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关键词:新形势;企业;思想政治;工作措施
企业思想政治工作是企业各项工作的生命线,为企业科学化发展提供了精神动力、智力支持和思想保证。新形势下,企业开展思想政治工作应当顺势而为,立足当前企业经营发展的基本态势,认清现阶段企业思想政治工作存在的新问题,从而为新时期企业有效开展思想政治工作提供创造性的解决方案。
一、企业思想政治工作机制的重要性
(一)企业实现统一思想、团结一致的振奋精神是通过企业思想政治工作是实现的,企业思想政治工作是一项基础性工作,是企业党的思想工作的有机组成部分,也是企业管理工作的有机组成部分。全党思想政治工作带有共同性的一般任务和特定的对企业职工进行思想政治工作的基本要求是企业思想政治工作的任务,我们应该教育广大职工和党员干部树立正确的作风,激励人们努力实现当前和长远的目标。
(二)企业思想政治工作对防止和平演变具有重要意义,在经济全球化的条件下,随着我国改革开放的不断发展,导致大量外资、外企涌入我国,导致西方思想的不断渗透,这势必对我们职工的政治思想造成一定的冲击。
(三)企业思想政治工作对加快国企改革步伐有重要激励作用。当前,我国市场机制的进一步扩大,有利于进一步解放和发展社会生产力,有利于社会主义物质文明和精神文明建设,可见企业思想政治工作对我国国企有很大的重要性。
(四)有利于提高企业员工的素质。在发挥工会组织的优势的前提条件下,加强煤矿企业思想政治工作有利于提高员工的个人素质,周所周知,企业通常情况下,都希望招收一些德才兼备的员工,这就是对企业员工思想政治素养的一项要求,往往员工的个人素质情况比工作能力情况更重要。在煤矿企业内部,发挥工会组织的作用,大力加强思想政治工作在增强企业员工的认知水平的同时,还提高了员工思想认识的高度,总的来说对煤矿企业的发展具有重要的促进作用。
二、新形势下企业思想政治工作措施
(一)创新理念。思想政治工作只有在继承中不断创新,把握时代脉搏,紧跟时代步伐,符合时代要求,才能有发展,有生命力,才能永葆生机活力。首先,要坚持解放思想,实事求是。面对机遇与挑战,要想实现企业的可持续发展就必须始终不渝地坚持解放思想、实事求是的思想路线,就必须坚决克服僵化保守、教条主义、不思进取、无所作为的思想倾向,勇于打破习惯势力和主观偏见的思想束缚。其次,要坚持从实际出发,实行动态管理。用先进的文化理念引导人,用浓厚的文化氛围熏陶人,用灵活多样的形式激励人,在管理者和职工之间搭起一痤连心桥,对群众中出现的问题要给予疏导,对工作生活中的实际困难要真诚地予以帮助解决。实际问题解决了,思想问题才会迎刃而解,也才会赢得职工群众的信赖和拥护。再次,要坚持以人为本,充分肯定员工的价值。要增强员工的自我认知水平,准确把握员工思想动态,尊重其独立自主性,积极鼓励引导,培养员工大胆质疑的批判态度,努力锻造员工敢为人先的开拓创新精神。
(二)创新机制。构建党政工团齐抓共管的“大政工”格局新的形势和任务,对思想政治工作提出了更高的要求。思想政治工作要跳出自我封闭的“小圈子”,走向与企业经营管理相融合的“大循环”,进一步创新工作机制,形成层次多、范围大、广角度、全方位的思想政治工作新方法、新思路、新格局。一是要建立明确的领导责任制度,使主要领导和各级负责人切实负起领导责任,并带头做好思想政治工作。要建立环环相扣的目标责任制,把思想政治工作的目标和任务纳入单位文明建设的总体规划。二是要建立科学的考核制度,把考评结果作为衡量领导干部和各级负责人政绩的重要内容以及对领导干部、各级负责人进行奖惩、任免的重要依据,切实改变思想政治工作“干与不干一个样,干好干坏一个样”的现象,增强领导干部和各级负责人做好思想政治工作的责任感和自觉性。三是要建设一支具有时代特色的思想政治工作队伍。注重选拔德才兼备的中青年优秀人才充实到专职政工队伍,同时从基层一线聘任一些兼职政工人员,形成专兼职结合,优势互补。同时,建立健全岗位培训制度,引导政工人员不断更新知识,把提高政治理论素质与解决实际问题的能力结合起来,着力于解决职工的思想问题和实际问题,增强思想政治工作的感染力和凝聚力。通过创新,在企业建立起富有生机活力的制度、机制和运行程序,形成党委领导下的党政工团分工负责,齐抓共管的责任机制。书记发挥规划、指导组织和管理职能,行政领导注重应用管理载体,做好经营管理和生产过程中的思想政治工作,工会则可运用文化载体,积极开展思想政治工作宣传教育,把思想政治工作扩展到家庭和社会,形成各尽其责、优势互补的思想政治工作M织领导新机制,使企业各类组织之间目标明确、权责分明、关系协调、渠道畅通,形成强大的合力。
(三)创新工作手段。思想政治组织要努力优化有利于员工实现自我价值的学习、工作和生活环境,适应员工需求多样化的趋势,在日常生活、人际交往、工作实践等方面,为员工提供实实在在的服务,建立能够广泛联系和覆盖员工的非正式组织,积极探索和建立适应不同员工需求的各类协会、社团、沙龙、俱乐部。通过社团、协会等组织,促进员工学习成才、创新实践和沟通交流;通过这些健康向上的社团活动,帮助员工解决婚恋需求、舒缓工作压力、满足业余爱好、陶冶个人情操。
(四)利用现代化信息技术,提高工作效率。在企业思想政治工作中,应该切实地应用现代化的信息技术。现代化信息技术能够打破时间和空间的限制,确保思想政治工作的有效性。例如,可以结合企业的实际情况,安排好时间对企业员工开展思想政治教育的远程大会。通过利用计算机进行可视教育,使所有职工都能够接受到系统化的思想政治教育,有助于提高职工的思想政治素质。此外,思想政治工作者还可以利用微信、QQ等现代化信息交流工具与员工进行交流,切实解决员工在思想政治方面的问题,有助于提高思想政治工作的质量。
(五)开展丰富的文化生活。大多数企业思想政治工作都是通过教育的形式开展,一般都是将员工组织起来进行灌输式的教育工作,或者是以小团体的形式进行思想沟通,这种方式大多枯燥乏味,往往不能调动员工的积极性,甚至使员工产生厌烦、抵触的心理。新形势下,煤炭企业可以通过采用开展丰富多彩的文化娱乐活动进行思想政治教育,精心筹划各类聚智聚力、献计献策、创新创效、安全生产等载体活动,着力搭建青年建功立业的大舞台,以“微阵地”汇集“大智慧”,传递“正能量”,凝聚“大合力”。这样不仅可以增加员工之间的交流沟通,而且可以增强员工的团队意识,提高企业凝聚力,促进企业可持续发展,增强企业核心竞争力。
(六)要紧贴生产实际,倡导安全第一、和谐理念。要在职工队伍中大力倡导安全第一,和谐发展的观念,让职工用安全的和谐的方法、思维方式认识事物、处理问题,培养健康向上的心态。要围绕生产发展实际,全方位灌输安全理念和企业愿景,实现声、影、形、图、网的最佳融合。要从抓思想、提认识、转观念入手,积极构建安全“大宣教”模式、愿景激励模式和行为养成模式,不断优化载体,通过传媒引导、典型教育、安全培训、文艺宣传、家属联保、“三违”帮教等形式,强化理念宣灌,营造出浓郁的安全文化氛围。各基层单位要充分利用“二、五”安全活动和每天班前会,让理念学习常态化。通过一系列的个性理念支撑企业安全核心理念的实现,促进安全理念内化于心、外化于行、固化于制,真正把职工塑造成“想安全、会安全、能安全”的本质安全型人。
三、结语
总之,我们要通过卓有成效的思想政治工作,把企业广大职工培养成热爱祖国,奉献企业的可靠建设者,促进经济平稳较快发展,为建成社会主义和谐小康社会而努力。
参考文献:
[1]贾瑞.国有企业思想政治工作与企业文化建设的融合[J].企业改革与管理,2015,02:45+62.
[2]胡大鹏.浅谈国有企业思想政治工作与企业文化建设的有机融合[J].东方企业文化,2014,03:3-4.
关键词:农村合作银行;思想政治工作;举措
0 引言
改革开发三十多年以来,自从我国加入WTO以后,我国与世界很多国家在外交、经济、人文等方面的交流日趋频繁,很大程度上促使我国社会经济得到快速发展,但同时给社会各方各面的群体带来了人文环境、道德观念、思想意识、价值信仰等方面的差异,影响着思想政治工作的开展,进而影响整个改革。因此,本文以农村合作银行为例,探讨在新的历史条件下,阐述了农村合作银行思想政治工作存在的问题,同时提出改进举措,进而推动农村合作银行整体科学稳健地向前发展。
1、开展农村合作银行思想政治工作的现状
1.1农村合作银行面临的外部环境发生改变
改变前,我国社会各界推行的是家园文化,即国是大家,家是小国,单位的上的事可以到家里解决,家里的事也可以去单位处理,注重社会集体利益,并且形成了开展思想政治工作的长效机制。发生改变后,部分单位放弃了其固有的社会公民责任,只注重强调发展经济,唯财是举,唯利是图,逐渐与国家利益、社会利益、集体利益发生了冲突,给政治思想工作的开展带来了很大的难度,甚至影响到整个社会集体的良性发展。
1.2 农村合作银行改革方略发生改变
在金融体制改革进程中,农村合作银行部分管理人员由于其固有特质,对发展中遇到的问题很难从宏观和全局的角度去分析解决,而是着眼于微观世界和小圈子利益,不断放松自己的思想政治素养,以物质刺激机制为主,从而导致了机构非理性发展和员工价值观改变现象日趋严重。因此在改革方略改变的基础上,有的机构被撤销或紧缩了思想政治工作部门编制,致使一些秉性高、能力强的政治思想工作的专职人员流向了经营业务部门或专业技术岗位。有的机构虽仍保留思想政治工作部门编制,但考核工作人员绩效工资时,不是与其本职工作挂钩,而是加以业务量化指标和产品经营成本,结果使得思想政治工作始终处于被动应付的状态。
1.3农村合作银行员工的思想意识发生改变
随着改革开放进程的不断深化,农村合作银行员工思维活动的独立性、易变性、差异性日趋强烈,大家的法制意识、市场意识、竞争意识也逐步增强,与此同时,其拜金主义、享乐主义、官本位主义等的观念也逐渐产生。员工中讲奉献的少了,谈索取的多了;钻研业务的少了,随波逐流的多了。年轻员工想的不是扎根一线干事业,而是找路子、走门子,千方百计到机关就座。老员工人老心不老,在工作实践中不积极不努力,而在薪酬利益分配上却争而不休,此举不但对团队队伍建设产生了极其恶劣的负面影响,而且还致使思想政治工作丧失了必备的人文环境,组织效率低下,员工心身也受到伤害。
2、始终坚持以人为本的理念,在深入贯彻落实科学发展观的基础上,对农村合作银行思想政治工作不断予以加强和改进
2.1 提高对思想政治工作重要性的认识
从,农村合作银行的职能来认识,只有抓好思想政治工作,才能促进基层行党的建设,提高基层行的整体效能和工作水平,才能保证基层央行更好地担负起制订和执行货币政策、维护辖区金融稳定、提供金融服务和加强外汇管理的职责任务,保证党的经济金融方针政策的贯彻落实。
2.2 坚持以科学发展观来指导当前的思想政治工作
科学发展观是新的历史条件下,是最具前瞻性和实践性的理论基础,各行各业都离不开它的指导与启发,农村合作银行思想政治工作也不例外。从根本上讲,科学发展观的核心就是以人为本。在当前的思想政治工作中,我们必须始终坚持以人为本的理念,把维护广大员工的整体利益放在发展的首位,改革是为了员工,发展也是为了员工,员工是企业的财富,我们要不断创新思维,创新手段,逐步与广大员工打成一片,在又好又快的开展思想政治工作的同时,持续弘扬家园文化,为农村合作银行整体稳健科学的发展提供卓力的下论保障。
2.3 创新思想政治工作方式方法
从形式上看,企业与员工之间的关系多种多样,但实质上,他们之间不外乎有三种状况。一种是法家式的,此类企业管理者视员工为工具,合则召来,异则斥去,二者之间纯粹的雇用与被雇用关系,根本谈不上什么企业公民责任。一种是儒家式的,其忽视法治建设,注重内部佐使关系,不但管理层级别明确,就是普通员工,也由上级为其定立了相应的工作等级,员工由此丧失了越级诉求的权利。还有一种是道家式的,这种管理者始终将员工视为企业不可分割的一部分,胜则同荣,辱则共耻,二者之间的关系比较融洽。从开展思想政治工作的终极目标来看,祖国传统的道家思想是我们的上佳选择。工作中,我们要不断创新方式方法,把员工高兴的事当作自己高兴的事去共庆,对员工顾虑的事想办法帮其解决,从而建立起一套以行为家、同舟共济的思想政治工作长效机制。
2.4 建立一支能力强、综合素质高的思想政治工作队伍
在新形势下,思想政治工作的开展更重要了,更显其繁复性、挑战性和艰巨性。面对此状,必须要提高思想政治工作干部素质,建立一支高素质,高水平的工作队伍。可从两方下手:一、要加大对机制创新的重视度,改进工作方式方法,要深入基层、深入群众调查研究,建立适合自身情况的思想政治工作制度。二、加强对思政工作人员的培训,为他们将来能顺利开展工作做准备。除此之外,还应引进新观念、新知识,来武装思想政治工作人员,建立起一支政治过硬、业务精湛、品德优良、学识丰富、结构合理的基层行政工干部队伍。
2.5 确立正确的员工地位观,推动思想政治工作可持续发展
作为一名基层机构的思想政治工作者,我们要清楚的认识到,现代员工不再单纯是思想政治工作的被动受让者,而是已经逐步发展成为其主导者、催化者、推动者,往日的说教和灌输,非但起不了正向作用,有时还会给员工带来抵触情绪,造成工作上的被动。为了保持思想政治工作的可持续发展,当前,我们应确立正确的员工地位观,将领导与员工置于二维空间内,打破非理性、非科学的等级制,通过采取丰富多样的方式方法,使之平等友好的协商、交流,实现人际关系的简单化、和谐化。通过倾诉、问询等方式交流,以微博、电子邮件、短消息等莆式沟通,既赞同层次间阶梯式互动,又许可与决策层直面的话语权,从而在维护机构与员工这间关系、员工与员工之间关系简单化、和谐化的进程中将思想政治工作做到极致。
3 、结语
总之,通过以上举措来开展并加强思想政治工作,员工可以以愉悦的心情在适合自己的岗位上热情地工作,关心团体,爱护家园,主动、积极、完美的完成领导交办的各项任务。领导可以贴近员工,了解员工,真心实意地为员工办好事、办实事,不断发现典型、树立榜样,让员工逐步富裕起来,推动农村合作银行各项事业科学稳健的持续发展。
参考文献:
一、刑事强制措施修改带来的挑战
修改后的刑事诉讼法,完善了刑事强制措施体系,但刑事强制措施的条文规定不够具体、细化,也给检察工作积极贯彻执行带来了新的挑战。
(一) 立法条文规定不够明确
新刑事诉讼法细化了对刑事强制措施执行相关条文的规定,但仍然存在着值得商榷的地方,这主要体现在以下两点:
1、适用条件规定不够细致
(1)犯罪嫌疑人、被告人的人身危险性规定不明确。根据新刑事诉讼法的第65条、第79条规定,决定对犯罪嫌疑人、被告人采取何种强制措施主要依据以下两点:一是行为的社会危害性程度;二是行为人的人身危险性。在我国的刑法理论中,虽然对人身危害性进行了系统的解释,但没有明确的量化规定,体现在具体法律条文中,多处采用“不致发生”“可能”、“现实危险”、“企图”等带有模糊性、盖然性的字眼,其适用标准往往根据办案人员主观判断予以确定。
(2)人身危险系数终生加法。对比新刑诉法第79条第一款和第二款的规定,“曾经故意犯罪”的犯罪嫌疑人、被告人再次犯罪,当然致使“采取取保候审尚不足以防止发生社会危险性的”,曾经的迷途即使经过改造,立志重新做人也再无法成为具备全人格分数的人。且根据新刑事诉讼法第79条的规定,对“曾经故意犯罪”没有提出具体的时效,也没有具体限制再犯罪是否依然为故意犯罪还是过失犯罪,其人身危险性系数在曾经故意犯罪中就成为了负数。
(3)“羁押期限届满”,案件尚未办结的情况下,适用取保候审或监视居住选择不特定。根据新刑事诉讼法的规定,当犯罪嫌疑人被捕后羁押期限届满,既可以采取取保候审也可以采取监视居住,在具体的实践过程中,出于对节约司法资源的考虑,办案机关往往会选择取保候审,给企图逃跑的犯罪嫌疑人增加了脱逃的可能。
2、刑事强制措施执行机制衔接不完善
在新刑事诉讼法的修改中,通过重新修订取保候审、监视居住、逮捕三种强制措施适用条件,使其与犯罪行为社会危害性一致,但在具体的三种强制措施的衔接过程中,却没有继续规定良好的转折适用。三种强制措施适用的期限没有具体的规定,在实践中,往往是采取最长适用期限。
3、权利救济机制可操作性不强
根据新刑诉法第95条、第97条的规定,犯罪嫌疑人、被告人及其法定人、近亲属或者辩护人有权申请变更强制措施,强制措施法定期限届满,有权要求解除强制措施。细读这两项法律规定,虽然站在法的层面上给予了犯罪嫌疑人、被告人申请变更、解除的权利,也延伸了辩护权,但却没有具体规定该项权利如何使用如何去拥有,这样就会使规定只是规定,权利被架空。
(二)执行标准规定不统一
在此次的刑事诉讼法修改中,赋予了犯罪嫌疑人、被告人众多的权利,但由于条文的笼统规定也给执行造成了多种困惑。
1、没有统一的执行判断标准
(1)“无法通知”的具体情形没有详尽的规定,依托办案人员自主判断,在具体的程序规定上,也没有对这种意外情况指定相应严格的审批手续,缺乏监督把关。再者,虽然新刑事诉讼法规定了羁押后应当通知犯罪嫌疑人、被告人家属的义务,但也没有针对通知的内容提出详细的规定。
(2)针对指定居所的监视居住情形,“有碍侦查”与“无法通知”相结合,同样的模糊性规定,最后造成的就是监视居住滥用,隐形羁押有了依据。
(3)强制措施适用的期限、保证金数额没有量化标准。在新刑事诉讼法规定中,适用取保候审或是监视居住都只规定了上限。新刑事诉讼法虽然规定了办案机关在确定保证金数额时应当考虑的情况,但是规定得比较笼统,而且没有规定保证金的上限,同时也没有明确规定什么情形下应当“部分没收”和“全部没收”。
2、执行方式不具体
(1)在新刑诉法的规定中,人民检察院审查批准逮捕,可以询问证人等诉讼参与人,听取辩护律师的意见;辩护律师提出要求的,应当听取辩护律师的意见。但是没有具体规定听取意见的方式和反馈情况,辩护律师的提出意见权易被架空。
(2)针对羁押必要性审查,法律没有具体规定审查启动的主体、时间、方式和审查的内容,且在制约措施上,法律没有赋予当事人相应的诉权,也没有规定审查结果是否应当答复告知当事人,何时告知,当事人不服的情况下是否还有相关救济机制予以配套,未能真正实现权利对权力的制约监督作用。
(3)针对监视居住共同居住人的权利保护欠缺。新刑诉法为加强监督力度,规定可以采取电子监视、不定期检查等方式对被监视居住人进行监视监督,但在实践中,却易忽略了其同住人隐私权等合法权利的保护。
二、检察机关积极应对新刑诉法修改应坚持的基本原则
刑事强制措施是一把双刃剑,用之得当,保障诉讼权利顺利进行,用之不当,却成为公权力对公民权利的最大侵犯。设定权力运作的规则,为这柄“双刃剑”带上剑鞘,保证其有效适用。一是程序法定原则。即刑事强制措施的适用,必须由依法有权的主体严格依照法律规定的条件和审批程序,才可对可适用对象在一定期限内限制其人身权利。二是适当性原则。是指有权司法执法机关决定对犯罪嫌疑人、被告人采取一段期限的何种刑事强制措施,必须充分考虑其犯罪行为所具备的社会危害性以及人身危险性,必须与其应当承担的法律责任相适应。三必要性原则。是指在保证达成法律目的的前提下,选择对公民权利伤害最小的刑事强制措施,均衡目的利益与对公民权利的损害之间的比例关系。
三、强化应对刑事强制措施修改的策略
1、羁押复查机制
羁押复查机制是指在执行逮捕后,因出现新的情况、新的证据等,根据犯罪嫌疑人、被告人及其家属、辩护人申请或者依职权对捕后在押人员继续羁押的必要性进行审查并作出是否继续羁押一定期限的决定。适用羁押复查机制应明确以下几点:一是逮捕羁押复查的范围,包括审查继续羁押的必要性,足以影响原逮捕决定及期限等的新事实、新证据的审查。二是复查程序的启动。有权启动复查程序的应为具备决定批准逮捕权的检察机关、具有提请批准逮捕权的侦查机关或者是犯罪嫌疑人、被告人及其家属、辩护人。三是复查标准。在进行羁押复查时,仍然要以犯罪嫌疑人是否依然符合逮捕条件作为基本的审查判断标准。四是复查方式。复查方式应与第一次审查逮捕一样慎重,包括审查案卷材料,讯问犯罪嫌疑人,听取侦查机关、犯罪嫌疑人及其辩护人、被害人的意见,以全面了解案情及犯罪嫌疑人的人身危险性。五是复查后的处理。检察机关对羁押必要性进行审查,应根据案件情况、新证据、新事实,作出是否继续羁押、应继续羁押时限等明确的决定。
2、量化机制
量化机制主要针对强制措施期限以及取保候审中保证金的数额。虽然新刑诉法对取保候审、监视居住、逮捕三种强制措施都规定了相应的最长适用期限,但并未对具体的犯罪事实应适用多长期限进行量化。构建量化机制,依据案件事实、犯罪嫌疑人、被告人人身危险性、社会危害性等情况予以综合考虑,明确应适用的期限范围,有利于提高办案效率,也能够在具体的办案中体现罪责刑相适应原则内涵。
一、构建和谐的教育环境,帮助学生树立正确的人生观、价值观
(1)平等尊重,让学生更具尊严。常言道:“亲其师而信其道”,唯有让学生亲近老师,师者尊严方可建立,教育效果也能事半功倍。尊重是人际交往的前提与基础,只有尊重他人才能获得他人对自己的尊重,所以,我们要消除对职中学生的偏见,发自内心地去接纳他们、认同他们、尊重他们,与他们平等沟通交流,才能让提防心理极强的职中学生在受尊重中融化师生之间的心理“坚冰”,接纳老师,与老师建立亦师亦友的和谐关系,为德育教育奠定良好的师生基础。
职高一年级的学生表面上对德育老师言听计从,但始终有一种排斥感,在学习上、生活上、心理上有什么难题,宁可自己忍受,也不愿告诉老师。教师只有亲近学生才能更好的进行教育。我经常放下身段,主动走近学生,从来不说职中学生不如普高学生之类的话,没事的时候就与学生聊家常、说天南、道海北,终于让学生在平等的交流中感知到老师的一片真诚,一份尊重,感知到作为职中学生并非丢脸的事,从此,学生的腰杆挺起来了,脸上也洋溢着对未来充满信心的笑容。
(2)以身示范,让学生更具信心。其身正,不令其行;其身不正,虽令不从。作为教育工作者,我们要在职中的教室、操场、宿舍……处处践行为人师表的准则,为学生留下一个真正师者的形象,在征服学生内心的同时,引领学生做一个积极进取的时代竞争者。桃李不言,下自成蹊,要求学生做到的事情,教师要以身作则,率先垂范,以此激励学生养成规范的行为习惯。比如,职高学生对早读没有紧迫感,迟到现象很严重,学校多次强调毫无起色。为了改变学生这种自由懒散的坏习惯,每天清晨,不管有无早读,我都按时到校跟班,这样班级中早读时间学生迟到的现象就在不加刻意强调的以身示范中逐渐减少。
(3)明确规划,让学生更具发展性。目标是行动的导航灯,目标不能延长我们的生命长度,但可以增加我们生命的宽度,没有目标,我们就不会努力。职中学生为何不甚努力,甚至放纵自我,就是因为对自己的前途失去信心,对未来没有奢望。作为班主任要注重对学生进行生涯规划,引导学生根据自己的实际确定自己的人生发展规划,实现明明白白的学习,明明白白的发展。张某,会计专业的学生,热衷游戏,不务正业,我多次找他深谈,带他到工厂参观,让他明白会计专业的发展前景和会计专业的竞争残酷性,并帮助他确定了职业生涯规划。之后张某完全抛弃了游戏,醉心于会计专业学习。3年后,他成为一家著名外资企业的财务人员,他回信说:“老师,当初是您让我清楚了人生的方向,转变了我的人生轨迹。感谢您,从今天开始,我的人生迈入新点,所有的障碍我都可以去勇敢地跨越,所有的弱点我都可以坚定地去克服,所有的诱惑我都可以视而不见,只为我心中有个清晰的梦,我知道我该去向哪里。”
二、凸显关爱,塑造学生积极向上的心灵
关爱学生是教师职业道德的核心。职中学生会由于成绩差而“被迫”入职中,本身对职中教育有一种抵触情绪,逆反心理比普高学生较为强烈。所以,我们要给予职中学生更多的关爱,打开学生心中的症结,塑造健康的心理品质。
(1)适时地赏识,让学生更具自信。没有赏识就没有教育。卡耐基说:“使人发挥最大能力的方法,就是赞美和鼓励。”我们都知道,良言一句三冬暖,恶言一声暑天寒。每个人都喜欢受到表扬和鼓励,职中的学生更渴望得到他人的肯定、赏识与鼓励,这样,学生才会觉得学习有价值、有动力、有追求。作为教师,就要善于发现学生身上的闪光点和长处,适时表扬和鼓励学生,给他们展示自我,调节自我的空间,让他们朝着乐观积极向上的人生观方向发展。张某,由于基础差,只对专业技能科学学习有点兴趣,对知识性学习没有一点兴趣,经常在语文、政治等课堂上旷课,使班上的教育教学工作受到极大的影响。一次学校举行读书节“书画”活动,张某的一副作品“静默的思考者”获得全校第二名的好成绩。在学校颁发奖励之后,我又以班级名义为他发奖,并适度对他的优点进行“夸张”,表扬他肯动脑筋,有特长,鼓励他继续把这份灵活性用到学习上去。赏识使人改变,鼓励让人奋进,经过这次鼓励后,他不再像以前那样旷课逃学了,知道出外向老师请假,遵守学校的规章制度了,并且在学习上也变得更加积极向上。
(2)有限地宽容,让学生更具主动。著名教育家苏霍姆林斯基说:“有时宽容引起的道德震撼比惩罚更强烈”。职中学生与普高学生相比,纪律意识相对较差,如果在班级管理中对学生的错误一味地批评与指责,会激发学生的逆反心理,让学生出现与教育愿望背道而驰的现象。因此,对学生的犯错要适度进行宽容,给学生改错与成长的时间与空间,引导学生主动走向成熟。
在一次演讲中,一位被评为“遵纪守法星”的学生这样说:“对于我的转变,我要感谢我的老师。在进入学校时,我并不是一个好学生,我也是一个不遵守纪律的问题生,屡屡犯错,在别的老师眼里,我就是不可救药的“坏蛋”,但在我的老师眼里,我只是犯错的学生而已,正是他一次次的宽容,让我消除了那种被遗弃的感觉,重新感觉都被人关注和尊重……”对于学生的犯错,作为教师,不能急功近利,希望学生一教育就能立马改正,特别是职中学生,一群自我控制力较差的学生。所以,在职中的班级管理中,对学生严格要求,更给犯错学生实现“有限度的宽容”,给他们改正错误的机会,让他们在一次次的犯错中汲取教训,完善自我。
(3)真诚地信任,让学生更具自律。苏霍姆林斯基曾说:“只有能够激发学生去进行自我教育,才是真正的教育。”信任是对学生人格的尊重,是对学生能力的认可,信任是一种教育的民主。严格的制度、无缝的管理能约束学生的行为,但信任能激发学生自主管理的主动性。在职中德育工作中,教师要信任学生,放开手让学生去完成班级的事情,让学生在亲历的实践中掌握知识,提高能力,于以人为本的教育中提升学生的主人翁意识,提高学生遵守纪律和自主学习的主动性和自觉性。
关键词:地铁车站施工, 盖挖逆作法, 结构变形规律, 控制措施
Abstract: in the subway station and the construction of often use to cover dig top down, because different formation conditions and the characteristics of the environment around construction, the construction and the features of the structure of subway station, the comprehensive factors, when construction in subway station structure of the formation and deformation around settlement has great difference, if not a timely adjust, can give a subsequent construction procedure buried hidden trouble. This paper mainly analyzes the top down construction cover dig metro station structure deformation of the basic rules and effective control measures, so as to be able to provide some theoretical reference for relevant practice.
Key words: the subway station construction, cover dig top down, structural deformation, the control measures
中图分类号: U231+.4 文献标识码:A 文章编号:
盖挖逆作法的施工形式和技术具有很多优势,被广泛应用到地铁车站施工工程中。经过多次试验和工程施工实践,我们逐渐掌握了在此方法下进行施工的地铁车站结构变形的基本规律,并根据实际情况研究出控制变形的有效措施,以便能够保证工程整体的质量。
一、盖挖逆作法的施工过程和特点
盖挖逆作法的施工顺序是先施作地铁车站的结构主体部分的桩柱,然后把结构盖板放置在围护桩或者混凝土柱的上面,按照从上到下的顺序进行土方开挖的工作,以及边墙、中隔板和底板衬砌等方面的施工。
这种施工方法具有自身独特的优势,例如工程整体的覆盖速度比较快,可大大减小因地铁车站施工造成交通中断的时间;盖挖逆作法的施工顺序是自上而下由顶板和中隔板进行支撑,结构的刚度比较大,形成一个安全的作业空间,可以充分保障施工人员的人身安全;同时,盖挖逆作法的施工占地面积较小,回填量也比较小,在施工的过程中,可以进行立体分层操作,也可以从左右两个方向同时施工,这样不仅提高地铁车站的施工效率,还可以灵活地进行交通道改,且不会受到季节变化的影响;盖挖逆作法的施工过程中产生的噪音非常低,不会对地铁周围的居民造成严重的生活生产影响,而且也不会带来其它的环境污染的不良影响;这种方法的施工设备还及其简单便捷,不需要使用太多的大型设备,通常是小型轻便的机器,容易操作和维护,这就为现场作业留出了很大的空间,工程施工的回旋余地充足,效率也跟着有所提升。
二、盖挖逆作法施工时地铁车站结构变形的基本规律
在对地铁车站进行施工的过程中,盖挖逆作法也会带来地铁车站的变形,这种变形是有规律可循的。我们以北京地铁4号线动物园车站的施工工程作为实例来进行分析和说明。
分析变形规律之前,我们首先要了解盖挖逆作法的具体施工步骤,通常分为五步,简单地说是一柱、二盖、三板、四墙、五底。一柱就是首先要在预施工地点施作边柱或者条形基础桩来起到护壁的作用,与此同时施作结构钢管柱或者是混凝土柱。二盖就是把盖板放置在边柱和中柱上面,形成一个梁板的结构。三板就是在开挖负一层土方后,施作中隔板地膜,同时在地膜上绑扎中隔板钢筋,然后浇筑中隔板的混凝土。四墙就是运用一种专门设计的不带动力的移动式边墙支架进行逐层浇筑边墙的混凝土工作。五底就是当负一层的土方、中板、边墙的施工都进行完毕后开始施作负二层的土方、底板、边墙,然后依次类推。
可见盖挖逆作法的施工工序的转换次数较多,尤其是像北京地铁4号线动物园车站,其地层的构造也比较复杂,桩基的施工难度也比较大。我们运用Midas有限元计算软件从三个方面对地铁车站变形的规律进行了模拟分析,结果如下:
地表沉降规律的变化根据实际施工情况可以分为五个“卸载—加载”过程来依次分析。第一次“卸载—加载”是对顶板一端进行开挖、施作、回填,这时候地表总体的沉降不显著;第二次“卸载—加载”是对顶板另一端进行开挖、施作、回填,本阶段的地表依旧呈现下沉趋势。第三次“卸载—加载”的工程内容是对负一层开挖,结构底板,侧墙施工。此时地表先下沉后出现隆起,这是因开挖负一层时引起地表下沉,负一层底板封闭后,给结构带来了浮力和抗力,引起地表隆起。第四次“卸载—加载”对负二层实施开挖,同时结构底板,侧墙施工,与第三次相比地表的下沉值很小,总体处于隆起状态。第五次“卸载—加载”对负三层的施工,情况与第四次大致相同。
中桩沉降规律与地表的沉降规律及其类似,也可以分为五个“卸载—加载”过程,第一次中桩施工时开挖上覆土体后,中桩桩顶卸载,中桩受到拉力有隆起的现象。进行回填后,受到自重和过往车辆的压力,中桩下沉。第二次对顶板另一端开挖时,卸载过程中桩受到的压力小,加载过程增大。第三次是对负一层开挖,中桩受压出现下沉,当地下结构底板施工完毕后,下部桩体的受力情况由压力变为拉力,呈现隆起状态。第四次和第五次的情况略同于前一次,并与地表沉降规律相符,顺次出现隆起和下沉的现象。
结构底板沉降规律经过两个“卸载—加载”过程,一是在开挖负二层时,负一层的底板承重增大,隆起程度下降,负二层底板施作后隆起度增大。二是在负三层开挖后,负一、二层底板的承重增大,底板隆起度提高,待施作锚索后降低。
三、盖挖逆作法施工时地铁车站结构变形的基本措施
根据电力企业档案工作的实际,我们针对该标准制订了一些补充性的规定,使执行者更便于操作和掌握。
一、解决标准自身的存在矛盾,保证标准的有效执行
《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》从总体来讲,给建设项目档案工作提供了规范化管理的依据。但是由于在制订标准中不可能事天巨细,面面俱到,需要在实际中进行细化。
工程竣工图是建设项目的实际反映,是对工程进行交工验收、维护、改建、扩建的重要依据,是国家重要的技术档案。由于项目竣工图从形成、编制到出版,涉及到建设单位、施工单位、设计单位、监理单位,而各单位在竣工图编制工作中所负的职责不同,所承担工作内容不同,因此是一项复杂的工作。为了提高竣工图质量,规范竣工图编制与出版,电力行业1996年颁布的《火电发电厂工程竣工图文件编制规定》,在行业内规定竣工图的编制出版工作由设计单位承担,施工(调试)单位做好变更记录,提供完整的变更资料给设计单位进行竣工图的编制出版。 《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》标准在制订时,兼顾到电力行业规定,在档案该标准的6.2.1条中规定: “如行业主管部门规定设计单位编制竣工图的,应明确规定施工单位和监理单位的审核和签字认可责任。”对由设计单位编制出版竣工图的,提出必须经施工和监理单位审核内容的,这对加强竣工图管理,确保竣工图质量,起着至关重要的作用。
在《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》的6.4.1条款提供的竣工图章的式样中,该标准里所提供的竣工图章是按照由施工单位编制竣工图的情况制订的,而电力行业规定竣工图是由设计单位编制。因此,竣工图章签署的编制单位不是施工单位,变成设计单位。为此,经与档案专家进行沟通与探讨,我们制订了相应的企业规范,明确规定:设计单位的责任在竣工图标上体现,施工与监理审核的责任在竣工图章上体现。从而确定了各单位在竣工图编制的各自责任,解决执行中的实际问题,保证档案《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》标准的有效执行。
二、明确国外设备图纸与来往文件、厂商提供的设备文件签署、建材出厂证明文件的复印件等问题的管理规定,提高标准的可操作性。
1、关于档案纸张的质量问题。在建设项目文件形成和整理过程中,我们经常遇到这样几种情况:归档的国外进口设备图纸是那些用复印纸打印的白图,纸张质量差,不利于长期保存;且来往的技术文件签署大多数不是亲笔手签的,不符合《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》标准归档要求。例如电力企业的脱硫项目设备、燃机项目主机等都存在着这样的问题。经了解,国外设备图纸的管理基本上采用无纸化管理,所有的设备安装图纸是在厂家规定的网站下载的,来往技术文件多数是通过电子邮件传输,签署是用采用电子笔签署的,因此归档文件是以电子文件为主。由于国内外图纸管理的方式不同,不符合《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》标准归档要求。
2、关于厂商提供归档的设备文件。按惯例厂家提供的设备文件,是按厂家所在行业规定要求出具的,其中如合格证、试验报告等文件材料其责任人有用代号章或印章在文件上确认责任的。根据国家有关文件归档方面的要求和规定,归档文件不允许用印章,更不允许用代号章。
3、关于由材料供应商提供的建材出厂证明文件的复印件问题。在建设项目的施工现场,由于材料生产厂家只给材料供应商提供一份原始证明,因此供应商只能提供给各材料购买单位复印件了。由此建筑材料质量保证文件出现了大量的复印件存档的现象,这同样是不符合《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》文件归档要求的。
对于以上在实际工作中遇到的具体问题,
三、对于档案现代化、信息化管理作出具体规定,充实与完善标准的内容
随着建设项目信息化程度的提高,项目管理软件、设计软件等广泛应用于建设项目的各个环节,项目建设和各项工作中形成的电子文件、电子档案越来越多。同时网络技术又为档案提供利用带来了很大的便捷。国家档案局2002年提出了《全国档案信息化建设实施纲要》,要求把档案信息化纳入国家信息化建设的总格局,以网络为基础,档案信息资源建设为核心,扩大档案信息开发利用为目的,加快推进档案数字化、信息化管理、信息网络服务的进程,为改革开放和现代化建设服务。因此.档案信息化建设将是建设项目档案管理在今后一段时间内的一项重要工作。
(数据分析——提出问题和困难——提出针对性措施)
根据主要领导要求,请涉及的各部门根据汇报材料提纲,认真收集资料,通过分析对比,找出差距和困难,提出下一步工作措施,为支行的经营管理明确方向(包括但不限于提纲罗列内容,尽可能详细表述)。
请各部门务必于9月5日下班前反馈到综合部沈秋雨邮箱。
一、业务结构分析(计财部、公司部、零售部、风险部)
列举全行开办的所有业务(大项目)和每项业务创造的EVA,分析业务短板和存在的困难。
1.零售条线
2.小微条线
3.公司条线
4.资产质量(风险部)
二、市场结构分析(零售部、公司部)
各条线收集整个县域有哪些业务可以做,其中有哪些目前还没有做,以及没有做的原因。包括但不限于平台业务、棚改项目、基础设施建设、楼盘按揭、国有企业、民营企业、小微企业和小微主等。通过上述搜集到的资料,分析存在的问题和需要解决的困难。
三、同业情况分析(公司部、零售部、风险部、会计结算部)
通过对比我行与他行的主营指标,找出差距、提出问题
他行的同类产品较我行的优势、我行有什么劣势
农行的棚改贷款情况以及对我行储蓄存款的冲击情况
我行柜面流程与他行的差距
四、人员结构分析(人力资源部、稽核部、保监部)
年龄结构、学历结构、职称结构等
说明清收队、脱贫攻坚、集中作业中心人员情况
近三年受到的处分、处罚人数(稽核部、保监部)
五、网点结构分析(综合部、零售部)
二人网点、三人网点、四人及以上网点、便民网点数量及区域分布情况,存在的问题
六、EVA增长情况分析(计财部)
2018年EVA增长情况,业绩增长较大的具体原因是什么
七、历史遗留问题(支行全体部门)
上次周例会布置的各部门梳理历史遗留问题,请一并在本材料中反映。(包括但不限于业务发展、内部管理、队伍建设等方面)
例如第二次行务会提到的安防设施、自助设备欠账大的问题,请仔细说明在哪些方面欠缺,并对欠账情况进行仔细测算,补齐短板需要多少设备、多少费用。
一、明确试点思路,坚定开展信息安全规范化管理信心
为加强信息安全规范化管理,保障国家财产安全,保证金融事业顺利发展,我行认真学习《中华人民共和国人民银行法》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等有关法律、法规,认真学习中支《关于开展信息安全规范化管理试点的通知》等相关文件,提高了对开展信息安全规范化管理试点工作重要意义的认识,坚定工作信心,认真扎实搞好信息安全规范化管理试点工作。我行明确试点思路:认真落实和执行《人民银行信息安全综合规范》要求,切实加强对信息工作的组织领导,促进计算机信息安全规范化管理深入发展,通过试点工作实现支行信息安全管理工作更加标准化、规范化、专业化、程序化和系统化,达到中支信息安全管理规范化试点的工作要求。
二、强化工作措施,扎实开展计算机信息安全规范化管理试点工作
一是加强组织领导,明确工作任务。加强信息安全规范化管理是金融形势不断发展的需要,具有重要的现实意义和深远的历史意义。我行加强对计算机信息安全规范化管理试点工作的领导,把试点工作列入支行重要议事日程,做到与其他业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。成立支行信息安全规范化管理试点工作领导小组,切实加强对试点工作的领导,保证信息安全规范化管理试点工作人人有分工、事事有人抓,时时有人管、件件有落实。领导小组下设办公室,具体负责试点工作的组织和实施,保障试点工作顺利进行,取得实际成效。
二是建立工作制度,形成长效机制。为搞好试点工作,我行制定《中国人民银行行信息安全规范化管理试点实施方案》,明确试点工作的指导思想、工作目标、工作内容和工作要求,使试点工作有章可循、有据可依,有效推进。同时,花力气、下功夫,对支行信息安全管理制度进行疏理,重新修订公布了《中国人民银行支行科技人员岗位职责》、《中国人民银行支行计算机兼职安全员岗位职责》、《中国人民银行支行计算机设备操作规程》、《中国人民银行支行计算计设备管理办法》、《中国人民银行支行计算机机房管理制度》、《中国人民银行支行计算机病毒防治办法》、《中国人民银行支行内联网计算机使用注意事项》、《中国人民银行支行网络运行管理制度》、《中国人民银行支行接入国际互联网管理规定》、《中国人民银行支行计算机系统口令(密码)安全管理规定》和《中国人民银行支行移动存储介质管理办法》等11个制度,为试点工作开展提供制度保障。
三是细化工作任务、量化工作目标。我行做到依岗划责、定量明标,对每项工作都明确定责、细化目标,严格标准,细化到岗,量化到人,让每人都知道自己要“做什么”,“怎样做”和“做好的程度”。同时和每位员工签订信息安全承诺书,确保信守承诺,实现计算机信息安全规范化管理试点的工作目标。
四是开展业务培训,提升员工素质。我行采用自行培训和聘请外部专业人人士对员工进行信息安全管理知识培训,使员工进一步提升对信息安全管理重要性的认识,自觉树立信息安全意识,掌握信息安全管理知识,全面做好信息安全管理工作,达到标准化、规范化、专业化、程序化和系统化的要求。
五是夯实工作基础,强化监督检查。我行做细、做实信息安全管理基础工作,规范登记、检查、审批等程序,使支行信息安全管理工作均符合《人民银行信息安全综合规范》之规定。同时强化监督检查,对好的做法及时总结,加以推广;对存在的问题及时进行整改,确保试点工作健康发展,取得扎实成效。
三、持之以恒进行,取得试点工作的实际成效
我行严格工作要求,落实各项工作措施,持之以恒开展计算机信息安全规范化管理试点工作,取得了实际成效。一是支行员工提高了对计算机信息安全规范化管理试点工作重要意义的认识,自觉积极参与试点工作,提高了业务能力,取得良好成绩。二是建立系列制度和工作机制,使试点工作形成制度化、标准化、规范化的发展态势,计算机信息安全规范化管理上了一个新的台阶。三是认真落实和执行《人民银行信息安全综合规范》要求,安全管理工作更加标准化、规范化、专业化、程序化和系统化,达到中支信息安全管理规范化的工作要求。四是提高了我行计算机信息系统的整体安全水平和预防、打击利用或者针对计算机信息系统进行的违法犯罪活动能力,能够有效预防、处理各种安全事故,保障国家财产的安全。五是试点工作以来,我行信息安全管理水平不断提高,没有发生信息安全事故,促进各项业务工作平安、持续发展。
四、开展试点工作,获得了宝贵的经验启示
一、主要工作业绩。
二、竞聘本岗位的优势。首先,我有较强的专业实践能力。或许是执着追求、情有独钟的缘故,多年的会计工作实践,使我积累了一定的专业优势。十几年来,我在会计统计、会计风险监管等各项工作中从未出现过差错,并多次受到部室领导和上级行的表扬。其次,我有丰富的会计管理工作经验。我在现有会计岗位上己亲身体验经历了农业银行会计制度的变革与发展,无论从过去的手工记账,还是到现在的电子化监控,我都能熟知每一个环节的操作过程,并能通过监督检查发现会计管理中存在的隐患和问题,及时向领导提供可靠的风险防范应对策略。三是我具有较强的自律意识,坚持原则。参加工作几十年来,我热爱自己的工作岗位,认真遵守国家法律法规和全行的各项规章制度,坚持财务会计制度,无论在检查和在线监测中,只要发现有违规操作现象的,无论是单位或是某一个员工,我都能及时指出,并要求限期进行纠正,在执行制度上从不打折扣,看面子,讲人情。同时,我在本职岗位上能严格要求自己方面,做到了从严自律,洁身自好,没有谋取一己之私。
三、竞聘后的设想。
如果本次竟聘成功,我将配合科长按照以下具体工作思路开展工作:
加强会计基础工作,提高监管工作的质量。突出抓好重点业务、重点环节、重点时段的自律监管,落实监管工作措施,进一步提高监管工作效率。
继续开展会计规范化上等级和会计基础工作创“三铁”活动,突出抓好规范化操作和各项内控管理措施的检查落实。通过开展创“三铁”上等级活动,打造一批会计基础工作真正过硬的营业网点和县级支行。
3、加强会计事后监督管理工作。对各行会计事后监督中心运行情况做进一步检查,督促其切实履行工作职责。 4、认真落实营业机构委派会计主管的工作职责。把会计主管委派作为强化内控管理,防范会计风险的重要举措,加大考核力度,确保委派会计主管认真履行职责。
充分发挥好会计监控系统和可疑交易远程监控系统风险预警监督作用。按照省分行制定的两大系统《管理办法》的要求,落实好“三项工作制度”,即定期例会,半月简报和考核制度,督促县支行配齐预警人员,落实工作职责,切实发挥风险预警功能。
进一步加强财会监管和会计检查。财会自律监管工作的重点是监督检查各县支行监管员、事后监督员职责履行情况,以及会计主管、财会监管员对会计监控系统核查落实情况,在对县支行自律监管情况进行全面的再监督、再检查的同时,采取现场监管和非现场监管相结合的方式,定期或不定期进行专项检查和非现场分析,切实发挥第二道防线的监督作用。形成一级抓一级,层层抓落实的齐抓共格局,切实防范操作风险。