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今年初,某县自然资源局驻某某村工作队,带着沉甸甸的的光荣和使命,放下架子、扑下身子、情系群众、激情干事,工作队为某某村尽早脱贫付出了艰辛和努力。
勤走访,熟民情。某某村是典型的纯农业贫困村,基础设施落后,资金资源短缺,工作队第一件事就是挨家挨户走访,深入了解全村75户贫困户的基本情况,倾听群众意见、建议。在队员的民情日记本上详细记录着各家各户的人口、耕地、收入、致贫原因、以及各方各面的困难等,每隔一阵工作队员就会拿出这些资料信息来翻阅,看一看哪家的问题没有解决,然后抓紧落实。在深入走访的同时,工作队多次召开村“两委”班子和村民代表会议、座谈了解村里的基本情况,群众对村支“两委”及工作队的期盼要求等等,他还经常带领队员下到院落去,在人群聚集的地方,主动和群众唠家常,倾听群众最关心的话题,掌握第一手资料,通过一段调研走访,工作队把村班子建设、生产生活状况、民风民俗、民情民意等摸得一清二楚,做到了底数清、情况明、真可谓了然于胸,为驻村帮扶工作奠定了坚实的基础。
建设施,夯基础。工作队在广泛的调研走访、吃透村情的基础上,和村支“两委”一道,经集思广益、反复修改后精心制定完成了某某村2019年脱贫攻坚规划,以及逐户制定帮扶政策,针对群众关心关注的热点问题,采取有力措施、认真予以破解,针对新村部设施不齐全的实际情况,多方筹措资金十五万元,完成了内部装修、办公设备的购置、村中心广场基建项目、前后堡矿的加固、安装防护栏、在村部安装监控等软硬件建设。某县自然资源局投资八万元为村购买垃圾转运车,在各个院落修建了二十余个固定的垃圾池、分类垃圾箱。工作队时常有空就会铲垃圾、打扫卫生、亲自开垃圾车转运垃圾,夏天温度时常达到38摄氏度,队员们好几次汗流浃背至中暑,但轻伤不离火线,坚持把全村垃圾转运完。在村支“两委”的重势宣传和工作队的坚持努力下,全村的卫生环境得到质的转变。
抓产业,促民富。按照上级“村出列、户脱贫”的要求,要求村集体经济需达到五万元,工作队和村支两委干部在某市等地考查,根据村的实际地理环境,确定了以发展黑木耳产业的思路。引进国内先进的黑木耳种植技术,在村以合作社与村委合作的方式发展黑木耳产业,确实实现了某某村集体经济的零突破,也增加了村民的经济收入,同时也吸收了20户贫困户在合作社就业。
解民难,得民心。村孤寡老人赵文吉,年迈体衰、身患肢体三级残疾和多种疾病,经过前几年的政策帮扶,工作队给他解决了住房问题等一系列问题,但由于安置房的配套设施没有完善,还存在着出行泥土路和卫生厕所等问题没有得到及时解决,工作队同村委商议后,为安置房硬化了前后砰和拉通至村主道的道路、加固堡矿、修建了卫生厕所、排水渠等,工作队同志以身做则,帮助他们打扫房间卫生,现场办公。令人赵文吉与赵正业等村民深为感动。在前一阵“空心房”整治工作中,工作队和国土所刘某林等工作人员为了争抢进度,无论刮风下雨,主动牺牲周末,奋斗在拆除的一线,同时为解农户之所急,主动为他们转移旧房内的打谷机、老材、谷柜等笨重物资,全体工作人员发扬不怕苦、不怕累的工作作风。并成功做到零安全事故发生。共计完成125座10198.53㎡,签订拆旧补偿协议128份。在县“空心房”整治指挥部调度排名取得全县排名第一的好成绩。按照2018年某某村脱贫攻坚规划,某局在某某村帮扶资金40万元,今年在县财政极度紧张的情况下,工作队多次向单位领导打报告,又争取了50万帮扶资金,计划在全村安装100盏太阳能路灯、维修水渠、聘请自来水维护员保证全村村民饮水有保障等民生工程。
一、搞好调查研究,理清进驻村的发展思路
四月入村后,为摸清情况,我们首先进行了认真的调研工作。运用座谈会深入农户及田间地头等方式方法,先后召开了村两委班子会、党员会及群众大会,座谈了解多人。根据本村地多人少的特点,写出了详实具体的村情调查报告。理出了巩固现有粮经比例,力争实现稳产高产;科技示范创新,典型引路发展高效农业;走种、养、加一条龙的村级发展规划,为驻村的发展奠定了基础。
二、提高认识,加强领导,确保防治“非典”和“三夏”帮扶工作的顺利实施
首先,按照上级有关部门要求,我们驻村工作队汇同上级有关部门,乡党委、苑庄两委认真研究,并制定了详细的防治“非典”工作方案,并成立了苑庄村防治“非典”领导小组,从讲大局,讲政治的角度出发,通过村室大喇叭,发放防治“非典”宣传单等形式,向广大群众宣传“非典”疫情的严重性和防治“非典”的紧迫性。经过宣传,广大群众提高了认识,外出务工人员家属主动打电话余次,发送书信余封劝阻亲属不要返乡,为本地防治“非典”工作减轻了不少负担。
其次,为了打消外出务工人员的后顾之忧,我们驻村工作队走村窜户,认真调查,仔细摸清了在外务工人员家属基本情况,征求苑庄村两委意见的同时,向区粮食局党委汇报后,确定了户“帮扶”对象。到月日止。睢阳区粮食局共派帮扶队员余人次,发放“帮扶”金元,帮助收割小麦多亩,使“帮扶”对象的小麦全部颗粒归仓,受到了广大群众的交口称赞。
由于防治“非典”工作领导得力,布置合理,组织得当,帮扶到位,彻底地打消了广大外出人员的后顾之忧。截至麦收开始,全村只有人,从外地返回,并已全部解除隔离。
三、强化为民意识,把党和政府的关心关怀送进千家万户
年是我区近四十年来,水雨最大的一年,包公庙乡苑庄村又地处最洼处,因此,受灾最为严重,晚秋作物受灾面积占全村播种面积的%,为了把灾害减少到最低点,工作队先后帮助个自然村的群众,出动抽水机台架,出动劳动力余人,苦战二十多个尽夜,减灾余亩,有效地减少了群众的因灾损失,为了确保群众的灾后生活,工作队走门串户,访苦问贫,对极困难户,及时送去衣被余套,面粉余袋,先后帮助特困户修建房屋余间,此举受到了当地驻村群众的交口称赞。
四、加强了村两委班子建设及工作队的自身建设
一是狠抓了村两委班子建设。我们入村后,队员们运用小会及个别谈心等方式,数次与村两委班子的主要成员谈心,了解他们的思想状况、精神状态、发展思路及村里的困难。带领他们学习江总书记“三个代表”的重要思想,使两委班子进一步树立信心,开阔思路,树立了带领群众致富的领导意识,树立典型的示范意识,敢闯新路的风险意识以及团结协作的合作意识。村两委干部真正受到了教育,逐步形成了村级领导核心。二是狠抓了工作队的自身建设。制定了学习、工作、请假等制度及驻村工作纪律,做到制度上墙、严格遵守。组织队员认真学习“三个代表”重要思想,积极开展“比学习、查思想、查作风、查工作、查纪律”的五查五看活动,队员们能遵守纪律,坚守岗位,坚持写驻村工作日志,勇于克服各种困难。
一、活动开展情况
(一)高度重视,周密部署。“农村法制教育,营造和谐社会”集中教育活动,是结合当前我县农村的实际,用发展的战略眼光,为最好的原创免费公文站为此文章原创网站普及农村法律法规知识,提高群众法律素质,在全县农村营造稳定和谐的社会环境所实施的,一项重大的战略布署和英明决定。对全县社会稳定和经济发展都起着积极的推动作用。因此,法制集中教育活动一开始,我们就要求全镇上下都以高度的责任意识,着眼于转变机关作风,着眼于强化农村稳定,着眼于为民做好事、办实事来认识法制集中教育工作,来完成法制集中教育的各项任务,真正把思想和行动统一到县委、县政府的要求上来。根据县委县政府的安排,这次法制集中教育活动驻我镇,共有4个局委,9个工作队,分包9个行政村。镇党委政府抽调了36名县直干部,入驻其它18个行政村,确保了法制宣传不留空白。同时,为了加强组织领导,我们镇成立了由书记、镇长为组长,主抓政法的副书记为办公室主任的8人活动领导小组,结合实际,研究制定了《法制集中教育活动实施细则》和驻村队员工作制度。以周密的安排部署促使工作队员能真正沉下去、蹲得住、安下心、扎下根,放下架子,扑下身子,与农民群众同甘共苦,做熟悉农村情况的“知情人”,与农民群众肝胆相照的“贴心人”,为困难群众解疑难、办实事的“热心人”;促使驻村队员坚持从实际出发,找准主要矛盾和突出问题,从群众最不满意的问题抓起,从群众最希望的事做起,有什么问题就解决什么问题,,打开工作局面,推动整个工作的开展
(二),大力支持,严格督促。我们对工作队员政治上关心,生活上照顾,工作上支持,经常到队员所法制集中教育走一走,看一看,帮助解决工作、生活中遇到的实际困难。并明确要求各镇村干部,要认真配合驻村工作队开展工作,要求镇包村干部和工作区长,要真正起到桥梁和纽带作用,使驻村工作队员与村干部在工作的过程中,尽可能大地发挥能动性,结下密切良好的协作关系。为了强化责任,严格督促,我们与各驻村工作队签订了目标任务书,为整个活动的开展和工作评价提供了操作依据;采用了“稳定风险抵押金”制度,工作区长、干部、包村干部、村两委分别预交一定数额的风险抵押金,抵押金与处理案件的质量挂钩,借经济杠杆的作用调动乡村干部的积极性,形成齐抓共管的局面;实行了一周一汇报,一周一安排,半月一总结的措施,采取定期不定期入村明查暗访,深入农户进行调研,及时掌握各村活动动态,保证了县派27名工作队员和镇派36名工作队员,始终保持最佳的工作状态。
(三)强化宣传,营造氛围。我们按照县活动办的安排部署,结合实际,层层召开动员会,发动驻村队员和党员干部的积极性,进行广泛宣传。一是充分运用各种宣传舆论工具,开展宣传发动,营造法制教育和学习的氛围。法制集中教育活动开展三个多月以来,全镇共组织召开动员会、法制骨干培训会等各种会议27场次,受教育培训干部达到900人次;组织各类报告和宣传58场,受教育人数达4000余人;张贴标语600余条,刷写固定性标语250余条,悬挂横幅10条,出动宣传车19车次,组织法制咨询9次,取得了明显效果。二是开展进村入户,送法上门活动。各驻村工作队员深入老党员、困难户、致富带头人、上访户等群众家中,与农民零距离接触,面对面交流,给他最好的原创免费公文站为此文章原创网站们讲解有关法律知识,解答法律问题,深入了解村里状况,探讨解决的办法,做到了解到户,宣传到人,家喻户晓,人人明白。三是抽调镇派出所、司法所、教育办骨干人员组成法制宣传队,走进校园,在中小学生当中开展法律法规宣传活动。通过上法制教育课、举办法制教育报告会、演讲会等形式,宣传《未成年人保护法》、《治安处罚管理条例》以及市委近期出台的预防青少年犯罪等方面的知识,提高了青少年学生的法律意识,促进了广大青少年健康成长。通过扎实的宣传发动工作,使全镇呈现出学法、知法、守法、用法的法制宣传学习,为全镇经济发展奠定了坚实基础。
(四)狠抓落实,力办实事。我们在法制集中教育活动开展伊始,就把“促进依法治村,促进经济发展,促进组织建设,促进社会稳定”做为活动的根本目的,在活动中紧紧围绕这几项工作,狠抓落实,力办实事。我们抓住春节外出务工人员回家的时机,在正月十五前后举办了两期人事劳动法律法规培训班,受教育群众达二百余人,使外出务工人员提高了法律意识,增强了为家乡争光和自我保护的自觉性。镇派驻白庄工作队,在村上进行社会公道、家庭美德、移风易俗教育,引导村民自觉遵守公民基本道德规范,不断推进农村民主法制建设和精神文明建设。并协助村两委协调资金6万元,准备硬化街道。镇派驻赵一村工作队,坚持把法制教育与法制实践相结合,推进依法治村;及时完善了村民自治章程和各项制度,使村级事务管理逐步实现制度化、规范化;以“四民主、两公开”为主要内容,以规范村干部依法决策、依法办事、民主管理为重点,不断推进农村民主法制建设。县法院驻商酒务村工作队筹集3000余元,邀请了“梨园春”部分擂主将法制内容编成戏曲节目,于1月12日在我镇大礼堂内举办了一场别开生面的法制集中教育文艺晚会。县法院院长井慧宝带领班子成员亲自到会宣讲政策法纪。他们还利用腊月十八,商酒务村传统物交会的条件,在集市上设立了法律咨询台,以案说法,并接受群众咨询求助,解答群众提出的法律问题80多个。同时大力宣传涉法案件应走的法律渠道,杜绝了一起涉法上访事件。县法院驻韩庄工作队设立了“流动法庭”,结合该村实际,现场办公,既方便了群众,又解决了群众实际问题。该村74岁的赵老汉,老伴去世后,三个儿子相互推诿,不愿养活其父。老汉年迈多病生活困难,村民们怜悯他,可谁都没办法。工作队驻该村后,在副院长付克强的带领下,帮助老人召开家庭会,学习《民法通则》中关于赡养父母的有关条款,晓之以理、动之以情。终于说服三个儿子,每人每月为父亲拿20元钱,25公斤粮食。老人的赡养问题得到了解决,工作组受到了群众的一致称赞。赵老汉适人便说:“感谢工作队,是工作队为俺解决了矛盾,寻找了活路”。县劳动人事局驻村工作队,在局长王福文同志的亲自带领下,在我镇召开劳务信息会,推荐优秀青年外出务工,并向全镇27个行政村发放劳动法规,劳务输出信息传单1500余份,为群众指导致富门路;并在王局长的亲自带领下,赴所驻村柳林实地考察建桥一事,现已筹措资金1.5万元,准备动工。县审计局驻焦楼村工作队通过以案释法、讲案学法、现身说法等形式,使法律贴近生活、贴近群众,让村民受到法律的感染和熏陶。并为百姓办实事,踊跃捐资建小学教学楼。县农科站坚持法制教育与道德教育相结合,对村民进行党在农村的基本政策和国家的法律法规教育,帮助张洛庄村协调解决了因桃树引起的纠纷。
二、取得成效最好的原创免费公文站
通过活动的开展,使我镇农民群众的法律意识、法律素质得到普遍提高,农村基层组织和干部们依法决策、依法管理、依法办事能力进一步增强,群众反映的热点难点问题在一定程度上得到了有效缓解,干群关系进一步融洽,全镇大局保持稳定,各行政村发展的思路明确,经济快速健康发展。
一、今年“连心”及精准扶贫工作开展情况
1、加强“连心”及精准扶贫工作宣传、
开年来,全村干村及驻村工作组及时进驻村、组,开展“连心”及精准扶贫工作宣传,重点抓了如下几项宣传工作,一是开好三个会议;既由3月4日至6日组织召开了村干部、党员、村民小组长及村民代表动员大会,组长胡水林局长亲自在村“连心”动员会上作动员报告、积极宣传党的路线方针政策,宣传中央《八项规定》精神,宣传XX市委、市政府;XX市委、市政府“连心”和精准扶贫工作精神,二是,各工作队员、村干部结合联系户走访,向各位村民送年画、送宣传单,认真走访群众,解释“连心”及精准扶贫工作的有关情况,使“连心”及精准扶贫工作的目的、意义、内容和要求家喻户晓,人人皆知。在工作开展过程中,工作组紧紧围绕工作中发现的问题,注重做好宣传、解释工作。三是在进村公路及村部人口密植地段利用宣传横幅、在村部常年建立宣传专栏、墙板报进行广泛宣传,
2、开展深入调查、与村民共商振兴发展
工作组一驻村,立即同村干部组织全村党员、村民代表广泛征求意见建议,累计收集了党的建设、经济发展、民生问题、基础设施建设和目前急需解决的问题等方面的具体问题,找出了制约和影响该村经济发展的瓶颈问题,提出了十项惠民措施,和扶贫计划,这十项惠民措施和扶贫计划是:1、完善排脑山圹附属工程;2、完成上段水渠1200三面不见土水泥浇铸工程;3、兴修水泥厂至白马区路面硬化1公里路程;4、发展大棚西瓜1000亩;5、组织村民免费健康检查;6、组织电影下乡放影;7、组织参加烟叶及果业、养殖业技术培训;8、组织协调有线网络进村入户;9、在居民集中地新建垃圾池3个,10、争取协调上级资金解决XX小学教学条件。通过全体村民积极配合,全体干部一年努力工作,上述十项承诺已完成9项任务,仅有水泥厂至白马区路面硬化1公里路程由于技术等种种原因还在实施,争取年前完成扫尾工作。
在精准扶贫工作方面,驻村工作组与村干部一起按照各自联系户,“一对一”帮助专业户、五保户、贫困户指导农业生产和农作物栽培技术,在种植大棚西瓜、种植脐橙、种植油茶、以及农业养殖业方面进行了系统培训,指导,全体村民普遍掌握了1—2门致富技术,为贫困群众早日脱贫打下了坚实基础。
3、真情为群众服务、切实为民排忧解难
驻村工作组每个工作队员认真按照“连心”及精准扶贫工作要求,对每户包扶对象都一一走访到位,特别加强了对五保户、低保户、孤寡老人、困难党员家庭成员患病等生活困难、弱势群体人员的走访力度,向他们了解实际困难,尽所能地帮助他们解决实际困难。开展“连心”活动以来,对群众来电、来信或当面反映的问题,每个工作队员都能高度重视,对群众合理要求,我们都能及时协调解决。在今年4至6月,特别是对5.19特大暴雨我市连降大到暴雨洪水猛长,发生重大洪涝灾害,驻村工作组按照市防汛工作要求,深入驻村农户逐一排查防洪隐患,对受损农户立即组织群众开展生产自救,对地质灾害重灾户在加强安全防范知识宣传的同时,对危旧土坯房住户群众劝导到亲朋好友家居住,较好地避免了因房屋倒塌造成的人员伤亡事故的发生。
4、开展党风廉政建设社会评价工作,树立XX新形象
在开展党风廉政建设社会评价工作中,由于涉及面广、任务重压力大,全体干部发扬艰苦奋斗的工作精神,不分白天、昼夜、不分睛天、雨天;不分农紧、农闲,能充分利用一切休息时间、不厌其烦地对全村442进行走访,向农户宣传党风廉政建设社会评价工作的重大意义,取得了全村群众的理解和支持。
存在问题:一是除常驻队员外,全覆盖队员中有时工作队员原工作与“连心”及精准扶贫工作之间的矛盾处理得不够好,驻村时间达不到要求。二是部分工作队员对农村工作经验不足,工作开展起来比较困难,三是个别队员对连心工作和精准扶贫业务不孰,下到农户后对群众的宣传不专业不到位。
二、下一步工作打算
继续在市委、市政府和乡党委的具体领导下,在制定下一步“连心”活动工作方案的基础上,按照常态化、全覆盖要求,进一步抓好“连心”活动各项工作的落实。
一是认真贯彻落实“连心”及精准扶贫精神,认真落实“连心”及精准扶贫工作承诺,确保各项工作在下一步的“连心”及精准扶贫工作中得到践行。
二是多收集群众反映的意见、建议,加大解决实际问题的力度。特别是群众和村委无法解决的问题,工作组要加强收集整理上报,并提出解决问题的意见、建议,让更多的群众享受到党和政府的关心、温暖,得到更多的实惠。
为认真落实中央和省委关于解决农村的突出问题,改变农村的落后面貌,加快农民的脱贫步伐,按照省委的统一要求和省驻村办安排,省安监局从2005年7月27日开始,对信阳市淮滨县张庄乡周空村进行为期3年的重点帮扶。帮扶工作组从7月27日入村那天起,队员们就按照要求,坚持自带行李、自起炉灶、集体住宿、吃住在村,坚持工作在一线,扎根基层,不分星期天、节假日,坚持在村居住10个月以上。工作队员总是晴天一身土,雨天一身泥,深入田间地头,搞调查,搞研究,访贫问苦,多方联系筹措资金,争取项目,各项工作都取得了明显的成效,得到了村干部和农民兄弟的好评,现将一年驻村帮扶工作总结如下:一 、 帮扶工作基本作法 主要从“三个文明”入手,理清思路 ,采取切实可行的方法, 获得各方面的支持,起到事半功倍的效果 。 1、 调查摸底制定三年发展规划 村中调查 村中调查 五保户周大爷 工作队入住后,扎根基层,心系农民兄弟,以帮扶为已任,走遍周空村的山山水水,各家各户,详细调研周空村的实际,全面了解周空的现状。走访了全村9个村民组,380户人家,了解到周空村紧临淮河,属平原缓冲地带,1/3的土地属淮河滩地,主产小麦、水稻粮食作物。基本是靠天收,且多雨、易涝,十年九灾,农民收入无保障,本村又无矿产资源,土地贫瘠,水利设施差,基础设施落后,严重制约了该村经济发展,全村特困户74户236人,占总户数18%,扶贫对象277户930人占总数54%。从中可以看出贫困人口在全村所占的比例较大。该村另有残疾人21户25人,五保户5户7人,也是要给予重点照顾的对象。在走访村干部及村民时,所看到的房屋很多已年久失修破败不堪,村里的集体经济为零,个体经济、个体企业也寥寥无几,青壮年大多外出打工,作为家庭经济的主要来源,是全省重点扶贫攻坚村之一。工作队在广泛调研的基础上与村组干部及群众多次商量沟通,并及时向局领导汇报,在局领导的支持下,工作组制定出了年度工作规划和三年帮扶规划,将精神文明建设和物资帮扶相结合。2、 获得支持增强帮扶力量李尚宽副局长在县乡领导陪同下到工作队驻地视察 从工作队驻村一开始,始终加强和局里的联系 ,和机关各处室协调。从而获得全局的大力支持,变个人的力量为集体的智慧,使全局在资金上项目上支援驻村工作队,从人、财、物上对驻村帮扶规划优先安排。不但如此,主管局长带领有关处室领导多次到驻地实地考察,出主意想办法,对帮扶工作提出很好的建议和要求。在各级领导的帮助支持下,工作队没有了后顾之优,工作上也有了主心骨,有了坚强的后盾。无论遇到什么困难,想到有全局的支持,队员就会信心倍增。3、 加强班组建设选好带头人 班子成员虽有一定的群众基础,有一定的工作能力,但成员文化水平相对较低,带领群众脱贫的办法不多,思路不清,从而造成脱贫的步伐不快,干部也着急,队员看在眼里,急在心里,就和干部座谈,并且个别谈心,鼓励他们树立战胜困难的勇气,摆脱贫困的决心,克服了等、靠、要的心里,统一了认识,两委班子都表现出很高的积极性。我局又针对性的组织村干部前往辉县回龙村、林县红旗渠参观学习,从先进人物张荣锁身上吸取营养,从对比中找出差距,回龙村和周空村相比,自然条件更为恶劣,人均年收入更少,贫困人口更多,但张荣锁无畏无私,带领群众最终走出了一条致富路,同时红旗渠精神也给村干部以很大的启示,参观后村干部受到很大的触动,他们表示,一定要学习这种精神,做好工作,扎扎实实带领群众脱贫致富。今年是三年一次的全国农村村委换届选举时间,在换届选举期间,工作组提前作动员,搞宣传,发动群众积极参与,保证了换届选举的顺利进行,无发生一起闹事、上访事件。在抓好村委班子建设的同时,注重加强党的基层组织建设,周空村现有党员18名,年龄偏大,年龄最小的也46岁以上,多年没有发展一名新党员,工作组积极同村支书及支部成员交流思想,强调了发展新党员及加强农村党的基层组织建设的重要性,目前已有2名积极分子向党支部递交了入党申请书。 新选举出的村委班子4、 促进精神文明建设树良好村风
农村社会治安问题一直是比较突出的问题,农村治安不好,不仅破坏农民正常的生产生活秩序,制约农村经济社会发展,而且会损害党和政府的形象,损害人民群众的根本利益,当然造成社会治安混乱的原因较多,要具体问题具体分析,更要采取不同的措施,但主要是农村精神文明建设滞后,办法陈旧。工作队驻村后针对社会治安给予很大关注,并采取一定的办法,开展创建文明村、文明户活动。深入开展创建文明户,吸引农民广泛参与,发放了文明证书、金牌,通过活动全村的精神文明建设有了显著改善;加强村容村貌整治,改善村卫生条件和生活环境;修订完善《村规民约》,《村民文明守则》,通过自律和他律,让村民养成良好的生活习惯和健康文明的生活方式;对农民进行爱国主义、集体主义和社会主义思想的宣传教育。组织群众提高防范意识,加强社会治安综合治理力度,依靠人民群众,打击和预防犯罪,保障了社会稳定。从而使周空村没有发生一起恶性刑事案件、群体上访等大的事件。5、 发挥部门优势为县村办实事 淮滨县和周空村基础设施落后,农民种粮靠天收,集体经济薄弱,贫困人员多,仅靠自身能力脱贫有难度,因此帮助引进资金,引进项目,引进技术,疏通渠道,开拓市场也是工作队义不容辞的责任。省安监局肩负着全省安全生产特殊工种(如电焊工、电工等)培训的监督管理工作,淮滨及周边县有大量农民出外打工,大多没有一技之长,干的是繁重的活,挣钱却很少,主要是缺少技术。农民迫切希望掌握一门技术,提高自己的竞争能力。因此我局发挥部门优势,准备在淮滨建立安全特殊工种培训基地。通过培训,不但能提高当地企业职工的业务素质和安全技能,减少安全事故的发生。也能为淮滨经济发展做出贡献,为当地农民脱贫找出一条门路。6、访贫问苦送温暖李尚宽副局长看望贫困户 工作队员给贫困户送慰问金 结合春节,走访五保户,残疾人,军列属等贫困人群,共28户100多人,把党和政府的温暖带给他们,体现党的优良作风,增强他们战胜困难的信心,改善他们的生活质量让他们感受到社会主义的优越.二 、帮扶工作成效 虽然时间短暂,但经过不懈的努力,工作队高兴的看到周空村的农民人均纯收入比上年有所提高,贫困人口数也有所下降。这都是帮扶工作取得的成效 。 1、 解决了村小学饮水 关心教育、关心下一代也是工作队重点关注的事情,教育是关系到周空末来的大事,因此村小学学生的冷暖牵到了我们的心,今年重点解决了村小学饮水问题,村小学200多名学生长期无饮用水和清洁用水,用水需到农户家中提水,不安全也不方便,因此工作队决定投资打井建水箱,将水引入校园解决村小学用水的问题。此项工程已完工,学生已用上自来水,今后我们还会关注村小学的建设,做到治贫先治愚,使帮扶工作起到事半功倍的目的
2、 帮助女童及资助失学儿童 工作队联系省安监局工会女工委员会,开展了关爱女童和救助失学儿童活动,省安监局全体女同志省出了“三八节”的活动经费,购卖了书包文具等价值几千元的慰问品,来到周空村小学给女童及失学儿童带来了关怀,此次共救助答学儿童5名,慰问女童38名。 3、 建立特殊工种培训基地 省安监局肩负着全省安全生产特殊工种(如电焊工、电工等)培训的监督管理工作,因此我局发挥部门优势,准备在淮滨建立安全特殊工种培训基地. 培训基地建好后就组织周空村希望掌握技术的农民进入培训基地培训,提高他们的劳动技能,增加收入。此项工作正在紧张有序的进行中。 4、 打机井及机井配套 全村九个村民组有五个小组缺机井或缺配套的水泵,该村水稻种植面积大,在干旱季节用水量大,常常造成农作物减产或绝收,因此,为村里打机井或配套机井,也是工作队应做的工作,目前已购入两套水泵、电机,正在组织安装。 购入的水泵、电机5、 修建爱民路 施工现场 周空村远离乡政府出行不便,一条小路坑坑凹凹,一下雨整个成了泥潭,村民出行非常不便,生产的粮食、养殖的牲畜运输到外面销售比较困难。村民热切盼望能改善出行条件。工作队想村民所想。急村民所急,跑郑州到信阳,走东串西多方协调 一条2.5公里投资40万的柏油路将要动工修建,很快就会完工。村民们看在眼里,高兴的把这条路称为“ 爱民路”。 6、 争取省科教文卫服务团前往周空村服务 根据省住村工作统一安排,工作队积极配合省科教文卫专家服务团下乡活动,当周空村得到消息以后,村民们欢欣鼓舞,奔走相告。当专家到达村里时,村民扶老携幼来到会场,把专家团团围住,倾听专家的讲解,询问他们在种植养殖中遇到的困难,向专家寻求良方。有病的村民在家门口就能得到省城专家诊治,是他们想都想不到的事情。不觉已到专家服务团走的时间,村民门依依不舍,一直把专家团送到了村口,村民们盼望专家服务团能经常下基层到农村给他们提供技术服务。通过这次活动,共培训人员150人,义诊60人。三、工作体会 1、抓住限制贫困地区发展的主要矛盾。 工作队进驻的周空村,是省里确定的扶贫开发工作重点村中的特困村。农村贫困的原因是多方面的,情况千差万别。我们一定要在调查研究的基础上,在众多的矛盾中,紧紧抓住主要矛盾,采取有针对性的措施,实施重点突破。如果是班子不行,那就要按照省委加强基层组织建设的要求,注意在村里发现和培养带头人,配好村级班子,加强引导,做好思想政治工作,增强村级班子的战斗力,为群众留下一支有战斗力、凝聚力的“不走的工作队”;如果是带领群众发展经济 、脱贫致富的思路不很清楚,那就得帮助他们解放思想,理清思路,根据村里的资源状况、经济基础等,找准发展路子。 2、 相信依靠群众 工作队帮助都是非常有限的,都是外因。如果没有群众的参与,不调动他们的积极性,内因不发挥作用,扶贫是不可能收到好的效果的。因此,工作队一定要和群众打成一片,充分发动群众,切不可什么事情都大包大揽。无论是实施村级扶贫开发规划还是筹办公益事业,凡是和群众利益有关的事情,都要发动群众参与,注意倾听群众的意见和建议,提高群众投身扶贫开发、依靠自身力量脱贫致富的积极性。3、实际出发。 周空村最大的实际就是穷,特点是经济发展水平较低、基础设施较差,干部群众科技文化知识贫乏,思想观念陈旧,开拓精神不强,视野不宽,素质不高。所有这些,无论硬件,还是软件方面的问题,解决起来都不可能一蹴而就,都要从实际出发,不能急于求成,不能好高婺远,对此我们有深刻的体会。更不能“跟风”,一定要脚踏实地,循序渐进,扎扎实实,不做表面文章,更不能搞劳民伤财的面子工程;好事要一件一件地办,项目要一个一个地上,要力争办一个成一个,发挥作用一个,使群众真正受益。4、 转变干部作风,补上接受群众教育这一课 这次省委省政府抽调干部到农村工作,对于转变干部作风,接受群众教育是有好处的,意义是重大的.农民的热情朴实厚道,乡村干部不计报酬的忘我精神教育了我们,农民的贫苦以及对小康社会的向往,增强了我们的责任感,我们与农民之间的距离近了,感情深了,同时也看到了自己身上的不足,眼界开阔了,人生观和世界观都起了变化.5、“炼”在驻村 驻村工作给我们年轻干部提供了获取知识、砥砺意志、开阔视野、增长才干的机会与舞台。面对一吃、住、行和工作上的诸多难题,怎么办?一个字“练”。“练”住,工作队的住房年入久失修,潮湿、阴暗,白天苍蝇多,晚上老鼠蚊子多,经常 休息不好,需要我们“练”住;农村卫生条件较差,各种生活用品缺少,吃饭需自己动手,往往是对付了事,需要我们“练”吃;农村交通不便,出行不易,有时调查情况需步行很远,晴天一身土,雨天一身泥,需要我们“练”行;好多事都 需要我们来“练” 。 四、下一步的打算 帮扶工作还虽然帮扶工作取得了一定的成绩,但任务还很艰巨,项目的数量、资金的投入还不尽人意,还需要我们加大力度。在下一步的工作中。我们决心切实履行职责,竟竟业业,扎实推进联县驻村工作的开展,有以下几点打算: 1、进一步促进全局的共同努力。变个人力量为集体力量。 2、严格按照《省安监局帮扶周空村三年规划》确实的工作目标,一个项目一个项目的完成,确保规划的完成。 3、继续发挥部门优势,为联系县村多做实事。 4、联系劳务输出,为农民增收做贡献 。 5、改变种植方式,多种优良品种,扶持家庭养殖。 6、改变村干部观念,克服等、靠 、要的意识, 加大培训力度,留下一支不走的工作队。 省安全生产监督管理局驻村工作队 二00五年七月快讯: 淮滨县周空村自6月份以来连续遭受暴雨袭击,发生严重洪涝灾害,农田受灾面积300多亩,严重影响村民的生活。目前工作队员正在协助当地政府抗洪救灾。
受灾的良田和道路工作队员察看灾情
今年来,在市委群工办的正确领导下,我镇扎实推进群众工作,认真落实上级交办的各项任务,团结进取、开拓创新,取得了较好的成绩。
一是领导重视、机构健全。今年来,我镇专门成立了与群众工作办公室,充实了工作力量。年初,根据市委群众工作领导小组安排部署,我镇迅速成立了群众工作领导小组及办公室,由书记任组长、全体党政领导任副组长,配备了精干力量组织指导全镇开展群众工作。各村(社区)成立了群众工作站,其中有山田、高田、农大、洞庭、炉烟等5个村(社区)由市直单位驻村开展群众工作,其余14个村(社区)是镇派队员驻站,各站都配备了工作队员并明确了工作职责,全镇形成了一个整体的群众工作系统,有序推动群众工作开展。
二是宣传到位、组织得力。我镇今年组织召开了两次群众工作队员培训会议,认真指导各村(社区)群工站进行阵地建设及制度建设,市直单位驻站队员、镇机关联村干部、各村(社区)书记等100余人参加。各群工站分别召开了支村两委、驻村干部、村民组长、群众代表参加的群众工作宣传动员会议。各群工站根据村级实际,制作了各具特色的便民服务联系卡并发放到各家各户,并切实加强群众工作的宣传教育,做到了家喻户晓。
三是工作扎实、成绩突出。我镇认真落实上级交办的各项群众工作,并在实践中积极进行创新。首先是规范阵地建设。镇群工办按照上级规定,统一制作了各群工站“组织机构、办事指南、管理制度、考核办法”等上墙公示牌。全镇19个村(社区)群众工作站全部做到有办公地点、公示栏、岗位职责公示牌、工作台账、考勤签到表等;公开了联系方式、岗位职责、监督方式、考核办法,公示内容整齐规范,实用美观。其次是加强工作督导。镇群工办严格按照群众工作要求,每月对各群工站进行工作督查与指导,提升了各站开展工作的规范性,每月两次到各站检查指导群众工作,重点督查各站工作队员的到站出勤情况及住村情况,中心工作任务落实情况,走访群众情况,群众意见、矛盾纠纷处理情况。结合督查情况,对各站进行了季度考核排类。通过督查与指导,各站队员都能严格按照要求按时到站按照流程开展工作,并坚持每月两天按时到岗到位,全镇群众工作进一步规范。第三是注重工作实效。镇群工办按时发放各次群众工作任务交办单,督促各站认真完成上级交办事项,切实做好密切联系和服务群众工作。各群工站队员坚持与老百姓同吃同住,促膝谈心,做到诚心诚意上门入户、积极主动宣传政策、认真进行生产指导、适当给予帮扶救助,在全镇发展烤烟生产、加强环境整治、推进产业发展、建设幸福家园等方面发挥了积极的作用。自今年3月开展群众工作以来,全镇群工站共走访群众七千余户,走访面达100%,慰问困难群众385户,帮助解决群众问题701件次,化解矛盾纠纷60余起,解决问题20余起,重点积案5件,干群关系进一步融洽。第四是积极推介交流。各村社区群工站在扎实开展群众工作的同时,认真做好民情走访记录,落实上级痕迹化要求。每次群众工作日后,及时总结工作情况,梳理各类矛盾问题,认真上报工作信息,共收到各群工站上报信息80余条。高田村群工站创建了微信群“高田村事”, 将该村群众工作与现代通讯手段有效结合,被__卫视专题报道,获得良好反响。9月16日,组织5个市直单位驻站的队员到高田村观摩学习,取得了良好效果。镇群工办积极上报各站工作信息十余条,向上级部门推介本镇各站的工作特色及创新。
我镇群众工作虽然取得了一定的成绩,但也还存在一些不足,如部分群工站工作人员不能严格按照要求到岗到位,出现迟到、早退现象;个别工作人员责任感不强,对群众工作认识不高,在与群众交流中流于形式等。今后,我镇将进一步统一思想,统一认识,做好群工站工作人员的培训及指导工作,强化宗旨意识,将基层各项工作有机结合到群众工作中,为__经济社会发展作出更大的贡献。
为认真贯彻落实中央扶贫工作精神,镇沅职业高级中学根据县委统一安排部署,认真落实了上级党委及各部门安排的各项工作,深入扎实地开展了扶贫工作,下面就上半年的工作做简单总结。
一、高度重视,强化组织领导
为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导,我局将包扶工作列为重要议事日程,周密筹划,扎实推进。成立以校长为组长的扶贫工作领导小组,并抽调4名精干教师组成驻村工作队,长期驻在恩乐民江村和五一村。
二、细化工作措施,确保工作成效
按照“实事求是,因地制宜,分类指导,精准扶贫”的总体要求:学校主要从以下几方面抓实抓细扶贫工作。
1、准确详细摸底筛选脱贫户。对包扶村、组、户进行详细摸底调查,全面精准掌握包扶村情、户情,彻底摸清贫困村以及贫困户的底,能够扶持的贫困户精准筛选出来。
2、紧贴实际制定脱贫规划。在深入掌握村情、扶贫对象情况的基础上,探索采取“农户+基地+产业”的模,结合“一村一策、一户一法”方,做好扶贫联系村的精准扶贫下步工作。
3、不定期联系村委班子成员进行扶贫脱困工作的研究和探讨,特别是和村书记、村主任每月都进行多次沟通交流,共同研究扶贫措施。
4、指导扶贫村的各项规章制度,进行完善和研讨,做到切合实际,切实可行,同时建立了防范惠民资金被克扣、挪用的制度,完善了一事一议制度,并在村里重大工程,如修路、维护的事项。
5、把结对帮扶工作落实到位,学校的中层以上干部与全村贫困户相挂联,做到人人有责,户户有帮。
三、存在不足和改进措施
1、走访不到位,因为有部分村民全家在外打工,致使走访多次,家中无人,主观认定他的致富方向,但是事情的发展和实际并不相符,我肯定实事求是的在春节都在家时,进行登门走访,做到一步一个脚印做规划。
2、工作经费不足,无法下拨驻村办公经费和支付驻村工作队员的差旅费。
今年以来,市交通运输局党组深入学习贯彻总书记关于扶贫工作重要论述特别是考察云南重要讲话精神,认真贯彻落实市委、政府工作部署,紧紧围绕“两不愁三保障”突出问题和中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改,以“百日提升”、“百日总攻”、“挂牌督战”专项行动为抓手,坚持响鼓重锤,强化责任落实,压茬推进脱贫攻坚各项工作。截至目前,省脱贫攻坚专项巡视“回头看”、成效考核和州委第一巡察组专项巡察芒市脱贫攻坚工作中反馈3个问题,均整改到位。
一、芒市交通运输总体情况
2019年末,市公路通车里程达2917.746公里(其中:高速公路87.3公里;一级公路25.63公里;二级公路144.81公里;三级公路42.123公里;四级公路2408.269公里;等外级公路209.614公里),公路密度为每百平方公里97.68公里,年报认定纳入养护的农村公路共352条2535.066公里。养护桥梁133座。所有乡镇、行政村通畅率、通班车率达100%。
二、主要工作措施及成效
(一)坚持责任落实不松劲,持续强化统筹调度。
一是扎实安排部署。坚持疫情防控和脱贫攻坚两手抓、两不误,强化接受最后大考确保收官的政治担当,持续加强对脱贫攻坚的组织领导,全年召开局党组会议、班子会议、干部职工例会等各类会议
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次,专题研究部署脱贫攻坚工作,统筹推进项目实施、资金兑付、力量调配等工作。二是靠实工作责任。严格落实“三级书记”遍访贫困户和县级领导联乡包村抓脱贫制度,持续保持局党组书记、局长亲自抓、分管领导具体抓,各股室(单位)合力抓,以上率下联动抓的责任体系,有效巩固提升脱贫成效。三是强化督促检查。把督导指导作为推进工作落实、政策落实、责任落实的有效手段,累计开展各类督查检查4次。对督查中发现的问题,及时反馈、
当场交办、限期整改。每周一例会由部门负责人汇报工作推进情况。
(二)强势推进行业扶贫,不断巩固脱贫成果。
一是加快推进交通扶贫项目建设。2020年全市交通扶贫项目计划实施105个,计划投资2.4644亿元。其中:直过民族项目82个,里程280.354公里,计划总投资21021万元;撤并建制村4个,里程31.917公里,计划总投资2074万元;安全生命防护工程项目17个,隐患里程126公里,计划总投资1195万元;窄路基路面改造1个,计划总投资288万元;芒市五岔路乡客运站1个,计划总投资66万元。截至目前,所有项目均已完工,累计完成投资2.2119亿元。二是截至2019年底,全市11个乡镇中9个通沥青路、2个通混凝土整齐块石路,共451公里,乡镇通畅率100%;同时,全市80个建制村全部实现通畅,里程815.65公里,建制村通畅率100%。三是投入103.2万元,对65个建制村、95个村民小组、30所学校安装波形护栏1022米,以及制作安装减速、村庄、学生出入、限速、交叉路口、陡坡急弯或连续弯路、事故多发慢等标志牌270块,示警墩18.5立方米,画振动减速线1252平方米。四是确保具备条件的建制村100%通班车。全市11个乡镇、80个行政村已全部开通客运班线、班车,通车率、通达率均达100%。截至目前,全市共有农村客运公司5家,开通农村客运班线56条,农村客运车辆108辆,累计建成等级客运站12个,招呼站(亭)77个,农村群众出行难、出行贵、出行安全问题得到有效解决。五是建制村通邮情况。我市各乡镇邮件接收点每周投递频次和投递服务质量已达到《邮政普遍服务标准》,乡政府所在建制村、非政府所在建制村、偏远建制村投递频次达到指标要求。
去年2月,市委、市政府作出了对实施扶贫综合开发的重大决策,这一决策得到了省委、省政府高度重视,得到了广大干部群众的热烈拥护。省、市有关部门对给予了大量人力、物力、财力及智力支持,在此,我代表县委、县政府表示衷心的感谢!全县各级各部门按照省、市、县的工作部署,扎实工作,取得了很大成绩,我代表县委、县政府对全体驻村工作队员、乡村干部的努力工作表示诚挚的敬意!刚才,三个驻村工作组、三名支部书记从不同的侧面作了经验介绍,他们的作法值得总结、学习和借鉴;周县长为大会作了一个很好的主题报告,对今年扶贫综合开发的各项工作作了全面系统安排,请大家按照要求抓好贯彻落实;曲主任的讲话很有指导意义,请大家认真领会,把讲话精神落实到工作中去。下面,我还强调三个方面的意见,供大家在工作中参考。
一、抓好扶贫任务的落实
扶贫综合开发目标已经确定,蓝图已经绘就,关键在抓好落实。一是抓规划的落实。扶贫综合开发规划已经编制的非常详细、全面和细致,首先要抓好规划的宣传。规划在编制过程中征求了群众意见,审定时得到了群众的认可,在实施过程中群众才会拥护。要加大规划宣传力度,做到家喻户晓,让群众知道努力的方向。其次要抓好规划的管理。重点是要加强基础设施建设规划和村庄建设规划的管理。要按照规划审批程序,使规划合法、有约束力。特别是在农民居住和农业产业布局上,要逐步从分散走向集中,从零星走向规模。再次要抓好规划的完善。规划是指导实践的,同时,规划也要在生动的实践中接受检验,我们落实规划的过程就是扶贫开发的过程。二是抓项目整合的落实。今年在各级各部门的大力支持下,扶贫综合开发规划了86个项目,总投资达到1.85亿元以上。要让这些项目发挥最大效益,必须做好结合文章,进行有机整合,不能生搬硬套,要发扬从群众中来、到群众中去的工作作风,充分调动群众参与的积极性。三是抓资金的落实。我们一方面要加大向上争取的力度,认真贯彻落实好省市会议纪要精神,用好各级无偿的扶持资金;另一方面要整合金融资源,疏通信贷资金流向农村、流向的渠道。今年无偿扶持资金有1亿多,把信贷扶持搞好了,扶贫开发就有可能是10亿、20亿,或者更多。全县的金融部门要研究扶持方式方法,特别是当前正值春耕生产,要了解群众需要什么,哪些大户在产业发展中有什么样的困难。
二、推动扶贫方法的创新
推动发展,一定要创新工作方式方法,要多向群众学习,多向农村支部书记学习。一是要在发挥群众主体作用上有创新。人民群众是历史的创造者,是推动社会前进的主要力量。扶贫开发,群众理应也是主体。我们要善于在群众中找到好方法、好经验进行推广,在群众的实践中吸取智慧。扶贫先扶志,扶贫先扶勤。驻村工作队员要走村串户,发动群众,引导群众找到好的致富门路。二是要在项目整合方法上有创新。要以整体推进为基础,将无偿资金和有偿资金进行整合,上级的项目和本级的项目进行整合,发挥好项目最大效益。三是要在城乡统筹上有创新。要把发展放在全县经济社会发展的大局中进行通盘考虑,做到城乡统筹,以城带乡,从多方面来促进经济社会的发展。
三、加强扶贫工作的领导