前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的安监局工作汇报主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
1、建立健全安全管理组织机构
在组织机构上,物流港成立了安全生产管理领导小组、安全事故紧急救援领导小组,由管委会党组书记、主任任组长,分管领导任副组长,同时为了更好的指导、服务物流港和各入园企业、施工单位的安全生产管理工作,区安监局在物流港设置了安监站,明确了主要领导分片负责制,落定了两名专职安监工作人员。安监站指导物流港设立了工程安全部,配备了专职安全主任、副主任,明确分工、逐级落实管理责任和具体工作。
2、工作落实情况
在具体工作中,我们主要通过协调区有关安全生产管理职能部门,加强同各入园企业的联系沟通,指导各入园企业认真贯彻执行国家安全生产管理法律、法规,同时按照区安委会、区安监局、区住建局等有关管理职能部门的要求,认真履行指导、服务、综合协调等工作职责,落实各入园企业安全生产管理、教育、培训等任务,按年度同各入园企业签订了安全生产目标管理责任书。
在工作开展的方式、方法上,我们对区内各入园企业、施工单位采取定期与不定期性的形式开展安全检查工作,对各入园企业安全管理组织机构,责任分工,日常管理台帐,生产施工现场,安全知识宣传、教育、培训等进行检查和指导。今年以来我们组织安监、住建、消防等区级各部门对入园企业、施工单位安全生产落实情况先后进行了6次安全大检查,极大的杜绝了安全事故的发生。
3、各项宣传、教育活动开展情况
在安全生产宣传、教育方面,我们还积极创新工作手段,结合园区建设实际,多样性、灵活性、生动性地开展各项活动。如:根据省、市等相关部门下达的“安康杯”、“安全诚信企业建设”、“安全社区建设”等活动要求,我们及时向各入园企业和施工单位传达了文件精神,引导各入园企业和施工单位认真组织实施。今年4月25日和9月28日,我区召集区内30余家入园企业负责人及专职安全员、各项在建工程施工单位、监理单位负责人,在物流港三楼会议室召开了安全生产工作会议,由区安监局、区消防大队、区住建局等有关部门安排懂技术、懂管理的工作人员对企业、施工单位的安全生产管理工作进行指导。通过会议的形式,使各企业、施工单位、监理单位在如何认真落实安全生产责任,加强生产一线员工的安全意识教育和宣传、严格规范岗位操作流程、避免和防范各类安全事故、工程建设期间管理等方面进行交流学习,实现了区内各项安全生产管理工作相互交流、相互促进的目的。同时,区安监局组织专业技术人员每月在园区开展一次专题业务知识培训,大大提高园区管理层和安全管理部门、工程建设部门相关人员的安全生产管理水平。
一、不断提升行政审批效率,努力为企业提供高效服务
一是规范审批服务。将安全生产行政审批项目全部纳入县行政服务中心窗口办理,真正做到窗口受理、一条龙服务、限时办结。对重点服务企业开辟“绿色通道”,落实专人跟踪服务;二是简化办事程序。进一步提高安全生产监管服务效能,减少安全生产项目审批环节,简化程序,最大限度地缩短时限;三是工作人员对待企业来局办事人员服务热情到位;四是公开监督管理。按照政务公开和方便办事群众的原则,公开项目审批的依据、审批流程图、申请表格和安监局机关各股室职能、联系电话等,以便企业联系和监督;五是实行许可提醒制度。对企业生产许可证需要续期换证的,县安监局将在到期前三个月进行提醒通知,确保不发生一家企业因过期耽误换证而影响正常生产。六是实行许可零收费。对许可审批、换发证照县安监局不收取任何费用。
二、全面规范行政行为,实现由管理型机关向服务型机关的转变
我局进一步规范行政执法行为,变安全检查为安全“会诊”,变事故查处为安全服务,变事后执法为事前指导,变计划培训为计划、现场培训相结合。在服务方式方法上,变被动服务为主动服务、变“坐等服务”为“上门服务”、变滞后服务为超前服务,为企业排忧解难。如局领导带领相关股室每周至少三天深入企业帮助指导隐患排查整改,为企业提供技术服务指导;主动送安全培训服务上门,对从业人员和管理人员进行培训;组织企业间开展交叉检查,加强交流学习实现共同提高,实现了安全监管工作与服务企业有效结合。
9月1日会后,当天4:20-6:00我们组织了学习讨论,协调处按照局党组的统一安排,围绕思想作风建设、机关工作效能建设、廉政建设和于书记在机关全体会上指出的八个问题,举一反三,逐条、逐人进行查摆,认真地进行批评和自我批评。利用周六、周日时间学写自我剖析材料,周一至周二研究针对本处存在的问题研究制定整改措施。周三局领导调度整顿活动以后,我们按照局领导的安排部署,借鉴煤管处和其他处室的学习讨论经验,修改制定了学习讨论计划,从星期三开始每天下午4:30到6:00组织全处集中学习机关制度、防治商业贿赂保障制度、党风廉政建设和反腐败工作安排意见、安监执法人员廉洁自律十不准、八条禁令、*市规范行政执法程序的暂行规定以及今年以来国家省市关于安全生产工作的文件、规定等。为了使这次学习真正取得实效,不走过场,我们把这次学习讨论活动作为提高政治素质、理论水平和业务水平的机会,在学习讨论的时候,我们逐条对照,查找我们工作中还有哪些不足,有针对性地制定改进工作的措施。
二、查找出的问题
通过认真讨论和自查自纠,我们找出一部分问题,还不是很全面,在下一步的学习讨论活动中继续查找。
一、协调工作方式、方法欠缺。比如:有时候工作多,忙不过来,认为打个电话就可以了,结果效果不是很好。有些事没有及时向领导汇报就办了。去年宣传月的时候,为了争得有关部门支持,加大宣传力度,认为人熟自己可以办,没有和领导汇报就直接找了宣传部,虽然完成了工作,但工作程序存在问题。和有关部门沟通比较少,掌握全市安全生产工作情况不够及时。文件布置较多,到基层督导检查、调查研究少,基本情况掌握不实、不细。
二、存在工作着标准不高、工作不到位的问题。对工作摆布不合理、拖拉,造成工作积压。特别是对6.18河北省安全生产巡回演出的组织工作考虑不周全,组织不利,没有达到预期效果。
三、存在质量不高、效率低的问题。比如:抗震30周年安全生产工作分解表,乡镇达标活动安排意见等文件下发的不及时,还有依托结合《网络平台构建“无缝隙”安全生产监管体系》等文件和工作没有完成。
四、对安全生产专业法律、法规掌握不够,在加强学习方面没有真正潜心研究,满足于一知半解。
五、存在班中喝酒的现象,机关纪律遵守得不够严格。
问题根源分析:
1、学习不够。没有形成政治理论和业务知识学习的氛围,理论水平和业务素质尚有较大差距。由于学习的主动性和自觉性不高,造成政策水平、业务水平不高,政策把握得不准、不深、不透,致使文字材料效率和质量不高。
2、工作作风不够严谨。工作责任心不强,主动性差、自觉性不强、工作谋划不深、不细。认为工作多,人手少,对工作缺乏潜心研究,有疲于应付的心理,影响工作质量。
3、工作计划性、前瞻性差。对工作没有做到超前谋划,并制定严密的实施计划和措施,尽管每天大家都很忙碌,却不能看到效率和质量。
4、管理粗放。在日常的工作中管理不实、不细,对存在问题没有进行及时的纠正。
5、处长带头作用发挥的不好。存在所有的问题,都是处长重视不够,组织领导不利,没有真正带好队伍。
下步工作措施:
一、加强学习,提高素质和能力。按照我们的学习讨论计划,十天的时间可能不能完成,我们准备把此项活动作为一项经常性的工作来抓,经常组织大家学习讨论。一是加强政治理论、法律法规学习,深刻领会党的路线、方针、政策精神,提高理论水平。准确把握安全生产法律法规和政策措施,提高政策水平。二是加强业务知识学习,全面掌握和了解安全生产业务知识,提高业务水平。三是加强廉政勤政学习和教育,树立大局意识和全局观念、增强责任意识、提高自身思想水平和政治素质。
二、转变作风,切实提高工作质量和效率。一是按照职责分工落实岗位责任。提高标准,对每项工作都要将责任分解到岗,具体到人,对策落实。每一位同志对自己所承担的工作负责到底。二是坚持分工协作,确保全处工作保持协调统一。三是强化时间观念、效率观念、质量观念,转变作风,做到不拖、不乱、不敷衍。四是定期与安委会成员单位、专业处室进行沟通联系,准确把握安全生产信息和动态,掌握一手材料。
大家好,首先,我代表县安监局对各位领导亲临我县非煤矿山及尾矿库检查指导工作和对我县安全生产工作的关心和支持,表示衷心的感谢!下面,就我县的非煤矿山及尾矿库安全生产工作监管开展情况汇报如下:
我县共有有效采矿证矿山企业68家,地下矿山5家,有安全生产许可证矿山企业24家,探矿企业24家,尾矿库企业80家(其中有证企业41家),尾矿库80座,其中山谷库38座(四等库14座、五等库24座),平地库42座(均为五等库)。今年以来,我县认真贯彻上级有关文件、会议精神,以法律、法规为依据,认真贯彻落实市局20__年的工作要点,认真围绕贯彻落实企业主体责任、安全生产承诺书签订、企业安全生产标准化达标以及“一会一卡”、“三定一表”等要求,严格按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[]23号)文件要求,切实提高非煤矿山安全生产水平。
一、关于重点工作
我县非煤矿山安全生产工作涉及面广,范围大,人员多,必须从维护稳定的大局出发,善于把握关键环节,防患在先,开展非煤矿山安全专项整治。
一是要严把矿业开采准入关。严格非煤矿山建设项目安全设施设计和非煤矿山建设项目安全验收评价报告的备案审查,严格非煤矿山建设项目安全设施“三同时”制度的监管和备案审查,提高非煤矿山开采的准入门槛。
二是要严格非煤矿山动态管理。随时掌握非煤矿山安全形势的动态变化。特别是对各矿山安全生产制度的贯彻情况、操作规程的执行情况和正常安全管理情况进行严格检查。不放松每一个环节、每一个部位,制定事故隐患监控和治理方案,落实责任,做到事事有人抓,隐患有人管。
三是狠抓隐患整治。要对查出的隐患逐一登记造册,分类处理。对于允许开采作业的企业,要严格规范企业安全生产行为;对于安全管理滑坡、不符合安全生产条件的企业,要责令限期整改。
尾矿库安全问题由来已久,原因是无序建设、粗放管理、重视不够积累到一定程度的集中体现,要按照市里的会议精神,把尾矿库隐患排查及综合整治作为一项重要工作来抓,按照会议要求,制定计划,细化任务,树立了闭库治理典型,采取有力措施,推进了闭库治理工作。同时以暑期、汛期为契机,按照“七个一律”的要求,实施了24小时值班巡查制度,完善尾矿库事故应急救援预案,加强救援队伍建设、夯实责任、备足应急救援物资,为确保尾矿库安全运行奠定了良好的基础。
二、关于主体责任落实
企业的主要负责人是本企业安全生产的第一责任人,抓生产经营是第一责任人,抓安全生产也是第一责任人。既要对企业的生产经营负责,又要对企业的安全生产负责。共同承担起安全管理的责任。
一是落实安全投入的责任,资金投入保障是安全生产的重要保证。安全需要投入,安全是要付出成本的。工伤保险要提取提足,而且一定要保障安全投入。
二是落实安全技术措施的责任。加强技术创新,通过技术创新求可靠、求安全。对于任何一项工程,在施工之前,都要制定详细的、切实可行的安全技术操作规程,为安全生产提供技术保证。
三是落实安全教育培训的责任。强化各级管理人员和员工的责任意识。加强从业人员的教育培训工作,完善培训教育机制。以今年 “安全生产月”活动提出的主题(安全生产,重在落实)为契机,把各项责任直落到实处,尤其是对于一些新颁布实施的法律法规,要及时掌握,认真贯彻。
四是抓安全生产责任制,确保责任层层落实。企业的主要负责人应对本单位的安全生产工作全面负总责,其它各级管理人员、技术人员和各岗位操作人员应当根据其工作任务和岗位特点,按照“一岗双责”确定其在安全生产方面应做的工作和应负的责任,确保责任制有效落实。
五是抓设施完善,提高企业本质安全度。严格执行安全预评价和“三同时”制度,确保安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用,杜绝先天患,从源头上遏制各类事故的发生。
六是抓重大危险源管理责任制度和隐患排除治理制度建立健全。对重大危险源管理责任到人,并采取登记建档、评估监控、制定预案等安全保障措施。企业主要负责人每月组织一次安全检查,对发现的隐患及时消除,发现重大隐患的,必须立即停止生产经营活动。
三、关于承诺书签订
狠抓安全生产责任制的落实,层层签订安全生产承诺书,制定各类管理人员安全生产责任制,做到一级抓一级,逐级落实责任。建章立制,把安全生产责任逐级分解延伸落实,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。目前,全县非煤矿山企业的承诺书签订率要达到100%。
并要求企业在全县承诺书签订大会之后,召开企业安全生产承诺动员暨职工大会,企业负责人宣读承诺书,并就落实承诺进行动员;在企业内部组织各部门召开专题会议,对安全生产承诺工作做出具体的安排部署;制定计划,每季度召开一次防范安全事故例会,每月召开一次厂务安全例会,每周按照安全隐患排查制度进行一次厂区安全隐患排查,。
这里特别强调,签订安全生产承诺书不仅仅只是个形式,更重要的是提醒企业法定代表人,必须时刻牢记并认真履行好第一责任人的责任和义务,只有这样,才能保证非煤矿山领域安全生产形势的稳定好转。
四、关于标准化建设
开展企业安全质量标准化活动,是落实企业责任主体、建立安全生产长效机制的根本途径。采用“安全、健康、环保“的现代管理方式,推进企业安全制度化和规范化,要督促企业从组织领导、工作
规划、规范标准、制度建设等基础环节入手,抓紧制定修改企业内部安全质量标准体系,组织开展建标、对标和达标升级工作,把这项工作广泛地开展起来,扎实持久地坚持下去。
目前我县企业安全标准化建设工作正在积极推进,目前我县已有31家非煤矿山企业达到了安全标准化最低以上等级。其中:三级1个,四级3个,五级27个。要加大力度推广中深孔爆破技术,非电起爆技术,尾矿库干式排尾和尾砂综合利用以及在线监测系统等先进技术。结合国家总局的《金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”安装使用标准》,按照市相关文件要求,年底前文秘站:所有已许可的地下矿山企业要完成压风自救系统、供水施救系统和井下通信联络系统的建设,20__年底完成监测监控系统、井下人员定位系统的建设,2013年完成紧急避险系统的建设。达到“设施完备、系统可靠、管理到位、运转有序”的要求。推动地下矿山“六大系统”安装使用工作有效开展。
五、关于复工验收
按照市有关文件指示精神,并结合易县实际,制定我县复工验收工作方案,同时给企业下发了明白纸及验收表。成立了由安监、国土、公安、环保、电力、有关乡镇参加的非煤矿山复工验收联合检查组。严格按市安办制定的程序,进行现场验收,同时结合复工验收,抓好矿山企业安全生产风险抵押金的存储工作,对不按要求存储风险抵押金的企业,不予复工验收。
六、关于各项政策落实
1、无论企业是否持有采矿手续,只要是没有进入安全生产许可证办理程序的矿山企业,一律停止对其火工器材的供应。对选厂停止供应生产用电。
2、对进入安证办理程序的企业在未取得安证的,经现场检查,确实需要现场整改的,按工程量和供应量限期供应火工材料和整改用电。
3、对现场管理达标,且取得安证的,按国家规定供应其生产所需火工材料。选厂供应生产用电。
煤矿始建于1958年7月,时生产能力设计为30万吨/年,1962年12月投产。1975年进行改扩建,1979年完成;1997年核定年生产能力为75万吨;、利用国债资金进行了矿井安全生产系统改造、核定年生产能力为81万吨。
矿井主要开采上二迭乐平煤系b4煤层,属单一煤层开采,煤层平均厚度2.4米,倾角8°-10°,采煤方法为走向长壁后退式,全部冒落法管理顶板,一次采全高。煤炭自燃发火期2-4个月,属煤与瓦斯突出矿井。
矿井共分为四个水平,现生产水平为第四水平,即-400水平至-600水平。-600水平自东向西划分5采区、6采区、7采区、8采区。现有一个收尾工作面(1017综采面)、一个炮采面(1120工作面)、两个准备工作面(1117工作面和1205工作面);煤巷掘进工作面有125风巷与顺槽、1117顺槽与风巷、1126风切等。
第二部分安全质量标准化工作开展情况
一、制度健全,目标明确
自建矿以来,我矿高度重视安全质量标准化建设工作,特别是进入21世纪后,更是将安全质量标准化建设作为矿井各项工作的重点来抓。今年来,我矿积极贯彻落实国家有关煤矿安全质量标准化建设要求,于年初修改完善了矿井质量考核办法等三十项安全生产管理制度,下发了《关于加强矿井安全质量标准化考核管理工作的通知》等安全质量标准化管理规章制度,同时对全年安全质量标准化建设工作进行了全面的安排,提出了全年矿井安全质量标准化建设水平达二级的奋斗目标。为了确保年度达标目标的兑现,进一步明确了各专业职能科室职责范围,在达标工作中形成了达标办监管全面,各职能科室专业分管主抓的管理模式和以班验收为基础,日常检查为辅,旬月检为考核的质量标准化检验管理体系。同时制定了明确的激励措施,安全质量达标工作做到了职责分明,统分有序,有责有权、有奖有罚。
二、严格管理,奖罚分明
在安全质量标准化建设中,我矿始终坚持“按标准设计,按设计施工,按规范验收”的原则,围绕“严”字做文章,努力夯实质量达标工作基础。
(一)严格管理队伍建设。目标方向决定之后,管理人员是目标能否兑现的关键因素。为此我矿切实加强了质量达标工作管理队伍的建设。一是强化质量标准化知识培训。通过举办质量标准化知识培训班的方式,进一步普及了安全质量标准化建设知识。今年,举办技术员以上管理人员和验收员质量标准化知识培训班三期,共有600余人次技术员以上管理人员和验收员参加了培训;举办班组长质量标准化知识培训班两期,有400人次班组长参加了培训。二是严格管理队伍纪律,在质量达标工作中,做到令行禁止。今年有一名区长因抓质量达标工作不力而被撤职;四名技术员以上管理人员在旬月检中履职不到位受到处罚;三名验收员因弄虚作假而被调离岗位。
(二)严格考核,奖罚分明。一是在安排月度安全生产作业计划时,明确各作业点质量标准化建设标准,做到目标明确,考核有据。二是严格班验收制度,做到全过程验收,凡不合格工程或项目必须现场返工,否则不计资。三是严格执行《江西省煤矿安全质量标准化考核评级办法》,对照办法分专业进行考核,凡是月度综合考核评分达到安全质量达标规划目标的采掘通运机地测等单位(部门),给予月度产品工资上浮5-10%的激励,否则予以同等处罚。1-8月份累计奖励近六百万元,处罚金额近二百万元。
三、抓基层打基础。
立足班组,服务现场是抓好安全质量标准化建设工作行之有效的办法。
一是将班组作为安全质量标准化建设的落脚点,夯实质量达标工作基础。通过班组安全质量标准化建设管理办法的落实和班组安全质量达标竞赛的开展,激发了职工的积极性。通过明确班组长是现场安全质量达标直接责任者,充分发挥了班组长的兵头将尾作用,使班组长成为质量达标工作中的中流砥柱。从而形成了班组抓好质量达标工作的合力。
二是强化职能科室的监督服务作用。在旬检与抽查相结合的质量达标动态管理中,我们始终强调职能科室在做好监管工作的同时,特别要强化现场服务作用。各职能科室坚持做到深入工作现场,指导各专业的质量达标工作,服务基层。
三是以“安全质量标准化文明示范区”建设为抓手,以点带面推进安全质量达标工作。每季度由矿工会协同职能科室做好“井下安全质量标准化文明示范区”申报工作。1-8月份我矿有1017工作面、1017顺槽运输机道、1017顺槽向东等5个头面获得此荣誉。
四、创新探索,强化支护
(一)近年来,针对因深部开采,构造应力、采动压力和“软弱围岩、煤体”自身膨胀给巷道支护带来的叠加应力等影响日益加剧的情况,我矿就强化支护进行了积极的探索。根据矿井实际情况,在底抽巷、高冒巷采用了锚网梁支护,而在所有采区上下山、专用回风巷采用了锚、网、梁、喷复合支护。
(二)根据我矿b4煤层底板为泥岩富含植物化石,强度低,遇水易泥化、膨胀的特点,我们合理优化巷道平面和层位布置,开拓巷道一般布置在煤层底板14米左右。
(三)针对矿井巷道侧压、底臌较大的特点,为便于巷道施工和维护,巷道断面原则上按半圆拱型设计,特殊地点按梯形、矩形设计,以提高巷道的自稳能力。
(四)针对巷道压力大的实际情况,我矿采取了加大锚杆、锚索的直径、长度;加打纵向梯子梁;加密锚杆间排距等措施,取得了较好的效果。
五、以人为本,推新用先
在质量标准化建设中,我矿始终坚持以人为本,立足安全生产,加大安全质量标准化建设投入,推新用先,提升安全质量标准化建设水平。
一是投入资金200余万元,更换了风水管直式球阀、更新了采区上下山防跑车安全门和逆式阻车器等设施设备。
二是以粉尘防治为重点的职业危害防治工作得到了显著的推进,职业危害防护设施的安装、使用和管理进一步规范,各项综合防治措施在作业过程中得到了严格的执行。今年我矿在井下各巷道、作业点按统一标准安装了消防防尘水管箱;推广使用了钻孔捕尘装置;在采煤工作面推广采用了煤层注水工艺;在矿井各主 要进风巷安装了防尘自动喷雾除尘装置。
三是由于矿井采深增加,各采区受动压影响,主要大巷上压下鼓两边挤现象十分严重,巷修工作量较重。针对这种现状,我矿在接替紧张的情况下,抽调了两个主力开拓掘进队伍和原有两个巷修队伍一起分片包干狠抓巷修,经过近半年的努力,终于扭转了被动局面,确保了矿井达标工作的正常进行。
四是引进科技装备,机械化程度进一步提升。全矿所有煤巷当头在溜子、皮带跟当头的基础上,普及了装煤机;开拓当头做到了溜子皮带跟当头,使用了梭式矿车。针对5、8采区路途较远的情况,开通了职工上下班平巷人车;在此基础上,在5下山安装了猴车。为减轻职工施工密集浅孔的劳动强度,推广使用了密集浅孔施工助力钻架。同时引进了皮带拐弯装置,实现了皮带直角拐弯。
五是今年又投入近百万元对职工澡堂和更衣室进行了改造,安装了中央空调,解决了职工换装冬冷夏热的问题。在洗煤厂车间安装了空调,改善了洗煤厂职工的工作环境。投资60多万元修建了建新大道人行道。
六是强化了企业文化建设。从充电房开始一直到井下大巷,悬挂了宣传煤矿安全知识、警句、警言、质量标准化等内容牌板四百余套。铺设了井下宣传广播系统。在矿区主干道及井口工业广场安装了三道电子滚动屏幕用于宣传党和国家有关煤矿安全生产的方针、政策、法律、法规等。
第三部分瓦斯综合治理示范矿井建设情况
煤矿属煤与瓦斯突出矿井,历史上曾多次发生瓦斯突出事故,教训惨痛。自底特别是开展瓦斯综合治理示范矿井建设以来,我矿以瓦斯综合治理示范矿井建设为抓手,积极构建瓦斯综合治理“十六字”工作体系,经过多年的努力,取得了显著成效,连续47个月消灭了煤与瓦斯突出事故,杜绝了“一通三防”工亡事故和重大非人身事故,抽采量超额完成上级下达的任务(今年前8个月完成抽采量__9万m3)。瓦斯综合治理示范矿井建设工作于年底通过验收。
一、建立了以矿长为安全生产第一责任人的瓦斯治理责任体系和以总工程师为核心的瓦斯治理技术管理体系。完善了矿井防突安全生产责任制。做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓。编制了瓦斯专项整治工作方案,并要求各单位落实措施。坚持做到每季、月、旬召开瓦斯治理专业例会,有针对性地制定相应的措施和实施方案。
二、为解决掘进工作面瓦斯超限的难题,我矿在煤巷掘进工作面采用了“大风机(215kw)、大风筒(直径800mm)、大断面”和“双风机、双电源、自动切换”瓦斯治理技术,并逐步推广到顶底板巷和岩巷。从今年开始,我矿又在煤与瓦斯突出区域的煤巷掘进当头采用了222kw对旋风机和直径1米的风筒,进一步提高了煤巷的有效风量,增大了瓦斯排放能力,减少了瓦斯超限的次数。
三、为克服回采工作面瓦斯超限难题,我矿除西采区薄煤层外所有采掘工作面都采用了高冒巷和底板巷瓦斯治理技术,瓦斯治理工程做到了与回采巷道“同时设计、同时施工、同时投入使用”。平均每条高抽巷日抽采量5~8万m3(混合量),瓦斯浓度可达35%~80%,解决了回采工作面瓦斯超限问题。而底抽巷的预抽为煤巷掘进创造了条件,现在我矿煤巷掘进月进尺量由原来的40~50米提高到80米以上,最高月进尺量达102米)。
四、坚持区域措施先行,认真落实迎头或穿层钻孔超前预抽和密集浅孔相结合的“四位一体”综合防突措施,狠抓了顺层抽放钻孔的施工,通过推广应用大功率钻机、高强度钻头、大管径压风管和增压装置,提高了钻机排渣能力,攻克了顺层条带钻孔施工深度60米及本煤层钻孔施工深度70米的难关(现回采工作面消灭了空白带),同时采用大功率抽放泵和大管径的抽放管,提高了抽放负压,保证了本煤层钻孔抽放效果。在此同时,我们切实加强了石门揭煤、过断层和应力集中区掘进的防突动态跟踪管理,确保防突措施落实到位,实现了石门揭煤和过断层安全无事故。
五、坚持局部措施补充,为安全生产提供双重保险
(一)在回采和煤巷掘进过程中,经过区域验证合格后,为消除人及仪器的误差,仍然坚持执行局部防突措施,以增加防突效果,
(二)在炮后发生瓦斯超限或密集浅孔施工过程中发生喷孔时,我们放慢施工速度,减少进尺量,预留足够时间施工密集浅孔,增加排放时间。采取此措施后,回采及掘进炮后瓦斯超限大幅度减少,有些巷道在施工过程中杜绝了瓦斯超限现象。
(三)加强地质预测预报,坚持先探后掘。在穿层钻孔预抽煤层瓦斯,经区域效果检验合格后,我们采取每向前掘进20米向前方施工一个20-30米前探孔作为区域效果检验补充措施,及时掌握煤层瓦斯残存量和前方地质构造情况,有针对性的采取措施,促进了安全生产。
六、狠抓钻孔施工质量,矿领导每天中班坚持带领有关科室人员抽查钻孔施工质量,完善并坚持了高突掘进头面卸压孔施工“四人签字”验收把关制度,以确保长抽短排效果。
七、树立瓦斯超限就是事故的理念,严格执行《丰城矿务局瓦斯超限追查处理规定》,坚持做到每起瓦斯超限事故都有分析、都能查明原因、都有防范措施,现瓦斯超限事故下降了50%以上。
第四部分四季度安全质量达标工作目标
一、安全生产确保兑现“六防一控制”目标。
二、继续坚持执行好“按标准设计、按设计施工、按规范验收”的原则,严把工程质量关,确保矿井质量达二级。力争一级,兑现质量达标总体目标。
三、继续深化矿井安全质量标准化建设工作,认真落实矿务局有关支护改革要求,在巩固5、7、8三个采区达标成果的基础上,确保6采区年底达标,实现安全质量标准化建设工作由“点”到“线”,由“线”到“采区”,由“采区”到全井的突破。
一、积极努力完善机关队伍建设
1、强化服务意识。加强对机关工作人员的理想信念、职业道德、职业责任、职业技能、职业纪律教育,积极引导机关工作人员牢固树立为经济发展服务,为企业服务,为群众服务的意识。力争塑造一支政治优良、业务过硬、行为规范、纪律严明的安监队伍。
2、转变工作作风,提高工作效率。对企业来访或来办事人员提出的要求,主动出主意、想办法,与民营企业一块克服困难。全面推行首问负责制和延误追究制度,为企业服务的项目完全实行限时完成制度。
3、加强廉政建设。教育机关工作人员严格遵守各级关于廉政建设的有关规定,秉公办事,不,办人情案、人情事;树立公正执法、廉洁清正的安监形象;不搞强检硬管,对暂时没有资金投入条件的企业,帮助其采取有效防范措施,彻底整改隐患,确保安全,让企业集中精力、财力加快发展。
二、采取多种形式为企业提供优质服务
1、加大安全生产在企业内部的宣传。通过向企业发放《安全生产法》等法律法规和相关政策的宣传教育资料及《法佑平安》教育光盘,协助企业举办安全知识竞赛、专题文艺演出、安全知识演讲等活动,努力营造人人讲安全,人人懂安全,人人关注安全的生产氛围。
2、组织聘请安全生产专家组,积极为企业提供诊断、咨询服务,指导、帮助企业开展安全评估、评价工作。强化企业安全生产责任制,建立健全安全生产规章制度和操作规程,保障安全生产的顺利实施。
2、主动为企业提供安全生产培训服务,组织业务骨干、专家到企业举办不同形式的安全生产教育培训。充分发挥新闻媒体的作用,在报纸、电台、电视台开设安全生产专题栏目,对党和国家安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大措施,进行宣传。并对忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型事例,进行分析,开展案例教育。不断提高企业员工的自我保护意识。今年预计再办各种培训班6期,对生产企业负责人、安全生产管理人员、特种作业人员进行全面系统地培训,培训人数达500人。
3、帮助企业加强安全生产科学技术研究和推广应用,充分收集利用各方面的科研资源,对重点企业、重点领域进行技术攻关。引导企业积极开展安全科技创新和安全技术改造,淘汰落后技术、工艺和产品,采用新技术、新工艺、新设备和新材料,加快安全生产设施、设备的改造和更新步伐,提高安全装备水平。
三、建立应急救援机制和安全生产举报制度
1、加大对重大危险源和重大隐患的监控,帮助企业对现有的应急救援资源进行整合,建立急救援指挥系统、应急救援日常值班系统、应急救援信息系统、应急救援组织保障系统和生产安全预警机制。成立专门的应急救援机构,加强企业生产安全事故应急救援意识和快速反应、实施能力。
根据贵州省人民政府防汛抗旱指挥部《关于开展2009年汛前防汛安全检查工作的通知》,于2009年3月10日—4月10日由市人民政府防汛抗旱指挥部指挥长*副市长和常务副指挥长何枢(水利局局长)带队,市水利局*总工及科室负责人和专业技术人员参加,检查主要采取先看现场,后座谈交换意见,再提出整改要求的方式进行,并形成会议纪要,下发各县、特区(区)防汛办和工程管理单位。先后对全市所有的小(1)型及其以上水库进行了普查,对小(2)型及其电站(含火电站)工程也进行了抽查。检查中对发现的安全隐患现场要求各有关部门采取有效措施立即整改,力争汛前解决,汛前难于解决的,要采取相应措施加强防范,并要求责任单位落实应急度汛方案,确保度汛安全。
检查中,重点对防汛责任制落实、水库度汛安全、山洪灾害防御、防洪预案及抗旱排涝服务队建设运行管理和物资准备、水库溢洪启闭设备的情况进行了检查。同时要求各县、特区(区)、乡(镇)及有关部门对防汛工作要做到五到位,即“一是思想组织到位、二是领导指挥到位、三是职责落实到位、四是科学调度到位、五是防范措施到位”。
经过检查后由市防汛指挥部行文将会议纪要下发对各县、特区(区)防汛抗旱指挥部办公室和工程管理单位提出以下整改意见。一是各县、特区(区)4月25日前将辖区内小(2)型以上水库(水电站)、重点防洪城镇行政责任人名单报市防汛抗旱指挥部办公室;二是要求各县防汛办对管辖范围内河道弃渣堆积影响河道行洪隐患进行清理,以便汛期行洪畅通;三是对所有工程隐患、物资、队伍等问题要求县级防汛办要认真督促落实;四是各县、特区(区)所辖重点城镇和小(2)型及其以上水库(电站)没有编制防洪应急预案和水库调度运行计划的要进一步落实编制报审;五是各县、特区(区)防汛办要及时按要求做好旱灾、洪(涝)灾害的统计上报工作,并明确专人负责;六是各县、特区(区)防办要对所辖范围防洪抢险工程的物资进行清理督查,欠缺的要尽快补充,做到有备无患;七是认真做好汛前通信检查,完善防汛通信管理体制,落实防汛通信岗位责任制及规章制度,确保汛期通信畅通无阻。
通过市级组织检查的同时,各县、特区(区)已对所辖范围的水库、电站、河流、城镇和有防汛任务的企业等进行全面检查,根据各县、特区(区)汛前防汛安全检查情况报告,各县检查出现的安全隐患也作现场落实处理。均按照省、市防汛抗旱指挥部的要求,逐乡(镇)各工程点及其城镇进行检查,落实了防汛抢险机构队伍,乡(镇)及工程管理单位落实了责任人员。
在汛前,防汛安全检查期间,于4月4日市政府市长办公会议对德坞片区防汛工作非常重视,并提出要求。之后于4月15日市防汛抗旱指挥部决定对德坞片区汛前防汛工作落实情况进行检查。并召开座谈会议,会议要求钟山区防汛办和德坞办事处要对德坞片区认真研究落实责任,汛期要切实做到思想组织到位、领导指挥到位、职责落实到位、科学调度到位、防范措施到位。
县农村工作领导小组办公室:房改造35户纳入农村民居地震安全工程实施,在省财政补助的基础上,由专项彩票公益金再增加补助1000元/户。
2008年**县农村贫困残疾人危房改造各乡(镇)分配情况:娜允镇8户,安排资金0.8万元;勐马镇7户,安排资金0.7万元;芒信镇7户,安排资金0.7万元;公信乡5户,安排资金0.5万元;富岩乡4户,安排资金0.4万元;景信乡4户,安排资金0.4万元。
要求各乡镇财政所加强资金使用管理,确保资金补助标准兑现到农户,任何单位、个人不得截留、挪用。目前农村民居地震安全工程已进入验收阶段。
积极争取2009年农村民居地震安全工程。
尊敬的各位领导:
首先我代表扶风县电力局全体干部职工,欢迎各位领导在百忙之中来我局检查指导工作。下面就我局电力专项治理工作汇报如下:
我们扶风县电力局是陕西省地方电力集团公司下属的一个县级供电企业。全局有正式职工180人,农民合同工280人。管理全县35kv以上变电站6座,容量54650kva;35kv及以上输电线路94.609km,10kv配电线路969.552km;0.4kv低压线路1365.950km,承担着全县10万多用户和近50万人口的工农业生产和生活用电任务。全局年供电量3.8亿千瓦时,年上缴国家利税万元,先后获得全国电力“三为”服务达标单位,全国一期网改先进单位,全国电力优质服务群众满意单位,陕西省文明单位,陕西省先进集体等称号,连年获得省地电系统先进单位。今年以来,在县委县政府的领导下,我们认真贯彻中央、省委和县委关于加强基层平安建设意见精神,以科学发展为统领,以建设“平安电力”为目标,全面落实平安创建各项措施,严厉打击破坏电力设施活动,狠抓电网设备安全管理和矛盾排查处理,不断完善防控体系,健全长效机制,平安创建工作取得了显著成效。截止目前全局成立巡逻队小分队16个,设立三级保线机构3个,馈路专责人45名,技安员32名,低压电网巡查员名,开展打击破坏电力设施活动6起起,反窃电活动3起,调处各类矛盾13起,调解成功率98%以上,全年实现了“四无一达标”的安全目标,截止10月底全局累计安全运行3532天,破坏电力设施案发率同比下降了20%。
一、强化组织领导、落实责任
我局始终把保持电网稳定和用电秩序平稳作为头等大事来抓,落实了领导责任制和分级保制。一是根据扶创安办发(2006)02号文件精神,成立了以我局牵头,公安、法院、检察院、综治办、纪宣局等为成员,各乡镇参与的全县打击破坏电力设施领导小组,并签订了责任书,明确了权力义务明确各单位负责人为第一责任人;二是成立了以局长李乃祥同志为组长、主管副职和相关科室为成员的创建领导小组,明确了各科室站、所长为第一责任人;三是按照横向到边、纵向到底的要求,实行全县电网分级承包管理,35kv及以上电网由保线站和各变电站负责,10kv电网由生技科负责,各馈路专责人管理;0.4kv电网由用电科负责,各责任区电工管理。四是与各村组和大用户签订了专项打击和线路保护责任书260份,与全局职工包括责任区电工签订安全责任书360多份。五是将平安创建工作和专治治理工作纳入目标责任考核,实行安全一票否决。
二、广泛宣传动员,齐抓共管
一是多次召开局科所三级专题会议和全县领导小组成员单位、各乡镇负责人参加的创建工作大会部署安排,广泛宣传;二是以第十五个综治宣传月和系统安全生产月,优质服务月以及“爱电日”活动为契机,以开展电力法、电力使用与管理条例等法规宣传、法律咨询、综治宣传为重点,利用宣传车、广播板报、固定标语、图片展览等多种形式进行宣传、营造良好的活动创建氛围,共印发各种宣传资料100000多份;刷写标语174处,制作横幅30条,出派宣传车辆12次;三是广泛深入地发动职工开展“平安电力”、“平安站所”、“平安电网”、“平安家庭”等创建活动,目前,全局创建活动己家喻户晓,全县全局己形成人人参与,多方支持配合的良好局面。
三、构建防控体系,夯实基础
坚持“打防结合,预防为主,干群结合,依靠群众”的方针,完善了以专项治理领导小组为核心,局创建办、安监科、稽查科、纠察队、保线站及各变电站、供电所等共同参与的三级防控体系。全局形成了以创建办、安监科、纠察队、保线站为纽带、安检员、技安员、馈路专责人、责任区电工、巡逻队以及中心户长为骨干,群防群治为基础的点、线、面、片相结合的全方位。多层次的防控网络。今年调查落实了全局基层技安员32名,馈路专责人45名,巡逻队员70名。同时,加强培训,提高电力打击专项治理队伍整体素质,全年培训技安员64人/次名,培训责任区电工等共355人次。
四、多元紧密配合,集中整治
按照全县打击涉电犯罪活动分工,全县各部门密切配合,统一口径,不断加大打击力度。今年以来,公安机关共立案侦察盗窃电力设施及窃电案件起;工商部门对全县废品收购点进行排查23个,我们协同签订禁收电力设施器材责任书23份;协同土地部门处理线下建房3起;配合林业部门修剪砍伐通道树木980余棵。聘用村组农民义务保线员203名。局保线站外出巡查35kv主网线路12次;生技科组织配网巡查6次,局纠查队和安监科全年外出巡视电网安全8次;巡逻队开展夜间巡查20次,全年共巡查电力线路15800多km,查出盗窃破坏电力线路57处,被盗铝线20.38km,被盗变压器37台,直接经济损失83万元。全年开展反窃电活动10次,查处窃电6起,追补电量31400kwh,追补电费1.57万元;查出线下违章建房13起,已全部依法向政府申请拆除,已处理2起。同时,我们从技术方法方面加强电力设施防盗管理措施,运用调度对全县电网远程监控,及发现电网运行中的中断、断路等问题,及时安排处理,提高了电网运行安全可靠性;对全县配电变压器逐步焊接防盗装置,增加被盗难度。今年11月7日晚,法门镇杨家堡村机井配变被盗贼拆除,但由于窃贼不能撬开焊接,确保了该配变没有被盗。加大专项治理宣传动员后,群众保护电力设施积极性明显提高。各村组专人看管抗旱线路,及时报告险情。200年8月15日夜11时左右,法门镇南村村民在夜巡时,发现扶法线路有人盗窃电线,及时报警。供电所、派出所及时出动,虽未抓获窃贼,但有力地震摄了犯罪分子的嚣张气焰。今年以来,共接到群众举报涉电破坏事件40多起,查处举报窃电2起,追逃3起。
五、狠抓综合治理,加强内保工作