社区法治社区工作计划精选(九篇)

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社区法治社区工作计划

第1篇：社区法治社区工作计划范文

一、建立健全长效工作机制，成立以社区居委会主任为组长的创建“平安社区”工作小组，广泛动员广大群众积极投身与创建工作中。

二、充分发挥社区各职能机构的作用，加强社区治保会、调解委员会、维护社区治安稳定综合治理领导小组、安置帮教领导小组、信息员队伍的建设、调整，将这批骨干力量覆盖到整个社区。同时定期组织上述人员开会，学习有关创建“平安社区”的文件，及时通报社区治安状况，形成合力有效地打击和预防各种刑事犯罪，预防重大的群体事件和重大事件的发生。

三、扎实推进依法治理小区和法制宣传教育。加强这项工作提高社区成员法律素质的一项重要工作，是创建“平安小区”的重要基础。为此，我们在平安创建活动中要切实做好以下几项工作：

（1）以社区市民学校为主要阵地，对社区成员分层实施普法教育，特别是加强青少年的法律意识教育。积极开展“法律进

社区”活动，把普法和依法治理工作贯穿于平安创建活动中，不断提高社区成员的法律素质和遵纪守法意识。

（2）充分利用社区宣传栏做好普法及平安创建活动的宣传，做到目标明确，要求具体，效果明显，家喻户晓。

（3）为动员社区成员参与，构建和谐社会环境，在平安创建工作中，社区居委会在社区人群较为集中的地方悬挂横幅，推动平安创建活动健康发展。

小编推荐与 2011年综治平安创建年度工作计划关联的文章：

第2篇：社区法治社区工作计划范文

一、领导重视，建立健全各类组织机构。

1、为了保证法制宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导，我们成立法制宣传教育领导小组，对开展法制宣传教育工作所需的经费和必要的设备等尽可能予以解决。

2、根据普法规划要求，我们从实际出发，制定出社区普法宣传教育的具体规划(计划)，确定普法内容。

3、进行思想发动，动员全体社区工作人员积极参加普法学习活动，发动辖区居民自觉地加入学法普法队伍中。

二、以人为本，做好不同对象的法制宣传教育工作。

对广大人民群众进行法制宣传教育，确立以法制宣传为先导，运用各种形式，最广泛地发动和调动社会各界广大人民群众的积极性，齐抓共管，共同参与行政执法的法制宣传思路。

同时，配合社区中心工作，利用举办各种宣传活动的机会，向居民开展形式多样的法律法规宣传。今年上半年共出版法制宣传板报3期，张贴《殡葬管理条例》等法律条文4份、宣传画报2份，悬挂宣传横幅1幅。

在今年3月份的“学雷锋”活动中，我们在街道司法所的带领下，走上街头，向群众散发计生、治安等方面的法律法规宣传资料120余份。

3月25日，我社区还参加了街道办事处在天鹅湖小区广场举办的“平安进社区”活动。在这次活动中，我们通过文艺表演、黑板报、由司法局和律师事务所的专业人士免费提供法律咨询等形式，向群众宣传了遵纪守法、维护社会稳定的重要性。

我们积极参与未成年思想道德教育，利用寒假期间组织辖区内中小学生参加社区公益劳动，通过参加劳动向他们灌输爱国守法、自立自强的思想。社区普法小组向学生们宣传了《未成年人保护法》、《国防教育法》等一些与自身相关的法律法规，还向他们做了禁毒宣传。同学们都觉得受益匪浅，纷纷表示平时一定洁身自律，不做违法乱纪的事。

三、普治结合，搞好社区的普法依法治理工作。

第3篇：社区法治社区工作计划范文

范工作程序，落实工作措施，积极完成街道党工委、办事处和上级主管部门交办的各项任务，为维护辖区的政治稳定和社会安定发挥了应有的作用。

一、领导重视，建立健全各类组织机构。

1、组织领导小组。

为了保证法制宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导，我们成立法制宣传教育领导小组，对开展法制宣传教育工作所需的经费和必要的设备等尽可能予以解决。

2、根据普法规划要求，我们从实际出发，制定出社区普法宣传教育的具体规划(计划)，确定普法内容。

3、进行思想发动，动员全体社区工作人员积极参加普法学习活动，发动辖区居民自觉地加入学法普法队伍中。

二、以人为本，做好不同对象的法制宣传教育工作。

在今年3月份的“学雷锋”活动中，我们在街道司法所的带领下，走上街头，向群众散发计生、治安等方面的法律法规宣传资料120余份。

三、普治结合，搞好社区的普法依法治理工作。

第4篇：社区法治社区工作计划范文

调整优化了街道法治政府建设工作领导小组，明确了法治政府建设的领导机构、工作机构和第一责任人，完善了工作运行机制和部门联动机制，为推进法治政府建设提供了强有力的组织保障。街道党工委将法治街道作为今年的重点工作之一，聘请北京__（__）律师事务所为街道法律顾问并委托其梳理完善街道的各项规章管理制度，并为街道新制定的一些规章制度和街道各科室的合同提供法律意见。

一是根据“谁执法谁普法，谁主管谁负责”的普法责任制，街道各执法部门结合本部门、本区域需求及辖区实际情况制定专项法治宣传教育工作方案组织实施并根据日常执法工作的开展情况，形成各自的年度依法行政工作报告。通过制定方案及完成工作报告，明确行业普法的任务，让群众知晓有关法规，提升居民守法意识，促进执法工作开展，规范执法行为。二是坚持重大行政决策公示、听证等制度,就民需建议的涉及市容环境类、文化教育类、社区建设管理类等重大民生事项按要求在社区家园网、电子政务网等网络渠道，以及与社区居民代表（楼长）通过上门方式，逐户派发问卷，并在街道和社区常设建议窗口，多种形式公布征求社会意见，切实保障广大群众对政府重要决策的知情权、参与权和监督权；三是保证规范性文件的合法性，制定或修改的规范性文件均符合我街道的职权范围，内容一律通过街道法制室进行合法性审核，不违反法律、法规、规章和上级有关规定，截至今年11月份为止，合计为街道各业务科室提供各类法律意见书289份；四是本年度先后制定出台了《关于进一步规范街道各类合同签订流程》、《__区__街道办事处饭堂管理规定》、《__街道办事处请休假管理办法》、《__街道办事处临聘人员季度绩效考核办法》、《__街道办事处日常用品管理制度》、《__街道物业租赁管理操作指引》、《__街道周工作例会制度》、《清拆、清理、修整等零星小工程管理办法》、《__区__街道办事处临时聘用人员劳动管理规章制度》等一批规范性文件。

一是制定完善《__街道党工委重大问题议事规范》，费用超过五万元的事项必须经过党工委会议研究决定，进一步规范和完善了重大事项决策、会议议事、依法行政等工作制度，建立起较为完善的政府行政工作制度体系，保障行政决策的民主化、科学化和规范化；二是坚持重大行政决策公示、听证等制度。通过“社区自治会”，将涉及民生的重大行政决策纳入议事内容，公开征求意见，切实保障广大群众对政府重要决策的知情权、参与权和监督权；三是保证规范性文件的合法性，街道聘请北京__律师事务所担任法律顾问，街道重大行政决策、重要合同文本都要经过街道法制室进行合法性审查；四是在实行《清拆、清理、修整等零星小工程管理办法》等重大行政决策前，结合街道法制室和律师顾问团队进行了多方面的风险评估，充分考虑各种可能发生的情况，及其应对措施；五是坚持重大事项集体决策，重大行政决策提交街道党工委会议集体研究决定；六是本年度，本街道无需要组织听证的重大行政决策事项；七是本年度未发生任何行政复议、行政诉讼案件，行政、执法队伍的整体水平得到普遍认同，没有创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项，不违法增加公民、法人和其他组织的义务。

一是加强执政执法工作的规范性，建立《__街道行政执法案卷评查制度》并调整行政执法案卷评查工作领导小组，依法履行行政执法职责，作出的行政执法行为符合法律、法规、规章规定；二是按时向区法制办提交《__街道依法行政工作报告》，及时上报依法行政工作情况，接受区法制办

的监督与指导；三是严格落实行政执法人员资格管理制度，执法主体及其职权经区政府核准界定，并向社会公示，同时杜绝合同工、临时工等无执法资格人员上岗执法。一是加强机关工作人员法制教育。严格落实《__街道2015年领导干部法制学习计划》、《__街道加强基层普法教育和推进法律进社区工作方案》，健全领导干部学法制度，多次组织中层以上领导干部参加单位领导班子会议专题学法、依法行政专题研讨班、法律知识集中培训等活动，提高机关人员特别是领导班子、行政执法人员的法律意识、法治思维，不但要执法内容合法，而且要执法程序合法；二是积极开展社区的普法宣传活动。根据街道普法工作计划，在“3·8”、“3·15”、“人民调解宣传月”等时间节点，积极联合有关科室和挂点律师，举办综治、人民调解、禁毒、权益保障、妇女维权等主题宣传活动，营造市民学法懂法用法的氛围。截至11月底，开展各类法律宣传活动15场，发放各类宣传资料13000份。三是开展 “每天学点法律知识”活动，结合日常一些热点话题、事件，收集整理相关的法律谚语、法律条文、法律小故事等，利用政府协同办公系统每天向街道全体人员发送一条法律知识短信；四是建立法治宣传专题的官方微信公众号向社会大众公开推送法律知识及宣传辖区的一些法治活动，每周不少于三条；五是制作法治街道建设工作简报，加强信息互通，传播好的经验、做法，使各相关部门竟做法治先锋。

（一）法律进社区：为推进法治社区建设，以民生为主线，积极推行一村（社区）一法律顾问工作，街道已有8 个(居委)选聘优秀律师8名、法律援助人员10名、人民调解员14名等各类法律工作者担任法律顾问。要求选配的法律顾问通过深入村(社区)开展法律咨询,现场解答群众日常工作生活中,特别是在征地拆迁、土地权属、婚姻家庭、上学就医、社会保障、环境保护等方面遇到的法律问题,为基层群众提供法律意见,满足群众基本的法律服务需求。

（二）法律进学校：__社区青少年普法教育基地平安科普宣传，__街道__社区在__学校青少年普法教育基地开展“社区是我家、平安靠大家”的科普宣传活动，现场派发了反科普宣传和一批少儿法制书籍，同时辖区律师还给学生们开讲了“法在我身边”的法律知识趣味讲座，培养青少年法律意识、增强青少年的法治精神、使青少年远离违法活动，预防青少年受到不法侵害。从而，为营造良好的社区法制环境，进一步实现平安__建设的目的。

（三）法律进企业：区人大组织区相关单位、各街道负责人、各股份公司董事长100余人在__街道__股份公司召开社区和股份公司聘请法律顾问签约仪。联合其它部门以开展“和谐企业”主题宣传活动为抓手，采取送法律书籍、增设法制宣传栏、举办法律知识讲座等形式，扎实推进“法律进企业”活动，推动企业在法律架构下实施产业整合、转型升级，增强企业抗击风险的能力；强化企业经营管理人员的法制教育，提高企业应对金融危机、积极参与竞争、依法经营管理的水平。

第5篇：社区法治社区工作计划范文

一、齐抓共管把社区治安作为社区建造的保证：

1、认真落实“稳定压倒一切”的目标，增强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地治理”的原则，积极推动社区建造综合治理工作。

2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度，提高全民参与意识，动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众，进行宣传教导，在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报，使我们的创建平安社会活动宣传教导达到了预期的效果。

3、完善构造网络和规章制度，积极开展群防群治工作。社区群防群治工作构造健全，今年全年，我社区共出动义务巡逻队7000多人次，社区工作人员每天佩戴义务巡逻袖章下户巡逻已形成制度化。社区还给义务巡逻队配备了小喇叭，通过播放喊话录音提醒居民增强防范，社区居民群众防范意识明显提高，防范力量建造显著增强，刑事案件发案率得到有效遏制，社区居民群众安全感显著提高，社会秩序良好，人民安居乐业。

4、2009年度*区社会治安综合治理目标治理责任书规定今年各乡镇（街道）、村（居）委会要把工作重点放在群防群治工作上，我社区为了更好地做好社会治安综合治理工作，努力降低发案率，保证居民生命财产安全，想方设法对辖区内居民小区实行封闭式治理，对没有围墙的小区要修建围墙，没有安装防盗门的单元楼要做好住户的思想工作，争取在单元楼的楼梯口统一安装防盗门。*一区启用义务巡逻队员在小区门口值守，阻止闲杂人员进入小区，小区治安状况大大好转，车辆失窃现象减少，中午休息时间也没有收废旧的噪音出现，居民反映很好。6月份起，我社区义务巡逻队员开始在巡逻过程中运用小喇叭播放喊话录音，并在各居民楼张贴倡议书，号召居民们行动起来，争取统一在单元楼楼梯口安装防盗门，齐心协力创建平安社会、平安社区。这一倡议逐渐深入到居民当中，起到了很好的宣传动员作用。至今年11月为止，我社区已有49个单元楼安装了防盗门，占辖区单元总数的28%。

5、今年10月，我社区在*街道办事处的领导下，全民动员，在辖区范围内广泛开展“压案”专项行动。我们将社区原有的两队低保巡逻队做出安排，要求他们分区分片负责治安巡逻，并发动居民小组长率领本组居民也共同参与。我们还为参加巡逻的巡逻队员配备了红袖章、哨子、棍子和小喇叭。与此同时，社区工作人员还做好了值班安排，每天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻，保证24小时都有人值班，24小时都有人巡逻，并做好巡逻记录。同时与派出所增强联系，打防结合，保一方平安。自开展“压案”行动以来，我社区治安、刑事案件的发案率分别比去年同期下降了60%和75%，取得了明显的成效。

二、以流动人口、房屋租赁规范化治理为突破确保小区发案率的下降：

1、增强流动人口、房屋租赁规范化治理，严抓人口治理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口，外来暂住人员，重点人员进行调查、登记。目前我辖区内登记在册的流动人口为787人，共有出租房屋户184户。每一户出租房屋业主均与社区签订治安责任书，社区每月对出租房屋进行治安查验至少1次以上，流动人口登记率达100%。

2、对小区租赁户增强法制宣传教导，以谁出租、谁受益谁负责为原则，治理好辖区的暂住人口与外来人口。辖区民警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教导，发放各类宣传资料1600余份，依法保护外来务工人员的合法权益。

3、督促辖区周边单位保持“谁用工、谁治理、谁负责”，“谁出租、谁受益、谁负责”的原则，严把流动人口“流入”关，做到来路明、底子清、管得住，确保外来人员不失控。

三、深入开展禁毒与反警示教导、强化居民防范意识：

1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作，以“不让进我家”等活动为切入点，在社区内以禁毒宣传单，入户宣传等活动形式，增强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员，无制、贩毒行为。

2、我们一直没有放松对“*”构造的警惕。一方面我们经常下到群众当中去，通过与群众的交流，从中了解是否有新滋生*习练者，做到“发现一个，帮教一个”；另一方面，积极发动群众主动向我们揭发、提供*构造的非法活动，做到“发现一起，处理一起”。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作，所以至今没有发现有新滋生*习练者及*习练者发动的集体闹事、集体上访事件，也没有发现*构造发动的非法活动。

四、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作：

1、社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式，构造辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动，积极开展各项普法宣传工作，营造辖区浓厚的法制舆论氛围，开展法制学习12次，学习《条例》、“四五普法读本”等，构造普法考试1次，参考率100%，优秀率100%。我社区今年悬挂各类法制宣传横幅及海报12条，出各项普法宣传板报5期，发放各类普法宣传单700余份，参加司法局法制培训3次，通过开展法律进社区活动，增强了社区居民的法律知识，使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法办事的法律意识。

2、截止至今，我社区共有刑释解教人员10人（已过帮教年限的除外），其中：刑满释放人员9人；解除劳教人员1人。社区结合每人的实际情况进行了建档登记，社区帮教小组定期走访，了解两劳人员的思想动态，开展经常性的帮教工作，现有3人待业在家；

2人到外地打工；2人在市内打工；1人自谋职业；1人嫁到珠海定居；1人至今去向不明。有2人因家庭困难申请并领取城市最低生活保障金。

3、积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主，教导疏导，依法处理，防止各类矛盾激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。今年，调委会共接受调解纠纷41起，排查率100%，调成率95%。

第6篇：社区法治社区工作计划范文

【关键词】社会主义新农村；湖南；乡镇社区体育

随着“多予少取放活”、“工业反哺农业”等建设社会主义新农村政策的贯彻实施，湖南乡镇社区体育又迎来了一个重要的战略发展机遇期。乡镇社区体育作为社会一项公共事业，它不仅涉及到乡镇社区文化、医疗、基础设施等社会事业的发展，而且与农民的体质状况和健康水平息息相关。发展湖南乡镇社区体育对于增强广大农民体质、提高健康水平，丰富乡镇社区业余文化生活，移风易俗，形成科学、文明、健康的现代生活方式有着重要作用。

一、建设社会主义新农村时期发展湖南乡镇社区体育的总体目标和基本任务

（一）总体目标

以“三个代表”为指导，坚持党的基本路线和方针，落实科学发展观，积极推进湖南乡镇社区经济发展和社会进步，推动实施农民体育健身工程，努力建设社会主义新农村。

（二）基本任务

贯彻国家有关体育和乡镇社区工作的法规及方针政策，发展体育事业，增进湖南农民的身心健康，培养有理想、有道德、有文化、守纪律的新型农民，建设社会主义新农村；紧紧围绕发展经济、建设小康的目标，全面落实全民健身计划，大力倡导和推广适合湖南乡镇社区特点、科学、文明、健康的健身方式，提高农民的生活质量；健全业余训练体系，发现和培养优秀体育后备人才；加强乡镇社区体育场地设施建设和管理，改善和提高群众体育健身的物质条件；发展适合湖南乡镇社区特点的健身产业，培育和发展体育市场。

二、建设社会主义新农村时期发展湖南乡镇社区体育的基本途径

（一）建立健全乡镇社区体育管理模式

乡镇社区体育作为农村社会一项公共事业，政府是发展农村乡镇社区体育的第一责任主体。政府要从站在相关法律法规和政策的高度上，统筹兼顾、分级管理，明确责、权、利，建立健全符合湖南农村实际的乡镇社区体育管理模式。

1．政府宏观调控，依法治体。各级政府，尤其是县级政府要依照体育相关法律法规，发展和管治乡镇社区体育，积极引导和组织农民参与体育健身，使体育成为农民生活中不可或缺的一部分。

2．体育行政部门明确职能，加强领导。体育行政部门是政府管理体育工作的机构。体育行政部门要肩负发展乡镇社区体育的重任，对乡镇社区体育进行投入、组织和管理。县级体育行政部门要赋予乡镇文化站管理体育的职能，在越来越多的乡镇建立文化体育站，配备文体专干，为乡镇社区体育工作的开展创造条件。

3．基层体育组织专人分管，重在落实。发展乡镇社区体育，必须加强农民体育协会、农民体育俱乐部、农民体育指导站、农民体育健身点等基层组织的建设和管理；必须建立健全乡镇文化体育站，进一步完善县级全民健身活动的组织体系，特别是与社区联系最为紧密的乡镇干部中要有专人分管体育工作，乡镇体育俱乐部、指导站、健身点等要专人管理，并配备体育指导员，做到工作有计划，活动有组织，锻炼有场地；有条件的社区要建设好文化体育室。

（二）建立健全乡镇社区体育运行机制

乡镇社区体育的运行机制是开展乡镇社区体育活动的组织程序。国家体育总局总结多年来农村体育活动的经验，在《2001～2010年体育改革与发展纲要》中明确指出：“以镇为龙头，村民委员会为基础，农民体协为纽带，形成有辐射力的组织网络”。针对目前湖南乡镇社区的实际状况，乡镇社区体育的运行机制可概括为：以政府行为为主导，建立小城镇、乡镇、社区三级运行网络，以小城镇为龙头，乡镇为中心，向社区辐射。

1．发挥各级行政部门的主导作用。由于历史的原因，农民的贫困在一定程度上是国家政策的结果。因此，国家理应侧重保持社会整体稳定和发展，维护社会公正，维护农民的切实利益；政府应当转变态度，站在服务与保障的双重立场，为农民参与体育健身排忧解难。建设社会主义新农村时期发展湖南乡镇社区体育应采取“一个为主四个依靠”的政策，即以政府行为为主，依靠各部门，依靠基层，依靠各协会，依靠企业和个人资助。要通过宣传、试点示范、经验总结和逐步推广等措施，推动乡镇社区体育健身活动的逐步开展。

2．建立和完善乡镇社区体育组织网络。开展乡镇社区体育活动，必须首先建立健全乡镇社区体育组织网络，充分发挥农民体育协会、农民体育俱乐部、体育指导站等基层体育组织的作用。有条件的县可以建立社会体育指导中心，乡镇社区可以建立体育指导站。县、乡镇、社区要适时建立和发展体育健身点。社会体育指导中心、体育指导站、体育健身点应根据当地条件安排场地设施，制定工作计划，结合其他文化体育工作配备专兼职工作人员，安排一定的活动经费。县级体育主管部门和乡镇社区应当加强对社会体育指导中心、体育指导站和体育健身点的管理，并为其开展工作创造条件。特别是要以乡镇文化体育站为中心，发挥其阵地作用，以体育积极分子为骨干力量，带动乡镇社区体育发展。

3．发挥农民体育协会的纽带作用。农民体育协会由于其组织的自发性、业余性，有相当的积极性和号召力，体育行政部门在组织农村体育活动时，要充分尊重农民体育协会的意见，放手让他们去组织，调动他们的积极性。同时，农民体育协会要主动争取县级体育行政部门的指导，把自己的活动纳入统一规划，使活动更具影响力和号召力。

（三）探求科学的乡镇社区体育运作方式

乡镇社区体育活动应当坚持与乡镇社区生产劳动、文化活动相结合，坚持业余、自愿、小型、多样和因人、因时、因地制宜以及科学文明的原则，利用传统节日和农闲季节，开展群众喜闻乐见、丰富多彩的体育活动。

1. 认真贯彻执行《体育法》和建设社会主义新农村有关政策，在场馆、经费等方面，保证对乡镇社区发展体育的投入。开展好体育先进乡镇和体育先进社区的评选，以先进带动后进，不断提高“四大件”体育设施的标准。随着市场经济的发展和政府财力的增加，各级政府应相应地增加对乡镇社区体育设施的投入，加大修建体育设施的支持力度，把体育设施建设统一纳入新农村建设规划中去。新兴集镇的体育设施建设必须与集镇总体建设相配套。

2．开展调研，探索适合农民特点的体育活动方式。积极开展乡镇社区体育实地调查研究，把握乡镇社区体育的特点和发展规律。乡镇社区开展体育活动要照顾农民的生产生活特点，一是要仔细研究他们生产劳动中身体运动和生理负荷的特征，开发出适合他们的运动项目。二是要因时、因地、因人、因项制宜地开展乡镇社区体育工作。因时就是要区别农忙与农闲、春夏与秋冬以及平时与节假日等；因地就是要考虑湖南不同地区的不同自然条件和人文条件；因人就是要开展适合不同年龄、不同性别、不同民族等特点的体育活动；因项就是把农民传统体育项目与现代体育项目结合起来，只要农民喜欢、有积极性的项目，就要鼓励、支持和发展。

3．区别对待，有针对性地做好乡镇社区体育工作。湖南乡镇社区地区差异较大，经济发展不平衡，开展乡镇社区体育工作要从实际出发，区别对待。富裕地区，如长、株、潭等，要鼓励农民自己投资，帮助他们树立“花钱买健康”思想，建立体育团体，走体育社会化、产业化路子。贫困地区要根据当地实际，以政府为主导，通过开展体育活动，帮助农民改变传统观念，立志、立教，促进扶贫开发。对湘西地区要加大扶持力度，尽快贯彻实施“雪炭计划”。

三、建设社会主义新农村时期发展湖南乡镇社区体育亟需解决的三大问题

（一）人力问题

1．体育人才匮乏。目前，湖南乡镇社区由于受客观条件和主观因素等多方面的影响，体育工作一方面留不住体育人才，另一方面专业体育人才不愿意来，以致乡镇社区基层体育工作队伍人才奇缺、比例失调，有的工作人员甚至根本就没有接受过专业的技术技能培训。

2．体育人口稀。体育是整个社会在温饱问题完全得到解决之后，尚有余力去寻求发展的一个领域。据最新研究资料表明，湖南现阶段乡镇社区78%～85%的农民仅仅局限于刚刚解决温饱问题。根据马斯洛的五个层次需要，他们不可能主动参加体育活动。加之，农民知识层次低，他们对体育的本质和功能认识不足，甚至错误的认为他们所从事的体力劳动完全可以代替体育锻炼，根本没有必要再进行体育活动。

（二）物力问题

物力问题是发展湖南乡镇社区体育必须正视的问题。近年来，虽然国家利用“体育彩票”等多种方式加大了“全民健身工程”的投入，但对乡镇社区体育方面的投入仍远远不够。与城市相比，湖南乡镇社区的体育设施严重缺乏，特别是湘西地区，农民根本就没有从事体育活动的体育器材和场馆。绝大部分地区除了学校有一些最为简陋的篮球场和乒乓球台外，就没有其他任何公共体育设施了。

（三）财力问题

财力问题于湖南乡镇社区体育来讲是一个苦涩的现实。众所周知，体育发展程度和社会经济水平密切相关，体育被看作是一种余暇度过方式，有闲有钱才可能有体育。由于政府行为的影响，城市与农村严重的二元分割，使得我国农村自1995年后发展速度一直比较缓慢，国民生产总值的飞速增长主要在城市和工业，而且其代价正是广大农村和农民的贫困。在这种大时代背景下的湖南乡镇社区体育，失去了强大的经济基础做支撑，形同无米之炊，无源之水。

四、建设社会主义新农村时期发展湖南乡镇社区体育的基本对策

（一）增强农民体育意识，扩大乡镇社区体育人口

虽然在现阶段湖南农民的生活水平有所提高，对体育的需求也有所增加，但主动参与体育锻炼的意识还比较差，加之，目前湖南乡镇社区体育的发展还未完全纳入市场，所以，乡镇社区体育的发展仍然要靠政府的引导和支持。各级政府要根据当地的经济条件，以及文化、教育、卫生等各项事业发展的规模和水平，了解当地农民对体育的态度和需求，制定出切合实际的乡镇社区体育人口发展规划。同时，应加强宣传力度，多渠道吸引广大农民群众参与到体育活动中来，并形成体育健身习惯，从而扩大乡镇社区体育人口数量。

（二）加大人才培养力度，壮大乡镇社区体育队伍

乡镇社区体育人才“引不进、留不住”。因此要立足本土，走自主培养道路。要加快乡镇社区的体育人才培养步伐，逐步形成体育人才培养制度；要充分重视学校体育教师、军队复员退伍军人、初高中毕业回乡青年及其他体育爱好者的骨干作用，加强对他们的培养和管理，联络相关教育培训部门，采用“送出去、请进来”的方式，提高他们的业务素质，让他们成为真正的体育人才，面向乡镇社区，服务乡镇社区。同时加强带动工作，一级带动一级，壮大体育人才队伍。

（三）多方筹集发展资金，完善乡镇社区体育体系

一是国家财政。湖南各级政府要把握建设社会主义新农村时期“多予少取、工业反哺农业”的历史契机和根据全民健身计划二期工程关于“加强公共体育设施建设”的要求，充分利用体育总局体育彩票公益金实施“雪炭工程”的机会，加大对乡镇社区体育的资金投入力度。

二是社会资金。湖南乡镇社区体育要积极引入市场机制，走产业化道路，使各种有利于乡镇社区体育发展的社会积极因素形成合力，从而获得尽可能多的发展资金。

三是自筹资金。广大农民群众自筹资金是（下转第47页）（上接第20页）发展湖南乡镇社区体育的重要财力来源。乡镇社区体育不能仅仅停留在“等经济发展了、靠政府投入了”再来发展的“等、靠”基础上，广大农民群众要自力更生，艰苦创业，努力建设社会主义新农村经济。只有农村经济发展了，资金富足了，乡镇社区体育才有了持续健康发展的根基，我们才能逐步建立和完善“三位一体”的乡镇社区体育组织网络体系、体育服务体系和体育保障体系。

五、结语

体育是经济的产物，乡镇社区体育扎根于农村经济，湖南乡镇社区体育的发展程度与湖南乡镇社区经济水平密切相关。建设社会主义新农村时期，湖南乡镇社区体育面临着新的历史发展机遇。但是由于 “三农”问题是我国历史长期积累的结果，以致乡镇社区体育的发展不仅仅是体育系统本身就能解决的问题，它需要全社会的共同关注和长期努力。乡镇社区体育，任重道远。

参考文献

[1]吴振华，田雨普．关于中国农村体育若干问题的断想[J]．体育文化导刊，2005，（6）．

[2]李泽群，王冬冬.农村体育[M]．吉林科学技术出版社，2007，（8）．

[3]陈宁．论农村体育的新发展[J]．成都体育学院学报，2003，（1）．

第7篇：社区法治社区工作计划范文

机构大事

3月2日，自然之友与美国律师协会法治项目北京办公室张美玲、林燕梅一同举行了环境法和信息公开项目开题会，总干事李波、调研部主管张伯驹在会议中就项目宗旨和双方在项目中的定位进行了沟通，环境法项目负责人常成也出席了会议。

3月4日。台达环境与教育基金会陈奕祥来访自然之友，总干事李波、调研部张伯驹、传播部刘丽梅、梁笑媚参与会谈并汇报绿皮书、绿色多边论坛与绿色传播等项目进展。

3月11日。总干事李波代表自然之友出席世界银行(中国办事处)举办的“环境策略制定与中国民间组织咨询会”。

3月12日。在办公室举办低碳家庭powermeter全员学习会，低碳家庭项目负责人张赫赫主持，学会使用后大家都将测量表单及仪器带回家作实地测量，之后数据会统一回收统计。

3月13日，与北京自行车组织Smarter thancar(比车牛)共同组织自行车文化活动，由总干事李波和比车牛创办人共同主持。Anthony Siracusa主讲“洞悉全球自行车文化”讲座后，展示室内自行车速度赛“极NPK”。

3月15日，余素芬入职，担任自然之友行政部主管并负责人事工作；另外，德国志愿者茉莉(Claudia Moeller)3月起开始在自然之友进行为期5个月的志愿工作。

3月19日，2010年环境绿皮书《中国环境发展报告(2010)》，从公民社会视角对2009年度的重大环境议题进行了分析研究并指出，2009年，中国的环境问题与社会发展呈现出新的态势：环境污染导致健康受损事件高发，引发严重的，及政府部门对事件爆发原因的反思，垃圾问题全面进入全国公众的视野，成为城市环境议题中紧急且重要的环境挑战之一，作为发展中大国，中国在气候变化领域受到了空前的国际压力，国内的减排行动受到了全世界的关注；与此同时，低碳成为家喻户晓的理念，低碳发展成为主流。

3月26日，在办公室召开3月份全员会，年会筹备小组与大家沟通了年会筹备情况，并请各部门或跨部门项目就该月及下月重点工作进行沟通，另设有自由交流环节。

3月27日，北京教学植物园举办“友缘自然――2010绿色嘉年华暨自然之友16周年纪念”。当天分会场活动包括：登山组沿龙潭湖竞走、观鸟组在天坛公园开展观鸟活动、植物组在植物园观赏室外植物和温室植物，并设计了自然体验亲子营、自然讲堂、会员才艺展、“换吧”闲置物品交换市集、京外会员小组省亲及会员沟通、环保影片循环赏等；主会场邀请了伙伴机构林业大学翱翔社表演腰鼓，慧灵智障人士社区服务机构演出快板书，光爱学校演出藏舞思乡，并在会上颁发了“最具贡献会员奖”和“志愿者之星”，并进行了“友缘自然”义拍。

3月27日，自然之友接受北京人民广播电台邀请参加“城市零距离”讨论，张伯驹代表自然之友参加关于奢侈性水消费的谈论。

4月7日，总干事李波代表自然之友应德国环保部长诺贝特・勒特根博士邀请，出席环保专家会谈，就有关环境问题进行交流，并介绍了自然之友的工作及相关计划。

4月14日，自然之友应邀参加由微软(中国)有限公司主办、北京富平学校承办的“NGO ITDAY”，活动旨在提升NGO运用IT技术的意识和能力，从而提高为社会服务的效果。

4月15～16日，理事长杨东平代表自然之友出席由中国社会科学院主办、中国社会科学院城市发展与环境研究所、德国米苏尔社会发展基金会和德国阿登纳基金会承办的“中国社会科学论坛(2010经济学)――碳预算与气候公平”，并作了题为“西南旱灾透析环境公平”的报告。

4月1 9日，总干事李波为北京外国语大学气候变化专题课堂作“气候变化与公民社会”的讲座。

4月21日，总干事李波会见聚贤社(LeadersQuest)青年领导能力建设组织理事会访华团成员，讨论未来合作事宜。

4月22日，地球日，自然之友应点废成绿(Greening the Beige)邀请参加“古着：生态=时尚”

活动，总干事李波就垃圾议题与与会者进行了交流和分享。

4月22日，总干事李波参加菲律宾雷蒙・麦格赛奖年度潜在获奖人调查。

4月24日，自然之友组织会员与工作人员到八达岭林场，学习本地生态环境，参与采集树种、育苗和扦插，帮助清理步道以规范游览路线，并清除外来入侵物种，协助护林工作，剪枝、浇水、养护、施肥，以实际行动实践科学护林。

4月26日，《环境保护》杂志主办防治重金属污染研讨会，自然之友、达尔问自然求知社和公众环境研究中心联合《IT知名品牌供应商重金属污染的调研报告》，推动消费者关注IT产品生产过程的污染控制，促进IT品牌加强对其供应链的环境管理，以绿色消费推动IT产品的绿色生产。

4月27日，爱德基金会代表来访自然之友，教育活动部宋汐、传播部梁笑媚接待，双方就“自然体验营与社会企业”进行交流与分享。

4月28日，总干事李波参加海因里希-伯尔基金会组织的GTZ垃圾专家与民间环保组织的垃圾研讨和交流。

4月28日，总干事李波接受《时尚座驾》杂志采访，并进行户外自行车专题拍摄，倡导低碳出行理念。

4月29日，总干事李波出席国务院发展研究中心主办的民间组织研究课题开题咨询会。

4月29日，总干事李波出席德国环境部与中国科技部、国土资源部和社科院合作的晚宴。

教育活动部

羚羊车・自然体验营

3月，在奥林匹克森林公园组织了一期25个家庭参与的自然体验亲子活动，以植物认知和自然体验游戏为主。协助某公司为打工子弟学校北京利民学校捐赠物品，并在学校开展了以“爱护大树”和“节能减排”为主题的班会。

4月，自然体验营组织20个家庭到门头沟灵溪植树，孩子们不仅亲手植下了小树苗，还在活动中学习了无土栽培技术。

2010年的自然体验培训师完成了全部室内培训，接下来会进入到实践部分。对自然好野人的真正挑战也才刚刚开始。登陆羚羊车自然体验博客http：／／tiyanying.blog.省略／

绿色希望行动

2010年，自然之友绿色希望行动项目新增8家合作组织，作为地区学习中心致力于共同建设乡村环境教育的“地区学习中心”。这些组织包括辽宁盘锦黑嘴鸥、云南高黎贡山之友、四川成都根与芽、陕西青年与环境互助网络“滴水行动”支教组、安徽绿满江淮、中国红树林保育联盟、北京爱自然、广西北海民间志愿者协会。

3月25日，资深志愿者吴蓓、田达生两位老师和30名自然之友会员分享华德福教育与自然教育结合的心得。

4月3日。30名来自打工子弟学校的教师参与了“乡村教师综合实践课培训班”，由大城子小学教师朱秀荣和北京三十五中教师顾芳讲授。

4月10～13日，来自绿色希望行动11个省市自治区项目学校的42名学员参加了由自然之友绿色希望行动项目主办、武汉绿希望中心承办的“农村小学校长环境教育培训班”。培训团队由武汉绿希望中心成员担任，国家环保部宣教中心杨珂也加入培训师团队，自然之友副理事长康雪参加了结业式。培训期间，讲授、互动、点评、现场展示、考察贯穿于4天的全过程。学员们对全新的理念、详实的案例、新颖的活动和方法非常认可与赞同。

4月25日，25名志愿者齐聚北京教学植物园，参加绿希望志愿者培训活动。培训以“自然游戏”为主题，志愿者学习如何带领“蝙蝠与蛾子”、“诺亚方舟的游戏”、“栖息地”等经典自然游戏。这些志愿者将在5月8日带领60名打工子弟学校的孩子们在奥林匹克森林公园开展一场“自然冒险”绿色挑战之旅，通过～系列自然游戏让孩子们在自然中享受美好春日，了解自然之美。

发展合作部

3月13～15日，自然之友前工作人员李健和现任发展合作部主管张赫赫，连同会员工作专员宁荣菊代表自然之友京外小组共同参与了北京倍能管理咨询机构组织的学习网络辅导员2010年度策划会。活动中，倍能学习网络项目分布各地的代表就各自开展学习网络活动的经验，并就困难和挑战做了充分的交流，讨论产生了最新的倍能学习网络资源管理机制。未来，网络的成员将分别确定各自的代表形成倍能学习网络资源管理小组，从而就年度内各学习网络活动计划的确定及资源的申请作出决定。中国环境NGO在线

3月中旬，中国环境NGO在线承办第六届中国大学生环境组织合作论坛――绿色就业分论坛，以“为大学生的绿色就业把把脉”为主题，分论坛邀请到绿色和平人事主管、自然之友人事主管、绿满江淮总干事等嘉宾，在“对话NGO中的HR”和“采访我家乡的NGO――志愿者分享”及“对话绿色企业”等讨论上，大学生了解到了绿色领域对于人才的需求状况，同时，嘉宾也聆听到来自学生的心里话。

4月，中国环境NGO在线主要针对新网站改版进行验收，完善网站整理架构及网站所需功能的实现。与此同时，策划外地高校中国环境NGO在线平台的推广，欲通过活动寻求项目未来的发展方向。灾后重建绿色学校

3月5日，绿色学校茂县黑虎小学工程结束了两个月的冬歇期开工，首先以去年的施工问题整改为主，后开始大规模的毛石砌筑。为保证建筑的传统施工技术及最终效果，砌筑工人均为黑虎本地农民。

3月13日，绿色希望行动项目负责人携成都根与芽环境教育中心及相关评委老师来到茂县，与教育部门及学校管理者就未来的软件教学方式进行先期沟通。

4月下旬，学校工程完成学生及教师宿合的全部毛石砌筑施工，食堂主体完成，教学楼及综合楼主体完成，还有部分内部毛石墙体尚未完成。

低碳家庭

3月8、11日，分别接受了北京电视台“超级出租车”栏目和“生活面对面”栏目的采访，面向北京市民介绍低碳生活中可以实践的节能安居妙招。

3月25日，拜访轻舟装饰总部，就对方在2009年底推出的系列低碳家居家装技术进行了访问，并在4月9日联系参观了轻重装饰特别打造的“低碳人家样板间”。

4月8日，为瑞士诺华制药公司近50名员工提供了专场“气候变化与低碳生活”讲座。这次活动也是该项目首次与企业合作，期望未来可以积累更多经验影响企业精英践行低碳生活。

4月21日，面向交道口街道南锣鼓巷社区的30户志愿者家庭介绍Power Meter(即插即显式电表)的使用方法，并确定了问卷填写及回收的时间。此次活动标志着该项目在交道口街道采集居民用电情况数据的工作正式启动了。

4月。分别就合作事宜拜访了东华门街道和景山街道隆福寺社区，对未来项目在不同类型的社区内拓展家庭样本打下基础。

4月，先后支持丰台房管中心团委、对外经贸大学、北京化工大学、北京尚丽外国语学校和中央财经大学等，开展“低碳生活”专场讲座。在活动中，项目组依托志愿者团队，尝试以公众宣讲的形式影响更多的年轻人关注低碳社会的发展。环境绿皮书与绿色多边论坛

3月4日，绿皮书会筹备组进行第二次筹备会议。

3月4日，与台达基金会代表进行项目反思与讨论会。

3月19日，环境绿皮书《中国环境发展报告(2010)》会在中国社会科学院一号报告厅举行，到场媒体约40余家。详细会信息请见省略.省略.cn，和更多的民间组织建立联系。

4月，在中国发展简报网站建立项目专题页面省略.cn／newstopic，

php?id=26，相关资料已经上传。

4月29日。召开项目小组讨论会，就如何更好地推动项目进展进行了比较充分的探讨。

3～4月，持续更新项目博客60余篇http：／／CCSCCVip.blog.省略。

城市固废工作

3月16日，由自然之友、SEE基金会和万科公益基金会主办的“NGO推动垃圾减量工作研讨会”在北京旅居华侨酒店举行。来自全国10余省市的20多家NGO、自然之友小组和热心人士在会上分享了关于垃圾分类和社区动员工作的经验和想法。

3月20日，官悦和张伯驹与万通公益基金会就本年度“零废弃”社区试点项目的工作计划进行了沟通。

4月，由自然之友固废组与达尔问自然求知社联合主办、万通公益基金会支持的“公众垃圾课堂”和“公众垃圾之旅”正式开放，今后一年中，每个月都会持续举办两次垃圾相关公众讲座以及两次专题垃圾主题出行活动。

4月13日，“垃圾夜校”在自然之友会议室正式启动，为固废工作组的成员以及更多关心垃圾议题的NGO伙伴提供了充电和交流的平台。第一次夜校活动由固废组顾问毛达主持，参与者有来自自然之友、SEE基金会、环友公益协会、达尔问等机构的伙伴。

4月14日，固废工作组及万通公益基金会项目官员一起前往万科西山庭院，学习垃圾分类工作的社区组织形式。此后与中海枫涟山庄和百旺茉莉园居民代表见面，沟通社区环境保护的意愿。

4月15日，固废工作组全体工作成员(官悦、谢新源、赖伟杰、张伯驹)以及李翔前往天津进行调研。上午与南开大学绿色行动小组的同学代表见面，针对他们的调研报告和工作困难进行沟通。下午和万通基金会项目官员考察科恩达厨余生物处理技术。并带回菌种进行堆肥试验。

4月20日。完成了垃圾减量资料库和网站的架构设计工作，即将通过专业人员进行网站建构工作。

4月21日，固废工作组全体成员与中海枫涟山庄和百旺荣莉园居民代表见面，进一步交流垃圾分类工作的计划和期待。

4月23～28日，固废工作组全体成员和项目顾问张兰英老师一行前往广西横县和广州两地，针对垃圾分类社区工作进行专题调研。期间，与横县政府工作人员、横县居民、番禺居民、万科物业人员及中山大学的研究者进行交流；并实地走访了广州万科万汇楼、广州五羊新城、广西横县新老城区等垃圾分类实践社区。

4月29日，自然之友与SEE基金会达成协议，将在未来一年时间内就垃圾领域的专题调研与NGO联合工作进行全面的项目合作。

《环境法》与“绿色选择”供应链专项工作

3月14日。项目负责人常成向绿色和平马天杰进行了访谈调研。

3月17日，常成向NRDC高洁进行了访谈调研。

3月18～19日。常成、张伯驹与美国律师协会、上海会员小组代表、法律专家布莱恩进行项目讨论和经验分享会，初步确定调研内容和3～6月份工作计划。

3月27～28日，常成在重庆参与西部地区环境法律师培训班课程，向重庆青年环保协会向春进行了访谈调研。

3月29～31日，常成在武汉中南财经政法大学参加了“环境法审判技能培训――以民事证据为主线。”

4月13日，李波、张伯驹参加绿色选择20lO年第二期重金属工作会议，确定了自然之友、公众环境研究中心和达尔问自然求知社合作推动关于“IT企业与重金属污染”联合行动。

4月13日，经过两个月的策划与试刊，正式推出《自然之友重点环境公示信息简报》总第一期，汇总环保部及西南四省(市)环保厅(局)一周内的重点公示信息。

4月16日。常成、张伯驹向致诚律所刘晓颖律师进行了访谈调研。

4月20、21日。参加绿色流域主办“绿色信贷”会议，对重庆绿联会和绿色流域的两位机构负责人进行了访谈调研；同日推出《自然之友重点环境公示信息简报》总第二期。

4月27日，推出《自然之友重点环境公示信息简报》总第三期。

4月28日，参加NRDC公益律师圆桌会。两会专题系列工作

3月，与北京市、朝阳区相关两会委员代表就垃圾议题进行交流。

3月12日，自然之友应邀将50余本环境绿皮书《中国环境发展报告(2010)》通过全国政协资环委赠送给正在参加全国“两会”的委员们。

3月5～15日，与全国两会部分代表委员进行拜访、沟通交流，并共同提交了数份提案，主题包括垃圾减量、环境健康等。报道请见：http：／／news.省略／content／2010-03／10／content_3126136.htm。

3月27日，张伯驹参加北京城市管理广播“城市零距离”节目，与北京水资源管理以及绿皮书的奢侈性水消费议题与北京市政协委员进行交流。

3月，张伯驹、常成拜访了全国政协资环委环境处处长，并约定接下来就垃圾等议题进行专题沟通。

传播与公关部

3月2目，组织低碳出行项目志愿者参与云南卫视“民生大议”栏目关于限制私家车话题的录制。

3月5～15日，反复沟通提供用TAn海世博会万科馆关于自然之友传播的素材，所制作的40幅大幅喷绘将免费供自然之友传播使用。

3月，与《时尚先生》合作拍摄的《自然之友骑行车队》刊印并发行。

3月，()杂志，刊登关于自然之友与图客网合作的绿色贺卡的报道。

3月7日，35位志愿者骑行考察北京二环地铁线周边地区，BTV生活频道“超级出租车”栏目跟拍，取得考察问卷124份。

3月13日，20位低碳出行志愿者进入回龙观社区，面向166位居民访问对低碳出行及自行车租赁系统的看法。晚上协助《自然讲堂》第53期“洞悉全球的自行车文化及极速PK”活动，志愿者表现出高度的热情和素质。

3月21日。15位志愿者协力完成北京地铁13号线周边自行车租赁点的骑行考察。

3月。建立低碳出行项目博客，地址为http：／／greentransport.blog.省略／。

4月10日，30位来自中央财经大学09电子商务系学生，利用班级春游完成公益骑行，并完成5号线地铁自行车停车场考察和在线地图标注，以及面向民众的101份街访问卷。

4月22日，自然之友2010绿色北京低碳出行活动启动仪式，邀请2010年合作伙伴东华门街道办事处和Smarter Than Car代表发言。

4月23日，20位志愿者、3位工作人员、3位跟随骑行者考察了南池子与北池子社区，完成街坊组、道路状况组、自行车服务组等三份报告。

4月24日，对外经贸大学金融学院志愿服务中心和自行车协会独立完成十号线惠新西街南口站至巴沟站地铁考察，并完成问卷110份。

3～4月，制作低碳出行项目官网，于4月份上线：省略.cn／channal.

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3～4月。完成自然之友中英文折页更新。工作日志

2010年3～4月份