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2、推进路庄小学、韩村完小教学楼建设。路庄小学建筑面积2100平米,投资290万元;韩村完小建筑面积1900平米,投资380万元。
3、改、扩建六所幼儿园。其中,*县幼儿园新建平房577平米,投资78万元;河北乡龙泉幼儿园新建平房504平米,投资108万元;河北乡郭楼幼儿园新建平房375平米及其附属工程,投资58万元;尚村镇西尚村幼儿园新建平房580平米,投资88万元;万里镇万里幼儿园新建平房580平米,投资90万元;路庄幼儿园新建平方150平米及附属工程,投资58万元。
4、扩建第三实验小学项目。总投资575万元,扩建教学楼2766平米,连廊460平米。
5、推进双语特色学校项目建设。按照规划部门出具的设计条件,做最后方案调整,进行土地勘察,办理相关审批手续,争取年内开工。
6、推进高标准幼儿园项目建设。尽快取得建设用地,完善设计图纸,办理相关手续,争取年内开工。
7、特教学校建设。(需投资480万元,包括专项资金380万元,地方需配套100万元,土地未落实。)
8、结合教育均衡发展项目,全面推进薄弱校改造工程。投资3073万元(包括中央资金1100万元,省级资金375万元,历年校舍改造资金520万元,薄弱学校改造县配套资金1078万元)添置教育装备、添置音体美教学仪器、为硬化中小学操场等。
9、新建四中教学楼4800平米,需资金720万元,前期手续40万元,配套附属设施90万元;新建操场围墙325米,需资金15万元;操场硬化塑胶跑道需资金360万元,其他路面硬化需资金40万元。资金一共需求1265万元,所有资金为县财政投入。
10、谋划筹集一所普通高级中学。由于生源的骤增、现有高中招生数量的限制,导致每年大量高中生源外流,新建一所高级中学已经成为当前教育面临的重要问题,具体筹集事宜另行论证。
1、继续完善教师队伍补充机制。以促进教育公平为核心,统筹城乡师资配置,面向社会公开招录200名业务能力强的教师充实到农村学校。
2、与北京新学校研究院深入合作。按照合作项目规划,积极开展校长挂职实践、优秀教师理论学习、语文主题实验、高考指导等实验项目,同时,不断完善教学管理、德育管理、教师培训等常规管理制度,通过举办各种培训项目、教师授课能力等级评价、城乡学校帮扶结对活动、教师支教活动、教师城乡交流等措施,提高两支队伍素质,促进城乡教育均衡发展,全面提升教育质量。
3、加强师风师德建设。积极开展强师德,树师能活动,增强教师的职业幸福感,在全县努力打造一支忠诚于人民教育事业、让人民满意的教师队伍。
1、学前教育,以建设规范化幼儿园为重点,加强幼教师资队伍建设,开展幼儿教师全员培训,坚决扭转幼儿教育小学化倾向,全面提升学前教育质量。督促新建第二幼儿园通过省级示范园验收,促进农村幼儿园达标上类。
2、义务教育,合理调整学校布局,规范招生工作,做好幼升小、小升初招生计划,做好标准化学校的申报验收工作。进一步加强学校精细化管理,积极开展中小学办学水平综合评估,加强学校德育管理,促进学生全面发展。
3、高中教育,强化细节管理,狠抓教育质量,要千方百计留住优质生源,积极培育尖子生,提高中等生,帮助学困生,整体提高一本、二本上线率,巩固优质教育品牌。
1、协助市政府出台《质量强市工作意见》,加快推进实施质量强市工作。目前,由国家质检总局牵头,国家发改委、工信部、环保部等14个部委参与编制的《质量发展纲要(2011~2020年)》,即将颁布实施。“纲要”作为未来十年质量发展的总体规划,明确提出了实施质量强国战略的目标。我市质量兴市工作已于今年4月份通过省级验收。近期,我们将按照“丰富内涵、提升层次、整体推进、扩大影响”的总体要求,谋划质量强市架构,加紧筹划推进工作。重点加强对主导产业、集群产业的质量发展环境、发展方向的探索,谋划加快标准引领、品牌强体、科技创新、追求卓越绩效,以及加强人才培育、技术支撑、信用约束、考评激励等实现质量跨越的新路径,向市政府提交《质量强市工作意见》,使质量强市成为政府抓质量、行业强质量、企业提质量的新平台,真正实现产品、企业、产业的综合内涵有效升级转型,经济效益和社会效益同步增长,全社会的质量安全感和满意度逐年上升。
同时,发挥市长质量奖、名牌、标准化等方面的政府奖励激励政策作用,引导企业追求卓越绩效、抢占标准制高点。在市政府的统一组织下,联合16个部门做优《年度质量报告》,提高“含金量”;选择几类重点产品,采取监督抽查全覆盖的方法,全面掌握影响行业质量提升的问题,提出解决方略,进一步提高“报告”的实用性。加快研究质量贡献考量方法,加强与经济、统计、科技等部门的沟通协调,尽快研制出台质量贡献率的评价方法。
2、开展千亿元产业竞争力的评价与。聘请权威机构采用定性与定量相结合的方式,对我市四大代表性行业40家重点企业实施竞争力发展指数的测评,向政府提交《企业竞争力发展指数测评报告》,为政府科学决策提供特色数据支持,引导企业追求卓越提供依据;向企业提交《企业可持续发展能力报告》,为企业发挥优势、扬长避短、转型升级提供参考。
3、制定实施《服务业标准化发展规划》。将标准化工作的重心向服务业倾斜,以我市打造千亿元服务业为契机,将标准化工作的重心向服务业倾斜,力促市政府出台“加快发展服务业标准化工作意见”,进入政府工作层面。首选社会管理、公共服务、以及餐饮、商贸、旅游等与提高民生品质关系较密切的服务业作为重点,会同相关部门共同实施这项民生工程,建体系、树样板,以点带面、示范带动,打造符合特色的现代服务业品牌,提升城市形象和生活品质。
4、大力扶持新兴产业快速成长。对接扶持新能源、新材料等新兴产业发展,加快实施新兴产业技术标准专项工作。“感知矿山”物联网近两年发展速度较快,技术标准战略将紧跟产业发展步伐,搭建好标准体系框架,在组织联盟、制订标准、申报项目、争取“话语权”方面取得新进展。力求通过建好物联网标准化专业技术工作机构,技术标准和科技研发“同频共振”。
(一)设备资产管理方面
1.设备合理配置,逐步实现资产多元化。我院及所属各专业各部门,应合理配置设备,充分发挥设备效益,做到高效优质。为此,要根据各专业的特点,发展情况,综合生产计划的实际需要,灵活的选用,购置和引进,保证设备配置的合理性。在今后五年的设备配置发展过程中,应考虑探索设备资产的多元化,院投入设备资产应着重在技术先进,潜在效益高,有利于企业可持续发展,提高企业核心竞争力的方面。而对于一些价值相对较低,工艺简单,投入产出比不高的生产设备和工具类设备(如车辆),可以制定政策利用社会资金,职工资金或职工入股的形式配置和购置。前几年我院在资产多元化方面有所尝试,但成效不大,纠其原因主要是由于产权不清,政策没有连续性以及管理不到位等原因造成的。国家确定的企业改革方向是建立现代企业制度;勘察设计单位改革方向是科技型企业;我院改革与发展的瓶颈也在于此。我院要把有限的资金投入在有利于提高企业核心竞争力的产品上。因此,十一五期间,我们在按照企业发展战略进行重点投入同时,加快资产多元化的改革步伐。
2.建立和健全设备合理使用的各项规章制度,为实现技术与劳务分离打好基础。针对各专业设备的不同情况和要求,建立和健全各项规章制度,例如:岗位责任制、设备操作规程、计划预防修理制度、维护保养制度、交接班制度等。严格执行这些规章制度,是合理使用设备,降低使用成本的重要保证。06年继续在岩土专业勘察专业搞好设备责任制的落实工作:岩土各公司在内部实行技术与劳务分离,要着重培养一批责任心强,高技能,有一定管理水平的设备与劳务管理人才,使设备管理专业化。逐步向设备与劳务管理实体过度,实现技术与劳务分离。加强项目管理和项目核算,形成以项目管理为主体,设备服务为保障的施工与管理体系。建立实际有效的管理机制,研究和制定各项配套政策,使岩土专业在市场上更具活力,更有竞争力,从而提高赢利水平。最终让岩土专业走向自负盈亏,自我完善,自我发展的企业之路。勘测专业,在以有工作的基础上,要进一步科学核算成本,加强班组责任制建设和考核。大力推进新型,先进仪器设备的开发和使用,为我院开拓和延伸勘测市场打好基础。
3.加强资产的基础管理,运用资产生命周期管理方法,实现集约型管理。资产生命周期管理包括了对资产的采购、跟踪、维修保养以及出让四个阶段的管理。企业资产生命周期管理不仅可以降低维修成本、提高维修效率和设备完好率等,更可以改善我院经济的运行状况、提高利润率以及资产回报率。结合我院的情况,在今后的管理工作中我们要紧紧抓住一个基础,围绕一条主线,既:以资产、设备前期管理、运行历史及台帐为基础;以工作计划的提交、审批、执行为主线,按照缺陷处理、计划检修、预防性维修、预测性维修、技术改进几种模式进行管理,以提高维修效率、达到降低总体维护成本为目标。将采购管理、库存管理、折旧管理、维修管理集成在一个数据充分共享的信息系统中,按照权责明确,分层管理,评价考核的方法,进行科学有效的管理。这项工作意义重大,今后五年在我们已有工作的基础上,必须加大工作力度:不断完善信息系统建设,加强组织培训,科学设立工作流程,强化全员成本意识,实现集约型管理。
(二)人力资源管理方面
1.完善人员配置,建立合理的人员使用机制。人员的合理配置和使用有利于充分开发企业的人力资源。人力资源在企业各资源要素中占据首要地位,是企业最重要的资产。现代市场经济条件下,企业之间的竞争实质上是人才的竞争,而竞争的成败很大程度上取决于人力资源的开发程度。十一五期间我院要建立一套人员培养、选拔、引进和使用的政策和机制,达到充分挖掘每个职工内在潜力,实现人员与工作任务的协调匹配,做到适才适能,人尽其才,力争使我院的人力资源得到高度开发。
2.加强人才队伍建设,使人才成为我院的核心竞争力。二十一世纪是知识经济时代,我国已加入世贸组织,民营企业发展朝气蓬勃,改企建制工作方兴未艾,所有迹象表明人才竞争将越来越激烈,人才将成为企业成败的关键。我院在未来五年内要下大力量进行人才工程建设,使人才成为我院的核心竞争力。我们以2135人才工程为基础,结合我院的实际和发展需要,调整人才结构,把科技人员,管理人员,经营人员,专业技工等全部纳入人才引进,培养和考察的范畴,全方位、有重点、分层次的进行人才工程建设。要切实落实人才建设所需要的机制,环境和条件,要有大的投入,组织管理要不断的改革和创新,不拘一格,大胆使用,为青年人才施展才能搭建舞台。力争用五年的时间建设一支符合我院发展需要的,有自我创新能力的,强大的人才队伍,使人才成为我院的核心竞争力。
3.加强激励系统建设,进一步调动全员工作积极性和增强企业凝聚力。企业的发展需要每一个成员长期的协作努力,如何激发调动全院职工的工作积极性,是一个永久的基本课题。近年来,我院始终把激励系统建设作为一项重要工作来抓,确立了以人为本的管理理念,职工的凝聚力得到很大增强,但随着企业的发展,环境的变化,有些方面已不适宜发展的要求,需要我们转变观念,结合实际逐步改革。在今后五年的工作中,我们要着重做好以下两方面工作:
(1)物质激励与精神激励相结合。现阶段,企业职工的需求结构呈现明显的多元化趋势,既注重物质利益的实现,又要追求精神需要的充分满足。一方面要运用工资、奖金、福利,工作条件等物质激励手段,调动职工的工作积极性。通过改革分
配机制;突出效益优先的分配原则,在努力提高全院职工福利待遇的基础上,加大向院骨干层和有突出贡献的人员倾斜,充分发挥骨干力量在实现我院发展战略过程中的作用;另一方面,要高度重视精神激励手段的作用,全面满足职工在尊重、发展、成就等方面的精神需要。要创造一个尊重知识,尊重劳动,尊重创造的和谐环境;要创造一个追求进步,比学赶帮,不断创新的竞争环境;要创造一个爱岗敬业,院荣我荣,追求卓越的发展环境。(2)职工参与管理。职工参与管理是是现代企业管理的基本制度,也是激励的重要方法之一。我们要不断赋予职工在管理和工作中较大的自和参与权。通过参与管理活动让职工更多的了解我院的制度、经济,发展等有关情况,提高管理和工作环境的透明度,使职工获得安全感和信任感,保持稳定的心理状态和工作情绪,形成心理上对企业的认同感和归属感。从而充分调动职工的个人潜能,发挥聪明才智,为我院十一五期间的发展作出更大的贡献。
(三)改革方面
推进改革,是党的十六届五中全会的一项重要部署。是形势发展的需要;是我们自身生存的需要;是我院实现发展战略的需要。改革要在认真总结分析我们近年来工作的基础上,以有利于市场经营和企业发展为目标,积极稳妥,分布实施。
1.机关机构改革。机关机构改革是我院总体改革的先导和重要内容。改革要以转变职能,创新管理模式和机制,改进作风,提高职能部门特别是综合部门宏观管理效能,为实现民主管理与监督,提高决策水平,促进发展,提供保证。通过管理体制改革,解决机构设置过多、管理不顺、管理职责分散的问题;通过人事制度改革,解决人员编制过多、岗位责任不清、人员忙闲不均、工作效率不高的问题。建立一个设置科学、运转协调、结构优化、行为规范、办事高效、素质优良的机关管理干部队伍。
改革要坚持精简高效原则,调整机关机构设置,实行分类管理,把机关人员编制在全院职工总数的10%左右。第一步,把以业务性、服务性、经营性职能为主的部门从机关剥离出去,成立行政服务中心、市场营销中心等机构,实行执行计划指标,内部银行独立核算的内部市场化管理模式。院在两年的时间内给予一定的政策支持。第二步,把以专业性为主的部门按业务部门管理;以服务性、经营性为主的部门转为服务或经营实体,实行企业化管理。
2.人事制度改革按照事业单位管理体制改革的要求,以推行聘用制和岗位管理制度为重点,围绕发展战略,逐步建立适合我院特点的人事管理制度,形成有利于优秀人才成长和发挥作用的用人机制;建立重实绩、重贡献、效益优先兼顾公平的分配机制,建设一支高素质的职工队伍。
(1)推行聘用制合同制破除事业单位目前实际存在的干部身份终身制,全面推行聘用制度。实行老人老办法,新人新办法:原事业编制的职工按照国家有关法律法规,在平等自愿、协商一致的基础上,签订“聘用合同”,明确双方的责任、义务和权利。利用相关政策,制定配套政策,合理安置未聘人员。不在事业编的职工、新入院的职工在符合录用条件的情况下,原则上签订“劳动合同”。在今后的人员招聘和用工问题上,院、公司及各部门一定要严把进人关。一方面要有法律意识:十一五期间,国家把建设和谐社会、加强社会福利保障体系建设作为一项重要工作,其核心就是就业和合法用工。因此,我们要不断完善用工制度,克服用人的随意性,避免不当用工,给我们管理工作带来不必要的问题和矛盾。另一方面要广开渠道,按照我院人力资源规划,积极引进我院发展需要的,专业对口的,岗位明确的各类人才。
(2)建立和推行岗位管理制度建立健全全员岗位责任制,实行全员岗位管理。在干部管理选拔任用中引进竞争机制,建立健全岗位责任制,任期目标责任制,加强对任期目标完成情况的考核。易岗易薪,变身份管理为岗位管理,打破干部级别待遇终身制。合理设置专业技术岗位,明确岗位职责、任职条件和聘任期限,竞聘上岗,择优聘用,评聘分开。逐步实现专业技术职务的聘任和岗位聘用的统一。
(3)改革收入分配制度根据“效率优先,兼顾公平”的原则,封存档案工资,实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬的分配办法,将职工的工资收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献以及成果转化中产生的社会效益和经济效益直接挂钩。积极推行按技术、管理等生产要素分配的试点,认真总结经验,逐步形成重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制。
关键词:智能变电站;继电保护;创新思路
中图分类号:TM63 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2014)33-0189-02
智能变电站已经是我国电网建设的重点项目,伴随着可持续发展和低碳经济的总战略要求,电力工业正向环保与经济的轨道上大步前进,其最鲜明的特点即是变电站的智能化。而保障智能变电站的安全与供电质量的关键在于继电保护工作,因此,对当前智能变电站建设中的继电保护工作采取恰当方法是有必要的,从而提高其在智能变电站建设中的效果和应用价值。
一、智能变电站的建设情况
当前我国电网公司众多的智能变电站已经逐步开始投入试点工程,其中既包括500kV及750kV的大区变电站,也包括地区级的110kV、220kV变动站;不仅有经过技术改造的老站,也有新建站。其中有:金华500kV芝堰变电站智能化改造试点工程、新建的750kV延安智能化变电站、110kV北川智能化变电站建设工程等,这些变动站各项指标如功能设计、运行特性都符合智能变电站的各项功能要求,代表着今后我国变电站的主要建设方向。
二、现代智能变电站对继电保护工作提出的新要求
继电保护工作是电力系统供电稳定与安全的重要保障,作为首要阵地,其重要性可想而知,而智能变电站针对传统变电站的许多方面都进行了改变以及优化,这将严重影响到变电站现有继电保护技术的应用。因此,要想在智能变电站建设中科学有效的应用继电保护,应先了解传统继电保护受到的智能变电站的影响。
1.智能变电站的数字化影响
随着互联网与信息技术的飞速发展,变电站的智能化也发展起来,其最突出的特点即智能变电站的信息获取能力。传统变电站中的继电保护的重要用途主要是保护电路的供电安全与供电质量,在智能变电站中也同样如此,而且随技术的进步更为突出。变电站的信息获取使网络化发展与信息快速传递的条件有了支撑,网络数据共享的性质使员工在第一时间即可获取各个变电站的仪器和设备的相关参数及技术指标,这就为变电站出现故障的征兆或故障时,或者是故障出现后紧急处理,提供了科学的理论依据与相关渠道。因此,智能变电站可谓是成立了相对比较完整的电力信息数据库。
此外,智能变电站网络传输的时效性与便捷性特点也有所体现,鉴于智能变电站中使用的数字接口形式的跳合闸与智能断路器等新方式,可有效控制信号的传输,而新型网络传输方式也替代了传统的二次电缆,因而其在故障处理效率与工作效率上有了明显提高。智能变电站数字化特点体现在数据储备、信息传输以及测量技术方面。目前,高科技的智能化设备与仪器已广泛应用在智能变电站的建设中。如传统的互感器已被电子式互感器替代,即插即用USB接口式的互感器可有效连接网络,且可有效衔接智能断路器和网络保护装置,极大地简化了变电站的二次回路接线冗繁情况,降低了变电站的维护工作。
2.智能变电站的功能性影响
智能变电站建设的进程不断加快,应用互联网和信息技术的现状已不可阻挡。目前,我国已经初步建成继电保护的专用网络,这将会使智能变电站的功能更多样,使变电站工作人员的操作更机动及灵活。比如在智能变电站中应用量较广泛的可控串联补偿装置、统一潮流控制器及静止无功补偿装置等输电技术,灵活且可控性强,这是我国直交流混合输电的客观情况要求。诚然,继电保护的信息系统与WANS网络的建设目的并不完全是继电保护,但其所提供的信息支持与后备保护性能却对智能变电站的性能保障与供电安全至关重要。
三、智能变电站建设中继电保护工作的创新思路
伴随着先进仪器、设备与网络信息技术的使用,智能变电站已为继电保护提供了更加灵活、优越的及易控制的工作环境。因此也暴露出一些问题,如当前大部分的智能化变电站都基于网络而建设,以往发送信号与获取继电保护信息的媒介也因此转换为数字化模式。为此,继电保护工作可以充分利用变电站内的共享资源来优化继电保护配置,如电器元件的相关信息及其保护性能指标,还有可共享的控制信号等。且网络信息的数字化传输性质也给信息安全性和可靠性提供了相应保障。为此,针对在智能变电站建设中常见的继电保护问题,创造性地提出了相应的处理思路及对策。
1.用智能变电站的数字化提高继电保护性能
继电保护的性能和互感器的传输性能有密切关系,从某种程度上分析,提高互感器的传输性能以及减少互感器故障就是提高用电保护的性能。所以在智能变电站背景下,继电保护可以完全放手去做,不用顾虑二次回路时是否会短路,电力互感器是否会饱和,以及回路在接地时是否会因不正确、不合理的操作而带来负面影响。
除此以外,其优越性还表现在变电站传输电气量信息的时效性,数据更加可靠,这同样也可以提高继电保护装置的性能。比如,PMU网络和WANS网络可为智能变电站的系统提供科学可行的运行体系系统和紧急控制所需的各种相关信息。尤其在已经建成的网络系统条件下,它改善了传统的继电保护装置的延时性,大大提高了时间敏感度,也明显增强了安全自动装置的性能。因此,在面对一些特殊情况时,可以有效判定系统中出现的故障点,从而可在后期快速产生应急处理对策以及防止停电等其他故障的发生。所以,继电保护可以在此基础上优化辅助功能,也就是借助智能化变电站的数字化传感器的特点,来提高自身的性能,这已经成为目前继电保护工作研究的中心环节。
2.使用新技术提高继电保护功效
太阳能、风能和生物能等新能源都是变电站建设运行时必然会面对的新技术,而且还包括运用新思想,比如继电保护领域里已逐渐广泛应用的自适应保护思想。在接入新能源时,智能变电站在建设中需注意各种接入能源的随机性,以智能变电站接入安全为前提,在相应的调度后,向效率更高、使用方式更灵活的方向努力。
其中,灵活的控制性已成为智能变电站的关键,其不仅改善了传统的故障特征,也是应用各种新技术的突破口。而自适应保护思想应用在传统的继电保护工作中,因其仅按照被保护线路运行情况来进行定值、分析及调整,功能单一且灵活性差,无法实现智能变电站整个网络信息的贯通,也不能确保所使用信息的准确性和及时性,这就失去了变电站运行判断的科学数据依据。因而智能变电站可有效利用其“数字化”特性,深入自适应保护思想,通过全网的相关数据信息来分析和定值。这些获取的相关信息都是实时的且更准确的,因而为继电保护工作正确判定变电站的正常运行提供了强有力的支撑,良好地实现了在线整定技术。
3.与传统继电保护的配合
智能变电站规划中及建成后,务必要考虑传统微机保护以及数字化变动站内的保护,实现配合与协作问题,需要考虑不同类型的保护工作之间的协调与配合,主要包括两方面:一方面当线路采用差动保护时,线路的一侧应采用电磁式的电流互感器,另一侧则应采用电子式的互感器。当区外发生故障时,电磁式的电流互感器可能发生单端饱和现象,因此线路两端之间的差动保护应该能判断单端饱和且防止保护误动。另一方面原有线路的差动保护数据同步算法的基础是两侧的模拟式互感器,但同时也会出现两侧的不同互感器的数据类型是否同步的问题,所以需要进一步研究新保护算法。
四、总结
在智能化变电站的建设中,继电保护工作将产生重大变化,而变电站内继电保护系统的数字化及网络化意味着已经沿用了许多年的二次回路将会渐渐退出历史舞台。因此,在智能变电站建设中,继电保护工作的创新思路是充分发挥新技术与新设备的效能,适应新形势的重要法宝。
参考文献:
关键词:审计;集团公司;财务管理;优化
一、集团公司财务管理存在的不足
集团公司的财务管理在面对新情况、新问题时,暴露出以下三个方面的不足。
1.资金统筹方面
(1)资金筹措。存在着信息不完整的情况下,公司管理层则难以准确把握所需资金的数量。从而,在自有资金和外源资金的比例把握上也将出现偏差。这样一来,必然影响到公司整体战略的实施。
(2)资金预算。根据经验数据可得,人工费用往往占项目总预算的20—30%左右。然而,因资金在空间上同时处于G、W、G`等三个阶段,这就意味着在缺少公司资源计划有效管理的情况下,传统财务管理已难以有效界定不同生产项目的资金需求总量。
2.资金使用方面
(1)资金流量流向方面。这里主要存在两点不足:①借助资金申报制度所进行的资金监管,难以使财务管理主动根据生产需要进行资金配置的权变管理。②传统资金在流量和流向上的监管模式,无法预先和过程的把控资金,而更多的则体现为事后性。
(2)资金使用效益方面。提高资金使用效益不仅能变相降低由利息所带来的会计成本,还能减少机会成本所带来的资金决策损失。在“利润=收益-成本”的公式下便不难知晓,惟有进行全流程的成本控制才能达到上述要求。然而,传统财务流程管理在针对团队生产模式下的资金使用监管,因难以获得精确的资金使用、耗费信息,从而无法在资金节约目标下给予过程控制。
3.利润分配方面
众所周知,公司可支配利润作为自有资金需要进行结构划分。具体而言,可大致划分为:扩大再生产资金、发展基金。从财务管理的项目来看,公司在主营业务外进行各类投资活动便主要借助发展基金来完成。这时便面临着一个问题,即如何确定二者的比例结构。传统财务流程在此环节时,往往根据公司管理层的决策来进行资金划分,但在有限理性的约束下仍时常出现划分偏差。
二、会计审计工作优化财务管理的功能定位
针对以上不足,并在资本循环公式G—W—G`的逻辑关系引导下,下面将从两个方面考察审计工作的功能定位。
1.辅助资金预算的功能
针对某项目资金预算的优劣程度,将影响到集团公司的整体战略布局。然而,项目组在申报预算资金时往往受到自身利益驱使的影响,难以从公司整体层面思考问题。当然,这也受到当事人所处公司层级的约束。通过引入常规的审计工作,其在完成规定的复核、评价任务后,还可以结合公司整体发展状况对项目资金预算提出建议,从而辅助项目组(或事业部)调整预算结构。
2.辅助资金使用的功能
财务人员对资金使用方面的监管,侧重于资金流向、流量、效益发挥等要素。正如上文所述那样,因信息不对称和市场环境的干扰,而难以规避资金管控风险。但在借助审计工作的最后控制职能时,则能从另一种视角来客观考察资金的使用情况;并在结果评价的基础上,向财务管理部门提出建议。特别是引入第三方审计时,这种功能释放更加充分。
由此可见,在不改变审计工作职能的情况下,只是增加“建议”环节便能有效改善集团公司财务管理中的不足。对于利润分配方面,因受到机密性和战略性的影响,审计工作的功能发挥相对较弱。
三、功能定位指向下的优化措施构建
结合以上所述,以下将从两个方面进行优化措施的构建。
1.针对公司资金链条风险的财务审计
从动态的角度,考察资本循环G—W—G`可知:在这三个环节中,不仅在时间维度上表现为依次呈现;而且,在空间维度上体现为同时存在。因此,这就对公司的资金需求提出了更高的要求。在我国经济发展方式转变的大背景下,诸多公司都面临着提升资本有机构成的任务。公司资本有机构成的提升,通过固定资本重置的方式来实现,必将增大公司的资金投入。从而,公司财务审计将为此提供安全屏障。
2.针对公司资金优化配置的财务审计
正如上文提到,公司的资金在时间、空间维度上的存在要求。由此,会计审计功能又体现在:优化配置公司资金方面。在以市场拉动为主要模式的商品销售形态,使得公司不仅要关注下游的需求方,还要面对上游生产要素的购进渠道。即:在货币职能(G)、生产职能(W)、商品职能(G`)环节中,公司须进行合理的资金配置。若要最终实现“惊险的跳跃”,公司则须科学测算出各领域的资金预算。
综上所述,以上便构成笔者对主题的讨论。由上不难看出,配合现有财务管理技术提升措施;并挖掘审计工作的优化潜力,通过双管齐下必将推动矿业集团公司的发展。
四、小结
应把审计工作从作为财务管理活动的对立面解放出来,使二者之间形成一种共生态势。在路径构建上应突出审计工作的辅助资金预算、辅助资金使用等两项主要功能。
参考文献:
[1]刘 涛:关于企业财务审计问题的新思考[J].经营管理者,2011,(7).
一、指导思想
根据全国少工委和市少工委2006年的工作思路,以加强未成年人思想道德建设为指导,狠抓学生的养成教育,以《小学生日常行为规范》为主线,以少先队活动为载体,进一步完善少先队工作机制,加强少先队基础建设,把我校的少先队工作推上一个新的台阶。
二、主要工作
(一)、以常规教育为主线,进一步强化德育教育
1、组织队员学习《中小学生日常行为规范》和《中小学生守则》,并将行为规范教育与学校“四项竞赛”相结合,围绕卫生、仪表、两操、文明言行进行认真考核,提高值日、值周质量,加强日常行为习惯的检查监督,并及时将检查结果在校园网上进行反馈。
2、针对本校实际,以重要节日、纪念日和重大事件为契机,开展思想道德教育活动,提高队员的道德素质,增强少先队工作的针对性。
(二)、面向社会,注重实践、体验
1、引导学生以家庭为阵地,建立家庭劳动岗位、沟通两代人的情感,增强生活自理能力。
2、加强少先队工作的社会化,争取社会各方面的支持,整合社会资源,发挥以热心于教育的家长为主体的校外辅导员队伍的作用,营造良好的外部育人氛围。引导队员在丰富多彩的社会实践中体验人生、锻炼成长,提高少先队工作的实效性。
(三)、以基础建设为抓手,促进少先队工作全面活跃
1、抓好升旗仪式。每周一次的升旗仪式和国旗下讲话一直是德育教育的重要形式。从唱国歌到集体站队的纪律、精神,从细小处入手规范学生的一言一行。
2、营造安静的学习环境和有条不紊的教育秩序,创造有利于学生的健康成长的良好校园环境和文化氛围;组织好奉化日报小记者投稿活动,同时,用校园小报、黑板报、墙报宣传校园文化,利用现代化信息手段,开展有特色的道德教育活动。
3、努力抓好红领巾电视台的宣传阵地。大队部将筹备成立红领巾广播台播音组和电视台节目策划组,设立台长、播音员、编辑、采访等多个岗位培养和锻炼队员的能力。
(四)、重视生命教育,开展“平安学校”活动
让学生树立正确的生命观,培养学生对自己和他人生命珍惜和尊重的态度,加强安全意识。首先利用晨会、集会、黑板报、图片展等形式,开展安全知识教育;其次,加大校内安全的巡查,如发现安全事故就扣去班级当天的文明行为总分;再次,要求值周教师认真做好学生校内安全的检查和管理工作。
三、逐月工作安排:
二月份活动主题:快乐新学期
工作思路:愉快的春节过后,队员们将进入紧张的学习生活,怎样让他们尽快地适应学习生活?各中队辅导员可引导队员确定本学期班队建设目标,鼓励队员制订切实可行的学期计划,以饱满的热情投入新学期的学习生活中。
重点工作:
1、总结寒假活动情况,表扬好人好事
2、四项竞赛开始
3、出好第一期校报
4、各中队完成教室布置
5、黑板报版面设计比赛
三月份活动主题:爱在春风里
工作思路:三月份节日较多,植树节、妇女节、世界水日、气象日等,以学雷锋活动为重点,通过开展学雷锋系列活动,(读一本雷锋书籍,讲一个雷锋故事,唱一支赞颂雷锋的歌曲,向雷锋说一句心里话,做一件表现雷锋精神的事),结合开展养成教育、环保教育。在活动中培养队员良好的行为习惯,学会关心他人,保护大自然。
重点工作:
1、开展学雷锋系列活动。 低年级为家庭做件好事;中年级为班级、学校做件好事;高年级为社会做件好事。
2、植树节活动。
3、“三八”妇女节开展“我为妈妈做点啥”活动。
4、安全教育周系列活动。
5、第二期校报、班报刊出。
四月份活动主题:情系民族魂
工作思路:四月份是革命传统月,是进行爱国主义教育的重要时机。可广泛开展“寻找英雄的足迹”等活动,通过看革命题材电影,写观后感,唱革命歌曲等形式,激发队员的爱国情感,树立“做中国人真自豪”,甘为祖国奉献一切的信念。
重点工作:
1、四项竞赛小结。
2、四—六年级竖笛吹奏比赛。
3、第三期校报、班报刊出。
五月份活动主题:劳动最光荣
工作思路:结合五一国际劳动节,各中队可以组织开展"要做合格的劳动者"系列队活动,配合学校强化劳动教育,培养队员珍惜一切劳动成果和勤俭俭朴的优良品德.
重点工作:
1、以“劳动最光荣”为主题,各中队出一期板报。
2、第三期校报刊出。
3、各中队开展“劳动最光荣”主题班会
六月份活动主题:你我同欢乐
工作思路:“六一”儿童节是少年儿童自己的节日,同时,六月又临近学期结束,各中队应组织好复习,帮助学生系统归纳所学知识,看到自己各方面的进步,感受到自己成长的快乐。
重点工作:
1、四项竞赛和百花奖总评
2、上交少先队工作总结
3、布置暑假生活,组织暑假活动
经常性工作:
1、每周一的升旗仪式
2、四项竞赛检查人员培训
3、班报刊出
4、大队委员会议
这次会议,进行了分组座谈,有六个市的代表作大会典型发言。大家介绍了今年以来各地渔业发展的形势、特点以及渔业工作取得的成就,特别是在贯彻落实科学发展观,紧紧围,全国公务员共同天地绕农业部提出的“两确保、两促进”渔业发展目标,扎实推进渔业增长方工转变,加快现代渔业建设,贯彻实施《中国水生生物资源养护行动纲要》,努力构建“平安渔业”等方面所做的工作。大家也客观分析了工作中存在的问题,提出了一些合理化建议。
全市各级渔业行政主管部门要以这次会议精神为指导,扎扎实实做好明年的各项渔业工作:
一、认真学习,明确思路
全市农业工作会议提出了明年和今后一个时期农业和农村工作的目标和任务,对明年渔业工作提出了具体要求,具有很强的指导性。我们要认真学习孙政才书记和范小建副部长的重要讲话,深刻领会会议精神,自觉地的把渔业发展纳入农业和农村经济发展的大格局中去谋划,自觉地把渔业工作放在新农村建设和构建和谐社会的大背景下去研究,积极进取、开拓创新、不断开创渔业工作的新局面。
二、贯彻精神,落实工作,全国公务员共同天地
一、成立述职测评小组
二、述职主要内容
1、各单位、各部门工作总结,包括各项指标完成情况(主要包括“四大目标”、经营指标、成本指标、费用指标、发展用户指标、安全风险指标、制度建设等重点业务指标完成及执行情况),重点工作的推广和落实情况,重点要说明是否有改进、提升的内容;
2、部门工作中存在的问题,改进的主要方向、内容及措施;
3、XX年工作思路、重点工作计划、目标及具体措施(须参照重点工作计划模板);
4、员工管理及团队建设采取的具体措施及效果;
5、对公司运营、管理、发展的建议。
三、述职测评形式
采取述职考评和民主测评相结合的方式进行。
述职人员考评由考核小组现场评分。
民主测评由与会人员现场以测评票形式进行考评。其中:中层管理人员测评内容分为履行职责、领导能力、业务素质、团结协作四个方面;见习经理测评内容分为履行职责(包括计划完成情况等)、业务素质、执行能力、沟通协作四个方面。
四、具体要求
1、本着务实、严谨、坦诚的态度进行归纳、总结、反思。
2、述职ppt务实明了,尽量用数据、图表、图片表示。
3、演讲要求语言简练平白,观点具体明确,思维条理清晰,提倡脱稿演讲。
4、现场演讲应在10-15分钟。
5、述职材料ppt制作完成后应交由主管副总审阅,于3月22日前送达人力资源部。
今年来,全区财政工作坚持以科学发展观为指导,认真贯彻中央省市财政工作会议精神,充分发挥财政职能作用,狠抓各项工作的落实,有效提升了财政科学化精细化管理工作水平。为更好地总结上半年、谋划下半年工作,高标准地完成全年目标任务,请各地、单位及时做好XX年上半年工作总结。现将有关事项通知如下:
一、各地、各单位要认真对照年初提出的工作目标及每月重点工作事项,结合各自实际,全面分析和总结上半年工作完成情况、主要工作亮点,做好利弊得失分析。工作总结要求重点突出、数据详实,文字简练。
二、深入查找工作中存在的问题、不足和薄弱环节,做到客观实在。
三、根据本年度的工作任务完成情况,明确下半年工作思路、工作重点和工作措施。要求思路清晰、重点明确、措施具体。