现代服务业发展精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的现代服务业发展主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：现代服务业发展范文

关键词：现代服务业；产业结构；产业规制

中图分类号：F719 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-0-02

现代服务业是一个新兴产业，它与实现经济结构调整、增长方式转变，乃至构建和谐社会、建设资源节约型社会密切相关。其特征体现在“三新”和“三高”，即新生产方式、新组织形式、新技术、高附加值、高知识人才和高技术含量。我国服务业的发展具有强大的生命力，前景非常广泛，但也面临许多问题。国家“十一五”规划也提到，要“大力发展面向生产者的服务业，深化细化专业化分工，降低社会交易成本，提高资源配置效率。”[1]

一、我国现代服务业发展的制约因素

（一）服务业整体发展水平低

1.我国服务业发展总量不足，滞后特征明显，与现阶段我国经济发展不相适应，明显滞后于世界服务业发展水平。

2.从服务业就业比重来看，我国服务业吸纳社会就业人数占总就业人数的比重都是最低的。但我国吸纳就业的总量最高，劳动密集程度在世界罕见。每万美元的就业吸纳能力是这些国家的数十倍。

3.我国能够享受服务的有效需求人口比例较低。在中国目前的经济发展状况下，城市居民相当一部分人处于最基本生活需求的边缘，对服务业的需求还没有达到相应的临界点，导致服务业的需求不足，另外，农村居民由于生活方式和收入水平的限制，对服务业的许多产品几乎没有需求。[2]

（二）服务业结构问题突出

服务业与第一、二产业及服务业内部之间结构问题突出。目前，我国服务业发展结构问题突出，具体表现为服务业与第一、二产业之间的三大产业结构以及服务业内部行业结构。其中，三大产业之间的结构问题突出表现在服务业增加值比重和就业比重偏低，这与钱纳里等人提出的“标准产业发展模式”差距较大。服务业内部结构不合理具体表现在服务业内部各行业产出结构、就业结构以及投资结构上。产出结构和就业结构均表现为传统服务业为主，现代服务业比重不突出的特征，目前我国服务业就业仍然处于传统服务业为主渠道的内部自我调整时期，现代服务业作为吸纳就业主渠道的作用还没有发挥。传统服务业仍将是服务业新增就业的主要来源。

（三）区域服务业发展不平衡

对于中国的省、直辖市、自治区来说，不论整个国民经济，还是区域经济的持续、快速、健康发展，都需要服务业强有力的支撑和促进，区域市场经济体制的建立、发展和完善更离不开发达完善的服务业。但我国的省市区的服务业发展水平参差不齐，呈现出一种非均衡发展态势。中国区域第三产业发展的水平、速度、规模在区域分布、城市和乡村、沿海和内陆之间的非均衡差异非常明显，综合发展水平差别很大（最大差距达3倍多），各个区域第三产业发展之间的协调性也很差。[3]

（四）城市化进程慢

城市作为服务业发展的主要载体，城市化是推动服务业需求增长的主要动力。但目前我国的城市化水平与世界城市化水平相差很大。多少年来，尽管我国做出了种种努力，但城市化水平一直提高不快，国家的城市化发展目标不仅一直没有实现，而且差距较大，对服务业有效需求的增长产生了不利影响。因此，加快市场化、产业化、国际化和城市化步伐，是加快发展服务业的根本措施。

二、产业规制

（一）产业规制理论基础

产业规制就是对产业发展布局，产业结构调整进行整体布置和规划。基础理论主要有：发展阶段理论、产业结构理论、劳动地域分工理论、产业集群理论和各种不均衡发展理论，如区位论、中心地理论、增长极理论、点―轴开发理论、梯度推移理论，以及一些优势产业相关理论，如高新技术产业等。

产业规制理论与方法的现有研究，也证明了产业规制具有上述基础理论：邹军在研究新时期的城镇体系规划时，指出其经济、产业发展的理论主要是各种“发展阶段理论”和“产业结构理论”，经济空间分布理论主要是“增长极理论”、“点―轴渐进理论”等。汪宇明等也将“全球化、产业集群、产业转移、劳动地域分工理论”作为城市工业布局总体规划的基础理论。顾朝林等在分析概念规划的理论与方法时，指出“产业结构的重组、转移和优势产业选择”是产业发展战略的重点，理论依据主要有“产业结构理论”、“梯度转移理论”、“主导产业理论”和“比较优势理论”。[4]

（二）产业的规制一般方法

通过对若干典型规划成果的分析，笔者检验并验证了城市规划过程中，产业规制有其规制方法：首先进行经济发展阶段和产业结构分析，以明确当前产业问题和预测未来发展方向。其次根据全球、区域或周边城市产业转移、区域政策和本地产业特征等，分析产业发展面临的机遇、挑战及优劣势。针对现状和发展条件，提出产业发展的总体战略，如结构升级、集群化、高技术化、区域协调分工等，并按一定标准确定优势（或主导）产业及其战略。最后，根据现状产业分布和“发展连片，企业进园”等原则，确定“点、轴、带、圈、片、区”的总体布局，或提出优势产业布局意向，明确各产业类型及规模；有些则将产业布局任务交给空间部分。

三、现代服务业发展的政策设计与产业规制

（一）打造服务业发展宏观环境

首先我们要认真处理好以下几对关系，倾力打造服务业发展的优势宏观经济环境。服务业发展是劳动分工发展和深化的重要表现之一，服务业的发展必将成为衡量一国经济总量的重要方面，打造服务业发展的优势宏观经济环境，需要重点要处理好以下三对关系：

1.商品生产与服务生产之间的关系；

2.服务业的就业功能与经济可持续发展之间的关系；

3.市场化与非市场化之间的关系。

其次在处理好关系的同时我们要建立全方位、多渠道、多层次的服务业发展投入机制。资本要素的投入对服务业的发展具有重要意义，通过引导各种国内外资本，不断改善和提高资本投资规模与结构，逐步形成投资主体多元化的格局，有利于服务业的发展与产业结构的升级。

最后还要尽快建立和健全服务业统计指标体系，实现我国服务业统计指标与世界接轨。从目前情况看，由于服务业的统计十分复杂，有些部门、行业的增加值指标难以计算，这里既有理论问题，也有实际问题。要尽快建立必要的核算制度，充实统计机构，并同时提供有关资料。国家统计局、财政部应会同有关部门尽快研究第三产业各部门的统计指标和统计办法，以早日建立和健全第三产业和国民生产总值的统计指标体系。[5]

（二）优化产业结构

优化产业结构，合理调整服务业与第一、二产业以及服务业内部比例关系。首先，合理调整服务业与第一、二产业的产业结构。鉴于我国的国情，在相当长一段时间内，我们没有办法摆脱农业大国的现实，这就迫切要求我们解决好农村、农业与农民的“三农”问题。同时，我们又处在工业化初级阶段，尽管我国的工业发展已取得巨大成就，与世界先进国家以及我国实现四个现代化的要求尚有较大差距，建设我国新型工业化道路仍任重而道远。今后一段时间内，我国工业发展的资源约束还不是很明显，但从更长的时间内则堪忧。因此，在确保农业与工业稳步发展的同时，保持服务业与其余产业的协调均衡发展，改变服务业发展滞后的局面就具有重要的战略意义。实践上，今后有步骤、有重点的发展占人口优势的服务业，在最终消费型服务业保持稳定的前提下，加快中间型服务业发展的步伐，一方面可以有力促服务业整体发展，同时也有利于协调三次产业之间的结构关系。

（三）协调区域服务业发展

第一，区域服务业发展要立足本地的资源禀赋条件，因地制宜，要寻求重点行业、重点地区的突破。区域服务业发展应该注意选取有助于发挥本地资源优势的服务行业，以尽快形成本地特色。例如，东部地区产业基础好，服务业发展水平高，发展过程中应该充分利用本地的各种资源优势，不断提高服务业发展的水平与质量，积极参与国际服务业分工的大格局，使服务贸易与国际接轨，比如国际金融保险服务业、通讯业等。广大中西部地区可以充分的借助本地的各种资源优势，积极发展包括特色服务业。比如，旅游资源是广大的西部地区极具优势的行业，可以通过不断的拓展新景点、新路线，积极倡导旅游新概念，积极发展旅游服务业。依靠这种发展思路，选择重点行业、重点地区突破，以点成线，以线成面，最终形成区域服务业发展的良性循环机制，促进区域服务业快速发展。[6]

第二，注意保持区域服务业与一、二产业的协调发展。由于不同地区条件差异，经济发展不平衡，服务业发展也必然各有侧重。东部地区第二产业发展水平最高，要充分考虑发展金融、保险、教育与综合技术服务业；中部地区由于工业发展水平较低，因此，服务业的发展除了保持最终消费型服务业的稳定发展之外，还要大力促进中间型及生产型服务业的发展；西部地区整体发展水平落后，因此，服务业的发展要重点发展保障居民生产生活行业，有效的保证人们生产生活的顺利进行。

第三，我国服务业发展水平的高低从根本上要受服务消费需求的制约，需要从以下方面进行改善：

1.适当调整收入分配政策，逐步缩小居民收入差距；

2.着力提高居民收入，大力增强农民和城镇中低收入居民的消费能力；

3.树立正确的服务消费观也很重要。我们要解放思想，树立服务消费有利于提高生活质量、促进身心健康的观念，鼓励中高收入阶层扩大服务消费，只要是符合社会主义先进文化的发展方向、有益于人们身心健康、有利于提高生活质量的服务消费，就应大力鼓励和提倡。

（四）加快我国城市化发展进程

当前，城市服务业发展在我国服务业中占有举足轻重的地位。加快我国城市化进程，全面提升城市服务业的发展水平，对于促进我国服务业的发展具有重大意义。我国不断提高城市化水平，需要实施积极的城市化政策：第一，修订《城市规划法》第4条“严格控制大城市规模”的提法，按照市场经济条件下效益优先的原则，对不同地区、不同环境约束条件下的大城市确定不同的环境容量，制定不同的发展政策，如鼓励发展、一般限制或严格控制等，避免一刀切的简单化处理办法。第二，对上海、北京、广州、天津、深圳、大连、青岛等处于沿海城镇密集地区的核心城市，要通过调整行政区划给予足够的发展空间，在鼓励有条件的中心城市向国际化大都市方向发展的同时，密切与周边地区的经济联系，促进我国沿海地区几个大都市带的形成。第三，加快制度改革步伐，包括城镇的户籍管理制度和农村土地制度的改革进程，也是加快我国城市化进程的重要条件。

四、结论

通过以上的研究和分析，针对现代服务业和产业规制发展，笔者认为主要针对以下几个方面着力开展：

1.打造服务业发展的宏观环境；

2.优化产业结构，合理调整服务业与第一、二产业以及服务业内部比例关系；

3.协调区域服务业发展，立足本地的资源禀赋条件，因地制宜、寻求突破，同时注意保持区域服务业与一、二产业协调发展，缩小区域收入差异，增加居民收入；

4.加快我国城市化发展进程。

参考文献：

[1]白玲，朱慧娟.论开放经济条件下我国服务业技术创新的实现[M].国际经贸探索，2004：13-16.

[2]朱春明.关于我国服务业发展中几个战略问题的思路[J].中国经贸导刊，2004（12）：13-15.

[3]来有为.当前我国需大力发展现代服务业[J].改革，2004（05）：11-17.

[4]李庆杨，吕瑶.论现代服务业的作用及发展对策[J].集团经济研究.2006（07）：23-24.

[5]张国云.发展服务业是当今经济转型的战略选择[J].浙江经济.2007（07）：14-15.

第2篇：现代服务业发展范文

关键词：广西；现代服务业；影响因素；发展

基金项目：本文系广西国际商务职业技术学院2015年院内立项课题：“‘互联网+’背景下广西现代服务业发展影响因素及对策研究”（立项编号：GSKY2015006）阶段性研究成果

中图分类号：F719 文献标识码：A

原标题：广西现代服务业发展影响因素研究

收录日期：2016年6月20日

随着工业化、城镇化加速推进，我国服务业发展逐步驶入快车道，服务业在产业结构中的比重逐步提升，其创造的经济效益与日俱增，吸纳就业人员、减轻社会就业压力的作用日益突显。“现代服务业”作为我国特有的提法，最早出现在1997年9月党的十五大报告中。本文将现代服务业界定为涵盖现代物流、会展、电子商务、金融服务等在现代化进程中崛起的新兴服务业，以及传统服务业中经过新技术、新流程、新业态和新的服务方式改造提升后的服务业。

面对全球新的发展形势，推动服务业发展是新常态下引领广西经济转型升级的战略举措，如何实现现代服务业提质增速成为亟待解决的问题。

一、广西现代服务业发展现状

（一）总体规模不断扩大，年均增速高于全国。近10年来，广西服务业保持较为良好的发展势头，年均增速超过两位数。2005～2014年广西服务业增加值年均增长11.4%，比全国高0.8个百分点。随着服务业快速增长，其发展规模不断取得新突破。2005年，广西服务业增加值仅为1，560.92亿元；2010年突破3，000亿元，达到3，383.11亿元；2013年突破5，000亿元，达到5，427.94亿元；2014年全区服务业增加值为5，925.16亿元，比2005年翻了1.92番，占GDP比重37.8%，对经济增长的贡献率达到33.4%，分别比2010年提高了2.4个和3.7个百分点。

（二）新兴业态发展势头迅猛，保持平稳增长。在积极推进“互联网+”和大力发展新兴服务业的政策支持下，广西以互联网和相关服务业、商务服务业为主的其他营利业实现快速增长。2015年，全区规模以上其他营利业实现营业收入319.4亿元，比上年增长19.3%，比全国平均增速高6.4个百分点，拉动全区规模以上服务业营业收入增长4.2个百分点。其中，商务服务业、互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业发展较快，营业收入分别增长22.7%、17.2%和25.7%，成为推动全区规模以上服务业发展的主要动力。

2015年，全区规模以上生产业营业收入总量超过千亿元，达到1，101.8亿元，占全区规模以上服务业的比重达86.9%；科技服务业营业收入达到614.2亿元，占全区规模以上服务业的比重为48.5%；高技术服务业营业收入为432.3亿元，占全区规模以上服务业的比重为34.1%；服务业战略新兴产业的营业收入达209.6亿元，占全区规模以上服务业的比重为16.5%。

从增速看，新兴业态发展态势喜人。2015年，广西规模以上高技术服务业、科技服务业、生产业、服务业战略性新兴产业均保持平稳增长，分别比2014年增长6.8%、9.4%、4.3%和8.5%。

（三）第三产业占比上升。“十二五”期间，广西第一产业投资5年累计完成2，558.85亿元，年均增长36.4%，增速由2010年的13.3%增长至2015年的43.9%，占全区投资总量的比重也由2010年的2.2%提高至2015年的4.8%。第二产业投资总量由2010年的2，655.20亿元增加至2015年的6，479.34亿元，总量翻倍，5年累计完成25，656.05亿元，年均增长24.4%，2015年占全区投资总量的比重（41.4%）比2010年（37.1%）提高4.3个百分点。第三产业投资5年累计完成34，034.06亿元，年均增长19.6%，占全区投资总量的比重由2010年的60.7%回落到2015年的53.8%，共回落6.9个百分点。三大产业的投资结构由2010年的2.2∶37.1∶60.7调整为2015年的4.8∶41.4∶53.8，投资结构进一步优化。2015年，第三产业增速快于第二产业增速1.6个百分点，近13年来首次快于第二产业增速。服务业对经济增长的贡献率比上年提高8.6个百分点，创2003年以来最高水平。

从投融资发展趋势来看，广西对服务业的投资总额呈现上升态势。据统计，2005～2014年投资总额平均增长24.4%。其中，2014年服务业投资总额占全社会固定资产投资总额的53%，10年来这一比例保持在50%以上。同时，陆续建成南宁保税物流中心、广西民族博物馆、广西科技馆等一批服务业重大项目，服务业投资呈现出主体多元化，各种经济成分共同发展的格局。

（四）行业从业人员数量大幅提高。2013年末，全区法人单位从业人员中，位居前3位的行业除制造业、建筑业外，公共管理、社会保障和社会组织以71.85万人，占10.7%的比例。同时，在有证照个体经营户从业人员中，位居前三位的行业是：批发和零售业149.32万人，占42.2%；交通运输、仓储和邮政业121.63万人，占34.4%；住宿和餐饮业30.46万人，占8.6%，均为现代服务业从业人员。

二、广西现代服务业发展存在的差距

（一）服务业增速低于GDP增速，与发达地区省份差距较大。2004～2014年广西服务业增速有9年低于GDP增速，而同期全国却有9年高于GDP增速；近10年广西服务业增加值年均增长11.3%，低于DGP增速1.1年百分点；而同期全国服务业增加值年均增长10.6%，高于GDP增速0.6个百分点。“十二五”以来，服务业增加值年均值长9.65%，比“十一五”慢了3.05个百分点。

2015年，广西规模以上服务业营业收入比2014年增长4.9%，在全国排名第19位，增速分别比北京、上海、广东落后0.3、1.2、4.7个百分点。从西部12省来看，广西增速排第7位，与排在第1位的重庆相比，落后了13.2个百分点，仅高于四川、宁夏、青海、新疆和内蒙。周边省市将物流业、金融产业、商贸业、汽车产业等作为支柱产业重点发展，导致了广西区内消费不断外流，市场被外省抢占，生产要素外流的“虹吸”现象明显。

（二）服务业内部结构调整滞后。广西规模以上服务业各行业中，主要以交通运输等传统劳务型服务业企业为主，批发零售、住宿餐饮、交通运输仓储邮电业比重超过40%，比全国高出6个百分点左右；而互联网、教育、文化和信息咨询服务等智力型服务企业规模小、占比低，比较薄弱，发展明显滞后，制约了服务业整体结构的优化和综合效益的发挥，整体层次有待提升。

三、广西现代服务业发展影响因素分析

影响区域现代服务业发展的因素主要包括以下方面：

（一）经济发展水平。配第―克拉克定律将产业结构发展过程描述为：“随着经济发展，劳动人口由农业移到制造业，再从制造业移向商业和服务业”。从社会发展来看，最初是食物需求以满足生存需要，与之对应的是农业的发展。随着收入的增加，开始产生衣食住行等有形需求，与之对应的是工业化。最后是教育医疗等无形需求，与之对应的是服务业的大发展。经济发达的国家和地区往往也是服务业发展水平较高的国家和地区。简单来说，服务业的发展水平跟地区经济发展的水平密切相关。2000年以来广西财政收入占GDP的比重均低于全国水平，2013年为13%，与全国（22.7%）的差距由2000年2.9个百分点扩大到9.7个百分点，经济发展水平制约了广西现代服务业的发展。

（二）工业化水平。从各发达国家的经验来看，现代服务业是建立在工业化基础上的，工业化程度越高，企业内部分工程度就越高，在价值链中的加工、物流、售后服务等环节被分离出来，由专业的服务企业来完成，工业企业本身专注于核心技术和品牌推广等，分工的深化必然带动生产业的发展。因此，工业程度是现代服务业发展的重要影响因素。广西工业起步晚，发展基础相对较差，存在总量不大、结构不优、竞争力不强等突出问题，制约了服务业发展。

（三）服务消费水平。随着人们收入的增加，越来越大的消费比例用于服务消费。因为服务产品的需求弹性高于农产品和工业产品，一些现代生活产品，例如高等教育、理财、休闲、健身等现代服务消费，在较高收入水平时才能大规模消费。因此，从长远来看，消费是拉动现代服务业发展的重要力量，而人均可支配收入水平对居民的消费能力和消费水平起到决定性作用。

2014年，全国城镇居民人均可支配收入达28，844元，而2014年的广西居民人均可支配收入仅15，557元，在31省份城镇居民人均收入排行中广西排第15位。居民整体收入低，可支配资金相对少，影响对服务业的消费。

（四）城市化水平。广西城镇化进程较快，但城镇化水平仍然偏低。截至2012年，广西城镇常住人口从360万增加到2，038万，年均增加48万人；城镇化率从10.64%提高到43.53%。但城镇化滞后局面没有根本改变，2012年城镇化率比全国低9.04个百分点，排全国第26位。这一现状限制了全区服务业的发展规模。

（五）政府支持程度。区域现代服务业的发展离不开政府的政策和资金的支持。地区财政支出主要运用于直接和间接地扶持科技、教育、文化体育与传媒、医疗卫生与社会保障和其他社会服务业，现代服务业是建立在高知识、高技术和信息化基础上的，地方财政支出对现代服务业的发展有着较大的促进作用。

（六）基础设施水平。交通、通信等行业本身是现代服务业的组成部分也是发展现代服务业的重要平台。“十二五”期间，广西兴修水利、公路、铁路等基础设施建设，投资总量成倍增加，增速由2010年（33%）比全区（38.8%）低5.8个百分点逆转为2015年（21.3%）比全区（17.8%）高3.5个百分点。尽管如此，广西基础设施建设与全国、东部、中部和东北地区相比仍然处于相对落后状态，投入仍然不足，这一因素在制约和影响现代服务业的建设与发展。

（七）外部经济的影响。当前的国际国内经济形势都不容乐观。世界经济处于深刻调整阶段，全球经济、贸易缓慢复苏、低速增长。国内经济处于新常态下的“三期叠加”阶段，中长期的潜在增长率有所下降，短期的先行指标也呈现回落态势。受此影响，广西现代服务业发展存在面对较大挑战。

主要参考文献：

[1]庞丽萍，廖明霞，梁源，陈家芹.当前广西服务业面临的差距及对策.市场论坛，2015.6.

[2]杨剑英，李燕君.承接制造业转移的欠发达地区现代服务业发展影响因素探讨――以江苏淮安为例[J].企业经济，2011.9.

[3]万千欢，千庆兰，陈颖彪.广州市生产业影响因素研究[J].经济地理，2014.1.

[4]广西壮族自治区商务厅关于2015年1～12月全区消费品市场运行情况的通报.广西壮族自治区商务厅门户网站.

第3篇：现代服务业发展范文

[关键词]现代服务业；高技术；知识密集；集群性

[中图分类号]F491[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2012）52-0018-02

1现代服务业的内涵

1.1高技术性

指现代服务业以计算机网络、通信与信息技术为技术基础和关键特征。计算机网络和通信技术的发展，既改变了传统服务业的运营方式，又形成新的市场形态和经营业态。远程教育、网上购物、电子银行等近几年发展的新兴服务行业都具有较高的科技含量。

1.2知识密集性

与传统服务业劳动密集型的特点不同，现代服务业具有较高的知识含量，因此对从业人员的专业知识要求也比较高。会计、审计、咨询、评估、设计等都是为消费者提供知识的生产和使用的行业，知识在服务过程中实现价值增值。因此，现代服务业越来越重视人力资源的知识水平和创新能力。

1.3高增值性

现代服务业对国民经济的贡献超过农业和制造业。目前，西方发达国家服务业产值占GDP的比重在60%～80%。按照西方学者的定义，服务业增加值在国民生产总值中的比例高于一般的国民经济就是服务经济。20世纪80年代以来，服务业吸收劳动力占社会劳动力的比重逐年提高，到目前为止，多数国家服务业吸收就业劳动力人数已超过第一产业和第二产业吸收就业劳动力的总数，发达国家尤为明显。

2现代服务业发展趋势

2.1现代服务业集群化发展成为一种世界潮流

现代服务业集群化发展已成为一种世界潮流和趋势。集群化，就是指某个特定产业中相互关联的若干企业和机构，在地理位置上的相对集中。服务业集群就是服务部门中某一行业的企业及关联机构在地理空间的聚集体。一般是由相关企业、供应商、集群所在地的基础设施、人文环境和政策环境等基本要素构成（下图）。

现代服务业产业集群构成要素

现代服务业集群发展既是服务业发展的内在要求，也是提升自身功能的重要途径。集群内人才、资金、技术等资源要素和竞合机制，能够形成外部集聚优势，实现规模经济和范围经济，有效地降低交易成本，增强现代服务业的竞争力。

从各国产业集群发展来看，大城市是现代服务业集群发展的重要载体。伦敦是英国金融服务业比较集中的城市，中心区域集中了大量的大型跨国银行总部和英国几乎所有的大银行总部，金融中心内拥有各种类型的金融活动，专业性人才在企业间的流动性强，使得集群内的创新活动十分活跃，产业集群效应显著。纽约的曼哈顿商务区是美国大银行、保险公司、交易所以及大公司总部的集中地，商务区内汇集了大量会计、咨询、商务服务等人才，在曼哈顿地区生产业从业人数约占全部就业人数的83.8%，创造的产值接近90%。我国许多地区服务业的集群特征也十分明显。南京新街口商圈集中了全市85%以上的大中型商业企业，下关、赛虹桥和浦口三大市场群集中了南京市70%的各类商品市场。北京CBD是现代高端服务业的集聚地，CBD内形成了以金融业为龙头、拥有传媒、证券咨询中介、IT通信、世界跨国公司500强区域总部及代表处等现代服务业为主的格局，CBD的面积仅占北京市建成区土地面积的08%，但对北京市GDP的贡献率为2.2%，对税收的贡献率为14%，集群的经济效应显著。

2.2现代服务业与制造业融合趋势日益加强

随着信息技术的飞速发展和广泛应用，服务业和制造业之间出现了一体化、融合化发展，二者的边界越来越模糊，逐步建立了相互作用、相互依赖、共同发展的动态联系。二者的融合发展体现了制造业和服务业之间更深层次的专业化分工，分工的结果是提升了企业的专业化水平，增强了企业的核心竞争力，提高了企业的生产效率和产品质量，促进企业各项资源的高效利用。现代服务业和制造业的融合主要体现在以下几方面：

一是生产环节的融合。许多企业的生产和服务功能已融合在一起，作业管理从制作领域延伸到服务领域，现代制造业内部逐渐由以制造为中心转向以服务为中心。一些著名的跨国公司，主要业务开始由制造向服务衍生和转移，服务业创造的价值在其利润中所占的比例越来越高。20世纪80年代，通用电气公司在中国传统制造业产值的比重高达85%，服务业产值仅占12%。目前，通用电气公司服务业收入已占总收入的三分之二以上。

二是产业链上的融合发展。制造业的有效运转对生产业的依赖程度呈增长态势。一个产品真正处于生产制造环节的时间很少，大部分时间处于研发、采购、储存、运营、销售、售后服务阶段。二者在产业链上的融合，既促进了现代服务业的发展壮大，又使现代制造业发挥自身优势，集中发展核心业务，提高了制造业的经营效率。

三是地区内的融合发展。现代服务业和制造业的融合发展是在特定的地域内，金融、保险、物流、培训、咨询等生产业围绕在制造业的周围，与制造业紧密结合，为制造业提供服务支撑，二者形成服务业和制造业集群，共同发展。我国长江三角洲地区是国内生产业和制造业的融合发展比较成熟的区域。

2.3现代服务业成为全球产业转移的新领域

世界工业化和后工业化的发展为第三产业提供了广阔的发展空间，随着各国服务业市场壁垒的降低，全球掀起以服务业为主导的新一轮国际产业转移。国际服务外包是现代服务业产业转移的重要形式。生产业外包在跨国转移中异军突起，随着信息技术的发展和国际分工的深入，发达国家跨国公司管理、经营日益专业化，将后勤办公、顾客服务、商务业务、研究开发及咨询分析等许多非核心业务外包给新兴发展中国家。2006年全球服务外包市场规模8600亿美元，软件外包市场规模500亿美元；据联合国贸发会议估计，预计2012年全球服务外包市场规模达到9750亿美元，这表明服务外包正逐渐取代传统的货物贸易模式，成为国际贸易往来的新宠。从国际投资来看，现代服务业成为国际投资的热点，20世纪70年代初期，服务部门仅占全世界外国直接投资存量的四分之一，1990年这一比例不到一半，而2002年已上升到60%左右。同一时期，制造业占全球外国直接投资存量的比例则由42%降至34%，这表明世界投资重点转向服务业，服务业在整个经济中的地位逐渐上升。

2.4国际大都市成为现代服务业发展的重要载体

国际大都市是指那些在国际政治、经济、文化生活中具有较强影响力、较大人口规模和集聚扩散功能的特大城市。国际大都市在现代服务业发展中发挥了重要作用，20世纪70年代前后，纽约、伦敦、东京、巴黎等大城市就已形成以服务经济为主的产业结构，纽约、伦敦的服务业占GDP的比重超过85%，服务业就业人数占总就业人数的70%以上，服务贸易占贸易总额的1/4，服务消费占所有消费的1/2左右。大都市商业繁华、交通便利、信息快捷、环境优美、文化底蕴丰厚，这些优势为现代生产业发展提供广阔的空间。资料显示，美国10家最大生命保险公司中的4家和世界最大的10家安全公司中的9家总部设在纽约的曼哈顿。我国的经济发达地区，北京上海等城市成为现代服务业发展的优势地区。2006年北京市实现地区生产总值7720.3亿元，其中服务业实现增加值5405.1亿元，占北京市经济总量的比重已达到70%，而现代服务业的增加值是3637.4亿元，分别占北京市经济总量的47.1%和第三产业总量的67.3%，现代服务业已经成为北京市国民经济发展的支柱产业和主导力量。上海市第三产业生产总值的比重连续10年超过第二产业，保持在50%以上，2008年达到53.7%，第三产业已经成为上海市的主导产业。金融、批发零售、物流、房地产、租赁和商务服务业、信息软件业已逐渐成为上海市服务业的主要支撑力量。

3结论

现代服务业是知识密集型产业，是资源消耗低、环境污染小的可持续发展产业。现代服务业在发展过程中表现出一些新的发展趋势，使现代服务业成为经济增长的动力来源。把握现代服务业的发展趋势，探索现代服务业发展的新思路，以此发挥现代服务业在产业升级、吸纳就业及转变经济发展方式等方面的作用。

参考文献：

[1]刘徐方现代服务业融合发展的动因分析[J].经济与管理研究，2010（1）

[2]李娟我国现代服务业发展影响因素分析[J].商业研究，2010（2）

[3]钟若愚走向现代服务业[M].上海：上海三联书店，2006

[4]徐旭现代服务业理论分析框架初探[J].生产力研究，2010（1）

第4篇：现代服务业发展范文

关键词：现代服务业；提升；发展

当前我国服务业正面临一个主要的机遇期，特别是在现在国家装备制造业走出去的战略背景下，现代服务业的作用尤为重要。从世界角度看，服务业产值在世界GDP总量中所占的比例已经超过了60%，这样的情况下，服务业特别是现代服务业已经成为现代化程度和城市文明进步的主要标志，是拉动经济增长的主要力量。

一、传统服务业与新时代现代服务业的内涵

（一）伴随现代经济学的产生、发展，各专家学者对服务这个名词一直以来都没有形成共识，没有那本书或文章定义的服务的内涵被广泛认可。学者专家也都是各执己见。

1.传统的服务业比现代服务业多，是目前所面临的事实，传统的服务业主要包括餐饮、婚庆、招待司仪、保洁公司、出租车公司、中介公司、保安公司等等。似乎在人们的思想中，从事服务业的工作就是低人一等，工作没有任何的价值可言；不需要任何的上岗培训，是没有任何的技术含量可言的，几乎是人人都可以做。这种对传统服务业的认识一直以来都影响着人们对服务业的从业热情。这种认识是荒谬的。不论是从服务这一名词产生，还是各国学者对之一名词的释义都没有得到统一的认知。马克思认为服务就是服务这种劳动所提供的特殊的使用价值，和其他商品一样，服务也可以提供使用价值。生产性行业是有工业和商业组成，因此服务不创造创造价值，服务不是生产性的劳动，这是亚当・斯密所认为的。美国经济学家希尔基于服务与生产的关系角度给服务下了一个意义深远的定义，指出：“一项服务生产活动，即生产者的活动会改善其他一些经济单位的状况。”

根据各专家学者在服务这个范畴形成、认识、发展的过程的可以看出，伴随着时间的推移，对服务业的理解认知也是一步一步的加深，推动着服务业的向前发展。在中国同样是对服务的理解至今也没有形成一个被普遍接受的权威的观点。

2.“现代服务业”的内涵是：伴随着信息技术和知识经济的发展生产，用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业，创造需求，引导消费，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业。按照上述描述，现代服务业的本质是实现服务业的现代化，不仅包括新兴服务业，还包括对传统服务业的技术改造和升级。

现代服务业一般包括：（1）基础服务（包括通信服务和信息服务）；（2）生产和市场服务（包括金融、物流、批发、电子商务、农业支撑服务以及中介和咨询等专业服务）；（3）个人消费服务（包括教育、医疗保健、住宿、餐饮、文化娱乐、旅游、房地产、商品零售等）；（4）公共服务（包括政府的公共管理服务、基础教育、公共卫生、医疗以及公益性信息服务）。

二、当前我国现代服务业的现状

目前我国服务业服务层次、生产能力以及内部结构布局相对落后，顺应时展及时提出“现代服务业”的这个概念，意味着特殊而深远的现实意义，它是我国在经济转型过程中形成的服务业到现代服务业的一种新的思考和内涵上的新认知。

1.现代服务业的供给不能满足需求，是近年来我国服务业的一个明显特征。

2.现代服务业的内部结构发生了较为明显的变化。就拿相对地位来说，现代服务业明显上升，传统服务业显著下降。

3.行业就业弹性差异明显，就业弹性是衡量行业增加值比重对行业就业比重的敏感性。

4.中国服务业比重被低估，也是不容忽视的一大特征。

改革滞后、产业性质定位、就业压力和企业体制抑制服务专业化、低消费率、开放程度以及观念和政策造成服务业现状的关键因素。

三、我国现代服务业发展所面临的问题

（一）我国现代服务业发展的问题

1.服务业总量不足、发展滞后。我国服务业增加值比重、就业比重均处于较低水平，落后于世界发展水平，与现阶段我国经济发展水平不相适应。

2.服务业与第一、二产业及其内部行业相互之间的结构不合理问题较为突出，三大产业之间发展不协调，服务业内部各行业的垄断性较为严重等，是我国服务业发展所面临的主要制约因素。

3.区域经济不平衡发展是服务业发展不均衡的一个重要影响因素，目前，区域服务业发展不平衡、区域间差距有进一步扩大，主要体现在服务行业的就业增长这方面的源动力和服务业人均增加值的差距扩大。

4.我国服务业劳动生产率增长率滞后，服务需求弹性偏低，主要体现在整体与局部的服务业。

四、现阶段我国现代服务业发展的思路以及对外发展路径

（一）促进我国现代服务业发展思路

1.以现代服务业为重点促进服务业的全面健全的发展。

大力发展现代服务业首先就是大力发展信息、金融、保险以及会计、咨询、法律服务、科技服务等商务服务行业，促进服务业行业结构的优化；积极发展文化、体育健身、旅游、物业管理等需求潜力大的产业；运用现代经营方式和信息技术改造提升传统服务业，形成大型的服务业集团，促进服务业集团化、网络化及品牌化经营。

2.坚持市场化、产业化、社会化的方向，以市场需求为导向，推进服务业市场化、产业化；国有企事业单位基础设施服务要向社会开放，实现服务社会化。

3.大型城市要把发展服务业放在优先的位置，依据服务经济的产业结构、服务功能、功能定位着重发展相关的服务业。

（二）我国现代服务业对外发展路径

1.政府引导，为现代服务业走出去创造一个有利环境。

2.分步逐渐开放我国服务业，我国服务业对外开放分步实施是一个渐进的过程，注重开放程度，处理好开放过程中对我国服务业造成的冲击。

3.确定引资目标，加快服务业利用外资的水平和质量

五、提升现代服务业发展的对策及建议

1.增强自主创新能力，促进产业结构优化升级

2.扩大中央财政对实施“走出去”战略的支持力度。政府要对具有战略意义的服务业加大投资力度，加大扶持力度，给与政策税收优惠，助其快速健康发展，在企业发展到有足够的实力走出去的时候，政府要尽可能的帮助企业实现跨国经营的方针政策。在最大的可能范围内予以支持。

3.政府为企业提供信息服务。政务的信息资源比单个企业丰富数倍，政府为企业提供信息有利于企业信息源的稳定性和可靠性，便于企业做出可靠的决策。

4.成立全国性的海外投资保险机构，为海外投资提供保险

5.鼓励培育国内服务企业走规模经营发展道路。规模是决定企业竞争力的主要因素。我国的服务业企业规模相对来说都比较小，企业按照自愿、平等和互利的市场原则下进行产业整合，重组购并，使有管理经验和实力的企业发展壮大，形成大型的服务企业集团，提高我国服务业企业的国际竞争力，对发展中国的服务业跨国公司，有着极为重要的意义。

六、总结

发展现代服务业已经成为经济发展方式转变的一个战略支点，我们应该清醒的认识到发展服务业的重要性，积极创新，敢于突破，把大力发展服务业作为一项艰巨的任务，向世界发达国家服务业的发展看起，甚至超越他们。（作者单位：1.河南工业大学；2.辽宁大学）

参考文献：

第5篇：现代服务业发展范文

Abstract:The article combed domestic and foreign has gathered the development research about the modern service industry the related literature, through analyzed the Shanghai modern service industry to gather the area development process, summarized the Shanghai modern service industry from the theory and the real diagnosis angle to gather the area development to the Chinese development modern service industry, the transformation economic growth way enlightenment.

关键词：现代服务业　集聚区　发展模式　理论实践

Key words:Modern service industry; Gathers the area; Development model; Theory; Practices

2009年3月25日中央审议并原则通过《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业、建设国际金融中心和国际航运中心的意见》（以下简称《意见》），这对上海加快产业结构调整和发展现代服务业，引导我国区域产业结构升级和经济发展转型具有重要意义。现代服务业集聚区对拓展城市现代服务业发展空间，促进现代服务业企业快速成长，实现经济增长方式转变，实施城市产业布局调整，提升城市综合功能以及改善城市形象，具有重要意义。

一、现代服务业集聚发展相关文献

现代服务业是依托信息技术和现代管理理念、经营方式和组织形式发展起来的服务业，既包括现代化进程中的新型服务业，如网络通信、网络传媒、现代物流、电子商务等，也包括以现代化的新技术、新业态和新服务方式改造和提升的传统服务业，如通信、金融服务、信息咨询业等。关于现代服务业集聚发展的研究，近年来成为国内理论界研究热点，如杨亚琴和王 丹(2005)，刘俊杰和王述英(2007)，何骏(2007,2008)，李志平和白庆华(2008)，吴家喜(2008)等都对现代服务业集聚区展开研究，重点在于集聚区形成机理、特点、功能开发以及比较研究等方面，为我国区域经济和产业发展提供了新的思维。总体来说，国外关于产业集聚理论与实践为我国学术界研究现代服务业集聚区提供了引导。

西方学者从20世纪80年代起关注现代服务业布局的集聚化与扩散化并存现象。Scott (1988, 1993)指出现代服务业从城市中心区域向边缘区域扩散的现象是源于新经济发展的需要和弹性生产方式的出现；Storper和Walker (1989)认为当产业生命周期进入成熟期阶段时，空间上的扩散就成为现代服务业寻求低成本布局的选择。Scott (1988)、Moullaert和Gallouj (1993 ) 、Storper(1995)、Pinch和Henry (1999) 、Camagni (1991)、Keeble和Willcinson (2000)等研究了现代服务业集聚的影响因素。Nachum和Keeble(1999 )、Amin和Thrift（1992）等对伦敦中心区的媒体集聚区、硅谷（Silicon Valley）等进行实证分析。Naresh和Gary（2003）、Peter Swann ( 2001)、Sam和Kee-Bcm (1998)等研究了现代服务业演化发展。Philippe Martin和Gianmarco Ottaviano (2000)建立了经济增长和经济活动的空间集聚自我强化模型。国外学者从多个视角研究了现代服务业集聚现象，以及现代服务业集聚区的存在、演化和发展，提出了各自观点。综合而言，现代服务业集聚发展具有经济社会发展规律的必然性，也有政府人为因素的推动作用，理论界对现代服务业集聚区所具有的重要作用保持统一的肯定观点，对与创新和网络密切相关的知识型集聚在现代服务业集聚区内的核心作用给予了重点关注。

二、上海现代服务业集聚发展历程

20世纪80年代改革开放初期，以外向型经济为特征的虹桥开发区建设是上海现代服务业集聚发展的起源，逐步形成了虹桥商务集聚区，这是上海现代服务业集聚区的雏形初现。

20世纪90年代起上海加快服务业发展，2000年以服务业为主的第三产业占国内生产总值GDP的比重首次过半（50.5%），GDP10.8％的增幅中有6.2个百分点是由第三产业提供的（上海市统计局，2001）。第三产业的快速发展和内部结构的优化，大大增强了上海这座经济中心城市的集聚和辐射功能。以金融、物流、信息等为代表的现代服务业呈现蓬勃发展态势，现代服务业集聚发展的趋势日益明显，在黄浦、卢湾、静安、浦东、长宁、徐汇等区都呈现出服务业集聚发展态势。

进入新世纪以来，上海积极规划现代服务业集聚区发展，加大在品牌建设、功能定位、政策指导等方面的引导和扶持力度，并启动了一批服务业集聚区建设。2004年上海率先提出现代服务业集聚区概念，以区为单位，建设一批集商务、住宿、旅游、购物、餐饮、休闲为一体的现代服务业集聚区。上海现代服务业集聚区“十一五”发展规划，分两批确定了20个建设项目，2006年启动首批12个集聚区建设项目，2007年正式公布第二批8个集聚区名单。希望通过集聚区建设，吸引集聚优势资源，培育上海具有国际竞争力的高端服务业，推动现代服务业集聚区成为上海新世纪的城市名片、产业新高地和经济增长新亮点。

上海20个现代服务业集聚区项目已经全面推进，可望2010年左右全部建成，目前建设已经初具规模，成效逐步显现，产业布局得到统筹协调。中心城区通过功能提升和完善配套，已形成服务业集聚和规模效应的区域，实现了集聚区的商旅文结合；中心城区周边规划建设中的集聚区，通过统一规划和联合开发，显现了中心城区CBD溢出效应和二、三产业融合互动效应，并通过大力发展生产业，凸显了产业特色和功能定位，形成与中心城区集聚区错位互动发展的格局。

三、上海现代服务业集聚区发展启示

现代服务业集聚区成为上海现代服务业发展的“加速器”，现代服务业集聚区依靠区域特色和功能促进现代服务业的快速发展。上海现代服务业集聚区建设经验，对我国推进现代服务业集聚发展具有较好启示作用。

（一）国际对标与经验积累相结合，深化发展理念

西方发达国家进入后工业化阶段后，在经济总量发展、经济结构变化和人口规模扩张等因素驱动下，城市服务业集聚出现了由单点的中央商务区(CBD)模式向多极化、分散化发展，演变扩展成若干个微型中央商务区(MCBD)，现代服务业集聚区模式应运而生（广州协作网，2008）。上海探索现代服务业集聚区发展从国际对标起步，市政府组织国际大都市考察活动，召开国际研讨会，对标纽约、伦敦、东京、香港等城市的成功之道，深入细化适应上海发展特点的集聚区发展理念，提出发展现代服务业集聚区的构想。在具体项目的逐步推进和实施过程中，积极经验，树立样板，提升城市服务功能，促进现代服务业集聚发展和现代化。通过样板示范效应，加大集聚区规划建设的宣传力度，积极发挥区县和企事业单位的主观能动性，在政府指导下合理发挥市场主导作用，打造现代服务业发展的新高地、城市服务功能的新载体、经济增长方式转变的新动力和城市形象的新名片。

（二）优化规划布局，完善核心区域专项设计

上海制定了现代服务业集聚区“十一五”发展规划和实施纲要。规划上围绕“一个核心”、“两个依托”、“三个合理集聚”、“四个集约发展”、“五个空间集合”，“优化存量、用好增量”；布局上“错位发展、各具特色”，建设上“因地制宜、分类发展”。结合未来功能定位，上海明确各集聚区的核心区域和衍生区域。针对核心区域土地资源稀缺、现代化商务楼宇供给不足的困境，上海借鉴东京等城市成功的空间设计经验，一方面完善集聚区内部配套措施；另一方面在控制集聚区整体容积率的前提下，实行容积率局部调整，挖掘潜在的商务楼宇空间，加强保护性建筑的功能开发。通过国际招标形式确立的实施方案与上海国民经济发展规划、城市规划和产业固化有效衔接，合理规范了现代服务业集聚区的发展。

（三）完善交通枢纽，构建科学交通系统

上海计划于2010年建成的20个现代服务业集聚区，预计将承载全市出行量的10%左右，而且交通集散强度高、高峰持续时间长、交通目的多样化，呈现现代服务业集聚区的分散化、多极化特点。2008年5月4日，由上海市经委与市建交委、市规划局共同编制出台了《上海现代服务业集聚区发展交通导则研究》，提出构建一个科学的立体交通系统的思路，解决集聚区的交通瓶颈问题。地铁、轻轨、道路等城市交通规划要与现代服务业集聚区规划紧密结合、统筹协调。在加快城市轨道交通、干道、隧道、桥梁等立体交通网建设过程中，要充分体现现代服务业集聚区建设的要求，把交通枢纽设立与商务楼宇、休闲场所互通连接，方便工作、生活与休闲之间的流转，加强交通网的功能新开发（叶松，2007）。依托轨道交通站点。

（四）吸引专业人才，发挥服务创新优势

现代服务业不同于传统行业，具有智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等特点。实现向现代服务业集聚发展的转型，关键是吸引专业人才，尤其是创新型人才。创新型人才具有强烈的创新意识和创新精神，熟悉创新原理，掌握创新方法，能在各种社会实践活动中以自己的创新性思维和创新性劳动做出创新性成果，有助于推动产业调整和现代服务业集聚发展。现代服务业集聚发展本身具有更高的学习与创新效率，集聚区内激烈的竞争促使企业等行为主体具有更强的创新意识，不断进行技术创新和管理组织创新。集聚区内企业之间的频繁联系和沟通，使创新成果更易传播、吸收和转化，从而促进整个集聚区服务能力的提高。集聚区具有有利的创新基础设施，在学习与创新的动力、环境、组织等方面具有很强的优势，可促使集聚区整体及区内个体均成为创新主体，发挥服务创新优势，推动产业进步。

除了上述经验外，上海发展现代服务业集聚区的探索还有其他很多启示，比如：强化区位优势，打造主导产业群；以人为本，协调生态和人文环境；有机连接产业链或创新链，提升整体辐射能级；构建市场服务体系，优化现代服务业发展环境；等等。上海现代服务业集聚区得到了快速发展，但也存在不少发展中的问题有待改进，比如过度依赖政府政策、企业竞争与协作水平较低、自主创新能力较弱、市场服务体系不健全等。总体上现代服务业集聚区在增强上海产业竞争优势和拉动经济增长中发挥了重要的作用。

五、小结

产业集聚理论转变了传统产业经济学分析方法，从一个地区的产业集聚、产业配套和经济社会协调发展角度分析区域产业发展，从传统的以资源禀赋为基础的比较优势转换为以科学技术进步为基础的知识竞争优势，形成独特的经济分析视角。产业集聚区具有整合优势、网络效应、规模经济和知识溢出等作用机制，因此建立现代服务业集聚区，有助于发展区域特色产业和转变经济增长方式。我国作为一个发展中国家，产业结构布局分散，产业层次较低且区域间差别较大，因此探索现代服务业集聚区形成和演化规律，总结现代服务业集聚区发展经验，构建适应实际经济发展情况的现代服务业发展模式，对我国区域经济发展转型和提升区域竞争力具有重要意义。

参考文献：

[1]李志平,白庆华.大都市现代服务业集聚区的形成机理研究 J.现代管理科学,2008.02.

[2]何骏.以现代服务业集聚区加快我国现代服务业的发展――以上海的实证研究为例 J.城市,2008.04.

[3]杨亚琴,王 丹.国际大都市现代服务业集群发展的比较研究――以纽约、伦敦、东京为例的分析 J .世界经济研究,2005.01.

[4] Keeble, Wilkinson. High-technology clusters, networking and collective learning in Europe. Ashgate Adlershot. 2000.

第6篇：现代服务业发展范文

上个世纪90年代以来，全国大部分地区现代服务业发展很快，为经济的持续发展提供了新的发展机遇。但与目前世界先进水平相比，我国现代服务业还处于起步时期。本刊特摘要选编上海、广东两地服务业发展的实施纲要和指导意见，供各地参考。

上海市现代服务业发展的重点领域

根据国际服务业发展的新趋势、把握国家的政策机遇、发挥上海的自身优势，按照“突出重点、分类推进”的原则，选择发展潜力大、产业关联度高、面临良好发展机遇的六大重点领域，实施政策聚焦、集中突破，以点带面，带动上海现代服务业的快速发展和能级提升。

（一）以资源集聚和金融创新为抓手，大力发展金融业

加快吸引证券、基金、信托、银行等各类新增金融机构集聚上海；逐步完善金融市场体系，大力发展金融衍生品市场，加大产权市场交易范围和辐射力；加强金融机构、金融产品创新，进一步研究完善风险防范和处置的协调机制；增进长三角和沪港金融合作与联动，推动沪港金融服务机构在两地互设分支机构。力争至2010年，基本形成具有国际影响力的金融市场体系、多元化的金融机构体系、人民币金融产品创新和交易中心以及规范有序的交易制度和法律体系等金融发展环境。金融业增加值达到1500亿元，占全市生产总值的比重保持在10％以上。

（二）以综合改革试点为契机，积极扶持文化服务业

在满足市民基本需求的基础上，依托市场机制，加大对外开放力度，加快文化娱乐、教育培训、体育健身、医疗保健等领域的产业发展，使上海成为最适宜于国内外人士生活、工作和创业的城市之一。依法开放文化市场，鼓励投资文化产业，发展数字电视、网络教育、远程医疗、网络游戏等内容产业；逐步增加接受境外留学生的学校数，扩大留学生规模，进一步扩大研究生培养规模，加快引进世界一流高校和培训机构；鼓励与国际著名品牌医疗机构开展合作办医，培育国际化医疗机构，逐步做大高端医疗和医疗康复、保健服务等多层次医疗服务；积极举办世界重大赛事，培育健身娱乐、体育培训等体育产业。至2010年，文化服务业增加值达到500亿元，教育培训业增加值达到400亿元，在主要文化产品消费量、公共文化服务享有量、外国留学生拥有量、社区服务中心数量及服务种类、国内外知名医疗机构拥有量、公共运动场地拥有量、大型体育赛事举办量等核心指标上处于全国前列。

（三）以扩大“两港”开放为突破口，加速发展现代物流和航运服务业

充分依托洋山深水港区和浦东国际航空港等枢纽性基础设施，加快“两港”建设运营的对外开放，加速推进现代物流基地建设，积极培育第三方物流市场，构建多式联运物流保税网络体系，推动统一开放的物流大市场形成。同时，加快吸引国际航空货运巨头在沪设立全国性运转中心和地区总部，提升空港货运中转能力，增强航运服务功能。至2010年，确立上海在全球物流的重要节点地位，争取成为全球重要的国际集装箱枢纽港和亚太航空枢纽港；上海港集装箱吞吐量达到2500万标箱，航空货邮量达到320万吨；物流产业增加值占全市生产总值比重达到10％以上。

（四）以举办世博会为契机，整合发展会展、旅游业

借助举办世博会，按照世博“和谐城市”的理念，推进主体项目建设和环境、基础设施配套；加快黄浦江和苏州河两岸文化旅游功能开发，加强长江三角洲旅游经济合作，扩大旅游对外开放，发展特色旅游产品。同时，培育和集聚国际级会展品牌，增强会展旅游业服务功能，打造城市品牌形象。至2010年，国际展达到500个／年，国际会议达到1000个／年；接待入境过夜旅游者达550万人次／年，引进国际品牌酒店和知名旅行社达到60家，建成亚太地区的国际会展旅游大都市。

（五）以城市信息化为抓手，培育壮大信息服务业

以信息化带动工业化，改造传统服务业。依托上海微电子产业基地，加强产业政策及规划引导，把握新技术和新业态，建设一批公共技术支撑平台和产业应用项目，建成三个信息服务增值链，支持一批产业发展关键技术的产业化，建立信息共享和安全保障机制，加快推进电子商务、网络游戏软件等新兴领域发展，提升信息服务业能级。至2010年，实现增加值约1000亿元，内容服务种类达到发达国家90％左右的水平。成为全国信息服务中心、国际性信息服务集团的主要聚集地和亚太地区最重要的电信枢纽之一。

（六）以市场化、专业化为方向，着力提高专业服务业水平

按照我国加入WTO的承诺，以CEPA为契机，全面清理资质资格的设置，继续深入推进各类中介机构与政府部门脱钩，营造公平、公开、规范的市场环境，逐步开放专业服务的国内市场，大力引进中外著名的会计、法律、咨询、评估等中介机构，培育全国知名品牌的大型事务所或中介集团，提高上海市场中介服务的竞争力。至2010年，基本形成种类齐全，能够支撑“四个中心”需要的现代中介服务业体系框架；中介服务业行业达到60个，从业人员达到60万人以上，形成一批国内领先、具有知名度和影响力的品牌企业，建成面向国内外的中介服务重要基地。

着力打造现代服务业集聚区

依托区位优势，加强布局规划，聚焦强势行业，形成若干特色鲜明的现代服务业集聚区，进一步优化上海现代服务业空间布局。以集聚区为抓手，明确功能定位和发展重点，加大招商引资力度，加速发展现代服务业。

（一）围绕城市功能转换，着力构筑三大现代服务业集聚带

结合苏州河、黄浦江两岸开发，进一步强化金融、信息、中介、商贸、会展等功能，重点打造以黄浦江、苏州河沿岸、延安路―世纪大道为轴线的三大现代服务业集聚带。

1．黄浦江现代服务业集聚带；2．苏州河现代服务业集聚带；3．延安路―世纪大道为轴线的现代服务业集聚带。以商务楼宇及宾馆为载体，整合资源、提升品位，大力引进世界500强企业地区总部或办事机构、国内外大公司的销售中心、研发中心、采购中心、投资中心、结算中心等，横穿上海东西向努力打造成为专业服务、信息服务、商务商贸、总部经济等现代服务业集聚的上海现代商务走廊。

（二）按照“一区一强”的总体思路，着力打造一批中心城区现代服务业集聚区

中心城区是上海现代服务业发展的主要载体。依托各区的区位优势和产业基础，突出强势产业，规划建设各具特色的现代服务业集聚区，使之成为集功能和形象为一体的现代服务业新亮点。

1．外滩及陆家嘴金融贸易区；2．浦东世博―花木国际会展集聚区；3．张江高科技创意文化和信息服务业集聚区；4．路环人民广场现代商务区；5．淮海中路国际时尚商务区；6．南京西路专业服务商务区；7．徐家汇知识文化综合商务区；8．虹桥涉外商务区；9．北外滩航运服务区；10．江湾一五角场科教商务区；11．长风生态商务区；12．不夜城现代交通商务区。

（三）依托重大基础性项目，着力打造若干郊区现代服务业集聚区

郊区依托洋山深水港区、国际航空港及铁路、高速公路等重大功能性基础设施项目、大型交通枢纽和产业基地，结合郊区“一城九镇”建设，围绕加快发展生产业，规划建设现代物流、休闲度假旅游、特色商贸等郊区现代服务业集聚区。

1．临港新城国际物流集聚区；2．松江新城教育研发服务集聚区；3．嘉定新城汽车文化服务集聚区；4．三岛生态度假旅游区；5．紫竹科学园区；6．杭州湾北岸休闲娱乐旅游带；7．佘山、淀山湖山水古镇旅游圈。广东省服务业发展的主要任务

（一）壮大五个在全国具有比较优势的服务业：交通运输业、旅游业、房地产业、金融业、批发和零售业

――交通运输业：以建设交通便捷省为目标，加强公路、铁路、民航机场、内河航运的建设，进一步完善连结省内外的立体交通运输网。运用信息网络技术，提升交通运输业的现代化水平，扩大运输服务的能力和范围。鼓励运输企业集团化、连锁化，提高运输规模效应。基于交通基础设施的公共服务性质，逐步改革其投资补偿机制，增加财政的建设投入，严格控制并努力减少收费站点的设立，降低运输成本。加快物流标准的制定，发展多式联运，推进交通收费方式现代化，提高运输效率。规范运输服务行为，提高运输服务质量。

――旅游业：以泛珠三角区域合作为契机，推动旅游业的区域合作，重点提升粤港澳旅游合作层次，深化合作内容，加强三地旅游资源、资本和服务的互相开放和企业合作，将大珠三角旅游区培育为“一国两制三地”的国际知名旅游区。积极利用外资、民资开发旅游资源，兴办旅行社、旅游饭店和旅游项目。鼓励组建大型旅游集团，推进旅游业向连锁经营、规模经营方向发展。完善旅游功能配套和基础设施，加快通往旅游区（点）的道路建设。提高旅游信息化水平，加快旅游电子商务建设。继续加大旅游扶贫力度。

――房地产业：继续深化住房制度改革，落实住房货币分配政策，放开搞活房地产市场。严格执行城市规划，有效控制土地需求。加强房地产一级市场调控，培育和完善二、三级市场，扩大房地产有效需求。积极发展经济适用住房、廉租房和普通商品住宅，严格控制别墅等高档房地产项目。发展房地产中介业务，规范转让、租赁、抵押行为。规范发展物业管理，促进物业管理的专业化、社会化。

――金融业：加强与香港的金融合作，推进金融业的国际化，建设高效开放的金融服务和监管体系。在充分发挥香港国际金融中心作用的基础上，逐步完善以广州、深圳为重点，中等城市为依托的金融服务分工体系，提高资本配置效率和金融服务品质。鼓励和支持中小金融机构改革产权制度和管理体制，壮大规模。创造条件吸引更多海外金融机构在广东省落户或开设分支机构。积极探索建立中外合资保险公司、证券公司和投资性公司。推动有实力的金融机构到香港设立分支机构。不断拓宽金融业务，推进金融服务创新，大力开发面向个人和企事业单位的理财服务、中介服务和电子银行服务等业务。完善个人消费信贷体系，大力发展个人住房、汽车、教育等消费信贷。

――批发和零售业：大力推行连锁经营、仓储超市、专业配送、制、电子商务、网上购物等组织形式和服务方式，促进以网络商业为基础的新型商业的发展。鼓励以城市社区为中心，以超市、便利店为重点推进连锁经营，大力发展专业店、专卖店、货仓式大卖场等新型业态，走规模化和规范化发展的道路。加快连锁企业向市、县发展，鼓励方便居民生活的连锁企业向城镇社区和农村居住区延伸。依托资源优势和区域优势，集中力量在主产地或主销区、集散地扶持发展一批规模大、辐射广、功能全的大型中高级批发市场。

（二）鼓励发展三个生产服务业：商务服务业、物流业、会展业

――商务服务业：大力发展法律、会计、审计、信息、咨询、租赁、广告等中介商务服务业。加大开放力度，降低中介服务准入条件，采取独资、合资、合作等形式，引进一批境外知名的中介机构，发展一批能承接国际业务的优秀中介机构，改变中介服务“小、散、弱”的局面，提升其整体服务能力。促进商务中介服务产品创新，进一步培育和发展有较大潜力的调查论证、形象设计、战略策划、资产评估、投资顾问、公证等专业服务。

――物流业：加大物流市场开放力度，引入香港和国外物流企业，推动第三方和第四方物流企业的发展。采用现代物流管理技术和装备，建立物流信息平台。按照物流枢纽城市―物流园区―物流中心―配送中心的布局模式，围绕广州、深圳二个中心城市，整合物流资源。推进制造商、批发商、零售商与运输、仓储、货运等物流企业的联合，为客户提供采购、加工、包装、储运、配送及进出口等服务，提高流通效率。

――会展业：发挥广东省联系沟通海内外的地缘区位优势，加快发展以国际化、专业化、贸易型为主的会展业。以广交会、高交会、中小企业博览会为龙头，带动其他具有产业和区域特色的会展业的发展，培育新的全国性、国际化的会展品牌。加强与香港会展业的合作，引进先进的管理方式和经营理念。加强对全省会展业发展的规划指导，整合展馆资源，促进会展业的健康有序发展。

（三）推进三大新兴服务业的快速成长：信息服务业、科技服务业、文化产业

――信息服务业：壮大基础电信业企业，促进电信网、互联网、广电网三网融通，实现规模化经营。规范电信价格，促进有效竞争。拓展服务领域，鼓励增值电信服务的发展，推进信息服务业、信息集成业的发展。推广电子商务的应用和以网络互联协议为基础的再售服务。建立和健全电子商务认证体系、网上支付体系及物流配送体系。大力开展远程教育、远程医疗、网络银行、网络广告、网上娱乐等服务。发展数字化的高清晰度电视，利用有线广播电视，为用户提供多媒体业务等增值服务。

――科技服务业：按照服务专业化、功能社会化的发展方向，大力兴办各类科技服务机构，形成结构合理、门类齐全、功能完备、开放协作、高效运行的网络化科技服务体系。加强区域性和行业性生产力促进机构建设，推动二者优势互补，资源共享，形成网络化的服务协作。依托各类科技园区，大力发展科技创业服务中心。支持科技信息机构、技术交易机构的公共科技信息平台建设，建立科技资源信息共享制度。大力发展创业投资服务机构和中小企业融资、贷款担保机构。促进农村科技服务机构的发展。鼓励社会力量和个人兴办科技类民办非企业单位，开展科技服务工作。

――文化产业：按照建设与经济强省相适应的文化大省的目标，深化文化体制改革，推动文化产业发展。着力培育面向市场的竞争主体，发展广播、影视、音像、出版、报业、期刊、演艺、文化信息、文化娱乐、文艺培训等集团。加大文化产业开放和招商引资力度，吸引社会资本进入文化领域。鼓励社会力量投资办教育，形成以政府办学为主、公办和民办学校共同发展的格局。区分教育的不同层次和类别，建立公平、合理的教育投入补偿机制。大力发展体育产业和竞技体育事业，积极探索体育面向社会、面向市场、良性循环的运行机制和管理体制，促使有条件的体育机构逐步由事业型向经营型转变，形成一批具有导向性、规模化的体育企业集团。鼓励社会兴办群众性体育组织和俱乐部，引导居民扩大体育健身消费。

（四）巩固提升两个生活服务业：居民服务业、餐饮旅馆业

――居民服务业：重点完善社区服务设施，健全服务网络，拓展服务领域，增强服务功能，开发就业岗位。引导与居民生活密切相关的服务行业合理设置社区服务网点，提升服务水平，形成广覆盖、多层次的服务体系。建立新型社区管理机制，运用市场机制发展养老、托幼、文化、物业管理、环境卫生等服务业。加强社区服务信息网络建设，架构社区服务资源与居民服务需求的桥梁。

――餐饮旅馆业：加大餐饮业连锁经营模式和名牌产品的推广力度。重点培育粤菜名厨、名品、名店，积极推行餐饮业评等定级，全面提升餐饮业服务质量和管理水平。鼓励名牌、老字号餐饮店实施连锁经营，实现快速扩张，做大做强一批实力雄厚、竞争力强的餐饮龙头企业，带动中小餐饮企业的发展。加强中式快餐的发展和中餐工业化，促进家庭餐饮服务社会化。通过ISO9002达标和星级评定，全面提升饭店业服务质量和管理水平。加强星级饭店评定工作，将更多社会住宿设施纳入星级饭店的标准化、规范化管理。加强饭店业结构调整，推动饭店业的专业化、集约化经营和多样化发展。加大名牌饭店的连锁发展力度，整合现有分散落后的住宿旅店企业，提高住宿业的规模层次，促进住宿业的网络化、集团化发展。

（五）促进服务业的区域协调发展

按照服务业区域布局集中性与网络性相结合的要求，鼓励服务业以城市为中心进行辐射性的网络布局，降低服务成本，形成规模经济。打破区域分割和地区封锁，促进服务业的网络化、规模化。各地要根据本地经济发展水平因地制宜地确定服务业发展目标，经济较发达的大城市服务业发展目标定位应较高，经济欠发达的中小城市和农村则可以相对低一些。各地在确定服务业发展目标时，既要考虑服务业比重，也要考虑人均服务产品占有量和服务密度等指标。

――以广州、深圳为广东省服务业的发展中心。要充分发挥中心城市聚集能力和辐射能力强的优势，在城市化进程中，推进服务业的现代化和国际化。重点发展知识技术密集型服务业、资本密集型服务业和新兴服务业，把服务业培育成为经济增长的主要推动力。大力发展现代服务业和城市新兴居民服务业，以扩大服务产品向泛珠三角地区和东盟国家输出为主要目标，壮大服务业输出能力。

――以珠三角地区为广东省服务业发展的重点区域。要依托该地区制造业发达、居民收入水平较高的优势，实施产业服务业和生活服务业并举的方针，在重点发展工业服务业，推动制造业的壮大和升级的同时，加快发展生活服务业，完善城市服务功能，提高居民生活质量。在工业化和城市化进程中，推进服务业的现代化，把服务业培育成为经济增长的重要支柱。

第7篇：现代服务业发展范文

关键词：现代服务业 趋势 途径

开展现代服务业的研究将对湖南的发展具有重要的作用。通过深入认识湖南现代服务业的现状、发展趋势和发展规律，可以为企业挖掘潜力、提高竞争力提供依据，也可为有关部门提供政策建议，以促进湖南服务业的健康可持续发展。

一、湖南现代服务业未来发展的趋势

1、 做大做强特色服务业

旅游业：进一步发挥我省丰富而独特的旅游资源优势，树立发展大旅游、大市场、大产业的观念，坚持突出特色、打造名牌的原则，整合旅游资源，精心培育一批世界级和国家级的知名旅游品牌，实现由旅游资源大省向旅游产业大省的转变。

精心打造以张家界为龙头的绿色生态旅游，以韶山为重点的红色旅游，以长沙、南岳、炎帝陵和舜帝陵为代表的历史人文旅游，以湘西为重点的民俗风情旅游4大旅游品牌。加快长株潭、环洞庭湖、大湘西等特色旅游区基础设施建设，创新提升岳阳楼、山、桃花源等10大特色旅游产品，深度开发长沙到张家界、湘西、怀化、邵阳、岳阳、郴州等8条精品线路，拓宽9条跨省通道，大力开拓境外、省外客源市场。做大做强10家具有较强竞争力的大型旅行社和一批旅游企业，开发湘绣、竹书、石、砂石画、土家织锦等一批湖湘品牌旅游商品，完善旅游配套设施，全面提升行业素质和产业竞争力，把湖南建成中部地区最具吸引力的旅游目的地。

文化产业：立足湖湘文化特色，大力实施精品工程和品牌战略，积极发展大文化产业，延伸产业链，促进文化产业升级，增强竞争力。

立足构筑“一区（以长沙为重点的文化产业中心区）三带（京广线、潇湘流域和大湘西三个特色文化产业带）”、“四轮驱动（广电、出版、报业、娱乐）”、“两翼齐飞（动漫游戏产业、会展业）”的产业格局，加快发展广播影视、新闻出版、文娱演艺、体育服务、动漫游戏、会展6大产业，提升电视湘军、出版湘军、体育湘军、蓝猫卡通等品牌影响力，将金鹰电视文化艺术节打造为国内外知名品牌。抓紧建设金鹰卡通科技园、湖南报业文化城等重点文化工程，进一步壮大湖南出版投资控股集团、广电集团、湖南日报和长沙晚报报业集团的实力，推动有条件的文化体育机构发展成为产业集团。

2 、大力发展生产服务业

    现代物流业：依托综合交通运输体系、现代通信和网络技术，加快建设物流运输平台、信息平台、存储配送平台等物流基础设施，推广现代物流管理技术，完善物流服务配送服务体系，积极对接长三角、珠三角物流体系。

现代金融业：强化金融对经济社会发展的支持力度。以培育多元化、多功能的金融组织体系为基础，加速金融现代化，提高金融效率，不断拓宽金融服务领域，增加服务品种，加快发展证券、期货、保险等金融服务。

    商务服务业：按照专业分工和国际标准，拓宽行业体系，壮大发展规模，推行行业自律，提高服务水平。

    大力发展专业服务业。重点壮大法律、会计、审计、税务、企业管理、市场调查、资产管理、专利、商标评估、工商咨询、设备租赁等专业服务规模，为企业生产经营、投资、贸易等提供全方位高效优质服务。

    鼓励发展创意产业。依托我省优势产业，加快发展具有地方文化特色的工业设计、包装设计、服装设计、工艺美术设计、广告、策划等创意产业，创新技术手段和服务方式，培育创意产业品牌，形成创意产业与优势产业互动融合的产业链集群，提升产品附加值和市场竞争力。

    发展活跃会展业。加快现有会展场馆配套设施建设，提升综合服务功能；发展壮大一批专业展览公司和会展企业，积极策划举办大规模、高水平、有特色的展览、节会活动，吸引国内外大型会展企业、展会活动落户湖南，培育形成10个国际国内知名会展品牌。

    规范完善人才服务体系。大力发展职业教育和各种培训，鼓励发展集约式职业教育基地，重点培养社会急需的各类人才；加大人力资源开发，培育和引进专业猎头公司；健全就业中介服务体系，建设连通劳动力市场、人才市场和大中专毕业生市场的信息网络，加快推动三大市场融合贯通，提高市场配置人才资源的比重。

    信息服务业：围绕以信息化促进工业化、以工业化带动信息化，突出以市场为导向，以企业为主体，以应用促发展，完善信息基础设施，开发信息资源，拓展领域，提高水平。

    科技服务业：按照建设“创新型国家”的要求，加强基础研究，加快成果转化，推进科技进步，提高自主创新能力。

    科学研究与试验。优先实施能源、资源、环境、农业、信息等关键领域的重大科技开发专项和优势共性技术集成创新，攻克关键技术。

专业技术服务业。加快建设全省科技成果与专利信息服务平台、组织机构代码管理体系、商品条码服务体系和标准技术法规信息资源系统；进一步完善环境监测监管体系、环境影响评价制度和食品、农资、建材、棉花等产品安全检验检测体系。

农业服务业：围绕建设社会主义新农村，改善农村生产条件，大力发展为“三农”服务行业。

3 、拓展提升服务业

批发和零售业：运用现代信息技术和先进管理手段，大力发展连锁经营、仓储超市、物流配送、电子商务等新型流通业，提升发展层次，推进流通现代化、规模化。

餐饮业：弘扬湘菜文化，壮大湘菜品牌，推进餐饮业连锁经营，提高品牌影响力。

养老服务产业：把养老服务作为拓宽服务领域的新增长点，促进投资主体多元化、经营管理社会化、运行机制市场化。

房地产业：坚持以人为本理念，加快推进住房设计智能化、分配货币化、供应市场化、交易自由化，健全房地产市场运行机制。

社区服务业：积极构建政府扶持、社会参与的现代社区服务发展机制，建设组织网络化、制度规范化、队伍专业化、设施配套化的社区服务体系。

4 、有序推进基础服务业

有序推进交通运输、邮电通信、教育、卫生、社会保障等对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础服务业发展。

二、促进湖南现代服务业发展的途径

1 、放宽和规 范市场准入，大力发展非公有制经济

凡符合法律、法规规定的行业、领域和商品，都允许非国有经济进入和经营。积极鼓励具有资质和条件的非国有主体在基础设施、卫生、体育及技术服务等领域扩大投资。打破部门、行业垄断，消除市场准入的不合理限制，对民间投资实行宽准入、严管理的政策。通过实行公开、公正、公平的招投标制度和授权特许经营等措施，引导和鼓励各类投资主体参与重要社会公用设施的建设、运营。切实改善非国有经济的发展环境和条件，在企业开办、土地使用、资金融通等方面，实行与国有企业同等的待遇，并在技术、管理、培训等方面提供必要的帮助。按照《行政许可法》的要求，规范和简化服务业市场准入行政审批。

2 、努力壮大优势企业，提高行业集中度

大力推动服务业跨行业、跨区域整合发展，推动三次产业融合发展，推动大企业和中小企业联动发展，积极培育服务产业链和产业集群。通过加盟联合、破产兼并、上市重组、连锁经营等方式，改变服务业部分行业和企业“小、散、弱、差”，经营方式陈旧，缺乏品牌和过度竞争的状态。进一步加大培育服务品牌、服务名牌的力度，重点在商贸、文化、旅游、娱乐、软件开发、证券、餐饮、咨询、房地产等领域培育壮大一批企业集团，提高服务业的整体水平。

3 、加快改革步伐，提高服务业市场化程度

推进和完善垄断行业改革。对铁道、邮政和城市公用事业等，加快实施政企分开、政资分开、政事分开。继续推进和完善电信、民航等行业的改革重组。推进事业单位的改革，将经营性事业单位改制为企业或实行企业化管理，自主经营、自负盈亏、依法纳税。

4、 扩大对外开放，引进战略投资者

充分利用加入世界贸易组织、实施CEPA及“泛珠”合作带来的新机遇，积极实施服务业对外开放战略，有序推进银行、保险、电信、外贸、文化、教育、卫生、旅游等领域的开放，加大招商力度，积极引进国内外的资金、管理、技术及服务品种，提高服务业整体水平。建立服务业重大项目动态库，精心包装推出物流、市场、房地产、旅游、教育、卫生、交通、城市基础设施等一批大型服务业项目，吸引外商投资。

5 、多渠道增加投入，增强服务业发展后劲

坚持政府投入为导向、社会投入为主体、金融信贷为支撑的原则，广开投资渠道，推动服务业的发展。各级政府要安排一定的财政资金，作为发展服务业的导向资金，用于吸引社会资金投入，支持服务业重点项目和新兴产业发展。省财政在服务业引导资金原有规模基础上，根据财力状况和服务业发展需要逐年适当增加投入。通过银行贷款、企业投入、社会集资、引进外资、政府贴息等手段，逐步形成多渠道、多层次的投入体系。建立和完善适合中小服务企业特点的评级和授信制度，加强对中小服务企业金融支持。

参考文献：

[1].湖南现代服务业“十二五”规划.

第8篇：现代服务业发展范文

关键词:苏州;现代服务业;发展;金融危机

中图分类号:F127文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)07-0125-02

随着苏州近年来经济的高速增长,土地资源稀缺、能源价格上涨、劳动力成本上升、环境成本内部化等问题日益严峻,一味依靠制造业的传统经济增长方式亟待转变。这其中,加快发展服务业,是实现经济转型的关键所在,而国际金融危机的影响对苏州经济的服务业转型不啻是个难得的机遇。

一、苏州产业结构转型的时代背景

在经济发达国家和中国的一些特大城市,现代服务业已成为国民经济增长的第一推动力。按照世界经济发展的一般规律来看,一国经济从中低收入转向中上等收入之时,也是服务业加速的转折点。当人均GDP达到3 000美元之后,产业结构和消费结构都将发生重大变化,发展现代服务业将成为经济增长的重要支柱。2008年苏州的人均GDP已超过10 000美元,服务业成为苏州经济增长的新引擎已刻不容缓。

目前,苏州所在的长三角地区正处在从工业化中后期向现代化转变的过程中。在资源日益紧张的情况下,原先依靠消耗自然资源、人力资源而维持的低成本优势正在逐步消减,资本密集型产业对劳动力的吸纳能力有限,在国际金融危机背景下,就业形势严峻。因此,加快服务业转型既是苏州经济发展面临的难得机遇,又是应对金融危机的重大战略举措。

实际上,近年来苏州从制造业向服务业的转型步履维艰,出现了制造业比重持续提升、服务业不断降低的滑坡现象和后退倾向。“九五”和“十五”期间经济发展方式均为投资驱动型,依靠大量投资来实现经济的快速增长,积累率大大高于消费率。以投资拉动劳动力需求,客观上形成了“重制造业、轻服务业”的格局。投资拉动使得产业重合多,彼此竞争激烈,产业竞争的结果,使得吸纳就业的能力不升反降。从加工制造业转向服务业为重心,是经济结构转型的一道重要台阶。根据经济发展、人均GDP提升与产业结构高级化的相关关系的国际经验比较,苏州产业结构的有序化程度在长三角是相对最差的城市之一,其第三产业的比重之低、提升之慢与人均GDP的增速之快的偏离程度相对最大。到2005年,第二产业占苏州GDP的比重达66.8%,其比重之高位居长三角第一位;第三产业的比重为31.2%,其比重之低位居长三角倒数第二位,比长三角40.6%的平均水平低了近10个百分点。当年苏州实际利用外资中,第二产业占93.47%,第三产业仅占6.39%[1]。这与苏州高经济增长、高人均GDP水平和高经济发展阶段极不相称。

去年以来爆发的国际金融危机使外向型经济居主导地位的苏州经济受到了强烈冲击。在最近一项针对北京和苏州两个城市的300多名返乡农民工进行的问卷调查中,北京接受调查的农民工中有51.5%认为受到了金融危机的影响,而在苏州,则有74%的被调查者认为受到金融危机的影响。从调查结果可以看出,北京地区由于产业机构多样化,对金融危机的抵抗能力比较强;而苏州作为以出口加工为主的城市,产业结构单一,经济发展状况与全球经济发展密切相关,抵御风险能力相对较低。金融危机对苏州出口加工企业的影响更大 [2]。

二、苏州加快服务业发展的实践瓶颈

与制造业的快速发展相比,苏州服务业水平相对滞后,导致苏州经济发展存在着许多不容忽视的问题:产业层次偏低,市场竞争力弱;资源环境匮乏;新兴服务业发展很不充分等。尤其是生产业发展明显滞后,已成为制约现代国际制造业基地建设的瓶颈,影响到苏州经济整体竞争力的提升,主要体现在以下几方面:

1.经济竞争力弱。2008年苏州按户籍人口计算的人均GDP超过1万美元,只大约相当于美国、日本、英国、法国、加拿大等发达国家的四分之一,相当于新加坡、香港地区的三分之一,相当于韩国、台湾地区的二分之一。从发达国家和地区的历史数据看,目前苏州的人均GDP相当于70年代美国、1984年日本、1987年香港、1989年新加坡、1992年台湾和1995年韩国的水平。另外,在苏州的产业结构中,制造业所占的比重较高,主要从事位于现代产业价值链低端的加工生产行业,因此,整个产业结构在国际产业分工中总体处于利润和技术的低端环节,竞争能力不强。

2.产业结构偏重。调整产业结构是转变经济发展方式的关键环节,从发达国家或地区的发展进程看,在科技进步推动下,产业结构优化表现为第三产业>第二产业>第一产业,但是苏州三次产业结构调整不仅落后于世界发达国家和地区的水平,而且还落后于世界平均水平,2008年第三产业占GDP比重36.4%[3],不仅远低于2004年世界高收入经济体的平均水平(70%),也远低于中、低收入经济体的平均水平(56%和52%) [4]。工业仍然是推动苏州经济增长的主要动力,2008年苏州第二产业占比达到62%,在第二产业内部,重金属冶炼加工、化工和电力占相当大的份额。

2007年苏州服务业占GDP比重在长三角居第十三位,明显处于落后地位,而在全国经济总量前十大城市中,苏州服务业占比最低。苏州目前正处于工业化发展的瓶颈期,工业发展缺乏现代服务业的有利支撑。

3.消费需求偏弱。苏州消费需求对经济发展的促进作用有待激发,2006年最终消费支出占GDP的比重仅为30.2%,远远低于世界77%左右的平均水平。与此形成鲜明对照的是,苏州投资率居高不下,资本形成总额占GDP比重逐年提升。世界平均水平为20%左右,而苏州2006年为58.7%。苏州社会消费品零售总额增幅一直低于GDP增幅,这说明苏州目前投资驱动型的经济发展方式特征非常明显 [5]。

从国内城市比较来看,苏州全社会固定资产投资排名位居第四。而社会消费品零售额却位居第十一位,即使在“长三角”地区,也低于南京和杭州这些经济总量不如苏州的城市。

4.资源环境趋紧。在行政区划、政绩考核标准等外部宏观环境尚未改变的情况下,政绩攀比机制使得各级干部尤其是地方主要领导干部要求环境改善的动力明显不足。发生环境问题的企业也以为社会创造了高利润作借口放弃自身的环保社会责任,一些地方官员习惯于依靠牺牲环境来发展经济,在此责任机制约束下与企业达成经济共谋关系,使污染始终不能得到有效遏制。

在苏州的三次产业结构中,第二产业比重一直保持在60%以上,是全国制造业比重最大的地区,其中,重化工业率在70%左右,而第三产业和拥有核心技术的现代制造业比重很低。大量高能耗、高物耗、高污染、低附加值的资源型和劳动密集型加工制造业,给生态环境和土地资源造成了严重破坏,经济发展呈现出典型的“环境透支型”经济增长方式 [6]。

三、苏州服务业发展的现实思考

苏州作为距离国际大都市上海最近的城市之一,开放的市场环境使苏州在技术、信息、人才等方面受到上海的辐射带动,通过与上海在产业发展规划上的互补和错位,利用产业垂直分工和产品价值链的延伸性,努力承接大都市产业扩散效应带来的行业发展机遇。同时,长三角城市之间地缘接近、人文相袭,服务业结构往往呈现较高同构性,区域经济发展的相对平衡,使得地区间互补承接的空间相对狭窄,因此,苏州服务业要想拓展“服务半径”,突破城市发展界限,必须结合自身优势,扬长避短,找准定位,在服务业发展过程中须处理好以下关系:

1.传统服务业与新兴服务业的关系。苏州目前从服务业内部吸纳就业人数的行业看,具有劳动密集型特点的批发和零售业仍然是服务业就业比重较大的部门。2007年,苏州批发和零售业从业人员占服务业从业人员的比重为11.0% [7],是服务业中从业人数最多的行业。苏州服务业仍处于以商贸、交通等传统流通型服务业为主的阶段,新兴服务业发展亟待加强。在服务业发展中须依托苏州制造业优势,大力发展现代物流、研发、金融保险、商务服务等生产业;运用现代经营方式和信息技术,改造提升交通运输、商贸流通、餐饮、娱乐等传统服务业,大力发展房地产、信息等现代服务业和需求潜力大的产业,抓紧培育中介服务、社区服务、文化体育等新兴产业,提高服务业的水平和层次。结合苏州制造业基地的产业优势,大力发展生产业、旅游业、文化产业等是当下苏州服务业寻找突破口的现实选择。

2.服务业增长与制造业增长之间的关系。过去十年苏州尽管实现了经济总量的超高速增长,但内部结构不尽合理。制造业与服务业间的联动传导机制不畅、关联性不对称。苏州以制造业为主的产业结构不利于吸纳更多的劳动力就业,有分析认为,制造业带来的就业只相当于制造业占GDP比重的一半左右 [8]。

鉴于中小企业是就业岗位的主要创造者,因此,对就业问题的解决,应把扶持中小企业的发展作为刺激经济发展计划的重点,以实现经济的“就业增长型复苏”,将金融危机的风险降低到最小 [9]。

3.服务业与制造业的融合发展关系。苏州作为重要的制造业基地,集聚了大量国际知名制造企业。在国际金融危机面前,这些企业出于竞争战略的选择,将通过外包其生产服务环节来提升核心竞争力,这对苏州来说,无疑是难得的服务业发展机遇。积极满足这些企业的服务业需求,延长产业链条,是扩大服务业利用外资、高起点促进产业融合的切入点。苏州产业结构的调整和升级,不能简单的追求提高服务业的比例,而要致力于制造业的优化升级,在此基础上提高服务业的等级,促进制造业与服务业的融合发展。此外,在服务业与制造业相融合的背景下,探索承接国际服务业转移的新型模式,重点承接与本地制造业相融合的生产业。

参考文献:

[1]王运宝.苏州第三次转型[J].决策,2007,(11).

[2] 省略/jrxw.asp?newsid=136&act=jrxw.

[3]吴秋华,等.服务业增长最快[N].苏州日报,2009-01-12(1).

[4]高传胜,李善同.经济服务化的中国悖论与中国推进经济服务化的战略选择[J].经济经纬,2007,(4).

[5]苏州统计信息公众网,sztjj.省略/news/2007/12/12/tjj/tjj-11-27-31-1391.shtml.

[6]吴明华.寻找苏南新竞争力[J].决策,2007,(11).

[7]江苏省统计局,jssb.省略/jstj/fxxx/sxfx/200901/t20090114_108344.htm.

第9篇：现代服务业发展范文

【关键词】现代服务业；必要性；发展现状

现代服务业是发展城市经济、增加财政收入、扩大就业、方便人民生产生活的重要载体。发展现代服务业是沧州实现全面小康、进行现代化建设的重要内容。沧州应面对新情况，审时度势，创新思维，明确目标，优化方略，大力发展现代服务业，为实现全面小康，成为河北沿海地区后发先至增长极增加新动力，培育新亮点。

现代服务业具有“三新四高”的时代特征。

三新：新服务领域；适应现代城市和现代产业的发展需求，突破了消费业的领域，形成了新的生产业、智力（知识）型服务业和公共服务业的新领域。新服务模式；服务提供者在技术创新、制度创新和管理创新基础上进行的服务创新。新增长方式；这一方面是产业结构升级的产物，另一方面是现代服务业高人力资本投入、高附加价值，低资源消耗、低环境代价的结果。

四高：即高技术含量、高增值服务、高素质人力资源结构和高精神享受的消费服务。

一、发展现代服务业的必要性

现代服务业具有“两高两少”（即智力要素密集度高、产出附加值高，资源消耗少、环境污染少）的特征。沧州加快发展现代服务业势在必行。（1）发展现代服务业带来的税收能优化地方税源结构，并可成为沧州新的经济增长点。（2）从现代服务业与新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化互动关系来看，沧州市一、二、三产业的良性互动关联度亟需提高。（3）发展现代服务业是城市综合竞争力的重要因素，沧州只有以信息流、资本流和技术流为重点，着力构建比较完善的现代服务业体系，城市功能才能充分发挥。（4）现代服务业能缓解就业压力，为社会提供更多就业岗位。

二、沧州现代服务业发展现状

沧州现代服务业虽有一定发展，但仍处于起步阶段，许多新业态初见端倪，具体表现在四个方面。（1）现代服务业占国民经济的比例偏低，对GDP贡献率不大；（2）现代服务业新门类发展不快，物流、中介服务等不少，规模不大、质量不高；（3）招商引资力度较大，技术含量高的高端服务业不多；（4）认识上还存在一定误区，如文化产业化、市场化观念滞后，不愿挖掘其潜在的生产力。在这种情况下，沧州市政府出台多项措施，加快现代服务业的发展。

1.沧州市多项政策给力生产业发展

日前，沧州市出台《加快推进工业企业主辅分离的实施意见》，提出将一年左右时间，对全市规模以上，具备主辅分离条件的工业企业全部实行主辅分离，以提高生产业发展水平，促进现代服务业和制造业互动发展，实现企业减负增效和地方财政增收双赢。

工业企业主辅分离就是在政府引导下，企业自愿前提下，将工业企业混合销售和兼营业务中的服务业分离出来，鼓励企业间对相同或相近的业务进行整合，通过资产、人员、技术的有机结合，培育一批功能定位准确，集聚辐射能力强的生产业和产业群体。分离的重点包括将企业中的运输，仓储、包装、配送等物流业务与主业分离，成立独立核算的法人企业。

《意见》指出，将在财政、税收、土地等方面支持工业企业加快主辅分离。

在财政上，对分离后的生产业企业，以2010年未分离前实际缴纳营业税为基数，自2011年至2013年3年内由同级财政部门对其实现的营业税地方留成才超过基数的部分，按一定比例给予补助，用于支持生产业的发展。

在税收上，其自有并用于生产经营房产应缴纳的房产税、城镇土地使用税，对缴纳确实有困难的，报经地税部门批准，给予减税或免征。

在土地政策上，对改制分流的生产业需要在其他地点重新建设的，优先安排用地计划。对物流企业用于物资储备用地，运输装卸等物资储备用地，基础性物流项目用地，按照规划的土地用途公开出让。

2.电子信息业的发展

现代服务业的一个衡量目标即为信息电子的发展程度。为促进全市信息产业的发展，沧州市政府决定于2006年组建了信息产业局。沧州市信息产业局在市发展和改革委员会挂牌子，与沧州市信息化领导小组办公室合署办公，接受省信息产业厅的业务指导。

为促进信息电子服务业发展建设，以公共基础通信网络为重点，进一步优化和完善电信主干网络、宽带接入网络、移动通讯网络，构建综合化、宽带化、智能化的信息化基础设施，同时，加大资源整合力度，实现电信网、移动通信网和有限电视网的互联互通和协调发展。

（1）积极推进电子政务。在整合现有网络资源的基础上，加快开发政府内部信息平台资源，建设以市政府网络中心为枢纽的上联、下联、横联办公网络，加快建设金融、保险、教育、科技等与国家对应的12个部门的电子公务系统建设，逐步建立统一、有效的电子政务信息平台，“十一五”期间实现网上办公，建设“透明”政府。

（2）大力推进电子商务。完善电信和互联网业务的消费环境，建设市内公用交易平台。进一步加强政府的示范和引导作用，积极开展BtoB、BtoC等电子商务形式的试点工作，扩大网上成交规模，使网上交易、网上购物等有较快发展。积极推进对外贸易、商品零售和旅游业、证券业电子商务进程。

综上所述，发展现代服务业已具备现实条件。沧州立体交通体系渐已形成。人流、物流、信息流、资金流、科技流运行越来越顺畅，有利于加快发展现代服务业。城市化率和消费水平的快速推进以及居民生活水平的提高，产生了大量新的服务需求。服务类企事业改革改制已取得阶段性成果，服务业的市场准入逐步放宽。国际服务业转移涉及的软件、金融、管理咨询、生物信息等多个行业，为加快发展现代服务业提供了新的机遇。

本文为沧州市社科联课题《加快沧州现代服务业发展研究》的主要研究内容。

作者简介：