水文论文精选(九篇)

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第1篇：水文论文范文

从资源水利、可持续发展水利（生态水利、环境水利）的观点来看，城市水利的阶段可分为：防洪、供水、水质、景观、生态五个阶段，其中水文化伴随整个过程的发展而发展。以前中国城市水利更多地考虑防洪和供水问题。防洪是为了建设一个不怕水的城市，水质保护是因为水质清洁才有景观和生态可言。随着城市的发展和人们对亲水的需求，景观和生态建设越来越受到人们的关注，人们希望居住在一个良好的亲水环境中。

原始水域景观丰富多彩

原始的水域及周边的景观是自然生成的景观。水域景观由水面景观、过渡域景观、周边陆域景观等三部分景观构成。

水面的景观或是碧波万顷的湖泊，或是奔腾咆哮的大河，或是清澈见底的涓涓溪流……几乎每一条河流，每一个水域都具有各自的性格、各自的风貌。

过渡域的景观是指岸边水位变动范围内的景观。在平原地区湖泊和河流周边多是水草茂密的湿地，大片的苇草，鸟飞鹤舞。在山区的河流两岸、湖泊的周围大多是因为水位剧烈变动造成的坡地。

河流周边的陆域景观主要是由地理景观所确定，如长江、黄河源头的涌泉、沼泽、草原；长江三峡绝壁……在人口稠密区，更多的是受人文景观的影响，如江南水乡的小桥、流水、人家。

各不相同的水域、过渡域、陆域景观组成了丰富多彩的水域自然景观。这些景观成为祖国的宝贵自然遗产，成为重要旅游资源。许多自然景观由于长期人类的巧妙营造，被赋予文化内涵，列入世界文化遗产。

回归多自然河流和家乡河

由于人类活动的影响，水域的自然特征正逐渐消失，自然景观被人工化。如大江大河的堤防多采用人工材料；两岸湿地消失；沿河开山修建公路，边坡岩石，植被破坏；城市的河道用混凝土包裹，完全变成了人工渠道……

保持环境的自然特征已经不仅是一个单纯的景观问题，它已经成为保护生物多样性所必须的条件。所以现代水域景观建设的重点任务是恢复水域景观的自然特征。回归自然成了水域景观建设发展的主流，先后提出了“多自然特征的河流”“建设家乡河”等概念。

多自然特征的河流意味着河流应当具有更多的自然特征。这种河流具有较强的净化能力和较好的生物多样性。尽量少采用人工建筑材料，或用天然材料覆盖必须使用的人工材料。在已经被渠化的河道中恢复弯道，变均匀断面河道为宽窄不一，深浅变化的，适合多种鱼类生存的河道。

家乡河更多地表达了成年一代对于童年时代家乡河流的记忆和怀念。家乡河就是指具有丰富自然特征，可以给人们提供舒适的休闲娱乐空间的水域环境。

景观建设要有亲水性

城市河流的景观建设要充分考虑城市居民的要求，根据河流的功能区划，分别形成自然景观区、休闲娱乐区、人工景观区等。建设一些与城市整体景观相和谐的河流公园，使城市两岸周边的空间成为最引人入胜的休闲娱乐空间。

为了便于居民欣赏水域景观，在景观建设中还需要有亲水性，即创造人与水接近的条件，如亲水平台、亲水广场等。人类从亲近水到远离水，现在的任务是把人们再吸引到水边来。

景观设计要充分考虑到观赏者可能到达的角度和位置。好的景观设计应当使各种景观都精彩。

河流的景观设计应当考虑到整体景观的和谐、景观的个性化、景观的透视效果、景观的耐看和居民的接受程度。

创造现代水文化

由于人类的生活和生产活动都离不开水，长期以来积累了丰富的水文化。河流环境形成独特的风格，体现城市的文化底蕴。如北京的京城文化、上海的海派文化、广州的岭南文化、哈尔滨的北国俄风文化等。历史水文化也是一种宝贵的文化遗产，记录了我国的自然、地理、灾害和社会变迁等。

我国水文化的形式和内容可分为诗歌类、碑刻类、绘画类、史记传说类、信仰类、祭祀类、民俗类、图书著作类等等。在唐宋诗词中，讴歌大江大河、湖泊壮丽景观的作品随手可得。山水画一直是我国文化的主流，表达了人们对水域景观的追求和向往。关于大禹治水，三过家门而不入的故事，至今家喻户晓。西双版纳傣族的泼水节、洞庭湖区的赛龙舟等则是民俗类水文化的代表。

在现代的水利建设中应当倡导水文化，要注意保存我国历史遗留的优秀水文化，由长期历史人类活动所创造的特定水域周边的人文景观，例如能够充分体验江南人水和谐的有代表性的古城镇，也应当通过综合整治，使其重现当年风貌。

第2篇：水文论文范文

1.1给水配件阀压力过大

在建筑给水排水的工程建设中，如果给水配件阀压力过大，已经超出了流出水头的实际流水量，那么在一定时间内，给水配件实际流出的水量就会远远大过与配件额定出水量的最高值。超压流出会严重的影响给水系统关于水量正常的、合理的分配，造成无效用水量的增加，这是造成水资源浪费的主要原因之一。另外过大的水压会是水龙头在打开和关闭的过程中因为压力的过大造成水击或者管道发生振动，加速阀门、水龙头等配件的磨损，使其使用寿命大打折扣，而且管道连接处会因为长期的振动影响发生松动而漏水，使水资源浪费的情况加重。

1.2废水不能有效利用

城市规模的扩大和城市生产活动的增加，造成了生活和生产中污水和废水量的大幅度增加，废水不能进行有效的处理和回收，不仅会对环境造成污染，而且直接导致水资源的浪费。特别是城市生产的废水排放，一般排放量很大，对城市生态环境的影响是巨大的，水资源浪费也很严重。如果采取有效的措施对城市废水加以处理，使其水质指标达到排放的标准要求，不仅对环境保护有利，而且通过一定的措施对其进行回收再利用，可有效的降低水资源的浪费。

1.3管道和配件老化

建筑给水排水管道在长期的投入运行后，发生老化生锈在所难免，加上配件阀门的老化损坏，会造成大量的水资源浪费。在给水排水工程的施工方面，施工人员技术不高加上质量控制上存在漏洞，管道配件的安装质量不合格，爆管漏水等事故层出不穷。如果是地下水管道发生漏水或者爆管难以发现，会造成大量水资源的流失浪费。另外很多建筑经过长期的使用，给水管道的阀门、水表、水龙头等配件不同程度的老化损坏，出现漏水。

2提升建筑给水排水工程与节能效果的措施

2.1将市政给水管网的压力有效利用

在我国城市中市政水管网一般压力在0.15~0.3MPa之间，对市政水管网的压力可选择分区供水的方式充分加以利用，这样可以有效的减少因为二次加压而造成的能源消耗。这样不仅使市政管网的余压得到充分的利用，又可以有效的避免低楼层管网压力过大而水资源浪费。同时，分区给水的方式对超压出流也能起到有效的预防作用，避免隐性水量浪费。

2.2使用无负压供水设备

无负压变频供水设备是在继承了变频恒压供水设备的基础上经过更新升级而发展起来的新型设备，其构成组件包括无负压调节罐、气压罐、水泵以及智能控制系统等。自来水管网中的水进入到无负压供水设备的调节罐中，调节罐中的空气向真空消除器内排放，当罐中充满水之后，消除器关闭。当自来水的水量和压力满足要求时，向水管网供水。如果压力不够，系统中的传感器会向水泵发出启用信号，水泵接受到信号后开始运行。在供水高峰，如果管网内的水量过低，调节罐内的水被调动用以作为供水的补充水源。过了供水高峰期后，系统自动恢复成原有的正常状态。当市政管网停水，调节罐内的水位会随之不断的降低，野味探测器向水泵发出信号，水泵接到信号后自动停机，防止水泵机组受到损害。无负压供水具有占地面积小，避免污染等优点，能够对市政水管网的余压充分加以利用，节省资源。但是因为其是直接与市政管网相连，因此设备的性能要求很高。

2.3中水利用

中水是经过处理净化后达到一定范围内使用标准的污水，也叫再生水。中水水质介于“上水”和“下水”之间。中水一般作为工业冷却水使用，也可用于农业和绿地的灌溉，冲厕，河湖景观灯非人体直接接触的用水。对中水有效的回收和利用不仅能够有效的降低自来水的消耗，同时大大减少了污水的排放量，使污水总量降低，减少了污水对水资源环境的污染和破坏，属于城市的第二个水源。中水处理系统在投资成本和运行维护上一般投入较大，但是其对于节水节能来说却是最直接有效的方法。

2.4太阳能或热泵的使用

太阳能的使用时节能的最直接有效的途径。我国的气候条件对于使用太阳能热水器是非常适合的。使用太阳能热水器进行热水供应，能够很好的满足人们日常生活的需要，节能效果显著。热泵是由蒸发器、压缩机、冷凝器以及膨胀阀组成的一种节能工程系统。利用工质对热量进行吸收利用放出热能。热泵在运行过程中会消耗能量，但是其放出的热量要比其消耗的能量高出很多。热泵不仅能够提供人们日常生活中需要的热水，而且还可以供暖和制冷，有效节省能源的同时还能够产出能源，而且环保性好，运行稳定，可靠性高，具有良好的应用价值和推广价值。

3结语

第3篇：水文论文范文

当前比较成形的房地产税税制设计模式主要有三种，分别为上海模式、重庆模式和社科院模式。从征收对象上比较，重庆税制模式的征税对象是独栋别墅和高端住宅;上海税制模式的征税对象是新购住房，即增量房;社科院模式的征税对象是城镇居民全部住宅。从征税范围上来看，社科院模式的征收范围最宽泛，上海模式的征税范围其次，重庆模式的征税范围最窄。从计税依据上来看，由于重庆、上海两个模式是试点，所以暂时以房屋交易价格征税;社科院模式提出以房屋评估价征税，更接近房屋的实际价值，房产税的增加与房屋价值的升降密切相关，设计更为科学。从税率上来看，重庆和上海模式均设计为全额累进税率;社科院模式仅提出“应按评估价格征收税率较高的保有环节房产税，甚至可以考虑累进制”，没有明确具体税率。从扣除标准上来看，重庆模式按户均面积扣除，独栋别墅按照每套180m2，高档住宅按照每套100m2的标准扣除;上海模式按人均面积扣除，扣除面积为人均60m2;社科院模式也按照人均面积扣除，扣除面积为人均40m2。

二、存量房地产税的收入测算

如果按照这三个模式对现有的全国范围内的存量房进行房产税的测算，可以看出三种税制的功能作用。由于数据寻找的困难，我们无法找到早期的住宅竣工面积数据，最早的住宅竣工数据是从1995年开始，无法反映中国从80年代就开始的公房私售等改革，为了将各种产权所有制的房屋全部涵盖，我们这里使用的是全社会房屋竣工面积指标(包括城镇和农村的住宅和工商业房屋)，该指标是从1981年—2010年。因为存在旧城改造、老房拆迁的问题，所以这个数据有高估的成分，但这并不影响我们对税制设计的分析。别墅、高档公寓的竣工数据可找到的最早始于1995年，基本与我们感受到的实际情况相符。中商品房平均销售价格和别墅、高档公寓的销售价格为2010年的平均价格。重庆模式下，仅对别墅、高档公寓征税，对别墅、高档公寓的竣工面积按平均每套140平方米作扣除后，以0.5%的税率计算，则重庆模式的税制设计下房产税收入为39亿元(如果按照每套180平方米扣除，房产税收入为8亿;按照每套100平方米扣除，房产税收入为70亿)。重庆模式重在调节收入分配，体现“均贫富”的功能，仅对面积占比0.05%的别墅、高档住宅征税，对99.5%的普通住宅不征税，因此税收规模非常有限。而在收入分配的调节上，由于仅关注了别墅、高档住宅，忽视了对多套住宅所有者即炒房者的征税问题，因此，其政策定位既非是筹集收入，也不是抑制房价，仅仅是为了实现“削富济贫”的初衷。上海模式，由于其仅对增量住宅征税，该模式下所征得的房产税通常为负值。以2010年为例，本年竣工房屋面积为30亿平方米，非农业人口为4.6亿，只能保证供应每人6.5个平方米，而上海模式的扣除标准是每人60平方米，因此房产税为负值。但如果我们把上海模式改良为按照存量房来计算，按照人均60平方米的扣除标准，70%的评估率和0.4%的税率，则“改良版”的上海模式的税制设计下房产税可以达到3189亿元。社科院模式，征税对象为城镇全部房屋(不论产权制度性质)，扣除标准为人均40平方米，税率没有明确，仅表示可以征收累进税率，这里对别墅、高档住宅按3%的税率，其他普通住宅按照国际平均1%的税率征税。经计算，房产税收入可达到16508亿元，其中有15926亿元为普通住宅税负，582亿元为别墅、高档住宅的税负，别墅、高档住宅的面积占总面积的比例为0.5%，税负比例为3.7%，体现了纵向公平原则。三种模式下房地产税预计收入占各类收入比如表4所示，重庆模式下的房地产税收入预计为39亿元，占地方财政收入、地方税收收入、地方营业税收入和土地出让金收入的比例分别为0.1%、0.12%、0.35%和0.14%，收入规模及其有限。虽然，政策设计者的初衷有调节收入分配的目的，然而受规模小的影响，其调节分配能力有限。改良的上海模式下房地产税收入预计为3189亿元，占地方财政收入、地方税收收入、地方营业税收入和土地出让金收入的比例分别为7.85%、9.75%、28.98%、11.61%，即使收入规模比重庆模式有较大的增加，但依然难以代替营业税的地方主体税种的地位。社科院模式下的房地产税预计收入为16508亿元，占地方财政收入40.65%、占地方税收收入50.48%、占地方营业税收入的150.02%、占土地出让金收入的60.11%。虽然数字有高估的成分，但将社科院模式和改良的上海模式相对比，依然可以反映出该税制设计的优势:一方面，其扣除标准更加合理。2010年城市人均住宅建筑面积为31.6平方米，预计由于城市化建设，城市人口和城市住宅面积将同时增长，至2030年城市人均住宅建筑面积为38.2平方米，人均40平方米比2010年的城镇人均住宅面积高20%，并且在相当长的时间内都超过城市实际住宅建筑面积。相比而言，人均60平方米几乎是实际人均住宅建筑面积的2倍，扣除之后的应税房屋范围将大大减少，因此扣除标准按人均40平方米更加合理;另一方面，上海模式的实际税率为评估率70%乘以税率0.4%，即仅为0.28%，社科院模式的实际税率为普通住宅税率1%和别墅、高档公寓的税率3%，即使以1%的税率与上海模式相比，仍是后者的3.6倍。而1%的税率是世界平均税率水平，因此并不是社科院模式税率过高，而是上海模式税率过低。

三、结语

第4篇：水文论文范文

1．1土质条件

水利水电工程的建设基地需要占用一部分土地，在施工过程中还需要部分土地进行废料处理，此外，还需要一些土地搭建临时设施。工程在建设施工过程中，经常出现废料随地堆放与土地随意挖掘的现象，这些行为都可能会造成附近土地的地理结构发生改变，四周的植被生长也会受到严重影响，很多植被被直接破坏。而水利水电工程施工人员的临时生活设施，不但会影响到周围植物的生长发育，没有经过处理的污水也会直接渗入土地表层，对周围的土壤条件造成影响。水利水电工程在施工中会用到大量的重型机械。重型机械在使用过程中会对土地进行碾压，导致土壤密度加大，土壤中的微生物、昆虫以及一些植物会受到严重的影响。此外，水利水电工程还可能会引起地质灾害发生。水利水电工程在建设施工中不但需要改变河流的水位，还要改变河流的结构，洪峰指标也会随之发生改变，河流抗灾防洪的能力很可能被降低。并且，水利水电工程对山体的改造很可能会发生泥石流。

1．2水文结构

水利水电工程建设在一定程度上改变了河流的水位结构和水文特征。修筑的大坝坝体对河流上游而言，会造成水的深度增加，河水流动的速度减小，水位线提高等等问题。河流上游水位线的提高代表着上游的水体总量与原来相比有了明显增加，而河水的流动速度减慢，则会对水体的自动净化能力造成严重影响，同时还会致使河水的平均温度上升，水体的溶氧量下降，不利于水中的水生生物和微生物的生存与生长。水利水电工程对于河流下游而言，会导致部分支流发生干枯与缺水情况，对下游的取水与灌溉造成不利影响。此外，水利水电工作在建设施工过程中，需要对河道结构进行改变，进而造成河床的原始水平发生变化，引起河床变形与水土流失。

1．3陆生生物

水利水电工程在建设施工过程中还会对一些农田、草丛、林地等造成严重破坏。水利水电工程会占用很大部分土地。工程所占用的土地可以分为两类，一类是临时性占用的土地，还有一类是永久性占用的土地。临时性占用的土地一般包括施工人员的生活区、弃渣场以及土石料场等。临时性占用土地对周围植被造成的影响一般都是临时性的，当不再占用土地后，土地的土质条件与周围的植被会慢慢的自我恢复，如果情况稍严重，可以采取一些措施对植被进行重建与恢复。永久性占用土地主要包括公路建设、移民安置区、淹没区以及枢纽建筑物等等。永久性占用土地对植被造成的影响要比临时性占用土地所造成的影响更为严重，对周围植被的破坏是不可恢复的，具有毁灭性。因此，在实际施工过程中，要做好调查研究工作，充分了解与掌握永久性占地与临时性占地的具体范围以及存在的植物种类与动物种类，采取相应措施避免造成珍稀物种灭绝。

2应对措施

2．1做好废料废水的处理工作

水利水电施工过程中产生的各种废料废水是土地与河流的主要污染源之一。废料随地堆放，对施工周围的环境与土壤造成不可逆的严重影响，即使在施工后将废料移除，植被也很难继续存活，土壤条件也不能恢复如初。废水的随意排放会造成下游水体污染，而下游水体一般作为下游城市的生活用水与灌溉，需要花费大量的人力、财力来进行污水去污处理。对于废水与废料的正确处理方法是:第一，在水利水电工程前期的设计阶段，就要确定好废料的安放处，结合可持续发展理念，废料可用来填埋垃圾场，也可以用来作为沟地填料。需要注意的是要对废料进行低害化处理或是无害化处理。第二，在施工环节，要全面考虑废水与废料的运输排放会对周围环境所造成的影响，尽可能安排合理的运输与排放通道，避免大型机械对土地进行反复碾压。第三，对于污水，要先对其进行处理，如果处理后的污水对水体的影响较小，并不影响水体的自我净化能力，则可将少量的污水排入下游。如果污水的污染度较高，则需要将污水运到专门处理处进行处理。

2．2建立环保监督部门

水利水电工程的施工单位应将环境破坏问题与环境保护问题提到工作日程上来，重视对环境的保护，在施工过程中尽量避免破坏环境。在施工过程中，有很多问题是难以预料和控制的，这些问题所造成的影响有大有小，但都会产生不利影响，施工单位应及时有效的处理好这些问题，将其影响降到最低。特别是环境保护问题，施工单位应建立一个专门的环保监督部门。对施工的各个环节和各种技术进行长远分析，监督正在进行的施工对环境所造成的影响，分析其影响达到何种程度，做好记录工作，然后采取相应的措施进行处理。分析以后的施工工作是否会对环境造成影响，对整个施工过程进行全过程动态监督。

2．3对陆生生物的保护

陆生生物包括陆生植物与陆生动物，水利水电工程对陆生生物的影响非常严重，因此，在施工过程中要做好陆生生物的保护工作，进而保持陆地的生态平衡。对陆生植物的保护:水利水电工程对陆生植物的影响主要是由施工活动、移民以及水库淹没所引起的。在施工过程中，为了保护陆生植物，可以用特殊的标志将需要保护的植物围起来，避免对其生长环境造成影响。对于一些比较珍贵的树木，可以使用离体保存的方法进行保护。优先选择可能会被淹没的植物，储存其组织、茎、根以及种子。对陆生动物的影响一方面是由于建设中淹没了动物栖息地，致使动物资源发生变化，另一方面是因为移民搬迁，土地的开垦范围增加，导致动物栖息地变小，栖息环境遭到破坏。

3结语

第5篇：水文论文范文

多年来，辽宁省委、省政府十分重视农田水利基本建设，特别是从1987年开始在全省范围内开展大规模的农田基本建设“大禹杯”竞赛活动以来，崭新的社会主义劳动竞赛方式，对于改善全省农业生产条件、生态环境，提高农业综合生产能力，促进农业和农村经济发展，保持农村社会稳定，都发挥了巨大的作用。

辽宁省农田基本建设呈现以下四个特点：一是全省治山治水活动突破了以往一家一户零打碎敲分散治理的状态，转到按区域、流域大面积的集中综合治理上来，突出规模治理。二是农建已经置身于大农业发展之中，其内容不仅包括治河、改洼治涝、扩大水浇地、发展节水灌溉、山区小流域治理、水库除险加固、农村饮水等水利工程建设项目，也涵盖了植树造林、改良土壤、开发滩涂、建设水产养殖工程、修建蔬菜大棚和村屯、田间作业路建设，甚至还有蔬菜保护地建设，工作目标转入全面为农业产业结构调整服务上来。三是农建已由过去的季节性施工转向长年性建设，农业生产与开展农建两不误，一年四季不间断。四是大力推行精品工程战略，“规模更大，质量更佳，效益更好”成为各地规划、实施农建工程的出发点和归宿，精品工程正在由点状向精品工程群、精品工程带、精品工程区域方向发展。在“大禹杯”竞赛活动的牵动下，各地掀起了大搞农业“3655”节水灌溉工程、建设抗旱水源工程、开发性小流域综合治理和河道整治的热潮，其中在发展节水灌溉方面，仅仅两年时间，全省就发展喷灌农田13．4万hm2，实现了多年未有的新突破。

辽宁省农建“大禹杯”竞赛活动之所以取得显著成绩，之所以历经13年而不衰，而且发展后劲十足，其成功之处就在于建立了一整套以激励竞争为手段的农建运行机制。省委、省政府把农建搞得好与坏作为各级领导干部政绩考核的重要内容，对获得“大禹杯”的县级领导干部进行嘉奖，同时省政府每年拿出710万元的“以奖代补”资金奖励优胜、先进单位，干得越好，得到的水利投资就越多。这些政策，充分调动了各级领导干部的积极性，农建工作被各级党委、政府列入重要工作日程，全省上下形成了一个比学赶帮、相互竞争的强劲势头。与此同时，各市也相应地制定了一系列奖励政策和措施。农建投资渠道不断拓宽，已呈多元化的趋势，引进外资以及企事业单位、个体户投资上千万元搞农建在各地已不是新鲜事。在农建工作中，各地摆正农建与农民负担的关系，高标准、高质量，讲究科学，注重实效，注意调动和保护农民群众参与农建的积极性，为群众脱贫致富开辟了广阔的生产领域。到目前为止，全省没有出现一起因农建引起的群众上访事件。农民群众开始由被动地参加农建向自觉地投入农建转变。这些经验，为今后农建的深入开展奠定了坚实的基础。

二、实行税费改革农田水利基本建设面临的新形势

农田水利基本建设是农业和农村经济发展的重要基础，其投入主体是农民，受益主体也是农民。实行税费改革，将“取消乡统筹费”，“取消统一规定的劳动积累工和义务工”，“村内进行农田水利基本建设、修建村级道路、植树造林等集体公益事业所需劳力，实行一事一议，由村民大会民主讨论决定”，“村内用工实行上限控制”。这些政策规定，不可避免地给农田水利基本建设带来影响和新的挑战。

首先，税费改革后农建投入机制将发生深刻变化。其次，税费改革后，农村水利等公益事业要实行“一事一议”，由村民大会民主决定，开展的农建项目要群众认可才行。第三，税费改革以后，再以行政干预的方式来开展农田基本建设是行不通的，只能对农民加强引导。第四，实行税费改革对农村水利发展的有利条件：一是实行税费改革之后，农民负担减轻，将极大地调动农民发展农业生产的积极性。二是农村税费改革之后，统一的税收制度，有利于各级政府加强对农村财政金融工作的宏观调控，全面落实国家加强以水利为主要内容的农业基础设施建设，将有更多的资金投入到农村水利事业发展上来。三是税费改革有利于推进农村水利改革，促使农村水利建立适应市场经济的发展机制和运行机制。而且，多年的实践，农田水利基本建设对促进农民脱贫致富，对推动农业和农村经济快速发展的巨大作用，已为各级党委、政府和广大群众所认同。特别是近几年，频繁发生的水旱灾害再次教育了广大干部群众，各级政府和广大群众干劲十足，热切希望通过开展农田水利基本建设，促进农业和农村经济发展实现新飞跃。这些都表明，农田水利基本建设不仅大有作为，而且前景广阔。

三、适应税费改革加强辽宁农田水利基本建设的几点建议

1继续深入开展农建“大禹杯”竞赛活动

多年的实践证明，农建“大禹杯”竞赛活动所建立起来的工作体系和运行机制，符合辽宁的实际，适应当前农村的生产经营体制。农田水利基本建设的主体是农民，没有或缺乏一个有效的组织形式，农田水利基本建设就不能达到其应有的效果。因此，今后一个时期，从推动农田水利基本建设来说，“大禹杯”竞赛活动仍然是最好的组织方式，要进一步总结经验，让这项活动在21世纪大放光彩。

2积极推进试点工作，探索开展农田水利基本建设的新路子

受地理条件和经济条件的制约和影响，辽宁西部、东部和中部地区在农建内容、群众对农建的认识程度以及农建的投入方面均存在很大差异，这就决定了农民投工投劳数量和施工组织形式有差别，所以十分有必要在不同的地区开展试点。在试点过程中，应因地制宜、逐步地取消“两工”，允许部分农民以资代劳，并逐步建立以村为基本组织建设单位的农建专业队伍，有条件的地方应积极推进农建机械化、半机械化施工，逐步摸索出一条适应税费改革要求的农建新路子。

3切实抓好农田水利基本建设规划

科学合理地制订规划是搞好农建工作的前提，也是适应税费改革、发展农村公益事业的需要。省、市、县特别是乡镇、村都要制定农田水利基本建设中长期规划和年度计划，并认真组织落实。制订规划要紧紧围绕农业产业结构调整这个中心，突出解决好当地农业生产和农民增收急需解决的问题。在必要的情况下，乡村农田水利基本建设规划要广泛征求群众的意见，使之更加贴近群众发展生产的实际。规划制定之后，要以政府文件的形式予以确定，以确保农建长远规划目标的实现。

4加强农田水利基本建设示范引导工作

当前乃至今后一个时期，各级政府在进一步加强宏观调控职能的同时，要在提高服务水平上下工夫，把农建的“政府行为”与“市场行为”有机地结合起来，引导乡村自主实施农田水利基本建设。要加强农村水利社会化服务体系建设，充分发挥乡镇水利站协调、指导和服务的功能。要坚持以效益为中心，因势利导，通过实施精品工程战略，通过建设一批水利化乡镇，通过典型示范、利益驱动，调动广大农民开展农田水利基本建设的积极性和创造性。

5多渠道增加农田水利基本建设的投入

今后“两工”将被取消，必须构建新的投入机制来支持和加强农田水利基本建设。一是要进一步完善已有的农建投入政策、奖励政策。二是要抓住国家加大农业基础设施建设投入的有利时机，重点解决好以节水灌溉为主要内容的水利基础设施建设。三是建立分级负责的农建投资责任制，各级政府都要加大投入力度，有条件的地区可以建立农田水利基本建设基金。四是鼓励单位和个人按照“谁投资，谁建设，谁所有，谁管理，谁受益”的原则，兴办农田水利工程。要认真总结和推广近几年农田水利建设中出现的利用外资、股份合作、企事业单位投入、大户投入、返租倒包、精品工程以奖代补等好做法、好经验，为农建增添新的活力。

第6篇：水文论文范文

1.选择与我国签订税收协定的国家作为投资地。对于跨国经营集团而言，境外子公司通过股息红利的方式将经营所得汇回境内母公司，以实现跨国经营的目的。当境外子公司向母公司分配股息红利时，境外子公司的居住国有征税权，母公司要向子公司居住国税务机关缴纳预提所得税，这时预提所得税成为母公司的一项重要的税收成本。但是国家之间的税收协定往往针对股息的预提税给予优惠税率，因此税收协定对于降低企业的预提税至关重要。中国银行的12家海外子公司中有10家海外公司的所在国与我国签订了税收协定①。如果中国与子公司居住国没有签订税收协定，那么母公司应按子公司居住国的相关规定缴纳预提所得税（通常是10%）；如果中国与子公司居住国签订了税收协定，那么母公司按优惠税率缴纳预提所得税（通常不高于7%）。

2.选择有税收优惠的国家作为投资地。有些国家为了吸引外资，给予投资企业较多的税收优惠，如果商业银行在这些地方投资，就可以大大降低税务成本。中国银行在卢森堡设立子公司，并通过中国银行(卢森堡)有限公司在布鲁塞尔、鹿特丹、斯德哥尔摩、波兰设立分行。卢森堡的税率并不低，公司所得税税率为30%，还有地方政府商业税、净资产税等税种。但是，卢森堡是一个税收优惠比较多的国家，对于投资、开展新业务、投资基金、金融参与公司、金融服务公司等，给予较大的税收优惠。例如，卢森堡允许商业银行扣除未来贷款损失准备金、抵押担保准备等。通过这一系列准备金的扣除，商业银行的实际税负并不高。

3.结合分支机构形式合理选择投资地一般讲投资地有三类：一是纯国际避税地，这类避税地通常的有效税率为零。二是只实施地域管辖权的国家或地区，例如中国香港地区、新加坡、英属维尔京群岛等。这类国家或地区只对来源于本国（或本地区）的所得征税，对来源于境外的所得免税。三是有大量税收优惠的国家。这类国家通常正税，而且税率一般不低，却提供大量税收优惠，例如上文提到的卢森堡，还有英国、爱尔兰、加拿大等。我国税法规定银行在境外设立的分支机构的居民身份是有别于其他行业的，基于这一特殊之处，我国商业银行应该结合其分支机构的形式合理选择投资地。根据《国家税务总局关于境外分行取得来源于境内利息所得扣缴企业所得税问题的通知》（国税函[2010]266号）第二条，属于中国居民企业的银行在境外设立的非法人分支机构同样是中国的居民，不适用我国与该分支机构所在国签订的税收协定。这样，如 果商业银行打算在境外设立分行或者代表处，那么就应该选择第一类或第二类投资地。因为如果在第三类投资地（有大量税收优惠的国家）设立分行或者代表处，不仅不能享受该国的税收优惠，而且由于第三类投资地往往税率较高而使企业面临高昂的税收成本。在第一类或第二类投资地设立分行或代表处则不同，商业银行可以利用其有效税率较低或只实施地域管辖权的特点降低其税务成本。假设中国银行把分行设在新加坡，新加坡的公司所得税税率为20%，中国银行新加坡分行取得一笔来源于新加坡的收入，那么根据抵免制度，中国银行新加坡分行向新加坡缴纳20%的所得税，向中国缴纳5%的所得税，整体税负为25%。但如果中国银行把分行设在卢森堡，卢森堡的公司所得税税率为30%，中国银行卢森堡分行取得一笔来源于卢森堡的收入，其税负为30%，即便不需要再向中国补税，其整体税负仍为30%，高于在新加坡成立分行时所需要承担的税负。如果商业银行打算在境外设立子公司，那么第三类投资地是一个良好的选择，因为大量的税收优惠足以使实际税负降低。中国银行的12家海外子公司中有4家是设立在第三类投资地，分别是英国、爱尔兰、卢森堡、加拿大，没有一家海外子公司落户于第一或第二类投资地。然而中国银行在新加坡、巴拿马、巴林、开曼等第一或第二类投资地设有中国银行的分行或代表处。可见，根据分支机构的形式选择合理的投资地对节约税收成本十分重要。

二、相应的税务风险分析

尽管企业可以通过选择有大量税收协定网络的国家、有较多税收优惠的国家作为投资地，以降低税务成本，然而在实际操作的过程中可能面临一些税务风险，主要是由于违反东道国的国内税法、违反相关税收协定而被税务机关处罚的风险。如前文所述，商业银行可以把投资目的地设立在与我国有税收协定的国家，利用优惠税率降低股息预提税。也可以在一些拥有广泛税收协定的国家设立特殊目的公司，将境外经营所得以股息的方式汇至特殊目的公司，以利用税收协定中的优惠税率。但在实际操作中，企业应该注意协定上的受益所有人条款，特别是通过特殊目的公司以滥用税收协定的方式从而达到降低预提税的做法往往具有重大的税务风险。近年来为防止纳税人通过组织架构滥用税收协定，我国新增的税收协定大多数规定：只有当利息、股息、特许权使用费“受益所有人”是缔约国另一方居民时才能享受协定上的优惠税率。目前，我国与捷克、芬兰、巴巴多斯、比利时、新加坡等国家的税收协定上均有关于受益所有人的条款。受益所有人的概念正受到国际上广泛的关注，例如在国际财政协会2006年年会加拿大分会上，加拿大国内税收局(CRA)建议：如果协定优惠所得收受人在缔约国并未设有办公地址、无职工、无业务活动或无实质性资产，且必须把收到的优惠所得转汇另一管辖区的第三方时，不得享受协定优惠税率。这是针对利用组织架构滥用税收协定的行为作出的规定。因此，我国商业银行在对外投资前，必须了解收入来源国的国内税法是否对“受益所有人”做出规定，避免错误的组织架构增加税务风险。另外，虽然在低税国或有较多税收优惠的国家进行投资可以降低税务成本，但是股息一旦汇回母公司仍然要缴税。因此，如果子公司所在国是一个低税国，那么企业选择不分配股利，将利润留在海外的子公司是有利的，但是却有可能触及受控外国公司条款，又称CFC税制。在我国，所谓的受控外国公司条款具体是指《企业所得税法》第四十五条，简单说就是：由我国居民企业设立的，在实际税负明显低于12.5%的国家（地区）的企业，并非由于合理的经营需要而对利润不作分配或者减少分配的，上述利润中应归属于该居民企业的部分，应当计入该居民企业的当期收入。针对CFC税制，本文认为商业银行应该注意两点：第一，我国以实际税负作为避税地的判定标准，某些避税地虽然是名义上的高税国但由于有大量的税收优惠，企业实际税负也可能低于12.5%。第二，我国对避税地的判定原则性相对较强，在英属维尔京、开曼群岛等国际避税地设立子公司的企业往往成为税务机关的稽点对象，一旦企业的实际而非名义税负低于12.5%并且不作利润分配就极容易触犯受控外国公司条款。跨国银行应当熟知这些反避税的条款，在考虑利用不同国家的税制降低税费支出的同时要控制税务风险，否则同样会增加税收成本。

三、建议

（一）熟知拟投资国与我国的税收协定

税收协定对利息、股息和特许权使用费有优惠税率，商业银行可以利用优惠税率降低预提所得税。但是，在利用税收协定为企业降低税费支出的同时应当注意税收协定的适用条件以避免税务风险，这些适用条件包括“受益所有人”条款和控股比例条款“，受益所有人”条款在前文已经有相应的论述，而控股比例条款是指某些税收协定可能规定只有母公司直接拥有支付股息公司至少某个百分比资本的情况下才能适用优惠税率，例如，《中华人民共和国政府和比利时王国政府对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定》要求在支付股息前至少连续12个月内曾经直接拥有支付股息的公司至少25%资本的情况下才能适用优惠税率。这些适用条件形成了企业在适用税收协定及其优惠税率上的一个门槛，而且这些条件在不同国家之间的税收协定中规定不尽相同，因此，熟知相关的法律法规，特别是拟投资国与我国的税收协定尤为重要。

（二）熟知拟投资国的税收法规，例如税收优惠、反避税法规等

一些国家为了吸引外资、发展经济，往往会给予境外投资者税收优惠，商业银行在跨国经营时应当尽量考虑利用这些税收优惠。同时，随着全球范围内反避税的声音越来越强烈，各国反避税的措施逐步加强，商业银行在跨国经营时应当避免触及反避税法规，如资本弱化条款，即当企业接受关联方债权投资与权益性投资的比超过某一数额时，超额的利息不能在税前扣除。商业银行在经营过程中经常涉及资金拆借，有可能触及资本弱化条款。因此，充分利用投资国的税收优惠以及投资国的反避税法规，做好风险防范工作，是降低税务成本和税务风险的主要措施。

（三）合理安排分支机构的形式以获得最大限度的税收利益

企业可以考虑在税收优惠较多的国家或地区设立子公司，以充分利用投资国的税收优惠；可以在名义税率较低或者有限税收管辖权的地区更多地考虑设立办事处或分支机构，这样通过合理安排分支机构的形式，充分利用不同投资国的特点最大限度上降低税费支出。

（四）加强事前的控制

降低税务成本、控制税务风险更多的是依靠事前的准备，而非事后的做账。商业银行在事前控制方面是有很多工作可做的，比如，通过预约定价解决关联交易的问题，通过事前与税务机关商定关联交易的有关条款避免事后的税务处罚风险；加强与当地税务局的沟通，主动了解政策的动向。

（五）提高财税人员的素质

第7篇：水文论文范文

1.1投资决策阶段

一项工程能不能有效或者说值不值得进行下去，需要靠前期的投资决策。在这个阶段造价人员必须要对项目的技术、经济等问题进行深入的研究与演算，通过分析得出最佳的投资方案，方面为以后的决策提供重要的依据。因此，在这个工程中，作为造价人员应该注意。第一、要认真研究此工程项目所需要的资源，并对所调查的信息进行整理、分析处理。第二、在进行预测之前，应该去收集好有关工程的采购地、主要的材料设备其价格，并且统计好施工所需要用到的水电之类等基础资料。第三、在进行预测评估是，必须要提供相应的一些必要证据。同时，要对工程的风险进行评估。最后，通常我们采取“集体决策制”，或者采取投资方、决策人和专家组三者相结合，用这种方法来杜绝盲目投资。大大提高了决策的准确率。

1.2工程造价设计阶段

在当前的市场经济下，为了保证设计的合理性，建设单位和设计单位应该积极地互相配合，避免出现设计与施工不合等问题。在设计过程中，我们需要注意的是：首先，为了选取科技先进而造价低的方案，我们可以采用设计招标的形式。其次，我们要用合理的方法对设计方法进行计算、分析、比较，最后选取相对来说比较合理的方案。最后，在整个过程中，我们应该与经济相统一，以此来杜绝设计过程中的经济浪费现象。

2水利工程中期造价管理与控制

2.1招投标阶段

作为工程造价管理的关键，招投标必须有清晰、具有制约性的法规条例作为根据。招投标过程中必须签订施工价款合同，其中包括固定总价合同、固定单价合同、可调价格合同。我们需要根据不同的情况去制定不同的合同。而一经签订合同，一般情况下是不允许随意的进行改动。但是由于项目施工过程中不可能完全按照预想的去发展，总会有意外产生，所以有必要的条款去规定若出现了此类的情况后应该怎样去进行处理与结算。为了保护双方的利益，在合同里会明确规定工程款的提交、核定和支付时间。

2.2施工阶段项目

工程耗时最长的就是施工工程了，工程投资也主要在于这个阶段。因此，为了防止经济投资浪费，我们不仅要加强整个过程的工程管理还需要注意：第一、工程材料费占工程预算的70％左右，应严格要求按照合同中的材料用量去确定材料的价格。第二、水利水电工程具有易变性，一旦我们的设计不小心很容易造成整个工程的崩溃。所以，在施工开始时，要严格把关。如果出现了意外情况，应根据实际情况对设计进行变更。注意的是，在变更的时候，一定要有总监理工程师和设计单位代表共同签字才能执行，并且尽量赶在施工之前。第三、为了规范施工阶段的现场签证管理，应做到随做随签。并且为了避免以后竣工结算时的不清不楚，应该有总监理工程师、施工单位代表、建设工地现场代表的共同签字，只有这样，才能够生效。第四、应该签订相关合约规定预留足额的风险费用来实现最低化回避水利水电工程建设中存在的风险。

3水利工程后期造价管理与控制

第8篇：水文论文范文

承包人自购优缺点分析优点：承包人对材料、物资的采购可以自主选择，在材料物资价格方面有了一定控制权，可有效的节约成本；根据工程进度结算情况支付材料物资采购费用，工程资金方面有了一定的控制权。缺点：承担了材料物资的采购、供应、存储等风险；加大了承包方的资金投入；增加了材料采购、供应方面的管理职责。在首先考虑控制工程成本的前提下，对材料的来源、质量很难控制。对材料物资的价格调整需准备大量的资料，安排专人申报补差费用。

二、采购、供应及现场储存管理

在确定供应方式后，应结合工程总体进度编制材料物资的供应计划，按照材料物资的总体供应计划及质量要求，组建专业的采购小组开展对材料物资的采购。在对当地市场充分调研、了解的基础上，按照招标、询价及市场竞价等方式择优选择材料供应商。并签订材料采购供应合同，明确材料物资的供应计划、质量要求、检验标准、交货方式、结算方式、市场价格波动、违约责任等内容，确保后期的扯皮现象。详细规划材料的供应计划、及时根据工程总体进度计划对材料物资供应计划进行调整。尽可能减少材料物资在施工现场的存储管理，降低仓储费用、减少资金成本。

三、结算及价差调整

材料物资的根据不同的供应方式结算及价差的调整存在很多区别，现就两种不同供应方式的结算及价差调整存在的利弊进行分析。

1.业主统供方式业主统一供应材料物资一般按照工程承包合同中明确的结算固定价格，按照实际的供应量进行结算(或在进度结算报表中扣除)。材料的价差均有业主承担，在核算的基础上由业主直接支付给材料供应商。一般按照工程进度计划测算的材料用量进行供应，工程完工后准确的计算出材料总量，予以调整。缺点：水利水电工程材料物资用量大、供应周期长，业主为节省工程投资在明确材料价格基本低于市场价，给承包人一定倒卖空间。双方最终在材料用量核算上易产生陈皮现象。目前水利水电工程材料用量按照投标水平的单耗进行核算，但额定单耗与实际的消耗存在差异，此两种消耗本身存在差异。此环节也是材料管理重点环节，如何能控制材料的供应量，减少或杜绝材料的倒卖现象是做好材料物资管理的核心问题。

2.承包人自购方式承包人自购方式的材料结算，一般由承包人按照材料采购供应合同向承包商进行结算。此种方式材料物资管理的重点是价差的计算。水利水电工程一般周期较长，建设期材料的价格波动风险较大，一般在工程承包合同中约定价格波动的调整方式(超过一定的风险幅度给予调整)。缺点：材料的价差计算是一项复杂的工作，收集资料多、核算、统计工作量大，双方往往在价差调整计算过程中存在很多不确定的因素，易产生扯皮。建议双方同期收集采购及供应期每批次供应量及采购价格资料，在双方都认可调差数据、资料的基础上，按照合同约定的价差调整方式计算材料价差，减少扯皮，促进材料物资的管理水平。

四、水利水电工程材料物资管理的建议

结合水利水电工程材料物资供应方式、采购、结算及价差调整的利弊分析，为更有效的做好水利水电工程材料物资的管理。建议由发包人对材料的供应市场进行调研，并锁定质量好的几家单位，由承包人自行对材料进行采购，承包人签订的采购合同由发包人备案，每批次采购资料由发包人、承包人、供应商三方共同存档、及时掌握变化数据，为后期的材料结算及价差调整准备完善的资料。一方面发包人从材料的来源、质量、材料的价格市场变动等方面有了主动控制权，另一方面材料的采购、供应、运输、仓储等环节风险均由承包人承担。结算及价差调整也减少扯皮现象。

五、结语

第9篇：水文论文范文

首先，也是非常关键的一点就是没有形成质量意识。在平时的工作中，很多人过分的重视项目的利润，将质量忽略。或者是考虑到时间方面的压力，为了防止因为延误工期而被索赔，一些施工方将工期放在第一位，过分的重视进度而忽略了它的品质。这些现象的存在都影响到项目的品质。其次，使用的建筑材料方面的问题。项目通常会设有专门的人员来管控原材料，具体的负责其品质监督等工作。然而在具体的工作中，负责人的工作不认真，导致劣质材料进入到场地中，进而引发了一系列的问题。最常见的是水泥质量较差，此时就导致混凝土不牢固，进而无形中给项目带来很大的安全问题。再次，监理不得当。目前这方面的问题主要体现在监理人数太少，而且现有的这些人员的素质也有高有低，责任意识太差。除此之外，管控混乱，像是自行监理等现象普遍存在。最后，没有做好场地的监管工作。水利水电施工单位中挂靠资质现象比较严重，导致施工单位施工水平低、机械设备投少、施工主要技术人员及工程师配置不足，施工的质量控制体系完善，造成施工现场管理混乱，低级错误不断，严重影响施工质量。

二提升施工品质的措施简介

1首先要做的是制定正确的方案设计

施工方案是每个水利水电工程施工前的必要程序，施工方案的好坏直接决定着水利水电工程的施工质量。因此在确定施工前，要认真选择符合资质的施工设计单位，设计单位要对施工地点、工程内容、施工过程等因素做详细调研，要在设计过程中考虑到影响施工质量的各种因素，并有针对性的做出应急预案。

2认真的开展监理工作

水利水电工程施工监理是保障施工质量的重要因素。监理的作用不仅是在是在施工过程中监督影响施工质量的工序。材料是否合乎标准，还会在工程完工或者阶段性工程完工后对整个工程的质量做整体性检查，因此一个成熟的监理制度存在是必要的，水利水电工程施工尤其要设立有责任心和有经验的监理，这是保障施工质量的必要保证。

3施工装备的性能管理

对于施工现场的机械设备，要随时监视其性能与状态，要定期对现场施工设备进行检查，保证施工设备一直处于良好运行状态，对于不合格或者出现故障的设备要及时更换和修理，在大量使用机械设备的水利水电工程中，随时可以投入使用的机械设备是保障工程质量的必要因素。

4施工过程的控制措施

4.1施工过程的质量控制一般也包括事先控制。事先控制是质量控制体系的主要部分，它能将工程事故的苗头消灭在萌芽状态，保证工程高标准按序施工。事先控制包括多个方面，施工设计、工地调研、材料控制、施工人员任用等都属于事先控制范畴。事先控制的前提是需要对工程的情况有全面的了解，并且要具备防患于未燃的意识，因此实现控制是否得力，需要我们多做宣传和培训，把施工质量观念植入所有施工人员的意识中。

4.2实行“二级三检报验制”。这种制度是在监理制度上建立起来的，通过实践检验被证明是能够有效提高施工质量的施工过程管理方法。它的核心是施工方定期向监理报验各种材料、施工进度、人员配置等施工相关信息，而施工方各部门定期向施工方各部门负责人报验本部门的施工信息，这样有助于监理和施工方都能随时了解整个工程的施工信息，能够提高质量控制的效率。

三结束语