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为推进节能减排活动的深入开展,XXX街道按照市、区的指示要求,全面贯彻落实科学发展观,以节能减排为重点,以提高全民环境意识为目的,统一领导,明确职责,有效地推动了各项工作的落实,现将街道2012年节能减排工作情况自查报告如下:
一、加强领导,明确职责
为切实抓好节能减排工作,街道成立了由街道党工委书记吴成勇任组长,街办主任夏彬崴、副主任何镕志、覃玺为副组长,相关科室负责人为成员的节能减排工作领导小组,并根据攀西府办文件精神要求,及时召开节能减排工作会议,认真传达贯彻落实有关节能减排文件和会议精神,统一思想,对街道节能减排工作认真进行了分解细化,明确工作目标,落实具体工作责任,做到了工作结构健全、分工明确、责任落实。
二、强化宣传,营造氛围
街道结合“节能宣传周”活动,狠抓“节能减排宣传月”活动以通过社区宣传栏、黑板报张贴节能减排标语、口号,发放宣传资料、科普读物,悬挂宣传横幅,同时组织开展以环保为主题的家长、学生、教师座谈会,向辖区居民群众、企业单位宣传日常节能环保知识,国家有关节能环保的法律、法规和政策,倡导“文明、节约、绿色、低碳”的生产方式、消费模式和生活习惯,充分调动了全民参与节能减排的积极性,营造了良好氛围。共发放宣传资料1000余份,张贴宣传标语400余份,出黑板报10期,悬挂横幅5条,组织开展座谈会5次。
三、加强措施,成效明显
(一)健全工作制度,形成长效机制
街道结合自身实际,制定了《街道2012年节能减排工作实施方案》,并建立健全节能降耗督导检查及资源能源消耗统计报告等制度,全面反映节能降耗工作落实情况。
(二)加强日常管理,做好每个环节
(1)降低油耗。街道建立了公务用车管理办法及街道车辆、驾驶员管理制度,对公车进行严格管理,按照小排量车优先出行、外出能拼车的坚决拼车等原则,合理安排用车,统筹调度,科学行车,节约燃油,并制定了街道公务用车派车单,要求司机对每次用车出行记录做好登记,进行备案,严禁公车私用,大大降低了油耗,节约了能源。
(2)节能采购。街道的每一次采购都是计划上报批准后方可采购的,对办公用品的采购进行了严格控制,能重复使用的,能维修后使用的坚决不予购买新的,合理的减少一次性耗材的使用,实需购买物品时,优先选择节能的产品和材料等,并严格按照政府采购制度进行采购,无重复采购、拆分项目采购现象。
(3)节约用电。街道、社区及辖区企业单位的房间、走廊、过道、洗手间、楼梯口等地段照明设备大多安装的是节能灯泡,并有专人管理,以防止“长明灯”的现象发生;除特殊情况下,空调设备属关闭状态,夏季时空调温度设定在26摄氏度;饮水机、打印机、复印机等设备也只在必要时开机使用,避免长时间待机。
(4)节约用水。街道每月对用水设备进行日常维护,防止跑冒滴漏、长流水的现象发生。在厕所内、洗手台等处张贴了“请节约用水”的标语,使用废水养护花卉植物,现全员养成了节约用水的好习惯。
(5)节约开支。街道建立了办公用品的采购及领用制度,对物品的存放及发放做了详细记录;工作时,能在电子文档上做修改的不打印修改,需要打印的文件都使用双面打印,废弃的纸张在粉碎前当做草稿纸在利用,签字笔用完后不丢掉换笔芯后继续使用;同时能行文的不开会,尽量控制压缩会议数量和规模。
(三)组织开展活动,促进经验交流
街道组织辖区居民开展资源节约志愿活动、节能产品推广示范活动等,对日常生活中进行节能减排好的经验及做法进行沟通交流,促进居民群众节能减排意识的提升,并积极发挥居民相互监督的作用,使居民切实实行低碳生活方式,享受绿色时尚生活。
(四)加强监督管理,促进节能成效
街道定期或不定期的对辖区社区和企业进行检查,对发现的违反节能减排的现象进行指导、整改,要求组织全员进行学习,提升意识,从自身做起,从小事做起,促进节能减排的成效。
四、存在的问题
(1)节能减排工作的检查力度还不够,有时由于工作头绪太多,检查督促还不够及时。
(2)对节能减排工作的重要性认识不到位,不能正确认识节能减排与经济发展的关系,把节能减排作为软指标,推进力度不够。
(3)部分群体节能减排意识还不够强,浪费水、电、油、气等现象还不同程度的存在。
一、节能减排工作的现状
XX年以来我处认真贯彻落实国家有关节能排减的政策精神,充分发挥自身优势、出实招、抓实措、求实效、倡导节约文化,强化节约职能、增强节约措施。坚持把节约型结构调整与节能减排有机结合,把节能减排作为工作重点,加强宏观调控力度,落实节约措施,取得了一定成效。
1、科学管理,真情服务。为了加强路灯工作的管理,我们专门成立了路灯维修科,对路灯实施养管分开。平日里加强路灯的巡查力度,并安排了白天晚上两个维修队伍,全天候的对路灯进行维修。同时我们还公开了监督电话,如果市民发现路灯不亮或灯杆污染严重,随时可以拨打电话进行反映。
2、加大宣传力度,提高思想认识。一是采取多种形式宣传节约理念。二是加大节约力度,我们多次召开节能减排座谈会,介绍节能新技术、推荐节能新产品,认识节约的目的和意义。
3、强化管理节能,健全制度降耗。
增加节电设备 我们在城区的多条道路安装了智能节电设备,这种设备主要是通过降压等手段来实施节电措施。其中安装节电设备的路段,自22点后开始实施节电,在22点至早上5点这一时间段能节电10%。
实行路灯分路控制 我们在路灯安装的同时加装了交流接触器和定时钟,各条道路根据实际情况进行路灯的分路控制。这种控制方式可以定时开关路灯,又可实施单灯控制,从亮灯的数量和时间上进行节电。
采用新型光源进行亮化 为创建一个节约、环保的城市,在今年新安装的路灯中,我们采用了新型光源进行亮化,并采取了隔一亮一措施。大多采用了led节能灯和节能灯泡,并尽可能的采用了功率低的光源。与传统光源相比,led灯的使用寿命达5万个小时,光源照度提高,可节电50%以上。并且开启开关时,传统高压钠灯往往要一两秒才能全亮起来,而led路灯可瞬间照明。
旧路灯实行全面改造 为使城市路灯的形象更为统一、标准、美观、有效照度更高,我们正在对旧路灯逐步实施全面改造,更换原来的老旧灯具,整体改善了城市的照明质量。我们还在每条旧路加装一个交流接触器,进行分路控制。
二、节能减排工作存在的主要困难和问题 (略)
三、加强节能减排工作的几点建议
1、加大宣传教育力度。一是要加强节能减排意识的贯彻和普及,组织开展形式多样的学习活动;二是要充分发挥监督作用,广泛开展形式多样的宣传活动;三是积极推动干部职工参与节能减排工作自觉性。
一、 加强生态文明建设与绿色发展
总理的《政府工作报告》在论述“加快转变经济发展方式”时谈了四个方面的内容。一是推进节能减排和生态环境保护;二是产业结构升级;三是促进区域经济协调发展;四是积极稳妥推进城镇化。
其中谈生态保护建设和节能减排的一段话给我留下深刻的印象,他说:“推进生态建设,促进生态保护与修复,巩固天然林保护、退耕还林还草、退牧还草成果,加强草原生态建设,大力开展植树造林,严格保护河源、湿地、湖泊等重要生态功能区。加速适应气候变化特别是应对极端气候事件能力建设,坚持共同但有区别的责任的原则和公正原则,建设性推动应对气候变化国际谈判进程。我们要以实际行动昭告世界,中国绝不靠牺牲生态环境和人民健康来换取经济增长,我们一定能走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”
自党的十七大提出生态文明建设以来,政协加大工作力度,关于生态文明建设和绿色发展方面的发言、建议、提案逐年增多,这一议题给政协开拓了一个很宽阔、很有前景的议政建言平台和领域,建议今后要一如既往地继续呼吁,持之以恒地把这个议题坚持下去。
我国“十二五”规划纲要在第二章“指导思想”里明确指出,今后5年的工作,科学发展是主题,加快转变经济发展方式是主线。而转变发展方式又是推动科学发展的必由之路。
我的体会是政协组织、派和政协委员履行职责要与时代主题、主线和内蒙古的实际密切结合,找准工作的切入点,持之以恒,勇于创新,不断完善议政建言的议题。这些年我根据分管的工作,与政协以及民盟的同志们和政协委员围绕生态文明、绿色发展展开多个议题的调研,在调研报告基础上提出发言和提案,一直向这个方向努力。
(一)保护湿地、草原、森林等生态系统
总书记来内蒙古考察时指出“内蒙古是我国北方的重要生态屏障,切实把生态环境保护好、建设好,事关全国的生态安全。”国务院去年21号文件“促进内蒙古又好又快发展”文件中,对内蒙古的战略定位,首先是“生态安全保障线”,建国以来国家对内蒙古还是第一次这样定位。
在生态问题上,我们要树立高度的危机意识和安全意识,把巩固国家的生态安全放在维系民族生存和国家富强至高无上的位置。根据新形势,这次政协会上委员们呼吁修订我国的《环境保护法》。
生态保护最迫切的是湿地,但我国的“湿地保护法”至今还未出台,成为本次会议委员们热议的话题。按照世界湿地公约,河流、湖泊、沼泽、水库等都是湿地,湿地被人们称为“地球之肾”。2010年我与人资环委、政协委员到东部盟市进行了湿地调研,感到我国北方水资源越来越短缺,特别是我区没有雪山,水资源的涵养全靠湿地。湿地还调节着气候,栖息着鸟类等生物多样性,生态价值最高,是生态家族的“大家闺秀”,须格外呵护。湿地与草原森林相互依从,草原森林的退化都是从湿地开始的,我国应该抓紧制定 “湿地保护法”。
这些年,我国对森林和草原的保护明显加大。根据内蒙古政协、人大和一些政协委员的提案,全国政协多次组团赴草原地区调研“保护草原”议题,我两次陪同调研。在多方努力下,国务院在2010年出台了“草原保护奖补政策”,去年全面落实了这个政策,地方也予以配套资金,广大牧民受益。我区得到国家补贴40亿元,自治区配套10多亿,共50多亿提高了农牧民人均收入的比例。可见,在保护草原的同时也可惠及民生。今后要根据各地不同情况,进一步细化、坚持和完善奖补机制。
(二)推进节能减排和碳交易步伐
从目前情况看,我国发展方式的转型还比较慢,转变的效果也不如人意。转变发展方式很重要的一项内容是要推进节能减排,温总理在《政府工作报告》中谈去年工作的问题和不足时说“节能减排任务没有完成”,可见确实压力很大。节能减排一是工业减排,二是充分发挥森林、草原固碳增汇的作用。国家今年1月出台了“碳交易”的试点方案,定了7个省做试点,但没有我区。我在会上写提案建议在西部草原、森林、地区建立固碳增汇示范基地,我们要积极争取。
一些发达国家在金融危机的影响下,加紧了绿色碳汇技术的创新,将碳汇作为一种金融工具,将碳汇产业化、市场化,如果我们不能把握这个趋势,抢占先机,会很被动。所以,要加强这方面的工作,特别加强相关的立法和政策的出台。我区一方面是碳汇大区,同时也是二氧化碳等温室气体排放大区。可以自行交易,可以先行先试。要发挥市场作用,健全碳汇机制,加快碳排放交易的步伐,促进生物固碳增汇减排步伐,因为生物固碳增汇减排要比工业减排成本小30倍。
科学研究证明,植树造林、保护建设草原、治理沙漠,就是创造碳汇,创造绿色新财源。绿色植被增加后,可以计算出创造的碳汇数量。在会上我建议尽快启动国内碳交易市场,企业可以通过碳交易、排放权交易,实现碳平衡。
因此,应改善我区资源配置方式,以绿色产业换资源,以地上碳汇换取地下矿产资源,把沙漠、荒漠的绿化工程配置给煤电企业和能源资源性企业,把真金白银送到农牧民手中,对沙漠、荒漠进行绿化应该是一种很好的配置方式。煤电企业在沙漠创造的碳汇可以与自己排放的二氧化碳交易,实现自身碳平衡,同时也为农牧民致富提供了机会。
在金融危机背景下,会议提出“壮大实体经济”是对的,但要与转变发展方式密切地结合起来,淘汰落后产能,推动实体经济走上绿色发展的道路。象我区这样的资源富集区有双重的压力:一方面国家要提高供电能力,另一方面要完成节能减排的任务。这次政协会上很多人大代表、政协委员都建议要明确节能减排的责任主体,呼吁能源企业要积极参与自愿碳减排,同时积极参与碳汇交易,以完成“十二五”规划中应对气候变化,实现绿色发展的各项指标。
今年两会,主流话题围绕着雾霾和节能环保,在国家经济保增长的同时,如何维护生态环境平衡发展,也是大众所关心的。
建筑节能,推行节能门窗解决建筑高能耗
两会的多项工作报告和普遍关注的话题一直是雾霾和环保,在总理工作报告中,节能减排方面,增加了40%的预算,400多亿的额度,但解决建筑能源的消耗则是重中之重。据统计,我国的建筑能源消耗达到社会总能耗的30%,这相较于交通的消耗的20%还要多出10%左右,而随着我国的城镇化建设,我们也会看到建筑面积的极速增长,如果建筑不达成节能效果,那么能耗将成为最为担忧的情况,可以说建筑节能是国之大计。
建筑耗能如此之大,如何解决呢?
推行节能门窗是解决建筑耗能的优选方案之一,节能门窗将从根本上极大解决建筑高能耗的问题,通过节能门窗的施行状况的实测,我们的室内温度可以维持在20-26度期间,这是很适合人生活的温度,湿度能控制在40-65%的适宜人生活的值。而门窗方面的节能则能达到70%的效果。
高质量决定高品牌好品牌决定好销量
高性能系统门窗的制造涉及多个相关行业、数十种上下游产品,包括设备、型材、五金、玻璃、密封胶、密封件等等。然而即便应用了好的隔热的型材、节能玻璃、五金配件以及进口加工设备也并不一定能生产出高性能的系统门窗,系统门窗决不仅仅是各种高质量材料的单纯组合。真正的系统门窗,是组成门窗各个部件的完美有机组合,产品不仅需要考虑制造安装过程中的材料、设备以及各种工艺搭配组合,还需要考虑门窗上墙后的水密性、气密性、抗风压、机械力学强度、隔热、隔音、防盗、遮阳、耐候性、操作手感等一系列重要的使用性能和门窗功能。
问题一:结构不合理成制约地方经济发展主要问题
经济可持续发展的基础比较薄弱依旧是各地普遍存在的问题,据我们对20省市政府工作报告的不完全监测,除北京、上海外,经济结构不合理成为制约其余18省市经济发展的最主要问题。而缺乏自主创新成为制约省市的经济发展的第二大问题。
问题二:14省市将完善城乡统筹作为民生改善重点工作
目前在民生方面各地政府都还存在一定的薄弱环节,据不完全监测,在各地政府工作报告中,人口、教育、医疗、社保等方面压力持续增大,城乡居民收入增长与经济增长不协调,部分低收入群众生活困难,社会管理尚有不少薄弱环节。其中,城乡统筹问题在14省市政府工作报告当中被提及,已成为民生工作改善的最主要问题,教育问题出现9次排在第二位。
问题三:资源环境问题导致各地经济发展减速
我们通过对20省市的政府工作报告监测发现,各省市在不同程度上都存在着资源环境问题,生态环境脆弱,能源资源消耗总量偏大节能减排、合理利用资源、保护生态环境面临严峻挑战。其中,17省市因资源环境问题导致经济发展减速。
问题四:16省市将提高政府效能作为行政体改主攻方向
由今年各地、政府工作报告汇集而成的政府自身建设和职能转变问题主要包括以下几个方面:一是一些地方和部门办事效率不高;二是一些政府工作人员的能力、素质、作风还不适应形势发展的要求;三是形式主义、和现象在一些领域依然存在。据不完全监测,政府效能建设不足成为16省市政府自身建设和职能转变的最大“拦路虎”。而干部队伍建设滞后、问题突出也给一些省市发展带来极大挑战。
温总理在政府工作报告中说:“今年将是中国经济最为复杂的一年。”市场似乎印证着总理的预判。春节后上证指数自低位顽强向上运行,中小盘股继续走强,而大盘蓝筹低位盘整,利空利多交织,市场复杂多变。未来的机会在哪里?
政府工作报告里提到培育战略性新兴产业,大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业,积极推进新能源汽车、“三网”融合,加快物联网的研发应用,加大对战略性新兴产业的投入和政策支持,要打好节能减排攻坚战和持久战。
新兴产业主题,是在全球金融危机之后经济复苏的历史选择,注定是时代性的题材。新兴战略性产业是覆盖了高科技发展和基础产业的综合式产业经济布局。温总理在《让科技引领中国可持续发展》报告中指出:战略性新兴产业必须掌握关键核心技术,具有市场需求前景,具备资源能耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的特征。在后金融危机时代,政府对新兴战略性产业的决策规划和重点扶持,将有效带领中国经济寻找新的经济增长点,因此被称为新一轮经济刺激方案。
新兴产业的主题投资思路已于去年初步形成,目前正处于全面启动状态。那么如何从新能源、新材料、信息产业、新医药、生物育种、节能环保、电动汽车这七大产业中寻找突破口?哪一领域会率先突破?
选择新兴战略性产业的科学依据最重要的有三条:一是产品要有稳定并有发展前景的市场需求,二是要有良好的经济技术效益,三是要能带动一批产业的兴起。我们不妨从子领域的未来发展趋势、成长空间、政策利好、政府扶持、市场地位来分析和思考。
新能源方面,核电的环保性、技术成熟性,回报率较高,使其投资价值明显高于其他品种。眼下风电、光伏发电受制于电网输送“短板”。核电设备制造是今后发电设备制造的重中之重,远期规划与制造量将支撑中国核电设备制造持续至少5~8 年的高景气,国内核电设备制造厂家将空前受益。
信息技术方面,技术变革将促生诸多电子信息领域战略性新兴产业。云计算、传感网、电子商务、三网融合、下一代网络、行业信息化、IGBT、液晶面板、LED 等产业,拥有广泛应用前景,具有核心技术、低能耗、带动效应强、增加就业等特征,将成为传统产业升级和其他战略新兴产业振兴的助推器和发动机。
节能方面,可以关注建筑节能和工业节能。建筑节能方向,目前中国城乡既有建筑总面积约400 亿平方米,每年增速20 亿平方米,现存建筑中95%以上未进行任何节能处理。以存量的1/3 来进行节能改造,至少有1.5 万亿元的市场规模,再加上短期政策因素的刺激,将具备良好的投资空间和成长性。工业节能方面,电力、钢铁、有色、化工、纺织、造纸、建材七大行业中,脱硫脱硝除尘、废水废气治理、降低水耗都仍有很大的减排空间,相关的设备制造商和服务商将从中受益。
新能源汽车首次进入政府工作报告中,表明国家对于新能源汽车的扶持力度将进一步加大。该行业市场较大,能带动上下游行业发展,刺激消费,且具有节能的经济性。新能源汽车价格较高,整车利润较低,利润主要在上游电池、电控和发电机环节。因此,电池厂商受益最大,对整车厂商影响较小。
4月2日,本市召开2011年全市节能降耗及应对气候变化工作大会,总结“十一五”以来本市节能降耗减排工作,安排部署下一阶段任务。国家发展改革委副主任解振华,北京市委副书记、市长郭金龙出席会议并讲话。
会上,市发展改革委作本市节能降耗及应对气候变化工作报告。北京市副市长苟仲文宣读了《关于表彰奖励2010年节能降耗目标考核工作先进单位的决定》。与会领导为节能降耗先进单位代表颁奖。吉林代表市政府与区县政府代表签订“十二五”节能指标责任书。用能单位与节能服务单位代表就合同能源管理项目签约。解振华、郭金龙为“北京市节能低碳发展创新服务平台”揭牌。
解振华在讲话中指出,“十一五”期间,北京市单位GDP能耗累计降低26.5%,超额完成国家下达的节能目标任务,降幅居全国首位。特别是2010年,在已经完成“十一五”目标的情况下,单位GDP能耗又下降了4.04%,为全国完成节能目标任务作出了积极贡献。
解振华强调,“十二五”时期,北京市节能降耗及应对气候变化工作面临着更大的压力。希望北京市采取更加强有力的政策措施,进一步加大节能减排工作力度,下更大决心、花更大力气,争当全国节能减排工作的排头兵。
郭金龙在讲话中指出,全市各区县、各部门、各单位要进一步统一思想,继续坚持把节约资源能源、保护环境作为贯彻科学发展观和构建和谐社会的重要举措,作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手,全面落实各项政策措施,务求不断取得新的成效,圆满完成“十二五”规划确定的目标任务。
北京市与中国航天科工集团公司签署三个专项合作协议
日前,北京市与中国航天科工集团公司签约仪式。中国航天科工集团公司是中央直接管理的国有特大型高科技企业,以航天防务、信息技术、装备制造为主业,所研制的产品涉及陆、海、空、天、电磁等各个领域。此次签约标志着航天高科技产业与北京市社会经济建设的融合即将迈上新台阶。中国航天科工集团公司将充分发挥航天高科技优势,大力推进北京航天产业园、航天信息园的建设以及重点项目的科学研究和产业化开发工作,积极投身北京市平安城市和科技强警建设,并探索更深层次的交流与合作。
市政府与恒天集团签署战略合作框架协议
日前,北京市政府与中国恒天集团签署战略合作框架协议,共同建设国家时尚创意中心。恒天集团将与北京市携手,依托在服装时尚、文化创意方面十几年的积累和心得,以及北京宋庄已有的丰厚文化积淀,借鉴发达国家成功经验,共同建设好国家时尚创意中心,为助推北京早日成为国际时尚之都、建设中国特色世界城市做出贡献。
北京市节能低碳发展创新服务平台揭牌
4月2日,全市节能降耗及应对气候变化工作大会上,“北京市节能低碳发展创新服务平台”揭牌。该平台由北京市发改委、市科委、市经信委、等6个委办局和中关村管委会。旨在提升顶层设计能力,促进科技成果转化应用,推动节能低碳技术产业化发展。
“节能低碳创新平台”的核心功能定位是:对接节能低碳发展重点领域关键共性技术供需双方,形成技术研发应用推广配套政策,促进技术节能取得实质性突破。
关键词:工业锅炉 节能 检测
中图分类号:TK227 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)06(b)-0094-01
工业锅炉燃烧排放出大量烟尘以及SO2和NOx等污染物,严重的污染了人们赖以生存的环境,甚至有些锅炉因为使用不当而造成一些重大的安全事故。本文从工业用锅炉指标、节能措施等方面对工业锅炉进行分析和研究,对改进锅炉工艺,做好节能减排工作有重要的实际意义。
1 工业用锅炉指标
1.1 锅炉排烟温度
锅炉排烟温度是检验锅炉效率的一个重要指标。排烟温度越高,所带走的能量也越多,所造成的能量损失也是最大的。随着排烟温度的不断升高,排烟热损失会进一步增加(一般情况下,排烟温度每升高10℃,排烟损失增加0.5%~1.0%)。因此降低排烟温度对提高锅炉热效率以及节约能源有重要的意义。
1.2 排烟量
影响排烟热损失的另一个重要因素是排烟量。在同样排烟温度下,排烟量越大,热损失也越大。
2 节能措施
2.1 降低锅炉排烟温度
降低锅炉排烟温度主要措施有如下几种途径。
2.1.1 避免或减少受热面上的结渣、积灰和堵灰
在锅炉运行过程中,由于燃烧物本身的特点,受热面会存在着结渣、积灰和堵灰现象。出现这种现象,会导致两种结果:(1)根据化工原理对流传热原理,较厚的污垢层会导致较大的无谓热损失;(2)如果这些污垢层长期积累,不及时清理,短时间内影响效率,阻塞管道,长时间内积存下去,还会发生严重的生产事故。因此必须结合锅炉运行情况,经常地对锅炉受热面进行清理,防患于未然。
现总结出的几种有效的清灰方式有以下三种。
(1)定期吹灰:适用于松散状积灰。
(2)使用除渣剂或清灰剂:适用于结垢物。
(3)避免锅炉在低负荷下运行并减少锅炉启停的次数。
2.1.2 增加或改进尾部受热面
由于许多中小型锅炉的排烟温度都很高,如果这部分热量不能有效地运用,将会造成很大的能量损失,极大的降低了锅炉运行的效率,因此,必须对这一部分能量进行有效的利用。锅炉尾部受热面可以有效地降低排烟温度,减少热损失。
2.2 杜绝漏风和减少排烟量
在燃料的成分确定后,排烟量的大小主要取决于助燃空气量的多少(实际需要空气量减去理论空气量的值)和沿程各处烟道的漏风量的大小。炉内的助燃空气量要严格控制,因为这部分多余的空气在锅炉中并没有发挥任何实际作用。相反,它随燃烧废气一道,带走了大量的热量。在锅炉运行过程中,由于各方面原因,不可避免的会漏气,这些气体不仅会增大烟道通风阻力和引风机的电耗,还会降低炉温,造成了一定的能量损失,影响燃烧的正常进行。因此,在生产中,必须杜绝漏风和减少排烟量。
2.3 合理组织燃烧减少燃烧损失
合理组织燃烧的措施有以下几点。
2.3.1 合理配风
空气是保证燃烧不可缺少的物质,空气是锅炉中燃烧物质的助燃剂。充足和合理的空气供应对锅炉的安全、经济性都有很大的影响。根据锅炉不同部位对空气的需要量不同,所以对沿炉排长度和宽度有不同的配风要求。
(1)沿炉排长度方向应合理配风。
链条炉燃烧各阶段所需空气量是不同的,在炉头,由于温度不高,所以燃烧不是很旺,只是燃烧的初始阶段,此时对空气的需求量不大。随着管道深入,中段燃烧最旺盛,需空气量最大。在炉尾阶段,由于燃烧已接近尾声,燃烧物质也消耗殆尽,温度也慢慢降低,只需要少量的空气。炉头和炉尾产生的热量最少,而废气最多。
(2)沿炉排宽度方向应均匀配风。
在沿炉排宽度方向上,应该均匀配风,以使燃烧均匀,防止出现火口等不正常燃烧现象。
2.3.2 炉膛空气气流的合理组织
炉膛是锅炉的主要燃烧设备,其作用是保证用料和空气的充分混合,有效燃烧等。通过燃烧器送入锅炉的空气是按对着火、燃烧有利而合理组织、分别送入的。按其送入空气的作用不同,可以将送入的空气分为一次风、二次风。一次风是携带煤粉送入燃烧室的空气,二次风是煤粉着火后再送入的空气。
2.3.3 燃料层上燃烧的调节与控制
煤层厚度、送风量及炉排速度这三个因素影响着炉燃烧效果,三个可调因素应合理配合以保证燃烧工况正常。好的燃烧工况是:在距煤闸门约300mm处开始着火,过早可能烧毁煤闸门,过迟则会使燃烧阶段推后,以致尚未燃尽就排入灰渣斗,在挡灰板(老鹰铁)前约300mm,500mm处燃烧完毕,灰渣呈暗色。
煤层厚度应该合适,不易过薄,也不易过厚,要根据具体情况选择合适的厚度。煤层过薄,细煤粒易被吹起,使煤层工作不稳定、不均匀;煤层过厚,通风阻力过大,燃尽区裹灰严重。
在运行调整过程中,主要的调节对象是送风量和炉排速度。当燃烧炉里煤层温度很高时,空气的供应量决定着煤料燃烧的快慢。当增加风量时,燃烧速度加快,锅炉出力马上增大。
2.4 加强绝热保温减少散热损失
加强绝热保温,减少散热损失,也可有效地提高热效率。绝热保温的措施有:(1)加厚保温材料。(2)提高绝热材料的质量。
2.5 保证锅炉给水品质
水的品质主要是会影响到锅炉的结垢。水质越好,其本身残渣就比较少,锅炉结垢的可能性也大大降低;锅炉用水水质差,含杂质多,则锅炉就容易结垢。因此工业锅炉的给水必须按规程规范要求进行给水处理。司炉必须加强对水质的监察,及时清除水垢,以减少能源浪费、提高运行安全效果。
2.6 改进操作、加强管理
任何设备无论都么好,如果人的素质达不到要求,那么再好的设备也只是摆设,发挥不出其应有的功效。因此,加强从业人员的管理,提高他们的职业素质对于提高锅炉设备的应用水平非常重要。
3 结语
随着经济和技术的发展,以及人们生活理念的改变,未来世界将会是一个清洁生产的世界。改进锅炉技术,提高锅炉利用水平刻不容缓。本文在对工业锅炉指标、节能措施进行分析的基础上,提出了有针对性的意见,对于实现工业锅炉指标控制和节能目标有重要的指导意义。
参考文献
[1] 石斌.对工业锅炉节能减排的探索[J].中国质量技术监督,2008(12):60~61.
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关键词:碳排放交易;碳市场;低碳保定
基金项目:本文为2011年度保定市哲学社会科学规划课题《支持保定市“两型社会”建设的市场化减排机制研究》(课题编号:201102141)的阶段性研究成果
中图分类号:F127 文献标识码:A
收录日期:2012年7月12日
随着经济发展、生活水平的提高,人类对提升环境质量的渴望也越来越高。大力发展低碳经济已成为许多国家的追求,创建低碳生存环境正在成为世界的主流。实现低碳经济发展,营造绿色家园,将促进人与自然的和谐发展。作为首批入选世界自然基金会(简称WWF)“中国低碳城市发展项目”的两个城市之一,2008年保定市在《政府工作报告》中提出了打造“低碳保定”的城市发展目标,在十二五发展规划中提出“发展低碳经济、培植低碳产业、倡导低碳生活,建设资源节约型、环境友好型社会”的社会经济发展目标,并切实出台了各种政策措施,使保定市的“两型社会”的建设稳步推进。而目前在金融经济危机的背景下,企业生产受到极大影响,财政资金趋于紧张,既要保增长,又要建设节约型社会,对保定市政府和企业都提出了新的挑战。为应对全球变暖,世界各国在《联合国气候变化公框架公约》以及《京都议定书》的框架下利用碳交易进行了有益的尝试,建成了多个、多级别的碳排放市场,为遏制全球变暖趋势做出了积极的贡献,同时我国也在进行碳排放交易的试点工作,这些都为借助市场化的手段推动保定建设“两型社会”提供了有益的借鉴。
一、国际碳排放交易机制与实践
《京都议定书》规定了三种为减少缔约方温室气体排放的灵活机制,即联合履约机制(简称JI),国际排放贸易(简称ET)以及清洁发展机制(简称CDM)。其中,前两项机制适用于公约附件I国家之间,而清洁发展机制(CDM)则适用于公约附件I国家和非附件I国家之间。由于附件I国家可以通过三种灵活的机制,以交易转让或者境外合作的模式来获得温室气体排放权。这样,就能够在不影响全球环境完整性的同时,降低温室气体减排活动对经济的负面影响,实现全球减排成本效益最优。《京都议定书》之后,发达国家相继成立碳排放交易所,发展中国家也借助清洁发展机制,越来越多地融入国际碳市场。欧盟和美国是碳排放交易实践中最具代表性的两个案例,其实践经验对中国排放权交易市场的建立和发展有很强的借鉴作用。
(一)欧盟排放交易体系(EUETS)。在国际气候变化谈判中,欧盟一直是推动气候变化谈判最重要的政治力量和践行者。为了帮助其成员国履行《京都议定书》的减排承诺做准备,2003年6月,欧盟立法委员会通过了“排放交易计划(ETS)”指令,对工业界排放温室气体设下限额;2005年1月1日正式启动了世界上第一个国际性的排放交易体系——欧盟排放交易体系(EUETS),涵盖了所有27个欧盟成员国,且非欧盟成员国的瑞士和挪威也决定于2007年自愿加入EU ETS与欧盟成员国进行排放交易。在该交易体系下,人们采用的是总量管制和排放交易的管理和交易模式。其做法是:欧盟及其成员国政府设置一个排放量的上限,受该体系管辖的每个企业将从政府那里分配到一定数量的排放许可额度——欧洲排放单位(EUA),而所有企业的排放总量不得超过该上限。如果企业能够使其实际排放量小于分配到的排放许可额度,那么它就可以将剩余的额度放到排放市场上出售,以获取利润;反之,它就必须到市场上购买排放权,否则,将会受到重罚。
欧盟的排放交易制度分两个阶段实施:第一阶段是2005~2007年,第二阶段是2008~2012年。在第一阶段,共有21个欧盟成员国参加。根据“总量控制、负担均分”的原则,欧盟规定至少将95%的配额(EUA)免费分给企业,剩余5%配额采取竞拍的方式。企业的二氧化碳排放量每超标1吨,将被处以40欧元的罚款。2008~2012年是第二阶段即正式实施阶段。会员国所释出的排污权有90%必须免费分配给各厂,10%配额采取竞拍的方式,罚款额涨至100欧元/吨;通过与JI和CDM项目的接通,市场规模扩大到欧盟以外的国家。
目前,欧盟正在进行的是“排放权交易计划”第二阶段,由于在试运行的第一阶段,各国向其企业签发了过多的排放许可证,使企业缺乏减排动力,导致二氧化碳市场碳信用通胀,从而遭到了世界自然基金会的批评。在正在实施的第二阶段中,欧盟就明显加紧了配额的限制,并且试图将该体系覆盖到更多的行业中去,尤其是近年来排放增长迅猛的航空业。EUETS的交易量不断增长,2007年交易了不到10亿吨,2008年交易额达到28亿吨,占欧盟京都议定书气候贸易体系交易总量的80%~90%,成为全球最大的碳排放交易所。
(二)芝加哥气候交易所(CCX)。芝加哥气候交易所CCX是全球第一家自愿减排碳交易市场交易平台,是京都机制以外的碳交易市场。芝加哥气候交易所是由会员设计和治理,自愿形成一套交易的规则。交易所的会员自愿做出了有法律约束力的减少温室气体排放的承诺,以保证芝加哥气候交易所能够实现其两个阶段目标:做到在第一阶段(2003~2006年),通过自身减排和购买其他会员多余的信用额度达到每年减少1%排放的目标;并保证在第二阶段(2007~2010年),所有会员将实现6%的减排量。交易所包含两类机构:一类是CCX的会员,即排放温室气体的实体;另一类是CCX的参与者,即替代物和流动性的提供者。每位会员公司通过减排或补偿购买达到各自的减排量,在维护大气环境稳定、履行企业社会责任的同时,提高企业知名度与美誉度。
CCX目前有会员公司200多个,主要来自航空、电力、环境、汽车、交通等行业,其中包括5家中国会员公司,交易产品涉及二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物、全氟化物、六氟化硫等6种温室气体。
(三)其他碳排放交易市场。澳大利亚新南威尔士温室气体减排贸易体系于2003年1月正式启动,它对该州的电力零售商和其他部门规定排放份额,对于额外的排放,则通过该碳交易市场购买减排认证来补偿。2007年澳大利亚加入《京都议定书》后,加快了碳交易的立法。目前,澳大利亚政府正在推动参议院通过一项含有11个具体法案的碳交易法案,希望碳交易从2011年开始覆盖全国75%的碳排放,这一举措将使澳大利亚成为继欧洲之后的第二个碳交易平台。
加拿大作为一个远远落后于其《京都议定书》目标的国家,于2008年5月30日成立了蒙特利尔气候交易所,其使命是向加拿大经济中参与解决空气品质和气候变化问题的许多部门提供价格透明度、环保整体性、低成本、广泛的准入和可靠性,促进加拿大的整体减排。
亚洲地区碳交易起步较晚,但正出现迎头赶上的迹象。港交所已经开始研发排放权相关产品,筹备温室气体排放权场内交易,日本也在进行碳排放交易所的筹备工作。
二、我国在碳排放交易机制上的探索
我国开展排污权交易的实践最早是在1991年,原国家环境保护局在16个城市进行了排放大气污染物许可证制度的试点工作。自1994年起,又在其中的6个城市开展了大气排污权交易的试点。这些试点可以看作是中国起步阶段的排污权交易试点。1997年北京环境与发展研究会和美国环境保护协会合作开展了排污权交易研究项目,2001年亚洲开发银行和陕西省政府共同启动了由美国RFF和中国环境科学院联合执行的“SO2排污权交易制度”。2002年3月1日,国家环保总局在七省市开展了二氧化碳排放总量控制及排污权交易试点工作,这是中国迄今为止最大规模的排污权交易的示范工作。
通过这些项目的开展,为我国积累了许多排污权交易的经验。但是,客观来讲,这些项目的开展多是在政府主导下或者在企业内部完成的,多数带有很强的行政色彩。在这些交易中,市场对于资源的配置作用没有得到体现,也没有相应的经济评估。近几年,我国开始逐步看清自己在碳产业链中所处的地位,开始探索构建自己的碳市场。2008年相继成立了北京环境交易所、上海能源环境交易所及天津排放权交易所,并于2009年11月17日在天津排放权交易所完成国内首笔基于碳足迹盘查的碳中和交易,开启了我国排放交易的先河。
三、碳排放交易机制对建设“低碳保定”的启示与经验借鉴
可以看出,碳排放权交易已成为国际社会推动全球节能减排的重要手段。我国也在积极探索建设国内碳排放市场,这些都为保定市更好地利用经济手段解决经济发展与环境保护的矛盾,以市场手段推动“低碳保定”的建设提供了有益的借鉴。
(一)创建区域内的碳交易试验平台。首先借鉴国内已有的排污权交易试点经验,在区域内进行以二氧化硫、化学需氧量为主的交易试点,随着试点交易的不断完善和推进,逐步推进节能量等其他创新产品的交易,并及时吸纳国际国内碳排放交易所的先进技术与管理经验,为下一步进行碳交易做好前期准备。在此基础之上,以“中国电谷”、“低碳保定”和排放权交易试点建设的前期成果为支撑,积极争取省内的区域碳排放交易中心落户保定,以此进一步推动“低碳保定”的建设,扩大其影响力。
(二)构建完善碳交易信息平台。碳交易市场一方面是与虚拟资本、金融创新、绿色技术、低碳信息咨询、新经济所需人力资源和教育培训等相关的信息经济市场,另一方面是与低碳经济的生产要素和产品市场以及现代服务业的市场相关的企业经济和产业经济的市场。因此,只有构建真实而强大的信息平台,才能最终构建碳市场。要认识到构建信息平台是极为重要的基础性工作,加快与国外先进交易体系的交流与合作,通过知识产权入股等形式引入先进的信息技术和管理经验。
(三)建立碳交易的法律保障机制。碳排放权的稀缺性来自政府法律强制性设立的排放上限,同时碳市场的运行更需要国家地方相关法律法规的保障。节能减排贯穿整个生产、销售和消费、使用、废气及回收、资源化、再利用的过程,上述各个领域对法制都有要求。只有在法制上对生产者、消费者和使用者以及再利用者的行为加以规定,并配合严厉的惩罚机制,才能保证节能减排工作得以顺利推进和碳交易机制的顺利实施。因此,要以国家法律为指导,加快制定一系列促进节能减排工作和保障碳市场运行的地方法律法规制度,形成较为完备的法制体系。尽快建立和完善节能减排指标体系、碳排放配额分配体系、监测体系和环境影响评价制度,加强企业以及发电、建筑、交通运输等领域的节能减排管理制度建设。只有制定并严格实施有关节能减排的法制规章,才能使有关职能部门的管理工作有法可依,有章可循,有所约束,才能激励企业主动节能减排,保证碳交易市场在“公开、公平、公正”的基础上良性运行。
(四)完善市场化节能减排的配套政策。实践表明,运用市场机制,利用经济手段,能最有效地做到节能减排,但必须有完善的配套政策。保定市政府应积极配合国家资源品的价格改革,稳妥地推进煤、油、气、电、水等资源性产品的价格改革,运用价格杠杆引导企业节能减排。按照补偿治理成本原则提高排污单位排污费征收标准,通过价格机制的作用,将能源与环境的成本内化到企业的生产决策中去,将节能减排与企业经济效益紧密结合起来,引导企业自觉地实施节能减排行动。完善促进节能减排的财政政策、税收政策,以利于节约能源资源和保护环境。通过严格的土地、信贷、项目审批等政策措施,坚决遏制高耗能、高污染产业过快增长。同时,完善监督检查机制,保证这些政策能够得以贯彻。
(五)加快企业节能减排技术的转化。保定建设低碳城市的优势在于,它拥有中国唯一的国家新能源与能源设备产业基地“中国电谷”,要利用好这一产业技术优势,在稳步推进碳市场建设的同时,建立节能减排技术创新体系,组织实施节能减排科技开发专项,开发一批节能减排关键和共性技术。而且碳市场本身就具有连接绿色金融与绿色技术的功能,以碳市场为媒介基础,建立节能技术的供需平台,将“中国电谷”中的节能技术推介给碳市场参与企业,推动企业节能减排技术向实际应用领域的转化。
(六)积极推动CDM项目发展,利用国际市场节能减排。清洁发展机制(简称CDM)作为《京都议定书》的一种灵活履约机制,自2005年开始启动就受到了发达国家与发展中国家的欢迎。这一机制鼓励发达国家提供资金和技术,帮助发展中国家减排温室气体,减少排放的数量可用于抵扣发达国家的温室气体减排量,视做本国减排指标的一部分。我国积极地参与了这一机制,截至2009年10月,我国政府已批准了2,232个CDM项目,其中663个已在联合国清洁发展机制执行理事会成功注册,预计年减排量为1.9亿吨,约占全球注册项目减排放量的58%以上,注册量和年减排量均居世界第一。保定市政府要积极利用这一国际市场,通过搭建CDM项目信息平台,畅通项目融资渠道,推动CDM项目的发展,利用国际市场推动本地区的节能减排。
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