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关键词:维修养护;临时用电;触电;火灾;安全措施;
中图分类号:X928 文献标识码: A
在维修养护施工现场发生的安全事故中,临时用电系统导致的占有很大比例。加强施工现场的用电管理,对用电设备做好接地保护、接零和漏电保护是非常必要。项目开工前,施工单位或管理单位的专业电气技术人员应按照电气设备实际情况及用电备负荷编制临时用电施工组织设计,审批通过后应严格按照临时用电施工组织设计的内容布置电缆、设置各级电箱和开关元器件。施工临时用电设计应满足安全、可靠、优质、经济等要求。
1 临时用电施工组织设计的重要性
按《施工现场临时用电技术规范》(JGJ46-2005)的要求施工现场临时用电设备在5台或者设备容量在50kw以上,均应编制用电组织设计。
编制临时用电施工组织设计旨在使施工现场临时用电有一个可遵循的科学依据,有助于加强对临时用电工程的技术管理,从而保障其运行的安全可靠性。
施工临时用电设计应满足安全、可靠、优质、经济等要求,其任务是为现场施工设计一个完备的临时用电工程,制定一套安全用电技术措施和电气防火措施,同时还要兼顾用电方便和经济,主要包括施工现场总用电量计算、电源的选择及位置确定、电线电缆的选择及敷设、绘制电力供应平面图等几个方面。
2 安全事故的原因
2.1 造成触电事故的原因
触电事故即电流通过人体引起内部器官创伤甚至造成死亡,或引起人体外部器官的创伤。施工现场的触电事故主要是由于配电线路架设、电气设备安装和起重机械运行不符合安全技术要求,以及存在凑合使用的心理,从而乱拉乱接电线等现象所造成。分析其原因主要有下列几种:
(1)临时性强、用电量变化大、设备流动位置不确定、环境差、危险性大等这些因素都加大了对施工现场临时用电安全管理的实施难度。
(2)工人违章在高压线下施工或在高压线下施工时不遵守操作规程,使金属构件物接触高压线路而造成触电。
(3)施工供电线路架设不符合安装规程,经常可能使人碰到导线或由跨步电压造成触电;或架空线路离地间隙不符合技术规范。
(4)在维护检修时,不严格遵守电工操作规程,麻痹大意,造成事故。
(5)由于电气设备损坏或不符合规格,又没有定期检修,以至绝缘老化、破损而漏电,酿成事故。
由此可见,造成触电的原因大多是由于不重视施工临时用电的危险性,缺乏用电常识,设备不合格或忽视设备缺陷的危险性而造成的。
2.2 造成火灾事故的原因
(1)施工人员不熟悉施工现场的作业环境,不了解施工过程中用电的不安全因素,缺乏用电安全知识、安全意识和自我保护能力,不能辨别危害和危险。
(2)短路:原因一是安装、修理人员接错线路、带电作业时造成人为碰线短路,或者现场搬运金属物件时不慎碰触电线;二是线路维修管理不善,绝缘陈旧老化或受损,线芯;三是使用绝缘电线、电缆没有根据具体环境选用,也没有采取相关防护措施,使绝缘受高温、潮湿以及腐蚀作用的影响失去绝缘能力等。
(3)电焊:施工现场因电焊造成的恶性火灾事故最多。原因主要有:电焊的金属火花喷溅引燃周围可燃物;电焊产生的高温因热传导引燃其他房间或部位的可燃物;焊接导线与电焊机、焊钳连接接头或焊接导线有接头处理不当,松动打火;焊接导线(焊把线)选择不当,截面过小,使用过程中超负荷使绝缘损坏造成短路打火。
(4)过负荷:导致施工现场电气线路过负荷的主要原因是导线截面选择不当,实际负载超过导线的安全载流量;在线路中擅自接入过多或功率过大的电气设备,超过配电线路的负载能力;电气线路受外界环境的影响,导致绝缘损坏,当电路中通电流时,部分电流从导线之间或导线与大地间(接地金属物)通过,造成线路过负荷等。
(5)因乱拉乱接电气线路用于照明、取暖、烧毁做饭等引发电气火灾。
3 临时用电系统的安全防护措施
3.1 防触电事故措施
(1)施工用电作业人员应持有特种作业上岗证,其他施工人员进场前做好三级安全教育;
(2)在工人宿舍和施工中所有用行灯电压不超过36伏,潮湿场所的行灯电压不超过12伏,行灯电源线使用软橡胶电缆,行灯安装保护罩;
(3)现场临时电源线按照临时用电设计的布置统一规划,采用三相五线制布线,直埋电缆的地方设标识牌,线路道路有保护措施。现场的配电盘摆放整齐,颜色一致,并有防雨措施。电线无破损,电源线与设备的接线必须用螺丝压紧;不得使用单层绝缘电线电缆;电源之间的连接头必须用绝缘胶带包扎;电动设备做到一机、一闸、一箱、一漏保。
(4)加强对用电设施和电动工具的检查维护,电动工具都需定期检测合格,并有明显的检测合格标识,配电箱、配电盘和电动工具都有台账并办理使用登记手续。
3.2用电防火管理措施
施工现场用电虽然是属于临时暂设,但不应有临时的观点,应该从以下几个方面努力。
(1)严格按照国家电气安装规范要求敷设电气线路,严防短路、接触不良、过负荷等情况的发生。选择导线要充分考虑用电负荷、机械强度和使用环境等对因素;总配电箱(或配电室)、分配电箱、开关箱等要采取必要的防潮、防尘、防损伤措施;要安装短路、过负荷、漏电等电气防护装置,对配电装置和配电线路实行短路保护、过载保护和漏电保护;电气线路连接接头要牢固,防止接触面松动氧化导致接触电阻过大;室外架空电气线路严禁架设在树木、房屋、脚手架以及其他非专用电杆上,严禁成束架设,保证线路架设所要求的档距、线间距以及最大弧垂处与地面的距离等等。
(2)加强施工现场可燃、易燃物品的管理。如实施电焊作业时要清除现场的可燃、易燃物。电气线路下方、照明灯具周围等不应堆放可燃、易燃物品等,防止因电焊高温焊渣、高温照明灯具或线路因短路、接触不良、过负荷等原因造成燃可燃易燃物品起火。
(3)开展经常性的电气电路检查、维修。施工现场用电运行环境相对较差,长期经受风吹、日晒、雨淋、磨损等,易造成线路老化、绝缘破坏而发生短路、漏电。因此,要对整个用电系统开展经常性检查、维修,发现问题及时解决。
(4)加强安全用电宣传,深化安全用电意识。经常对现场人员宣传安全用电知识,如教育他们不擅自使用大功率电器,使用电热器具时与可燃、易燃物保持安全距离,用电完毕注意切断电源等。
5 结束语
维修养护施工现场临时用电系统的安全管理应同时得到管理单位和施工单位的重视,本文希望相关从业人员得以参考,目的在于提高施工现场用电设备安全可靠性及效率,最大限度地防止触电、火灾的发生,达到保障人身和财产安全失的目的。
作者简介:
关键词:全员参与,安全管理,建筑工程
中图分类号:TU714 文献标识码:A
1全员参与建筑工程施工安全管理概念
建筑工程施工安全管理指在建筑施工的过程中所有涉及安全的活动与项目的管理工作。安全是建筑工程施工安全管理的出发点与落脚点。只有在保障安全的基础上才能创造更大的产值利益,而全员参与管理就是实现更大产值利益的有效突破口,所谓的全员参与具体指建设承建单位、建筑施工单位、工程监理公司、建筑分包方与承办方、建筑设计勘察单位等,彼此合作,共同服务于建筑工程施工安全管理,在充分保障安全的基础上协调开展工作,保障建筑施工的正常开展与圆满完工。随着经济的发展,城市建设步伐加快,建筑安全事故频发使得建筑工程施工安全管理成为各界关注与思考的重点,如何保障建筑工程施工安全,最大限度保障公民生命与财产安全推动着建筑工程施工安全管理思路的创新,在此背景下,全员参与作为一种创新尝试在建筑工程施工安全管理中发挥了重要作用。
2建筑工程施工安全管理中的全员参与分析
2.1施工单位在建筑工程施工安全管理中的参与职责
建筑施工单位是建筑工程施工安全管理的主要参与者,直接参与建筑项目的开展,作为参与者必然要承担安全责任。与发达国家相比,我国建筑施工单位在建筑工程施工安全管理中的参与意识与责任意识较为薄弱,加上我国现有的安全管理制度不够健全使得建筑施工单位故意躲避责任,逃避风险,为追求自身利益忽视安全生产。要想真正实现建筑工程施工安全管理下的全员参与,首先要提升建筑施工单位的安全施工理念,在安全理念的指导下开展施工,自觉履行自己在建筑施工中的安全义务。其次要建立并完善项目安全管理制度,通过制度的完善为建筑安全施工提供必要保障。再次要注重建筑施工人员的安全培训与教育,通过安全知识讲座、建筑安全施工知识竞赛等形式提升员工安全责任意识的同时,增强其处理安全隐患的应急能力,杜绝人为因素引发的建筑施工事故。最后建筑施工单位要具有创新意识,与时俱进,响应市场,将安全融入到企业的文化建设中,既保证企业的安全施工又提升生产效率,降低企业建筑施工成本,除了理念上的创新还要引进先进的施工设备与技术,追求绿色环保,实现我国建筑行业的可持续发展。只有多管齐下才能真正发挥建筑施工单位在建筑工程施工安全管理中的作用。
2.2建设单位在建筑工程施工安全管理中的参与职责
建设单位不同于施工单位,其在建筑工程施工安全管理中起着统领全局的作用,社会不断发展,经济体制变革并走向完善的今天,建设单位的经济成分也较以往有了较大改变,实现了国有、集体控股到投资主体多元化发展的转变,组织方式更加灵活,资金吸纳渠道更广,而所承担的安全管理难度也更大。建设单位在建筑工程施工安全管理中的参与主要体现在两个方面:一方面是选择合适的设计勘察单位,对于建筑工程施工安全管理来说设计是不可或缺的一部分,选择设计勘察单位时要明确其单位资质及规模,通过对其过往勘察设计经历的考察评估其建筑工程施工安全管理中的安全与责任意识,切实保证其能承担建筑工程施工中的勘察与设计重任。另一方面是选择负责任的施工单位,施工单位作为建筑工程施工的主要承担者,直接决定着建筑工程施工安全管理水平。因此建设单位在参与建筑工程施工安全管理中要结合建筑施工实际,综合各方面的考虑选择具有资质与经验的建筑施工单位,通过对其过往工程项目及业绩的考察,明确其现有的安全施工体系建构情况,明确其现有安全施工技术及设备情况,通过签订正规合同,保证其能安全高效地完成建筑施工。建设单位参与建筑工程施工安全管理对于其本身也有诸多好处,可以降低管理成本,提升管理水平,积累管理经验,更好地服务于工程建设。
2.3勘察设计单位在建筑工程施工安全管理中的参与
工程的有序开展既需要建筑单位的综合统筹、施工单位的安全施工,又需要建筑勘察设计公司有效勘察与设计,勘察设计科学性与精准性直接关系到建筑工程施工安全管理工作的成效。要想切实发挥勘察设计单位在建筑工程施工中的安全管理作用,首先要保证其行为符合我国建筑安全施工的法律法规,勘察与设计的过程中严格遵循《建设工程安全生产条例》,力求在不破坏周边环境的基础上做好科学勘察与规范设计。其次加强勘察设计人员的安全培训,在参与勘察设计的过程中时刻秉承安全理念,未雨绸缪综合考虑,针对施工重点、难点时突出标记,并给予现场施工人员一定的施工说明与指导。最后勘察设计单位在工程施工阶段对施工单位材料与技术上的创新提供安全指导,协助制定建筑施工技术方案,对于施工现场潜在的安全隐患能进行前期规避与预防,帮助建筑施工其他参与方提升事故应急处理能力,将建筑施工事故损失降到最低限度。
2.4工程监理单位在建筑工程施工安全管理中的参与
要想保障施工质量并确保施工安全离不开工程监理单位的监督与指导,工程监理单位受建设方委托,重在监督与管理现场施工,做好施工过程中的安全监督与质量监督。目前我国建筑施工监理单位的参与职责主要包括两个方面:一方面审查施工单位在组织设计中既存的安全技术措施,确保其符合国家建筑工程标准。另一方面评判具体施工过程是否在建筑工程许可的范围内,杜绝安全隐患。工程监理单位在建筑工程施工安全管理中的参与是全过程全方位的,开工前完成对安全技术措施进行安全评估,开工后定期对建筑施工情况进行抽查,并积极监督施工单位,存在重大安全施工隐患勒令其停工整治,违法建筑安全施工法规的施工单位予以取缔等,以监督的手段确保施工过程中的安全性。
2.5分包单位在建筑工程施工安全管理中的参与职责
建筑工程的施工需要多方的参与,而建筑工程施工安全管理工作的顺利开展需要各参与方的集体努力,在分析了建设单位、施工单位、勘察设计单位及工程监理单位的安全施工职责后,我们不能忽略参与建筑施工的分包单位的安全职责,目前我国建筑施工中分包单位的安全职责有三个方面:首先,分包单位要确保建筑工程机械手续齐全、年检合格、保险配套,确保用于施工的建筑工程机械符合施工标准与规定。其次,负责租赁建筑施工机械的分包单位要出具具体的生产许可证与机械产品合格证,当机械在正常使用的过程中出现故障能及时提供维修服务,定期对建筑机械进行检修与保养,自觉规范自己的行为,参与到建筑工程施工安全管理中来。最后,分包单位要积极履行我国的建筑施工现场安全生产管理规范,保证自己的行为符合现有的安全管理规定。积极配备专业的机械操作人员与技术维修人员,能够给予使用单位有效的指导与维修服务,而机械操作人员与技术维修人员的培养需要借助安全讲座、安全知识竞赛、安全课程培训、安全应急模拟等方式实现。通过多方面的努力,严格规范自己的行为才能实现建筑工程施工安全管理。
3结语
建筑工程施工安全管理复杂又多样,管理难度大,而多方的参与与安全职责的明确可以有效地推进建筑安全施工,提高建筑工程施工安全管理水平。本文从建设单位、施工单位、勘察设计单位、工程监理单位及分包单位等几个方面进行了分析,明确了多方参与建筑工程施工安全管理的重要性,以期更好地规范建筑施工,确保施工安全与高效。
参考文献:
[1]曾奕.浅谈建筑施工安全管理[J].改革与开放,2010(4):110.
[2]汪伟中.建筑施工机械安全管理研究[J].科技信息,2009(5):670,708.
关键词:电力工程;施工;安全管理
中图分类号:TU714文献标识码: A
引言
随着我国电力行业不断的发展,电力工程的施工数量在不断的增加,保障电力工程施工的安全控制是当前电力行业所面临的一个重要的问题。随着人们生活水平的提高,人们对电力工程施工建设提出了更高的要求,不仅要求电力具备一定的资质和资历,工程设备具备越来越多的功能、运行更加安全稳定,而且着重于提高社会整体上的电力系统工程建设的质量,以很好地适应现代化社会发展的需要,从而提高并改善人们在生活中的用电质量和实用效率。所以,应该加强电力工程施工过程中安全管理工作,保障电力行业健康快速的发展。
一、电力建设项目工程施工安全控制的要性
1、建立完善的建筑施工安全管理系统,不仅保证了建筑从业人员的生命与健康,而且是我国社会经济的发展和社会进步、社会文明程度的基本标志。
2、建筑施工安全管理的完善,避免了一些工程事故。所以完善的建筑施工安全管理体系既保证了建筑安全生产、又加强了建筑工程的质量控制。
3、推行建筑施工安全管理是适应国内外建筑市场经济一体化趋势的必要要求。
4、建筑从业人员的安全生产的卫生条件对于企业参与国内外的建筑市场的竞争有非常重要的意义。完善的建筑施工安全管理体系,可以尽快提高安全生产的卫生状况落后的现状。建筑工程施工安全管理目标是防止建筑安全事故的发生,规范建筑工作人员的安全生产,保证建筑从业人员的人身和财产的安全。建筑工程安全管理的体制、技术和企业投入程度是保证建筑工程施工安全的管理的实现。
二、电力工程施工出现安全隐患的原因
1、机械设备操作规范性差,维修保养不当
随着建筑行业智能化、机械化程度的提高及越来越多高性能机械设备的投入使用,电力工程建设也用到了越来越多的机械设备并在具体的建设施工中发挥了巨大的作用,但在具体的设备使用与维修中,主要存在着两方面的问题:一是机械设备操作缺乏权威规范标准文件,存在着一定的随意性,容易出现安全问题,上述的华能沁北电厂事故就是典型未按照规范操作引起事故的典范;二是维修保养由于欠缺专业的知识与水平,不管是维修的方法还是维修的周期等都存在问题,因而致使机械设备的使用寿命缩短,并容易在日常的施工使用中出现安全问题。
2、安全教育不到位,施工人员素质较差
目前一些电力施工企业仍然没有意识到安全管理的重要性,无论是施工管理人员,还是施工操作人员安全保障意识都较低,对安全管理工作不够重视,自然无法将相应的安全教育培训工作进行全面落实。同时电力工程施工人员素质低也是导致出现安全问题的重要原因,他们业务技能素质较差,很多都是转行而来的,没有接受过专业的电力施工培训和学习,对于一些操作要求技能较高的机械设备在并未完全熟悉性能及操作要求的情况下就上岗操作,平时的工作中也并不重视相关知识的学习与技能提高,致使不能在出现事故预警的异常情况下及时有效处理,不能降低风险系数,更不能将安全事故消灭于未然。
3、电力施工安全管理不完善
国家经济的发展和国民消费需求的迅猛增长,使得近年来我国电力工程数目大大增加,但快速增长的工程数目并未得到相关管理、法规的及时跟进支持,电力工程管理还是存在着许多问题,如监理制度问题等。主要表现为:首先是施工单位由于管理理念中只重视生产与建设而忽视了安全;其次,监管不力、价值经济效益的驱使,使得不管是施工方还是建设方均会可能存在以效益为主的思想,他们在遇到危险时就采取逃避、拖拉的处理方式,不能在事故发生前进行预控和事故发生后及时处置。另外,随着一些特高压工程建设项目的增加,电力建设施工项目难度也在不断扩大,加上工程前期困难多、施工不合理等问题,也增加了施工安全管理的难度。
4、施工现场责任划分不清
当前,许多电力工程施工现场都存在着责任划分不明确的现象,其主要表现在如下两个方面:其一,施工企业内部安全责任划分不清。在电力施工现场,施工企业多以项目经理为主要组织形式,项目经理组织日常安全巡检,但是,其并未将个人与分项工程的施工责任结合匹配起来,对于施工没有记录,也没有将基层安全监管责任以及岗位技术监管责任落实到具体的人员身上,造成施工人员以及基层管理人员互相推脱责任的局面;其二,电力工程施工现场相关监管方责任划分不明确。电力工程施工现场有项目安全管理以及第三方工程监理方和施工方,部分施工现场,三方的安全责任并未得到具体的落实,各方监管内容重叠,甚至出现一些监管空白,这对电力施工安全管理极为不利。
三、电力施工存在安全隐患的对策措施
1、加强防范措施,使安全工作朝规范化方向发展
为防止此类事件的发生,必须严格遵守电气操作组织措施、技术措施、《电业安全工作规程》等管理制度,健全和细化安全生产管理制度,制定相应的控制措施和奖惩措施,加大对安全工作的监控力度,使安全工作朝着规范化方向发展。企业各级管理人员要做到防微杜渐、未雨绸缪.必须勤下现场,做到对安全生产的突出问题和薄弱环节心中有数,对施工现场的工作组织协调和安全控制进行有效的监督和指导。现场工作人员要养成“习惯性遵章”的良好安全行为习惯,坚决与“违章、麻痹、不负责任”三大敌人作斗争。此外,还要加强对外委施工单位的安全监管力度,对安全职责不到位、安全措施不到位、安全管理工作差的施工单位,坚决取消其承建资格。
2、提高对施工安全管理重要性的思想认识
安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康,是对电力工程施工的最根本要求,也是电力施工企业持续发展的重要保障。在电力企业处于改革的过程中,安全管理工作的基础地位将更加突出,如果失去安全生产基础的支持,项目效益就无从谈起,可以说,安全是项目管理成功的基石,是项目效益的前提。因此,每一位项目管理人员在施工中,都要正确处理好项目安全与效益,安全与进度,安全与其他工作的关系。
3、加强机械设施的管理
大型机械的安装、拆卸、维护、使用、操作、保养各个环节都要贯彻“安全第一、预防为主”的方针,采取一切有效措施,消除一切可能使机械受到损坏,人身安全受到威胁的因素和现象。根据机械设备管理好的电力施工企业验,应做好以下几点:为确保机械的完好率,财歧保障机械的保养和修理;财政保障机械安全保护没施齐令、可靠,用电、接地符合安全规程要求,确保安全使用;对机械操作、指挥管理人员进行充分的培训:加强单机安全技术档案,搞好状态识别和标识,定期检验鉴定做好相关记录;充、完善机械保养、修理的各项技术标准、规程、规范,坚持有计划、有针对性地对机械进行定期保养和故障检修,确保机械设备良好的技术性能和安全状况。
4、加强安全教育与培训工作
通过安全知识培训和安全生产技术培训等措施来提高项目安全管理人员的安全管理能力。定期组织安全管理人员对相关的法律法规、行业标准以及安全管理知识等进行学习,以提高安全管理人员自身素质为手段,从根本上提升项目安全的管理水平;另外,施工人员的安全意识也是搞好安全生产的条件,所以也要加强施工人员的安全教育培训。同样也可通过安全知识培训、技术培训等方式来使施工人员获得长期、稳定的安全保障能力和技术能力,以保证其在施工操作过程中能够按照规程进行施工,不违章、不大意。将安全教育、思想教育与技能培训有机结合,通过开展各类教育与培训活动,来提高人员的安全防范意识和能力,使其充分认识到安全事故的危害性,从而积极主动的去配合、支持安全管理工作。
5、打造成熟的企业安全文化
企业文化是企业发展的灵魂和动力源,是企业提高市场竞争力,展示企业形象,扩大社会影响力的有力武器,所以企业文化的打造非常重要。而对于电力企业来说,安全文化的打造也同样重要,它可以说是电力工程安全生产工作的灵魂。有什么样的安全文化就会有什么样的安全生产与管理面貌。因此,电力企业应该将安全管理问题,放在企业文化建设的战略层面上去,在总体布置与具体规划方面,采取有针对性的措施,使企业内部形成良好的安全文化理念。
结束语
电力工程施工中的安全管理是确保电力工程施工能够顺利和高效率的前提,因此,需要施工队伍在施工开始之后就要严格恪守安全施工的各种规定,尽量的避免出现安全事故。
参考文献
Abstract: in this article, through overseas high-rise residential management of construction safety measures to some problems at present, specific analysis, and put forward some of high-rise building construction safety management improvement measures.
Keywords: overseas high-level residence, security management problem analysis, measures countermeasures
中图分类号:TU241.8文献标识码:A 文章编号:
一. 海外高层建筑施工中存在的安全问题 目前,在高层建筑施工中存在诸多的安全问题,通过对人为因素、机械的使用、脚手架的施工进行系统的分析,提出有效减少或降低高层建筑施工过程中安全事故发生的措施,并结合多年的实际工作经验,总结了发生在高层建筑施工中的安全问题主要有以下几点: (一)高层建筑施工自身的安全问题 高层建筑施工在很多方面不同于其他普通建筑的施工,与普通建筑相比高层建筑施工具有技术要求高、施工工艺复杂、工期相对较长等显著特点,在具体施工过程中引起安全问题的因素也多于普通建筑工程施工。高层建筑施工的作业高度较高,大量施工工作都是在高空中进行的。40m 以上的高度与在10m多的高度进行施工作业是有很大区别的,对于施工技术和施工人员的安全都有极高的要求。高层建筑施工中,楼面预留洞口坠人死亡的事件常有发生,高处坠物导致人员死亡的现象更是时有发生。另外,海外由于高层建筑施工工期普遍较长,许多设备、机械长期放置于施工现场,在此期间由于人员变动、气候变化等原因,都会使正常的施工设备、机械转为一种不正常的运行状态,成为主要的危险源,如果不注意进行定期的检测与维修,就很容易引发安全事故,并且极大威胁着人员和建筑物的安全。 (二)高层建筑施工机械使用过程中的安全隐患 1.项目性质的多元化带来产品质量的参差不齐。 2.管理形式的变化带来设备使用管理的缺位。 3.管理措施滞后带来管理难度的提高。(三)海外高层建筑施工安全管理措施分析
海外高层建筑施工中的安全管理是施工现场中的重点工作之一,绝不容忽视。在任何行业中“安全生产”都是必须放在首位的,缺乏了安全保障就难以保证生产工作的顺利开展和完成。海外高层建筑施工其实也是一个生产产品的操作过程,只不过其所生产的产品是一幢幢的高层建筑物而已。高层建筑施工人员与其他行业工作人员相比,将面临着更多的安全问题,高层建筑施工是一项极其危险的工作。因此,在高层建筑施工中必须逐步建立一套完善、科学的安全管理措施,并要严格予以落实,才能有效保障施工人员的安全。建立健全海外施工安全管理组织机构,海外施工高层建筑的项目要依法加强对建筑安全生产的管理、完善安全管理制度,逐步建立健全的生产安全责任制。同时,还在施工人员和安全生产管理人员中开展安全生产法律、法规及安全常识的教育工作,以增强施工人员的安全意识和自我保护意识,海外高层建筑的施工项目还要根据当地有关部门和行业安全技术规范来组织施工,编制海外安全施工的方案和技术措施,针对海外高层建筑施工的实际情况制定防范措施,建立切实有效的防护安全体系,要把安全施工管理工作真正落到实处,起到其应有的作用,这是至关重要的。
关键词:电力工程;设计施工;安全问题
中图分类号:F407文献标识码: A
引言
市场经济体制下,电力工程施工安全的质量管控,有利于电力企业管理水平不断提高,降低企业运营成本,推动电力企业规范化发展。由于电力工程施工涉及的范围比较广、项目类型比较多、施工要求比较复杂等特点,导致电力工程施工安全的质量管理和控制出现很多问题,因此。电力工程施工安全的质量管控出现多样性、复杂性。
1、电力工程施工安全管理的重要性
电力工程施工管理工作中,其需要实施有效管理的工作是多方面的,各方面的管理工作对于电力工程施工的顺利开展都具有非常重要的作用,其中最基础也是最重要的一项管理内容就是施工安全管理工作,良好的施工安全管理,对于保证施工现场工作人员的人身安全具有非常重要的作用,能够有效的降低施工安全事故的发生率,有利于施工过程中构建良好的施工环境;另一方面,强化电力工程施工安全管理工作,能够及时发现电力工程日常管理工作中的不足之处,对于电力工程企业管理制度及管理方法的改善具有积极的促进作用,有利于电力工程企业实现可持续发展,电力工程企业自身的安全管理水平提升之后,有利于其施工质量及施工技术水平的提升,对于电力工程企业核心竞争力的提升具有积极的作用,由此可见,在现有基础上积极提升电力工程施工安全管理质量是非常必要的。
2、我国电力工程安全管理的诸多特点
首先,电力工程直接关系到国计民生等重大问题,一旦电力工程出现重大安全事故,将导致一系列更为严重的后果出现。其次,电力工程一般情况下投资量较大,且建设周期长、施工工序多,其中任何一道工序、细节或者环节出现差池,都可能导致安全事故的发生。第三,电力工程施工属于劳动密集型的工作,施工人员的数量较多,机械使用量大,交叉作业情况多,用电量大,所以安全事故的引发点较多,进而安全生产控制起来就相对困难。第四,电力工程施工设计的专业知识较多,其中主要包括土建工程、电气安装以及设备调试等等。
3、电力工程设计施工中的安全问题
首先,最近几年,我国电力工程存在着施工建设单位安全管理责任不明确以及管理工作不到位等问题,这导致了安全隐患数量的增多,小型事故层出不穷。虽然这些事故的出现都有其不同的原因,然而根据调查分析我们可以看出,它们都未能将电力工程安全管理措施落到实处。很多相关管理人员仅是做了一些形式化的安全管理工作,并没有将其做细、做精,只是做给上级领导看以及应付各种检查评比,并没有将安全管理的各项规章制度以及工作流程予以充分贯彻,这势必会造成安全生产形式化风气的蔓延。
其次,由于社会种种不良思想的影响,我国电力企业设计施工的一些工作人员思想极为不稳定,对企业以及自身的安全工作漠不关心,对分内职责的认识不清楚,通常只是应付了事,极其消极被动。他们在安全生产规章制度的执行过程中不到位、趋于形式,对各种现场施工安全检查以及监督工作怀有不满情绪,或者对自己身边出现的各种违规行为视而不见,这就造成了施工现场达到各种违章行为得到及时纠正,进而形成到了违规违章的习惯,为电力工程施工安全埋下了巨大的隐患。
第三,工程配套设施不完善,安全质量管控不到位。在电力工程施工过程中,安全管理与质量控制的有效性与施工单位的工程配套设施有着紧密联系。在电力工程施工过程中,电力企业为了降低成本,导致质量检测仪器和设备出现老化现象,使电力工程施工安全质量检测的可靠性、有效性和准确性得不到有效保障,从而给电力工程施工安全的质量管控造成极大影响。与此同时,很多施工单位为了提高企业利润,安全质量管控不到位,在施工过程中,没有设置安全配套设施,给施工人员的人身安全埋下巨大安全隐患。因此,电力工程配套设施的不完善,质量检测仪器设备的不及时维修和更新,使施工质量得不到有效控制,施工过程的安全性得不到可靠保障,严重影响施工工期。
4、提高设计施工安全管理对策
4.1、积极提升工作人员的施工安全意识
电力工程施工企业中的设计施工人员在思想上没有对施工安全予以足够的重视,这会直接导致施工安全管理不强等问题,这就需要在实际的电力工程施工安全管理工作中,要积极提升全体工作人员的施工安全意识,管理人员首先要认识到施工安全对整个施工项目开展的重要影响,并在实际工作中起到良好的带头作用,而对于一线的工作人员来说,认识到施工安全的重要性,加强自身安全防护工作是非常重要的。
4.2、设计上要创新
在整个电力工程项目的施工安全管理工作中,项目的设计与决策阶段是非常重要的阶段,对于工程项目的建设成本及经济效益具有直接的影响,合理的设计能够减少一些不必要的损失,例如在配电设施的布局设计过程中,科学合理的设计,不仅能够有效的减少线路铺设距离、降低土地占用面积,对于提升工程建设的安全性能也具有非常重要的作用;另一方面,在电力工程的建设工作中,保证建筑物结构、材料及信息管理模式的科学合理性,对于提升整个工程的安全性、可靠性具有非常重要的作用。
4.3、完善配套设施,加强安全质量管控
现代化建设中,施工单位想要保证电力工程的顺利完成,就必须完善施工过程中的配套设施,对原有设备仪器及时进行维修和保养,以保证整个施工过程的安全。在工程施工过程中,加强施工过程整体安全的质量管理控制,提升施工人员的责任意识和安全意识,严格按照规范标准进行施工,严格把控质量检测,促进工程综合效应的不断增长。在电力工程施工过程中,只有加强施工过程的安全管理,有效控制施工质量,才能促进企业经济效益不断提升,保证电力工程顺利完工,给我国综合国力不断提高提供有利保障。
4.4、进一步完善安全管理制度条例不断进行细化和补充
对违反相关规定者进行严厉的批评教育和经济处罚,使员工时刻记住安全第一重要;最后,加大对电力生产设备的维护和维修,保证其正常的运转,及时做好磨损统计和处理,对已经损坏的机器禁止运行,并且做好施工人员的专业技能知识指导培训,使其能正确处理工程任务,操作规范,熟练使用各种机械设备,这样,自然会消除很大一部分生产工作中的安全隐患,从而保证人员和财产的安全,达到可观的经济效益。
4.5、加强监督管理
对电力生产工作进行全程监督控制,安排专门人员定期进行安全检查,及时与现场施工人员进行沟通交流,尽可能仔细全面地找出隐藏的安全隐患,然后针对实际情况采取相应消除解决的办法,增强监督人员的责任感和安全意识,进而做好严密的安全控制。
结束语
电力工程建设与人们的生活密切相关,直接关系着城市经济的快速发展和我国综合国力的不断增强,因此,在实践过程中,电力企业必须给以高度重视,保证电力工程施工安全质量管控有效性的不断提高。在电力工程施工过程中,施工单位管理人员必须完善管理制度,注重专业人才培养,提升全体人员安全意识,注重施工质量控制,从而提高电力工程施工过程的安全性。
参考文献
[1]邓卫民.电力工程管理中的安全问题研究[J].机电信息,2013,03:152-153.
关键词:建筑施工;安全管理;现状;努力方向
中图分类号: TU7 文献标识码: A 文章编号:
前言
改革开放以来,我国社会经济快速发展,建筑行业体制也在进行不断的改革。建筑业已成为我国国民经济的重要支柱产业,建筑业的队伍规模也逐渐扩大。有些企业为了过分强调经济效益的重要,轻视了施工过程中的安全管理的重要作用,致使事故频繁发生。这样不仅给企业和国家带来财产的损失,同时还给伤亡人员的家属带来沉重打击。企业因此降低资质影响投标。
一、建筑施工安全管理的现状
1、施工工作业人员综合素质不高,存在违规操作
大量农民工是建筑施工作业的劳动力主体,为我国和企业建筑建设和产值做出巨大贡献的同时,也为安全生产埋下了可怕隐患。非机械动力工擅自操作机械,造成机毁人亡。非电工乱拉扯电线,不通过漏电开关,发生漏电事故时漏屯开关不起作用,造成触电身亡。电工在接线时,不将电闸关闭,带电操作,造成触电身亡。民工不戴安全帽,穿拖鞋上脚手架进行操作作业,不小心失足,造成坠落死亡。民工在绑脚手架和支处墙模板加固时,不系安全带,加上临边防护不严,时有坠落死亡事故的发生。为抢工程进度,进行大规模施工,强令民工连续作业,造成民工疲劳过度,操作时注意力不集中,不慎坠楼而亡。事故一旦发生,给当事人的生命、健康、财产带来重大损失,给其家人带来极大的情感创伤,也给企业的效益和声誉带来莫大损失。绝大部分农民工文化少,素质不高,安全生产意识薄弱,很少接受专门的安全生产知识培训,专业技能低,在建筑施工过程中违反操作规程,忽视安全,导致了安全生产事故的发生。
2、机械设备管理不当
工程施工过程中,用到的机械设备非常多,部分工程现场机械设备堆放杂乱无章,存在一定的安全生产隐患。一些施工单位没有按规定定期进行维护和保养,设备带病作业,施工现场运行设备的管理存在不足,没有安排专人负责。
3、安全施工的意识不强
在施工工作中,未能将建筑工程施工的安全工作摆以应有位置,未能真正认识到其责任重大。建筑工程施工往往都是大工程,不管是从材料到人力到时间的投入都是很大的,某些管理人员,为了追求工程的经济效益。而在一些安全设施的配备上面偷工减料,抱有侥幸心理.只看着眼前的利益而忽视了长远的利益.建筑施工安全是动态管理,侧重过程;而质量管理却侧重结果,所以需要专项跟踪管理、专项投入,也需要专职的施工安全员,但施工现场往往未按规定配备专职安全员,或存在施工安全员的施工安全知识和业务素质较差,然而施工现场多数是配备注重质量管理的两职相兼质安员,其实也就是主管施工质量。
二、建筑施工安全管理努力方向分析
1、完善管理制度,做到安全管理有章可循
在建筑工程施工中,要建立从上到下各级安全管理机构,并且层层落实责任。要是责任明细到人,对于具体的施工过程,可以根据施工的不同工作成立安全小组。小组组长就是相关工作范围的管理人员,对于管理范围里面的安全进行检查.对于存在的安全隐患逐一排除。无规矩不成方圆,规矩不仅能约束我们的行为。也能为我们的行动提供一个方向。制定好适宜的安全制度是我们做好安全工作的第一步。安全制度要考虑到施工过程中的种种不利条件。涵盖种种可能出现的危险情况,惩罚措施包括基层人士以及领导层面"在贯彻实施方面,进行定期考察,看看工作人员对安全制度的了解程度。组织专门的培训班,对施工过程中出现的紧急悄况处理措施进行学习。在每次建筑工程开工之前,组织施工人员学习好该工程中可能出现的危险事故,以及要预先做好安全预防措施,布置好安全环境。通过对安全的教育使得每一个施工人员对该工程的安全措施以及安全要求有一个很好地了解,做到心中有数。鼓励施工人员利用法律手段保护自己,对于过于危险的作业可以拒绝操作。在施工过程中,对于关键施工部分,要切实落实安全措施后才开工,在这个环节,更要做好检查落实、制度落实、责任落实,以保证施工人员的安全。
2、加强现场安全监督检查,消除隐患
建筑工程施工属于露天作业,受各种不可遇见因素如气候影响较大。针对此种现状管理状况,应避免模式化运作,须依据实际情况进行合理安排、动态调整,确保施工安全。应严格贯彻“三检”制(自检、互检、交接检),层层检查,层层把关,有效确保建筑施工工程的安全无事故。合理使用机械设备,正确进行操作是保证项目施工质量的重要环节。因此,做好机械设备管理工作,杜绝设备安全隐患是获取安全生产前提下最佳经济效益的重要途径。首先是应健全现行机械使用维修保养制度,针对工程施工机械设备投入较多的情况,合理调度机械配置,在提升设备利用率的同时,注意加大设备维修、保养力度,随坏随修、决不带病作业,在施工间隙可结合施工计划进行设备保修保养,确保其正常运转。其次,机械设备使用计划应做到有的放失,合理编制,依据现场施工状况制定配件购置使用计划,避免安全隐患。
3、注意物资材料、械设备管理
建筑施工所需各类型材料种类复杂,在安全管理上尤其应注意处理好这一问题。材料采购上应严格依据工料分析形成的材料采购单,在材料订购上要一一落实型号、规格、产地等项目,科学组织招投标,保证材料质量,杜绝因材料订购不符引发的安全事故。建筑施工工程所需的机械设备繁多,其管理一直是安全生管理的重点环节。 因此,做好机械设备管理工作,杜绝设备安全隐患是获取安全生产前提下最佳经济效益的重要途径。首先是应健全现行机械使用维修保养制度,针对路桥施工机械设备投入较多的情况,合理调度机械配置,在提升设备利用率的同时,注意加大设备维修、保养力度,随坏随修、决不带病作业,在施工间隙可结合施工计划进行设备保修保养,确保其正常运转。其次,机械设备使用计划应做到有的放失,合理编制,依据现场施工状况制定配件购置使用计划,力争做到设备进场即可施工。
4、完善各项技术准备
要熟悉施工图纸设计,优化工序环节。在依据具体施工合同要求的基础上,尽可能地考量施工单位的各项资源及施工区域气候等自然条件,合理组织施工计划,并由线至点地将其以横道图或网络图等形式加以表示,确保任一分项工程均在受控范围内。强化技术储备,由高素质的技术管理人员实施有组织、有梯次的培训与技术交底计划,帮助具体施工技术人员、工长及工人熟悉新施工工艺与材料特性,以有效地掌控施工环节中的每一工序步骤,并针对各种潜在突况准备应急处置方案。
5、加强安全教育,提高安全意识
应对施工人员进行安全教育,提高他们的安全意识,减少安全事故的人为因素。对工地的安全管理主要是从防火、禁止乱搭接电线。戴安全帽、脚手架搭设、安全带等施工安全问题。加大对施工现场用电的管理,聘请专业的电力工人,负责用电设备和线路的安装、拆除,及时对线路进行检修,确保用电安全。相关领导要不断完善挖潜提效奖惩考核机制,发挥职工主观能动性,提高施工组织协调效率。对于较复杂的部位,在施工前应组织专门的协调会,使各专业队进一步明确施工顺序和责任。因此。对施工人员进行必要的技术培训、安全教育和素质培训,建立一支高素质的、技术过硬的施工队伍,可以减少施工过程中由于施工队伍问题所造成的损失。
1)新入场人员上岗前必须经过三级安全教育;作业人员进入新的施工现场或转入新的岗位前必须接收项目经理部和班组级的安全教育;采用新技术、新工艺、新设备和新材料时,作业人员必须接收相关的安全技术教育培训和交底。特种作业人员必须取得相应资格证书方可上岗,定期接受继续教育和培训。公司主要负责人和专职安全管理人员应取得安全生产考核合格证书并按规定参加继续教育。
2)提高从业人员安全意识和专业操作技能是防治事故发生的根本,因此安全培训“重心下移”尤为重要,以班组为单位,从班组生产工作实际出发利用班前会和班组活动,针对班组作业特点确定具体培训内容,编选教材,确保学用结合。对不同的培训对象采取灵活多样的培训形式,如对标学习,安全专题会、现场讲解和协作队伍安全培训等,确保安全培训的实效。
6、关注安全风险,完善应急预案
1)开工前对施工现场的安全风险进行辨识、评价和分级,施工过程中进行月度安全生产风险动态分析,根据确定的危险源等级,制定相应的施工安全技术措施和应急预案,利用网络平台和现场公示牌等多种方式对从业人员进行告知。
2)根据工程进度和安全风险分析结果组织应急演练,现场处置方案每半年至少演练一次,综合、专项应急预案每年至少演练一次。
7、构建安全文化,推动安全管理
充分利用安全培训教育、网络、现场警示标志、宣传册等多种形式和手段普及“以人为本、安全发展”的方针,总结提炼核心安全文化,构建自我约束、持续改进长效机制,不断提高安全文化建设水平,推动安全管理稳步提升。
结束语
安全管理是在变化着的生产经营活动中的管理,是一种动态管理。是一种不断改进发展、不断变化着的,需要不问断的摸索新的规律,总结控制的办法和经验,指导新的变化后的管理,从而不断提高安全管理水平。
参考文献
[1] JGJ59-99,建筑施工安全检查标准[S].中国建筑工业出版社.
施工安全管理贯穿于整个建筑工程建设项目中,直至建设项目的完成。我们知道建筑施工安全管理的重要性,就要对提高我国建筑施工安全管理的必要性和可行性进行研究。处于现在的建筑安全管理的发展形式和要求下,我们需要提高我国的建筑施工安全管理体系和方法,并总结出建筑施工安全管理的重要性。
2建筑施工安全管理的必要性
2.1安全管理的预测
建筑工程施工安全管理围绕着整个建筑项目的进行,只有各个因素相互配合和谐的运作下,才能最终推动建设项目的顺利进行,施工安全管理工作也决定着工程项目的安全状况,影响整体项目的运行和实施,这也是我国目前急需进步和改善的问题。从古至今,安全管理原理就一直发展着,从传统的管理模式转变为现代的管理模式,我们依靠科技和人才的不断壮大,开发出了一系列安全管理平台和方法。我们需要分析危险的存在性,安全预测,预报和预防,这样做才能将潜在的不安全因素消除或是减少危险。采取有效的安全对策是非常重要的,因为有的不安全状况是必然的,有的是偶然的,只有研发出一套比较可靠的安全对策才能从根本上尽可能的避免和减少不安全因素和状况的发生。
2.2安全管理的构成要素
我们都知道,构成安全管理的三大要素是:人、机械、环境。因此,只有合理,科学的使这三个因素之间互相协调和又各自独立,才能达到整体功能的最大化和最优。当这三者之间能够达到这样的一种状态,那么,建筑工程施工安全的系数提高了,安全管理规范和有序了,从而带动建设项目的健康快速顺利和谐的发展,提高了施工企业的自身发展,也提高了我国在建筑工程施工安全管理领域的地位。
2.3安全管理与企业的关系
工程施工安全在各行业都是一个收到关注的重要问题,这都一直提醒我们在追求工程进度的时候,在压缩投入资金的时候,不要忘记了施工安全管理问题,这不仅关系到建设项目的质量,不仅仅关系到企业的形象,更重要的是现场工作人员的生命安全,所以说,提高我国的建筑施工工程的安全管理极为重要。我们要认识到安全生产管理在项目的应用,它关系到企业的效益,企业职工的安全。对于我国的在建筑行业里的发展,我们都强调责任。在建筑行业中它的意义非凡,建筑工程施工安全管理需要紧紧围绕着责任这两个字来展开安全生产管理工作,只有这样做,我们才能更深的体会到安全是多么的重要,工作人员的生命是多么的宝贵。
3建立健全我国的建筑施工安全管理体系
3.1重视安全管理
建筑施工安全管理是建筑工程项目中的一部分,然而这一小部分却不容小觑,因为施工安全管理对于整个项目的顺利实施和进行具有着关键性作用。在我们的周边,可以听到一些关于施工单位不注重施工安全管理而导致事故的发生的事情,这种事故的后果十分影响施工人员的情绪和安全,使得建设项目的进度收到干扰和影响工程的质量安全,在严重的情况下,会造成人员的伤亡和钱财的损失,导致施工单位的信誉和名声受到不好的连带影响。因此,重视施工安全管理,建立健全我国的建筑施工安全管理体系是十分重要的和必要的。
3.2安全管理的实施
提高建筑施工工程的施工质量管理水平也是一个施工单位进步的表现,更是我国建筑行业上升一个台阶的重要的垫脚石。建立健全建筑工程施工的安全管理体系,落实质量安全管理工作,保证工期的顺利进行和到位,也直接提高了施工的安全质量。企业要组织专业的技术人员和专业的施工队伍进行施工,用专业的施工管理人员进行建筑施工安全管理工作,按照各项安全管理指标和要求,严格抓好施工过程中管理。安全第一,首先是以人为主,要见安全工作真正的落实到人的身上去。
3.3安全设施的投入
施工部门有很多个,我们有必要和必须定期召开安全会议,加强施工人员对与施工安全的保护意识,增强他们的安全思想教育工作,提高安全警惕和防范意识。确保安全设施的投资落实到位,加到对于安全管理和设施的资金投入,安全问题不能不重视,安全设施不能不增加和完善,保障安全设施处于一个可安全使用的状态,并要定期养护和维修。组织专业的技术人员定期检查和向上机汇报情况,有不足之处改之,如果因为安全设施的不足而导致事故的发生,那么,接下来的所造成的损失会比安全设施投入的多得多,所以,加大建筑工程施工安全设施的资金和人才的投入至关重要。
3.4安全监督与检查
做好安全检查和监督工作,安全员要落实到每一个班组,每一个施工队伍,每一个施工工人的身上去。工程项目部要专门配备专职的安全员,对施工团队进行检查和管理,定期组织各个班组的安全员做好施工现场的管理工作,对于违规操作或者是违反纪律的加以处罚,让更多的人提高安全操作规范的意识。施工周期长的要历经春夏秋冬,所以要做好气候变化的安全对应工作,雨前雨后,高温低温等等安全准备工作。对于某些工程的关键部位,要配备专业和关键的设施,制定合适和合理有效的安全策略,发现问题要及时汇报和处理,直到真正的解决。搞好施工现场的文明施工,保障道路的畅通和材料的完整,出现问题能够及时解决。
3.5安全工作的宣传
加强对外的安全工作宣传,建立一个好的施工安全工作的平台,实现施工现场人人懂安全,引导施工人员更好的开展施工作业,这就是建筑工程施工安全管理进步的体现。创新安全管理方法,实现全面控制和有效防范。也可以通过安全奖励的办法督促安全生产,这样做有利于调动工作人员的安全生产积极性。
4总结
关键词:高速公路;养护;安全管理
随着社会经济的发展,高速公路车流量日益增加,且通行车辆大多为大中型货车,经常会发生对路面的各类损坏,日常养护维修作业任务较为繁重。路面养护施工作业往往会对正常车辆通行带来影响,而且在施工作业现场监管不力情况下,会导致施工封闭秩序较为混乱,极易引发交通事故,造成人员伤亡和车辆、路产损失。因此,做好道路养护维修作业的安全管理工作十分重要,必须引起高度重视。本文将作以下探讨。
一、日常养护施工中存在的安全问题分析
高速公路的日常养护包括路基路面的保洁,桥涵的日常保养,路损的维修,绿化浇水、修剪和补植等内容。这些养护作业存在着经常性、及时性以及作业内容较为零散的特点。养护施工人员往往为了施工方便,交通标志摆放不规范或者干脆不摆放交通标志就进行养护施工的现象很普遍,这就给日常养护带来极大的隐患,主要表现在以下几个方面:
其一,施工安全组织工作较为薄弱。部分养护施工单位中,仍然存在重经济效益、轻安全生产的倾向,施工作业安全规章制度普遍落实不到位,没有对施工人员开展岗前培训,养护施工人员存在懒惰、侥幸和特权心理,认为在自己承包的路段进行养护施工,轻车熟路的,往往忽略了自身的安全防范,施工警示标志牌摆放不规范,甚至不摆放施工标志的现象时有发生。工程量相对较大时,为施工方便,往往随意扩大施工警示标志牌的摆放范围,造成通行车道的狭窄,影响了车辆的通行,有时甚至由此引发交通安全事故。
其二,施工现场管理较为混乱。养护施工单位往往为减少费用没有按照规定设置足够数量的专职安全员,有的养护施工单位虽然设置了安全员,但安全员的作用远远没有发挥出来,成为了摆设;个别养护施工现场施工人员着装不整,没有按照规定统一着装,养护人员在施工区域以外休息、走动的情况依然存在,甚至有的养护人员骑自行车横穿高速公路,以至造成重大人身伤亡事故;在作业区外乱堆乱放机具、材料和杂物,有的施工单位为车辆调头方便,还存在未经高速公路管理部门和公安交警部门批准,随意开启中央分隔带活动护栏调头、逆行的现象;施工作业车辆标志不全或没有设置鲜明、醒目的作业标志的现象也是屡禁不止。
其三,交通标志设置不规范,没有及时更换、补充受损和缺失的交通标志。按照我省公安部门和交通部门的规定,在高速公路上进行养护作业的单位,必须按照规定摆放交通标志,但养护作业单位往往从经济上和施工方便的角度考虑问题,大都没有严格执行这个标准,施工封闭现场存在着交通标志不全、锥筒摆放的距离偏大以及交通标志丢失、损坏、倾倒没有及时的补充和更换的问题。同时,由于驾驶人夜间视野受限,有的甚至疲劳驾驶、野蛮驾驶等原因,养护封闭现场锥筒被撞飞、压坏,封闭控制区被破坏的现象时有发生,对养护作业现场和过往车辆安全形成威胁。
二、高速公路养护施工安全管理措施
养护施工人员的安全培训和教育的重要性
开展对养护施工人员的安全教育和培训工作,是提高养护人员安全意识、安全技术素质、防止产生“三违”的重要方法,我省养护单位的工人大都来自农村,由于没有受过基本的道路养护施工方面的培训,普遍存在技术素质差,法律意识谈薄的情况,因此,加强对养护施工人员的安全教育,提高安全意识非常重要,也非常必要,是做好养护施工安全工作的一项重要工作内容。本人认为, 对作好养护施工人员的教育和培训工作主要从以下几个方面入手:一是要做好养护施工单位主要负责人的安全培训教育;二是要抓好专职安全员的安全培训教育;三是作好养护施工人员的安全生产教育。
(1)安全培训的内容。了解高速公路有关安全生产的相关规定和技术操作要点;养护施工作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施;掌握本岗位的安全操作技能;施工安全应急预案的培训教育。
(2)安全教育的方式。采取进场前教育、日常教育和特殊教育相结合的教育方式。被聘用的养护人员在进场前,都必须经过养护施工单位组织的岗前教育和培训,使养护施工作业人员了解自己所在岗位的工作任务、内容和特点,存在的危险因素和防范措施,预防职业危害的主要措施及事故应急处理措施等。并利用各种形式经常对职工进行思想、技术和遵章守纪的教育,提高职工的安全意识和法制观念,采用安全例会、班前会等形式加强对养护人员的教育。对于操作特种设备和从事特种作业的养护人员的培训属于特殊培训的内容,应聘请专业技术人员对这部分人员进行专门的安全教育培训,及时掌握新的安全操作规程和方法。
施工现场的安全管理
(1)把好养护施工作业的准入关。在高速公路进行养护作业的单位,在施工前必须严格按照局有关规定办理临时占道施工封闭手续,管理处路政部门应给予指导和协助;施工单位未办理临时占道施工手续的,管理处路政部门不得允许其进场施工;超过施工封闭期限仍未完工的养护作业项目,应重新办理施工封闭手续。
(2)加强对养护施工单位的审核。拟在高速公路进行养护作业的单位在办理临时占道施工封闭手续时,需提交下列材料:一是养护单位有效身份证明材料(由人申请的,应提供养护单位授权委托书);二是申请书(主要包括施工封闭理由、施工起止桩号、施工时间与期限等);三是相关批准材料(包括厅、局以及铁路、电力、石油等部门的批复材料);四是施工现场管理和封闭方案(包括工程简介、具体作业地点、计划进度和施工期限、施工现场安全管理措施、施工现场封闭简图、施工现场管理人、安全责任人、联络电话等)。
(3)明确养护施工作业控制区的布置方式。养护作业在同一地点,且当日能够完工,或白天施工晚上撤出施工的养护作业,如绿化养护、维修边沟、更换护栏板、更换或维修交通标志等,应按照临时定点养护作业布置作业控制区;随着养护维修操作而不断改变作业地点的养护作业,如绿化浇水、路面清扫、路面检测、路面灌缝等,应按照移动养护维修作业布置作业控制区。养护维修封闭区一经划定,不得随意变更。摆放交通标志时,应顺着交通流的方向设置;施工结束,拆除交通标志时,应逆着交通流方向撤除。但是,对于当天无法完工的养护维修工程如伸缩缝维修、桥面铺装等,仍需要按照正常的道路施工进行封闭。
(4)加强对施工作业车辆的管理。凡是进行养护作业车辆必须按照规定设置鲜明、醒目的作业标志,并办理养护施工作业车辆通行证。特别是在中央分隔带实施绿化浇水作业的车辆,必须在尾部安装发光可变标志牌或按照移动养护维修作业布置控制区;道路检测车在高速公路进行道路性能检测时,凡行进速度低于50km/h时,均应按照临时定点或移动养护维修作业布置控制区,或在检测车尾部安装发光可变标志牌
(5)强化隧道养护施工作业的管理。在隧道内实施养护作业时,养护施工单位应事先将施工封闭时间告知管理处路政部门,由路政部门通知管理处监控分中心将封闭车道对应的隧道入口信号灯变换为黄灯闪烁,车道指示器变成×;摆放交通标志时,应在隧道入口前方1600m处开始设置警告标志,第一个警告标志到下一个标志的间距不得超过300m,最后一个标志距离上游过渡区的第一个渠化装置的间距不得小于150m,其余各标志的间距在100~300m之间;上游过渡区的渠化渐变段应设置在隧道入口外,并在渐变段设置交通信号灯;如果作业区处于弯道范围,应将警告区的起始位置前移至道路直线段;隧道施工封闭时,施工单位应在隧道入口处设置安全员指挥交通,并在隧道口开始用交通标志封闭养护作业车道,每个交通标志之间的距离不能大于10m。
(6)严格实行道路施工安全管理考核。养护作业单位在办理临时占道施工封闭手续前,应按照规定的标准交纳安全管理保证金。在施工中,必须接受所在管理处的管理,对作业现场混乱、标志缺损严重的养护作业单位,管理处按照《道路施工安全管理评分办法》扣分进行罚款。
关键词:电力工程;安全管理;管理制度;安全隐患
中图分类号:F407.61 文献标识码:A DOI:10.15913/ki.kjycx.2016.07.159
电力工程是我国社会建设中最重要的基础工程之一,不仅包括基本的电气工程、设备安装工程和线路安装工程等,还涉及土建工程和电力设计工程。目前,随着社会经济水平的不断提升,人们的生活质量不断提高,对电力工程的施工质量和安全性也提出了更高的要求。因此,提升电力工程施工的安全性成为了电力施工企业必须解决的问题。在电力工程的施工过程中,工程安全管理是整个工程管理工作中最重要的组成部分,对整个电力工程的安全性有重要的影响。因此,为了有效提高电力工程施工的安全性,本文从安全管理的角度出发,对电力工程中的安全隐患和安全管理工作的完善方法进行了详细探讨。
1电力工程施工中存在的安全隐患
1.1安全管理制度不规范
具备完善、规范的施工安全管理制度,是确保电力工程施工安全进行的基础。但在实际施工过程中,常出现安全管理制度不规范等问题,具体体现在以下3方面:①在施工过程中,施工单位对安全管理工作不够重视,导致电力工程施工过程中的安全管理工作未充分落实;②在施工过程中,为了追求更好的工程效益,施工单位常采取边购买材料边施工的方式,这不仅引发了交叉施工问题,而且无法确保材料的质量,进而影响了工程的安全性;③在施工过程中,存在施工人员故意干扰安全管理工作的情况,导致安全管理工作无法顺利进行,埋下了安全隐患。
1.2工作人员方面存在的问题
对于工作人员方面存在的问题,主要是指安全管理工作人员的管理能力较差,无法满足电力工程安全管理工作的要求。在电力工程施工过程中,多数施工单位未对安全管理予以足够的重视,在电力工程安全管理岗位上普遍存在安全管理工作人员管理能力低下的问题,难以满足电力工程安全管理工作的要求,影响了安全管理工作的顺利进行。此外,在施工人员方面也存在一些问题,比如施工人员不重视施工安全管理工作,没有意识到安全管理工作的重要性,不配合安全管理工作的进行等。
1.3施工设备和线路方面存在的问题
基于电力工程的特殊性,在电力工程的施工过程中,施工设备和线路的铺设、维护质量对整个工程的安全性有重要的影响。但在实际施工过程中,很多施工企业未重视这两方面的工作。比如,在施工设备方面,部分施工单位未在施工前对施工设备的性能、型号和质量等进行全面检查,未及时更换和维修存在问题的施工设备,甚至为了获取更大的利益,选用价格低、性能差、质量差的机械设备施工,进而埋下了较大的安全隐患。在线路的铺设方面,部分施工人员未并未重视线路的铺设及其后期维护工作,导致电力线路不仅存在输电危险,还影响了农耕活动和植物的生长。如果未做好电力线路后期的维护和防护工作,则很可能导致线路受损以及人为盗窃、破坏等问题的出现,进而埋下较大的安全隐患。
2完善措施
2.1完善施工安全管理制度
电力企业应制订完善的施工安全管理制度,全面管理电力工程的施工过程,这是确保电力工程安全进行的基本保障。因此,在电力工程的施工管理中,一定要制订完善的施工安全管理制度。在施工安全管理制度中,应体现施工安全管理的重要性,要求施工人员按照规范要求施工,要求维护人员按照标准调试和维修设备,从而实现对工程线路的合理设计和检修;要求管理人员在施工过程中制订好消防安全措施,从而确保施工的顺利进行,提高工程施工的安全性;明确施工过程中施工人员的具体责任,要求管理人员有效监管各个施工环节,及时发现安全隐患,从而从根本上消除安全风险,提高工程施工的安全性。
2.2提高安全管理人员的管理能力
在有效解决电力工程安全管理问题的过程中,提高安全管理人员的管理能力是最基本的要求。因此,施工单位可从以下3方面入手,提升管理人员的管理能力:①提高安全管理人员的工资待遇,扩大其发展空间,并招聘职业素养较高的管理人员,从而逐渐提高安全管理队伍的整体工作能力。②安全管理部门应加强对现有管理人员的培训,使其更好地满足电力工程安全管理工作的要求。③为了促使安全管理人员的管理能力不断提升,应有效激发其工作积极性。比如,在安全管理工作中实行责任制,并制订相应的奖惩制度,做到有功必赏,有过必罚,从而在有效约束管理人员的同时,不断提高其工作积极性。
2.3提高电力工程安全管理技术的水平
目前,电力工程安全管理在很大程度上依赖于信息技术。因此,有效应用信息技术能确保电力工程安全管理工作的顺利进行。在安全管理工作中,应根据实际工作需要,有针对性地引进先进的安全管理设备,并采用信息化和智能化的管理方法不断提高安全管理工作的水平;加强对安全管理人员的培训,使安全管理人员的工作水平和管理能力不断提升,从而确保电力工程安全管理工作的顺利进行,不断提高电力工程施工的安全性。
2.4加强对机械设备的管理
施工单位应从以下2方面入手,有效加强对施工机械设备的管理:①在电力工程的施工过程中,施工人员应加强对施工设备的检查,确保机械设备的性能、型号和质量满足工程施工标准。如果施工设备存在问题,则应及时更换或维修,不能出现以次充好或以假充真等问题。②施工单位应引进专业的操作人员操作高精细化的设备。此外,在施工过程中,应由专业的技术人员对施工设备的使用情况进行检查。
2.5加强对工程线路的管理
在设计和铺设线路前,施工单位应积极地与线路可能涉及的农用地、林地的拥有者协商,避免在施工后期因农耕活动或植物的生长对输电线路及其维护工作造成影响;在铺设线路时,应选择合理的施工方式,有效管理塔杆的搭建、光缆的铺设等,并详细检查施工设备,以免影响工程施工的安全性;在线路铺设完成后,施工单位应与用电单位、相关管理机构协商,使其加强对线路的管理,避免线路损坏以及人为盗电、盗窃光缆等问题的出现。
3结束语
随着人们生活水平的不断提高,对电力工程的安全性也提出了更高的要求。因此,在电力工程的施工过程中,施工单位应重视电力工程的安全管理工作,找到并消除电力工程中的安全隐患,并通过完善施工安全管理制度和加强对管理人员、施工设备等的管理的方式不断提升工程施工的安全性,从而使其更好地满足社会发展的需求。
参考文献
[1]白建军,龙云.浅谈电力施工中存在的安全隐患及对策[J].投资与合作,2012,15(03).
[2]汪德.关于电力施工企业如何做好安全管理的研究[J].魅力中国,2013,11(10).