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厨房为了向客人及时地提供各种优质产品,保证满足客人的一切需求,对产品的质理管理有不可避免的职责。对此,制订本计划:
一、据菜和产品安排厨师班组,各班组在厨师长和主厨的领导下进行工作,并对各自的烹调品种负责,严格按照产品规格进行加工,使产品统一标准,保证质量。
二、各班组必须服从领导,按菜谱、菜单和特菜及预订菜肴的切配烹调。上班后首先搞好案板、灶台卫生,准备好各种调味品,检查过滤防止杂物混入影响菜品质量。
三、加工原料坚持先进、先出的原则原料的领用、备货、涨发必须认真细致,分档取料要合理化使物尽所用。冰箱仪器摆放整齐、生熟分开,每天进行整理,防止食品变质,发现变质食品不准加工出售,应报厨师长处理。
四、坚持饭菜不合质量不上,不合数量不上,盛器不洁不上,不尊重宗教信仰不上的原则。尤其是花色菜,火功菜认真对待,不任意改变风味特点,严格按顺序和宾客要求掌握出菜时间。
五、严格把好食品
卫生关,从进货、领料、烹调制作 都严格检查,防止食物污染。严格按操作程序工作,对刀具、案板等用具按规定消毒。
六、为杜绝菜品质量不合格的问题,对厨师进行编号,署名制度,进行跟踪服务,促使厨师在烹制中下足功夫确保产品质量。
七、随时根据市场需求的变化和顾客对菜品提出的要求,对菜品进行局部的修整和完善,提高菜品的质量,使菜品色、香、味、型更适合人们口味的变化。
厨房产品开拓计划
餐饮经营要善于及时地分析不同层次的需求欲望,才能开发出多种多样的适应各种不同层次需求的新产品。满足人们需求的产品才能为顾客所接受。因此,制订产品的开拓计划:
一、 厨房与其它部门(营销部、采购部、广告部),紧密联系,随时了解市场信息的需求,对产品进行改进和开发。
1、 对菜品的营养、质量、原料、器皿的要求进行了解。
2、 对菜品价位、促销手段、销售量、广告宣传进行了解。
3、 对市场容量,顾客需求,消费心理趋向,对产品质量反映进行了解。
二、厨房将面对整体员工进行沟通和交流,让全体员工为产品开发出谋划策,并相应地建立合理化建议处理体系,对合理化建议进行有效奖励,并使其制度化,提倡和鼓励创新意识。
三、成立产品开拓小组,由厨房牵头,有采购、营销部门参与。根据市场信息,不断研制开发新产品。
四、定期收集新产品开发建议书,通过评估、鉴定。制定新产品计划任务书,通过试制、鉴定再研究产品的销售与服务方式。
五、定期对员工进行岗位和技术培训,对各班组厨师长、主厨进行评估、考核,根据地工作实绩进行奖惩。
厨房卫生管理计划
民以食为天,食以洁为本,卫生管理是餐饮企业管理工作中一项经常性的非抓不可的工作,对于促进企业的经济效益和提高企业的信誉、知名度,有着不可低估的作用,为此,特制订本计划。
一、建立卫生组织机构。酒店派出一名重要负责人主持、主管卫生工作(建成立卫生保洁部)并设置卫生专干(兼)对卫生工作实行全方位管理。每个部门推选几名兼职卫生监督员。定期进行卫生检查。(生产制作间由主管每天安排清洁卫生工作,并设立四名专职环境卫生工作人员,负责随时清扫制作间地面卫生。兼职卫生临督员负责检查,督促每天卫生工作)。
二、层层签订卫生工作责任状。卫生工作实行目标管理方式。每年年底,由主管领导与公司各部门主管与主管领导签定第二年的卫生工作责任状,按责任状的规定条款验收检查,奖罚兑现。突击检查及例行检查中,如发现哪个环节,哪个班组出了问题,直接追究当事人的责任,由主管领导提出处理及整改意见,由班组主管执行。
三、 环境卫生实行“地域分工、包干负责、落实到人”的原则。
1、 地面、天棚整洁、无垃圾、脏物。
2、 墙壁洁净,坚持“五无”既无污物、无蛛网、无积尘、无乱张贴、无乱刻划。
3、 制作间各种主、配料陈列有序,不同的餐具有固定的摆放位置,制作人员不混用佐料、器具,颠三倒四影响卫生。
4、 墙角保持清洁,列杂物、无乱堆码,对于临时的堆放应及时干净地清扫。
5、 垃圾应倒在专用的垃圾箱(桶)内。
6、 为保证下水管道畅通,如遇堵塞应立即通过主管部门和领导负责处理。
四、 食品卫生严格按照《食品卫生法》及卫生“五四”制的要求执行,杜绝中毒事故发生,对人们的身体健康负责。
1、 严格坚持“四隔离”制度,即生与熟,成品与半成品,食品与杂物,药物,零售食品应使用食品夹,严防中毒事件发生。
五、加强个人卫生管理,督促员工搞好自身卫生。
1、 酒店生产经营的第一线制作员和服务员须持证上岗,“健康证”、“卫生培训证”并每年进行休格检查。
2、 患有传染性疾病者,须经治疗后持医院及卫生部门的健康证方能重新报到上班。
3、制作员必须穿戴好工作服(帽)上班,上岗操作过程中,不准穿拖鞋、过高的高跟鞋,不准穿短裤或超短裙,不准穿背心或袒胸露背的衣服,不准抽烟、嚼槟榔,吃瓜子等食品,不准留长发或蓄胡须,不准戴戒指或涂指甲油。
六、凡违反上述条款者,严格按照《员工奖条例》有关规定从严处罚。
厨房组织结构
为了酒店的营销运作,根据生产目标控制生产过程的浪费,制定切合实际有用的组织结构,建立明确的岗位分工,将人员进行科学的劳动组合,使每项生产都有具体的人直接负责。
二、厨房各岗位职责
设计厨房组织机构最终目的是为了有效地组织生产,使厨房各部门运转正常,各项工作都有人负责。对岗位规定工作职责、组织关系、技能要求、工作程序和标准。使岗位的每个员工都明确自己在组织中的位置,工作范围,工作职责和权限,知道向谁负责,接受谁的督导,同谁在工作上有必然的联系,知道工作要承担责任。
1、行政总厨职责
工作计划:
①、根据餐饮部的经营目标、方针和下达的征税指标,负责各餐厅的菜单筹划更换,负责产品规格的制订。
②、对大型的、重要的宴会、酒会、冷餐会亲自制订菜单,亲自制定进货计划和生产安排,并进行检查和督导,保证获得信誉盈利。
③、根据市场情况,作好食品节和食品周的计划。同时根据厨房的技术情况、市场货源情况、库存情况作好特选菜和推销菜的筹划。
④、根据销售和预测,作好日常生产量的下达计划,严格控制库存和剩余食品。
⑤、制订厨房生产运行程序的工作和工作规范。
⑥、根据产品要求,组织制订原料的质量规范并对采购部门提出上述要求。
⑦、制订新产品开发,试验和运用方面的计划,树立本店的餐饮风格。
⑧根据生产要求,制订厨房设备、工具、用具的更换添置计划。
⑨负责菜肴的规格制度,组织制定标准菜谱或分别制订各流程的生产规格,并以此来检查生产规范。
⑩制订厨师的业务培训计划。
组织管理:
①、组织和指挥厨房工作,监督食品制备,按规定的成本生产优质产品,满足顾客需求。
②、计划各餐、督导,检查协调各厨师长的工作,负责对他们考核,评估。
③、根据各厨房的生产特点,编制工作时间表,检查下属出勤情况。
④、根据厨师的业务能力和技术特长,决定各岗人员的安排和调度工作。
⑤、根据酒店要求,制订厨房工作的规章制度和直接下属的岗位职责。制订各项工作的控制、检查表。
食品制作:
①检查开餐前的各项准备作。
②检查食品制备方法和操作规范。
③检查各份菜肴的数量规格。
④对已烹调的菜肴品尝试味。
⑤检查装盘规格和盘饰要求。
⑥检查生产过程中的卫生情况。
⑦检查出菜肴速度和温度。
⑧指导厨师长和厨师做精细的烹调。
⑨对食品原料的利用,贮藏进行检查控制,保证菜肴符合成本核算。
食品销售:
①、定期征求餐厅对产品质量和生产供应方面的意见,并将意见实施解决。
②、对直接下属与餐厅协作的原则和要求,并进行协作方面的指导。
③、重视客人意见,处理客人对厨房生产方面的投诉。
其它方面:
①、负责厨房生产任务的安排和协调。
②、负责对厨房环境和生产过程中的安全检查。
③、检查员工的仪容仪表和个人卫生,使之符合酒店的要求,提醒员工遵守员工守则,并对他们的行为负责。
④、做好厨师的技术档案工作的行为负责。
⑤、监署有关工作方面的报告与申请。
2、湘、粤、西餐总厨职责:
①、接受行政总厨的指令,并汇报工作。
②、制订主管工作职责,负责对主管的考核评估,根据其工作实绩提出奖惩意见,报行政总厨批审。督导和协调班组工作。
③、根据厨师的业务水平,提出岗位人员的安排和调动方面的建议,根据生产要求编排工作班次。
④、参与菜单,产品规格、食品采购规格的制订,参与新产品的开发和研究。
⑤、对本厨房的生产进行策划,根据菜单和销售情况,每天提出所需原料的订货要求。
⑥、每天根据菜单和生产任务,指挥各组做好工作。
⑦、开餐供应时现场指挥,并督促检查,保证菜品质量、规格和出菜速度符合酒店要求。餐饮人的微信平台canyin360
⑧、亲自负责和参与大型宴会和重要客人的菜肴烹调工作。
⑨、制备供应工作结束,督导各班组做好清扫、收藏、安全工作。
⑩、督导厨房员工人仪表,卫生,提醒下属对员工守则的执行并对他们的行为承担责任。鉴署有关材料告假等申请。
3、主管的职责:
①、作班次编排,合理安排休息。
②、制订各岗位的工作职责,考核本班厨师的工作,依据工作实绩提出奖罚建议。
③、参与岗位工作、承担岗位职责。
④、掌握当天菜单和任务情况,并将任务明确分配给各岗。
⑤、开餐的准备情况检查和实施,保证产品质量,工作标准。
⑥、指挥班组卫生工作和能源开关安全,负责设备和食品贮存。
⑦、每天提出本部的订货要求,定期向总厨汇报工作,使上级清楚班组的工作,生产情况。
⑧、每周进行工作班次编排,合理安排休息。
4、厨师职责:
①、接受主管的工作指令,掌握当天的供餐菜单,明了工作任务,按手续领取原料。做好每餐的开餐准备工作。
②开餐前对工作检查一次,并承担责任,对不能解决的问题及时汇报。
③操作中严格按操作程序和产品规格、标准执行,注意卫生、安全检查和节约。
④操作中发现问题应及时汇报:
食品质量不符合要求;
上道工序的操作不符合要求;
操作的设备有异常现象;
工具或用具不敷使用;
⑤负责操作处的设备保养和工具清洁及收藏。
⑥负责工作结束后的原料收藏,工具清洁、环境卫生的清洁、能源的关闭。
⑦接受上级的其它任务。
5、卫生、设备主管职责:
①、该职位由各班组主管轮值担任或各班组员工担任,使整个厨房员工对卫生设备工作加以重视。
②、每天工作中督促卫生专干加强厨房卫生工作。
③、加工食物原料用的设备、厨具(如厨刀、绞切机、拌面机等)保持清洁卫生。
④、控制烹调设备和工具不良气味的产生,并提
高设备效率。
⑤、对冷藏清洁消毒设备加以维护,根据操作程序,督促清洁卫生工作。
a、设备种类;
b、清理时间;
c、拆卸、洗刷、安装步骤;
d、安全注意事项。
e、洗刷冲洗、消毒用的洁剂、消毒剂的性质、数量和水温。设备、餐具以及环境的卫生程度取决于管理者和全体员工对清洁卫生的重要性认识程度和对自身的要求及自身的具体工作,因此设置该主管,以轮值形式是教育、训练员工的重要岗位。
房员工奖惩条例
对有如下表现的员工,应给予奖励:
一、完成销售计划或工作任务,成绩突出的。
二、对于酒店提出合理化建议被采纳,并取得效果的。
三、维护财经纪律,抵制歪风邪气,事迹突出的。
四、技术熟练,受到顾客表扬或在有关重在比赛中获得奖励的。
五、当场抓获或揭发摸、拿、偷、盗商品,销售或其它有价值的凭单,情况属实的。
六、一贯忠于职守,奉公廉洁,拒收贿赂,谋私利有突出事迹的。
七、利用业余时间修旧利废,为酒店节约费用开支,有突出贡献的。
八、其它值得奖励的行为。有关部门根据情况给予适当的奖励。
对有下列行为的应以行政处罚或罚款。
一、在店内打架斗殴,造成严重影响的医药费自理,假期工资,损环的公共财物由当事人照价赔偿。同时视情节轻重,给予行政罚款。
二、因工作失误造成火灾、火警、被偷、被盗、被骗或其它事故的,除由当事人赔偿全部损失之外,还须视情节重轻给予不同程度的处罚。
三、员工在店内拿商品不付款或有意少付款的除补付余额外还须观其认错态度和商品金额的多少,处于 倍的罚款。
四、当班制作人员因自已有事与其它当班人员私搭协议,擅自调换,顶替以致影响出菜速度和产品质量的作旷工论处,并予以罚款 元。
五、上班时间不穿戴工作服(帽)或穿戴不整洁或在上岗操作中违反卫生管理条例的予以罚款。
六、制作人员不按菜肴的质量标准要求做菜,产品粗制滥造,影响产品质量,酒店信誉的除按价赔偿损失外,还应按菜肴同等数量或 倍予以罚款。
七、故意掺和佐料,造成浪费,故意消耗原材料影响酒店经营毛利水平和产品质量的破坏行为。应给予严从重的行政处分和罚款。
八、制作人员不经服务员传菜,直接给亲友,熟人等顾客配菜、炒菜,份量擅自加多的罚款 元。
九、配菜人员不按菜单所列的菜名配菜,以低价菜换实际高价菜,菜单与实际不符的按炒出菜价的 倍罚款。
十、制作人员用餐是私自开设“小灶”,挖酒店“墙角”的,一次罚款 元。
十一、员工进入厨房。凉菜间偷拿、偷吃食品的罚款 元,制作人员在场,不予制止的并罚。
1、畅通“双联”工作机制。上半年,争取市政府召开了归集扩面工作领导小组会议,会议就强化“双联”工作机制,充分发挥联动单位的积极性和主动性达成了一致意见,并就行政机关事业单位聘用人员缴存公积金问题进行了讨论。会后,市政府办下发了《关于做好行政机关事业单位合同制聘用人员住房公积金缴存工作的通知》(浏政办函〔2014〕46号),将行政机关事业单位编外合同制人员真正纳入了公积金体系。经相关单位上报统计,全市行政机关事业单位编外合同制人员3611人,已缴存1871人,占51.8%。
2、全力推进非公企业建制。全面落实归集扩面联点专项活动,以活动促进非公企业建制。在缴交养老保险10人以上的企业中选定84家作为中心领导及处室的联点企业,和管理部重点督促建制的企业。通过深入这些企业,全面了解、掌握基本信息,督促催建催缴。全年召开制度推进会2次,发放宣传资料两百多份,下发催建通知216份,整改通知41份;上报中心曝光单位两批5家。在活动中,中心领导彭书记、王主任、高主任和法规处的同志们,跑了60家企业,同时,管理部采取“分片”负责制的办法,发放便民联系卡,全力促进非公企业建制。全年54家非公企业开户缴存公积金,16家企业全员建制。
3、规范缴存基数和缴存比例。上半年,市财政对全额拨款的行政机关事业单位公积金缴存基数进行统一规范,人均月缴存额调到700元左右,每月减少缴存额约43万元,但同时中小学教师队伍的公积金缴存比例从8%提高至12%,月缴存额普遍提高到人均800元;下半年,通过年审,督促蓝思科技等18家企业上调缴存基数,全年共计有96家单位调整缴存额,新增月缴存额215万元。
1、深入开发企业宣传。今年来,__房地产市场不很乐观,持币观望情绪较重,加上公积金贷款政策比较严格,因此个贷规模呈现萎缩趋势。对此,管理部工作人员不定期走访全市在建在售的30多个楼盘,宣传公积金政策的好处和实惠,对新开楼盘销售人员进行培训,吸引更多的开发商和客户选择公积金贷款,以此扩大个贷规模。
2、加强风险防控。一是严格规范操作。执行贷款三级审批制度,充分利用征信系统、房源系统信息,杜绝虚假证明材料;严格提取审批把关,特别是对有疑问的、或与现行政策有所冲突的提取对象,及时将资料提交到中心相关领导,征得领导同意,才办理提取手续。二是强化兼职稽核员职能。随时对贷款和提取审批过程是否合规进行抽查和监控,及时发现和制止不合规的审批行为,有效防控风险发生。在中心季度稽核过程中,没有出现大的、或者的重复性问题。三是强化贷后管理。由专人对逾期1个月以上的贷款进行不定期催收,督促担保公司对已代偿但尚未催收到位的逾期贷款进行及时清理,最大限度降低逾期贷款,防范和控制贷款风险。12月底代偿前逾期率控制在0.02%以内,代偿后逾期率基本保持为零。
1、工作作风进一步转变。严格按照中心安排部署,组织干部职工积极参加中心党的群众路线教育实践系列活动,围绕为民务实清廉的主题,聚焦“”问题,深刻剖析原因,结合工作实际,提出整改措施,列出整改清单,确定整改责任和时限,确保整改实效。立足本职岗位,立行立改,长期
坚持。教育实践活动触及到了党员干部的思想和灵魂,促进了干部职工作风大转变。2、支部建设进一步加强。教育实践活动开展以来,支部建设步伐加快。通过完善各项制度,召开工作例会和民主评议党员专题会,开展党员捐款、联点、进社区等系列活动,进一步统一了思想、坚定信念,党员同志们在工作中以身作则,率先垂范,充分发挥了支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。
坚持了周五学习制度。以支部为主,组织集中学习党的群众路线教育实践活动系列书刊、十八届三中全会、四中全会精神,加强中国梦和社会主义核心价值观教育,及时转达省、市、中心关于转变工作作风的相关文件精神,参加中心政治、业务系列学习和“大讲堂”活动,认真组织学习、讨论、运用中心系列业务文件,有力地促进了干部职工队伍素质提升。
3、窗口服务进一步提质。今年来,积极投身中心创建省级文明标兵单位活动,以文明创建为“指挥棒”,从硬件和软件上提高服务质量。在中心领导的关心支持下,10月下旬服务大厅安装了电子叫号系统,改变了过去办事群众挤在一起、无序混乱的状态,营造了文明有序的办事环境。在软件建设方面,高度重视服务提速提质。一是实行轮岗交叉工作制。窗口工作人员全面熟悉公积金业务的办理程序,真正实现“综合窗口制”,业务审批达到了便利快捷;二是实行规范化服务。以省级文明标兵单位为标准,制定《服务大厅工作手册》,规范大厅服务人员的一言一行,解决工作人员服务意识不强,标准不高,要求不严的现象;三是实行轮流值班引导制度。管理部主任、副主任及后台管理人员,轮流在服务大厅值班,及时引导办事群众、现场解决投诉、回复咨询、维护办事秩序和环境。
4、服务群众的距离进一步缩短。积极解决“服务群众最后一公里”和“最后一步路”的问题。管理部党员和干部职工,每人联系5家企业,向已开户的大型企业、意向建制企业、乡镇开发企业的法人代表、主要负责人奉送“便民联系卡”,针对性开展个性化服务;拓宽园区设点办公的范围,除办理日常咨询、提取业务外,拓宽到贷款初审和对园区已建制企业上门开展业务指导;畅通服务渠道,到行政中心上门办理委托划扣业务;贷款发放坚持集中预约、告知到位、当场办结的“__速度”,受到了群众的好评。
在新常态下,住房公积金事业的发展将面临新的挑战。一方面,企业缴存公积金的主动性将进一步加强,但另一方面,经济发展速度放缓,经营效益可能会有所削弱,因此,公积金建制遇到的压力可能性增大,贷款需求也将有所下降。对此,结合__实际,2015年公积金的主要目标是:力争完成归集金额3.8亿元,累计归集金额突破25亿元;新增开户单位30家,新增缴存人数7000人,累计缴存人数突破7.5万人;发放个贷资金1亿元,累计发放贷款突破18.5亿元。
一、提高制度认识。住房公积金制度是一项利民惠民的制度。政府有责任确保制度的落实,使更多的中低收入人群享受到制度的优越。但当前我市住房公积金存在覆盖面不广、缴存比例偏低、缴存不及时等问题,急需进一步提高认识,加强对国务院《住房公积金条例》和《长沙市住房公积金条例》的宣传,将住房公积金政策送进机关、进工厂、进社区,做到家喻户晓;加快推进非公企业建制步伐,全面规范公积金缴存,让制度惠及更多的群众,解决住房问题。
二、加强部门联动。公积金建制是一项系统工程,单靠住房公积金管理部门的力量毕竟有限。2015年要将近7000人的非公企业职工纳入公积金体系,完成3.8亿的归集金额,归集扩面任务比较艰巨。将住房公积金扩面缴存工作任务进行分解,落实到重点行业、到具体单位。有行业主管部门的,由主管部门牵头。住房公积金归集扩面领导小组成员单位积极配合,通力协作,形成政府协调、部门联动、群策群力推进公积金扩面缴存的良好局面。
要管理社会各种公共事务,需要政治学、社会学、经济学、心理学和法学等学科的专业知识。行政管理学就是综合了这些学科的基本知识,自成体系,形成一门实践性很强的应用学科。笔者在临沧师专从事机房的管理工作,尤其觉得行政管理对我们开展工作影响极大,特别是科学的行政管理对提高机房管理工作实绩至关重要。为此,结合自己的工作实际,从以下几个方面简要谈谈对高校机房的科学行政管理。
一、提高机房管理人员工作效率方面的科学行政管理
高校机房的管理涉及课程教学过程中的管理、课后的设备管理、维护维修等管理任务。许多高校机房管理分工越来越细,越来越明确,相应的管理人员也就越来越多,甚至造成管理岗位设置不合理,所以科学的行政管理对高校的发展起着不可估量的作用。科学的行政管理能合理安排管理人员的工作时间,使管理人员人人有事可做、责任到人,最终将高校机房管理人员的工作效率和工作任务有机地结合起来。那么,如何将提高高校机房管理人员的工作效率和工作任务有机地结合起来呢?那就需要科学的行政管理。
1.制作一份便于实施的工作计划。对于平时的日常管理工作,应先制定一份工作计划,计划在先,心中有数才能使工作有条不紊。高校要有机房管理的工作计划,无计划工作是盲目的、无目的的,是不允许的。对于高校来说,制定机房管理计划的依据是机房的教学计划或机房的课程表。制作计划的周期定为一个学期,但应将机房管理的计划分解为日计划和周计划。因为高校教学是以周为周期安排的,而机房设备故障却呈现出临时性,设备维护需每天进行。每个工作日结束的前半个小时,先盘点当天计划的完成情况,并整理第二天计划内容的工作思路与方法。一般来讲,机房管理人员会尽力完成当天的工作,因为当天完不成的工作将不得不延迟到下一天完成。这样必将影响下一天乃至本周的整个工作计划,从而陷入明日复明日的被动局面。在制定日计划的时候,必须考虑计划的弹性,不能将计划制定在能力所能达到的100%,而应该制定在能力能达到的80%,这是由管理者的工作性质决定的。因为,管理者每天都会遇到一些意想不到的情况,如上级临时交办的任务。如果每天的计划都是100%,那么,在完成临时任务时,就必然会挤占已制定好的工作计划,原计划就不得不延期了。久而久之,计划就失去了严肃性,机房设备不能及时修复,将大大影响机房的使用。将管理工作分类。分类原则主要包括轻重缓急原则、相关性原则、工作属地相同原则。
轻重缓急包括时间和任务两方面的内容。很多时候管理者会忽略时间的要求,只看中任务的重要性,这样的理解是片面的。相关性主要是指不要将某一件任务孤立的看待。因为管理本身是一项连续性的工作,任务可能是过去某项工作的延续,或者是未来某项工作的基础。所以,任务开始以前,应先向后看一看,再往前想一想,以避免前后矛盾造成返工。工作属地相同原则指将工作地点相同的业务归并到一块完成,这样可以减少因为工作地点变化造成的时间浪费,这一点对现场管理人员尤为重要。如果这一点处理得好,可避免在现场、自己的办公地、其他部门以及其他教师之间频繁接触,既节约了时间,又提高了工作效率。例如我校为了节约时间,提高工作效率,对机房管理人员进行了分类,把机房管理人员分为课间值班人员、设备维护维修人员、设备管理人员等多种类型;同样,管理人员也分为基层管理员、中层管理员、高层管理员等多个级别,且各级别的分工不同、工作性质也不同,但都具有专业性等特点。按时完成计划内的工作。管理人员在接受工作任务的同时,都被要求在规定的时间内完成,常常将时间与质量两个基本要求贯穿在完成任务的过程中。作为管理者,将任务完成的时间定在提交任务成果的最后一刻是很不明智的,这与上面提到的计划的弹性是一脉相承的。因为,事情不会一味按个人主观设定前进,当应提交的任务与临时的事项冲突时,就只能选择其中一项,不能二者兼顾。一个能按期按质完成工作任务的管理人员,即使不是天天加班加点,终日忙忙碌碌,也会让主管觉得你是一个让人放心的人,他不会天天追问你的工作进度如何。例如临沧师专教务处每个学期制定使用机房的教学计划,并将计划分解到管理机房的现代教育技术中心和信息科学与技术系。现代教育技术中心和信息科学与技术系根据学校机房的基本情况以及教学的实际需求制定机房使用计划和机房管理、维护维修计划。机房管理员和机房高层管理员各尽其责:机房管理员按照上述两种计划,对机房进行课程教学过程中的管理、课后的设备管理、维护维修;机房高层管理员对整个机房管理工作进行追踪、检查,评价效果,并要求管理人员按时按质按量完成各自的管理任务,为师生提供满意的服务。监督过程管理。因为高校机房管理工作涉及各个教学系、教务处、后勤管理处等多个部门或是岗位。由于这项特定的工作有很多中间环节,增加了协调的难度,所以管理人员在组织某项工作时往往只偏重于自己本身所应完成的职责,将工作传递到相关工作部门与工作岗位之后便听之任之了,这样就出现了工作总是不能按时完成的状况。在检查工作结果的时候,所涉及的中间环节会各自抱怨给予他的时间太短了,或者是某个中间环节耽误的时间太久了等等,而工作结果只有一个,那就是你没有如期按质按量完成工作,你的工作业绩等级被打了折扣。所以作为一名高校机房的高层管理者,要把握工作的完整性。在事先给定各个中间环节完成工作量的同时,要经常关注他们完成的质量与进度,以避免其中的某个或是某些环节影响整体工作进度;要监督中间环节处理者按你的要求及时完成分管任务,这就应实实在在地进行过程管理。高校机房应实行首问负责制,设置分管校领导、主管部门负责人、机房管理负责人和机房管理员,形成层层管理模式,让一级管一级,一级监督一级,自上而下,抓好细节督促,哪一个环节出现的问题,就追究哪一个环节管理者的责任,通过这些有效的科学管理,大大提高了管理人员的工作效率。因为对于过程管理的方法研究是永恒的,所以每个人只有有效地利用自己的时间才能有效地提高自己的绩效。
2021年,是“十四五”开局之年,非常时期金融“活水”将承担起更多支持实体经济发展的责任和担当。区地方金融监管局将在区委、区政府的领导下,进一步做大做强金融业,让资本的力量流通在“双循环”格局下,推动我区金融业在新起点上实现新跨越。
一、优服务、订政策,不断做优机构存量文章
一是做好建立常态化沟通联络机制。加强金融机构及企业走访力度和沟通联系,搭建“政金”沟通交流平台,围绕企业最关心、最直接、最现实的利益问题,多方联动妥善解决企业发展过程中的实际困难。定期举办金融企业沙龙、银企对接会等主题活动,筑牢“政金企”沟通纽带。二是修订《市南区金融业发展政策》、《市南区金融高端人才管理办法》,简化政策兑现条目、材料,及时兑现政策,坚定企业在市南兴业发展的信心和决心。三是促进金融与实体产业协同发展。依托青岛市软件园和航运贸易优势,发挥好辖区银行、保险机构和基金、创投风投机构集聚的优势,引导金融资源导向数字经济、工业设计、航运贸易等产业,实现实体产业及产业链与金融业互动发展,形成良好的协同发展效应。
二、抓招引、丰业态,不断促进金融资源集聚
一是积极跟进再谈项目。梳理金融业招商目录,面向金融业发达的国家和地区,重点跟进意才合资证券、招金期货等项目,采取“一对一服务”,实行全程跟踪,保障项目顺利落地。发挥会计、法律、券商等金融专业服务机构集聚的优势,吸引更多优质金融机构落户;二是大力招引新兴金融业态。开展定向招商、以商引商、产业与金融联动招商等形式,重点引进培育创新发展融资租赁、保付、税收筹划、家族办公室等新金融业态,加强对上期所、浙江国际油气交易中心和中钢期货的招引服务,及时对接驻外招商团队,建立长效联络机制,争取更多非银行机构和新兴金融业态落户我区。
三、促联动、强合力,稳步推进企业上市工作
一是完善企业上市培育机制。加强与区发改局、科技局、民营经济局、文旅局等各行业主管部门以及各街道办事处的对接力度,全年组织开展资本市场专题培训10场以上,进一步扩充拟上市资源。根据企业发展阶段和经营实际,进行分级分类培育,综合运用各交易所、券商、投资机构及各类专家资源,为企业提供定制化服务,形成层次有序的上市培育梯队,全年推动1-2家企业上市、1家以上企业进入上市申报程序。二是提升青岛资本市场服务基地影响力。加强与市级部门的沟通协调力度,导入全市上市企业、拟上市企业名录,以及各类基金公司、财富管理机构、金融智库人才等资源,建成不少于1000家的企业资源库。带领企业赴上海、深圳等经济发达、资本聚集的城市交流学习、或参加全国性高端论坛,为企业搭建一个获取知识、对接资源的平台,进一步提升企业对基地的认可度,打造企业上市发展热潮。三是搭建融资服务平台。依托青岛资本市场服务基地,打造服务范围更广、针对性更强的融资服务平台,全年开展5场以上项目路演、金企对接等投融资活动,采取线上互动与线下交流相结合的方式,搭建融资对接桥梁,帮助更多企业利用资本市场拓宽融资渠道,争取年底实现区内直接融资规模突破200亿元。
四、建机制、守底线,全力化解企业金融风险
一是要继续加大排查力度,联合公安、市场监管、属地街道办事处等对辖区内商务楼宇进行全面排查,督促企业依法合规经营,挤压涉众型经济犯罪活动的生存空间。二是要健全多部门联合的金融风险防范机制,发挥在法院、检察院专业部门、公安经侦及市场监督等多方联动的优势,不断强化信息通报协调机制和对风险企业快速反应处置机制,形成整体工作合力,有效打击金融违法犯罪行为。三是强化宣传引导,重点开展防范非法集资进社区活动,联合金融机构组织不少于200次金融知识讲座,最大限度扩展受众面,形成浓厚的金融风险防范氛围。
五、调结构、谋布局,促进区域金融协同发展
一是推动中山路区域金融复兴工程。以中山路为核心的西部老城区发挥航运产业、外贸企业和文化企业集聚的优势,引进和培育船舶融资租赁、海洋保险等以海洋经济为特色的金融业态,探索供应链金融、航运金融、文化金融等创新金融产品和业务,促进产融结合,打造金融业发展“新引擎”。二是发展高端楼宇经济。以海航万邦、海信创业中心、远雄大厦、泛海名人广场等区域内高端楼宇为重点,培育具有系统重要性的新兴独立财富管理机构,配套一批关联高端中介服务机构,优化金融产业链条,建设“高端财富管理综合服务示范区”,印记现代高端金融机构,发挥集聚优势,促进金融业发展模式由机构数量累积型向产业效益集聚型转变。
[关键词] 风险防范;财务管理;工作;强化
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 18. 019
[中图分类号] F272.35 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2014)18- 0028- 02
1 企业财务风险防范的制度体系构建
1.1 修订财务风险防范相关作业规定,以提高财务控制效率
为使财务风险防范相关规定更符实情,企业相关部门应修订颁布财务风险防范处理准则、费用支付时限及支出凭证处理要点等制度。主要修正重点在于厘清财会人员执行财务风险防范的责任范围,确保权责划分更趋明确。企业因商业交易付款习惯与一般政府机关有所不同,因而应制定不适用公款支付的时限及处理应注意的事项。为简化支付款项的检查作业流程,以汇款方式扣付员工工资给债权人的款项,应以汇款签收或证明文件作为支出凭证,免另开收据。通过网络交易开展的采购活动无法取得收据、发票或相关收据的情况,可由经手人复印电子凭证并签名作为报支凭证等,以符合实际作业需要。
1.2 设立管理机制,以健全财务控制
为防止财务工作弊端发生,并导正与强化会计财务风险防范及财务控制相关管理机制观念,应制订颁布健全财务秩序与强化财务风险防范实施方案,该方案除了确定财务风险防范为协助企业整体功能发挥的角色,还应说明财务风险防范的重要性,并要求企业各部门应进行财务查核,加强出纳、财产等管理人员定期工作轮换,收支尽量通过金融机构办理等财务控制的作为。企业各部门应将上述方案精神纳入内部各项管理规范中,除企业高层应实施查核外,处于办理决算查账等部门加以查核,以确保其能落实执行。通过管理机制的检讨整顿,会计工作弊端可大大减少。
1.3 强化教育培训及宣传
为增进财会人员对财务风险防范及监办作业等专业知识与实务的了解,使其在企业财务风险防范体系中足以发挥财务报表可靠性等方面的功能,企业应针对各层级的财会人员规划不同财务风险防范课程,包括新进、资深甚至会计管理人员,均可按照其所需加以培训,对企业妥当运用经费及提升预算执行绩效,具有十分重要的帮助。另外,为了使财会人员更深入认识如何有效推行财务风险防范工作,可有针对性地开设非营利与政府机构内审理论及实务研习班,以便于财会人员熟悉企业的财务风险防范环境、准则规定、治理与风险及控制架构、内审技巧与实务运作情形。为发挥网上学习效能,可于特定网站开设财务风险防范及财务控制、企业运营与财务风险防范的互动、收支经费具备要件等网络课程,并函请各部门转知所属人员踊跃参与,以便于广大员工通过数字学习方式(e-Learning)进行广为宣传利用。
2 导入企业财务风险管理的信息化系统
2.1 财务会计方面
①导入财务风险防范信息系统的过程中,财会人员的参与情形。根据相关调查资料显示,企业财会人员参与财务风险防范信息系统导入工作的比例高达95%。财会人员参与财务风险防范信息系统导入的工作,主要包括协助作业过程的厘清与协助系统处理原则的建立。②财务风险防范信息系统导入前后,财务会计资源分配的变化情形。相关调查资料显示,在企业导入财务风险防范信息系统之前,财务会计资源主要分配在交易处理、财务结果报告、现金流量管理、资金筹措及税收规划与申报5方面。导入财务风险防范信息系统后,财务会计资源主要分配在财务分析、交易处理、系统处理原则、财务结果报告4个方面。会计资源分配产生变化,可能原因是财务风险防范信息系统导入后,资源得以从较为机械性的作业移转至较为分析性的作业。③导入财务风险防范信息系统前后,财会人员配置的变化情形。相关调查资料显示,分析性与规划性的人员(如财务分析)的配置,在财务风险防范信息系统导入后有增多的趋势,而一般会计处理及税务规划与管理二项的人员配置,则有下降的趋势。可能原因是在财务风险防范信息系统导入之后,属于资料纪录与转换的作业,由系统执行即可,不再需要由财会人员执行。④导入财务风险防范信息系统之后,财会人员的教育培训是重点工作。相关调查资料显示,在企业导入财务风险防范信息系统之后,财会人员教育培训之前3项重点分别为财务分析、财务控制及系统处理原则。传统的交易处理及财务结果报告,已落在财务分析、财务控制、及系统处理原则之后。上述变动的可能原因是,随着财务风险防范信息系统的导入,财会人员的机械性作业大幅减少,企业对于分析性信息及财务风险防范信息系统维护的需求提高,因此财会人员的教育培训便偏重该两种项目。
2.2 管理会计方面
①在导入财务风险防范信息系统的过程中,管理会计人员的参与情形。管理会计人员参与财务风险防范信息系统导入工作的比例为95%,管理会计人员参与财务风险防范信息系统导入的工作,主要包括协助系统处理原则的建立、协助作业过程的厘清、及协助系统配置。②财务风险防范信息系统导入前后,管理会计资源分配的变化情形。相关调查资料显示,在财务风险防范信息系统导入前,管理会计功能中获得分配最多资源的前5项,分别为资本预算、损益平衡分析、存货管理、标准成本及营运管理。企业导入财务风险防范信息系统之后,排在前5名的项目,分别为标准成本、绩效评估、营运管理、存货管理及企业预算制度。在财务风险防范信息系统导入后,绩效评估与企业预算制度取代资本预算及损益平衡分析,显示企业导入财务风险防范信息系统之后,有逐渐重视企业绩效管理的趋势。③导入财务风险防范信息系统之后,管理会计人员教育培训的重点。相关调查资料显示,在财务风险防范信息系统导入后,教育培训上最受重视的前5项,分别为标准成本、绩效评估、营运管理、企业预算制度及企业流程再造。企业流程再造排进前5名,可能原因是随着财务风险防范信息系统的导入,信息的记录及产出已由前端作业人员及系统执行,企业开始注重管理会计人员在分析与管理上的功能,以提升企业竞争力。
2.3 内部控制方面
①在导入财务风险防范信息系统的过程中,内部控制人员的参与情形。相关调查资料显示,内部控制人员参与财务风险防范信息系统导入工作的比例为82%,相对于财务会计与管理会计人员而言,内部控制人员参与程度较低。内部控制人员参与协助财务风险防范信息系统导入的工作,主要包括协助作业过程的厘清、协助系统处理原则的建立及协助系统配置。②财务风险防范信息系统导入前后,内部控制资源分配的变化情形。相关调查资料显示,内部控制人员的配置情形并未因财务风险防范信息系统的导入而有明显的变化。可能原因是目前企业导入的财务风险防范信息系统中,符合内部控制需求的功能有限,故在内部控制资源分配上没有造成影响。③导入财务风险防范信息系统前后,内部控制人员配置的变化情形。相关调查资料显示,内部控制人员的配置情形并未因财务风险防范信息系统的导入而有明显的变化,财务风险防范信息系统导入前后内部控制人员配置排序之前3项均相同,只是排序上有所不同,显示内部控制人员配置情况仍无太大变化,可能原因是样本公司目前导入的财务风险防范信息系统并没有内部控制人员所需的功能,因此内部控制人员仍依旧有的工作项目配置。④导入财务风险防范信息系统的后,内部控制人员教育培训的重点。相关调查资料显示,随着财务风险防范信息系统的导入,内部控制人员教育培训方面最受重视的3项,分别为了解财务风险防范信息系统、IT专业知识及控制技巧,显示内部控制人员开始重视财务风险防范信息系统与一般信息技术的了解,以应对企业在导入财务风险防范信息系统后的需求。内部控制人员在财务风险防范信息系统导入之后,必须对财务风险防范信息系统有深入了解,才能有效执行内部控制工作。
3 结 语
为完善财务风险防范体系,企业应有针对性地制订健全财务秩序与强化内部控制实施方案,将财务风险防范定位为协助企业有效运行的角色。具体工作中,除了需导正长期以来部分人员误认为财务风险防范即为内部控制的认知。在制订之后,还需要通过内部制衡、纠正缺失、增进报表的精确度及保障公有财产权益,进而检讨评估财务健全与否及各项计划的执行绩效,有助于落实会计内控制度的盈利与防弊功能。由于财务风险防范是一项长期且持续性的工作,企业仍需将持续推动相关强化财务风险防范的措施,如积极审视修订各项相关规范,整编作业手册及违规案例,并举办培训、加强宣传管理控制观念,以便于财会人员熟悉知识与技能。财会人员也应秉持兴利的理念,精益求精,除了按照其本职专业注重收支预算执行与财务(物)作业程序的控管,以确保资源运用的合法性及保障资产的安全外,也应加强培养对运行成果的经济性及效率性评价,确保自身成为企业业务推动的得力助手。
主要参考文献
2017年来,我局认真贯彻落实我县应急管理工作部署,进一步强化应急管理工作职能,健全组织机构、预案体系和工作机制,加强队伍建设、制度建设,进一步加大风险隐患排查力度,全面提高应对突发公共事件的能力和水平,取得了一定的成效。
一、2017年应急管理工作总结
(一)、加强燃气企业应急管理体系建设,提高突发事件的处置能力。
针对我县燃气行业安全生产工作的实际情况,为预防安全事故发生,提高燃气企业应急响应和事故处置能力,保证燃气事故发生时能够迅速、高效的开展应急救援工作,维护人民群众的生命和社会稳定。我们要求并督促各燃气企业不断充实完善《燃气安全应急预案》,以提高突发事件的处置能力和预案的实用性、可操作性。强调各燃气企业要加强领导,高度重视预案演练工作。要求并督促指导各燃气企业,结合“安全生产月”等活动,重点对燃气泄漏进行响应和处置,对潜在的事故类型进行模拟演练,做到面对事故沉着冷静、处置得当。要求并监督各燃气企业建立并逐步完善安全预案系统,提高燃气设备设施系统的可靠性,为突发事故的预防和应急处置提供保障。要求并促使各燃气企业加强燃气安全进社区的宣传。不断提高燃气用户的安全意识和安全用气知识,加强企业内部职工的安全培训,提高从业人员安全生产意识和应急处置能力。
(二)、应急预案的工作
完善了我县七家燃气企业应急预案的工作,对燃气经营单位总体预案和专项预案进行备案。
(三)、加强指导应急演练,提高燃气企业应急处置能力
根据应急管理工作和燃气行业安全规范要求,我们立足实际,着眼长远,从提高燃气企业应急响应和处置能力入手,逐步实现应急体系的实用性、科学性、先进性和完整性。要求燃气企业加强应急预案的演练应急工作要做到流畅自如。
二、2018年工作计划
按照揭西县人民政府应急管理办公室的工作部署,认真落实做好我局职责所属的应急管理工作。进一步抓好应急管理培训工作。采取多种形式对各部门等负有应急职责的工作人员进行培训,重点是提高认识,增强应急管理知识,提高应急管理水平。对从事应急管理的专业干部的培训,重点是组织开展岗位培训,根据预案要求、规程和岗位规范,提高应急处置能力。
关键词网格化消防难点建议
中图分类号: D035 文献标识码: A
2011年12月30日,国务院印发《关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔2011〕46号)。其中明确指出:乡镇人民政府和街道办事处要建立消防安全组织,明确专人负责消防工作,推行消防安全网格化管理,加强消防安全基础建设,全面提升农村和社区消防工作水平。该文正式将消防安全网格化管理工作作为一项重要举措纳入社会化消防管理整体范畴。经过近两年的大力推广,目前,该项工作已全面铺开,并且收到显著成效。笔者认为,此项工作目前已成为了社会消防管理工作的一项基础工作,需要长期坚持并进一步深入推广。为此,笔者以工作所在地唐山市路南区为研究对象,结合日常消防工作开展,对消防安全网格化工作开展情况进行了调研。本文将结合调研情况,就如何进一步推进消防安全网格化管理工作作一简要探讨。
一、路南区消防安全网格化管理工作现状
唐山市路南区坐落于唐山市中心区南半部,总面积67.33平方公里,辖1个乡、9个街道,共有67个社区,38个行政村,人口24.5万。按照三级网格划分标准,共划分大网格10个,中网格105个,小网格349个。网格运行模式如下,1乡9街道作为“大网格”,依托各乡街消防安全委员会,成立由乡政府、街道办主要负责人牵头,分管负责人具体负责,综治办、安监站、公安派出所、工商所、工业办、文教办、治安巡防队、社区负责人为成员的管理机构,每月组织开展针对性的消防安全检查,落实消防工作各项措施;67个社区,38个行政村作为“中网格”,由行政村、社区主要负责人直接负责,成员由村两委、社区工作室、包片民警组成。通过协调辖区内网格间的工作联动,结合网格人员机动巡查,处理区域范围内的消防安全方面的有关问题,对发现的火灾隐患、消防违法行为、居民举报的消防问题以及发现的火灾事件及时快速上报;以居民小区、楼院、村组为单元,划分349个责任片区作为“小网格”,由楼院长、村组长、物业公司负责人具体负责,成员以保安、消防志愿者为主,主要职责是对辖区重点单位、重点行业开展监督抽查,解决能解决的消防隐患,对不能解决的消防违法行为采取移交公安机关以及消防部门做出相应处理。
二、消防安全网格化管理工作中面临的主要难点
(一)直接参与管理者人员少,任务重
“小网格”消防管理工作以消防志愿者为主,但消防志愿者组织本身比较松散,且从事此项工作主要依靠自觉自愿,志愿者在本职工作、生活空余时间才能兼顾,实际工作主要还是由楼院长、村组长来作。目前,路南区在册登记长期从事小网格管理人员共945人,平均每个“小网格”不足3人,人员少,任务重的矛盾显著。
(二)权责不统一
消防安全网格化管理工作中,参与管理人员多为各职能部门派出机构,执法权限有限甚至没有,排查出火灾隐患或消防违法行为主要靠劝阻,对拒绝整改行为缺乏强制力,苦口婆心劝说无效,管理人员心理及积极性易受到打击。同时,大、中网格管理人员多为政府公务员或雇佣人员,本身担有消防责任,工作压力较大。
(三)网格化管理水平及管理人员素质良莠不齐
笔者走访了6个社区、2个行政村中的13个“小网格”,发现“小网格”消防安全管理呈现以下特点:新建小区好于老旧小区,有物业小区好于无物业小区,城市小区好于城中村。同时,8个“中网格”、13个“小网格”中从事消防管理人员女性较多,年龄段集中在40至50岁。有一定责任心和工作热情,但消防专业常识、技能有所欠缺。
(四)群众的消防安全意识及常识技能有待进一步提高
消防安全网格化管理工作缺乏相应的群众参与基础,使管理工作沦为单方面的管理,失去了更重要的群众参与。网格化管理只是形成了在工作和地域上的划分,并没有改变或者涉及到群众消防安全意识的普及和提高,他们只是被动的参与进网格化的划分。
三、消防安全网格化管理工作建议
(一)加强消防安全网格化组织建设
消防安全网格化管理组织建设的重点应当放在“小网格”组织的建设上。如何将松散的“小网格”管理组织凝聚起来,使其真正实现常态化管理,发挥消防工作核心作用,是目前亟待解决的问题。笔者认为,楼院长、村组长作为管理者,必须发挥领导带头作用,宜选用德高望重、有组织能力、责任心强人员担任,同时,从本人负责网格消防志愿者中选取人员组成老中青搭配的管理队伍。乡镇、社区、村应当设立消防安全网格化管理专项资金,用于网格化管理工作中成绩突出者的奖励,以保持这支队伍的稳定性。资金来源可本着“政府拨一些,单位捐一些,物业收一些”等方式筹集,奖励原则为“发放面要广,钱物不宜多,精神奖励为主,物质奖励为辅”。
(二)加强消防安全网格化权责体系建设
对于消防安全网格化管理工作中遇到的拒不整改的行为,必须要有惩罚举措。目前仅是“大网格”管理成员单位中所列如公安派出所、安监所等部分派驻单位有处罚权,中小网格管理队伍基本没有处罚权,所以对一些态度恶劣的居民或个体经营户,即便发现了,也无能为力,或者只能上报等上级处理,这就造成了人力资源的浪费和整改效率低下。应考虑由省人大制定出台关于消防安全网格化管理工作的法规,对中小网格管理队伍赋予行政警告或小额罚款的处罚权;另外还可以收取一定额度火灾隐患消防违法行为整改保证金,督促问题整改,待改正后退回,如不改作为网格化管理专项资金使用。
(三)加强消防宣传培训
消防安全网格化管理是消防工作社会化工作触角的进一步延伸,目的就是实现消防工作“时时有人管,事事有人抓,横向到边,纵向到底”的管理格局,是全民消防的重要手段。群众整体消防安全意识的提高与消防安全常识技能的培养,基层管理人员消防业务水平的提高,都是做好此项工作的关键点。要加强这两项工作就离不开全方位、多角度、大范围的消防宣传培训。经过多年来消防工作的积淀,特别是近些年消防工作的大踏步、跨越式发展,全民消防安全意识较以往有了明显提高,社会整体抗御火灾能力有了显著提升,但仍旧不能满足现阶段消防工作的新标准、新要求,这就需要我们全体消防官兵仍需持续不断的深入推进消防宣传工作,以“四个能力”为主要宣传内容,利用一切可利用宣传手段,占领主流媒体宣传阵地,始终保持浓厚的社会消防宣传氛围,确保消防宣传渗透的社会的各行各业、各个角落。
(四)加强消防安全网格化动态信息系统建设
消防安全网格化管理工作作为消防社会化工作新举措,开放化、全民化是其崭新特点,在推进过程中除网格组织机构、地域划分、权力责任等总的基础性、原则性工作要求外,不宜统的过严,管的过死。网格化工作不管在推进过程还是在运行过程中,都将呈现动态化,单独依靠消防机构督促定期上报、层层催要统计,工作量过大,且不能掌握该项工作的实时动态。可依托互联网现有消防门户网站,建立网格化动态信息管理子系统,向公众开放,实现网格化管理工作的实时更新,以便消防机构更好、更快、更全面的掌握消防安全网格化管理工作的进展情况。
参考文献:1.国务院《关于加强和改进消防工作的意见》;
2.《中华人民共和国消防法》。
作者:宁宁:唐山市路南区消防大队防检工程师,从事消防监督工作15年
[关键词]档案;管理;理念;方法
中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)16-0320-02
档案工作是一门科学,有着自身的规律、特点,这就需自觉以科学发展观为统领,以档案学理论为指导,以科学的方式方法认真研究、准确把握,具有科学的态度、科学的精神。同时,档案工作是一项事业,是维护党和国家历史真实面貌、服务党和国家大局、服务社会、惠及民生的崇高事业,是为建设作贡献、为时历史、为文明传薪火的重要工作,这就需脚踏实地、科学务实、真抓实干。
一、抓好档案管理的基础工作
(一)抓好基础制度规范建设,严格做好文书档案的收集、整理和归档工作。首先,我们要完善管理方法和工作程序。管理方法是管理主体根据管理目标作用于管理客体以实现管理职能的方式、原则、工具和手段。同时,由于信息网络的发展,企业管理会更注重于员工的培训和学习,甚至强调自学和集体学习,以确立员工的共同目标和协调员工的整体行动。因此,我们要根据企业生产和服务的要求,由企业信息部门制定企业的档案管理办法,并召集各部门的负责人和资料管理员参加企业档案管理制度讨论会,突出工作重点,讲究方式方法,用好责任制,并在会后与企业各事业部进行深入交流和调研,完成管理办法的起草和征求意见工作后便可颁布相关制度,并开始具体实施。其次,严格做好文书档案的收集、整理和归档工作。这对档案管理员提出了很高的要求。档案管理员要按照“精之又精,慎之又慎”的原则,做好文档整理归档工作。实践证明,如果重视文件资料的平时积累,及时收集日常工作中形成的、办理完毕的文件材料,妥善管理,既有利于归档文件的齐全完整,又能使年终的整理归档工作得十分轻松。因此,我们要把企业、部门和个人手中分散的、种类和数量繁多的文件材料,根据企业的实际需要及相关档案管理规定进行收集、整理和归档。
(二)加强重点建设,提高档案管理水准。重点根据实际情况的发展变化,突出三个方面的建设。一是改善档案保管条件。严格按照“八防”的要求尽量提供条件,完善档案保管各项设施,并及时更新专用档案柜,尽量拓展档案存储空间,确保档案室建设符合国家标准。二是突出审核审批档案管理。为解决专员办审核审批中产生的档案资料归档问题,应专题议定审核审批档案的归档范围、整理人员、立卷原则、资料排列等具体要求,并动态跟踪新增审核审批事项情况,及时调整归档内容。三是突出财政检查档案管理。重点是对检查档案的齐全性、归档资料的逻辑性进行复核把关,明确具体操作要求。
(三)加强队伍建设,提高档案管理能力。按照突出重点、整体提高的基本思路,应采取灵活多样的方式方法,在组织全体干部普遍学习培训的同时,重点组织各处室档案管理人员进行多样化、经常化的专题学习培训。一是请进来“讲”。专门邀请档案管理方面的专家作专题讲座,介绍业务档案整理、立卷、归档等方面的做法与体会,积极借鉴先进经验。二是召开现场会“评”。结合对档案检查情况,由检查组对好的做法及时予以肯定推广,对发现的问题予以通报提示,并有针对性议定整改措施。三是召开座谈会“谈”。采取每年召开一到两次座谈会的方式,明确年度档案建设的目标要求,组织档案管理人员学习档案法规制度,交流档案资料收集、整理的经验,提出加强和改进档案管理的建议。
二、加快档案管理信息化建设
(一)加快档案信息化进程,提高工作效率。计算机网络是实现档案数字化管理和网络化利用的前提条件。因此,如何利用计算机技术对档案进行信息存储、检索,进而实现网络化管理,已经成为档案管理工作的重要议题。同时,除文书档案外,我们必须要坚持以民为本、以需求为导向,开设多种专题数据库,使档案的管理实现信息化、网络化,并在规定相应使用权限的情况下,部分信息对部门和个人开放,建立公开、透明的档案管理机制。实现馆藏档案资料信息的一体化管理,而且还拓宽服务功能。这样做能增强全体职工的档案意识,增加档案管理工作的透明度。
(二)归档双轨制,是纸质文件向电子文件过渡过程中必须坚持的原则。虽然电子文件大量产生和应用,但它的法律作用和凭证作用尚未取代纸质文件的地位。据专家预计,在较长的时期内,纸质文件和电子文件还会继续并存。而且按照国家档案局的要求,电子文件必须与相同版本的纸质文件一同归档。
(三)档案队伍素质对档案工作信息化建设的质量起着关键的作用。21世纪对档案管理人员的素质要求越来越高。档案信息化建设是一项长期、全面而又具体的工作,信息化的实现不是档案馆的工作,也不是单靠几个计算机技术人员就能实现的,它需要所有档案人员的积极参与与配合,因此,档案队伍计算机技能的提高是目前档案部门素质教育的重中之重。要实现档案工作的基础地位,就必须建设一支忠诚事业、机构合理、业务精良、相对稳定的档案队伍。另外,由于信息化是当今世界和社会发展的大趋势,我们必须迎头赶上,档案馆(室)只有克服困难,与其他行业同步发展,才能适应社会和时展的需要,更好地服务社会。由此可见,档案工作如何更好地为社会主义现代化建设服务,是摆在档案管理者面前一项重要而艰巨的任务,加强档案人员队伍建设,加强档案队伍素质至关重要。
三、实现档案管理科学化分析
(一)档案管理科学化工作是一项系统工程。主要包括两方面:一是政府政策层面。积极完善和宣传档案法律法规,档案行政管理部门应加强档案执法队伍建设,依法监督和指导档案工作。各地政府应坚持“多宣传、多联络、多接触、多服务”的工作方法,促进档案工作规范化建设。并与相关部门加强沟通与协调,共同督促,积极营造建档氛围,使机关单位档案工作走上标准化、规范化、科学化轨道。二是机关单位自身层面。要构建科学化档案管理机制,只要符合国家档案法规,做到科学利用信息化手段,并实行集中统一管理原则,就会不断有利于档案工作开展。档案部门要充分利用计算机数据存储量大,检索速度快等优势,大力开发适用于计算机完成的档案检索方法和存储模式。档案部门要建立严格的管理制度,从技术与管理两方面,确保档案实体与载体的安全,确保网络传输及档案数据的安全。
(二)明确定位。档案管理工作面向党委政府、社会大众提供专项服务。上至国家、下至公司单位,档案管理均为涉及到全局的重要任务,为中心工作提供服务。因此,应积极主动的将档案管理纳入中心,方能做到成绩斐然。在前期应做好充分准备,树立科学发展意识,进行明确定位,贯彻我党方针路线,把握当前形势的不断发展变化趋势,重视研究国情、地区发展状况与公司企业的现实状况。积极的由全局视角分析谋划,提升政治意识,全局意识以及安全责任意识。应明确着力点,在抓好常态工作的基础上,应有效的把握并调节阶段工作的核心重点,提升档案服务管理针对性以及综合效率。
(三)加强基础建设,提高管理水平。对于档案管理科学化建设的路径之一,信息技术已成为当前档案管理不可缺少的技术基础,在某种程度上,信息技术应用程度的高低与档案管理科学化水平的高低具有重要且密切的联系。因此,提高档案管理科学化水平,必须加强硬件及软件基础建设,做好硬件保障才能为有效提高档案管理科学化水平提供技术支持;加强软件管理,通过电子阅览室、档案网站、信息共享平台等软件系统的建立,方便用户对信息的检索,同时实现资源共享,提高档案资料的利用率。合理运用各项档案管理载体,使用现代化技术手段,不断完善电子档案信息内容。
加快档案管理标准化建设进程,改变传统档案管理模式,加快综合性档案室的构建,实现信息、资料统一管理,建立、健全档案日常管理工作制度,做到专人专责;加强档案的移交、审批工作的流程化管理及制度化管理,确认审批权限及移交明细,使所有文件都能够有据可查。做好档案的动态管理,特点是资料上发生变动的,应及时加以修正,定期组织管理人员对档案信息资料进行检阅、规范与完善,使档案资料与时俱进;加强对档案管理工作的全面性考核,不断发现并纠正管理中存在的问题,提升档案管理的科学化水平。
(四)加强档案的服务建设。档案服务工作上,应积极的从以往封闭式形式发展转变为开放型模式。当前档案管理工作覆盖范畴广泛,涉及的受众面更大,显现为较强的全民性以及服务性。更多的公民大众为了获取丰富的信息资源,维护合法权益而来到图书馆,主动应用网络系统查询想要的资料、文献。为此,创建方便快捷、多元化、丰富性的资源系统变成现代化档案管理工作区别于传统档案工作的核心环节。新时期,档案管理只有全面联系社会实际,深入大众,提供优质服务,方能拓宽发展空间,提升科学化水平。应积极的更改以往档案信息利用率不高的状况,通过信息公开,有序合理的呈现档案目录、资料卷宗,组织人性化的资料陈列展览活动,确保各界人员更全面的了解以及有效的应用。服务管理措施应进一步优化,便于大众应用查阅。
(五)提高事业单位档案管理人员业务素质。要建立事业单位档案管理人员的业务培训体系,使事业单位档案管理人员全员接受业务培训和继续教育,也可以将档案管理的相关专家和学者请到事业单位中来,通过理论讲述、实际指导、经验传授等方式来切实提升事业单位档案管理人员的业务素质。
(六)加快事业单位档案管理的更新。要对事业单位传统的档案加强更新管理,建立起及时收集和整理的方法与管理体系,这样就可以对传统类型的信息与资料进行深入加工,满足事业单位的职能和服务等功能需要。要加强档案数据库建设,将各种音频、视频、图像资料机制加入事业单位档案数据库,以达到对事业单位档案库的及时更新和整理。
四、注重电子档案的发展
随着信息化的发展,传统的档案管理模式已不能适应数字化档案管理的需要,电子档案已在档案管理工作中得到了广泛的应用,这种发展趋势给档案管理工作提出了新的挑战。在新的机遇面前档案管理部门必须将工作的重点放在如何把文件、图纸、照片、录音和录像等原始的记录转化为有用的信息上,并准确、高效地提供给有关信息需求者。
(一) 转变传统的档案管理模式,把实体管理变为信息管理
传统的档案管理,就是以纸质、照片、录音、录像等载体作为档案管理的实体,以手工操作为主完成档案的收集、整理、编目、鉴定、保管、编研、统计和提供利用等方面的档案管理过程,其工作量巨大,步骤之繁琐。因为存储量大,档案管理部门不能对已经归档的档案材料,进行信息的提炼和加工处理,档案信息资源在很大程度上被闲置甚至浪费。随着现代化管理技术和设备的引进,特别是计算机、光盘、缩微、多媒体等技术的发展为档案管理的现代化提供了良好的的客观环境,现代技术促使传统的档案管理模式面临着新的挑战。当前,档案管理工作的重点也应适应数字化管理的需要,从实体档案管理转变为对信息资源的管理,以信息为管理对象,对形成的各种门类的档案进行数字化加工,利用现代化技术手段对档案信息资源进行管理。经过信息化的档案资源是可重复、多平台利用的信息资源,档案资源只有通过信息化、才能真正实现档案资源信息的价值和使用价值,它能为经济发展、科技进步、社会繁荣等诸多领域提供更全面、更高效、更快捷的服务;它能创造最佳的社会效益和经济效益,使之真正成为未来信息社会国 民经济和社会发展的宝贵战略资源。
(二)建立有效的文件档案管理计算机信息系统,充分、合理、安全地使用电子档案
要实现档案信息化,就必须建立有效的文件档案管理计算机信息系统,为此,人们要做好以下几项工作:首先,改进和规范在应用计算机条件下文件档案管理工作流程,使之适应档案熔化管理的需要;其次,依据文件处理流程来进行档案信息化系统软件功能设计;再次,在信息系统中建立完善的内部控制制度,确保档案的安全。另外,在电子档案使用过程中,我们也应注意到一是电子档案安全性问题。二是子档案的真实性问题。在实际工作中,由于从电子文件的生成到归档缺少规范化和程序化管理;相当数量的草稿性电子文件处于自生自灭的状况,多数电子档案与其相对应的纸质档案之间未建立统一的管理方法;储存电子档案选用的载体不耐久等原因,影响了档案的完整性、可靠性,从而影响了档案的真实性。三是电子档案的法律效力问题,通常档案的法律效力都是与其载体相关来确定,电子档案由于没有固定的载体,所以,制定相应的法律认定条文就有一定的困难,这也就是光盘、磁带、磁盘等载体的电子档案未被法律认定的原因。
(三)提高档案管理人员的素质,实现档案管理科学化
现代化的设备需要人来操作,档案工作信息化需要人来实现。档案管理人员必须具备多元化知识背景才能适应要求,现代化知识将成为每一位档案工作者知识构成的要素,同时,也深刻地影响档案工作队伍的结构和档案管理人员的知识结构,因此,建立一支具有现代科学技术知识和业务知识的专业队伍是至关重要的:首先,档案工作者必须具有多元化的知识结构,现代科学成果在档案管理中在大量运用迫使档案工作人员支学习和掌握理论、文化和管理等有关知识,其中尤为重要的是计算机、数学、生物学等学科的知识,它们对档案管理实现现代化、信息化具有直接作用。其次,全面掌握档案专业知识,如具备档案学、档案管理学、文书学、目录学、档案自动化管理以及档案著录、标引、检索、编研、复制、修裱等有关档案专业知识和基本技能。再次,从档案管理现代化发展趋势看,档案工作人员必须具备掌握档案管理现代化技术、进行档案信息分析与研究、提供高层次档案信息服务与咨询等三方面的能力。档案管理人员必须学习、学习、再学习,上级档案管理部门要积极创造条件,有计划的选送档案管理人员进行深造,进行离岗培训,还可以采取以老带新、以强带弱的办法,互帮互学等建立复合型人才群和梯队型人才结构。另一方面也要加强对原有工作人员的培训和知识更新,使更多的人熟悉和掌握有关现代化管理技术,科学地管理档案。
总之,在信息化条件下电子档案已在档案管理工作中占有非常重要的地位。档案部门转变观念,改变传统的档案管理模式,就能够建立有效的文件档案管理计算机信息系统,使档案管理工作更好地适应信息时展的要求,为经济建设和社会发展服务。
参考文献:
教务处是学校管理的职能机构,担负着学校教学工作的组织、落实、协调以及为教学第一线服务的任务,通过管理,促进教师的专业成长,促进教学质量的提高。本学期教务处工作在学校的领导下,按照本学期的工作计划,基本上完成了各项任务,取得了一定成绩。现将本学期的工作总结如下:
一、教学管理方面
本学期开设80余门课程,共有专兼职教师30余人。在完成学校交给的组织、协调和保障教学常规工作正常运转,做好各项教学工作任务的同时。主要做了以下工作:
1、代课教师的督促方面:
学期初,要求代课教师制定好各课程的教学计划。使代课教师对所代课程做到全面的统筹规划。学期中深入课堂听课,听取学生意见,对每位教师的任课情况进行检查。督促代课教师按照学期初制定的教学计划在所设的课时内完成教学任务。
2、学生的学习动员方面:
开学初,通过开学典礼,对学生进行入学教育,使学生明确学习目的,端正学习态度。其次,树立优秀典型、表扬优秀学生。并对上一学期的考务工作做出分析和总结。学期末,通过期末考试动员会,动员学生积极应对考试的同时,向全体同学推广好的学习经验及正确的复习方法。
3、机房的合理化利用方面:
由于本学期开设的计算机相关课程比较多,因此上机用户多,来往频繁,且五、六月份进入夏季高温时期,机房的维护就是一个非常重要的问题。维护的好,有发展、有创新,机房就能长时期为计算机教学创造一个良好的工作环境,从而提高机器的利用率,延长机器的寿命。
网络机房的维护历来是机房管理的难点,如何提高计算机的使用率与确保计算机完好率始终是一对不可调和的矛盾。为保证机房管理工作的有序进行,本学期为机房特地“量身定做”了两套课表。“五一”前,机房只安排学生的自由上机课程。所有计算机课程全安排在教室利用板书及投影仪进行理论教学。“五一”长假之后,机房停止所有自由上机课程,灵活安排上机实践课程,采取机房使用申请制度,尽量将上机课程安排在上午凉爽的时候,以减少机房的损耗及机房空调的使用。
4、毕业生毕设指导方面:
结合电大及本学院毕业培养目标和特点,依照电大有关毕业设计文件的要求,拟订毕业设计及论文的具体工作计划和实施措施;布置毕业设计任务,进行毕业设计动员;选配毕业设计指导教师,审定毕业设计题目;组织毕业论文质量检查与工作评估;组织毕业论文答辩资格审查、答辩、及成绩评审工作。
二、细致教务常规工作
1、及时准确征定教材,按时发放教材及教学参考资料,为师生的教学提供了有力保证。
2、收集整理,建立健全各类教务资料,做到门类齐全,需之可取。
3、及时高效的完成了航专教学计划的编纂工作。
4、建立健全学生的学籍档案,诸如各专业学生花名册、学籍表、毕业生登记表等。
5、及时准确地填报上级教育部门布置的各类统计报表,完成了上级部门交给的各项任务。
6、及时向教师与学生传递各类教学教务及考试信息,使教务工作的时间性、准确性、规范性都得以保证。
7、按照上级招办的部署和要求,完成了电大学生参加期末考试的有关报考考务工作。申报了6门自主考试科目。
8、组织了校内期末考试的命题、制卷、考试及试卷批改和成绩统计工作。
9、及时统计和核算各位代课教师每月课时量。
三、考务管理工作
上半年共组织考试三次,一百余场,包含X月组织的xxxx-xxxx学年第一学期的期末考试,第二学期开学第二周举行的上一学期补考考试及 xxxx-xxxx学年第二学期的期末考试。为严肃考风气、考纪,对学生进行诚信教育,体现客观、公平、公正的原则,给学生营造良好的考试环境,培养学生良好的考试习惯,有利于学生成绩的提高和及时弥补教学中的薄弱环节。认真加强对考务工作的过程管理,每次考试从工作安排、布置考场要求、安排考场名单、安排监考教师表都认真推敲。
四、存在的问题及思考
1、建立代课教师档案。对每位兼职教师的任课情况,学生评价都记录在册,做为每学期评聘教师的依据。
2、分阶段深入到课堂当中,督促代课教师严格按照教学制度进行教学。
3、考试试卷题库的建立。