档案规范化管理方案精选(九篇)

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第1篇：档案规范化管理方案范文

一、农机监理业务档案管理工作现状

农机监理业务档案按照保管方式分为纸质档案和电子档案。按照业务种类分为农业机械档案和农机驾驶人档案。档案具体内容应当严格按照农业部“两个规定、两个规范”相关规定首存保管。内蒙古呼伦贝尔市自2008年在全市范围内开展业务规范化提升建设工作，经过十余年的努力全市农机监理业务规范化水平长足发展，取得实绩。目前呼伦贝尔市共有农业机械档案14.98万份，农机驾驶人档案13.13万份。全部实行网络信息化管理，信息化和规范化水平不断提高。但我们也看到，在档案管理规范化水平不断提高的同时，农机监理工作出现了很多新形势、新变化，导致基层工作仍然存在着很多不足和困难。

二、存在问题和困难

1.业务档案管理人员素养偏低、知识更新较慢

2018年新规定规范实施以来该市农机监理业务及档案管理工作移交旗市区（县级）农机监理机构，基层档案管理工作由此起步，档案管理人员多为业务人员兼职、档案知识匮乏。加之原有的档案管理标准不断提升，档案管理形式和内容逐渐复杂，特别是实现数字化平台管理以来，很多原有档案管理人员知识老化，不能有效掌握和推进农机档案管理数字化发展，亟待知识更新和本领提高。

2.档案管理设施不足、装备落后

基层农机监理业务机构存在“重业务、轻档案管理”的思想，认为档案管理工作无足轻重、“难见成绩”，导致档案管理工作资金、装备投入不足，档案管理设备陈旧、条件简陋，不足以达到档案管理标准化要求。实现业务档案管理数字化平台管理以后，由于缺少电子档案所需的设备，对电子档案安全造成一定隐患，同时造成档案管理数字化平台不能充分发挥效能。

3.存在业务档案不规范情况

农机监理业务办理过程中，存在未达到相关要求，以致业务档案出现瑕疵、缺漏，虽然数量较少，但严重影响后期档案使用中的效率，甚至造成严重的错误。

三、解决办法和建议

1.加强监理业务规范化，推进档案管理建设工作

严格按照农业部“两个规定、两个规范”的要求建立、收存、管理档案资料，坚决杜绝监理业务办理过程中资料缺失、手续不全等现象造成的原始档案资料不规范。要以农机监理业务高度规范化确保档案管理资料完整、合规。各级农机监理业务部门，特别是基层农机监理业务机构，要充分重视农机监理业务档案管理工作对农机监理工作的基础和重要作用。将档案管理工作与业务工作相结合，使业务档案管理工作“前置化”，以档案管理的高标准要求反推农机监理业务规范化工作提升，以档案管理工作的高标准要求催生农机监理部门责任落实和业务规范“内动力”，进而提升农机安全监管整体水平。

2.提升档案管理人员素质

对档案管理人员进行档案管理知识、数字化管理知识和业务知识的培训，全面提升档案管理人员特别是基层人员综合素养，培养一批业务素质过硬、技术本领高超，具有高度责任感的农机监理档案管理专门人才。对业务档案管理工作开展常态化考评，建立工作机制，对档案管理工作实行责任制管理。

3.提高档案管理硬件设备水平

完成好农机监理业务档案管理工作，装备设施是基础支撑。需要按照档案管理标准配备充足的档案管理设备并及时更新，为电子档案提供相应的设备、软件支撑，在确保电子档案安全性的基础上，充分发挥其使用价值，实现便捷、准确、安全的资源共享。

第2篇：档案规范化管理方案范文

关键词：社区；档案管理；规范化；方法

1 新时期社区档案管理的内容及特点

1.内容

随着我国城镇化进程的加快，人口流动性逐步增强，加上信息时代的来临，各种错综复杂的信息有待人们进行科学、细致的运用。社区档案管理，面临的是以社区活动为中心的，有保留价值文书、科研、财务、活动、总结、报告、基础设备等各种档案，这些档案主要以文字、图片、表格、声像等载体呈现，不仅真实记录了社区发展的内容、历史及相关状况，也与社区民众生活有着密切的联系。新时期，社区在城市管理中的地位日益提升，为了满足社区全面发展的需要，在社区管理中，除了加强人员、物资等管理，还要做好档案管理工作，为社区开展各种活动、促进社区长远发展提供充分、切实的依据和指导。

2.特点

与传统社区档案管理工作重在保存的特点不同，新时期社区档案管理具有服务性、自主性、超前性的特点，在社区管理建设中，档案管理集中反映了社区管理的内容、对象，体现了社区民众日常生活，为了更好地位社区民众提供服务，社区档案管理需要在整理人民群众信息的基础上，结合对相关信息的分析、归纳，从而进一步了解群众的诉求，促进与人民群众的沟通交流，为人民群众提供更具针对性的服务。当前，城市管理工作层级化趋势日益明显，社区作为与群众联系最为紧密的部门，需要增强管理工作的积极性、主动性，社区居委会承担社区档案管理工作的职责，在明确责任的基础上，需要充分发挥自主性，以推进社区管理工作的顺利开展。新时期的社区档案管理工作突破了传统的社区管理中事后记录、整理材料的局限，为社区各项活动的开展提供合理有效的指导，因而可以说，社区档案管理具有一定的超前性。

2 社区档案管理存在的问题

1.对档案管理的认识有待提升

虽然当前社区管理建设工作重要性日益凸显，但是档案管理工作并未得到人们应有的重视，由于社区档案管理工作主要是提供服务的，很多人只有在需要查询档案资料时，才会想到社区档案管理，这种对档案管理工作的忽视，主要是因为对社区档案管理工作的性质认识不足，导致在档案管理工作中缺乏创造力，严重影响了档案管理工作的质量和效率。

2.档案管理工作人员的素质有待增强

目前，大部分社区档案管理工作人员年龄比较年轻，在档案管理工作中缺少必要的经验，而且专门的档案管理专业的人才匮乏，加上在社区档案管理工作中缺乏相关的知识及技能培训，导致档案管理人员对档案分类、整理、分析的能力不足，严重阻碍了档案管理工作的高效开展。

3.档案管理制度匮乏

档案管理工作制度不够完善，是社区档案管理工作不够规范的体现，由于社区档案内容错综复杂，信息数据量大，在管理中需要耗费大量的人力、物力，但是针对档案管理的相关制度，如档案存档制度、查档制度、安全保障制度等均不到位，即使有些社区制定了档案管理工作的规章制度，但是在制度上不尽合理，缺乏切实可操作性，因而限制了社区档案管理的规范、有序开展。

4.管理模式单一

目前，社区管理建设工作发展迅速，然而在档案管理工作上，由于缺少科学的认识，对档案管理的模式陈旧、落后，在档案管理工作中已然采用手写、纸质档案操作，忽视了对档案数字化、信息化的采集与处理，难以满足信息时代对档案管理工作的要求，社区对档案管理工作的投入较低，导致档案管理的信息化手段不足，严重制约了档案规范化管理的效率。

3 新时期社区档案规范化管理的措施

1.提高认识，加强社区档案管理工作的领导

近年来，社区档案管理工作认真贯彻国家档案局等相关部门的文件精神，严格按照社区档案制度化、规范化、科学化要求，不断夯实社区档案基础建设，加大社区档案管理工作力度，有效发挥社区档案的功能，社区档案工作有了较大的发展。在遵循相关法律法规要求的基础上，社区应高度重视社区档案管理工作，将社区档案管理工作作为社区规范化建设的一项重要内容纳入工作日程，加强对社区档案管理工作的领导，真正做到了认识到位，组织到位，措施到位。在社区档案管理工作中，社区明确了领导责任人，社区档案专人管理，形成了以分管领导挂帅、档案管理员具体负责的档案管理网络。为进一步加强对社区档案工作管理，社区还应加大在档案设施上投入，专门设立社区档案室；为档案室配置了计算机等专用设备，使档案管理在硬件上有了保障，适应社区档案管理的需要。

2.完善档案管理制度建设

为进一步加强社区的档案管理制度建设，社区应结合自身实际，按照《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》中的要求，逐步完善《档案保管制度》、《档案利用制度》、《档案工作保密制度》、《档案材料归档制度》等，明确了档案工作职责和任务，以及归档范围及整理要求，使社区对社区档案材料的形成、积累、收集、整理有据可依。完善社区档案规范化管理的制度建设，还需要从听见爱你、归档、材料分类、保管期限等各个方面设置合理、合法的标准，使社区档案统一、规范，如对实物档案采取年度、级别等方式进行分类，对声像档案按照内容、保管期限分类，对户籍档案按照家庭住址分类等，为档案文件的编号要采用简明、一致的方法，以方便档案的查阅与保管。

3.增强对社区档案管理人员的管理

社区档案与社区人民群众的切身利益息息相关，特别是近年来，随着社会的发展和人们法制意识的不断增强，社区档案的作用和重要性也日益显现，依法管理已经成为社区档案管理的行为准则。除了要加强对社区档案管理的培训及标准建设外，还应该实施对社区档案管理工作的监督，促进社区档案材料规范，移交、归档及时、准确。在社区档案管理工作中，应建立一支高效、专业、敬业的人员队伍，通过全面、科学的激励制度，引进档案管理的专业人才，提升档案管理工作人员的职业素质，同时，加强社区的档案管理工作的培训力度，社区员自身素质和业务素质不断提高。每年都至少有一名社区档案管理工作人员参加不同层级的社区培训和经验交流活动，通过培训，有效促进社区档案管理工作规范化、制度化。

4.加强档案管理基础设备建设

信息时代的来临，对档案管理的信息化建设提出了更高的要求，为了更好地保管、利用档案管理的信息资源，社区应加强档案管理基础设备建设，为促进档案管理规范化、科学化奠定坚实基础，并提升档案管理工作的效率与水平，社区档案管理内容涉及面广，尤其是有些大型的社区，牵涉的街道、民众利益较多，一旦档案材料有误，会带来比较恶劣的社会影响，为此，在社区管理工作中，应加强对档案信息化建设的投入与支持，除设置专门的档案室外，还应根据实际情况添置空调、打印机、灭火器等设备，为社区档案安全保管、依法利用提供切实可靠的保障。

4 结论

综上所述，社区档案规范化管理是新时期社区管理建设的必然趋势，新形势下，社区档案管理内容更趋复杂、多样，现代社会对信息传播的速度、质量要求不断提升，为了切实人民群众的利益，为群众提供更加便捷、有效的服务，社区档案管理应建立正确的档案管理意识，加强档案管理的制度、人员素质、基础设备的建设，为社区管理建设水平的提升提供更加充足的动力。

参考文献

[1]马夺正.浅议人事档案管理中存在的问题及建议[J].科技情报开发与经济，2010，21

[2]孙延开.档案工作规范化及标准化探究[J].华章，2010（18）.

第3篇：档案规范化管理方案范文

一、考核范围

主要督查考核危险废物涉废单位、涉废单位开展危险废物组织规范化管理工作情况。考核企业范围如下：

1、产废企业全部进行考核。

2、重点考核企业有。

其他产废单位：医疗机构、机动车保养维修单位、实验室。

二、考核内容

主要是考核规范化管理指标及抽查表中所列的27项内容的完成情况。

三、考核方式

1、查看工作资料。考核规范化管理指标及抽查表中所列的27项内容。

2、现场检查抽查。实地检查受考核单位危险废物规范化管理相关要求落实情况，对照《管理指标及抽查表》进行打分，并填写《被考核单位基本情况记录表》。

3、督查考核打分。根据实地检查结果，按照《评级指标》对受考核企业进行综合打分，提出整改意见和要求。

四、责任单位

危险废物规范化管理由环境监察大队固废科具体承担，负责制定工作方案，成立考核组，组织开展实地考核，对考核结果进行通报总结。

组长负责全面的考核工作，副组长负责审核工作方案、计划、和考核结果，并对发现的问题进行总结。组员负责对照考核标准进行现场逐项考核。

五、时间安排

1、制定方案（2020年1月）。制定《2020年危险废物规范化管理督查考核工作方案》。

2、企业自查（2020年3月）。各产废单位对照《危险废物规范化管理指标体系》，从危险废物规范化管理制度和责任制度建设与落实情况、污染防治措施落实情况、档案台账建立情况等方面，进行自检自查，对发现的问题即刻组织整改。

3、本级考核（县级）（2020年4月）。环境保护局对本辖区内产废单位危险废物进行考核，参照《危险废物规范化管理指标体系及抽查表》，对产废单位进行考核、打分，填写《被抽查单位基本情况记录表》。

4、本级自评（县级）（2020年4月）。对照《评级指标》对本辖区危险废物督查考核工作进行自评打分，总结本年度规范化管理考核情况，制定下年度督查考核工作方案。

六、考核结果应用

1、考核结果分为3个等级：90分以上为A,60分至89分为B，59分以下为C。

2、对危险废物规范化管理考核评级为A的涉废企业及危险废物经营单位进行全通报表扬；对危险废物规范化管理考核评级为C的涉废企业及危险废物经营单位进行全通报，对在考核过程中发现的企业违法行为，要按照有关法律、法规规定进行查处。

七、有关要求

第4篇：档案规范化管理方案范文

[关键词]档案管理科学方法档案安全

中图分类号：F761 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）11-0354-01

一、疾病控制中心的档案规范化管理的必要性

近年来由于疾控中心改革的原因，科室变动较大，管理人员兼职，事务性工作任务繁重。每个科室设1名兼职档案员，在收集及管理中不尽相同，为了工作方便，材料往往在个人手中，使档案归档的不完整性突出。加强疾病控制中心的档案规范化管理势在在必行，根据《档案法》及档案管理规范规章，根据行业特点、工作性质，有理有据的制定部门和单位档案管理规定，建立健全档案管理工作制度，达到规范化标准，使档案管理工作达到完整、准确、安全和有效利用的要求。

1、做好档案管理工作的基础前提是抓好上级发文的甄别和本单位公文制发环节。办理文件过程必须按程序标准进行，存档的文件，必须保证文件内文字字迹清晰、鲜明，文件真实、连贯性性强。

2、做好档案管理工作要做好文件的归档。为了疾病控制中心档案管理利用的最大化、查找方便化和案卷的完整化，保证“以本单位形成文件为主”，上级与同行单位文件为辅这一工作原则，并且重点明确对文件和资料进行分类归档。

3、做好档案管理工作的重要环节是案卷的整理质量。案卷整理以利于分类、检索、利用，按照本单位制定的档案标准化管理的要求，不断完善档案质量标准。根据单位经济情况，提升档案计算机技术，逐步实施电子档案管理工作程序，利于档案有效利用。

4、做好档案管理工作的服务，利于单位阅档和借阅。建立健全档案借阅制度及程序，按照规章制度制作 “档案借阅登记表”，为查阅、借阅档案的人员提供满意的服务。对档案信息利用效果要进行及时的跟踪、统计，并进行电话回访，进一步完善档案信息资源有效利用效果的反馈机制。

5、档案的安全是档案管理的保障，应采取一定的防范措施，加强重点设施安全排查，避免安全事故的发生，明确责任，措施到位，确保档案的安全性。

二、加强疾病控制档案的规范化管理

疾病控制中心档案的规模越来越大，社会发展越来越多样化，档案的内容越来越丰富，我们首先着手规范统一了各种传染病、地方病、寄生虫病流行报告、防治方案、规划、总结；监测点、防治点数据记录等有关材料；其次对传染病爆发流行防治工作记事、照片、录像、总结等文件材料提升；第三是对疫情报表和统计材料；环境卫生监测材料强化征集；第四扩大了射线防护、设计方案；实验数据图表、专题调查、总结报告、仪器制作有关材料，职业病危害现场调查、测定及劳动条件评价、职业病防治；急慢性职业中毒报告、报表及统计数据等卫生档案的管理。

（1）疾控中心档案工作纳入每年考核目标，老师责任，建立档案考核办法，把档案工作完成情况与个人挂钩，使档案工作人员更有责任心。

（2）凡需要归档的文件材料，必须遵循文件材料的自然形成规律，保持归档材料之间有机联系，便于保管和利用的原则直接性系统整理，组卷。必须保证归档材料文件的完整性、真实性系统性。

三、档案规范化管理后的收效与成绩

1.疾控中心档案管理工作规范化、制度化、有序化，使档案入档齐全，管理有序，提高了疾控的声誉，促进了疾控中心的发展。在国家实验室的评审中，提供了大量的资料和档案。

疾控中心档案资料齐全、系统，给科技人员的研究提供可靠的数据。近几年来，疾控中心工作人员在国家级刊物430余篇，省级刊物330余篇，其中相当一部分与利用档案资料有关。如“青岛市食物中毒案例分析”，“青岛市慢性病发病动态分析”等均在国家级刊物上发表。其中“青岛市流感流行特点分析”以及“青岛市艾滋病的探讨”等均在查阅大量档案资料，分析规律，并结合近年的发病新动向，开展研究工作。.对疾控中心186名专业技术人员建立了技术档案，为全面、系统反映出专业人员技术水平、工作业绩，在人才使用考核、评审职称等方面提供了可靠依据。

四、疾控中心档案管理工作的几点感悟

1.疾控中心领导重视是搞好档案管理的关键。由于领导重视档案管理工作才会建立健全档案管理体系，把档案管理工作列入议事日程，在办公用房和资金较紧张的情况下，增加对档案工作的物资和经费的投入，这是搞好工作的重要保证。

2.档案规范化和制度化是档案工作的根本。搞好档案工作，一定要规范归档范围、档案保管期限、档案分类编号等。健全档案各项规章制度，使档案工作内容易操作，规范划一。

第5篇：档案规范化管理方案范文

档案载录了企业始建至发展历程中的点点滴滴，而科学、规范化的档案管理不仅能够为企业文件查阅与利用带来极大便利，使得企业档案管理水平切实提高，同时也为其未来发展提供了强大的资源支撑。由此，展开对其管理效能的研究与分析，具有一定现实意义。

一、现代企业档案管理的职能意义

档案管理工作内容包含了记录企业上下、生产前线或后勤等一系列资料信息，同时记录着相关财政收入和支出的财务档案；行政文书和企业印章的保存、管理，行政工作登记备案的行政档案；工作人员基本信息与人员流动情况的人事档案；记录相关产品研究资料的研发档案等。一言蔽之，档案资料载录着企业发展的各个印记，是企业展现其历史与案例的重要平台，是解决新问题、应对新挑战的咨询手册，也是制定未来发展战略规划的指南针。同时，每一档案都各有其收录与管辖范围，且中心内容已各不相同，但却都与企业发展与运作密不可分，必须予以高度重视，采取规范化管理，借以严谨的发展观推动企业档案管理整体水平的提高。

二、企业档案管理工作中常见问题

结合笔者多年工作经验，现代企业档案管理工作过程中的常见问题主要集中在下述几方面：其一，是档案利用方面。由于社会经济发展迅速，社会改革不断推进，从而衍生出社会各界对档案的要求亦不断提高，因此企业在档案收集工作中遇到的问题越来越明显，尤其档案收集与利用之间脱节严重。例如，企业在进行运营或执行方案研讨时，通常较少、甚至从不在以前存留下的类同档案，或是已探讨的档案中寻找方案或依据，由此导致大量事宜进行重复研究，不仅在人力、物力与财力上造成了浪费，同时亦有碍于方案的及时执行，从而影响单位整体运作。其二，是队伍建设方面。随着档案管理信息化程度不断纵深发展，为档案管理提供了先进的科技手段，也对档案管理人员提出了新的要求。但大多企业在市场经济的调控和竞争之下，一直都将发展战略重点投放在经营上，对待档案管理工作的态度普遍徘徊在一种“可有可无”的形态中，导致愿意投身档案管理事业的人员逐年减少，即便在岗人员，也因长期缺乏专业培训而致使业务能力无法适应档案管理工作的发展需求。

三、完善企业档案规范化管理的工作策略

（一）健全档案归档制度规范。档案规范化管理是企业档案管理工作开展的重中之重，对其管理制度的制定必须予以严格审视，参照实际情况与需求可能性，以及权衡各部门、各对象受众的利益。比如，制度应对档案管理工作的每一环节作出明确的分工指引，如具体的工作细则、详细的管理要求、人性化的奖惩措施、完善的应急预案等。此外，还应对档案的复印、备份以及保密等手续予以严格限定，以提高档案管理人员的警惕性，降低工作失误风险。

（二）提高管理队伍素质。因档案资料收集与管理是一项专业性较强的工作，新上岗的人员必须接受一定时期实习才能完全胜任，对此，企业要根据档案管理工作实际，配备相应的档案收集人员，并确保其工作相对稳定，以为企业档案管理工作的长足稳定储备人才资源。工作实践亦证明，保障企业档案收集人员工作的连续性与稳定性，不仅有利于企业对档案管理队伍的培养，更有助于档案管理人员工作效能的发挥。

（三）加快档案的信息化建设。企业应广泛借鉴其他企企业先进的管理经验，加大对档案信息化管理的资金投入，结合企业实际情况与经济实力合理适度的引入相关先进设备，对以往纸质档案全面以电子文档形式收编归档，并同步设置电子检索功能。但需要注意的是，推广信息化管理的同时，必须警惕信息技术的“利弊同在性”，即在享受信息技术为档案管理带来的便捷时，必须强化网络安保措施，防止电子档案遭受病毒漏洞、网络窃取等技术攻击。

第6篇：档案规范化管理方案范文

关键词：事业单位；办公室档案；规范化管理；档案管理

对于事业单位而言，办公室重点在于管理单位各项事务，其为事业单位的发展发挥着指导作用。对于办公室工作而言，档案管理尤为关键，其完整记录了办公室的所有事务，能够为单位提供准确、可靠的材料与信息。新形势下，办公室档案管理工作已经难以适应新时期发展所需，且直接影响了办公室相关职能的有效发挥。对此，相关部门应结合实际情况，全方位、多层次分析与总结，制定有效的档案管理规范，进一步强化办公室效能。

1办公室档案规范化管理的重要性

1.1有利于丰富管理形式

现阶段，中国科学技术水平得到了显著提升，在信息时代背景下，办公室信息化建设已经成为必然趋势，这也使得办公室档案管理形式日趋多样化。相较于传统方式，使用计算机管理办公室档案的效率更高，可有效提高档案管理工作的科学性、规范性和系统性，进一步提高管理规范性。运用计算机可以快速收集、使用、管理和储存档案信息，促进了内部信息交流效率以及档案利用、管理率提高。除此之外，运用信息化手段管理办公室档案，可提高管理效率，缓解工作人员压力，从而促进管理人员提高工作质量[1]。

1.2可以促进档案管理员提高素质

对于档案规范化管理，事业单位应高度重视，并在培养人才上投入更多的精力，档案管理人员在规范化管理办公室档案中发挥了极为重要的作用。人才素养直接影响着工作效率，转变档案工作的性质会对工作人员的能力造成影响，和以往的人工操作相比，当前规范化的档案管理主要运用电子计算机操作[2]。工作软件的改变对管理人员操作计算机的能力提出了较高的要求，这是此项工作中不可或缺的一项能力。如此，便在日常工作中促进了管理人员的素质以及个人价值和工作能力的提高。

1.3可以促进单位和部门提高管理水平

在事业单位的正常运营中，办公室档案发挥着极为重要的作用。除了对单位各种经济业务、人动的信息进行如实记载，办公室档案还要注重保存单位发展历程中重大的证据与史料。而规范化管理办公室档案，既能使档案管理的流程得到优化，同时还能带给单位良好的社会效益。当单位和其他部门展开合作时，需要借助档案部门和合作方展开密切联系与沟通，以确保双方合作的有效性。所以，在管理办公室档案的过程中，规范化管理档案，对促进单位部门工作效率提升极为有利，从而使档案管理更加科学和准确。

2当前办公室档案管理工作中存在的问题

2.1缺少健全的制度

新形势下，事业单位尚未就办公室档案管理制度制定健全的制度，造成办公室工作效率不理想，对办公室职能的发挥造成了极大的影响[3]。过去，事业单位在开展办公室档案管理工作时，只是一味地整理和归档档案，并未运用先进的科技展开分类和管理。而且往往因管理制度不健全或办公室人员违规操作，导致管理制度流于形式，致使办公室诸多档案资料丢失，对办公室职能的发挥造成了极大的影响。

2.2忽视办公室档案管理

在实际工作中，档案管理工作只是档案管理部门的工作任务，在单位中往往被认为并非主要工作，仅仅只是一项基础性工作，通常单位的领导者都在主要业务上投入了诸多精力，而忽视了档案管理工作。大部分单位，对办公室档案管理工作的重要性认识不够，在开展工作的过程中运用的仍是传统的管理理念和模式。此外，在办公室档案管理中由于资金投入力度不够，从而造成在档案管理中缺乏健全的基础设施，这在一定程度上威胁了办公室档案管理的安全，对有序开展办公室档案管理工作极为不利。

2.3缺少专业的档案管理人员

纵观事业单位管理体系，办公室档案管理是不可或缺的组成部分[4]。但是，现阶段单位领导对于办公室档案管理工作的重视度较低，诸多事业单位均安排办公室人员兼任档案管理人员，因为这一类工作人员对档案管理的基础知识了解得较少，在技术操作方面不够熟练，所以很多时候都无法规范管理办公室档案。同时，这些工作人员中大部分都并未接受过系统教育，且所掌握的档案管理知识与技能均不够专业，不熟悉办公室档案管理工作，同时在工作过程中也很容易出现问题，使得办公室档案管理工作职能无法充分发挥出来。

2.4缺少先进的管理设备

在档案管理设备方面，事业单位未有较大的投入，对信息技术与科技产品的引进不及时，难以与时展保持同步。同时办公设备十分落后，大部分单位依然采取的是人工管理模式，严重影响了办公室档案管理效率，加大了工作人员的工作量，使其在工作上耗费了较多时间。且在人为因素的影响下，也无法顺利实现档案工作规范化管理目标，甚至导致档案管理缺乏秩序性。

3新时期加强办公室档案管理规范的措施

3.1高度重视档案管理工作

若要真正做好事业单位办公室档案管理工作，就必须从根本上将部门领导与工作人员的认识改变，使其认识到档案管理工作的重要性，运用诸多有效手段积极宣传事业单位的现代化;档案管理模式，使相关领导和工作人员可以充分了解到在单位整体工作发展中，档案管理工作效率发挥的重要作用，并高度重视办公室档案管理工作，使每一位工作人员均可以积极对待此类工作。同时构建激励机制，以坚实的基础助力档案管理工作的良好发展。办公室档案管理工作人员应和时展保持同步，立足于工作需求，积极促进自身档案管理意识和相关法律意识的增强，特别是主要将自身保密意识加强，确保自身档案管理观念正确。工作人员要主动参加相关培训活动，把更为丰富的档案管理工作技能切实掌握好，促进自身工作素质水平提高，对档案管理工作的重要性有更加充分的认识。

3.2构建合理科学的规章制度

健全的档案管理制度是有序开展办公室档案管理工作的重要保障。事业单位只有构建合理、科学的规章制度，才能有效开展办公室档案管理工作。新形势下，办公室档案管理工作要和时展保持同步，在对新的档案管理制度进行制定的过程中，要将以往规章制度的束缚摒弃，积极创新制度的内容和形式，如此，才可以为档案管理工作的开展提供重要的制度保证。除此之外，在对规章制度进行制定的过程中，要充分运用现代化手段，确保档案管理制度更加完整、科学、安全[5]。构建档案管理制度还要涉及档案销毁制度，应根据相关规定第一时间销毁部分保存到期的档案，为充分发挥办公室档案管理工作职能提供保障。

3.3提高办公室档案管理人员的综合素质

办公室档案管理人员的综合素质对档案管理水平具有决定性影响。所以，为了确保档案管理的质量，就必须有效提升档案管理人员的素质。具体来说，一方面，要加强培训档案管理人员的档案管理专业知识与技能，提升其水平；另一方面，要求档案管理人员及时了解现代化的科学技术，可以熟练操作现代化设备。所以，单位领导在选拔办公室档案管理人员过程中一定要做到严格仔细，以制度为依据。当然，单位还要针对档案管理人员展开专业培训，帮助其将专业的管理知识与技能掌握，切实提高他们的综合素质，如此，才可以顺利实现办公室档案规范化管理的目标。

3.4采用现代化的管理手段促进档案工作管理质量提升

档案工作运行中，所运用的设备器材和技术手段、管理质量以及落实规范化的程度息息相关，其具有可把控性[6]。但通过当前实施的办公室档案管理体系可以看出，纸质档案管理仍占较大比例，在意识不足、技术有限等问题的影响下，数字档案建设方案还是只在小范围内应用，对顺利落实规范化管理工作造成了阻碍。所以，可以考虑从下述几个方面入手，改进此类问题：首先，各单位需结合现代化技术革新需求，在档案管理室中灵活应用计算机等现代化设备，并把现代化设备和纸质档案管理工作联系起来；其次，以不同形态的电子档案为基础，在信息技术发达的地区，有效采用以数字模式形成的电子信息档案，此形态的电子档案十分完整、便捷，实用性较高；最后，就信息技术发展落后的地区，可以借助再加工纸质档案，将原件数字档案形成。此手段可以不断完善原有的纸质档案，对档案规范化管理意义较大。

第7篇：档案规范化管理方案范文

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。做好经济及科技档案工作，对服务党和国家经济建设中心工作、巩固档案事业协调发展的良好势头、增强档案服务能力建设具有十分重要的意义。

企业档案工作是档案工作服务国家经济建设中心工作的重要方面。今年企业档案工作的重心是进一步加大推动企业档案工作规范化管理和加强国有企业档案资源体系建设的力度。一是研究建立对企业贯彻执行《企业档案工作规范》情况的评价体系。2009年国家档案局颁布的体系性管理标准《企业档案工作规范》在全国和中央企业进行宣传贯彻已有两年，全国上下关于企业档案工作规范化管理的活动普遍开展起来，在研究借鉴广东、福建等省开展企业档案工作规范化管理评价工怍的基础上，今年我们将组织力量开展对企业贯彻实施《企业档案工作规范》评价体系的研究和实施工作。通过评价体系的建立和实施推动企业档案工作不断向规范化、标准化方向发展。二是要加大对国有企业档案资源建设的监督指导力度。规范企业文件材料归档范围和档案保管期限的制订工作；与国资委共同开展中央企业档案资源建设方面工作的调查研究，以进一步加强企业档案基础业务建设，提高中央企业档案资源的保管、开发和利用水平。此外我们还将在去年工作的基础上继续完善《金融企业档案管理力、法》，争取年内颁布实施。

项目档案工作是档案工作服务经济建设的主战场。世界瞩目的长江三峡工程2012年即将全面竣工，国家将组织工程总体竣工验收，国家档案局负责档案专项验收的组织工作，这是一项十分艰巨而光荣的使命。为此今年我们将牵头组织有关省市和中央单位，根据三峡工程总体验收的安排和要求，研究制定三峡枢纽工程、输变电工程和移民工程档案验收工作的方案和验收大纲并全力做好工程档案验收的组织和实施工作。我们还将继续推进三峡工程库区移民档案进馆项目的实施，督促各有关单位按照《长江三峡工程库区移民档案进馆项目实施方案》的要求做好各项工作。同时加强对南水北调工程档案的监督、检查与指导。继续开展对各省(区、市)建设项目档案工作的巡回检查。这项工作我们从2008年启动，已组织了对云南、天津、江西、辽宁、甘肃等10省市的巡回检查。2012年我们拟将组织对广东、湖南等省建设项目档案工作的巡回检查。继续联合国防科技工业局对军工固定资产投资项目档案工作进行检查。继续对国家重大建设项目、电子政务工程档案进行指导、检查与验收。在调研论证的基础上与水利部、国家能源局联合制发《水利水电建设项目移民档案管理办法》，以规范移民档案的收集和管理。与建设部联合继续开展城建档案工作调研并加快《城市建设档案管理暂行办法》的修订工作。

农业农村档案工作今年是实质性推进的关键一年。去年在湖北宜都、重庆九龙坡、辽宁普兰店三个社会主义新农村建设档案工作示范县推进会的推动下，全国各地创建示范县活动已轰轰烈烈地开展起来，截止到2011年底除上述3省外还有北京、天津、河南、山东、四川、江苏、浙江、贵州、江西、广西、广东等14省(区、市)19个示范县(市、区)通过验收。从验收的情况看，地方党委和政府对此项活动高度重视，涉农部门积极配合，通过创建活动确实将档案工作纳入到新农村建设的整体规划和专项计划，对农业农村档案工作的政策支持和条件保障以及经费投入明显得到加强，新农村建设和农民权益、社会保障等产生的各种文件材料基本做到了应收尽收，可以说示范县创建活动使农业农村档案工作面貌一新。今年是示范县创建活动实质性推进的关键一年，各省的验收活动将大范围开展起来。我们希望各省(区、市)档案部门要统筹规划、合理布局、稳步推进。今年下半年国家档案局拟将与民政部、农业部联合召开社会主义新农村建设档案工作示范县经验交流会，对各地创建示范县的经验和做法进行交流；为获得示范县称号的单位颁发牌匾和证书。此外，今年全国将开展土地承包经营权登记工作，国家档案局是土地承包经营权登记工作的成员单位，档案部门要积极配合农业部门认真做好土地承包经营权登记档案业务工作的监督指导和技术培训，切实把这一关系亿万农民切身利益、关系农村稳定与发展的专业档案建立齐全、管好用好。今年我们还将会同国家林业局联合印发《集体林权制度改革档案管理办法》以规范林改档案工作的管理。

总之，2012年是经济科技档案工作前景辉煌而任务艰巨的重要一年，我们将在馆局领导的正确领导下’在各省市档案部门和各中央有关单位的支持配合，团结拼搏，努力完成全年预期的工作，为档案工作服务经济建设中心工作作出积极的贡献。

第8篇：档案规范化管理方案范文

关键词：国有企业改革 企业档案管理 规范化管理

一、前言

对于任何企业而言，档案均是非常重要而且关键的信息资源，尤其是对于处于改革大潮中的国有企业而言，档案既是总结相关经验的重要参考，尤其是改革开拓创新的重要依据。在新的历史形势下，国有企业的战略性改革与重组不断地深化，面对日益复杂的国际形势，其该组过程中必然充满艰辛。相应地，档案管理作为企业管理的一个重要部分，它同样需要解决当前面临的问题、顺利未来的发展潮流，在企业的不断改革中实现档案资料的规范化管理。

二、限制国有企业档案规范化管理的因素

处于不断改革中的国有企业，其档案管理主要面临着下述三个困境，即档案管理功能弱化、日常管理人员不足以及高级管理人才流失。具体而言：

第一，档案管理功能弱化。目前不少国有企业在改革的过程中逐渐弱化了档案管理功能，不少规模不大的档案管理机构不是被裁撤便是被合并，某些国有企业的档案管理机构被合并到信息管理部门，成为其下属的分支管理部门。另外，不少国有企业的规模均非常大，有的会有不少子公司分布在全国各地，因为裁撤了类似档案处职能的管理机构，使得档案工作没有办法通过一个专用的、相对固定的渠道实现上通下达，不少工作问题无法得到及时有效地解决，档案管理边缘化的趋势越加明显。另外，在国有企业的集团总部会议上，类似档案管理工作的规划、安全、人员配置、经费预算等问题得不到应有的重视，甚至类似这种问题根本无法提上会议的议事日程，最终导致企业的档案管理功能被严重的弱化，某些企业已经积重难返。

第二，日常管理人员不足。日常管理人员不足是档案管理功能被弱化之后对档案管理带来的不利影响之一。当前的国有企业进行改革的重要内容之一便是“减员增效”，许多职能部门的管理人员和工作人员数量被大幅度缩减，另外，为了尽可能增强市场竞争力，获得高额利润，不少国有企业将企业员工尽可能充实到一线环节，例如生产和销售环节。不少大型国有企业在进行改革的过程中，利用职能更加综合化的部门取代了原有的档案管理部门，将原有的档案管理工作扩充为现在的集档案管理、文字打印、文书收发、机要交通、办公用品发放、秘书、接待等众多职能于一身的综合管理职能部门，因为人员不足，工作琐碎，工作人员很难依照原有方式进行档案管理。

第三，高级管理人才流失。在档案管理功能被弱化、原有档案管理部门被功能更加多元化的职能部门取代之后，实质上已经等于档案管理部门的等级被降低了一个乃至两个级别，原本享有高级管理职称的管理人员及其相应待遇均被取消；另外，在实际工作中，档案管理人员因为档案管理无法实现直接促进企业盈利的目标而备受冷落，不仅收入不高，而且增长幅度也不大，相对于其他管理部门差异非常显著。这也直接导致了许多高级人员不愿意来档案管理部门，或者借故调离，或者另寻他路，或者工作态度消极。综合以上情况，许多责任心强、经验丰富、管理能力较高的高级管理人才流失严重，严重限制了档案管理的可持续发展。

三、国有企业实现档案资料规范化管理的途径

第一，确定企业档案作为重要信息资源的地位，制定相关资源开发利用方案。在信息化社会中，信息已经成为市场一种非常重要的资源和财富，目前档案具有高度的可靠性、真实性以及原始依据性，作为能够视为当前市场上最为权威的信息资源形式之一，是企业进行决策的重要依据，非常有必要对其进行开发和利用。依照开发程度的深浅可以将国有企业档案资源开发分为三个阶段，即处于信息资源收集、建档、整理阶段的第一次开发，处于对档案信息提示和提出阶段的第二次开发，处于对于档案信息进行加工、处理阶段的第三次开发。为了能够充分地开发和利用档案信息资源，为企业创造效益，必须要重点克服下述几个问题：首先，重点突破现有档案管理制度的局限性，根据企业的发展要求和信息化时代的要求进行制度创新；其次，提高档案室当中档案的质量和数量，为资源开发和利用奠定坚实基础；再次，通过制度建设、机制改革来提高企业档案管理人员的工作积极性；最后，花力气提高企业档案管理的信息化水平。

第二，档案新闻媒体适度报道一些企业档案工作负而状况，以期引起社会关注。全而反映企业档案工作状况，可以使档案行政部门得到有关企业档案工作的客观准确信息，实现科学决策，及时研究解决企业档案工作存在的问题。同时，通过新闻媒体将企业档案工作困境适时适度向社会披露，使企业档案工作接受社会舆论监督，可增大社会舆论对企业档案工作的督导作用。

第三，理顺企业档案工作行政监督渠道，加大档案行政监督力度。在档案行业管理力度不断弱化，一些行业档案工作监督检查和业务指导功能逐渐丧失的情况下，在文教卫生系统和越来越多的企业实行属地管理的条件下，应将实行了多年的档案“条、块双重管理体制”改革为单一的档案属地管理体制，建立与完善各级档案行政部门对企业档案工作监督渠道，加大企业档案管理的行政监管和执法力度，有效督促企业重视档案工作，将档案工作摆到应有位置，保证企业档案工作的正常开展。

四、结束语

为了更好地适应当前的社会经济环境，国有企业不断推进并深化了对自身的全方位改革。在改革的过程中，做好国有企业的档案管理意义非常重要。但是由于多种因素制约，目前国有企业的档案管理存在诸多不足，相信通过档案规范化管理的实现可以促进档案管理的可持续发展。

参考文献：

[1]杨长明.施工企业工程档案管理存在的问题与对策[J].铁道工程企业管理，2006，（04）：233-235.

[2]吴俊芳.浅析工程档案管理存在的问题及解决方法[J].民营科技，2009，（08）：203-205.

[3]张春玲.浅议企业工程档案管理工作[J].西部煤化工，2008，（01）：225-227.

第9篇：档案规范化管理方案范文

[关键词] 血脂异常；干预；管理模式；规范化；社区

中图分类号：R446.11+2 文献标识码：A 文章编号：1009-816X（2016）06-0447-03

血脂异常是心脑血管疾病的重要危险因素之一。由于各种条件的限制，国内还尚未建立完善的血脂异常的社区管理体系，开展血脂异常社区干预的单位很少[1]，而国外一项长达6年的血脂干预研究表明通过社区医生的健康宣教和规律随访，社区血脂异常者的总胆固醇（TC）、甘油三酯（TG）显著下降，低密度脂蛋白胆固醇（LDL-C）达标率由49.9%增加到74.6%[2]。目前，国内社区管理血脂的模式较少，缺少一套行之有效的管理模式。为降低心脑血管病的发病危险，减轻患者的疾病负担，积极推行以综合医院医生为指导、社区干预为基础的血脂异常管理模式迫在眉睫。社区医院应结合自身条件，因地制宜，推行非药物的生活方式干预及健康宣教为主，辅以调脂药物治疗的综合管理策略。本研究从2012年对纳入血脂异常者实施了血脂异常的社区规范化管理，突出了社区管理的优势，优化了资源配置，为本地区血脂异常综合防治提出了新模式、新方法。

1 资料与方法

1.1 一般资料：选取确诊为血脂异常者2077例作为社区管理对象，对其进行问卷调查并纳入到规范管理流程。管理对象主要来源为已有冠心病等心脑血管疾病者；已患高血压、糖尿病、吸烟、肥胖者；高血脂家族史者的高危人群。血脂异常的诊断标准按照《中国成人血脂异常防治指南》[3]：（1）TC≥5.18mmol/L。（2）TG≥1.70mmol/L。（3）LDL-C≥3.37mmol/L。

1.2 干预管理方法：

1.2.1 制定规范化社区管理方案：为了开展社区血脂异常综合防治工作，明确各部门的工作职责，逐步建立起以标准化的社区卫生服务为依托，以社区责任医生为基层防治队伍，以血脂异常社区综合防治项目管理小组为管理责任人，以上级卫生行政部门为技术指导的综合防治体系。对辖区内人群进行基线调查，针对调查现状及其影响因素，规范血脂的防治工作，确定项目化管理方案，成立项目管理团队、落实管理资金、制定绩效考核方案，特制定了《鄞州区姜山镇血脂异常社区规范化管理防治方案》。

1.2.2 制定信息化、规范化的检出流程：借助信息化工作平台，利用多渠道发现病人，纳入血脂异常管理模块。（1）就诊筛查：在门诊就诊时，血脂检验指标筛查；（2）健康体检：对参加农保人员体检、从业人员健康体检、单位健康体检等健康体检者血脂检测资料；（3）下村服务：对高血压、糖尿病等慢性病随访时，符合标准纳入管理；（4）双向转诊：综合医院确诊的血脂异常者。

1.2.3 规范化的管理方法和流程：借助信息化平台（社区医生工作平台），构建了血脂异常信息化规范管理模块，具体管理流程：建立居民个人健康档案―自动报卡（监测系统自动提示）―纳入标准化管理流程―进行筛查管理―分级管理―随访管理―膳食治疗和健康教育―效果评估―制定合理的管理方案。

1.2.3.1 规范建档：规范建立居民管理档案。

1.2.3.2 危险程度分级：依照《中国成人血脂异常防治指南》（2007版），对血脂异常者进行危险性分级：低危、中危、高危[3]。

1.2.3.3 分级管理：根据血脂异常社区规范化管理防治方案，利用信息化平台实现自动分级，将低危者纳入一级管理，中危者纳入二级管理，高危者纳入三级管理，并推出血脂异常分级健康管理方案（三级管理）。

1.2.3.4 随访管理要求：低危者（一级管理）：6个月随访一次，主要随访内容为了解患者血脂的控制情况，针对患者存在的危险因素情况采取以非药物治疗为主的干预措施。当单纯非药物治疗和膳食治疗6～12个月效果不佳时，可增加药物治疗。中危者（二级管理）：3个月随访一次。主要了解血脂的控制水平，规范降脂，督导服药，密切关注患者的病情及副作用。高危者（三级管理）：2个月随访一次。加强规范降脂治疗，关注病情发展和药物治疗可能出现的副作用，发现异常及时督促患者转诊到上级医院治疗。

1.2.3.5 膳食健康教育评估：采取健康大讲堂课堂培训、义诊咨询、海报展览、宣教手册发放等多种形式；定期举办血脂及相关疾病专题知识讲座；邀请上级医院专家授课；借助多媒体或是微信平台进行健康知识讲座或有奖知识问答。采用膳食治疗效果评估方法：膳食评价总分6为严重膳食不良[4]。

1.2.3.6 绘制血脂曲线图、进行年度评估：每年年末对纳入规范管理的患者进行膳食治疗效果及血脂指标达标情况的综合评估，最终由专家评估一次并制定个性化的管理方案。

1.2.3.7 患者自我管理：加大患者自我管理能力，培养患者对自己健康负责，树立高血脂是可防可治可控的信念，提高患者规范干预管理的依从性。

1.2.3.8 专职化管理团队：组建一支服务基层社区的公共卫生队伍，形成专职化管理团队，解决社区居民血脂异常者无人管理的问题。

1.2.3.9 管理效果评估：血脂异常达标率为最近一次随访时血脂水平在达标范围内的患者数/管理患者总数，血脂异常治疗率为接受药物治疗或非药物治疗的患者数/管理患者总数，血脂异常知晓率为调查前已做过血脂检测并且知道自己血脂异常的患者数/管理患者总数[3]。

1.2.3.10 加大培训力度：邀请省级、市级专家授课，提高社区医生血脂管理水平和随访管理能力。

1.3 统计学处理：使用SPSS13.0软件进行统计学分析，计量资料用（x -±s）表示，组间比较采用t检验，计数资料组间比较采用χ2检验，P

2 结果

2.1 一般特征：共管理异常患者2077例，男998例（48.05%），女1079例（51.95%）；年龄41～81岁，平均年龄（65.62±13.71）岁。

2.2 健康教育效果：采用“知识问卷”调查表，共调查2077例，入户健康教育资料覆盖率为92.49%；社区参与人群满意率为97.77%。干预前后的知晓率、治疗率、达标率，见表1。

2.3 膳食评分干预前后比较：干预前膳食评分为（3.33±1.34）分，干预后评分为（2.75±1.43）分，t=13.49，P

2.4 推广应用效果：将构建的血脂异常社区规范化干预管理模式及信息化应用平台，推广到本区内5家社区卫生服务中心，借助信息化应用平台，按照规范化的随访管理模式进行血脂异常者的管理，血脂异常的知晓率、服药率、达标率分别提高到71.23%、58.89%和54.50%。

2.5 社会和经济效益：（1）专职公共卫生人员的工作效率有很大提高。（2）社区群众得到了真正的实惠。信息化平台的建设，为就医患者提供了免费的健康咨询服务和疾病随访服务。（3）社区医生的业务水平和能力得到了显著提高。通过血脂异常项目的实施，邀请省级、市级专家上课培训，加大了培训力度，规范治疗方案，同时提供了基层医院与大医院沟通的平台。（4）普及了血脂知识，提高了群众对血脂异常的知晓率和满意度。

3 讨论

血脂异常是心肌梗死、脑卒中等动脉粥样硬化性疾病的重要独立危险因素，是可干预、可改变的危险因素之一[4，5]。我国居民对血脂异常的知晓率、达标率处于较低水平，尤其是广大患者及社区医生仍对血脂异常的危险认识不足[1]。本项目从社区干预着手，不仅仅采取药物治疗手段，而是重点从膳食治疗和健康教育等方面进行治疗性生活方式干预，与以往研究比较，创建了规范化的社区干预管理模式，改变了以往未形成规范的管理模式的缺陷，探索了适合基层社区卫生服务机构的血脂异常规范化管理方案。

美国老年人社区血脂异常治疗率为45.1%、达标率为60.3%[6]。国内DYSIS-China研究，LDL-C的达标率不容乐观（61.5%）[7]。本研究血脂异常治疗率、达标率与文献结果一致。有研究显示社区血脂规范化管理能充分发挥基层服务机构的一级、二级预防作用，可为患者提供长期、持续、连续的健康服务[8]，本研究与此结果一致，表明了采用规范化干预管理模式在血脂异常患者管理方面意义显著，能提高知晓率、治疗率和达标率，其干预管理模式可与社区常见高血压、糖尿病等慢性病随访管理同步进行，是一种经济、有效和可行的管理模式。血脂异常社区管理以社区医师为主导，结合社区的自身优势，积极推行非药物治疗生活方式的干预及健康宣教、督导治疗，同时辅以调脂药物治疗的综合管理策略，具有重要意义。

参考文献

[1]刘靖，胡大一.血脂异常的社区管理[J].中华健康管理学杂志，2009，3（1）：52-53.

[2]Bunting BA， Smith BH， Sutherland SE. The Asheville Project： clinical and economic outcomes of a community-based long-term medication therapy management program for hypertension and dyslipidemia，2008.

[3]中国成人血脂异常防治指南制订委员会.中国成人血脂异常防治指南[J].中华心血管病杂志，2007，35（5）：390-392.

[4]WHO.全球报告：“预防慢性病，一项至关重要的投资”概要.http：//who.int/2006.

[5]He J， Gu DF， Wu XG， et al. Major causes of death among men and women in China[J]. N Engl J Med，2005，353（11）：1124-1134.

[6]Steinhagen-Thiessen E， Bramlage P， Lsch C， et al. Dyslipidemia in primary care-prevalence， recognition， treatment and control： data from the German metabolic and Cardiovascular risk project （GEMCAS）[J]. Cardiovascular Diabetology，2007，7（1）：31.

[7]中国血脂异常调查研究（DYSIS-China）项目组.控制血脂异常，优化调脂治疗模式[J].中国心血管病研究，2013，11（11）：2.