前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的检查报告与检验报告主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
关键词:教科研;队伍;调查报告
中图分类号:G451.2 文献标识码:A 文章编号:1009-8631(2010)05-0093-02
一、教科研队伍基本情况
榆林市辖12个县区,包括市教研室在内,共有13个教研室,属行政事业单位。在这13个教研单位中,除市教研室属副县级建制外。各县教研室都属科级建制。现在共有职工387人,其中男236人,女151人;专职教研员309人,特级教师4人。其年龄、学历、岗位、职称结构及其分布情况分别如下:
由此可以看出,我市有一支结构趋于合理,相对比较稳定的教科研队伍。
二、近年来围绕教科研队伍建设开展的一些实际工作及其所取得的成效
近年来,我市紧紧围绕推行课程改革,实施素质教育这一中心要务不断深化教育教学改革,认真践行科学发展观,牢固树立“科研兴教、科教兴榆”的战略指导思想,突出体现了教育科研的先导地位,使得教育科研工作得到普遍重视,教科研队伍日渐壮大,教育科研事业得到快速发展。
(一)与课改同行
新一轮的基础教育课程改革给我市教科研队伍建设带来新的机遇,注入新的活力,把教研工作推向新的发展高度。
《基础教育课程改革纲要》中明确指出,在新一轮的基础教育课程改革中,随着学生学习方式和教师角色的转变,教研员的自身角色也应随之发生变化。教研员不再以“专家”、“领导者”、“检查员”的身份出现,将自己的意见强加给教师,而是以参与者、合作者和研究者的姿态与教师站在同一起跑线上,与新课改同行,与教师并肩成长。新课程强调师生平等、对话、合作、交流,教研员的工作方式也应率先充分体现这一点,创设一种与教师对话、交流的氛围,关注教师的需要。尊重教师的意见。做教师的贴心朋友。这一指导意见。为课改中的教研工作指明了方向,同时也给广大教研人员提出了新的挑战。为了适应课程改革发展的需要,课改伊始,我市就把教研员的培训纳入新课改培训之中。本着先培训后上岗,不培训不上岗的原则,严把准入关。使他们通过培训后无论是思想认识水平,还是专业研究理论水平都能达到课改的需求。适应课改的发展;同时,我们还建立了课改联系制度,所有教研人员必须包县(市级教研员)、包乡、包校(县级教研员),夯实死肩,责任到人;组织举办了学科教学研讨会,开展课改视导调研活动。倾听基层一线教师的疑难与困惑,然后依此为线索,与他们展开对话、交流。切实解决老师们在平时实际课堂教学中遇到的一些具体问题,指导教学,服务教师成长。通过这一系列活动的开展,极大地丰富了教研工作的内涵,促使教研人员得到锻炼成长,大大提高了他们的专业研究能力。近年来,我市先后有3名教研员、13个教研室编辑出版教育专注18本;教研人员在各级各类刊物发表文章近千篇,并有100多人的教育科研成果在省市基础教育教学成果评选中获奖;80多人分别被评为教科研先进个人和课改先进工作者;2009年,在义务教育课程改革优质课展评活动中。我市又有两名教研员被评为省级二等奖,分获市级课改标兵的光荣称号。
(二)在研究中成长
教研的职能是研究、指导、服务,而课题研究又是教育科研的灵魂,是教研员这一特殊群体专业化发展的内在要求,也是引领教师专业化发展的必然要求。近年来。我市市县两级教研部门特别重视课题研究工作,要求教研人员要将问题思考常态化,课堂教学指导研究话,教研重点工作课题话,先后承担基础教育科研课题74项,其中国家级课题2项,省级课题24项,市级课题48项,参研人数达360多人次。通过课题研究,不但使教研人员自身的专业研究水平得到大大提升,而且同时还带动引领广大教师逐步走上教育科研之路,营造起一股人人崇尚科学,注重科研的良好的群众性教科研活动学术氛围,进而使我市的教育科研工作逐渐走上规范化、科学化的运行轨道,呈现出照好的发展态势。从“十一五”开始,在教研部门的带动引领下,我市中小学校先后承担基础教育科研课题330多个,并有110多个结题验收。其中米脂县教研室的《中学理科创导式教学法》、神术县教研室的《小班化教学研究》和绥德县教研室的《情趣作文教学法》等一系列课题研究成果已在实际教学中推广应用,收到了良好的效果。
(三)在“迎验”中发展壮大
近年来,我市市县两级教研部门加快了标准化教研室建设的步伐,把“迎验”工作纳入年度工作的重中之重,当大事来抓。截至今日,先后有榆阳、横山、清涧、绥德和子洲等五个教研室达到《榆林市县级标准化教研室建设标准》,米脂、佳县、定边和府谷等四个教研室正在紧锣密鼓积极筹备,迎接验收。通过标准化建设,一是使教研室的基础设施得到大大改善,优化了教育科研环境;二是吸纳了一批年轻有为的专兼群教研人员,充实了教研队伍,壮大了教研实力:三是制定出台了教育科研成果考核评价的长效机制与奖惩办法,极大地调动了大家参与教育科研的积极性,推动我市教育科研工作健康发展,可持续发展。
三、存在问题及现状分析
本次调查采取了随机抽样的办法。从问卷反馈的信息来看,我市教科研人员总量虽然不少,但在地域分配上明显不均,像吴堡、子洲和佳县等一些县区有几十人,而府谷县仅有8个人,不及核定编制人数的一半;二是学历层次较低。具有研究生学历的教研人员仅占1.8%,远远低于市级标准化教研室建设中所要求专职教科研人员在读或已取得研究生学历的比例应不低于10%的标准;本科以上学历的教研人员尽管从人数上达到51%。但大部分都是后取学历,与自己现在所从事的研究专业不相符合,难以胜任岗位工作;三是人员结构不尽合理。由于受编制等原因的限制,全市所有的教研室都没有配齐音、体、美、小学英语、思想品德、科学和高中通用技术、信息技术等学科教研员。还存在其他学科教研员兼职的现象。有75%的县一级教研机构没有配备必要高中教研员;从性别结构上来看,男性教研员为236人,女性为151人;从年龄分布上来看,年龄在41岁以上的达到271人,约占总人数的70%。其中。50岁以上的有87人,约占总人数的22.5%,而30岁以下的仅有27人。不及总人数的7%。几组数据对比明显。反差极大。说明我市教科研队伍年龄整体偏大。从长远发展的角度来看缺乏新人,缺乏活力;从职称结构来看,有中级职称的为159人,约占总人数的41%。副高级职称的为102人,约占总人数的26.4%,尚未达到市级标准化教研室建设中高级职称比例应不低于30%的要求。专业引领层次偏低;从岗位配置来看,不是按学科教研的需要配置人员,而是因人就岗。导致出现学历与分管学科不对应的现象。有不少县区把教研室看成是领导的后花园,将家属、子女安插
在教研岗位上,只占坑,不拉屎。更有甚者把一些有问题的具体人也放到教研室,成了名副其实的养老院;四是促进教育科研的长效保障机制未能建立健全。激励措施力度不够,教研队伍的待遇普遍低于同等的中小学校。导致出现有教学经验的老师不愿意到教研工作岗位上来的怪胎。这些因素,制约、阻碍着教研室的生存与发展,对教研队伍的建设形成许多不利因素。
四、关于进一步加强教研骨干队伍建设的几点设想
为改变我市教科研队伍现状。按照《教育部关于进一步加强基础教育教研工作的意见》和《陕西省教育厅、人事厅关于进一步加强和改进基础教育科研工作的意见》的指示精神,结合我市实际,提出以下几点设想,与大家商榷。
(一)进一步树立科学发展观。实施科研兴教战略,着力构建教科研骨干队伍建设体系
要适应教育改革与发展的新形势、新变化。牢牢把握加快发展的主动权,就必须树立“科学技术是第一生产力。人才是教育科学发展的第一资源”的指导思想,把吸引人才、留住人才、用好人才当作一项战略任务来抓,坚持不求所有,不求所在,但求所用的原则,多形式、多方法、多途径完善用人机制。留住现有人才,吸引优秀人才,着力做好教科研骨干队伍建设的长远思考与发展。
1,切实加强人员配备。陕西省教育厅、人事厅2005年制定的《关于进一步加强和改进基础教育科研工作的意见》中明确指出,各级教科研机构从事教育教学研究的专业人员应占到单位人员总数的80%一90%以上。要按照国家课程计划规定的学科门类及实际工作需要,配齐配强学科教研人员。市(区)、县(区、市)教科研机构学科教研人员的配备,根据小学、初中、高中备学段的实际需要合理安排。原则上课时数多的学科,每学科至少配备2名教研人员,其它每学科至少配备1名教研人员。要特别注重信息技术、艺术、科学、体育与健康、历史与社会、综合实践活动等学科教研人员的配备。教育理论、教育发展、心理、法制等方面的科研人员也要注意配备。按照这一要求,我市教研室学科教研员普遍缺口较大,这就要求各级教研部门首先要正确面对这一现实,不要回避问题的存在。要抓住标准化教研室建设这一契机。积极主动协调教育、人事部门,赢得最大限度的支持,进而能高标准。严要求地配齐、配足新课程必备的学科教研人员满足课程改革的需求。服务教学。
与此同时,各级教育行政部门必须把教科研队伍建设放在突出位置抓好抓实。要制定教科研人员选拔制度,完善教研员准入、流动、退出机制,严把进人关。选拔一些热爱教育科研事业,有较丰富的教育教学理论知识和较强的科研意识、研究能力;有5年以上从事基层教育教学工作的实践经验和较强的指导教学能力;能掌握并熟练运用现代教育技术,具有大学本科以上学历的优秀教师担任教研员。还可根据实际需要外聘兼职教研员。进而形成一支专兼职相结合、有活力、高水平的教学研究与指导团队。
‘
2,加强对现有人员的教育培训力度。继续教育是人才资源开发的重要环节和手段。改善教科研队伍结构层次,提高教研员综合素质。不仅需要引进部分高新技术人才,更需要加强对现有人员的教育和培训。针对教研人员学历层次较低的现状,我们一定要切实加强教研人员的岗位培训,大力提高专职教科研人员的专业素养。要加强培训制度和基地建设,充分利用陕西教育学院、陕师大和榆林学院等高师院校的教育资源,整合教研机构、电教部门、继教中心等力量。有计划、有步骤地通过各种方式。积极做好教科研人员的岗位培训工作。在培训内容上,应注重普及新课程理念、课程建设、课堂建构与教学指导,普及教育科研知识和现代教育技术。要更多地采用参与式研训的方式,注意将统一组织培训和推动自学结合起来,将学习、研究与实践应用结合起来,形成浓厚的学习风气。构建学习型组织。
同时,我们还要积极创造条件,为教科研人员提供外出参加学术会议和学术活动的机会。通过课题研究压担子、定任务,促使中青年教研员承担研究任务,提高专业研究能力。要制定吸收高层次人才政策、鼓励和支持中青年教研人员在职攻读硕士研究生等措施,加强中青年教科研骨干力量的培养,努力造就一批在当地能产生影响的教育教学研究专家,带动引领全市教科研工作不断向前发展。
近年来,执法理念在我国司法中的地位与作用得到普遍重视,理论界和司法实践部门进行了广泛和充分的研究。在我国,不同主体对于执法理念有一些共同的标准、原则、价值和要求,如公平、正义、效率、廉洁等,但具体内容又有不同。在相当长的时期里,构建和谐社会是社会主义的本质特征,当前关键是要坚持以科学发展观和建设社会主义和谐社会等战略思想为指导。公平正义是衡量社会是否和谐的一个重要尺度,维护和实现社会公平正义是构建社会主义和谐社会的一个重要内容,对检察机关来说,维护公平正义是其天职,应当把维护公平正义作为促进社会和谐的生命线。
检察机关执法理念存在三个突出问题
上世纪80年代以来,由于社会治安总体形势比较严峻,我们在刑事司法领域,主要贯彻“严打”的刑事政策,控制犯罪的理念占主导地位,这与计划经济体制的基础相契合。惩治犯罪、控制犯罪,这是任何国家、政府的职责所在,也是世界各国刑事法律立法的基本价值目标之一。但刑事法治实践表明,在现代多元社会,实现正义的方式需要多样性,过分偏重惩治、控制犯罪理念,不利于法律秩序的维护。多年来,我国司法人员理念中,始终充斥着“高压”、“严惩”的字眼,对于刑事犯罪的处理没有很好地体现“宽严相济”的政策思想。具体而言主要存在以下问题:
偏重控制犯罪理念
多年来,人们习惯把检察机关当成枪杆子和追究犯罪的打手,形成检察机关浓重的控制犯罪执法理念。突出表现是重打击轻保护,重视刑事法律的惩治功能,忽视其保护人权,尤其是犯罪嫌疑人、被告人人权的功能。主要表现是:宁愿多捕不愿少捕;宁愿错抓不愿错放;宁愿多诉不愿少诉。
具体表现在:1.逮捕法定条件的严格控制与逮捕适用的普遍化的矛盾。刑事诉讼法第60条规定,逮捕必须同时具备三个条件:即证据要件、刑罚要件和必要性要件。但从审查逮捕工作的实际情况来看,逮捕的后两个条件,即刑罚要件和必要性要件被“淡化”、乃至“虚化”,逮捕的法定条件在实践中演变为“构罪即捕”,即在犯罪构成要件齐备能够作出有罪判决的情况下,检察机关一般都批准逮捕,无逮捕必要的适用率过低。
2.裁量权的扩大与相对不功能萎缩的矛盾。我国刑事诉讼法第142条第2款以立法形式确立了检察机关的裁量权,理论上称之为相对不。但由于受观念、体制、立法、政策等方面因素的影响,相对不在实践中出现运行不畅、功能萎缩的状态。实践中,大量轻罪案件与重罪案件一样,遵循着基本相同的诉讼程序:侦查——————审判,仅有很少的案件在审查阶段被分流,相对不的价值仅在极小范围内得以体现。
偏重程序控制理念
程序控制理念是与计划经济相适应的“工具式”刑事司法理念之一,对我国社会的发展起了很大的推动作用。但它的高成本使贫穷者望而却步,它的精细与复杂使审判日益笨重。司法实践中存在轻罪案件迅速审理的原则与简易程序受到限制的矛盾。对于轻罪案件广泛运用简易程序,已成为当今世界各国刑事诉讼的主流,但在实践中由于审限的限制以及被告人不认罪的限制,通过设立简易程序达到减少积案,缩短诉讼周期的目标并没有完全实现。
程序控制理念的单调性使其无法回应多样性的争端,在解纷止争面前日显捉襟见肘。我国现行刑事诉讼法没有规定辩诉交易制度,实践中却存在着类似于辩诉交易的司法操作。随着犯罪形势的变化,要有效地利用有限的司法资源,最大限度地实现公平和正义,推行认罪协商实有必要。我国现行的刑事诉讼法律中,只有自诉程序中才有“和解”的规定,在公诉程序中则无。但实践中,刑事和解已逐渐突破原来的轻微刑事案件领域,甚至适用到盗窃、伤害等,尤其是在部分农村地区和少数民族地区更为普遍。
偏重刑罚羁押理念
当前突出表现是社区矫正出狱的兴起与轻罪案件监禁率偏高的矛盾。目前西方国家刑罚适用的重点已由监禁矫正为主转入社区矫正为主的模式,社区矫正不仅在适用率方面大大高于监禁率,且还有取而代之之势。这表明社区矫正将是犯罪矫正的未来方向。我国现行的刑事司法是以国家和对被告人判刑(实刑)为主要模式的。大量适用监禁刑不仅加大行刑成本,降低行刑效益,而且容易树立社会对立面,增加社会不稳定因素,不利于构建和谐社会。
和谐社会与检察机关执法理念的更新重塑
根据和谐的内在价值要求,和谐作为司法机关执法理念的价值取向,使两个前提发生变革。一是国家治理犯罪的理念变革,不再视所有的犯罪为不可饶恕的罪行,相反,对某些犯罪是可以原谅的。这必然促使执法机关对犯罪本质作重新理解;二是刑事诉讼应该具有民事诉讼那样的解决纠纷的价值理念。“化解矛盾纠纷,促进社会和谐”是检察机关法律监督能力的内容之一,应注重国家与个人之间的关系,重视权利与权力的平衡,重塑全新执法理念:
树立轻缓惩治理念
一是引进暂缓措施,限制刑罚的适用范围。笔者认为,暂缓制度符合刑罚个别化和轻刑化的刑事政策。最大限度兼取法定主义和便宜主义的长处,使诉讼程序更为合理和科学,是体现我国刑事法律与时俱进思想的一项制度创新,有利于实现刑罚的法律效果与社会效果的统一。刑事诉讼程序环节的减少,缩短了诉讼时间,减轻了讼累,可以使人民检察院和人民法院将主要精力投入到更为严重的刑事犯罪案件的和审判中去,以提高诉讼质量和诉讼效率,也有利于保护当事人的合法权益。
二是在强制措施的适用上,改变目前以逮捕为主导的候审羁押制度,完善羁押的替代性措施,适度提高取保候审率。笔者以为,对轻微犯罪应坚持逮捕的“谦抑性”原则,慎用逮捕措施。在逮捕条件上,应全面把握,整体衡量,“行为已构成犯罪,可能判处徒刑以上、确有逮捕必要”二者缺一不可,实践中“构罪即捕”的做法应予以纠正。羁押决定引发了整个刑事诉讼程序中最尖锐的冲突,解决这一冲突的办法是在社会利益和被告人利益之间取得平衡。就轻微犯罪而言,完善羁押的替代性措施,适度提高取保候审率,是实现这种利益平衡的较为理想的方案。在这方面,国家最高司法机关已经表现出积极的姿态,表示对于轻刑犯要采取更为轻缓的刑事政策,充分体现“轻罪轻处,轻罪轻罚”,主张对于未成年犯、初犯、偶犯、过失犯,具有从轻、减轻情节的犯罪嫌疑人、被告人从轻处理。
树立程序自治理念
应扩大简易程序和被告人认罪案件简化审的适用范围。公诉部门将案件基于的标准就是事实清楚、证据充分,刑诉法第46条明确规定:“没有被告人供述,证据确实充分的,可以认定被告人有罪和处以刑罚”。因此,将被告人认罪与否作为能否适用简易程序的理由显然不符合立法本意,建议取消这一要件,以便扩大简易程序的适用范围。
同时,对于适用普通程序审理被告人认罪的案件,能够简化审理的,要积极主动建议人民法院适用;对于被告人及辩护人提出建议适用普通程序简化审理的案件,经审查认为符合条件的,应当同意并向人民法院建议适用。
树立恢复性司法理念
恢复性司法是对刑事犯罪通过在犯罪方和被害方之间建立一种对话关系,以犯罪人主动承担责任消弥双方冲突,从深层次化解矛盾,并通过社区等有关方面的参与,修复受损社会关系的一种替代性司法活动。恢复性司法作为一种全新的刑事司法模式,对大量的轻微刑事案件乃至邻里纠纷给予关注,尽可能在犯罪的早期阶段介入,通过化解人际关系,减少社区矛盾来预防犯罪。这种旨在提升被害人和犯罪人的满意度、降低再犯率的司法模式与我国传统的调解制度所蕴涵的“和为贵”的理念相一致。对轻微犯罪案件,在侦查和审查阶段,应当允许当事人和解后由侦查机关撤案或由检察机关作不处理。
一、调查的基本情况
(一)群众对满意度调查配合程度高。按照全县人口总数1/1000的比例,在鱼台县城区及随机抽取的两个乡镇范围内随机发放调查问卷230份,回收率100%,表明被调查对象配合程度高,对检察工作表现出很高的关注度。
(二)调查样本分布科学。鉴于检察机关工作的相对特殊性,因此在调查中,侧重于城区居民以及公职人员,将城区与乡镇投放问卷比定为4:6,其中在城区发放92份,两个乡镇共发放138份。被调查对象中,公职人员45人,占19.57%,农民98人,占42.61%,企业或个体工商户68人,占29.56%,学生及其他19人,占8.26%。说明调查对象的确定和样本的分布是合理的,符合调查规律。
(三)被调查对象的性别比例、文化结构、年龄结构合理。被调查对象中,男性137人,占59.57%,女性93人,占40.43%;从年龄结构来看,其中18―35岁有85人,占受调查总人数36.96%,36―60岁有122人,占53.04%,60岁以上有23人,占10%;从文化程度来看,初中及以下96人,占41.74%,高中99人,占43.04%,大学以上35人,占15.22%。
二、人民群众对当前检察工作的总体感受
调查问卷共有20个题目,涉及了群众对检察机关工作职责的了解程度、对检察工作的满意度和加强群众联系、畅通诉求渠道等三大类。调查结果显示,群众基本了解检察机关的主要职责,但对检察工作性质理解有偏差,对具体职能部门了解程度较低;群众对检察工作满意度较高,但同时仍期望检察机关继续加大职务犯罪的查办力度;在加强与群众联系方面,有近半数受访者希望检察机关主动联系群众,六成受访者希望和检察院领导面对面交流,八成受访者愿意了解检察机关工作程序和执法办案情况;在畅通群众诉求渠道方面,群众更倾向于来信来访等传统方式,但对电话、网络等新兴快捷方式表现出很大的兴趣。
(一)群众对检察工作性质理解存在偏差。在问卷第一题“您认为检察院主要工作职责是什么?”中,有61人选择“检查政府机关工作”,有93人选择“开展法律监督和打击职务犯罪”,有70人选择“监督法院、公安工作”,有6人选择“检查机关人员工作作风”。有70.9%的人选择B、C,这说明群众能够基本了解检察机关的主要职责,而有67人选择望文生义的C、D选项的情况,则说明群众对检察工作性质的理解存在偏差。
(二)对具体职能部门了解程度较低。为了全面了解群众对检察职能的了解程度,调查问卷设计了这样一道题目“您认为下列部门哪些属于检察院下属科室?”,其中罗列的8个答案全部是正确选项,分别是“侦查监督科”、“公诉科”、“监所检察科”、“举报中心”、“控告申诉科”、“职务犯罪预防科”、“民行检察科”、“反渎职侵权局”。结果没有一人完全答对,其中选择较少依次是的,“反渎职侵权局”37人,“职务犯罪预防科”52人,“侦查监督科”78人;选择最多的依次是,“举报中心”213人、“控告申诉科”205人,“公诉科”198人、“监所检察科”186人。我们认为,如果大家对检察机关的业务部门都知道,那么8个答案的选择率应该都非常高,但目前呈两极分化的选择结果表明,公众对检察机关的了解大都停留在曝光度较高的几个部门,对反渎局、预防科等离普通群众生活较远的部门认知较少。
为了进一步验证人民群众对具体职能部门主要职责的认知程度,问卷又设计这样一道题目,“第8项问答中8个部门全部是检察院下属科室,请问您能说出其中几个部门的主要职责?”,结果显示能回答出3个以上的只有114人,与第8题选择情况存在不小差距,这表明,群众对曝光率高的几个部门虽有基本了解,但对其主要职责仍是模糊不清。而在问答结束后,调查者又特地询问了部分选择“民行检察科”的群众对“民行检察”的认识,结果超过九成以上的群众不清楚民行检察的职责,表示只是看到有“检察”二字才作出的选择。
(三)群众对检察总体工作综合满意率达90%以上。在问及“您对鱼台检察院整体工作是否满意?”时,选择“很满意”的有18人,占7.83%,“满意”153人,占66.52%,“基本满意”37人,占16.08%,综合满意率为90.43%。
(四)期望检察机关继续加大职务犯罪的查办力度。在“对检察整体工作满意度”回答“不满意”、“很不满意”的15人中,有11人认为“打击职务犯罪力度不够”。同时,在问及“您对本院查办反贪污贿赂犯罪工作是否满意?”时,选择“不满意”、“很不满意”的有43人,占18.70%;选择“基本满意”的有64人,占27.82%。这表明人民群众对加大职务犯罪尤其是反贪污贿赂的工作力度有较高期待。
三、提升群众满意度的途径
(一)依法规范履职,以公平正义提升满意度
一是牢固树立案件质量意识。从这几年影响较大的佘祥林、赵作海张辉、张高平等错案中汲取深刻的教训,在办案过程中,要牢固树立案件质量意识,确保每一宗案件办成经得起历史检验的“铁案”。二是依法打击各类犯罪。全面贯彻宽严相济的刑事政策,依法准确、有力地打击各类犯罪,保障人民生命财产安全,维护社会和谐稳定。要依法履行批捕职责,坚决打击严重暴力犯罪、黑恶势力及有组织犯罪等其他严重影响国家安全和人民群众安全感的多发性犯罪。三是强化诉讼监督。以贯彻执行修改后的刑事诉讼法和民事诉讼法为契机,全面强化诉讼监督职能,着力解决执法不严,司法不公的问题,切实满足广大人民群众对公平正义的诉求,才能提升检察工作群众满意度。
(二)强化自身监督,以清正廉洁提升满意度
一是加强自身监督制约机制建设。充分发挥纪检监察和检察督察工作对执法活动的监督制约作用,注重加强办案事前、事中、事后的监督,严肃查处检察人员违纪违法案件,增强执法人员责任心,有效防范不规范,不文明、不公正、不廉洁的问题。二是自觉拓宽外部监督途径。自觉接受人大监督和政协民主监督,不断完善联系人大代表、政协委员工作机制,自觉接受人民群众监督和新闻舆论监督,善待媒体,提高处理舆情的能力,利用媒体监督,建好门户网站,拓展监督途径。
(三)加强队伍建设,以良好形象提升满意度
一是加强检察职业道德建设。实施文化育检战略,以坚定职业信仰、提高职业素质、规范职业行为为目标,引导干警转变执法理念。二是提升自身执法水平。通过加强学习培训,积极开展岗位练兵和技能竞赛,培养一大批岗位专业能手。三是要加强检察机关执法作风建设,规范检察人员的言行举止,从点滴做起,用规范的办案行为取信于民。
(四)回应民生诉求,以亲民爱民提升满意度
一是要深化群众路线教育活动,要经常组织干警深入基层、深入群众,及时把握群众的脉博,听取群众的呼声,积极回应群众的诉求。二是延伸检察触角。紧紧围绕人民群众的新要求新期待,把检察职能向社会延伸,把检察工作向老百姓贴近,加强对民生诉求的检察服务。三是积极构建检察官服务网络,了解社情民意,开展法制宣传、法律咨询、社区治安调查、社区矫正监督等工作。
当前,科学技术飞速发展,信息技术的进步和网络的发展更是日新月异,影响日渐扩大。网络改变了人们的生活,网络改变了世界。网络已经成为重要的思想舆论和国际舆论斗争的新领域,也成为思想政治工作的一个新的重要阵地。大学生是最先接触和最先接受互联网络的群体之一,因而,他们所受到互联网络的影响也就最早、最普遍的,对此,我们必须给予重视和研究。为了今后能更好地发挥网络的积极作用,消除其负面的影响,切实增强高校思想政治教育的实效性,我们在我院开展了题为“大学生与互联网”的基本情况、网络素养以及高校思想政治教育进网络情况,分析所存在的问题,进而提出进一步加强和改进网络环境下大学生思想政治教育的建议和对策。
二、研究方法
(一)研究对象。
调查对象为我院的大一至大三的220名学生。
(二)调查问卷。
本次调查采用自编问卷形式,问卷内容主要涉及三个方面:1.大学生上网的基本情况;2.大学生网络素养的现状;3.高校思想政治教育进网络情况,共计50道题目。问卷经过多次修改和完善,以保证其信度。除了发放调查问卷,还对部分个案进行了访谈,以增进对网络环境下大学生思想道德状况的了解。
(三)调查方法。
采取统一问卷、随机抽样的方式,共发放问卷220份,回收有效问卷200份,回收率95.4%。
三、结果与分析
(一)大学生上网情况的基本调查。
调查显示,目前在校的大学生都有上网的经历,上网已成为大学生生活的重要组成部分。在对网络的关注程度方面,28,5% 的学生选择了非常关注;38.7%的同学选择了比较关注,这表明在校大学生对网络的关注程度是较高的。在上网频率的选择上,22.5% 的学生每天都上网;46.4% 的学生每隔2―3天上一次网;20.7% 的学生每周上一次网。每次上网的时间半小时以内的占l2.2% ;1小时左右的占41.4% ;2―3小时的占36.7% ;5个小时以上的占9.7% 。在个案访谈过程中,发现许多同学对网络喜爱有加,有的同学将这种喜欢形容为“爱不释手”,甚至是不能自拔。从上网的目的来看,排在前三位的依次是:娱乐消遣,占59.3% ;享受网站提供的各种便捷服务,占51.3% ;了解国内外时事政治,占49.7% ;还有36.3% 的学生选择为获取更多的学习信息;l5.5%的学生选择向外信息。以上信息表明,大多数学生将上网作为一项娱乐和消遣的手段,部分同学是为了开阔视野来获取更多的信息。在调查中我们发现,网络不仅正在日益改变着当代大学生的学习、生活,而且对其思想道德观念、心理性格也都有不可忽视的影响。在问及“网络对大学生的影响”时,有23.4% 的学生回答有重要影响,46.3%的学生回答有一些影响。其中,大多数的同学认为网络开阔了视野,增长了见识,丰富了学生的业余生活,改变了人际交往的模式,有利于个人的成长。同时,网络的负面影响也是不可低估的。对于“周围同学身上你可看到网络带来的负面影响”的回答,11.0% 的学生非常同意;45.6% 的学生比较同意;面对“你身边有无因网络上瘾而经常逃课或彻夜不归的同学”的问题,25.6%的同学回答有。在笔者接触的一个案例中,一位大学生就发展到了不能自拔的程度,一个学期出现几次通宵上网的现象,结果性格变得越发的古怪:网上“龙腾虎跃”,热情大方,滔滔不绝;网下哑口无言,冷如冰霜.,对现实一切持怀疑态度,我行我素。一学期下来,几门课不及格,面临退学的危险。显然,网络成瘾会给青年大学生的健康成长带来不良的影响。
(二)大学生上网基本情况的分析。
1.有相当数量的大学生并未确立正确的学术观,学术伦理道德意识淡薄。
调查显示,43.8%的大学生认同“访问不是一件见不得人的事”的观点。对网上不文明现象(谩骂、恐吓、欺诈等),23.4% 的同学称偶尔遇到,33.7% 的同学称有时遇到,l2.5%经常遇到,这说明网上的不文明现象还是比较普遍的。更值得注意的是大学生对待网络黑客的态度,27.4% 的大学生对网络黑客表示崇拜,认为黑客都是电脑和网络方面的高手;此外,有36.9% 的大学生表示有机会也想试一试。这表明大学生对黑客行为的伦理性质了解不够,更多的是从猎奇的心理出发考虑网络问题,说明当代大学生的网络伦理道德还有待进一步提升。对于“你是否有过在网上下载文章完成作业(论文)的经历”的问题回答,9.2% 承认经常有;27.4% 承认有时会;40.3% 承认只是偶尔;23.1% 从未有过。
2.大学生的网络交往安全意识总体上较为薄弱。
调查发现,绝大多数的大学生都有自己的网友,但在对待网友的态度上却呈现出不同的特点:有的互相信任,有的互相提防,有的模棱两可。19.4%的大学生认为“只要谈得来就可以在现实生活中交往”,31.2% 的大学生认为“可以在现实生活中接触但需提防”,17.2% 的大学生认为“不能在现实生活中交往”,28.2% 的大学生则认为“说不清楚”。网络的虚拟性使得网络交往具有不确定性和危险性。
3.对网络接触行为的自我管理能力较低。
大学生网络接触行为的自我管理能力是大学生网络素养的核心能力,大学生能否驾驭自己在网络上的言行是直接反映大学生网络素养高低的一个风向标。调查显示:55.6% 的大学生表示“上网时间超过自己预计的时间”,23.8%的大学生表示“上网时接连打开网页浏览各种信息而忘记最初的打算”,还有4.8% 的大学生承认自己上网成瘾,甚至到了难以自拔的程度。
四、网络时代大学生思想政治教育工作面临的挑战
(一)网络文化的多元性对高校传统思想政治教育模式的挑战。
互联网的产生源于美国,所使用的语言技术都来自于美国,面对互联网上滚滚而来的、以美国为代表的西方文化的冲击,我们的大学生一方面缺少理论根基与人生阅历,世界观、价值观还没有完全形成;另一方面我国现在正处于市场经济体制的建立时期,大学生的思想价值观念也正处于激烈的动荡和交锋之中,长期接触互联网,易于被表面现象所迷惑而出现思想上的混乱和动荡,很容易受到网上内容所隐含的意识形态的影响,不同程度地消解我们民族的文化影响力,在价值观上产生倾斜,甚至会盲目地认为“西方的一切就是比中国好”。
多元网络环境的存在,加大了大学生思想政治教育工作中舆论导向的难度,削弱了传统思想政治教育的功效,使传统的教育模式也受到挑战。网络环境中,全球各种不同的文化形态、思想观念均在此汇集碰撞,大学生由于人生阅历、认识水平、辨别能力所限,因而面对多元的思想、价值观念难以做出正确的选择,这就需要思想教育工作者加强舆论引导。网络发展所形成的新的教育环境,使得在传统教育中独享的教师权威受到了挑战,教师将不得不和网络分享权威的境地。网络文化的多元性迫使高校的思想教育工作者必须改变传统教育模式,代之以灵活多样、内容丰富的春风化雨式的、平等对话式的交流。
(二)网络沉迷对高职院校教育和管理工作的挑战。
随着高校校园网建设速度的加快,网络占用了高职在校学生的主要业余时间,越来越多的大学生开始习惯并热衷于这种网络生活并且沉迷其中不能自拔。网络沉迷使大学生在思想意识上处于一种游离状态。青年大学生很容易因迷恋网络而变得孤僻或封闭,这种行为会导致他们交往方式变得单一,不愿与外界交流,讨厌与人面对面的碰撞接触,“人机关系”很好,人际关系淡漠,人际距离疏远,阻碍了对社会角色的获得,延缓了他们的社会化,使其社会交往领域日趋狭窄,不利于发展健康的个性,铸造完美的人格,并因此而慢慢的脱离现实社会或因受到网络文化的影响而引发对现实的不满。如何让沉迷网络的大学生走出“泥潭”,恢复健康、积极向上的生活方式,学会妥善处理与他人的人际交往,这是当今科技进步对高校思想教育工作提出的新挑战。
(三)网络信息时代对思想政治教育工作者的素质提出了更高的要求。
在网络时代,随着网络资源利用的方便和快捷,学生通过网络可以方便、及时地查到各种公开或内部、真的或假的信息,而教育者有时候却由于网络意识淡薄、计算机操作和网络技术水平差、缺乏接受新鲜事物的敏锐性、观念更新不够等不足之处,而处于信息劣势的境地。因此,为了全面、及时地了解大学生的思想动态、价值取向并对之做出正确的分析、判断以调整工作思路和方法,思想政治教育工作者必须尽快熟悉网络、更新知识、提高素质,这是迎接网络时代挑战的必然要求。思想政治教育工作者对网络这一新的校园信息化平台的掌握、熟悉和运用的好坏,决定了对思想教育工作网的使用和发展程度,并进而决定了思想政治教育工作的质量高低。
五、建议与对策
通过上面的调查和分析,更加凸现了当前加强网络环境下大学生思想政治教育的重要性和紧迫性。网络思想政治教育是一项系统工程,涉及理论创新和实践操作等各个层面,需要不断加以研究和探索。笔者认为,网络环境下大学生思想政治教育的着力点是:加强网络道德教育,以增强大学生的网络道德意识,提高大学生的道德判断、选择能力,培养大学生良好的网络行为习惯;开展网络心理健康教育,培养大学生的自我保护意识和自我控制能力,全面提高大学生的网络素养。主要通过以下举措来实施。
(一)建立具有正确政治导向的网站,占领网络阵地。
鉴于当代社会高度信息化的发展趋势及高大学生对信息的强烈要求,高校应根据实际建立自己的“校园信息网”,显得非常迫切和需要。这既可以监控、过滤、消除可能侵入学校的消极信息,更可以充分利用现代各种信息,通讯手段为学生提供全面、完整的信息,引导学生在分析和评判中选择并吸收正确信息。
(二)加强对大学生的思想政治教育,提高其网络道德素养。
在我国上网人群中,大学生占了多数,网络上的自由言论将对他们产生的影响,必须引起重视。在这个以平等为口号的自由交互空间,如果社会主义价值观和信念不去占领,资产阶级自由化的思潮就会乘虚而入,因此,重视网络空间的大学生思想政治教育,提高其自身的免疫力和抵抗力则显得尤为必要。
(三)建立和健全网络监管机制。
面对网络信息的大潮,我们必须尽快建立对高职学生网络行为的监控机制和完善的管理制度,加强对网络的监控和管理。这单靠思想政治教育工作者的努力是不够的,还需要政府和社会的高度重视和有力保障。一方面要推进网络信息领域的立法执法,加快网络法规建设,加强网络法制教育,约束网络行为,防止网上不良行为等问题出现;另一方面要加强对网络信息的监督和管理,及时了解网上信息,强制性地检查并过滤信息,对网上的一些有害信息进行“解毒”、“消毒”工作,从源头上净化网络,为大学生思想政治工作提供一个健康的网络环境。通过建立网络监管机制,及时发现学生中存在的思想问题并及时进行有针对性的教育,防患于未然,从而在高校校园营建健康的网络环境。
下面对照标准,对我校创建语言文字示范学校工作进行实事求是的报告。
一、学校基本情况的介绍
xx一中现有班级71个,学生4300余人。所有学生都能说标准或比较标准的普通话,使用规范的汉字。教职工296人,有普通话测试员xxx、xxx、xxx、xxx四人,100%的教师都达到普通话二级乙等级别及以上级别。在全体师生的共同努力下,我们结合语言文字的规范化活动的细则要求,积极开展“语言文字规范示范校”的创建活动,采取一系列有效措施,积极推动语言文字工作,作为培养学生的目标之一,作为对社会、对家长的承诺之一,把“说普通话,写规范字”作为学校的品牌之一。
二、领导重视,不断完善语言文字工作机制
为了保证学校语言文字工作深入持久地开展,并取得扎实的普及效果,学校成立了以校长为组长,吸收党、政、工、团、学负责人以及普通话、语言文字水平较高的师生代表参加的语言文字工作暨示范校创建活动领导小组和监督小组,负责对语言文字工作的组织领导和监督评估工作。此外,学校还根据省市一系列文件精神和学校的实际情况,在广泛征求师生意见建议的基础上,制定了切实可行的创建工作实施方案,明确了“一手抓推普,一手抓规范用字,两手抓,两手都硬”的工作思路,统一了全校创建工作的目标和步调。与此同时,学校建立了由教科处到年级组,再到师生个人的三级语言文字工作网络,层层签定了责任状,明确了责任和要求,建立健全了语言文字工作的各项规章制度,完善规范用语、用字的考核和评价机制,把语言文字工作纳入了学校的年度计划和长远规划,并进行了具体的阶段和时间安排。另外,设立了语言文字应用监督箱、正音(字)台、广播站、橱窗、板报专栏。语言文字应用监督箱和正音台由学校语言文字工作监督小组负责管理,并及时与领导小组沟通。两个小组经常组织普通话水平较高的师生进行检查,对发现的用语错误,当场进行纠正。对反映到监督箱里的用语错误,及时与有关人员交流,促其改正。对易出现的和带普遍性的用语、用字错误并在正音(字)台上公告,以引起全体师生的关注。学校广播站也做到了用标准的普通话广播,广播内容贴近师生生活,没有出现过用语错误,成为了学校推广普通话的一个重要阵地,也成为了师生之间交流的桥梁。学校的橱窗和各班的板报内容也做到了常换常新,很少出现用语和用字错误。此外,还在校园的显要位置及各个角落设置了高标准的宣传标语牌,图书馆配备了一定数量的图书和音像资料,加强了语言文字工作档案资料管理,学校校园网实现了与各级各类语言文字网的连接。领导的重视、机制的完善、氛围的营造,为语言文字工作的正常开展提供了可靠保证。
三、搞好培训,不断提高师生的语言文字水平
没有高质量的教师,就不会培养出高质量的学生。语言文字工作也是一样。我们从增强教师的规范用语、用字观念,提高教师的业务素质入手,坚持集中培训与校本培训相结合,努力提高教师队伍语言文字的素质和水平。我们一方面坚持执行教师持证上岗制度,新调入教师先看普通话是否合格,而且把普通话与评优课、专业技术职务年度考核和晋升及评优奖励挂钩,实行一票否决制。我们先后多次组织教师学习《中华人民共和国语言文字法》和一系列有关文件精神,加强教师们对语言文字工作的意义、方针、达标示范校的创建目标的认识,增强他们做好语言文字工作的积极性、主动性和责任感。另一方面,除组织教师参加市组织的专门培训外,还利用学校语音教学设施的优势,每年聘请普通话水平较高、责任心强的教师,对全校师生进行集中辅导。师生还自发登陆各级语言文字网进行学习测试,培训工作做到了有计划、有针对性、有实效。此外,我们还定期举办教师“三字一话”等基本功比赛和示范观摩活动,以实现相互学习、相互促进。我们还组织有关教师进行本地方言与普通话的对比研究,再把研究成果应用指导于普通话的进一步普及工作,收到了事半功倍的效果。在搞好普通话推广的同时,还重点加强了用字的规范性。针对个别学生容易出现错别字和部分中老年教师偶尔使用二简字的情况,我们印发了对照材料,有意识地加强训练和检查指导,有效地帮助师生纠正用字不规范的习惯。
四、以点带面,促进学校各项工作规范化发展
语言文字是人与人正常交往的主要工具,是学校的教育教学及管理的重要工具。我们先从课堂教学入手,把语言文字工作做为一项重要内容列入考核评估标准,规定课堂教学中师生授课、答疑、辅导、讨论必须用普通话,教师备课笔记、听课笔记、学生作业、教师评语及教科研成果、论文等更要注意用字用语规范。教学管理人员经常深入课堂,听课评课,抓典型,抓落实,让普通话真正成为教学语言,规范化用字贯穿到教学全过程的始终。鉴于语文学科的特点,他们普及普通话的任务是重中之重,因此我们先从语文教学的听说读写抓起,从一开始就注意培养学生正确判断普通话发音,准确分辨用字是否规范字的能力,让学生形成正确的语音、语法和书写习惯,为熟练掌握和运用祖国的语言文字打好坚实基础,学校开展“书法进课堂”活动,设置了书法课,我们号召语文教师与非语文教师、非教学人员以及学生结对子,带动和帮助他们规范书写、美化书写。学校领导也从自身做起,以身作则,待人、讲话自觉使用普通话,给师生树立榜样,使普通话进一步成为学校的工作语言。在此基础上,我们把集体活动、师生之间交流用普通话由提倡改为强调,让普通话进一步发展为校园语言,让抑扬顿挫、清朗动听的音符,成为师生之间交流思想、沟通感情的桥梁。此外,学校还在校内名称标志、标语宣传牌、公文公章、校刊网络、橱窗板报等各个环节,强化规范化用字,并经常进行检查评比,有效地杜绝了不规范用字现象,维护了学校的良好形象。目前,师生教学集体活动使用普通话比例都达到100%,师生之间的交谈使用普通话的平均比例达到100%,毕业班普通话水平和汉语拼音水平均达到100%,师生规范化用字比例达到98%。
五、校内外紧密结合,为全社会语言文字工作做出积极贡献
在抓好培训提高和广泛应用的同时,我们还立足学校,延伸到家庭,辐射到社会,广泛开展各种语言文字工作宣传活动。每周一全校都举行“升国旗、唱国歌、讲普通话”的升旗仪式,班会课经常举行形式多样的主题班会。各种节日纪念日期间,学校都组织举办诵读、演讲、征文、故事会、演唱会、书画展等校园文化比赛、竞赛活动。这些活动主题突出,组织精心,形式灵活多样,学生兴趣深厚,参与面广,参与意识强烈,效果扎实有效。另外,我校还广泛开展了“家校同行,共说普通话,同写规范字”活动,通过学生带动家长,促进学生家庭规范用语、用字意识的增强,使语言文字工作深入到家庭、社会。此外,学校还经常开展志愿者行动,组织学生到学校或居住地的大街小巷,帮助纠正错误发音和错别字。每年的推普周活动中,我校都积极参与,按照市政府的要求,使推广普通话工作由学校向家庭、社会发挥了辐射作用,为全市的推普工作做出了积极贡献。由于我们坚持不懈的抓好语言文字工作,语言文字工作进入了制度化、规范化、科学化发展轨道,学校做到了用字规范,普通话成为了校园语言。此外,语言文字工作的开展还对教育教学工作起到了很大的促进作用,学生言行更加文明,校风更加优化。
根据学校的自查情况,我们认为学校已经达到了市语言文字达标示范校的标准,但还存在一定的问题和不足。今后,我校将以这些问题为突破口,继续提高认识,努力克服不足,虚心学习新经验、好做法,进一步在实效上下功夫,在特色上做文章,争创省市语言文字工作先进单位,为我市乃至全社会推普工作做出积极贡献。
六、领导机构
1、成立创建语言文字规范化学校工作领导小组
组长:xx(学校党委书记、校长)
成员:xx(常务)
职责:组织领导、长效机制、经费保障、校园环境。
2.成立创建语言文字规范化学校办公室。
负责人:xx
主要成员:xxx
职责:负责创建方案制定、规范意识、教学活动、文化传承、法制宣传、推广普及、科学研究、创新实践、论文的撰写。
培育市场带动产业搞活经济富裕群众
――赴江苏、浙江等地学习考察市场培育建设情况调研报告
为学习江浙地区培育和建设市场的经验,提高我区市场建设水平,带动区域经济跨越式发展,按照区委主要领导的指示,××××年×月×日到×月×日,区委常委、常务副区长陈福兴带领相关部门有关同志,先后对江苏省常熟市招商城、浙江省义乌市国际小商品城和永康市五金城等市场的发展情况进行考察学习,考察期间与各地政府主管领导和部门负责人广泛接触,认真交流,并挤时间与义乌国际商贸城市场开发机构、浙江传化企业集团等部门和企业就招商引资等工作交换了意见,宣传大港区的优势和政策,考察取得预期效果。现将考察学习情况报告如下:
一、市场培育发展的类型和取得的突出成效
几天的学习考察,使我们真切地感受到江浙地区部分县市充分利用当地群众善于经商的传统,高度重视市场培育和建设,走出一条依托产业发展市场、依靠市场带动经济的成功之路。分析其市场发展过程,我们认为主要有两种类型:
(一)市场自发形成,政府适时引导型。江苏省常熟市招商城和浙江省义乌市小商品市场属于此种类型。这类市场的明显特点是市场兴起时间比较早,清晰地经历了从马路市场、棚亭市场到现代市场的递度推进过程。由于这类市场“先有市后有场”,市场建设的风险小,政府收益大,但是市场的培育时间较长,一般需要经过十几年的时间。政府在市场成熟阶段开始介入,并把市场规划建设与特色产业发展、块状产业群建设和城市建设有机地结合起来,逐步形成“买全国货,卖全国货”的市场格局,最终成为辐射国内外的商品集散地。全国最大的服装服饰批发市场常熟市招商城。常熟市面积平方公里,人口万,××××年实现亿元,财政收入亿元,其中地方收入近亿元。××××年招商城市场交易额达亿元。常熟市招商城建于年月,经过近年的开发建设,目前已成为全国最大的服装服饰批发市场之一。商城辖区面积平方公里,建有招商市场、五金市场等个市场,有服装、装饰面料、五金、电器等家专业批发市场。商业用房万平方米,店铺、摊位万多个。来自全国各地万多经营人员落户商城开店做生意,市场旺季日均人流量达万人次以上。年至××××年市场商品成交额连续八年超亿元,其中外贸出口占以上。强势打造国际化购物天堂的义乌市中国小商品城。义乌市面积平方公里,全市人口近亿,其中本地人口万,外来务工经商人口万,流动人口近万,××××年实现亿元,财政收入亿元。商城创建于年,由国际商贸城、篁园市场、宾王市场三个市场群组成,拥有个行业、万种商品,囊括了工艺品、饰品、小五金、日用百货、电子电器、玩具、袜业、服装等所有日用工业品。其中,饰品、袜子、玩具产销量占全国市场强。多年来,经历四次搬迁八次扩建,现拥有营业面积多万平方米,摊位余个,从业人员万多,日客流量多万人次,××××年市场总成交额达亿元,其中外贸出口占强,连续年位居全国工业品批发市场榜首,是我国最大的小商品出口基地。
(二)政府主导形成,造势扩大规模型。浙江省永康市五金市场属于此种类型。这类市场的特点是市场兴起时间较短,一般兴起于九十年代中期,从松散市场到成规模的集约化特色市场的发展较快,主要表现在由政府主导,实行行政强力推动,具有“先有场后有市”的特点,市场建设的风险大,但是从市场发展过程看,从市场培育到形成成熟市场的时间会大大缩短,只要有产业支撑,善于抓住机遇,加大广告宣传造势,能够迅速提高市场知名度,提高其在同类市场中的竞争力和生命力。政府在市场建设中的主导作用,带有强烈的行政推动成分,并结合市场发展的规律,把市场建设与特色产业发展、产业群建设有机地结合起来,成为重要的产地市场和重要的商品集散地。中国五金科技之都,铸造世界名牌的永康市五金城。永康市面积平方公里,人口万,××××年实现亿元,财政收入亿元,××××年五金城实现交易额亿元。永康市五金城建于年,目前已发展成为专业市场个,全市规模以上企业家入驻市场,销售超亿元的达家。永康五金城年到年为创立阶段,在这个阶段了出现了有场无市状况,为此,政府加大推动力度,除在税收、管理费政策和户籍管理的倾斜外,对于在市场内正常营业的商户政府给予补贴,尽力保持商城人气和人流,以此克服有场无市造成的影响;同时为各乡镇分配市场摊位指标,并列入年度政绩考评,确保市场有足够满的摊位;与此同时,一边抓招商入场,一边强化对市场的宣传,仅中央电视台,每年广告投入就达万元以上,现在已发展为家店铺,外地经销商近家,从业人员万人以上,并定于每年×月×日召开五金博览会,以此扩大五金城在国内外的影响力和知名度,为广大商户创造更多的贸易机会。
通过对上述市场的学习考察,提升了考察人员对建设市场的认识,同时也感到江浙地区以市场建设活跃经济发展的根源所在:一是在扶持企业、开拓市场方面发挥了重要作用。这些市场一开始都是为满足当地不同层次消费需求而发展起来的,是城乡工业品供应的重要载体,随着经济发展,这些地区把传统经商习俗与本地小商品生产紧紧地结合起来,特别是解决了新建企业在市场开拓方面的局限性,成为企业开拓市场的窗口和贸易洽谈的场所。二是在促进大市场、大流通的形成方面发挥了重要作用。这些市场的建立,突破了传统的仅靠商业零售和批发的流通模式,有效地解决了分散的小生产与大市场之间的矛盾,成为现行流通模式中不可缺少的组成部分。三是在活跃当地经济、推动相关产业发展方面发挥了重要作用。通过建立市场,一方面为本地企业产品找到了销售渠道,另一方面又为企业调整产品结构提供了市场需求信息,形成以商促工、工商联动的发展格局,并带动了交通运输、通讯、旅游、加工业的发展,义乌市仅每年的购物旅游收入就数十亿元以上,并促进了交通运输业的发展,日货物吞吐量达余吨。四是在解决富余劳动力,促进社会稳定方面发挥了重要作用。市场的规模和发展速度,为解决群众就业提供巨大的容量,这些地区几乎没有下岗之说。据介绍,义乌市、常熟市招商城等商品市场从业人员高达数十万人,这些市场中还有相当多的外来人员,义乌市的外来人口超过本地人口,其中,外国人达到人以上,超过南京市,为提高城市的国际化水平奠定基础。五是在指导生产、形成价格方面发挥了重要作用。这些市场发展到目前的规模和水平,更加注重信息化工作,通过市场供求信息的传递,及时向本地企业提供市场供求动态,为企业调整产品结构提供了依据。同时,进一步加快了外地产品的本地化步伐,考察中了解到尽管这些市场容量很大,但本地产品仅占左右,其余均为外地产品,义乌提出外地产品本地化目标今后要达到以上,对提高区域经济规模必将起到巨大的促进作用。
二、市场建设与发展的基本经验
培育和发展一个成功的市场,来自于诸多因素的作用和影响,通过对重点市场的学习考察,我们认为他们的基本经验大体可以归纳为五个方面。一是走统筹规划,政府搭台的发展路子。培育市场必须建立在统筹规划的基础上,这是政府在市场培育和建设中发挥作用的关键所在。无论是政府引导型市场、还是政府主导型市场,都离不开合理规划。实践证明,只有注重、加强统筹规划、合理布局,把市场发展纳入城市建设中去的地方,才能在强化管理中,促进市场健康有序发展。二是走准确市场定位、办特色市场的发展路子。市场建设必须依托当地优势,特别是产业优势,以此来选择经营品种和发展规模。常熟市招商城依托当地轻工业产品优势,建立了以服装服饰为主的市场,全市家服装企业全部进入市场,占市场;义乌小商品城,依托传统产业优势,发展特色市场,走了出一条市场连加工,加工促市场的发展路子,有意识的培育自己的产业基地,为市场发展打下坚实的基础;永康五金城充分利用当地五金产业优势,大力发展特色块状经济,全市有五金企业万家,品种达上万种以上,其中汽摩配件、防盗门产量占全国的以上,这些为五金城建设提供了强力的产业支撑。三是走强化市场管理与净化市场服务,完善市场功能的发展路子。当我们身临其境,亲身感受江浙地区市场繁荣的魅力时,也感受这些大型市场在管理与服务上的规范化、高水平。常熟市、义乌市和永康市的市场主管部门,具有政府宏观管理而又是企业化运作的部门,充分认识到办市场并不是简单的物业管理,而是在强化制度建设,严格市场管理上下功夫,对进入市场的业主进行诚信培训、管理制度培训和贸易规则培训,同时大胆创新服务手段和方式,一切以国内外客户的利益为前提,为客户提供最优质的服务,提高了市场的声誉,增强市场的凝聚力。四是走批发市场多种交易模式的发展路子。走出传统的一手钱,一手货的简单模式,积极寻找适合不同市场发展的新型模。这些市场每年都举办大型展览会、展销会、交易会、博览会等,使市场得以快速发展与升华,一些市场通过在外地办分市场,扩大了规模,义乌在全国各地建设了个分市场;××××年中国义乌国际小商品博览会成交额达亿元,其中外贸成交额亿美元,占总成交额,义乌国际小商品博览会已成为我国劳动密集型商品的重要年度展会,以经贸性、外向性和长效性而倍受关注。五是走以股份制形式办市场的发展路子。从所考察的市场建设情况看,虽然市场培育形式不同,但当市场达到一定成熟程度时,必须走多元筹资的建设路子,只有这样市场建设才会有持久的活力。常熟招商城市场主体由市场管委会承担,下设开发公司由政府控股,一名副市长任董事长,相关职能部门参加,主体市场的建设由开发公司进行招商,通过拍卖土地和转让摊位获取政府收益。义乌商城集团是一家上市公司,通过股份制改造,一方面解决了企业办市场的资金困难,另一方面也促进了经营机制的转变,有效地实现了市场管理机制创新。
三、准确定位,积极培育,实现我区市场发展的新突破
目前区委、区政府主要领导提出建设市场的问题,应当说是在目前全国经济快速发展的新形势下,提出的一个重要课题,也是抓住市场建设机遇、带动区域经济发展的重要举措。下面结合我区实际提出以下建议。
(一)关于我区市场培育和建设的初步想法
紧紧抓住市场建设的有利时机,认真研究市场发展的一般规律,努力适应加快区域经济发展的要求,科学选择政府引导市场建设的方式,完善促进市场发展的政策鼓励体系,依托区域产业优势和产品优势,以引入外地产品本地化为基础,建立以工业品市场为龙头,以民营经济为主体,以经营中低产品为定位,逐步形成由产地市场向商品集散地市场的递度推进,努力建成面向三北、辐射全国的特色市场,实现培育市场、带动产业、搞活经济、富裕群众的目标,为“三步走”战略的实施营造完善的市场体系。
(二)关于我区市场培育和建设的五个原则
江浙地区的做法对我们加快市场建设具有重要参考和借鉴意义,从他们的做法中,我们认为在我区市场建设中应当把握好以下四个原则:一是市场化建设原则。建设市场必须走市场化路子,政府在市场建设中充分发挥宏观调控职能,按照市场定位,进行统一规划,合理布局,这样能够最大限度地提高市场效率,加快市场建设效率,减少政府财政支出,增加政府收益;二是滚动开发原则。应通过大量调研和专家论证,结合我区实际确定建设市场的类型,但是市场建设初期不应过大,应从规模适度向大规模建设递度推进,永康五金城一期亩建成后,才进行二期亩建设,义乌小商品城同样经历了四次搬迁八次扩建,这样一方面能够保持市场的持续繁荣,同时又能逐步提升市场的商气和人气。三是产业关联的原则。市场建设离不开坚实的产业支撑,义乌不仅成为国际性的小商品流通中心,还要成为国际性的小商品制造中心、研发中心。我区在市场建设中,应以增强产业和企业竞争力为立足点,以六大基地建设为抓手,强化资源整合,优化产业布局,努力形成具有较强竞争力的产业群和产业带,并在高层次上推进产业提升。四是突出特色的原则。办市场的竞争如同企业竞争,从国家市场研究部门得出的结论是我国在专业市场建设上,东部沿海地区已基本饱和,争夺现实和潜在消费客户的竞争异常激烈。从我区看虽然有个市场(其中个集市),实际交易额为亿多,但是有特色的不多,特别是面对塘沽洋货市场、陶瓷市场、天津大胡同市场和东丽区在建的市场等周边规模较大的市场,没有比较优势,面对临省市场差距更大,所以要增加吸引力,必须在办出特色上下功夫,以此促进市场迅速做大做强,提高市场的竞争力。五是与城市建设同步的原则。江浙地区市场建设的突出特点是与城市建设同步,把市场建设与城市功能统筹安排,系统考虑。义乌市整个城市就是一个大市场,大市场又要依靠完善的城市功能作保障。所以我区在市场建设时,应立足城市长远发展,谋划市场的布局,努力使市场成为消费的载体,成为城市功能的重要组成部分。
(三)关于我区市场建设的两个方案
方案一:逐步培育,适时规范建市场。一是成立市场建设领导组织。由区委、区政府主要领导直接领导,抽调对市场建设有见的的内行参加,组成强有力的领导组织,负责对市场建设的集中统一领导或推动实施。二是对市场进行科学定位。初步想法是把我区具有优势的化工、自行车、汽车配件、针织、铝合金和食品等行业进行整合,同时,把包括大企业产品在内的所有产品,进行归行划市,科学分类,在此基础上,逐步拓展产品范围,把周边地区的产品以及滨海新区的产品纳入进来。近期可围绕海鲜街建设,利用古林海鲜街的在津京地区的影响力和知名度,把海产品市场做起来,组织专人对天津王顶堤、津南葛沽镇和塘沽北塘等水产品批发市场进行专题市场调研,掌握水产品市场的进货源头,从海产品源头做起,建立海产品专业市场,地点选择上古林村东侧地区,然后进行高标准的规划、开发和建设。三是划出特定区域建立工业品市场。按照建设专业市场的规划要求,加快对胜利街、迎宾街和永明路进行改造,按照市场分类,明确市场建设的阶段性目标。四是把市场建设任务指标化。对全区经济部门和各街道进行指标量化,在特定建设区域,明确各单位的建设任务,特别是把全区适于进入市场的企业全部放进市场,在土地出让和各项收费方面,提供最大的优惠,以行政推进和市场化相结合的方式,要求企业必须在城区设立市场窗口,展示其产品,营造大市场氛围,促进大流通的格局的尽快形成。
【关键词】 液基薄层细胞学检查;HPV-DNA检测;宫颈癌;癌前病变;筛查;预防
文章编号:1004-7484(2013)-10-6094-02
宫颈癌是最常见的妇科恶性肿瘤,宫颈上皮内瘤变(CIN)是与之密切相关的一组癌前病变,高危型HPV感染是其的主要危险因素,90%以上的宫颈癌及其癌前病变伴有高危型HPV感染[1]。本研究分别使用传统巴氏涂片法及TCT、高危型HPV-DNA检测的现代方法,以组织病理学诊断为标准,通过比较不同方法的特异性和敏感度,探讨TCT结合高危型HPV-DNA检测在宫颈病变筛查和预防中的临床应用价值。
1 资料和方法
1.1 一般资料 选取自2013年1月到2013年6月期间,在我中心妇科门诊进行体检的已婚或有性生活史的女性750例,年龄20-55岁,均无妊娠,非月经期,24小时内无性生活,3天内无阴道冲洗及放药。
1.2 检查方法 随机分为观察组和对照组,观察组250例,采用TCT和高危型HPV-DNA检测,TCT使用TBS报告系统,凡未明确意义的不典型鳞状细胞(ASCUS)以上和(或)高危型HPV阳性者均进行阴道镜下宫颈活组织检查确诊;对照组500例,采用传统的巴氏涂片法,对细胞学阳性者同样进行宫颈活组织检查。最后对比分析不同筛查方法在宫颈病变的检出率及诊断符合率。
1.3 不同筛查方法的标本采集及诊断意义:
1.3.1 TCT检查 采用专用的扫帚状取样刷收集宫颈外口及颈管的细胞,刷头折断后随瓶送检。细胞学诊断使用TBS描述性报告系统,分为正常范围内、无明确意义的非典型细胞即ASCUS、低度鳞状上皮内病变LSIL、高度鳞状上皮内病变HSIL、癌细胞。细胞学阳性包括ASCUS以上的病变。
1.3.2 HPV-DNA检测 用专用小刷子收集宫颈口与黏膜交界处细胞,刷头折断后随瓶送检。采用HC2(第二代杂交捕获技术),可检测出13种高危型HPV。阳性的标本为高危型任意一种和(或)HPV-DNA≥1.0ng/L。
1.3.3 传统巴氏涂片法 从子宫颈刮取脱落细胞,在玻片上涂片、固定、染色后读取,对细胞病理分级进行评定。1级阴性,2级核异质细胞,3级可疑恶性细胞,4级高度可疑恶性细胞,5级恶性细胞。细胞学阳性为2级以上。
1.3.4 阴道镜下宫颈活组织检查 在可疑病变处取样,若不明显则可在宫颈鳞-柱交界处取3、6、9、12点多处送检。
1.4 统计方法 以组织病理诊断结果为标准,比较巴氏涂片法、TCT和(或)高危型HPV-DNA检测的敏感度、特异度。
2 结 果
2.1 对照组检查结果 阳性者8例,病理结果示1例CIN3、宫颈浸润癌2例,本组阳性总检出率1.6%,诊断总符合率37.5%,癌前病变诊断符合率12.5%。
2.2 观察组检查结果 79例阳性结果中包括高危型HPV阳性者35例,TCT检测阳性者28例,HPV及TCT均阳性者16例,病理结果示宫颈浸润癌4例、15例CIN2-3、12例CIN2、18例CIN1。本组阳性总检出率31.6%,诊断总符合率62%,癌前病变总诊断符合率56.96%。
2.2.1 TCT检查结果 阳性者28例,含12例CIN1,7例CIN2,其癌前病变诊断符合率67.85%。
2.2.2 高危型HPV-DNA检测结果 阳性者35例,含6例CIN1,8例CIN2,其癌前病变诊断符合率40%。
2.2.3 TCT联合HPV-DNA检测结果 阳性者16例,含4例宫颈浸润癌和12例CIN2,其癌前病变的诊断符合率75%。
3 讨 论
传统的巴氏涂片法是最简单的宫颈癌筛查方法,但其较高比例的假阴性是最主要的一个缺点,原因可能是:①传统的取样器很难取到足量的鳞柱交接处细胞,或没有能将足够数量的异常细胞向玻片上转移;②炎症细胞、血细胞等大量杂质将其覆盖,细胞重叠阻挡观察,或异常细胞病变极为轻微而被临床医护人员忽视[2];③用力不均人为破坏细胞形态。
TCT是现阶段国内外使用最为先进的宫颈癌细胞学检查技术,它运用TBS细胞学诊断系统,和传统巴氏染色涂片相比,该方法在细胞学技术上具有革命性的突破,极大地降低了漏诊率。有关医学数据表明,TCT对宫颈癌细胞的检出率达到了95%以上,同时对HPV的检出率也极高[3]。高危型HPV感染是宫颈癌及癌前病变发病的一个主要危险因素[1],其结合TCT检查,是目前宫颈癌筛查最有效的方法。TCT结合HPV-DNA检测能够提高筛查的特异性和敏感度,大大提高癌前病变的检出率和诊断符合率,比单独应用一种方法更能做到宫颈癌的早诊、早治,减低宫颈癌的发病率。
参考文献
[1] 乐杰.宫颈肿瘤.妇产科学(第7版).人民卫生出版社,2010,3:261-263.
【关键词】基层医院;检验科;实验室信息系统;LIS;构建策略
引言:
现如今,我国大部分省级三甲医院都已经构建了符号自己医院特色的检验科实验室信息系统LIS,但是县级与县级以下的基层医院发展相对于落后,随着我国社会经济的快速发展才先后引进了大量的先进医疗设备来推动基层医院的发展。随着基层医院入驻进了越来越多的先进医疗检测设备,临床实验科室的越来越好的发展,基层医院检验科实验室也应构建出属于自己的信息系统LIS,提高与完善检验科室的工作质量与工作效率,大大的促进检验科室的发展,减少医疗事故纠纷的产生。
一、信息系统LIS的构建
基层医院检验科实验室信息系统LIS的构建材料分为硬件部分与软件部分以及LIS的主服务器等几大大部分。除了需要放置在信息核心区的LIS主服务器外,基层科室检验科实验室信息系统LIS的构建中硬件部分主要包括6核的处理器、大容量内存卡与硬盘、多功能网卡、自助报告打印机以及为各个科室配备扫描枪、条形码打印机与报告单打印机等。软件部分则主要需要配备最先进LIS服务器操作系统、数据库以及工作站操作系统等材料。
二、系统模块构建
基层医院检验科实验室信息系统LIS是有多种系统模块构建而成,能够在很大程度上对检验科、门诊以及住院科之间的工作联系进行协调,还对检验作业流程进行了系统科学的规范。1、一般检验报告系统。生化、血常规、免疫、体液以及核医学等这类工作都是属于一般检验报告系统范围之内的。一般检验报告系统都具有检验结果分析、处理、查询以及数据统计修改等基本功能,在很大程度上为医生以及患者带来方便,提高了相关检查人员的工作效率。2、微生物报告系统。微生物报告系统主要负责的是标本的接收到菌种保存的全部工作。由此作为微生物报告系统的基础数据,并对这些数据进行分析上传报告打印,为检验结果的精确性带来很大的保障。3、其他图像报告系统。图像报告系统中则有血球图形、蛋白电泳图形以及尿沉渣分析仪图谱与等一系列的图像检查报告。一些特殊项目的分析图也属于图像报告系统的范围内,例如:糖耐量、骨髓一类的数据图形。4、主任管理系统。主任管理系统对内则是对实验室中工作人员、医疗器械设备、日常工作运行以及实验室财务等工作进行管理的系统,对外则是负责业务的展开以及特殊事件的应对等工作。主任管理系统的建立实现了办公的现代自动化以及改善了检验科室的工作效率。
关键词:建筑工程;工程检测;质量通病
Abstract: the construction project must be put into use after professional testing, otherwise can't determine the safety performance of the construction project. This paper based on the content of the construction engineering detection, points out that the architecture engineering testing in concrete, steel and waterproof material inspection standard, and gives the control project quality problems measures.
Keywords: building engineering; Engineering detection; Quality problems
中图分类号: TU198 文献标识码:A 文章编号:
一 混凝土检测
1、混凝土配合比检测
(1)核对设计图纸、施工记录和配合比试验报告,核查混凝土配合比是否按设计的混凝土特性和不同强度等级提供,当混凝土的组成材料变化时,其配合比是否重新确定。
(2)核查混凝土配合比试验报告,内容是否完整,签章是否齐全,是否符合相关规范的要求。
(3)核对混凝土各组成材料的出厂合格证和进场检验报告,核查原材料检验结果是否符合有关规定的要求。凡出现下列情况之一。本项目核定为“不符合要求”。
(1)无试验室提供的配合比报告,或实际所用的原材料与配合比存在明显差异。
(2)配合比试验报告主要内容不全或配合比设计未按规范和设计要求进行。
(3)混凝土配合比的组成材料未经检验或检验结果主要指标不符合有关规定的要求。
2、混凝土强度检测
(1)核查混凝土强度试验报告中的内容填写是否完整,计算数据是否正确,签章是否齐全,是否按要求实施见证。
(2)核查各混凝土强度等级是否均留置同条件养护试件,其留置细数是否满足要求。
(3)核对设计图纸、施工记录、混凝土强度试块抗压强度试验报告,核查试块的取样组数,制作日期,取样部位等是否相符,留置数量是否满足要求。
(4)核查试验报告中的内容是否填写完整,养护龄期是否符合要求,计算是否正确,是否按要求实施见证。
(5)核查结构构件混凝土强度评定是否按验收进行评定。评定方法是否正确,当评定不合格时,是否按规定进行鉴定并由设计单位同意签认。
凡出现下列情况之一。本项目核定为“不符合要求”。
(1)未按规定留置同条件养护试件或留置组数严重不足及试件未经见证的。
(2)同条件养护试件的留置部位未经各方共同选定或留置部位明显不符。
(3)混凝土无试块强度试验报告或试块留置组数严重不足以及试块试验时龄期普遍超龄。
(4)试验报告主要内容不全或应见证而未实施见证的。
(5)混凝土试块抗压强度验收评定为不合格,又无鉴定处理记录和设计签认。或验收评定方法、计算错误,将不合格验收批评定为合格的。
(6)各施工阶段的同条件养护试块强度不符合设计要求及相应规范规定。
(7)混凝土强度报告内容不全。所缺项目造成试验报告不能对应实体结构,不能代表混凝土的真实强度。
3、回弹法检测的应用
(1)核对强度试验报告,核查试块的取样组数,制作日期,取样部位等是否相符。
(2)核查试验报告中的内容是否填写完整,计算是否正确,是否按要求实施见证。凡出现下列情况之一。本项目核定为“不符合要求”。
(1)无强度试验报告。
(2)试验报告主要内容不全或应见证而未实施见证的。
(3)混凝土试块抗压强度验收评定为不合格。又无鉴定处理记录和设计签认,或验收评定方法、计算错误。将不合格验收批评定为合格的。
二钢筋检测
1、钢筋力学性能检测
(1)核查报告中检验项目、内容是否按规定填写完整,试件取样数量是否符合要求,检验结果及结论是否正确。
(2)对照钢筋隐蔽验收记录,核查钢材焊接是否按规定逐批抽样检验,批量总和是否和用量一致。
(3)采用电弧焊和电渣压力焊接的接头,应分别核查焊条、焊剂、连接件等的出厂合格证或检验报告是否符合要求。
(4)核查进口钢材应提供的资料是否齐全,化学成分检验及可焊性检验是否符合有关规定。
(5)对照施工技术资料,核查接头是否先隐蔽,后提供检验报告。
(6)核查焊接操作人员资格是否符合要求。凡出现下列情况之一。本项目核定为“不符合要求”。
(1)不按规定提供检验报告或应见证而未实施见证的。
(2)钢材接头力学性能检验报告中。缺少主要项目或任一指标不符合检验标准。又未按规定进行复验,且无鉴定处理意见。
(3)焊接连接检验报告所代表的批量之和少于实际接头数量。
(4)电弧焊和电渣压力焊连接接头所使用的焊条、焊剂、连接件无合格证及检验报告。或连接件的性能不符合设计要求和标准的规定。
(5)进口钢材焊接前没做化学成分检验或化学检验报告中的C、S、P、Mn、Si元素的含量及碳当量不符合有关规定。且未做可焊性检验。
2、钢筋连接方式的检测
(1)核查每份检验报告中检验项目、内容是否按规定填写完整,试件取样数量是否符合要求,检验结果及结论是否正确。
(2)对照钢筋隐蔽验收记录,核查钢材焊接是否按规定逐批抽样检验,批量总和是否和用量一致。
(3)采用机械连接的接头,应核查连接件等的出厂合格证或检验报告是否符合要求。
(4)对照施工技术资料,核查接头是否先隐蔽,后提供检验报告。
(5)核查机械连接操作人员资格是否符合要求。凡出现下列情况之一。本项目核定为“不符合要求”。
(1)不按规定提供检验报告或应见证而未实施见证的。
(2)钢材接头力学性能检验报告中,缺少主要项目或任一指标不符合检验标准。又未按规定进行复验。且无鉴定处理意见。
(3)机械连接检验报告所代表的批量之和少于实际接头数量。
(4)机械连接接头所使用的连接件无合格证及检验报告。或连接件的性能不符合设计要求和标准的规定。
3、结构实体保护层厚度检测
(1)核查检验报告中的内容填写是否完整,保护层要求的厚度是否与设计图纸相符,签章是否齐全,是否按规定实施见证。
(2)核查评定办法,检查结论是否符合标准要求。
结构实体钢筋保护层厚度验收合格应符合下列规定:
(1)当全部钢筋保护层厚度检验的合格率为90%及以上时,钢筋保护层厚度的检验结果应判为合格;
(2)当全部钢筋保护层厚度检验的合格率小于90%但不小于80%,可再抽取相同数量的构件进行检验;当按两次抽样总和计算的合格率为90%及以上时,钢筋保护层厚度的检验结果仍应判为合格;
(3)每次抽样检验结果中不合格点的最大偏差均不应大于规范规定允许偏差的1.5倍。
三防水工程的审查和标准
1、屋面防水
(1)核查是否有淋(蓄)水试验记录。
(2)核查淋(蓄)水试验记录内容是否齐全,签证手续是否完整。凡出现下列情况之一。本项目核定为“不符合要求”。
(1)未进行淋(蓄)水试验。
(2)淋(蓄)水试验未按规定进行或记录内容不完整,签证手续不全。
2、有防水要求的底面蓄水
(1)核查地面防水工程的施工图与蓄水记录的部位是否相符。
(2)核查地面蓄水试验方法是否符合有关国家、行业、地方标准或设计规定。
凡出现下列情况之一。本项目核定为“不符合要求”。
(1)无地面蓄水试验记录。
(2)蓄水试验方法不符合规定标准或设计要求。
(3)填表中主要项目错、漏,签证不完整。
四建筑质量通病及防治
1、混凝土工程
(1)蜂窝麻面
混凝土局部疏松,砂浆少、石子多,石子之间出现空隙形成蜂窝状孔洞。混凝土表面局部缺浆造成有许多小凹坑,但无钢筋外露形成麻面。
(2)露筋
钢筋混凝土结构内的主筋、副筋或箍筋等没有保护层,使钢筋外露。露筋的预防措施:
1)浇筑混凝土前应检查钢筋位置和保护层厚度是否准确,发现问题应及时修整。
2)为保证混凝土保护层的厚度,要注意固定好垫块,一般每隔一米左右在钢筋上绑一个水泥砂浆垫块。
3)钢筋较密集时,应选配适当的石子,石子最大颗粒尺寸不得超过结构截面最小尺寸的1/4,同时不得大于钢筋净距的3/4,结构截面较小,钢筋较密时,可用豆石混凝土浇灌。
4)为防止钢筋移位,严禁振捣棒撞击钢筋。在钢筋密集处可采用带刀片的振捣棒进行振捣,保护层混凝土要振捣密实。
5)浇筑混凝土前应用清水将木模板充分湿润,钢模板用隔离剂涂刷均匀,模板缝堵好拼严。
(3)缝隙夹渣
施工缝处混凝土结合不好,有缝隙或夹有杂物,造成结构整体性不良。缝隙夹渣的预防措施:
1)对在浇筑混凝土前认真处理施工缝表面混凝土;
2)对大体积混凝土进行二次振捣时,可以提高接缝的强度和密实度;
3)在浇筑混凝土前,施工缝宜先铺抹水泥浆或与混凝土相同的减石子砂浆一层。
4)在模板上沿施工缝位置通条开口,以便清理杂物和冲洗。
2、钢筋工程:
(1)箍筋间距不一致:图纸上标注的间距为近似值,按近似值绑扎,则间距或根数有出入。预防措施:根据构件配筋情况,预先算好箍筋实际分布间距,绑扎钢筋骨架时作为依据;也可从梁中心点向两端划线。
(2)由于绑扎疏忽,将弯钩方向造成朝外柱钢筋弯钩方向不对。预防措施:绑扎时使柱的纵向钢筋弯钩朝向柱心。
(3)由于绑扎铁丝太硬或粗细不适当,绑扣形式不正确造成绑扎节点松扣。预防措施:一般用20~22号铁丝作为绑线。绑扎时尽量先用不易松脱的绑扣形式。
3、卷材防水层
由于原材料在运输和贮存过程中受潮造成卷材防水层脱落、起鼓。.预防措施:原材料在运输和贮存过程中,应避免水分浸入,尤其要防止卷材受潮,选用合格的卷材,腐朽变质者应剔除不用。卷材铺贴应先高后低,先远后近,分段流水施工,并掌握天气变化情况,连续作业。找平层应平整、坚实、清洁、干燥,提高防水层与基层之间粘结力,且在卷材铺贴前,在找平层上刷冷底子油,涂刷均匀,防止卷材起鼓。沥青玛蹄脂经过试配,耐热度、柔韧性和粘结力必须全部符合质量标准要求。施工时,熬制温度不应过高,时间不能过长,以免影响沥青玛蹄脂的柔韧性,加速材料的老化。每层沥青玛蹄脂厚度必须控制在1~1.5mm之间,确保卷材粘结牢固。防水层施工前应将卷材表面清刷干净,铺贴卷材时,认真做好压料工序,以增强卷材防水层与基层的粘结力。不得在雨天、大雾、大风或风沙天施工,防止基层受潮。
五 结论
通过本文的简要概述,使得我们了解到混凝土工程、钢筋工程以及防水工程的检测要求和标准,同时,对于工程建设中出现的种种质量通病的问题均需采取相应的措施进行恰当的处理,保证所建工程的安全性。
参考文献:
[1]王翔,叶雅程. 浅谈建筑材料的质量检测[J]. 经营管理者, 2010,(06) .
[2]苑芳圻,高富申,吕兴排. 工程监理指令的常见错误与分析[J]. 建设监理, 2002,(05) .