前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的金融危机的主要特征主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
他认为,当前,在出台4万亿投资计划、十大产业振兴规划的同时,如何尽快推出并实施“一揽子”改革,集中解决经济社会发展的深层次体制性矛盾,建立与发展型阶段相适应的体制机制,走出一条短期和中长期兼顾、标本兼治的新路子,走出一条以内需为基础的发展新路子,是方方面面对下一步改革的热切期盼,也是应对金融危机的正确方向。
迟福林判断,国际金融危机不会在短期内结束,这场危机是中国改革开放30余年来,遭遇的最大挑战。危机前所未有,对中国的影响不是局部的,而是全局的。从全球角度看,这场国际金融危机是百年一遇的:对中国的冲击覆盖整个经济领域,不仅使中国外贸出口受到很大冲击,而且不同的企业、行业、地区都受到较大程度的影响,危机还反映在社会领域,如出现失业和困难群体增多等一系列问题。
危机的影响是中长期的。目前,金融危机加剧的态势并没有缓和,2009年,美国、欧洲、日本这三个经济体可能出现负增长,危机何时见底难以预料。因此,相当一段时期。中国再寄希望于外部市场来缓和国内生产过剩的矛盾并不现实。
迟福林分析说,国际金融危机对中国经济的冲击主要是实体经济,主要表现为出口大幅度下滑,造成国内出口导向型企业和相关产业的萎缩。实体经济领域在金融危机中暴露出的突出问题,集中反映了经济增长方式转型的严重滞后。
经过30余年的改革发展,中国社会已进入发展型阶段,实现经济增长。由以投资拉动为主,转变为以消费拉动为主。然而,新世纪以来,中国以高投资和高出口为主要特征的增长模式,反而得到一定的加强,因此,在这次金融危机中受到的冲击较大,以投资驱动为主的增长方式已经到了难以为继、非改不可的地步。
他分析说,在金融危机与增长方式转型缓慢的双重影响下,当前,中国经济社会可持续发展面临突出的体制性矛盾。一是经济增长方式转型与市场化改革不到位的矛盾,二是社会公共需求转型与公共产品供给短缺的矛盾,三是政府作用的发挥与政府自身建设与改革滞后的矛盾。
迟福林指出。应在经济、社会、政治、对外开放等领域,尽快推出“一揽子”改革方案,以当前的市场信心。
首先,要以市场化改革破解“保增长”难题。把市场化改革进一步拓展到资源要素等领域,使投资能够反映市场真实需求。其次,还要以积极的社会变革缓解经济压力,采取积极的社会政策,防止经济压力与社会问题双向传导和相互强化。
当前,扩大内需,重要的在于提供惠及13亿人的基本公共服务,为广大社会成员提供一个良好的未来预期,解决扩大消费支出的后顾之忧,扭转“高储蓄、低消费”的倾向。尤其要注重解决农民工和大学生就业问题,全面实施积极的就业促进政策。防止经济波动对城乡居民尤其是弱势群体的过度冲击。
他认为,公共政策出台,要充分考虑社会心理因素,注重公正性,强化公众参与,注重稳定社会预期,要树立稳定新思维,正确看待和处理因利益关系失衡而出现的。当前社会矛盾的主要特点是群体性的利益矛盾,要使用调整利益关系的方式来解决。
Abstract:Financial crisis's impact causes the small and medium-sized enterprise massive closure, the production suspension to become restricts Our country Small and medium-sized enterprise survival and the development comes the barrier, has caused the livelihood of the people, the employment more importantly, stably and so on social questions. The small and medium-sized enterprise supplies chain's vulnerability is creates the above problem a substantial clause, the article from analyzes the small and medium-sized enterprise supply chain characteristic in the foundation, the analysis financial crisis attacks to it supplies chain's influence, proposed in view of each influencing factor strengthens the small and medium-sized enterprise to supply chain's countermeasure.
关键词:供应链 中小企业 金融危机
key word:Supply chain small and medium-sized enterprise financial crisis
基金项目:益阳市科技局科技计划项目(项目编:2009JZ09)研究成果之一,本文同时得到湖南城市研究基地资助。
引言
根据国家经贸委、国家计委、财政部、国家统计局《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》(国经贸中小企[2003]143号),中小企业是指从业人员数在2000以下或销售额在3亿元以下或资产总额在4亿元以下的制造企业。随着我国社会主义市场经济改革的深入以及世界经济全球化进程的发展,中小企业在我国国民经济中地位与作用是趋重要。在经历了国际金融危机冲击后,截止2009年12月,中小企业仍创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的60%左右,缴税额为国家税收总额的50%左右,提供了近80%的城镇就业岗位。但在国际金融危中,中小企业也暴露了其抗风险能力弱,受外部因素制约大,生存能力弱等不足之处,本文拟从中小企业供应链的特征分析入手,剖析中小企业供应链的脆弱性,进而提出强化其供应链的方法以增强中小企业对抗金融危机冲击的能力及生存发展能力。
一、中小企业供应链特征
供应链是由原材料零部件供应商、生产商、批发商、零售商、运输商等一系列企业组成的企业链,原材料零部件依次通过“链”中的每个企业,逐步形成产品,产品再通过一系列流通配送环节,最后交到最终用户手中,这一系列活动构成了一个完整供应链的全部活动[1]。中小企业供应链的特征是由其企业特征所决定的。根据中小企业的从业人员数、销售额及总资产三个方面的界定,中小企业供应链具有如下特征:
1、不能发挥供应链核心企业的作用
供应链上一般会有一个核心企业,以其为中心,协调管理上下游企业的资源才能最大程度地提高整个供应链的绩效。一般来说,成为供应链核心企业需要企业有扎实的企业管理基础、良好的企业文化、开放的组织作风及良好的竞争与创新机制的在某个或几个领域具有突出优势的企业。这是以中小型企业的资产、人员、技术条件很难满足的,所以中小型企业很难成为供应链上的核心企业。而另一方面,中小企业受其规模、资本限制等限制,对核心企业的依赖性强,对提升整个供应链竞争力的作用有限,所以能从供应链竞争中获得的支持与利益十分有限。
2、与上下游供应链结点企业关系不稳定
中小型企业的上下游企业很可能是规模较大的企业,且一般是跟少数几家供应商与客户建立合作关系。在此环境下的合作中,中小型企业往往处于一种谈判劣势,原料与产品订价、款项结算、交货期与交货数量等方面的协议都可能不利于中小企业,这对流动资金相对不足的中小企业来说无疑是很难接收的。所以,这种合作关系会在中小企业不断寻求更好的供求关系过程中变得十分脆弱,同时,大型企业在与中小型企业的合作中,由于规模不对等的原因,双方供需计划很难匹配,大型企业可能会中止与中小型企业的合作。
3、中小型企业供应链信息传递系统效率低下
在供应链中,各个供应链节点企业之间的需求预测、库存状态、生产计划等重要数据要做到有效快速地响应用户需求,必须实时地传递。近年来,信息技术对企业发展的重要性已为大多数企业所接受,但是受管理水平、资源、人员素质等因素限制,信息技术在中小企业的应用与发展的现状不容乐观。数据传递方式落后,数据加工处理方式原始,很难做到数据分析与辅助决策。
二、金融危机冲击对中小企业供应链的影响
中小企业供应链的上述特征,会导致中小企业在受到金融危机冲击时出现下面几方面的问题:
1、容易被供应链核心企业所抛弃
金融危机的冲击常常会使得供应链产品需求下降,供应链整体利润受损。供应链核心企业往往会为了确保自己的利益而牺牲供应链中弱势企业,中小企业本身的抗风险能力弱,所以中小企业在金融危机的冲击下常常会面临破产的命运。例如,受金融危机的影响,2008年1-10月,广东省关闭、停产、歇业和外迁的中小企业达到15661家。
2、与上下游供应链企业的合作关系中断
金融危机的冲击下,受需求大幅波动及牛鞭效应的影响,供应链企业间的物流会变得十分混乱。为了降低库存持有水平及降低成本,企业间原有的合约往往不能得到很好的执行,这使得原有的合作伙伴关系被迫中断。而这样做的后果是供应链企业各自为政,整个供应链上企业间的利益分配进一步趋向不合理,中小型企业更是面临下游企业不执行销售计划使产品大量积压,而原料供应方面可能由于受上游大型企业的强势而按原有采购计划执行使原料库存水平也大幅上升,这会给原本就流动资金不太充足的中小企业的正常运转带来十分不利的影响。
3、不能及时识别企业链产品需求变化
中小企业信息化水平低,就目前中小企业信息化发展现状看,国内中小企业信息化建设的主要特征是只有少数进入了信息化的高级阶段,而绝大多数企业的信息化水平停留在文字处理、财务管理等办公自动化及劳动人事管理阶段,局域网的应用也主要停留在信息共享层面上,生产控制方面的应用很少[3]。同时,中小企业使用互联网和参与电子商务的程度参差不齐,电子商务的应用主要在于网上查询、网上信息,但在供应链集成、网上支付、分销渠道等方面的应用还不普遍。当金融危机来临时,中小企业往往不能在短时间内把握市场需求的变化,也不能及时地从以往需求变化中预测出需求变化而采取相应的措施。这使得中小型企业供应与需求很难吻合,同时,信息化水平的低下也给中小企业与大型企业的合作带来了很难逾越的障碍。更为严重的是,这些信息传递的断点,会影响整个供应链的信息传递,导致供应链节点企业成本水平整体上升,削弱整个供应链的竞争力。
三、中小企业供应链应对金融危机冲击的对策
金融危机是全球市场经济条件下难以治愈的重症,已逐步走出次贷危机的我国中小型企业应在未来的发展道路上总结经验教训,加强自身供应链建设以应对金融危机的再次冲击。根据前文分析,中小型企业可以在以下几方面采取措施,强化自身供应链。
1、提升自身在供应链中的地位
提升企业在供应链中的地位可以有效减少金融危机出现时中小企业受到的冲击。中小企业要提升其在供应链中的地位有两种思路:
第一种思路是构建以中小企业为核心的供应链。中小企业可以采用“小而专,小而精”、“人无我有,人有我新”、产品个性化、高新科技创新等策略培育自己的核心竞争力[2]。同时通过提升管理水平及信息化水平,合理选择供应链伙伴构建以自己为核心企业的供应链组织。
第二种思路是努力成为供应链中核心企业的强有力的支持者或成为供应链中不可替代的环节。对中小企业来说,由于受人力、物力、财力的限制,成为供应链核心企业会很困难,但如果能在质量、服务、时间等方面的竞争中保持其一种或多种独特的优势,就可能避免成为供应链中牺牲品的结局。同时如果能够与核心企业建立合作伙伴关系,则能在受到外部威胁时求得更好地生存与发展空间。
2、强化与上下游企业的联系
供应链中的每一个企业都不可能离开其它企业的支持而获得超额利润,与供应链上所有企业通过集成,优化资源配置,快速响应市场,合理分配利益是供应链上企业共同生存与发展的关键。对于中小企业来说,由于组织管理水平的限制,要在短期内做到主动协调整个供应链企业的关系会很难做到,但可以通过首先协调其上下游相邻企业的关系入手逐步提高自身的组织管理水平。
中小企业强化与上下游企业的联系,可以通过加强自身企业文化建设,企业间沟通战略意图,进而依照多劳多得、风险补偿或效用最大原则分配收益达到加强与上下游企业的联系。另外,中小企业还可以与上下游企业间通过加强技术交流与合作、合作融资、相互投资等方式形成一个“一损俱损,一荣俱荣”的利益共同体。
3、提升中小企业信息化水平
中小企业信息化是实施供应链管理的基础条件。而目前中小企业信息化水平低下的现状已成为中小企业供应链建设与管理的瓶颈。如何提高中小企业信息化管理水平以应对外部冲击可以从以下几个方面入手:
首先,中小企业高层领导要通过学习、考察、交流等方式提高信息化重要性与迫切性的认识,并在组织内加强信息化方面的宣传与教育,转变企业文化观念。
其次,就本着先进适用的原则、经济性原则、效益性原则合理规划企业信息化发展道路。中小型企业受各方面的限制,不能采用大型企业先进全面的信息系统,应根据自身的情况,选择技术较为先进成熟的、已有成功经验的系统作为参考,在系统模块上选择能在较短期内能产生效益的优先上马,同时要重点考虑与供应链其他企业的数据共享平台的兼容与数据交换。
另外,中小企业在资金的分配上重点考虑信息化人才培养与引进。信息化的发展的根本是人才,企业应通过加强企业内部人员培养、引进外部人才以及加强与科研机构和大专院校合作等方式,以人为本提升企业信息化水平。
中小企业受金融危机冲击导致关闭、停产的原因错综复杂,但如果能与大型企业一起建立起战略合作伙伴关系的强大供应链,供应链上所有企业相互支持、共担风险与损失,就能在度过金融危机的寒冬,迎来经济复苏、共同发展的暧春。
参考文献:
[1]刘丽文,《生产与运作管理》(第三版)[M],北京:清华大学出版社,2008
【关键词】国际金融危机 成因 应对策略
Try to analyze the cause of formation of the international finance crisis and the answering strategy of China
Guo Sulan
【Abstract】With the trend of the global incorporate economy coming obvious day by day, the importance of the internal capital stream and internal capital market to the development of Chinese economy is more and more prominent, but the financial risk together with it comes bigger and bigger. How to answer this kind of challenge and to tend to the profit and avoid the harm is one main subject which is placed in front of our Chinese financial field and government. In this article, the writer has brought forward some strategies for answering it after having analyzed the reason and result of the financial risk.
【Keywords】International finance crisisCause of formationAnswering strategy
一场震惊世界的金融风暴席卷而来,全球正面临自上世纪30年代“大萧条”以来最严重的金融危机。由于经济全球化程度的不断加深和全球金融体系的长期失衡,这场源自美国的金融风暴,波及范围之广、冲击力度之强、连锁效应之快都是前所未有的,它给世界各国经济发展和人民生活带来严重影响,引起了普遍的忧虑。可以预见,危机的演变以及各国的应对将对全球金融、经济乃至于政治格局产生深远影响,因此,我国针对该危机能否采取行之有效的策略无疑对我国经济发展起着至关重要的意义。
1.国际金融危机概述。国际资本流动和国际资本市场对推动全球经济发展,促进资本和技术在各个地区之间的合理配置做出了很大的贡献,但是随之而来的波动和因此而导致的国际金融危机的风险也日益增加。全球化、网络化和信息化的国际资本流动以全球金融市场的急剧动荡为主要特征,金融资产价格波幅之大,传播范围之广,为前所未见,这种剧烈的波动及其附带的扩散效应就是国际金融危机产生的根源。
国际金融危机一般有3种表现形式。货币危机指一国货币在外汇市场面临大规模的抛压,从而导致该种货币的急剧贬值,或者迫使货币当局花费大量的外汇储备和大幅度提高利率以维护现行汇率;外债危机是指一国不能履约偿还到期对外债务的本金和利息,包括私人部门的债务和政府债务;银行危机是指由于对银行体系丧失信心导致个人和公司大量从银行提取存款的挤兑现象。
国际金融危机离中国并不远。从历史上看,上个世纪末是金融危机多发时期:从最早的1992年欧洲金融危机到1994年的墨西哥金融危机,再到1997年的亚洲金融危机;最近的有2000年的南美金融危机。其中以1997年爆发的亚洲金融危机最具备国际金融危机的特点,当然破坏力也最具全球性质。
作为现代经济的血液传导输送系统,国际资本市场的安全性和效率非常令人关注。亚洲金融危机及其触发的全球范围的市场动荡不安给世界经济造成巨大的破坏,直到今天其影响仍在继续,这足以说明国际资本流动而引发的金融危机应该引起我们的高度关注。对它的成因以及对策的研究是关系到国家乃至世界经济稳定和发展的重大问题。
2.国际金融危机的成因。这场金融危机的成因,涉及美国的消费模式、金融监管政策、金融机构的运作方式,以及美国和世界的经济结构等各方面因素,以下几点已为多数人所认同:
2.1房地产泡沫。次贷危机说到底是美国房地产泡沫破灭引发的危机,而房地产泡沫的催生既和美国社会的“消费文化”有关,也和美国不当的房地产金融政策和长期维持的宽松货币环境有直接关系。
美国经济长期以来一直有高负债、低储蓄的特征,近年来,个人消费支出占美国GDP的比重达到了70%的历史新高。从2001年末到2007年底的6年中,美国个人积累的债务更是达到过去40年的总和。可以说,美国政府和社会近年来一直是在债台高筑的危险状态下运行的。而这样的消费勇气主要来自于房地产价格的持续上涨。
货币的扩张和低利率的环境降低了借贷成本,促使美国民众蜂拥进入房地产领域。对未来房价持续上升的乐观预期,又使银行千方百计向信用度极低的借款者推销住房贷款。所有的人都把希望寄托在了房价只涨不跌的预期上。在2001年至2005年的5年中,美国自有住房者每年从出售房屋、房屋净值贷款、抵押贷款再融资等套现活动中平均提取了近1万亿美元的“收益”。当经济开始周期性下滑,货币政策出现调整,利率提升,房价暴跌,泡沫也随之破灭,整个链条便出现断裂,首先是低信用阶层的违约率大幅上升,从而引发了次贷危机。
2.2金融衍生品过多。传统上,放贷银行应该把贷款记在自己的资产负债表上,并相应地把信用风险留在银行内部。但是,美国的大批放贷机构却在中介机构的协助下,把数量众多的次级住房贷款转换成证券在市场上发售,吸引各类投资机构购买;而投资机构则利用“精湛”的金融工程技术,再将其打包、分割、组合,变身成新的金融产品,出售给对冲基金、保险公司等。这样一来,提供次贷的银行变魔术般地销掉了账上的抵押贷款这类资产。据美国经济分析局的调查,美国次贷总额为1.5万亿美元,并在其基础上发行了近2万亿美元的住房抵押贷款支持债券,进而衍生出超万亿美元的担保债务凭证和数十万亿美元的信贷违约掉期。
资产证券化所创造的金融衍生产品本来可以起到分散风险、提高银行等金融机构效率的作用,但是,资产证券化一旦过度,就加长了金融交易的链条,使美国金融衍生品越变越复杂,金融市场也就变得越来越缺乏透明度,以至于最后没有人关心这些金融产品真正的基础是什么,也不知道其中蕴含的巨大风险。
在创新的旗号下,投机行为一波一波地被推向高峰,金融日益与实体经济相脱节,虚拟经济的泡沫被“金融创新”越吹越大。通常,虚拟经济的健康发展可以促进实体经济的发展,但是,一旦虚拟经济严重脱离实体经济的支撑,就会逐渐演变成投机经济。起初1元钱的贷款可以被逐级放大为几元、十几元甚至几十元的金融衍生品,金融风险也随之被急剧放大。当这些创新产品的本源――次级住房信贷资产出现问题时,建立在这个基础之上的金融衍生工具市场就犹如空中楼阁,轰然坍塌下来。
2.3美国金融监管机制滞后。以负有维护美国经济整体稳定重责的美联储为例,它只负责监督商业银行,无权监管投资银行;而负责投资银行的监管方美国证券交易委员会,也只是在2004年经过艰难谈判后才获得监管权的。这就使得像美国国际集团这样涉及多领域的“巨无霸”,在相当长一段时间里处于根本无人监管的灰色地带,可以自由自在地进行“金融创新”。
金融评级机制在此次危机中,也出现了严重失误。那么多金融机构的贷款出现了问题,它们发行的金融产品有那么多漏洞,金融评级机构居然“视而不见”,使很多问题债券、问题银行能够长期被评估为“优等”。一位在某评级机构的结构性金融产品部门工作的业内人士形象地说,什么都可以评级,我们甚至可以评估一头被结构化的母牛。这无异于在鼓励华尔街大施“金融炼金术”,肆无忌惮地四处“圈钱”。
由于国际金融体系是以美国为主导的,而美国又无视一些国家多次提出的加强监管的建议,因此,整个国际层面也缺乏有效的金融监管。在监管滞后的整体气氛下,金融机构的贪婪性迅速膨胀。
3.我国防范未来金融危机的策略。对于成功抵御了亚洲金融危机直接波及的中国而言,分析其产生原因我们可以从中得到不少有益的启示,同时有利于我国为抓住机遇调整结构制定策略,防范甚至提前化解下一次金融危机制定行之有效的应对措施:
防范金融风险的最佳途径是优化本国经济结构,强化本国经济。各次金融危机的教训表明,我国只有优化国内经济结构,才能真正改善长期国际收支的状况,确实保护自身不受国际资本流动无常变化的影响。
有计划有步骤的开放资本市场。对我国来说,资本项目对外开放要慎之又慎。发展中国家追求经济快速发展,为了吸引外资流入,往往在条件不具备或者准备不充分的情况下,贸然实行资本项目的自由兑换。殊不知当允许国外资金自由流入本国时,同样也必须允许自由流出。当国际游资流入时,如果运用不当将使本国经济陷入困难,当大量资金外流时本国将面临对外支付的困难。因此我国今后资本项目实行自由兑换应放慢步伐,慎之又慎,待条件比较充分时再实行资本项目自由兑换。
中国的开放必须是在保证国家经济安全的条件下的开放。国家经济安全是在世界经济越来越融合的情况下很多国家必须考虑的问题。国家经济安全是指大国、小国共同地融在一个大的市场经济环境中,它们的地位是不同的,抵御越来越一体化的世界经济风浪冲击的能力也是不一样的,这种保卫自己的能力就是一国的经济安全度。经济安全的保卫需要本国一整套的系统,既要开放,又要在金融的管制、进出口资金的管理方面使本国的企业、政府和银行人员的经营能力与发达国家拉平,有在管理、经营、投资各方面和发达国家同等素质的人才、系统、制度。
开放金融市场要做好准备和试点,应该采取谨慎的步骤和策略。即使在加入WTO的今天也要清楚认识到我国与发达国家处于不同的发展阶段,我国的情况不能与发达国家进行简单对比。发达国家在实现资本自由流动方面也经历了若干历程。发达国家的资本自由流动是与其经济发展水平、市场完善程度和金融监管水平相适应的。同时,也是金融创新和技术进步的产物。我国由于市场基础和市场规范还很不完善,金融监管水平也需要在开放中的动态博弈中逐步提高,对于资本自由流动这把双刃剑,在带来利益的同时也包藏着巨大风险,因此在目前我国不能像发达国家那样,让资本自由流动。但是资本全球化、资本自由流动是大势所趋,因此在目前我们就应该积极进行准备,有步骤地有计划地实现金融市场和金融制度的调整,为中国安全、成功的融入全球资本市场打下坚实的基础。
为了促进经济的进一步发展,中国融入全球化市场是历史的必然。如何在这个过程中既享受国际资本市场和资本自由流动带来的种种好处,又同时防范和化解由此产生的金融危机风险就成为中国的金融界乃至政府需要关注的重大问题,它给中国金融机构、中央银行和政府都提出了许多政策上的挑战。对此,只有未雨绸缪早作准备才是应对挑战的正确策略。通过制定正确的政策措施,笔者相信中国一定能够健康、顺利地实现经济的更大发展。
参考文献
1 姜波克.《国际金融新编》第三版.August,2001
关键词:银行系统;风险;特征;传染;防控
2009年金融危机给国内商业银行带来了巨大的负面影响,同时它的系统性风险暴露的更加明显,受到金融危机的影响国内商业银行的信贷资产质量逐渐下降,同时还对银行业的健康稳定发展构成了一定的威胁。鉴于此次风险的系统性特征表现的格外明显,传染性极强,因此探究银行系统性风险的传染问题和商业银行需要重点防范的系统性风险问题是非常迫切的。
一、银行系统性风险的定义及特征
有相关的国外文献表明系统性风险的发生是建立在个人或机构的资产负债表上的,由资产负债表建立了资金链受到了外部冲击然后传染而形成的。还有其他的金融界学者分析认为系统性风险是具有明显的传染特性,它会因为一家机构到期不能履约然后引起其他机构到期也不能履约,于是相互影响产生波动性问题和信用问题,对市场的稳定影响重大。
国内的学者对系统性风险的定义是一个事件在机构和市场构成的系统中引起一系列损失的可能性都称之为系统性风险,因此银行系统性风险就是描述银行业中存在的风险、损失及负面影响,并且银行系统性风险的负面影响可以是潜在的或现实的。
银行系统性风险的存在对银行系统安全是一个很大的威胁,并且传染性是其最典型的特征,它会因为一个事件没有处理好就不断的扩撒影响到其他银行等金融机构,从而产生系统性银行危机。现代社会高科技的不断发展给社会带来了很多的有利之处但是也为银行系统性传染创造了条件,一旦出现了系统性风险它就会马上扩散蔓延,对实体经济造成极其严重的破坏。
二、对银行系统性风险传染问题的原因分析
从表面上来分析可以看出国际金融危机和全球经济下滑是导致银行系统性风险爆发及传染的主要原因,在金融危机的影响下虚拟经济到实体经济逐渐走弱,国内进出口行业及制造业资金进入到困境,房地产市场萎缩,导致了银行信贷客户偿债能力降低,这也是导致银行系统性风险传染的又一诱因。其实如果再从深一层次来分析,可以看到银行自身体系的不完善是银行性风险传染的根本原因。
首先从近几年的经济走势来分析,从2003年之后经济进入快速增长时期,2005年股权分置改革之后股市也不断的上涨,经济过热的苗头一直持续到2007年,到2008年的时候经济就开始出现了回落的现象,截至到2009年11月份GDP增幅回落到11.9个百分点。很多投资者看到经济不断的上升,于是过猛的投资固定资产、建筑行业等,使得原材料紧张,并且高污染、高耗能的项目对环境污染造成了巨大的影响,这些问题的出现诱导了系统性风险的爆发。
其次就是银行内部自身的原因,我国的商业银行的信贷结构都基本相似,并且投放对象单一,风险分散机制缺乏,盈利途径单一,这些问题都是导致银行系统性风险的根本原因。
三、如何防控银行系统性风险的传染问题及建议
综上所述,我们了解到了银行系统性风险传染问题的原因,因此可以从这些原因着手来分析如何有效的防控银行系统性风险的传染问题。我国的商业银行之间都有着密切的联系,因此传染性极强,某一机构出现了问题就会立马蔓延传染到另一机构。在对银行系统性风险传染问题的防控问题上,应从内部环境和外部环境两个方面着手,一方面改革银行自身机制,创新我国商业银行的信贷模式,多元化的盈利途径,对投放对象采取分散性的手段,增加风险分散机制。另一方面对投资体制、金融体制进行改革,不断的进行创新发展高新科技,不盲目投资,避免金融危机,促进实体经济平稳健康的发展,为防控银行系统性风险传染问题创造有利的外部条件。
银行系统性风险的发生和房地产业有着密切的联系,房地产价格的浮动对银行信贷有一定的影响,价格上升能扩张银行信贷的供给,价格下降银行就会面临房地产资金链断裂带来的信用风险和住房抵押贷款违约风险,因此要防控银行系统性风险还应加强对房地产行业的风险防范。
四、结束语
银行系统性风险传染问题是我国现在关注的一个核心问题,如何避免银行系统性风险的发生和有效的防范成为金融界学者所研究的重要问题。本文就防控银行系统性风险的传染问题做出了浅析,希望对防控银行系统性风险传染问题有一定的帮助。
参考文献:
[1]邓晶等.基于银行间市场网络的系统性风险传染研究[J].复杂系统与复杂性科学,2013,04:76-85.
[2]马君潞等.中国银行间市场双边传染的风险估测及其系统性特征分析[J].经济研究,2007,01:68-78+142.
关键词:后危机时代 低碳经济 绿色管理
由美国次贷危机引起的金融危机对世界各国的经济都造成了严重的破坏,在各国积极的经济政策刺激下,金融危机肆意破坏经济的恶劣态势得到了有效地控制,全球经济开始复苏,即全球正在进入“后危机时代”。此次金融危机使我国中小企业的发展遭遇到了前所未有的困难和冲击,面临着巨大的挑战:国际环境愈加复杂和动荡不安,产品外销受阻,国内需求不旺。在这种“内忧外患”的双重夹击下,中小企业经受着严峻的考验。如何在这个后危机时代把握机遇,转危机为转机,是我国中小企业面临的一个重大挑战。
1 后金融危机时代的主要特征
1.1 全球金融格局改变与金融监管体系加强
随着美国在全球经济总量中所占份额的下降,美元国际结算货币的霸主地位、美国金融市场的中心地位受到了严重挑战。全球金融重心正在从西半球偏向东半球,发展中国家在国际金融体系中的地位和作用有所增强。金融危机的根本原因在于政府放松了对金融业的监管。人们感受到了失去监管的金融市场的破坏力,加强金融监管已成为全球共识,金融谨慎发展原则与回归实体经济已成为一种良性发展之所需[1]。2010年g20峰会上,国际货币基金组织(imf)总裁卡恩表示将继续推动国际金融机构改革,将国际货币基金组织份额向新兴市场和发展中国家以及币值低估国转移6%以上。其中,中国的份额将从3.72%升至6.39%,超越德、法、英,位列美国和日本之后。
1.2 新科技革命蓄势待发
科技创新是经济发展的重要驱动力,某种意义上来说,经济危机是由于科技创新不足而导致经济增长缺乏推动力而引发的。以电气革命为标志的第二次技术革命由1857的世界经济危机引发,以电子、航空航天和核能等技术突破为标志的第三次技术革命由1929年的世界经济危机引发。现在,无论是后金融危机时代的强烈需求,还是科学技术内部所积蓄的能量,都正在催生着一场以新能源技术和生命科学重大突破为标志的第四次技术革命。目前,全球经济都面临巨大的资源与环境压力。研究开发新的替代能源和节能环保技术,推动传统产业的技术提升和产业升级,发展低碳经济,是人类社会必须的选择。
1.3 环保问题空前严重,低碳经济渐成时尚
在金融危机下,各国正积极调整经济发展战略,结合应对全球气候变化,低碳经济正成为传统实体经济的转型方向。低碳经济,是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少高碳能源消耗和温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。
各国正在积极应对金融危机,推动全球经济复苏,一场以开发清洁能源和节能减排产业为基本内容的绿色产业革命正在悄然兴起。欧盟已计划启动“绿色汽车”、“低能耗建筑”、“未来工厂”三大行动,明确提出加快向低碳经济转型;美国计划让新能源产业成为带动经济复苏的驱动力;日本不断出台重大政策,将重点放在发展低碳经济上,尤其是能源和环境技术开发上;“八国”集团提出到2050年将全球温室气体排放量至少减半[2]。
2 我国中小企业的必然选择:大力推行绿色管理,走低碳之路
后金融危机要求我国转变经济发展方式,调整产业结构,以低碳作为可持续发展的目标。中小企业如何顺应这一潮流,抓住此次机遇,完成自身的凤凰涅槃,是管理者应该着重考虑的问题。本文认为,我国中小企业要想化危机为转机,重新在市场上获得发展,离不开“绿色管理”。所谓绿色管理,就是企业根据经济社会可持续发展的要求,把生态环境保护观念融入现代企业的生产经营管理之中,从各个环节着手控制污染与节约资源,以实现企业的可持续增长。对于我国中小企业,系统的实施绿色管理,首先要构建绿色管理体系,即绿色企业文化、绿色生产、绿色营销、绿色再循环和绿色管理评价体系[3]。
2.1 绿色企业文化
绿色企业文化是企业实施绿色管理的前提,也是绿色管理的重要内容。只有员工特别是经营管理者具有绿色意识,企业才有可能实施绿色管理。绿色产品的开发、设计等,需要研发人员的绿色价值观发挥作用。
2.2 绿色生产
这里的生产是广义上的生产,指产品从设计到产出的整个过程。本文认为,绿色生产主要包括绿色设计、绿色制造和绿色包装三部分内容。
①绿色设计。绿色设计就是进行面向环境的产品设计,将环保意识加入到产品设计中。
②绿色制造。绿色制造是指以节能减排为目标,以技术、管理为手段,通过对制造过程的全面监控,实施污染防治措施,来减少生产过程中产生的污染排放,并且提高经济效益的综合型措施。
③绿色包装。绿色包装就是按照对环境的破坏性影响最小化的原则,对包装材料、包装方式等进行的一系列改进。
2.3 绿色营销
绿色营销即企业在市场调查、产品定价、促销活动等整个过程中,都以 “绿色理念”为指导,维护生态平衡、重视环保,使企业的发展与社会的利益相一致。包括收集绿色信息、实行绿色包装、重视绿色促销、制定绿色价格、树立绿色形象等。同时广告的绿色效应非常重要,它既能起到宣传作用,又加深人们的绿色意识和环保观念[4]。
2.4 绿色再循环
绿色再循环就是将在生产、消费过程中所形成的废弃物加以充分有效地循环再利用,从而最小化地污染环境和浪费资源。企业可设立绿色处理部门,负责废旧产品的回收和拆卸处理等工作,然后将拆卸后的零部件重复使用,或者处理后再投入使用,从而减少了资源的浪费。
2.5 绿色管理评价体系
绿色管理体系实施成功与否,要从企业内外部效益来看,内部效益指企业的经济效益,外部效益指环境效益和社会效益,根据不同的企业制定相应的指标来测量,以检验绿色管理系统实施的效果。
绿色管理体系的各部分是相互联系、相互辅助的,绿色企业文化,为企业实施绿色管理规定了理念、意识和行为准则。绿色设计、绿色制造和绿色营销是绿色管理的中心工作,绿色再循环对企业实现绿色经济起到辅助作用,绿色管理的效益评价提供了衡量绿色管理效果的标准。
3 如何建立企业绿色管理体系
我国政府应积极发挥其宏观调控作用,制定绿色发展战略,相应的法律法规和监管体制,进行管理监督和政策引导。企业构建高效绿色管理体系,固然离不开企业外部的推力,主要是来自政府规制,然而从根本上还要靠企业的自觉行动,从企业战略和战术层面确保绿色管理体系的运行[5]。
从企业战略层来讲,企业要以绿色战略为指导。绿色战略是构建企业绿色管理体系的灵魂。绿色战略的制定要求企业进行使命和目标的重构以及战略重构。企业要制定追求社会效益、环境效益与企业经营效益相统一的使命和目标,以有效地引导企业的战略决策。首先要树立正确的环境意识,摒弃“环境保护不经济”的成见。其次,将环境意识强化到企业的决策部门,分别制定公司层绿色战略目标和职能层绿色战略目标,包括研发、生产、营销、财务、人力战略,全面绿色发展战略。
战术层面上,企业需要从产品的采购到进入市场的全过程入手完善绿色管理,根据上述绿色战略所制定的目标,认真完成各个环节的具体要求。首先,绿色研发要求利用新型能源和材料,减少物质和能源的消耗,开发低耗高效的绿色产品。第二,绿色生产要求企业选取低能耗低污染的原材料,在生产过程中采用节能减排技术,以绿色产品为目标。第三,绿色营销要求企业将绿色理念融入到营销过程当中,从市场调查到售后服务,都以有利于环境保护作为出发点,树立良好的企业形象。第四,绿色财务管理是指企业在资金的筹措、使用及分配全过程中,将环境保护和资源可持续利用的理念融入,实现企业价值与社会效益最大化的协调。第五,绿色人力资源管理要求在招聘、激励、员工关系等各个环节遵循绿色理念,关心员工的需求、成长与发展,促进员工与企业的和谐发展。
4 结语
金融危机过后,资源能源问题成为各国关注的对象,节能减排迫在眉睫,建立低碳社会、发展低碳经济可望成为人类社会的一种共识,“低碳经济”将成为不可忽视的新的经济增长点。我国中小企业应抓住这次变革机遇,加快自身发展模式地转变,走“绿色”之路,实施绿色管理,在“后金融危机时期”走出一条成功之路。
参考文献:
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[2]杨益.“后危机时代”我国经济和产业发展面临的机遇、挑战及战略选择[j].国际贸易.2009.9:4-7页.
[3]丘尔卫.企业绿色管理体系研究.黑龙江工程大学[d].2006.46-47页.
受金融危机影响,贸易保护主义开始显现。美国财政部长盖纳在候任期间曾指责我国操纵人民币汇率,这与布什政府拒绝认定我国为汇率操纵国的态度显着不同。但美国当前的主要目的,是要迅速走出金融危机、摆脱经济衰退,而人民币汇率制度安排总体上有助于美国达到这一目的,起码不悖于这一目的。因此,新一届美国政府在危机中应不会对人民币汇率制度采取实质性的对抗行动,从摆脱实体经济衰退的角度看,人民币大幅升值对美国缩小贸易逆差不会产生实质影响。当前以中美贸易差额为代表的全球经济失衡问题,根源于美国有较大的储蓄缺口(储蓄不足),而包括我国在内的东亚新兴市场经济体则有较大的投资缺口(储蓄过剩)。从全球经济平衡的角度来看,拥有较高储蓄率的东亚新兴市场经济体是集体性地被迫与储蓄率较低的美国保持贸易差额关系。显然,这种失衡根源于全球经济的结构性失衡,即使人民币大幅升值至我国对美贸易顺差大幅下降的程度。鉴于美国的储蓄率在短期内难以提高,其贸易逆差将依然存在,只不过转变为对其他国家的逆差而已。上世纪70年代末期以来,美国的贸易逆差一直存在且愈演愈烈,只是其贸易顺差对手国顺次由日本转变为“亚洲四小龙”、“亚洲四小虎”,然后转变为我国而已。
从摆脱金融危机的角度看,人民币大幅升值并非美国解决金融危机的出路。近期,西方学术界流传着一种“祸水东引”的谬论,即将人民币汇率制度与美国次贷危机直接联系起来。认为人民币汇率低估是我国对美贸易顺差的主要成因,我国将积累的大量外汇储备投资于美国国债,这压低了美国长期利率,进而低利率刺激了美国金融创新并使其金融机构过度承担风险,最终引发了次贷危机。大量事实表明,金融发展和风险认知之间的不匹配才是当前金融危机的根本原因。上世纪90年代以来,美国的金融创新和金融发展不断深入,尽管金融风险认知在同一时期也有进步,但明显滞后于实践的需要。金融发展和风险认知的不匹配大大降低了原有金融稳定安排的效力,金融机构内控、市场纪律和金融监管的效率下降与此均有密切关联。从这一视角看,次贷危机爆发具有必然性,它与人民币汇率制度没有必然联系。
事实上,维持现有包括人民币汇率制度在内的中美经济模式,对美国化解金融危机是有利的。当前,美国政府在实体经济和金融领域同时展开行动来化解危机。在实体经济领域,美国主要通过扩张性财政政策来稳定经济增长;在金融领域,美国主要通过金融机构救助、收购金融机构有毒资产、为市场提供流动性三种方式来稳定金融系统。美国的危机化解方案需要耗费大量资金,这迫使美国政府不得不大量发行国债。在美国国债投资需求中,外国投资者的地位举足轻重。2008年,美国政府净发行国债1.47万亿美元,其中外国投资者就购买了7720亿美元。中美之间的经济交往模式以人民币“软”钉住美元、我国对美保持大量贸易顺差和我国持有大量美国国债为主要特征,这一模式有助于美国筹集资金、稳定国债市场。应当说,危机加强了中美经济模式的“捆绑性”,即我国需要美国市场实现劳动力就业,美国则需要我国的资金来稳定其金融系统。破坏这一模式的稳定性,对中美双方都没有好处。
二、金融危机不会根本威胁我国外汇储备的安全
次贷危机爆发后,我国外汇储备的安全问题引起国人广泛关注。部分国内学者认为,美联储向金融体系不断注入流动性,使得美国未来经济发展面临巨大的通货膨胀威胁,我国外汇储备也极有可能因此遭受重大损失,人民币汇率制度应该加速弹性化改革。为应对危机,美国货币当局不断放松其货币政策。美联储的最初反应是,通过更积极的储备管理使短期货币市场利率与目标水平一致。随后,为缓解定期货币市场和回购市场的压力,美联储延长了银行再融资期限,扩展了合格抵押品和交易对手的范围,扩大了证券融资范围。鉴于金融市场混乱还在继续且实体经济出现衰退,美联储迅速调整了其货币政策立场,将联邦基金利率在短期内由5.25%下调至0-0.25%。在缺乏利率下调空间的情况下,美联储开始实施所谓“数量宽松”的货币政策,即货币政策直接关注货币投放数量而非利率。从货币供应量的角度看,以上货币政策操作并无特别之处,所有操作都是中央银行通过公开市场操作向市场注入流动性。当面临通货膨胀时,中央银行可以通过出售其当前购买的国债和其他类型金融资产以收缩流动性。需要进一步说明的是,在美国这样一个贫富较为悬殊而又实行议会民主的国家,美联储不可能为了损伤我国外汇储备价值而故意推动通货膨胀。
主要是发达国家金融自由化和发展中国家金融改革,刺激了投机性货币需求的增长,这在很大程度上缓解了流动性膨胀对通货膨胀的压力。全球在次贷危机中投放的大量流动性在危机后大部分不会直接进入实体经济,它们中的绝大部分极有可能是从谨慎状态转为投机状态,这为全球收缩流动性提供充裕的反应时间。我国没必要进行大的储备币种结构调整。反而,由于我国在美外汇储备数量较大,任何急切的币种结构调整很可能会因交易成本过高和外汇市场的博弈性反应而损害我国外汇储备的价值。例如,如果我国迅速将美元国债储备转换成欧元储备,则大量抛售很有可能会使美元国债收益率迅速上升,这将导致我国继续持有的美元储备的贴现值下降。更何况,在当前全球主要储备货币中,美元的安全性仍然居于首位。
三、不宜采用人民币大幅贬值来摆脱当前经济紧缩
关于人民币汇率的合理均衡水平,理论界存在很大争议。一种常见的观点认为,人民币汇率的合理均衡水平应该有利于实现国际收支平衡。从我国的国际收支状况看,人民币应该大幅升值。保持经济持续、稳定、快速增长是我国宏观经济管理的根本目标,包括人民币汇率政策在内的一切宏观调控政策都须以此为最基本的出发点。换言之,人民币汇率的合理均衡水平应该首先有利于实现国民经济增长的总目标,其次才能考虑平衡国际收支。
次贷危机爆发以来,我国经济出现了剧烈下滑,对外出口和投资的增长率同比皆有大幅下滑。由于投资下滑主要是由出口下滑导致的,此轮我国经济紧缩可以归为外部需求冲击型的经济紧缩。为保持经济增长,我国政府及时有力地出台了积极的财政政策和适度宽松的货币政策。在汇率政策领域,我国迄今为止尚未采取大的举措。我国是否应当采用人民币大幅贬值来摆脱当前经济紧缩,这也是我国汇率政策需要思考的重要问题。
世界贸易组织的统计表明:全球真实GDP增长率从2007年的3.5%下滑为2008年的1.7%,其中,除了中东的真实GDP增长率上升了0.2%,北美洲、中南美洲、欧洲、独联体、非洲和亚洲的真实GDP增长率分别下滑了1.0%、0.9%、1.8%、2.9%、0.8%、1.0%和2.9%;全球真实商品贸易增长率从2007年的6%下滑为2008年的2%,其中,北美洲、中南美洲、欧洲、独联体、非洲、中东和亚洲的真实商品出口增长率分别下滑了3.5%、1.5%、3.5%、1.0%、1.5%、1.0%和7.0%。全球真实GDP和真实商品出口的全面萎缩表明,在所有导致我国出口紧缩的原因中,贸易对象收入的全面下降肯定居于首位。
在人民币“软”钉住美元的汇率安排下,美元2008年对日元和欧元大幅升值,间接推升了中国的实际有效汇率。可以讲,人民币对美元汇率的相对稳定在危机期间恶化了我国的贸易条件,中国当前具有人民币贬值的潜在动力。:
关键词:俄罗斯经济危机冲击应对措施
Abstract:Is attacked continually the whole world financial crisis,the Russian macroscopic economic situation develops rapidly after a sudden turn,the money market and the entity economy suffers the dual attack,this country government at the crisis different time appearing different crisis should to the measure,key transfer the policy rescue from the single enterprise the banking industry then to give to the overall economy the support.As “golden brick four countries” China and Russia had certain similarity in the economical development aspect,Russia take the special operational policy measures in the crisis different time which the resistance financial crisis attacked to our country to have certain model significance,this article proposed had the pointed policy suggestion.
Keywords:The Russian economy Crisis attacks Should effective way
近几年俄罗斯经济受惠于国际原油价格上涨推动持续快速增长,该国国内企业大举借贷外国资本促使其国内以消费和投资为主体的内需强劲增长。然而,自2009年年初以来当国际金融危机持续冲击全球每个角落时,俄罗斯宏观经济形势急转直下,金融市场和实体经济均遭受巨大打击。俄罗斯政府在危机不同时期出台不同危机应对措施,将政策救助重点从单个企业转为银行业进而对整体经济给予支持。
1.俄罗斯经济遭受国际金融危机巨大冲击
1.1经济增速萎缩,失业率快速上升。受金融危机冲击,去年全年俄罗斯国内生产总值(GDP)增速仅为5.6%,而今年一季度GDP增速为萎缩7%,随着经济危机不断向实体经济扩散,俄各大企业都出现了不同程度的萎缩,根据俄联邦统计局信息,俄国一季度工业产值同比下降了13个百分点,跌幅之快远超过市场普遍预期,远远超过了在1998年亚洲经济危机最严重时期俄罗斯工业增加值下跌速度。工业增速快速下滑背后隐藏的是大量中小企业裁员和倒闭,俄失业人数不断上升,登记注册的失业人数和失业率分别超过200万和8%。
1.2大量外资撤离加剧金融市场动荡。随着俄罗斯同世界经济一体化程度日益加深,当前该国市场对外资的依赖程度已达到50%~70%,世界金融市场上的任何波动都会通过外资流动在俄罗斯市场上引起市场反应。金融危机的持续冲击已触发了该国国内大规模资本外逃,2008年资本外逃总量高达1300亿美元,国际资本市场的基本关闭已导致俄罗斯当前经济状况正朝着令人担忧方向发展,初步预计今年全年资本外流可能达到1000亿美元。金融市场恐慌情绪的弥漫已导致外国投资者纷纷从俄证券市场撤资,抛售俄能源股票和银行股票,进一步加剧了俄金融市场的动荡。
1.3实体经济下滑导致财政收入急剧下降。在国际金融危机持续冲击下,国际能源价格的大幅波动导致俄罗斯出口企业陷入困境,由于俄罗斯财政预算是以石油价格为基础制定的,所以俄政府财政预算收入对能源和资源出口的依赖性很大,据俄政府初步测算,当原油平均价格跌至70美元/桶附近时,俄政府需启动后备基金补充预算收入;当跌至60美元/桶附近时,俄政府财政预算将出现赤字;当跌至50美元/桶附近时,俄预算赤字占国内生产总值的比例将超过1%;当跌至40美元/桶时,俄政府国际收支将出现赤字。当前油价在40美元/桶附近波动,因此,俄政府不得不耗费其庞大储备中的大部分存款,如果油价继续下跌或长期维持在40美元/桶左右,财务压力的升高将迫使俄政府不得不想办法向境外大量借钱。
1.4外汇储备急剧缩减。在经历1998年亚洲金融危机后,俄罗斯金融风险防范意识逐步增强,该国政府意识到任由卢布大幅贬值的后果将是十分严峻的。为了支撑不断贬值的卢布,俄政府动用大量外汇储备干预汇市,但最终收效甚微,反而导致俄罗斯外汇储备急剧缩减,从2008年8月以来俄罗斯政府用于干预汇市的外汇资金超过外汇储备的三分之一(约2000亿美元),截止2009年年初俄罗斯外汇储备已降至3881亿美元。
2.危机不同时期俄罗斯对抗金融危机冲击的政策措施
2.1危机初期实施具有针对性的单个企业救援措施。从危机对俄罗斯实体经济冲击以来,该国国内企业陷入困境和失业问题逐步恶化,为了避免国内企业出现大规模裁员或破产从而导致更多人员失业,去年年末俄政府决定加大对实体经济救助力度和尽快落实对企业的救助,专门成立了以财政部、经济发展部、工贸部、农业部和能源部组成的反危机工作小组,分别对俄国经济具有重大意义的近1500家企业进行扶持,全力保障这些企业能够拿到国家订单,并实施贷款利息补贴和重组债务。所有1500家被救助企业必须满足三条标准,一是城市及地区的支柱企业,二是年营业额不低于150~160亿卢布,三是企业职工人数不少于4000人。截至去年年末俄罗斯已有122家大中型银行获得政府注资,但是由于企业环境恶化使得银行惜贷等多重因素导致这些资金很难迅速到达企业,俄政府许诺在必要情况下还将向这些企业进行直接注资。由于俄罗斯经济仍然严重依赖原料出口特别是能源出口,因此,俄政府具有针对性地着重解救能源企业,俄政府承诺向天然气工业公司、俄罗斯石油公司、卢克石油公司和秋明英国石油公司等企业拨款用于偿还外债,以此保障经济动脉的安全。
2.2危机中后期将救助重点从单个企业转为整个银行业。在金融危机持续冲击下,以外汇储备急剧缩水和资本大量外逃为主要特征的俄罗斯金融市场遭受重创,该国经济基本面的持续恶化导致国际三大评级机构惠誉下调俄罗斯主权信用评级至BBB,此评级仅比“垃圾”债券级别高出两档,评级的下调暗示全球资本市场动荡使得俄银行和企业在对外债进行再融资时将陷入困境。俄罗斯政府意识到这场危机持续时间长度可能超过1998年亚洲金融危机,为了应对危机冲击持续深化和维持经济及外汇储备的稳定,俄罗斯政府积极调整政策,拒绝了其他国家提出的继续动用外汇储备来弥补预算赤字的建议,同时将危机应对重点从拯救单个企业转为通过救助银行业对整体经济给予支持。今年年初,俄罗斯政府批准了2020年前俄金融市场发展战略,欲将莫斯科打造成像伦敦和纽约一样的国际金融中心,进而提高俄金融市场竞争力。同时,为了节约政府开支和控制财政赤字,俄罗斯政府已经放弃以财政支出应对金融危机的办法,以便在税收大幅下降的情况下还能继续控制财政赤字的规模。
3.对我国启示和政策建议
3.1加速我国经济发展结构调整。国际能源价格的急剧波动对俄罗斯经济最直接的影响是出口石油天然气所获得的收入大幅较少,由此影响该国2009年预算收入和支出。与上述情况比较,近年来外贸是拉动我国经济快速增长的三驾马车(外贸、投资、消费)中主要动力,此次金融危机造成的我国外贸急剧萎缩对我国经济增长造成较大负面冲击,出口减速加剧了我国经济持续下滑程度和时间,我国在今后经济发展和经济结构调整过程中应通过多发展高新技术产业、提高劳动生产率和经济效率,从而扩大国内投资和消费拉动经济增长的比重。
3.2国内金融制度改革必须减少对外资的倚赖性。虽然外资引入在完善我国金融机构的治理结构、改善管理技术等方面具有重要作用,但外国资本进入我国的主要目标是来赚钱,外资的大规模流入和流出对一国经济健康运转危害极大,因此,引入外资对于我国金融改革来说,重要性可能远没有部分经济学家预期的那么重要,去年越南金融危机和当前俄国外资大量回流等现象已充分证实一国的经济发展和改革不可过度依赖外资。
3.3加强金融风险预见性和全局性。在金融危机开始冲击俄罗斯实体经济时,俄罗斯政府部分官员和经济学家认为俄罗斯凭借丰富的能源优势能够幸免经济衰退,并且当大量企业倒闭和失业人数急剧增加时部分官员依旧认为该国经济不会陷入长期衰退。当能源价格暴跌导致俄外汇储备急剧缩减、货币大幅贬值和外资撤离时,危机的加剧和金融市场恐慌情绪的加速蔓延最终导致该国经济增速急剧萎缩、失业率上升以及金融市场动荡。因此,我国政府和金融当局应加强金融风险的监测和分析,提高对金融风险的预测判断能力,尽量把危机化解在初始阶段。
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关键词:金融危机;贫困地区;农民收入
中图分类号:F32 文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)13-0065-05
一、导言
进入新世纪以来,中国经济开始了新一轮高速增长。自2001年开始,国内生产总值(GDP)以每年超过8%的速度持续稳定增长,到2007年已经达到11.9%。然而受国际金融危机的影响,经济增长速度自2008年开始放缓,2008年GDP增长率下降到9.0%,2009年上半年继续下降到7.1%。伴随出口形势的恶化和经济增长的放缓,一些外向型企业减产甚或倒闭,出现了较大规模的农民工失业问题。一些地区的农产品的销售也受到影响。这些会对贫困地区农户的收入和生活产生什么影响呢?
黄志龙(2008)研究表明, 每次金融危机爆发后, 通常都伴随着居民生活水平的迅速下降和社会问题的急剧恶化。危机尤其会对低收入群体的生存安全带来打击,加重发展中国家的贫困程度(陈志刚,2007)。为了对金融危机给贫困地区农户带来的影响做深入系统的分析,我们选择了中国西南、西北和中部地区的六个省即重庆、陕西、甘肃、安徽、河南和湖南进行了实地调研。这些省均为劳动力外出流动较大的省份,输出地主要是受金融危机影响较大的珠三角和长三角地区。在每个省选择两个国家扶贫工作重点县,在每个县选取三个乡,每个乡选取1个村,每个村抽30户农户。这样,课题组在2009年7、8月先后在六个省12个县、36个乡、36个村的1 083户农户开展实地调查。另外,为了深入了解国际金融危机对贫困地区劳动力外出流动的影响,课题组还对珠三角和长三角地区的企业运行状况进行了实地调查。
本文接下来的部分安排如下:第二部分,介绍国际金融危机自2008年以来对中国宏观经济的影响。第三部分,主要分析2008年下半年至2009年上半年,国际金融危机对贫困地区农户的非农就业、农业生产和生活等方面的影响。第四部分,给出结论与政策建议。
二、国际金融危机对中国宏观经济的影响
国际金融危机对包括中国在内的多个国家(地区)的金融、生产、消费以及人们对未来经济发展的信心造成严重冲击,中国宏观经济受到一定影响。自2007年国内生产总值(GDP)增速达到本轮经济波动周期的波峰之后,2008年开始下滑,特别到2008年第四季度国际金融危机全面爆发,GDP增速由第三季度的9.0% 快速下降到6.8%。2009年第一季度继续下降到6.1%,直到2009年的第二季度GDP增速有所回升到7.9%。可以说GDP增速的急速下降是近期不到一年来中国宏观经济波动的主要特征。
中国自2008年9月起出口急剧下降,甚至出现多年少见的负增长。2009年前三个季度出口继续负增长,前三个季度进出口对GDP增长的贡献率为-3.6%。仅就制造业来看,对中国珠三角和长三角许多劳动力密集型的工业制造、加工出口企业来说,本来就因为生产成本上升和人民币升值等造成的利润空间减少,出口订单的减少对他们来说更是雪上加霜。很多企业纷纷破产倒闭,造成了大量劳动力失业特别是农民工失业。
实地调查中了解到,广东省东莞市由于绝大部分企业为外向型企业,几乎全市所有企业都不同程度地受到影响。2008年全市仅外资企业就关停转移420家,2009年上半年又关停转移342家。受订单减少的影响,东莞市用工需求量自2008年第二季度开始下降,从第一季度的28.5万人下降到第四季度仅为10.9万人,减少了61.75%。另外,订单减少使大多数企业减少了工作时间,从而导致企业员工特别是农民工工资下降。据东莞市劳动部门统计,2008年下半年,普通工人工资由原来平均1 500元/月,下降到800元~1 200元/月,下降了约20%~47%。
三、国际金融危机对贫困地区农户的影响
理论上讲,金融危机对贫困群体的不利影响主要通过以下途径来传导:第一,通过工业消费品需求的下降使得企业用工减少,造成大量失业,特别是来自贫困地区低端劳动力的失业将直接影响家庭收入。第二,通过对农产品有效需求的减少,导致农产品价格下降,导致农业收入下降,而农业依然是农村贫困家庭的一项重要收入来源。
结合上述两个途径的探讨,本文将从以下四个方面对金融危机给贫困地区农户的影响展开实证研究:第一,金融危机下劳动力外出就业及收入的变化;第二,金融危机下本地非农就业及收入的变化;第三,金融危机下农业生产及农业收入的变化;第四,金融危机下农户家庭总收入和日常消费方面的变化。
(一)调查样本简介
实地调查的36个样本村大部分都在山区或丘陵地区。其中,深山区、山区14个,库区2个,高原5个,丘陵5个。平均每村454户农户,村均人口1 800人,户平均4人。
(二)贫困地区劳动力外出就业及收入变化
1.劳动力及劳动力流动状况。2008年全面爆发的金融危机对中国贫困地区劳动力外出就业(指到外乡务工经商超过1个月)造成了明显的影响。样本村劳动力人口平均900人,占人口比例为50%。2008年外乡就业超过1个月的人数为449人,占劳动力比例为49.9%,而2009年下降到385人,占劳动力比例42.78%。2009年外出就业劳动力比上年村均减少64人,约14.29%(表1)。分地区看,2008年中部地区样本村外出就业劳动力占劳动力比例最大,为53.47%,其次是西南地区为49.87%、西北地区42.42%。截至2009年3月份,西南地区的外出就业劳动力减少最多,减少了将近19.09%,外出就业劳动力占劳动力比例比2008年下降了9.52个百分点。其次是中部地区,外出就业劳动力减少了18.17%,比2008年下降约9.71个百分点。西北地区劳动力外出就业受到的影响较少。
将2008年外出就业目的地按本省和外省分类发现,中部和西南地区到外省的劳动力占外出就业劳动力比例分别在80%和70%以上,其中:中部地区跨省就业劳动力90%以上、西南地区近22%的劳动力集中在长三角和珠三角,而西北地区样本村外出就业劳动力75%是在本省之内。从变化来看,2009年到外省就业的劳动力比上年有所减少,中部地区样本村减少的最多,村均减少74人,其中长三角、珠三角减少34人;其次是西南地区,村均减少60人,其中长三角、珠三角减少30人;西北地区变化不大,村均减少4人。研究发现,2008年中西部贫困地区劳动力选择到长三角和珠三角就业越多,2009年跨省外出就业劳动力数量就下降得越多,这也反映了金融危机对中国南部沿海地区企业的影响比较严重。另外,在跨省外出就业总体人数减少的同时,主要打工目的地也在调整,呈现由珠三角、长三角地区转向内陆地区的趋势。
2.返乡劳动力状况。截至2009年3月,样本村返乡后没有再外出就业的劳动力村均99人,占2008年外出就业劳动力总数的22%。之后,一些返乡劳动力又陆续外出。从农户调查结果看,截至2009年7月,2008年外出就业的劳动力中只有9%的劳动力返乡后没有再外出,这反映金融危机影响具有阶段性,而中国政府及时的经济调控政策作用已经有所成效。
留下来的劳动力具有怎样的特征是我们关心的问题之一。通过对农户的实地调查可以发现以下五个特点:第一, 年龄偏大。与2009年仍然外出就业的劳动力相比,年龄平均偏大4岁。第二,文化程度偏低。与2009年仍然外出就业的劳动力相比,文盲比例高8.74个百分点,而具有初中文化的比例低8.05个百分点。反映出文化水平较低的群体在面对金融危机冲击时更为脆弱。第三,已婚比例偏高。与2009年仍然外出就业的劳动力相比,已婚劳动力选择返乡的比例更高,后者比前者高出19.28个百分点。反映出在金融危机下就业形势紧张时,已婚劳动力比未婚劳动力更倾向选择回家。第四,从行业上看,从事制造业和采掘业的农民工受到的影响比较大。与2009年仍然外出就业的劳动力相比,返乡后不再外出劳动力中从事制造业和采掘业的比例分别高出13.62和5.17个百分点。第五,收入更低。与2009年仍然外出就业的劳动力相比,留下来的劳动力2008年收入要低1 945元,约为18%。调查中了解到收入较低通常是那些就业经历少、缺乏工作经验、从事技术含量低的普通工种,他们受金融危机的不利影响更大。
留下来的劳动力在做什么呢?调查发现,在本地务农、务工是其主要选择。平均每村选择本地务农为48人,本地务工人数38人,分别占返乡且不外出劳动力的48.48%、38.38%。值得关注的是,留下来的劳动力在家乡进行创业的人很少,村均仅3人,占留下来的3%。
3.外出就业收入的变化。从外出就业收入变化来看,2008年外出就业、2009年仍然外出就业的劳动力两年的收入变化并没有想象的大。2009年收入①比上年收入减少895元,减少8.31%(表2)。这一结果表明金融危机对那些仍旧能够外出就业劳动力的收入产生一定影响。从各地情况看,中部地区受影响最大,减少10.8%。其次是西北地区减少5.92%,西南地区减少2.65%。
(三)贫困地区劳动力本地非农就业及收入变化
本文的本地非农就业是指在本村或本乡从事的挣工资活动和非农自营活动。
1.本地挣工资活动及收入。农户样本中2008年在本地从事挣工资活动、2009年仍然在本地从事挣工资活动的人共253人,其中中部地区174人、西南地区31人、西北地区48人。就从事活动类型来看,2009年与上年活动类型在排序上没有变化,从事最多的前三位活动是建筑业、干部和工业(制造业)。
分析本地挣工资活动的收入:第一,比较本地挣工资与外出就业收入,发现在本地从事挣工资的收入比外出就业收入要低一些。2008年本地挣工资收入为7 743元,而外出就业收入平均为10 774元,前者比后者低约28%。从各省的情况看,中部地区从事本地挣工资的收入与外出就业收入相差最小,前者比后者低25%,西北地区要低39%,而西南地区收入差距最大,前者比后者要低43.5%。另外,即使受到金融危机影响,2009年外出就业挣工资收入也比当年本地挣工资收入高约40%。由此可以理解,在金融危机的冲击下,外出就业对农民工仍然具有较强的吸引力,2009年春节后,大部分农村劳动力仍然陆续选择外出就业。
第二,考察2008―2009年本地从事挣工资活动的收入变化发现(表3),本地挣工资收入也略有下降,而且下降幅度要比外出就业收入下降幅度略大。2009年预测年收入7 018元,比上年下降9.36%,主要是受金融危机的直接影响。一些样本村中很多劳动力就业于外向型企业或为外向型企业提供加工品的企业,在金融危机影响下,企业不景气甚至倒闭造成这些劳动力的收入下降。例如,安徽省潜山县黄铺镇云峰村有一个羊毛衫加工厂,主要从事浙江外贸厂商来料加工,然后由浙江外贸厂商出口。全村825户中约有110人在该工厂就业。2008年下半年订单开始逐渐减少,到2009年6月就业人数减少到60人,工资也由原来月均1 000元下降到500元。此外,受金融危机直接影响的还有本地建筑业、采掘业如煤矿、服务业等。而本地工资性收入下降幅度略大于外出就业收入,可能是本地就业局限于本乡,就业机会肯定要少于相对发达地区如长三角、珠三角等地区,在企业不景气时相对难找到新的就业机会维持一定的收入。
2.非农自营活动及收入。在1 083户样本中,2008年在本地从事非农自营活动、2009年仍继续从事非农自营活动的农户共90户。其中,从事最多的是商业,2008年占61.11%,2009年下降到57.78%;其次是服务业,2008年占22.22%,2009年上升到25.56%。
调查中让农户对2009年和上年非农自营活动收入的变化进行主观评价,45%的自营农户选择了小幅下降,18%选择了大幅下降,31%选择持平,而选择收入增加的农户只有6%。总体来看,94%的农户认为2009年从事非农自营活动收入是没有增加的,半数以上农户(63%)认为2009年在本地从事非农自营活动的收入是下降的。分析收入下降的原因。首先,大多数农户(占48%)归因于产品或服务在市场上不好卖、市场不景气。例如,位于安徽省潜山县天柱山镇的茶庄村,村里很多农户主要从事天柱山景区旅游服务工作。从事农家乐、卖旅游产品或担当导游等工作。最近一年来,景区游客数量虽然没有减少,但在景区内的消费额明显下降,如住宿时间变短、餐费标准下降、邀请导游及购买旅游纪念品的数量减少等等。其次是产品或服务的价格下降(占17%)、原材料成本上升(占11%)。
总体来看,金融危机对贫困地区劳动力的本地非农就业也产生了一定影响。无论是本地挣工资收入还是本地非农自营收入都有所下降,但下降幅度有限。
(四)贫困地区农业收入变化
样本村农业收入主要来源于种植业、养殖业和林果业。种植业主要包括小麦、玉米、水稻、大豆以及一些经济作物如棉花、烤烟等;养殖业主要是生猪和养蚕;林果业主要有苹果。
总体来看,36个样本村1 083个样本户中,有983户从事农业种植业,其中有57.99%的农户反映2009年植业收入比上年下降。其中:西南地区样本村农户所占比例最高达84.48%。分析种植业收入下降的原因,79.57%的农户认为是年成差所致,与金融危机无关。特别是西南地区,97.24%的农户归结于2009年的年成差。从养殖业收入变化来看,36个样本村519户有养殖业的农户中,估计养殖业收入持平的占47.78%,估计收入下降的占34.1%,只有18.11%的农户认为养殖业收入增加(表4)。
那么金融危机是否通过农产品价格波动对农民的收入产生影响呢?调查发现,样本地区种植业主要品种价格并没有像我们预想的那样受金融危机影响呈现下降趋势。相反,小麦、玉米和水稻分别上涨7.32%、7.66%和3.78%;土豆和油菜籽的价格也有一定涨幅。
值得关注的是种植业中以出口产品及相关产品为主导农业的地区在金融危机中损失较大。例如,陕西以苹果种植为主导农业的农户,受金融危机影响苹果及制品出口下滑,2008年苹果价格比2007年平均下降了16.67%,果农此项收入大幅下降。在陕西省宜川县样本村了解到,如果按亩产4 000斤算,价格由2007年的1.8元/斤下降到2008年的1.5元/斤,每亩收入将损失1 200元。如果户均5亩苹果园,那么户均一年损失6 000元。
再看养殖业,2009年蚕丝、生猪、羊和鸡的价格比上年均有下降。价格下降的原因多种多样,其中也有金融危机的因素。在安徽调查时了解到,因为受国际丝绸价格下降以及中国蚕丝品出口不畅的影响,蚕丝价格下跌,以养桑蚕为主导产业的农户收入缩水。例如安徽省潜山县某样本村,全村697户大部分从事桑蚕养殖业。2008年每斤蚕茧由2007年9.8元下降到8.4元,蚕农收入户均减少30%左右。受此打击,2009年农户养蚕积极性下降,产量下降近50%。另外,随着中国生猪市场价格的大幅波动,2009年生猪价格一路下滑,样本村的生猪价格下降幅度平均高达30.87%。这给广大贫困地区农户的养殖业收入直接带来负面影响,也是我们在实地调查中听到农户反映最多、最普遍的问题。
农业生产资料价格变化也是影响农民农业收入的重要影响因素。调查结果显示,总体来看,农业生产资料中农户用量最大的除了复合肥价格上涨6.48%外,化肥平均下降7.95%,碳铵也下降6.76%,农用肥料的降价将给农户收入增加带来积极影响。从种子的情况看,2009年涨价的种子多于降价的种子,不过因为种子用量较小,对农业收入影响不大。
(五)贫困地区农户家庭总收入及日常消费变化
对2009年家庭总收入的预期, 66.36%的农户预期家庭总收入将下降,20.95%的农户预期家庭收入持平,只有12.7%的农户预期家庭收入将增加。调研结果反映农户普遍对2009年增收不看好。
分析农户的日常消费变化,大多数农户反映2009年上半年日常消费与2008年同期持平,小幅消减或大幅消减消费的农户只占小部分。例如,食品消费中,认为与2008年持平的农户占52.96%,比认为增加(23.43%)、小幅消减(19.54%)、大幅消减(4.07%)的农户所占比例都高出许多。同样,在衣着支出、居住支出、家庭设备支出、医疗卫生、文化教育支出方面都是这种趋势。这一结果显示,大多数农户的日常消费没有什么变化。即从金融危机的影响面来说,大部分贫困地区农户的日常生活消费受到的影响有限。
四、结论与政策建议
通过对中西部6个省12个扶贫工作重点县的调研,得出以下几个主要结论:
1.金融危机给中国贫困地区劳动力流动带来了明显阶段性影响。首先是流动人数减少。截至2009年3月,36个样本村外出就业劳动力比2008年减少将近15%。其次,2008年外出劳动力选择到长三角和珠三角就业的越多,2009年外出就业劳动力数量就下降得越多。再次,外出就业目的地有所调整:部分劳动力从原来流向珠三角、长三角地区转向内陆地区。最后,农户数据反映,截至2009年7月,2008年返乡劳动力有91%继续赴外就业。
2.非农收入有一定程度下降。一是外出就业的劳动力工资收入有一定程度的下降。2008和2009年都外出就业的劳动力,2009年的收入比2008年约减少8%。表明金融危机对那些仍旧能够外出就业劳动力的收入产生一定的负面影响。二是本地挣工资收入和本地非农自营收入都有所下降。
3.农业收入无论是种植业收入还是养殖业收入也有所下降,主要原因:一是受自然灾害的影响。二是与出口相关的农产品价格的下降以及国内市场价格波动的影响。三是投入品价格变化影响。对种植业来说,自然灾害的影响更普遍。对养殖业来说,一些以出口相关的农户受养殖业产品价格下降而导致收入下降,但并不是普遍现象;而国内生猪价格大幅下降对农户养殖业收入的负面影响更为普遍。
4.由于贫困地区农户的各项收入都有所下降,2009年贫困地区农户的收入增长不容乐观。2/3的农户认为 2009年的收入是下降的。如果这么高比例的农户收入下降,对今年贫困人口的减少将带来很大的挑战。不过,农户的日常生活消费还没有受到明显影响。
主要政策建议:第一,从长期来看,外出就业仍然是贫困地区多数劳动力的选择。而且,工业(制造业)、建筑业、服务业等行业仍然是贫困地区劳动力转移的主要去处。样本外出就业劳动力的平均年龄为31岁,具有高中以及以上文化的只有15%。应该加强对他们的职业教育,通过培训等手段提高他们的技能,提高他们在劳动力市场的竞争力。第二,积极扶持具有创业精神的劳动力在本地创业,从而创造更多的本地就业机会。特别是返乡劳动力,在外打工积累了一些经验与技能,给予适当的扶持,有可能实现自我就业。第三,积极探索稳定农户农业收入的价格政策和保险机制。研究显示主要粮食的保护价政策对稳定多数农户的种植业收入起了重要作用,今后应探索经济作物和畜产品的价格保护机制,减少市场波动的不利影响。同时要加大推广农业保险,加强对农业的风险管理,增强农户抗风险能力。
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The Impact of Financial Crisis on Farm Household Income in Poverty-Stricken Regions
LI Yun 1,LI Die2,LI Wen1
(1.Institute of Agricultural Economics and Development, Chinese Academy of Agricultural Sciences, Beijing 100081, China;
2.The Library of Shenzhen Party School, Shenzhen 518034, China)
美国次贷危机已演变为严重的全球金融危机,且在继续蔓延,从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家,从金融领域扩散到实体经济领域,造成全球性金融市场动荡和世界经济与贸易滑坡,全球经济增长明显放缓。金融危机对我国经济的负面影响也在逐步加重,国内外需求萎缩、企业效益下滑、就业形势趋紧等问题突出,财税收入明显下降。今年1月份,全国财政收入6132亿元,比去年同期减少1265亿元,下降17.1%。
具体来看,影响我县财政增收的主要因素有:一是内外需求减弱、资金短缺等因素将严重影响项目投资建设和企业生产,农副产品、矿产品价格难以预测,经济下行压力增大,财政增收困难加剧。二是政策性减收因素多。今年,增值税转型、取消和停征100项行政事业性收费等政策出台,将直接造成财政减收。三是上级转移支付增量将难以为继。在全国特别是沿海发达地区经济发展减速,省财政增长预期偏紧的情况下,近几年上级转移支付连年高速增长的势头将难以为继,这对高度依存上级转移支付的我县来说极为不利。
与此同时,今年保运转保民生促发展支出新增项目多,资金保障任务重,主要是:落实中央扩内需保增长的政策措施,地方配套压力大,公路建设、病险水库治理、城镇污水垃圾处理等重点项目资金需求大;改善民生新增项目多,支出刚性强,完善医疗服务和社会保障体制、推进城乡保障性住房和义务教育合格学校建设等政策机制性投入明显增加;公务员津补贴改革、“普九”化债等重大改革逐步深化,支出有增无减。初步统计,今年县本级可以预见的新增支出超过2300万元,远远超出财力增长水平。