水电管理论文精选(九篇)

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第1篇：水电管理论文范文

一、水电安全管理的工作特点、主要现状

水电安全管理工作中存在的不安全因素众多，由于很多的水电站建于深山、崇山峻岭、陡峭山坡中，加上设计、施工手段、施工环境、施工时间等的差异，使得水电安全管理过程中的不可控性增大，复杂程度增加，使水电的安全管理难度增加。目前，水电安全管理工作压力大、安全隐患多，主要有以下一些原因：安全管理体系的建设不足；对安全管理工作的重要性认识不够，没有将安全和效益之间的关系搞清楚，争取效益的同时放松了对安全的管理工作；安全管理人员的责权不相符，安全管理人员力量不足；安全教育培训工作力度不够等等。

二、水电安全管理工作的基本要点

1、安全管理体系的建立和完善

一是建立安全管理体系、安全监督体系，建立并促进安全监管网络的建设，建立项目第一责任人为首的安全委员会管理机构。进行水电安全管理工作，必须以安委会的指导为基础，安全管理工作要按照“整体设计、集中组织、统一协调，统一管理”的原则实施。克服长久以来的多头管理、多头执法的问题，减轻水电安全管理的负担，使监管力量分散到各级各地，逐步解决现存的安全会议多、例行检查多、危险排查少等问题。二是要完善并落实安全生产责任制。严格按照“谁主管、谁负责”的指导原则，开展对各级各部门的工作人员的安全生产责任制，以《劳动保护法》、《环境保护法》、《安全法》、消防管理制度、奖罚制度等公司管理制度为依据，促使各个部门的人员清楚自己的责任，用严格的制度使员工的行为受到约束，推进安全管理工作横向到边、纵向到底，在安全管理部门，采用轮岗制度，使安全生产意识真正深入人心。三是划清安全管理部门的职责。由于专门性的安全管理工作比较缺乏，当前主要存在于安全管理部门的问题是职责划分过多、专业性不足，必须成立专门性的安全管理部门；增加水电安全管理从业人员的数量，保证各项规定等能够落实到人，加强对水电安全的管理工作。

2、定期或不定期举行安全检查

安全检查工作有综合性的安全检查、专项安全检查，共同构成安全管理的重要内容。安全检查活动要每月定期、不定期举行，主要检查水电站的设备、环境等，并及时准确地进行记录，然后对其中的安全隐患及时分析，采取有效手段进行预防。一些安全管理硬件一定要到位，比如消防水带、安全绳，充分利用宣传栏等进行安全检查记录公布等。完善水电监测设备、汛雨情测报设施、预警设施等。还可以制定安全日志制度，给安全管理人员发放安全检查工作记录本，在公司内网上设立安全检查日志管理一栏，监督安全管理开展实际工作，做好安全检查，及时巡查，不断纠正隐患，限时整改，防范风险。

3、做好安全管理培训工作

现阶段，水电安全管理任务繁多，安全培训的次数、效果不符合实际要求。具体是：在安全管理培训的认识上，认为其浪费时间、精力，缺乏培训的积极性；在培训的资金投入上，很多水电站不愿投入，让员工自费进行培训，员工不愿意；培训次数过少，安全管理培训的力度还远远不够。安全管理培训的进行必须是全员参与的，横贯全部安全管理活动，要加强对管理层的安全管理培训，增强其安全意识、丰富其安全知识。在水电安全管理过程中，必须定期或者不定期开展培训，提高管理者的安全意识。在水电站的高风险的环境下，安全管理人员也要取得安全员等相关证件，当地政府应该建立专业性培训机构，组织水电安全管理人员进行培训，获得相关证件。

4、危险源的辨识与防控工作的进行

一是要组织管理层开展危险源的自查和辨别工作。组织管理层按周进行危险源辨识活动，在每天的工作中，仔细查找危险源，加以辨别，明白危险源有哪些、怎样控制这些危险源，从而采取各种有力的措施。比如通过对员工的行为进行约束；对物的危险状况进行消除；既要做好对人的安全隐患的制约，又要消灭掉物的危险因素；在人和物之间建立安全防护屏障，从而避免危险性因素。二是要尽快建立并完善重大事故应急处理以及救援预案，定期组织员工开展实战演习。重大事故应急处理工作的完成，要依照具体项目的实际情况，比如做交通事故、消防、地质灾害、防汛预案，必须定期组织演习，不断发现问题，加以改进，通过认真的演习，对救援、应急处理等方面的知识、应急水平等有所提高，增强管理层的安全防范意识，及时发现并解决问题。比如，应对泥石流地质灾害现象，必须提早了解泥石流发生的环境、天气等因素，知晓一些避灾措施，提高安全防范的意识、应急处理能力，在泥石流发生时确保尽快转移，避免灾难的发生。

第2篇：水电管理论文范文

关键词：水利水电建设管理研究实践

龙滩水电站是国家西部大开发的十大标志性工程和“西电东送”的战略项目之一，是红水河梯级开发的控制性工程。工程已于2001年7月1日开工建设。

龙滩水电站位于红水河上游广西壮族自治区天峨县境内，设计总装机容量630万千瓦，概算总投资243亿元。1999年12月26日，由原国家电力公司（出资33%）、（出资32%）、广西开发投资公司（30%）、贵州省基本建设投资公司（出资5%）共同发起组建龙滩水电开发有限公司，全面负责龙滩水电站的建设和运营管理（电力体制改革后原国家电力公司和原广西电力有限公司的股份全部划给中国大唐集团公司）。为保证龙滩水电站的顺利建成，项目业主龙滩水电开发有限公司在工程建设过程中，深化改革，对在当今社会环境中大型水利水电工程项目管理的方法，进行了有益的探索、研究与实践。按照“项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制”原则对工程项目进行管理。

1.工程建设管理的组织模式

项目的管理组织在建设这样宏大的工程中起着决定性的作用。按照传统的工程建设的管理组织方式，业主班子将是一个庞大而又复杂的组织机构。在设计项目管理组织时，项目业主以市场经济的思维方法构思项目管理组织的模式，形成了按投资多元化、管理社会化、经营市场化建立工程项目管理组织的总体构想。这一构想就是要充分利用改革的成果，运用市场经济的运作机制，实行龙滩水电工程建设的社会化管理。

作为电站建设的业主，龙滩水电开发有限公司负责电站的建设及运营，对水电站总体规划与设计实施强有力的管理。公司在各参建主体中积极发挥主导作用，倡导管理创新，通过贯彻对合同主线实施“静态控制、动态管理”的思路，促进各参建单位形成自觉的质量品牌意识、市场竞争意识及顾全大局的观念，使工程进展较顺利，质量、工期、投资等方面均得到有效的控制。龙滩水电开发有限公司本着精干、高效的原则和建立现代企业制度要求，为更好地发挥公司工程建设责任主体和实施主体的作用，加快工程进度、质量、投资、控制，进一步明确职责，规范运作，科学管理，提高管理水平。公司管理机构设置为“九部”，即：工程建设部、计划合同部、机电物资部、工程技术部、财务管理部、党群工作部、总经理工作部、环保移民部、人力资源部。目前，正式职工85人。除此之外，充分借用和发挥社会专业力量，将部分专业工程委托社会化的专业部门或机构对其的实施进行管理。这样，形成了水电站项目业主与社会专业机构是以经济关系建立起来的具有特色的大型项目的工程管理组织结构模式，实现了工程项目的社会化管理。在工程的具体事务管理中，水电站项目业主又是按市场化经营的方法进行运作，充分利用市场机制为水电站建设管理提供服务，使水电站建设得到有力的社会支撑。如水电站项目中某些设备的采购、货物的仓储、设备和大宗材料的运输、有关的辅助服务等均按市场原则通过经济合同来实现。社会化管理使业主的工程事务管理工作量大大减少，业主班子的人员规模可以降低至最低点，项目管理工作的效率和效果提高，降低了建设成本。水电站项目业主由此可以集中精力管理重大问题，在整个建设过程中定思路、定标准、定制度，一手抓规划设计和工程建设，一手抓工程招标和合同管理，这样在总体上就把握住了水电站建设的方向。各社会专业机构在统一的规范和规则下，各司其职，负责相应专业工程的具体实施工作。实行社会化管理，还可得到社会上最优秀的各方面的专业人才为水电站建设服务。

2.工程招标采购的方法

2.1.项目招标

龙滩水电站工程项目分标按照标界清晰，便于合同管理，优化施工布置，减少施工干扰的原则，将工程项目分标如下表：

序号合同名称备注

1.左岸导流隧洞及左岸岸坡工程葛洲坝集团公司中标承建

2.右岸导流隧洞及右岸岸坡工程江桂联营体中标承建（江南水电工程公司广西水电工程局联营体）

3.大坝工程七局八局葛洲坝联营体中标承建（水电七局水电八局葛洲坝集团有限公司联营体）

4.地下厂房工程1478联营体中标承建（水电第十四工程局水电第七工程局水电第八工程局联营体）

5.升船机工程待招标

6.大法坪砂石系统工程葛桂联营体中标承建（葛洲坝集团有限公司广西水电工程局联营体）

7.水轮发电机组及附属设备制造水轮机有东方电气集团中标制造发电机有哈尔滨电机有限责任公司中标制造

8.大坝及引水系发电系统金属结构及机电设备制造待招标

9.升船机设备制造待招标

针对招标项目规模大、技术要求高，项目业主在2001年初即制定了招标管理办法，并报原国家电力公司备案，规范了招标工作程序。对项目立项、招标组织、招标程序、招标方式及投标条件、标底编制、评标委员会、保密事项等都作了规定，明确了责任。对投资200万元以上的建筑安装项目，一般采用公开招标方式，对投资在200万元以下的建筑安装项目，一般采用邀请招标的方式，邀请对象为目前正在龙滩工地施工的六家大型施工承包人投标。对部分监理等服务项目和零星机电设备项目，采用询价后的邀请招标方式，邀请投标人不少于三家。

招标过程中，重点把握以下几点：

2.1.1.认真审查招标文件，保证招标文件的合法性和严密性。

2.1.2.认真组织开标工作，保证竞争的公平和有序性。所有的招标项目，均采用公开开标，开标时有公证员现场公证，公司监事会和广西检察院预防职务犯罪处派员过程监督，保证开标过程的公正。

2.1.3.认真组织评标工作，保证评标过程的合法、公平、公正、合理。公司在评标过程中严格按照国家计委等7部委联合的《评标委员会和评标方法暂行规定》来执行，外聘合格专家在评标委员会专家总人数的2/3以上，评标办法在开标前作为招标文件的组成部分发给所有投标人，评标委员会专家采用综合评分法和独立评标。按照评标委员会推荐2~3命中标候选人，公司招标领导小组定标的程序确定中标人。招标评标的整个过程有广西检察院预防职务犯罪处派员监督，监督全体评标人员都能遵守评标纪律，避免外界干扰，使整个评标工作都能按照既定合法程序进行，保证了评标工作的公正公平性。

2.2.无标底工程招标实践

无标底工程招标是在龙滩水电站建设中采用的一套完整的工程招标方法，它的核心是在工程招标时不编制招标的标底。它不是以“标底”作为工程招标的衡量准绳和评标尺度，而是通过一套严密、科学的招标操作程序和评标办法来决定工程合同的授予者。实施无标底工程招标，按市场规律组织公开、公平、公正的竞争，排除了任何人为因素的干扰，保证了评标结果的客观性和公正性。实施无标底工程招标，实质上对招标工作提出了更高的要求和挑战，在市场发育不完善的条件下，其存在着很大的风险，必须要有真正坚持“剥夺每一个人的特权”的精神和勇气，要敢于战胜自我。其次，实行无标底工程招标，需要很高的条件，它要求招标者必须具有十分丰富的工程经验、扎实的专业知识、相当高的技术水平和对工程所具有的深刻的判断能力。即在无标底招标条件下，招标者应具备的评标方法和指标参数的合理确定、招标文件的严密编制、工程招标的有序组织、以及对投标单位资质管理和选定等的综合能力。通过对大量工程招标经验的总结和思考，水电站项目业主认识到只有从管理制度上、管理方法上采取措施，才能铲除腐败的温床，彻底消除工程招标中的负面影响因素，真正地实行公开、公平、公正的工程招标与采购。由此，龙滩水电站形成并确定了工程招标采购的总体构思，其核心思想和总则是：在工程招标采购中要“剥夺每一个人的特权”；工程招标采购中的权力必须受到监督。在这样的指导思想下，水电站项目业主根据龙滩水电站的实际，进一步对工程招标采购的方式和方法进行了探索，研究如何从制度上、技术上清除各类消极因素存在的可能性，在上级有关部门的支持下设计出一系列有关工程招标采购的组织方法、管理办法和规章制度，具体包括：无标底工程招标的方法；科学公正的评标办法；承包商资质信用的预审控制方法；招标采购的组织机制；工程招标文件的编制方法；工程招标中的技术要求；以及实施闭口总价和固定单价合同的措施等。

3.合同管理

3.1.合同管理的特点

龙滩水电站建设管理完全按照现代企业管理模式进行，合同管理制是建设管理的主线，其主要特点是：

3.1.1.严格合同的预管理。所谓合同的预管理，就是合同签订前，合同项目的计划立项、招标文件的编制及审查等，这是合同签订后能否顺利实施的关键。招标文件的编制和审查要以技术要求合理，商务要求严谨、公平，整体规划可靠为原则。

3.1.2.严格合同的签订程序。每一份合同的签订之前，合同文本都经各业务职能部门会审把关，然后甲乙双方要进行平等协商，就双方关心的问题达成一致意见。这样减少合同执行难度。

3.1.3.严格按合同办事。在履行合同过程中，严格按合同约定办事，对质量、进度、安全、造价、文明施工等管理要求，都遵从合同约定。合同双方是平等的合同主体，一切事务的处理都以合同为准绳。监理工程师和设计代表，以及其他服务单位，都在合同规范的范围内履行职责。对于设计变更和自然因素造成的费用增加，依据合同条款规定，本着公平公正的原则进行处理。

3.1.4.完善合同清算工作。合同履行结束，逐一对合同进行清算，一方面，合同竣工资料要求齐备并符合国家档案管理要求，另一方面对合同费用问题要有最终决算，双方对决算结果都要签字认可。

龙滩水电站建设的合同管理只刚刚开始，随着工程的进展，必然有许多新问题新情况，还有待于项目业主去研究去解决和实践。

3.2.强化工程合同管理的核心地位

随着我国的经济由计划机制向市场机制的转轨，大型建设项目的管理也势必由国家经济体制改革的不断深入而发生变化。市场经济就是法制经济、信用经济，水电站项目业主认识到，龙滩水电站建设必须实行严格的合同管理制，必须以合同为主线、以合同为核心实施工程项目管理。

3.2.1.从组织上采取措施，实施规范化、制度化、标准化的合同管理，制定一整套合同管理的有关工作制度和规定，对合同管理的组织、合同管理的程序以及合同的起草、谈判、审查、签订、履行、检查、清理等每一个工作环节均作出明确规定。

3.2.2.树立水电站建设管理中的一切行为均以合同作为惟一依据的意识，合同运用于项目管理的各个方面，以合同、经济手段管理和实施水电站工程。

3.2.3.选择确定符合水电站建设特点的工程承发包模式和合同结构，通过合理的合同结构实现和保证水电站项目管理组织的目标结构和运作。

3.2.4.根据水电站工程的具体情况和现实的社会经济环境条件，在龙滩水电站的前期大部分主要工程项目上均实行闭口总价合同，锁定建设成本。强化合同准备工作，从技术上和经济上采取措施，创造和建立实施闭口总价合同的前提条件：坚持以施工图进行工程招标，最大限度地避免和减少工程实施过程中的不确定因素和随意性；强化工程招标中的合同意识，努力完备和详细一切技术资料和现场环境条件，使承包单位能够以最小的风险在完全公平的环境中进行投标竞争；严密制定合同文件，合理确定工程合同的界面与工程范围，事前分析可能存在的不确定事件和风险，有针对性的采取保护措施；充分考虑和保证承包单位的利益，引导承包单位注重技术方案的竞争，集中力量用于工程的实施，从而保证工程的质量和进度。

4.工程管理方法的研究与实践

通过对项目目标控制方法的不断研究和实践，龙滩水电站在工程管理和控制的具体方法方面形成了一些较有特点、较为成功的做法。

4.1.通过规划设计、科学技术、工程招标控制项目投资。在龙滩水电站的投资控制工作中，从工程的规划设计、工程技术、工程招标等方面入手，控制工程的投资，节约建设成本。水电站项目业主坚持以设计为重点进行项目的投资控制，以极大的精力投入于工程的设计工作，进行设计方案的比较和改进，由此才有左右岸导流洞洞形设计方案的改变，经过设计优化的导流洞洞形设计方案，节约了大量的投资。控制水电站项目投资的另一思路是以现代科学技术为先导，依靠科技来实现投资控制的目标。在工程的设计、施工方案、设备选型等各项工作中，均设立相应的研究课题，投入科研经费，开展了大量有关工程建设的科学研究、试验和实验，取得许多科研成果。这些研究成果的应用既解决了工程难题，又为节约投资提供了有力的支持。通过严格、严密的工程招标是控制投资的又一思路。通过重点强化工程招标工作，建立公平、公正、公开竞争的良好环境，以最合理的合同价获得最好的施工队伍和最强的工程保障能力以及可靠施工技术方案。此外，前期工程通过实行工程闭口总价合同，充分依靠和发挥监理的作用等一系列控制措施和方法，使龙滩水电站的实际投资被控制在计划的目标投资值以内。

4.2.独立平行的工程质量监理。工程质量不仅关系到建设资金的有效使用，而且关系到社会公众利益、生命和财产的安全。水电站项目业主以制度建设作为抓好工程质量的根本保证，建立层层负责的质量责任制，形成全过程、全方位的质量保证体系；以工程招标、工程监理、合同管理作为工程质量管理的基础性工作。尤其是对于工程监理工作，在具体的做法上采取了特殊的措施，即在所有的工程监理合同中规定：工程监理单位必须同时与施工单位各自独立平行地进行全部工程的质量检测，包括必须使用独立平行的检测仪器和工具；独立平行地实施质量检测；获取独立平行的检测数据和资料；提交独立平行的检测报告等。这样在每一个工程上，都能同时得到分别来自监理单位和施工单位的各自独立的两套质量检测与评估报告，可以切实掌握工程质量的真实情况，确保得到一流的施工质量。

4.3.依靠科技缩短建设工期。对于为期6.5年左右的建设工期，首先是以严谨的科学态度，分析论证进度目标实现的可能性以及存在的主要影响因素。针对关键问题，事先研究制定解决的方案，超前采取措施进行了一系列技术实验和系统研究等。在得到了解决所面临的一系列重大难题的系统方案之后，水电站项目业主紧紧抓住2007年7月1日水电站第一台机组发电的进度控制总目标不放。在工程的建设过程中，集中力量做好项目前期的各项准备工作，抓紧工程的设计工作，为后期项目实施阶段工程的顺利展开积极创造条件。在进度控制工作中，以进度大节点作为控制的关键，保证落实大节点目标；建立工程协调制度，定期或不定期地协调各参建单位之间的进度关系；实施工程进度的动态控制，及时调整进度计划。科学的进度规划和有效的进度控制，为确保了龙滩水电站发电目标的按期实现。

4.4.文档资料的制度化、规范化管理。为加强水电站项目档案管理，建立健全项目档案，龙滩水电站制定了有关工程文档资料、工程竣工资料等的管理制度和规定，实行文档资料的制度化、规范化管理。其中，采取的一个有效管理方法是赋予业主档案资料室在档案管理中的一项特殊权力：工程合同尾留款的支付签发权。水电站项目业主在工程合同中均约定，预留合同价款3％～5%的工程尾留价款，作为工程保证金和工程竣工资料、项目档案的保证金。合同规定，工程参建单位必须严格按照要求收集、整理、归档工程各环节的文件资料；工程竣工资料、项目档案经业主档案资料室认可接收，签发归档交接单之后，才能获得最终尾留款的支付。通过经济制约手段，有效、及时、规范地健全了龙滩水电站的前期工程项目档案。

运用上述这些管理思想与方法组织与实施工程项目管理，使龙滩水电站的建设取得了良好的效果和成绩：

4.4.1.水电站的设计起点高、意识超前，通过一次规划、分期实施、滚动开发的构想，圆满成功地解决了远期与近期建设的有机协调，实现了规划设计的可持续发展。

4.4.2.通过水电站总体规划的不断优化和调整、通过合理的设计来节约投资；以现代科学技术为手段，提高项目建设各阶段、工程各方面的科技含量，实现了项目的投资控制目标，节省了相当的建设资金。

第3篇：水电管理论文范文

一是三大现场规程：安全规程、运行规程、检修规程。

二是七种记录：施工记录、隐蔽工程检查记录、水上建筑及水文气象观察记录、运行记录、检修记录、预防性试验记录。

三是九种基本制度：岗位责任制（包括行政人员、生产技术管理人员、运行和检修工人岗位责任制等），运行管理制度（包括设备责任制、巡回检查制、定期试验维护制、定期切换制、工作票制、操作票制、运行分析制、清洁卫生制等），检修管理制度（包括设备责任制、设备维护保养制、质量负责及大修制、改进工程及班组核算制、清洁卫生制等），设备管理制度（包括设备分界、分工、缺陷管理、设备异动、设备评级、固定资产管理等），安全管理制度（包括事故统计、事故调查、防火管理等），培训管理制度，备品备件管理制度，技术档案及技术管理制度，合理化建议及技术革新管理制度。

编制运行规程主要包括：

（1）规程分类。运行规程是三大现场规程之一，它可以分成若干个单项规程。一般地说，运行规程可分为两大类：一是主要内容以运行人员为出发点的制度，如岗位责任制、交接班制度、安全工作规程等；二是主要内容以运行设备为出发点的制度，如各种操作规程、技术监督制度、设备的巡视、检查、保养、维护制度等。

（2）编制依据。编制上述运行规程的依据是水利部（含原水电部）历年颁发的各种部规和若干种典型规程。小型水电站可根据本站实际情况，参照上述规程，编制一套适合于本站的技术管理规章制度。这些制度既为电站的技术管理指明内容、方法，同时又为处理事故、划分事故责任提供依据。

（3）建立设备技术档案。电站技术档案内容较多，一般有：各种规章制度，如三大现场规程，五项监督，七种记录，十项基本制度；制造厂的设备原始资料、记录；发电机组的竣工图、备品图册；电站的设计图、施工竣工图，与实际情况相符的各种系统图和运行操作图；电站运行检修的各种记录；其他一些有保存价值的技术资料（如水文资料）等。

（4）技术培训。开展经常性的事故预想测验：

第4篇：水电管理论文范文

维修检修在水电站机电设备中占据着非常重要的位置，其直接影响着整个水电站的日常运营，成为水电行业的主要工作范畴之一。水电站机电设备的安装效果属于水电工程项目的前提条件，而维修检修工作则属于后续的提升工作，这些都直接影响着水电站的运营情况，因此，需不断加强水电站机电设备的维修检测管理，以科学合理地管理模式推动水电站的发展，从而实现经济效益和社会效益。

2.维护水电站机电设备的重要性

根据水电站的生产模式而言，由于机电设备投资为一次性投资，机电设备管理中的成本支出并不用考究原材料的市场波动问题，因此，水电站的日常管理成本控制通常为机电设备的维护和检修。倘若水电站机电设备出现异常，未能得到立即的处理，则其中的安全隐患会在使用中加剧，从而降低机电设备的使用期限，或者出现停机现象，该将提升机电设备的维修成本。因此，现阶段水电站机电设备维护的主要措施为科学有效地把检查、分析、维护、检修等综合，采取合理地检修管理提升机电设备的稳定性、安全性，以减少突发事故的的成本支出。有效的检修管理能提升水电站机电设备的使用效率，于水电站运行过程中倘若机电装置能够较好的配合，可确保水电的稳定生产和运用。而水电站其中一台装置产生异常，都会直接影响着整个水电站的生产的体系，进而降低工作效率。所以，水电站运行需要科学合理地检修技术来保障全部系统的安全性，确保各生产环节更加顺利实施。

3.水电站机电设备维护检修工作的类型

3.1水电站维修预防。针对设备运行期间容易引发故障的位置加强维护，所制定的维修方案也要具有可行性。维修是预防故障最有效的方式，通过加强日常维修护理，磨损现象可以及时处理，并不会对设备运行使用造成影响。水电站的发电任务也能够实现。机电设备日常运行中，维护人员通过对运行状况进行观察，能够发现是否存在异常现象。日常维护是最有效的管理方法，定期检验设备各零部件的磨损情况。主轴在运行期间如果受到泥土垃圾的影响，会出现严重的磨损，设备不能正常运转，定期清除垃圾可以避免此类问题发生，维护技术落实后因故障维修造成的成本支出也会因此而减小。3.2水电站的事后维修。虽然已经制定的完善的维护计划，但水电站中机电设备众多，很难保障不会有故障发生。发现问题后需要第一时间处理，判断引发故障的原因，以及问题所在位置，这样才能够制定有效的维修方案。技术人员要将每次故障以及维修产生的参数变化记录在资料中，不断总结经验，通过优化对比选择效果明显并且成本支出合理的维修方案。事后维修是对机电设备安全问题的最后补救，因此开展形式要具有科学性。3.3水电站改良性维修。水电站中使用年限久远的设施要及时更换处理，也可以针对局部问题来进行优化，对零部件进行更换，引进先进技术，这样能够提升设备使用安全性。对基础设施进行改进虽然会产生一部分费用，但运营阶段能源损耗问题也能因此得到治理。水电站的改良性维修，是利用先进的科学技术对设备进行改革，设备的先进性也要跟着不断更新和创新，对设备进行技术性的改革，使设备的功能得以更好的发挥。

4.提升设备维护检修管理水平的措施

4.1提升维护检修技术。由于部分水电站的机电设备较为陈旧，使用的时间较长并且运行效率较低，因此机电设备需立即进行更新和升级，确保水电站的正常运行。此外，针对维护检修管理中，维修人员和操作人员均需紧跟时代的发展步伐，不断地学习全新的维修技术、操作技术，尽量做到一边升级机电设备，一边升级全新的维修技术，把操作简洁、效果明确的技术运用到设备检修管理中，从而提升维护检修工作的整体水平。4.2健全水电站检修机制。水电站机电设备管理需创建一套完善而健全的维护检修机制，结合水电站的管理特色以及根据机电设备进行考究，制定适合水电站发展的维护检修制度。创建检修机制可考究以下几个方面：（1）根据设备生产厂家的说明实施设备维护，从而制定合理的维护检修措施。（2）平常需设计几套应急预案，以解决突发性故障，以及避免出现手忙脚乱的情况。（3）按照机电设备的运营情况实施检修期的更改，灵活地帮助设备提升使用效率，从而完善水电站设备管理机制。4.3根据地区条件明确维护检修措施。具体的维护检修工作中，需针对不同的运行条件实施明确的维护检修措施，以及维护决策，而水电站的技术管理部门，实时地对机电设备运行的状态实施考究，将气候环境、地质条件、设备条件等因素进行综合研究，设定相对应的维护检修措施，进而保障维护工作的有效性，以及检修工作的及时性，最后才能确保水电站管理机制的合理性，以及维护检修工作的有序进行。4.4制定和健全有关机电设备维护和管理的规则制度。在日常的管理工作中，需要根据设备不同情况进行分析：首先是对设备进行管理的要求，根据工作中积累的经验可以看出，厂家提供的说明对于设备维护计划的制定和进行时十分重要的；其次，制定切实可行的应急预案也是十分必要的，对于设备可能出现和发生的突发故障提前做好应对措施，做到有备无患；第三点，可以利用设备在工作过程中的状态做出适度的检测和维护，由此做出切合设备真实情况的可行性维护方案。这样有利于设备在正常的使用期限内便可以完成检测，更好地实现对事故的预防性管理。

5.结语

通过对水电站机电设备安装和检修工作的探讨，水电企业管理人员和工作人员可以得出一套较为完整、合理、有效的实施方案去解决现实工作中的问题，在保证机电设备安装质量的同时，减少设备出现故障的概率，防患于未然。

作者:史卫宁 单位:中国水利水电第十一工程局有限公司

参考文献

第5篇：水电管理论文范文

在水电站运行中，从空载增至全负荷的导叶开启时间，国内外规范有不同的规定：文献[1]中对调节系统的要求：导叶开度的全行程动作时间应符合设计规范，一般为10～40s。国际电工技术委员会IEC(InternationalElectrotechnicalCommission)标准[2]则规定开启时间为20～80s，推荐值30～40s。上述规程标准给出的取值范围虽有重叠部分，但整体范围并不一致，而导叶开启时间的取值问题一直未进行深入的研究。本文将结合两机一洞常规水电站和抽水蓄能水电站两个代表性实例，探讨不同的导叶开启时间对水电站过渡过程的影响，寻找恰当的开启时间（直线开启规律），以满足发电机和电网对调节系统的要求。

1导叶开启时间对过渡过程的影响

水电站过渡过程涉及到大波动、小波动和水力干扰过渡过程三个方面。而在小波动过渡过程中，调速器将自动跟踪，机组不受导叶开启时间长短的影响。因此本文仅讨论导叶开启时间对大波动和水力干扰过渡过程的影响。

1.1导叶开启时间对大波动过渡过程的影响

在无穷大电网条件下，增负荷，机组转速不变，调速器将不参与调节，所以增负荷时间的长短将只对机组两个调保参数（蜗壳末端动水压力、尾水管进口断面压力）、管道沿程的压力分布、调压室涌浪水位及阻抗孔口压差等产生相应的影响。文献[3]给出了粗略估算水锤压力的计算公式：，式中、分别为压力管道水流惯性加速时间常数和导叶动作时间，、为水轮机在初始和终了时的相对流量值。由上式不难看出，在机组增负荷过程中，导叶开启越快，引起的负水锤越大，蜗壳末端的最小动水压力将越小，尾水管进口的最大动水压力也将越来越大。另外，由于沿管线压力极值通常呈线性分布，所以机组上游侧沿线最小动水压力分布线的梯度和机组下游侧沿线最大动水压力线的梯度将随着导叶开启时间减短而越来越大。由文献[4]调压室基本方程式对时间微分（式中、分别表示引水管道及调压室断面积，表示管道中水流速度，为调压室水位，为水轮机引用流量，上游调压室取“＋”号，尾水调压室取“－”号），可得。从该式可知，导叶开启速度的快慢（可用大小衡量）不仅影响隧洞水流惯性的变化，而且直接影响调压室涌浪水位高低。

1.2导叶开启时间对水力干扰过渡过程的影响

在两机一洞布置方式下，若一台机组并入有限电网正常运行，另一台机组增负荷，该动作机组增负荷时间的长短必然对正常运行机组的调节品质产生影响。将水轮发电机组的运动方程：

（1）

经适当变换，有：

（2）

而

（3）

所以有：

（4）

上式中，－机组转动惯性矩，－水轮机主动力矩和出力，－发电机阻抗力矩和出力，－机组转动角速度，－水轮机工作水头，－水轮机引用流量，－水轮机效率，－时间。

在动作机组导叶开启过程中，由于水锤作用，水轮机进口断面压力下降而出口断面压力上升，从而导致运行机组工作水头降低。在机组效率不变的条件下，为保证运行机组出力不变，其引用流量必须增大，也就是说，运行机组导叶开度将会随着动作机组导叶开启而加大。导叶开启时间越短，水锤作用越显著，工作水头降低幅度和引用流量增加的幅度也越大，因此导叶开度增加的幅度越大。在水力干扰过渡过程中，如果动作机组导叶开启太快，而此时运行机组的开度又接近某一限制开度时，调速器的开度限制机构将发挥作用，限制导叶开度不超过该限制开度，从而限制了流量的进一步增加。同时，发电机的阻力矩维持不变，于是式（4）不能保持平衡，右边小于零，运行机组的转速未达到额定值就开始下降，此后将以小于额定值的某一值为轴作摆动。该差值若超过有差调节的调差率，即0～8％[5]，则难以满足电网对调节系统稳定性的要求。

2实例

本文选取了设有尾水调压室的常规水电站和设有上游调压室的抽水蓄能水电站作为计算实例，两者均为两机一洞布置方式。为探求增负荷时间对过渡过程的影响，拟定增负荷时间范围为10～100s，并以10s为间隔。

2.1常规水电站实例

该水电站额定水头95.0m，单机引用流量900.7m3/s，额定转速75r/min。图1～图4为大波动过渡过程中各控制参数随导叶开启时间的变化曲线，图中数据点来源于10～100s的数值计算结果。

图1蜗壳末端动水压力控制值图2尾水管进口压力控制值

图3尾水调压室涌浪水位控制值图4调压室底板压差控制值

图1～图4图例说明：

从图中可以看出，蜗壳最大动水压力发生在导叶开启初始时刻，其大小等于恒定流压力；而蜗壳最小动水压力则随增负荷时间的延长而增大(图1)，极值发生时间均在附近(图5)；且存在某一临界增负荷时间，当时压力极值变化较为显著，时压力变化则较为平缓。结果表明：该临界导叶开启时间为30s。尽管在增负荷工况下，尾水管进口压力不是过渡过程的控制值，但从图2可知，其极值随的变化趋势仍然以30s为临界值，超过60s后尾水管压力大小几乎不变。与此类似，引水发电系统的沿线压力也以30s为临界值（图7）。尾水调压室最低涌浪水位以40s为临界值，并在后最低涌浪水位与调压室初始水位保持齐平(图3)。这是因为随着的延长，调压室涌浪的第二振幅水位反而高于初始水位（见图6）。最高涌浪水位则无明显的临界值，随着的延长而逐渐降低。调压室阻抗孔口的向上向下最大压差分别以30s、40s为临界值(图4)。总之，以上各控制参数的临界值均在30～40s之间，与IEC的推荐值是一致的。

在并入有限电网的水力干扰过渡过程中，运行机组有关参数变化过程见图8～图11。作为示例，图中仅选取了＝10s、30s、50s、100s四种增负荷时间。

结果表明：在运行机组起始开度≥98％时，无论动作机组导叶开启时间多长，调速器参数如何整定，其转速均不能恢复到额定转速75r/min，而是收敛于一小于额定转速的数值（图8）：＝100％时，其相对差值为10.67％，大于规范规定的最大有差调差率8%；＝98％时，相对差值为2.67％，在8％以内。此时若将电网自调节系数由0依次增加至0.5、0.8，则前述相对差值减小（图9）。而当起始开度减小到97％时，运行机组转速均能收敛到额定转速。上述结果表明水力干扰过渡过程中运行机组存在最大临界初始开度，即。

另外，随着开启时间的延长，运行机组出力变化幅度减小，振荡周期略有增加（图10）。与并入大网的水力干扰（图11）相比，并入小网运行机组的出力变化幅度较大而且衰减较慢。

图5蜗壳末端动水压力变化曲线簇图6调压室涌浪水位变化曲线簇

图7引水发电系统沿线压力曲线簇

图8运行机组转速变化曲线簇图9运行机组转速变化曲线簇

图10运行机组出力变化曲线簇(并小网)图11运行机组出力变化曲线簇(并大网)

2.2抽水蓄能水电站算例

该水电站额定水头195.0m，单机引用流量185.46m3/s，额定转速250r/min。大波动计算结果表明，蜗壳末端的压力极值变化规律与前述的常规水电站一致：蜗壳最大动水压力发生在导叶开启初始时刻，最小动水压力则随增负荷时间的延长而增大，极值的发生时间均在附近，略有不同的是临界时间提前到20s左右。随导叶开启时间的增加，尾水管进口压力的变化趋势是先显著后平缓，临界时间在40s左右。与常规水电站类似，引水发电系统的沿线压力也以30s为临界值。上游调压室最高涌浪为初始值，这是因为增负荷在调压室产生的第二振幅低于恒定水位，最低涌浪随增荷时间的增加呈现的规律是先减小后增加，临界时间在40s左右。总的来说，以上大波动控制参数的临界值也在30～40s之间，与IEC的推荐值是一致的。

对于同一抽水蓄能电站，正常运行机组分别采用不同的导叶初始开度，作为示例仅选取了97.4%、90%、88%三种初始开度值，在不同的增荷时间下（10s、30s、50s、100s）得到一系列转速和出力变化曲线。与前述常规水电站一样，只有当运行机组初始开度小于等于88%时，其转速才能恢复到额定转速250r/min；大于此开度值时，无论将导叶开启时间延长多久都不能使运行机组转速围绕额定转速波动：＝97.4％时，与额定转速相对差值为2.28％；＝90％时，为0.52％，均在8％以内。增大时，转速相对差值也有减小的趋势。运行机组转速及出力变化规律与常规水电站一致，在此不一一赘述。

3结语

结合理论推导和计算实例，探讨了导叶开启时间对水电站过渡过程的影响。对大波动而言，主要是蜗壳末端最小动水压力、上游管道最小压力沿线分布、下游管道最大压力沿线分布以及调压室阻抗孔口压差对导叶开启时间较为敏感，但可以找到某一临界时间，使调保参数及上述控制值在合理范围以内，同时也验证了IEC推荐的增负荷时间30～40s是合理的。对并入小网的水力干扰过渡过程而言，若运行机组初始导叶开度接近限制开度时，无论将增负荷时间延长多久都不能使运行机组转速围绕额定转速波动，此时与额定转速相对差值有可能超过有差调节最大调差率的允许值8％，会对电网产生一定的冲击。因此需要将运行机组最大初始开度限制在最大临界开度之内，该开度为运行机组转速收敛于额定转速的最大初始开度，以满足发电机和电网对调节系统的要求。

参考文献：

[1]DL/T563-95，《水轮机电液调节系统及装置技术规程》。

[2]IEC-61362，《水轮机控制系统规范导则》。

[3]克里夫琴科(Кривченко,Г.И.)主编，常兆堂译。《水电站动力装置中的过渡过程》。北京：水利出版社，1981。

第6篇：水电管理论文范文

在不断的发展过程中，机械设备在企业生产中占据着非常关键的地位，受到了水电施工企业的重视，积极开展了设备的采购、更新和管理工作。但是，水电施工企业的特点，使得其在设备物资管理中存在着一些不足和问题，这些问题主要表现在以下几个方面:

(1)缺乏统筹管理．水利水电工程项目点多面广，也使得设备物资资源的分布存在着点多面广的现象，在这种情况下，对于施工设备物资缺乏统筹管理，使得部分项目的设备物资存在着闲置和老化的情况，而另一部分施工项目的设备物资则相对紧缺，甚至还出现部分项目的设备和零配件重复购置的情况，造成了资金的大量浪费。

(2)使用维护不当．一般情况下，在水利水电工程施工中，会投入较多的设备物资，但是当前部分施工人员对于设备物资的管理不够重视，存在着使用维护不当的情况，严重影响了设备物资有效应用和使用寿命。

(3)后期管理不足．当工程项目的施工接近完工时，由于施工任务大大减小，限制和废弃的物资增多，由于管理不当，在施工现场存在着废旧设备物资随意摆放的情况，设备的损坏和流失现象严重。不仅如此，在对废旧设备物资进行处理时，过于随意，虽然采取了招标竞价的方式，但是由于缺乏市场调查，往往都是低价处理，影响了企业的经济效益。

2水电施工企业设备物资管理的有效措施

针对上述问题，企业管理人员应该充分重视起来，采取合理有效的措施，切实做好设备物资管理工作，以保证工程项目施工的顺利进行。

(1)建立健全设备物资管理制度．施工设备的物资投入相对较大，如果出现设备闲置、老化或者重复购置的情况，都是对资金的浪费。因此，企业管理人员应该充分重视起来，摸清各类设备物资以及零配件在工程施工各个环节中的需求规律，在企业内部建立相应的设备物资管理公共信息平台，实现资源的有效共享。同时，应该建立健全设备物资管理制度和具体的管理方案，确保设备物资管理能够有章可循，有规可依。对于那些老化和闲置的设备物资，应该及时对其进行处理，及时掌握市场动态，通过公开招标的方式，对设备进行转租或者出售，实现效益的最大化，保证设备物资的保值增值。

(2)强化设备物资监管力度．在设备物资使用过程中，应该加强监管力度，做到定机定员，操作人员必须严格按照设备操作和维护保养说明书进行操作，确保其能够做到懂构造、懂性能、会使用、能保养，对于一些简单故障，也能够进行处理;管理人员应该加强认识，做好监管工作，定期和不定期对设备物资进行检查，对其维护保养工作，应该逐项进行检查记录和落实整改;要建立合理完善的设备物资管理制度奖惩条例，激发员工对于设备物资管理的积极性，实现优化管理。

(3)确保全员共同参与．在当前的水电施工企业中，大部分员工认为设备物资管理只是技术人员和维修人员的共组，与自己无关，从而在很大程度上影响了设备物资管理工作的顺利开展。实际上，设备的的操作人员作为直接使用人，管理人员作为设备的直接受益人，其在设备物资管理中发挥着极其关键的作用，虽然缺乏对于设备结构、性能、原理等的了解和掌握，但是其对于设备的使用状况等非常了解，能够在第一时间发现设备中存在的故障和问题，避免故障的扩大。对于一些隐蔽性故障或者存在一定技术难度的故障，则需要专业设备管理维护人员制定相应的操作规程，明确判定标准，做好相应的技术交底和监管工作。对于设备管理人员而言，应该督促基层管理人员以及设备操作人员严格按照相应的操作规程进行操作和使用，同时做好不定期抽检工作，保证设备运行的稳定和安全。

(4)建立设备物资管理档案．对于施工企业而言，应该针对企业现有的设备物资，建立起相对完整健全的身份资料的档案，结合工程项目的整体规模和施工工期，制定相应的设备物资配置和采购清单，充分利用社会资源，避免出现设备物资重复购置或者过量配置的情况，降低自有设备物资的资金使用率。

(5)强化废旧设备物资管理．对于废旧设备物资，尤其是尚存在利用价值的设备物资，应该充分进行评估，明确处理方案，做到物尽其用;对于那些无利用价值的设备物资，应该结合市场调研，对其处理价格进行评估，以实现企业资产的利益最大化。

3结语

第7篇：水电管理论文范文

芦下坝水电厂位于福建省永定县永定河段仙师乡境内，系一引水式电站，两台机组采取单元供水。坝址以上集雨面积1050km2，电站最大水头69.3m，最小水头55.2m，设计水头68.5m，设计流13m3/s，装机容量2×6500kW。水轮机型号HL702-LJ-140,调速器型号CT-40，发电机型号SF6500-16/3300，机组额定转速375r/min，电站两台机组分别于1973年9月、1974年9月投产发电。运行近15年后，又于1988年4月、1989年1月对1号、2号发电机进行了增容改造，改造后的发电机型号为SF8750-16/3300。

2下机架振动特征

1998年9月，在巡视过程中发现1号机上机架振动较明显，特别是水平振动幅度较大(水平1.8mm，垂直0.2mm)，但尚未伴生上导瓦温及推力瓦温的明显变化。停机检查上机架各连接部位及定子基础，并未发现松动。后检查上、下机架及各部轴承，发现下机架基础螺栓的二期混凝土有较明显的裂纹和一、二期松脱现象(见图1)，但机架和基础螺栓连接的螺母没有松动。开机运行观察，发现下机架呈规律性较强的径向摆动(筛状摆动)，且摆动幅度基本不随负荷变化而变化。电厂运行部门用4台2t千斤顶把下机架的4只机脚顶在机墩边壁上(径向固定下机架)，如图2所示，开机运行发现下机架的振动消失了，上机架的振动也随之停止。

3下机架振动原因分析

电厂自投产和增容改造后已稳定运行了20多年的时间，水机和电机因制造过程中的动静不平衡而产生的振动、机组的水力振动、电机电气振动等原因而诱发的振动将伴随着机组的运行而存在并具有一定的规律性，根据电厂长期的运行经验分析，上述振动都不存在。1号机1995年12月大修至1998年9月也稳定运行了几年时间，不存在大修过程中因安装质量而引起振动的因素。据现场观察分析，下机架基础螺栓二期混凝土的裂纹和一、二期混凝土的松脱是造成下机架振动的最主要原因。

对于悬式发电机而言，下机架基础受力相对较小，下机架基础松动引起的振动很少发生。作用在下机架基础上的垂直力有：下机架自重及顶转子力。切向力有：机组停机时的制动力。径向力有：主轴弓状回旋时对下机架导轴瓦生产的离心力，此力通过轴瓦调整螺钉传到了下机架。经计算，作用的基础上的垂直力及水平力(包括径向力、切向力)均较小，不足以直接破坏基础螺栓二期混凝土和机墩混凝土。从现场观察，机墩也未产生裂缝，且未发现机墩导常振动。那么造成下机架基础螺栓二期混凝土裂纹和松脱的主要原因是什么呢？笔者认为长期运行中的水平重复短期荷载的突然增大是造成基础螺栓二期混凝土疲劳破坏的最主要原因。其破坏过程可以分为三个阶段：第一阶段是在二期混凝土浇捣初期，因基础螺栓二期混凝土平面尺寸较小，仅为15cm×15cm，二期混凝土上部预埋40cm×60cm的钢垫板，造成二期混凝土不易振捣，内部缺陷较多，同时垫板下部也不易养护，使得混凝土硬化过程中干缩变形加剧，混凝土表面裂隙较发育(原设计未对二期混凝土提出特殊要求)。第二阶段从1973年9月机组投产至1988年4月，机组在长达15年的稳定运行中，二期混凝土一直重复受到较小的荷载，使混凝土的疲劳强度明显降低。由于应力集中也滋生了新的裂隙，使裂隙稳定发展。第三阶段从机组增容改造后至1997年9月，因增容后的机组转动惯量比原来相应增大30%，使下机架所受的水平力（切向力、径向力）也比原来增大了。突然增大的水平力使混凝土局部应力达到或超过混凝土疲劳强度，二期混凝土内部原有的稳定(假塑性变形)被破坏，混凝土内部出现不稳定的裂隙扩展，有些裂隙迅速扩张，直至贯穿，同时表面也可见明显裂纹，最终导致二期混凝土(包括基础螺栓及基础板)松脱，从而使下机架在主轴弓状回旋径向力作用下产生规律性较强的振动。当千斤顶顶住下机架4只机脚后(径向固定下机架)，下机架的振动消失，上机架的振动也由于下导轴瓦对主轴的径向约束恢复而停止。

4结语

第8篇：水电管理论文范文

1.加强水电工程造价管理，必须完善工程造价管理系统

一要建立一个统一的工程造价管理机构，强化工程造价管理部门的管理职能。加强宏观调控能力，健全工程造价管理的制度和措施；加快法规建设，规范建筑市场，掩护市场主体的合法权益。二要理顺各种工程造价管理主管部门的关系，建立各部门定期的和谐接洽制度，使工程造价管理的标准和指标能够更好地连接、配套。从政府组织管理逐渐过渡到行业协会管理，勉励设立专业的工程造价咨询中介机构，国家部门对政府和非政府投资离开管理。

2.加强水电工程造价管理，必须建立统一的工程造价信息网

目前国内许多地区建立了当地的工程造价信息网站，一般都是按照当地的习惯来划分工程分类、材料分类、材料编码以及指标和价格等，对全国的应用者来说存在众多不便。从发展的角度来看，根据工程类别划分，统一信息采集标准，统一信息编码，统一口径内容，统一数据库解决方案，建立全国统一的工程造价信息网是信息技巧在工程造价管理领域利用的必定产物，也是造价工作者们所期待的。该网站应供给全国各地的工程造价信息，包含建材价格信息、造价指标、行业动态以及文件法规等等。它不但有利于应用者查询、分析和决策，更有利于国家主管部门履行统一的管理和和谐，使得工程造价管理统一化、规模化、有序化。

3.加强水电工程造价管理，必须打造工程造价网络市场操作平台

利用信息技巧建立工程造价网络市场操作平台，在网上建立虚拟的建材市场，网络管理，开辟网上定购等电子商务利用。从世界领域来看，推动建筑业管理网络化、主动化、电子化和全而信息共享已是大势所趋，建立在现代通信网络基础上的视频会议网络将成为建筑业信息化的重要组成部分，而得到各单位的器重，因而实现网络招投标工作也成为一种必定趋向。在这个操作平台上，可按照这样的程序实行摘要：招标公告、投标单位网上报名、对投标单位的资格预审、随机抽取专家评委、网上递交标书、网上开标、评标、定标，合同管理。这样不但做好了招投标工作，而且加大了管理的公平性、公平性、透明性，更利于工程造价管理领域的健康发展。

4.加强水电工程造价管理，必须完善工程造价管理网络系统

工程造价管理网络系统的功效，不能仅限于运用造价软件、套定额、做预算，还应开发后台对各类信包进行统计、分析和初步处理的功效；管理终端数据库应具有全而收拾、综合处理的功效；前台应利用wed服务器、路由器连接到互联网上，能够分门别类地各类信息。即工程造价信息网络系统是以实现建筑产品从方案设计、施工管理到运营全过程主动化为目标的，而工程造价管理是作为贯穿建筑产品过程各层面的一个完整的管理系统。工程造价管理网络系统的建立，应遵守统一原则、标准化原则、网络化原则、智能化原则。由于专业性、政策性强，工程造价管理网络系统应由国家成立专门组织，由其牵头，和各有关部门通力合作共同开发。统一对系统进行开发、掩护、信息更新，制定网络章程，要打破部门和处所界限，互相支撑，科学分工，减少重复，施展整体优势，建立健全网络服务机构。

第9篇：水电管理论文范文

关键词：水利水电施工企业，项目管理

随着我国建筑业和基本建设管理体制改革的不断深入，水利水电建筑行业生产方式和组织结构也发生了深刻的变化。施工企业从鲁布革工程管理经验开始，逐步推广项目法施工。特别是国家实行项目经理资质认证制度以来，以工程项目管理为核心的生产经营管理体制已在施工企业中基本形成。2002年建设部又颁布施行了建设工程项目管理规范国家标准，这必将给施工企业进行规范化项目管理带来深远的。

1、水利水电工程施工项目管理的特点水利水电工程施工的特性决定了项目管理的特点。

1）水利水电工程施工经常是在河流上进行，受地形、地质、水文、气象等条件的影响很大。施工导流、围堰填筑和基坑排水是施工进度的控制因素。

2）水利水电工程多处于不便的偏远山谷地区，远离后方基地，建筑材料的采购运输，机械设备的进出场，成本费用高、价格波动大。

3）水利水电工程工程量大，技术工种多，施工强度高，环境干扰严重，需要反复比较论证和优选施工方案，才能保证施工质量。

4）水利水电工程施工过程中，石方爆破，隧洞开挖，水上、水下和高空作业多，必须十分重视施工安全。由此可见，水利水电工程施工对项目管理提出了更高的要求。企业必须培养和选派高素质的项目经理，组建技术和管理实力强的项目部，优化施工方案，严格控制成本，才能顺利完成工程施工任务，实现项目管理的各项目标。

2、项目管理实践

长治市水利建筑工程处，成立于20世纪70年代末，是长治、晋城两市唯一的水利水电建筑工程专业施工队伍。组建初期，由于内部管理不善，一度出现亏损。进入20世纪80年代中期，企业实施了“单项工程承包”、“全员抵押承包”等改革措施，生产经营有了生机。在实行以队承包，单项核算的过程中，出现了某些片面追求进度和利润，忽视工程质量和效益的现象。20世纪90年代以来，建设部在全国推行项目法施工。1995员在单位规定的期限内回原单位竞争上岗，保障重新上岗者有与连续工作人员同等的福利和待遇。建立考核制度和人才评价制度，要量化考核标准，使考核工作逐步走向规范化、制度化、化。要把考核的结果作为专业技术人员晋升、聘任、奖惩、辞退以及工资待遇的主要依据。与此同时，要改革和完善现行的人才评价制度，探索建立科学的社会化的人才评价办法。

2003年，建设部和水利部分别颁布建筑施工企业项目经理资质管理办法和水利工程建设项目管理规定，明确指出项目管理是施工企业走向市场，深化内部改革，转换经营机制，提高管理水平的一种科学的管理方式。长治市水利建筑工程处及时抓住推广项目管理的大好时机，首先建立项目经理责任制，解决项目经理与企业法人之间，项目层次与企业层次之间的关系。其次搞好项目成本核算制，把企业经营管理和经济核算工作的重心落到工程项目上。通过大胆改革去除管理层与作业层的行政隶属关系，以核算分开保证建制分开、业务分开、经济分开。另外还建立和完善企业内部市场机制，建立技术、资金、材料、劳务、机械设备租赁内部市场，以内部市场的完善，保证项目生产要素的动态优化配置，防止项目部成为固定化的组织结构。为切实提高项目管理效益，长治市水利建筑工程处对施工项目实行了比较规范、操作性强的管理办法。

具体做法是：

1）施工项目确定后，处长择优选聘项目经理，并签订项目施工目标责任书。

2）由项目经理组建项目部，具体负责工程的生产经营、施工进度、质量安全及成本核算。

3）项目部必须严格执行国家建设工程质量管理条例、水利部水利工程质量管理规定和本处工程质量安全保证体系文件。

4）项目部施工成本必须控制在工程总造价的一定比例内（通常为合同价的80%），实行成本倒算，严禁成本超支。

5）项目部在同等质量、价格和费用条件下，要优先使用本单位提供的建筑材料和机械设备。

6）项目部首先保证固定职工的劳动岗位，工资参照处定标准发放。雇用外包工队伍采用包工不包料的形式，由项目经理与包工队伍签订劳务合同，报处长批准。

7）项目部完成工程质量安全、工期和经济指标后，单位将成本节余部分的40%奖给项目经理及项目部管理人员；项目部如果没有完成工程质量安全指标，单位将按照工程处的工程质量安全责任制进行处罚。项目部如果没有完成工期指标，单位将扣发项目经理及管理人员工资1个月～3个月。长治市水利建筑工程处通过深化内部经营体制改革，贯彻执行制度化规范化的项目管理办法，充分发挥了施工项目管理的优越性，增强了企业的活力。从1997年以来，先后完成了长治市后湾水库灌区扩建工程，鲍家河水库、闫村水库、晋城市任庄水库枢纽除险加固等省市重点工程。2002年又中标承建长治市两项水库除险加固工程。企业通过实行规范化项目管理，不断开拓建筑市场，积累了丰富的施工经验，培养了一批有知识、善管理、精技术的项目经理和工程技术人员，形成了为先、管理高效的经营理念，走出了一条员工高素质、设备高科技、管理高水平的水利施工企业之路。

3、规范化

项目管理探索中型水利水电施工一方面要承受我国加入WTO后大型施工企业扩张市场的压力；另一方面又面临异军突起的村镇集体劳务分包队伍所带来的竞争，挑战与机遇并存。中型水利水电施工企业必须通过管理创新和技术创新，进行规范化项目管理运作，才能不断提升施工项目管理水平。

3.1根据水利工程特点，确立合理的施工项目管理组织结构模式。

对于水库枢纽除险加固、水电站等工程，一个项目往往同时包含导流、围堰、土石方开挖、坝体填筑碾压、灌浆、钢筋混凝土闸室、深基础厂房等众多类型水工建筑物，技术复杂，工种工序交叉，工期紧，必须采用矩阵式项目组织形式，以充分发挥水利水电专业施工队伍的技术优势。而对渠道工程、管道安装等采用直线职能式项目组织形式，组织精干的小团队，快捷灵活地进行项目管理。随着中型施工企业市场范围的不断扩展，特别是跨地区、跨行业及与大型企业联营承包工程，事业渴降南钅孔橹问浇晌籽？br>3.2加强施工项目的过程控制，建立健全项目考核评价制度，促进项目管理规范化。

水利水电施工项目，工程量大，环境大，国家投资多，工期长，工程质量优劣直接关系到国家防洪保安和投资效益的正常发挥。施工项目的过程控制显得非常重要。企业要制订操作性强的项目管理目标责任书，以职能部门为依托，派质量安全和财务代表，深入工地监督检查，使项目管理的各项责任目标始终处于受控状态。坚决杜绝那种简单上交管理费，实行单纯承包方式。施工项目完成后，企业管理层要组织考核委员会对项目管理工作进行考核评价，特别要强调按年度或工程部位划分施工阶段，进行及时的项目管理考核评价。中型水利水电工程国家投资动辄数百上千万元，仅靠完工终结性评价，必将加大项目管理的风险。所以要建立科学合理的项目管理考核评价制度，把考核评价作为项目管理新的起点，树立持续改进的思想观念，促进项目管理的规范化。

3.2改革

现行职称制度，实行评聘分开全面推行评聘分开、自主聘任的职称政策。

即在国家宏观调控下，通过全面实行评聘分离，逐步推行适应主义市场经济运行机制的技术职务自主聘任制度，真正把职称申报权交给个人，评审权赋予社会，聘任权还给单位。

3.3抓好继续、全员培训工作，强化质量安全、成本、合同和进度节点意识。

施工企业要以人为本，狠抓从总经理到项目经理到劳务工人的全员培训和继续教育工作。分层次、突出重点、有针对性地进行业务培训，不断提高全体职员的质量安全、成本、合同和进度节点意识。这是一项长期的基础性工作。企业和项目部都要成为型团队，将学技术学管理融入企业经营理念，为进行规范化项目管理、建设优良工程和打造企业品牌奠定基础。

3.4搞活分配制度

科研机构实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬的分配制度，自主决定内部分配，把有限的资金集中用在技术创新人才身上，实现最优化配置。

对从事高新技术、开发、和实行科工贸一体化经营型事业单位，要积极探索按知识、技术等生产要素参与分配的途径和。科研机构、高等院校及其人员可以采取多种方式转化高新技术成果，创办高新技术企业。鼓励国内外单位或个人以科研成果、专利、专有技术等知识产权作投资股本，兴办科技型企业，获取合法收益。科研机构、高等院校转化职务科技成果，应当依法对研究开发该项科技成果的职务科技成果完成人和为成果转化作出重要贡献的其他人员给予奖励。对多人组成的课题组完成的职务成果，仅部分成果完成人实施转化的，单位在同其签订成果转化协议时，应通过奖励或适当的利益补偿方式保障其他完成人的利益。在股份制企业中设立“职工创新股”，包括创业股、技术创新股、技能创新股、管理创新股、市场创新股等，以创新成绩的大小和效益为唯一尺度，奖励在技术创新贡献方面有实实在在成绩的员工。