,人们的行为都要受到法律的约束和保护。
金钱虽然不是万能的,可是在市场经济中,没有金钱是万万不能的。我们都想拥有更多的金钱来证明自己的人生价值和社会地位。在法制社会,人们获得金钱的方式有很多,但都必须遵循法律的规定,依法取得。
在此,笔者引入一个事例:一位学生因为受不了诱惑,盗窃同学财物,因而受到法律制裁。同学们纷纷就这个学生的案例提出了自己的观点和看法,课堂上大家讨论热烈。
最后同学们自己基本上达成了一致意见,认为主要是因为这个学生对自己的要求不严,法制观念缺失,最终一步步走向了犯罪道路。学生在学习的时候一致表示要严格要求自己,同时更要给自己上紧守法的弦。每个人都需要金钱,但是一定要通过合法渠道取得。
一个未成年的学生可以通过直接向父母要、超过16岁的同学可以通过勤工俭学等方式取得,而万万不能够铤而走险,因为触犯法律而毁了自己一生。
三、在讲授“如何使用金钱”时,请同学来发言笔者鼓励大家主动讲讲自己是如何花钱的。大多数学生还是可以按照自己的实际情况有节制地花钱的。可是有个学生却问了一个问题:为什么我自己的钱我不能够自己随便花呢?他给我们讲述了一个自己的故事:过年的时候,长辈和亲戚给的压岁钱很多,他得到了5000元的压岁钱。他就想,这么多钱,自己又特别喜欢上网,要是能够有一台自己的笔记本电脑,在家上网多好啊!
在没有征询家长意见的情况下,他就拿着这属于自己的5000块钱去科技市场买了台笔记本电脑,高高兴兴回家给父母看的时候,结果遭到了家长的埋怨和训斥。他很不理解:我都这么大了,都上高中了,为什么自己的压岁钱,自己不能随意支配?这正好符合笔者上课开始的时候给学生讲的关于“民事行为能力”的问题。笔者根据这个问题,给全体同学更深入地讲解了相应的法律知识:这个学生还不到18岁,在法律上属于限制行为能力人。之所以受限制,是因为未成年人智力和判断力还不成熟,对有些事情还不能够独立做出恰当的判断。
在金钱方面,限制行为能力人对大额的消费开支是需要征询监护人的意见的,只有在监护人的指导下才可以去实施大额消费。5000元对于一个普通家庭和学生来说,是笔很大的支出,未成年人是不能够独自去消费的。
而这个同学在没有监护人监督的情况下,自己去实施了买笔记本电脑的行为,显然和自己的实际是不相符合的,在法律上,他的行为是无效的民事行为。父母有权利要求销售商退货。
关键词:中职学校;法制教育;改革
法制教育是培养健全人格与合格公民的重要内容之一。中职学校承担着培养一线生产型、技能型人才的重任,在学校教育中,必须加强法制教育,引导学生掌握必要的法律基础知识,依法开展各项活动,促进学生全面发展。
一、加强中职学校法制教育的重要性
近年来,伴随着网络技术的深入发展,网络中一些负面信息对学生的影响越来越大,中职学生违法犯罪现象频出,犯罪率逐年提升,给社会的稳定发展带来了极大的影响,中职学生犯罪行为的发生与中职学校法制教育缺失有很大关联。对中职学生而言,他们身心正处于发展的关键时期,明辨是非能力差,加上心智很不成熟,遇到事情后容易冲动,做出一些违反法律的行为。法制教育是基于学生易教化的特点,对学生进行法律知识讲解、引导,让学生树立良好的法律观念,通过法律对自身行为进行规范,因而,加强中职学校法制教育是十分重要的。
二、当前中职学校法制教育存在的问题
(一)对法制教育不看重
中职教育以培养技能型、应用型一线人才为教育目的,在激烈的市场竞争环境中,很多中职学校将教育的重心集中在学生专业技能的教育、培训上,为了保证专业教育效果,会忽视法制教育,压缩法律课程,从而影响到法制教育效果。此外,学校经常会将法制教育看作是德育的补充,没有充分意识到法制教育的重要性,导致学生法律意识差,无法通过法律约束自身行为。
(二)法制教育模式单一
法制教育本身是一项实践性很强的活动,而从当前中职学校法制教育情况看,教师经常采用传统的“灌输式”教学模式[1],过于看重理论知识讲解,要求学生死记硬背教材知识,忽视了实际案件分析,也没有让学生从法律角度分析自身行为,导致法制教育与实际情况脱节,影响到法制教育效果。此外,中职学校在进行法制教育时,经常会按照教材进行,但是当前中职学校所编制的法律教材,内容比较滞后,过于看重理论,而忽视实践,无法满足中职学生的实际情况,导致学生难以利用法律知识来解决生活中的实际问题,制约了学生法律学习的积极性,也影响到法制教育的效果。
三、中职学校法制教育改革途径
(一)明确法制教育目标
为了确保中职学生能积极投身到和谐社会建设中,抵制不良行为,远离违法犯罪,高效、合理的法制教育具有十分重要的作用。新时期,中职学校开展法制教育时,首先应该明确法制教育的目标,也就是通过法制教育引导学生树立正确的人生观、价值观,促使学生树立法律观念,预防学生犯罪,帮助学生健康成长。对中职学生来说,他们不守法的很大原因在于不懂法,所以,在中职学校教育中,必须明确当前法制教育的目的,合理引导学生。
(二)优化法制教育模式
目前的中职法律教材大多是根据我国宏观法律内容编制的,涉及范围比较广、内容比较多,概念也过于抽象,学生很难理解[2]。因此,在法制教育过程中,应该加强对教育模式的改革优化,让学生通过讨论、案例分析等方式来掌握法律知识。在教学过程中,要特别注重案例教学法的应用,案例是通过现实事例将抽象的法律条文展现出来,通过真实、具体的案例分析,有利于学生理解。在选择案例时,应该尽量选择高发性、常见性案例,如打架致死、抢劫、盗窃、网络犯罪等贴近学生生活实际的案例。教师还可以充分利用信息化教学手段,让学生多方面、多角度学习法律知识。比如,将法制节目引入课堂,如《经济与法》《今日说法》等,并从中选择比较经典、优秀的内容,让学生分析。这样一方面丰富了课堂教学,另一方面也调动了学生学习热情,有利于学生法律意识的培养[3]。
(三)丰富法制教育内容
在中职学校法制教育活动中,教师需要根据中职学生的特点,在现有法律教材的基础上,对法制教育内容进行丰富,从而更好地培养学生的法律意识。教师应该对学生的当前状况进行分析,了解学生缺乏哪些法律知识,最需要哪些法律知识,然后确定与之相匹配的教育内容。同时,在设定教育内容上还应该与学生的专业相互配合,如对于财会专业的学生,可以多讲授一些合同法、税收法等方面的内容;对于学前专业的学生,应该多讲授一些义务教育法、教师法等相关内容,从而满足学生对法律知识的实际需求。总之,中职学校法制教育是一项系统性、长期性、复杂性的工作,需要对各个方面进行考虑。伴随着教育改革的深入,中职学校法制教育也应该注重改革,对教材内容、教学方法、教学目标等进行及时更新,探索一套高效率的法制教育方法。
参考文献:
[1]崔家刚.中职学校法制教育存在问题及原因分析[J].青少年日记(教育教学研究),2015(2):58-59.
[2]余文华.五年制高职校法制教育的改革和实践[J].幸福生活指南•高等职业教育,2010(5):27-28.
[关键词]法制教育;和谐;中职校园
一、中职学校开展法制教育的现状和目标
(一)学校对于法制教育的重视程度不够
中职学校培养的是未来职业技术型人才,学生大多是在毕业的第一时间投身到社会工作岗位中,为社会的发展贡献一份力量。中职学校在对学生的教育中往往比较重视的是学生的职业技术能力,对于本专业技能的培养更加侧重。在课程开展中很容易忽略到学生的自身素质与法律素质的培养。学校对于法制教育的忽视造成了中职学生法律意识淡薄,自我保护能力较弱,甚至在面对是非黑白时容易受教唆,造成犯罪。学校的法律教育缺乏实效性的现状直接导致了我国犯罪率逐渐低龄化。
(二)学生自身法律意识淡薄
中职学生在更多的学习自己本专业的职业技能外,很大一部分对于法律知识的了解比较匮乏,对于中学生相关的法律,如何举起法律的武器进行自身维权等相关知识,中职学生往往并不了解。随着我国经济水平的不断发展,贫富差距逐渐加大,公民的违法犯罪率逐渐提高。在违法犯罪的公民中,中职学生占了很大一部分。学生走上犯罪道路的原因多种多样,比如有的学生是因为在校聚众斗殴造成人员伤亡的悲剧,有的则是看好他人的昂贵物品,趁人不备偷走然后卖掉等等。可以看出,学生的法律意识淡薄,对于法律知识的匮乏,道德底线的冲破等是导致最终其走上犯罪道路的重要原因。
(三)中职学生法制教育的培养目标
中职学校开设法制教育课程,对于学生的自身素质道德培养起到至关重要的作用。学校要通过老师向学生传授法律相关知识,让学生对于法律知识有一个系统全面的了解,当面对危险时可以拿起法律武器进行维权,对于别人的诱导教唆能够保持清醒的头脑。同时学校要联系社会共同对中职学生的法律教育进行大力的宣传,在积极的宣传倡导下起到潜移默化的作用,让学生增强法律意识。中职学校为社会输送知法、懂法、守法的合格职业技术人才。
二、中职学校开展法制教育存在的问题
对于知识改变命运的现在,中职学校和家长更重视知识跟专业技能的培养,很容易忽略中职学生的道德、自身素质和法律意识的培养,这对于学生的成长是不利的。中职学生处于成熟与半成熟之间,对于一些事情的分辨还不够清楚,学校、家长在进行知识教育的同时更应该帮助学生树立正确的人生观、价值观,培养学生正确的法律意识。
三、中职学生法律教育的培养
(一)国家转变法制教育观点,提高就业水平
对于目前我国犯罪公民的逐渐低龄化,国家转变对中职学生的法制教育的观点势在必行。国家对于中职学校开展法制教育的力度要加强,同时,国家和地方政府要扶持贫困学胡秋才,阳泉市第一高级职业中学中级教师,研究方向:政治。生家庭,给予贫困学生社会上的关爱和经济上的扶持,在国家政策的倡导下,降低贫困学生被诱导的可能,提高中职学生的就业率,使中职学生有良好的发展前景。
(二)中职学校开展法制教育科目,增强学生职业法律意识
培养中职学生的法律意识中,中职学校担任着重大的社会责任。在中职学校就读的学生多数为青少年,学校在对中职学生进行技术培养时应更注重学生的道德素质、法律意识的培养。比如,学校对于在校的中职学生开展法制教育课程,在老师的课堂讲解下对于法律知识有一个全面透彻的了解。引导学生走上正确的道路,不被蒙骗,不被唆教。课堂之余学校进行法律情景模拟,让所学知识运用到实际问题当中,带领学生进行法律情景模拟,使中职学生的法律意识增强,同时对于本专业有更好的认识,在法律知识的配合下提高自身就业竞争力,在社会工作中体现自身价值。
(三)社会联系中职学校进行法制教育
在学校开展法制课堂的同时,社会的力量也不容忽视。在学校附近的当地社区开展法制教育实践活动,进行加强法律意识的倡导与宣传,使学生即使走出校门的时候也对法律知识有一个强化、提醒的作用。社会要对学校的法制教育工作的开展全力支持,配合学校开展活动,让学生在活动中知法懂法。同时,对于学校周边的环境要采取净化措施,杜绝社会闲散人员对在校中职学生的教唆,降低中职学生的犯罪率。
(四)中职学生加强自身素质,提升道德底线
中职学生要明确学习法律知识的目标,使培养自身的法律意识变得自主化、积极化。中职学生在校学习之余努力完善自己正确的人生观、价值观,将法律知识运用到实际工作中,在自己职业生涯中可以更优秀、更突出。四、结语中职学校对于培养学生的法制教育离不开社会与国家的支持,在教育过程中要做到学校、家庭、社会各方面的互相配合、支持,以便中职学校对学生的法制教育完善有效,为社会输送职业技术过硬、法律意识强的职业技术人才。
【参考文献】
[1]刘冰.加强学生法制教育构建和谐中职校园[J].内江科技,2010,31(6).
[2]张萍.加强法制教育构建和谐校园[J].中等职业教育,2011(29).
简而言之,就是高校法制教育的“德育”、“智育”之争“。德育”中的重要内容“道德”本身是具有知识属性的“。知识构成道德的基础,在人的德性培养中,如果缺乏了知识基础,人的德性就会流于空洞的善的意愿和善的情感。”将“德育”与“智育”割裂开来不仅不利于“育人”目标的实现,反而会造成伤害。因此,有学者认为,高校思政课应追求“德育课与智育课的统一”,不应割裂高校思政课德育价值和智育价值的内在统一性。高校法制教育也应努力实现“德育”与“智育”的有机结合,以期更好地实现“育人”目标。
二、课程融合对高校法制教育目标的影响
1.高校法制教育目标
法制教育的定位在某种程度上已经决定了法制教育的目标。作为高等学校法制教育主渠道的基础课,在其2013年修订版教材中明确提到,“《基础》课是帮助大学生提高思想道德素质和法律素质的重要课程。”“法律素质是指人们学法遵法守法用法的素养和能力。”2013年,教育部、司法部等出台的《关于进一步加强青少年学生法制教育的若干意见》明确指出,“青少年学生法制教育要以弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,培养知法尊法守法用法的合格公民为根本目标。”综合而言,高校法制教育的目标就是通过整体提升大学生法律素质,使之成为知法尊法守法用法的合格公民。为了法制教育目标的实现,教育部、司法部等《关于进一步加强青少年学生法制教育的若干意见》分别对小学、初中、高中、大学阶段的法制教育提出了具体要求。对于高等学校,该意见要求“,高等学校要进一步培养学生法律意识,使学生了解现代法学的基本理论和中国特色社会主义法律体系中的基本法律原则、法律制度及民事、刑事、行政法律规范,提高运用法律知识分析、解决实际问题的意识和能力。”可以说,法制教育是一项系统工程,需要全方位开展,需要贯穿大中小学全过程。实现法制教育目标需要强有力的保障和政策支撑,那么作为法制教育重要一环的高校法制教育在课程融合背景下是否得到了有力的保障是值得认真思考的。
2.课程融合对高校法制教育目标的影响
如果说高校法制教育被置于“德育课程体系内”是因为“育人”的价值追求,基础课中思想道德教育与法制教育的融合是为了更好地实现“育人”价值。但需要注意的是,法制教育在德育定位背景下的课程融合之中,由于得不到有效保障和支撑,对法制教育目标实现可能会带来一些负面影响。具体表现如下:(1)学时得不到有效保障。2013年,教育部、司法部等在《关于进一步加强青少年学生法制教育的若干意见》要求,“学校要保证法制教育时间,不得挤占、减少法制教育课时和法制教育活动时间。”但实际情况是,按照《<、教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见>实施方案》的规定,专科院校设置的“思想道德修养与法律基础”课为3学分,按照多数学校1学分等于16或18个学时折算,该课程总学时大致为48或54学时,其中还包含着并不一定能够落到实处的实践学时。在高职院校能够具体落实到《基础》课实际理论教学的学时往往为30多学时。在总学时比较有限的情况下,教材中的法制教育能够得到的学时往往是由授课教师根据授课进度和自身知识结构随机掌握。有学者就认为“在课堂教学中许多老师直接用于法制教育内容的时间甚至不足10学时。”那么,法制教学到底需要多少基本学时,才能满足其目标要求不得而知。(2)师资得不到有效保障。2013年,教育部、司法部等在《关于进一步加强青少年学生法制教育的若干意见》提出了,“加强法制教育工作力量”,“省级教育行政部门要有针对性地组织专门的法制课骨干教师、专任教师培训班,在其他各类教师培训中增加法制教育内容。”在1995年,国家教委、中央社会治安综合治理委员会办公室、司法部联合的《关于加强学校法制教育的意见》中更是明确要求,法制教育“必须有受过正规培训、具有一定理论水平和实践经验的教师队伍”,“高等学校要根据法律基础课教师配置的要求配齐专、兼职任课教师。”但在课程融合的背景下,高职院校的法制教育多由非法律专业且未经过系统培训的思政课教师承担。在法律专业知识储备不足的情况下,任课教师在法制教育中存在着不愿讲、不敢讲的情况。缺乏法律专业背景的教师,特别是缺乏法制培训使得高职院校法制教育师资难以有效实现法制教育的目标要求。(3)教学研究难以得到保障。法制教育既不能等同于思想道德教育,又区别于法学教育,需要开展专门的教学研究。在实际工作中,高职院校的所设思政课部一般按开设的三门课程,即《思想道德修养与法律基础》《思想与中国特色社会主义理论体系概论》《形势与政策》分设不同的教研室,法制教育属基础课的一部分,一般属于德育教研室,其工作重心在思想道德教育教学研究工作,法制教育的教学研究工作由谁来具体负责并不明确。且法制教育虽有别于法学教育,但又需要不断吸取法学研究的最新成果,需要与法学研究进行必要的交流与沟通。在现行框架下,承担法制教育的高职教师作为思政教师缺乏与法学研究平台沟通交流的机会,难以通过沟通交流得以提升。由于缺乏专门的团队,缺乏与法学研究沟通交流使得法制教育研究相对滞后,法制教育的系统性、针对性、说服力都有待提高,由此影响到了法制教育目标的实现。2013年,教育部、司法部等在《关于进一步加强青少年学生法制教育的若干意见》明确提出需要“明确学校法制教育带头人和业务骨干”,但在实践当中还未见落实。(4)法制教育实践环节难以得到保障。虽然课堂教学是法制教育的主渠道,但法制教育仅仅依靠课堂教学还不足以让学生感受到法律的鲜活,法制教育的实践环节也是不可或缺的。2013年,教育部、司法部等在《关于进一步加强青少年学生法制教育的若干意见》明确要求,“增强法制教育的实践性”,“鼓励学校组织模拟法庭、法制征文、法制绘画等活动”,“让学生参与学校建章立制过程和社会公共事务,提高学生的公民意识和法律运用能力。”但在课程融合背景下,《基础》课的教学重点、任课教师的专业背景决定了实践活动、第二课堂往往围绕思想道德教育而展开,法律教育实践环节得不到足够的重视,数量和质量都难以得到保障,进一步影响到法制教育目标的实现。
三、结论
现实生活中很多不良现象对大学生思想造成了不小的冲击,如金钱与权力凌驾于法制之上;权钱交易没有得到应有的惩罚,社会上屡有出现助人为乐反而被讹诈等等这些导致一些大学生的人生观,价值观出现偏差,甚至不能辨明是非,更何谈做遵纪守法的公民,另一方面,新一代独生子女,尤其是90后的诞生,他们在家庭教育中集万千宠爱一身,在成长过程中,很少有困难和挫折,导致一批大学生养成了以自我为中心、以实现自我价值为目的甚至不惜伤害别人与社会为代价。
加强大学生法制教育的途径及对策
树立明确的法制教育理念。高校在法制教育过程中要有明确的教育理念为指导,大学生的法制教育理念,从根本上说在于培养学生的法制观念,引导学生领会法律知识背后的法治内涵,建立起民主的、现代的法制观念,建立起对法治的信仰,摈弃人治的思想,最终建立起法治精神。
理论与实践相结合,改进法制教育教学方法。现在各高校开设的《思想道德修养与法律基础课》是高校大学生法制教育的主渠道。因此,不断改进《思想道德修养与法律基础课》教学方法,增强该门课程的教学实践性,使学生能够学以致用是高校大学生法制教育的关键。
适当地开展法制教育的实践活动,营造良好的法制教育环境。法律实践活动的开展,既能极大地激发学生对法律现象给予关注的热情和兴趣,使学生在自主参与、身临其境中耳濡目染得到教育和启迪;又能使学生进一步巩固所学法律知识,完善自己的知识结构,提高用法律武器分析和解决现实问题的能力。
因此,高校大学生的法制教育不能停留在《法律基础》课堂上,一方面学校与学生会要多组织学生进行普法教育活动,比如利用暑期实践活动,让学生们去法院旁听;去劳教所,戒毒所进行警戒教育等。
另一方面,在校园文化上也要进行法制教育的宣传,利用学校的橱窗文化、专业教室板报、教学楼里的宣传标语、团日活动的横幅、校园内的路标、路牌等适时适地的宣传法制文化教育,让大学生从生活、学习的点点滴滴中感受法制文化的熏陶,这样不仅有利于改善校园文化环境,也可以通过大学生普法教育去改善社会法制环境。
依法治国,建设社会主义法治国家是我国基本治国方略,对构建社会主义和谐社会具有重大指导意义。通过法制教育提高全民法制观念和法律修养是实现依法治国的重要途径。法制教育是高等教育的不可或缺的重要内容,高职院校在提高学生专业技能的同时,也肩负着提升学生法律素养和法治观念的责任[1]。高职院校加强法制教育,对创建和谐校园,构建和谐社会意义重大。
1.1高职院校加强法制教育是提升全民法治观念的重要环节高职院校作为高等教育重要组成部分,在办学规模大、在校生人数众多,加强法制教育,可以提高学生的法律意识和法制观念,培养出具有权利意识、法制意识的公民,为增强全民法治观念,实现依法治国奠定坚实基础。
1.2高职院校加强法制教育可以提高高校学生综合素质高职院校的教育目标不仅仅是培养懂专业、会技术的专门人才,而是要培养综合素质高,实践能力强的学生。学生综合素质参差不齐,迫切需要加强法制教育提升法律素养。
1.3高职院校加强法制教育是预防违法犯罪、建设和谐校园的有效途径近年来,高校学生犯罪案件屡屡发生,其中不乏重大刑事案件。犯罪率逐步上升的趋势使得对包括高职学生在内的大学生加强法制教育的要求迫在眉睫。
2高职院校法制教育现状及薄弱环节
2.1部分高职院校对法制教育重视程度不够,即使重视,也对法制教育目标的认识存在偏差在现行的高校教育体制中,法制教育是作为思想道德教育一部分而存在的,自身并不具备独立的地位,法制教育的内容比较单薄,不成体系,课程设置学时不足。有限的课程安排,忽视了对学生法律意识的培养,导致学生法律意识淡薄,对法律的理解不充分,不能用于指导日常行为,依法办事、依法维权、遵纪守法的观念不深刻,甚至出现学生误入歧途的现象。
2.2部分高职院校负责教授法制教育的教师不能满足学生对法制教育的要求,师资力量不足目前部分高职院校负责法制教育的教师本身并不是法律科班出身,缺乏系统的法学知识和法律专业素质,理论功底不够深厚,对法律的了解尚嫌不足,无法对学生进行有效的法制教育。
2.3高职院校法制教育的方式和方法比较简单,形式局限于课堂教学,很难激发学生学法、用法的兴趣目前高职院校的法制教学教学手段相对单一,教学内容较为死板。
3对高职院校法制教育的完善
针对高职院校法制教育存在的薄弱环节,学校、教师、学生、社会各个方面要协调配合,形成合力,采取有效措施,探索提高法制教育水平的有效途径[2]。
3.1高职院校不仅要提高对法制教育重视程度,更重要的是要树立正确的法制教育目标这两者是保证法制教育有效开展,学生素质全面提高的前提和基础。高职院校要提高度对法制教育的重视程度,增强法制教育的地位,认识到法制教育是素质教育的重要组成部分,法律教育不是从属于道德教育,而是相对独立的教育内容。
3.2采取多种途径提升法制教育师资力量,培养综合素质高、教学水平高的骨干教师队伍[3]教师是教学的主体,雄厚的师资力量是法制教育有效开展的重要保障。目前很多高职院校并没有配置法律专职教师从事法制教育,有各种专业背景的教师讲授法制课程的现象比较普遍。这迫切需要引进熟悉教学规律、有法律专业背景、具备系统法律知识和较高法律素养的教师充实师资队伍。高职院校可以根据自身实际情况,有实力的可以聘任专职教师,条件暂不具备的可以聘请兼职教师,或者增强对现有师资力量加强的培训,提高师资水平,形成有教师、辅导员、政工干部组成的队伍,保障法制教育有效开展。
1.教育主体面较窄
首先,学校教育不到位。相对而言,现在青少年法制教育的主要任务都是落在学校身上,但是现实中,部分学校把这个作为一项“任务”来完成,并没有深入将法的精神和权利意识交给学生。学校教育中心始终在教学和考试上,农村学校更是多问题,,都可能引发学校暴力事件,留守儿童无心上学,农村整体教育水平差,学生更无法得到良好教育。其次,社会主体群体效应发挥不充分。我国整体国民的精神生活还跟不上速度,青少年在各种诱惑之下很难自我鉴别和自我控制,容易引发各种犯罪。社会主体在实施自己的行政职能时,要认真起到社会引导教育的作用,例如公安、看守所、司法局、社区,及其他公益组织,都可以发挥自身的法制教育作用,为社会法制发展贡献力量,教育好祖国的下一代。再次,家庭法制教育的缺失与不足。我国整体国民的法制意识相对不高,因此,家庭在实施青少年的法制教育时必然受到限制,家长本身就不懂法,所以也很难教育孩子。家庭教育是保障青少年健康成长的基础环节。家长应该深刻认识到家庭教育对于青少年健康成长的重要作用,切实对孩子履行法制教育的义务。家长的过度溺爱、法制观念淡薄,都将制约法制教育的效果。
2.教育内容不明确
当前很多教育主体在进行法制教育时,将道德教育与法制教育相混淆。教育层面还仅限于“知法”层面。知法要明义,最后要做到的是守法,守法是法制教育的最终目的。我们法制教育要做到让学生守法,并且懂得维护自身合法权益。此外,教育的对象应分层化,根据学生的年龄和特点,进行小学、中学、大学的法制教育,内容和教学方式手段要相应同步变更,不可照搬照抄,全盘均一个教育模式。
二、青少年学生法制教育的多元化探索
针对目前我国青少年法制教育存在的诸多缺失,有必要结合当前新形势,综合利用多方力量,进行多元化法制教育探索。以下提出几点建议:
1.教育主体多元化,联合力量,建立青少年法制教育综合机制
第一,学校是法制教育的基本阵地,必须从源头上提高教师的法律素质。可以定期让学校领导和老师参加司法系统做的法制培训,同时可以聘用有教师资格的法律专业毕业生,他们既可以上思想政治教育课,又可以定期做讲座,为学校师生作法律知识培训。教育厅主管部门可以尝试将法律知识水平引入成绩评定,教师的绩效和年底考核也要跟法律知识水平相挂钩。还可以考虑将学生法律知识水平的高低列入到学校教育水平的评估中去,激发学校对学生进行法制教育的自觉性。另外法制教育教材要深入浅出,要结合最新案例,学生感兴趣,能看懂能掌握法制知识为目的,教学计划要制定具体详细,具有可执行性。
第二,家庭教育是基础。学校要随时跟家长沟通,可以通过电话,微信,QQ,飞信等信息手段经常发送法制教育知识点,班主任可以建立微博,家长通过微博法制知识学习后来教育学生。另外,定期召开家长会也是把握学生的身心动态发展的较好方法。
第三,社会应该成为家庭和学校的支柱力量,联合发挥最优力量。首先,司法系统部分可以连同教育局,建立“警校共建”机制,定期关注学校周边环境,实施行政手段对学校周围的网吧,有黄色活动的场所进行整治,防止青少年受到不良影响。另外,可以发挥公安监所的教育作用,公安监所包括看守所、妇女收容教育所、强制戒毒所、拘留所。可以让学生参观这些场所,听取反面案例,让犯案之人做些改造后的感想,这会具有典型的教育意义。看守所可以建立青少年法制教育基地,宣传栏上做些相关的典型案例,这无疑将对参观者起到深刻的震撼和警示作用。典型案例要是真实发生的,切合学生生活,能触动他们心灵的案例,并且可以结合法律知识,生动活泼地进行青少年教育,让他们养成懂法、守法的习惯。公安、戒毒所、看守所、拘留所还可以联合建立青少年法制教育基地,教育基地的宣传展板要不断更新,与时俱进,放更多实际的案例,图片真实展示,以此保证教育的长期性。社会各力量可以联合起来,建立综合教育机制,主动走出来到广场,进校园教育。
第四,社区法制教育。可以让青少年学生深入基层,进社区以自身所学法律知识,在社区中作法律宣传,为老百姓做法律知识服务。村、镇等基层有专人负责法制教育工作,制定具体的行政职责。
2.教育方法和手段的创新
我国青少年法制教育要根据青少年生理和心理特点设计教育方法和手段,他们喜欢活泼,丰富,直观化的教育方法,所以教育方法和手段的设计必须激发他们的兴趣,要具备新颖性和直观性。并且最好能让他们同时参与到其中,有互动的环节,比如定期举办法制知识竞赛,有丰富的奖品奖励,还可以通过社区日的互动,让家长带上孩子到社区活动室参观,参与法制游戏,定期举办法制类晚会,通过小品相声等传递法制精神也是青少年喜欢看的。另外,可以有效利用多媒体网络和多媒体直观教学手段。现在青少年们拿着一台手机上网,就随时随地可以搜到各种信息,但是在网络的便捷化的同时,也要看到网络信息混杂,辨别能力不高的学生容易受到不良信息的影响。因此,首先,可以在学校建立法治教育网站,让学生可以自由上网站浏览法制教育视频和学习专业知识,另外学校可以开发网络法制教育资源库,课程教学可以从资源库中选取内容讲授,这样会更加系统。其次,学校可以建立法制教育在线交流平台,教师可以与青少年学生网上聊天,这是学生喜欢的互动方式,可以随时解答他们的疑惑,学生思想道德的状况和法律意识,以便随时发现存在的隐患。最后,可以建立学校、家庭和社区等社会机构网络沟通机制。
三、针对农村留守儿童特殊群体的特殊教育
农村留守青少年常年跟父母分离,父母远在他乡打工无法照顾到孩子,导致他们处于无人监管状态,心理和生理都缺乏有效动态监督,在外在诱惑之多的社会环境下,农村留守儿童他们的识别鉴别力更差,导致犯罪爆发率极高。有的青少年是年迈的隔辈亲属代看,但这辈人基本上都是文化程度低,身体有病,年龄大精力有限,无法有效对他们进行精神引导和道德管束的,这也在一定程度上让农村留守儿童更容易走向岔路。对此,社会和学校应该负起更多的责任。首先,村中应设置法制教育办公室,由专门部分专门人负责,调查所在区域有多少留守儿童,要动态监管他们的状态。另外定期开展法制讲座,将村的中小学学生集中在一起,讲述法制知识。
其次,可以在学校开展丰富的法制知识文化活动。例如可以创办法制主题的板报,带领学生观看法制电影,中学晚自习开始前让学生看中央台12频道法制与社会频道,开展小组辩论赛,举办法制晚会等丰富多彩的校园活动。再次,要整治村中的诸多网吧,禁止青少年进入,如果有违反的商家,将予以重罚,甚至吊销营业执照。工商文化出版部门,广播影视传媒等部门可以联合展开扫黄打非互动,规范农村文化市场,对游戏厅娱乐场所定期整治,积极营造良好的青少年生活和学习环境。与此同时对村中闲散人员经常聚众赌博的,要对他们进行教育,以往青少年学这些人的行为,迷上赌博。最后,心理辅导必不可少。村里可以组织热心人士或者退休的心理医生,大学教授到留守青少年中进行心理辅导,如果比较特殊的家庭还可以整体家庭心理辅导。
四、结语