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开播至今,《法制时段》已制作播出节目20余期,完成了上半年的创收任务,较好的完成了台里下达的预期任务。
现对2010年以来上半年工作进行回顾、总结如下:
一定目标,树形象,实现新生节目的稳步扎实推进
登封电视台法制节目《法制时段》是2010年新生节目,从这一点来讲,存在优劣并存态势。它既可以用全新的视角、创新的形式来吸引观众,打开市场,但同时,也以其底子薄、经验少、缺乏公众信任度和竞争力处于劣势地位。针对这一情况,作为栏目的创办者,我把栏目定位在了“定目标、树形象”这个奋斗目标上。
我们的目标是:“在做好正常节目的基础上,做活内容,注重形式,融可看性和实用性为一体,吸引观众眼球,并以此为介,努力完成台里下达的创收任务”。
在树形象方面,我们努力打造精品节目,以鲜活的案例、形象的表演、严谨的法律解析来赢得观众的认同,以此来实现自己“宣传法律知识、提供法律服务”的节目定位,树立自己的栏目品牌形象。
在日常的工作中,法制栏目部全体成员以振奋的心态,积极地工作在朝着这一目标迈进。栏目运行之后,我们努力克服人员少、演员难找、资金缺乏、没有场地等种种困难,克难攻坚、拍出了一期期满意的节目,并对节目后期进行精雕细琢,使节目以完整、朴实、充满感情的形象展现在广大观众面前。并逐步在群众中间扩大了影响,扎住了跟脚,树立了形象,实现了节目平稳向前推进的良好局面。
二求团结、重质量,法制节目受好评
为了做好《曾丽学法》版块,科室成员按照分工不同,积极地联系演员,筹备场地,不惜自掏腰包,为节目出力,经常是一个版块,上午拍到中午一点多,晚上拍到八九点,饿的前心贴后背,有时遇上演员不够,节目组的成员不计付出、无条件迎难而上,既是工作人员,又是演员,一身两职,所有这些,大家都没有怨言,其大局意识令人感动。
团结的力量使我们的汗水没有白流,我们的付出有了收获,经过大家的共同努力,我们栏目一开播就打了一个大胜仗。其中,《曾丽学法》版块儿制作的反映情感维权方面的节目《卧底保姆》《妈妈请不要离开我》《讨薪》,反映青少年犯罪的节目《疯狂少年》,以及家庭社会方面的节目《我的孩子跟谁姓》等,一经播出,就获得了广泛的好评,不少观众打电话来说,《曾丽学法》播出的内容真实的反映了现代社会的矛盾焦点,并寓法于理,解析得当,对老百姓来说是一盏指路的明灯。
三克困难、节目创收获双赢
法制节目开播以来,期间,遇到了重重的困难。资金不足、人手不够,场地难找、演员难寻等等,因为每一期节目的演员都是义务演出,因此,好多有兴趣的人一听没有报酬,就摇头拒绝,有时,节目着急制作,却因为没有演员而不得不一再推迟,甚至差点跟不上播出。同时,因为演员没有报酬,再加上栏目资金不足,有时连管一顿饭都感到很吃力。另外,涉及到表演场地,真的是求爷爷,告奶奶,我作为栏目的制片人,我的家里都成了表演的固定场所了,这也引起了我家里人的强烈不满。再者,由于栏目版块多,栏目组又只有5个人,又有个别成员业务不熟,拍摄制作的时候就明显感到吃力,有时不得不向外科室借人,面对所有的困难,法制栏目部克难攻坚,一个个堡垒被克服,在所有演员和栏目组人员的共同努力下,如今,节目越来越顺利的往前走着。〖1〗
在创收方面,我遵循“服务第一、诚挚之上”的原则,对老客户以诚挚的心态,优质的服务牢牢把握,对新开发和准备开发的客户,我都采用“先付出、不强求、不计代价”的方法,以朴实的、能干的面貌与他们交往,以此来赢得他们的共鸣。因此,我们的创收没有因为新栏目而影响创收,截至目前,法制部圆满完成了上半年的创收工作。
四科室存在的问题
虽说栏目运行至今取得了一定的成绩,但也存在不少问题。一是个别成员思想疲沓,上进心不强,对节目认识不足,懒惰思想严重;二是管理不善,受“面子”心理影响,再加上新当主任,管理经验不足,致使科室人员思想、工作相对落后;三是人员创收思想认识不足,致使科室创收相对其他科室较为落后。
一、加强依法行政基本制度建设。
根据市局目标责任制的要求,重新建立完善行政执法责任制。建立完了执法责任制考评档案。
二、建立完善了公示制度,将公示内容公布于众。进一步明确并公示行政执法、行政许可(审批)相关的责任权限,执法依据、行政权力、执法流程、执法人员。增强了行政执法透明度,自觉接受社会监督。
三、建立完善了行政执法案件登记备案工作制度。
四、上半年举办全局干部法制培训班2次。培训内容以《中华人民共和国公证法》、《中华人民共和国律师法》。对乡镇司法所工作人员进行培训3次,培训内容以《基层法律服务所管理办法》和《公证法》。
上半年以来,按照县综治办部署和要求,我局认真贯彻落实全县政法会议精神,努力实践“三个代表”重要思想,紧紧围绕经济发展主题,坚持“打防结合、预防为主的方针,认真落实并完成了上半年综合治理目标责任制的各项指标。
一、积极完善社会治安综合治理领导责任制度
我局认真学习中央、国务院、市县《加强社会治安综合治理的决定》和综治学习刊物等有关文件,全局上下高度重视,把社会治安综合治理发展计划纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度发展计划,做好综治工作和社会发展衔接平衡与协调发展。修订领导责任制,认真落实内部安全防范措施,保卫组织健全落实人防、物防、技防措施,通过主要领导有部署、有检查、有落实,并解决综治工作中存在的问题和困难,我局内部达到“三无”(无刑事案件和治安案件;无内部职工违法犯罪;无因内部矛盾纠纷激化引发的群体事件)。我局积极参加县综治委组织召开的会议和活动并贯彻落实,加强与承包乡镇的联系,积极推进基层打防控体系建设和群防群治工作。完善工作制度。
二、加强了普法知识学习教育,加强了综合治理工作的宣传力度
结合本单位工作特点和实际,做好“xx”普法及内部干部职工的法制教育,我局主要领导带领全体干部职工认真学习“xx”普法知识和综合学习刊物,积极争创安全文明单位,努力配合其他部门的工作,同时加强了机构建设,在局长总负责的基础上,由副主任科员专抓“综合治理”的领导机构。为把综治任务落到实处,有效地预防和控制各类案件和治安灾害等事故的发生,我局积极配合安全生产检查工作,充分做到安全隐患及时发现、及时排除。
三、社会治安综合治理工作列入全年国民经济计划
我局按县委、政府的要求把社会治安综合治理发展计划纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度发展计划,做好协调工作,并按规定秩序统筹安排用于政法、综治的投资基本建设,保持物价价格总体水平基本稳定,加强物价管理,督促、检查物价政策的执行情况,查处价格违法案件,促进了我县的科学、有序发展。
一、依法行政 加强农业综合执法力度 健全完善农业行政执法体系
依法行政是依法治国的重要组成部分,是深化行政改革,建设社会主义市场经济体系的客观需要,是构建法治政府、责任政府的要求。依法行政,公正执法,加强农业行政综合执法,维护农业投入品市场的正常经济秩序,建立完善农业行政执法体系,是维护农民群众合法权益的需要,是农业和农村经济持续发展的需要,也是维护农村社会稳定的一个重要的工作。
(一)调查研究。针对我市农业依法行政和行政执法中存在的主要难点和问题,积极开展了调查研究,如农业行政执法责任追究制、农业行政复议、农业行政处罚程序、农业行政赔偿程序、执法队伍内部监督管理和奖惩机制、联合执法的联动机制,探索农业行政执法监督管理的有效和长效机制。
(三)毒鼠强专项整治工作。根据省农业厅关于收缴毒鼠强等剧毒杀鼠剂的工作安排,进一步加强对剧毒鼠药的清查收缴力度和宣传力度,以及合法鼠药经营网点的布局。并联合工商、卫生、公安等部门的积极开展清理收缴、宣传等活动。通过采取各项有力措施,目前我市毒鼠强等剧毒杀鼠剂得到有效地遏制,有效地打击和预防利用杀鼠剂的违法犯罪行为,为早日根除毒鼠强等剧毒杀鼠剂对社会的危害,打下了良好的基础,维护了人民群众的生命健康和社会的稳定。
(四)加强农业法制工作,针对农资经营户和农村群众文化水平低,法律意识淡薄,运用法律武器保护自己的能力较弱等特点,同时为了有效防止坑农害农的违法事件的发生,对全市农药经营户、饲料及饲料添加剂等经营户进行了组织学习,1月至6月共组织农资经营人员培训(含上岗证)学习约600人次。通过加大农资市场的监管力度和采取多种形式的宣传及整顿农业投入品专项整治等活动,提高了经营户依法经营意识,提高了他们自觉抵制销售假冒伪劣农资商品的意识,维护了农资市场的正常秩序,维护了合法经营。
(五)根据国家、省、市关于做好打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作的要求,结合昆明市农业局职能和农业生产的实际,成立了昆明市农业局领导小组及办公室,并制定了《昆明市农业局开展打击违法添加食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作实施方案》和《昆明市农业局关于进一步开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项整治工作的通知》,明确提出了专项整治目标任务和工作重点,责任部门、工作安排和时间要求、组织保障等内容,为有效开展专项整治工作奠定了基础。同时进一步加大宣传力度,突出重点区域、重点企业、重点品种和农产品质量安全为专项整治工作的重点,加大打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动力度,建立标本兼治、上下联动、信息共享、部门配合专项整治的长效机制,完成了三个阶段的工作总结和10日一报的报表各项工作,保障了农产品质量安全和人民群众的身体健康及社会的稳定。
(六)根据市委、市政府有关全面推行“阳光政务”和行政审批改办领导小组关于《行政处罚依据清理的通知》、《行政许可事项的清理的通知》及对新颁布实施的法律法规设置行政处罚和行政审批许可事项设置依据清理、规范细化的精神及要求,主要做了以下工作:一是对行政审批项目再次进行清理,加强和“三个区”有关行政审批项目移交和行政执法对接及指导,同时做好省农业厅下放的行政审批项目的对接,使我局行政审批项目下放、移交和衔接工作顺利开展;二是根据相关的法律、法规和有关阳光政务的相关要求,拟定了“昆明市农业局阳光政府四项制度”,加强对县(市)区农业部门“阳光政务四项制度”的建立的指导及逐步建立完善行政执法监督管理机制,进一步规范农业行政执法行为;三是对涉农的法律、法规、地方性法规、规章所设置的农业行政处罚条款、行政强制、行政确认进行梳理,共有231款。在农业行政执法制度的基础上初步拟定了农业行政执处罚自由裁量权,准备提交省农业厅和县(市)区讨论。
(六)、根据市政府2008年立法计划的工作安排,我局承担的《农村集体经济组织资产监督管理办法》已通过市政府常委会,并于2009年2月1日施行。我处积极参与了相关宣传资料的拟定和培训等工作;结合“3.15”消费者权益保护日,积极组织和参与在东风广场宣传《中华人民共和国动物防疫法》的活动,提高群众的法律和自我保护意识。
二、认真办理人大建议和政协提案工作
自两会结束后,我局共收到58件人大建议和政协提案,其中:省人大代表建议5件、市人大代表建议15件、市政协委员提案38件。根据市委、市政府关于认真办理人大建议和政协提案的有关规定和要求以及局党委的安排布置,我处积极开展撰写、协调、组织面商、修改面商答复稿等相关办理工作。现已完成办理省人大代表建议3件、市人大代表建议15件、市政协委员提案18件,目前已办理的人大建议和政协提案共36件,面商率100%,满意率100%。
三、完善、健全便民服务中心农业局窗口工作
根据市委、市政府关于精简行政审批事项和程序及加强便民窗口管理的有关要求,按照局党委的工作安排,我局行政审批项目都已按规定拟定了行政审批程序,实施行政审批“两集中”开展审批工作。同时加强便民窗口工作人员的学习宣传。经过有关处(室)、站所和窗口工作人员的努力,没有出现违规或者举报、投诉案件,按时、按质完成行政审批的各项工作任务,树立了农业局窗口的良好形象。
四、开展政务信息公开工作
根据市委、政府开展政府信息工作的有关规定和要求,积极开展收集和整理本局应当公开的相关的政务信息,并在市政府网站和农业信息网进行公开。同时和市场处共同完成了96128专线接听电话的基础材料整理、上传和回复工作。
五、其他工作方面
积极做好市委、市政府批转的督办件;积极参加招商引资和完成领导临时交办的各项工作。
六、下半年的主要工作安排
(一)进一步加大对涉农的法律、法规和相关政策的贯彻、执行、宣传力度,并针对我市农业和农村社会、农业依法行政、行政审批项目审批、行政执法中存在的主要难点和问题,积极开展了调查研究,探索执法队伍内部监督管理和奖惩机制、联合执法的联动机制,健全完善农业行政执法监督管理的有效和长效机。
(二)依法行政,公正执法。继续加强农业行政综合执法力度,深入开展农资打假护农活动,重点整顿种子、农药、兽药、饲料、疫苗、肥料和九种农资的违法违规的行为,依法维护农业投入品市场正常经济秩序;健全完善农业行政执法体系,切实依法维护农民的合法权益,为农业和农村经济的发展保驾护航,维护社会的稳定。
(三)根据市委、市政府有关全面推行“阳光政务”的有关规定,进一步健全完善行政执法责任追究、行政审批项目审批监督管理办法、行政处罚自由裁量权、行政处罚依据的细化等工作。
(四)农业行政执法工作:严格执行行政执法证件管理的相关规定,在年底组织农业行政执法人员证件审验及部分证件到期换证培训等工作。
(五)按照市委、市政府关于办理人大代表建议和政协委员提案的规定和要求,继续认真办理人大代表建议和政协委员提案的工作,特别是3件政协重点提案面商的组织工作,按质、按时完成办理的各项工作任务。
为准确掌握工作中存在的困难和问题,扎实推进煤炭执法股下半年各项工作,确保顺利完成全年工作任务,现将我股室上半年总结暨下半年计划在汇报如下:
一、上半年总结
一是按照市发改委关于《开展煤矿企业安全生产主体责任落实集中执法行动方案》的通知文件要求,在县域范围内开展煤矿企业安全生产主体责任落实集中执法行动开展以来检查6处煤矿共计12次,下达责令期限整改指令书12份,各级检查问题合计:92条,已全部整改到位。
二是开展煤矿非法外包队伍专项整治工作及煤矿外包队承诺书签订。针对对五处矿井进行了个矿井下生产队伍专项整治,对存在问题提出限时整改要求,与其主要负责人签订承诺书。
三是做好各矿驻矿日志及驻矿安监员管理。要求各驻矿同志按时负责填写驻矿日志并进行上报,督促其对各包联矿井进行日常盯守。
二、下一步计划
一、领导重视,建立健全组织机构
(一)党委、政府高度重视。一直以来我镇党委政府将普法依法治理工作列入了全镇中心工作的重要议程,及时召开了普法工作动员会,部署全镇普法工作,为“七五”普法工作的顺利开展打下了良好的基础。
(二)加强领导,建立健全组织。为了保证法制宣传工作的顺利进行,加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导,明确职责,我镇及时调整了以镇党委书记为组长,各相关部门负责人为成员的普法依法治理领导小组,具体负责“七五”普法工作。同时,各村也相应的成立了机构,配齐了人员。
(三)精心制定普法工作要点。2016年是“七五”普法的启动年,为了更好地开展“七五”普法工作,我镇制定了《2016年镇普法依法治理工作要点》,为全镇普法依法治理工作的深入开展奠定了良好基础。
二、结合实际,普法依法治理工作开展有序
随着我镇村民法制意识不断增强,普法宣传工作不断深化,对我们的普法工作提出更高的要求。为此,我们注重“三个有机结合”。
(一)与解决全镇人民的实际问题有机结合。我们注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来。有效的推进了村庄法治工作有序开展。多层次、全方位的进行《劳动法》、《婚姻法》、《合同法》等法律的宣传,有效的增强了居民自我权益保障意识,为村民保障体系的完善起到了积极的作用。
(二)与创建“民主法治示范村”相结合,我们坚持并深化“依法治理,村民自治,民主管理”的基层普法依法治理工作模式,通过重点突破,以点带面,在全镇稳步推开了“民主法治示范村”创建活动,极大的丰富和拓展了我镇“七五”普法工作的内涵。目前,我镇11个村全部被评为县级民主法治示范村,9个村被评为地区级民主法治示范村。
(三)与“法治六进”工作有机结合。继续开展好法治进机关、进乡村、进学校等活动。在我们政府机关里,每名机关干部都有一册《干部法律读本》进行学习,每周学习日都会相应学习法律知识。我镇司法所工作人员分别兼任行政村法律顾问,有效促进了各村普法工作的开展。在学校,我们主要通过警示教育、维护未成年合法权益教育、道路交通安全教育、遵纪守法以及法制图片展等形式开展了法制宣传教育。
三、加强法制宣传力度,营造“七五”普法良好氛围。
为增强普法依法治理工作的感染力和说服力,我们十分注重贴近群众、贴近实际,努力创新工作方式方法,不断增强“七五”普法的针对性和实效性。
(一)举办大型普法宣传教育活动。多次联合各站所举行现场法律咨询活动,宣传与广大群众的生活、生产密切相关的法律法规,受到广大农村群众的欢迎。据统计,全镇举办法制宣讲4场次,培训人数1000余人,向群众放宣传单900余份、现场咨询100余人次,悬挂横幅9幅、展示宣传图板25块。
(二)扎实开展了“今冬明春法制宣传进基层”宣传活动。邀请县直部门开展“送法下乡”法律宣传活动2次,司法所联合妇联、计生办、草原站等站所深入各村宣传法律达9次。
(三)开展“法治进乡村”宣传活动。在全年中,我镇积极开展了形式多样的法律宣传活动,镇司法所、派出所等人员组成宣讲队,到各村为农牧民传授法律知识,并与农牧民进行交谈,发放宣传资料1000余份,受教育群众3000余人次。
(四)开展“法治进学校”活动。4月11日,在中学开展法制讲座,特邀司法所和派出所同志讲课,不断提高青少年的法制观念和法律意识;4月27日,开展了一次学生模拟法庭活动,积极发挥了法制副校长在法制教育中的作用,营造良好的校园法制教育氛围。通过这些活动开展,不断提高了广大农牧民的法律意识。
一、上半年工作回顾
1、通过案卷评查和对执法案件个案指导,进一步规范了行政执法行为,提高行政执法水平。
组织行政执法案卷评查。通过对全县各行政执法单位的行政执法案卷的评查,规范了行政执法程序,纠正了行政执过程中一些错误的做法。特别针对部分行政执法单位没有将行政执法案件装订归卷、归卷文档资料不完备、作出行政处罚证据完全缺乏(既没有调查笔录、也没有证人证言、视听资料、勘验笔录等证据)、应当适用普通程序作出的行政处罚用简易程作出、应当听证的没有告知当事人有听证的权利、在案卷中没有体现当事人有权申辨和陈述的权利、行政处罚决定书也没有送达文书等错误做法进行了纠正和规范。
深入执法单位现场培训与个案指导。已在县拆迁办、交通局两单位进行了执法人员执法实务培训,与执法人员进行法律实务交流,对执法人员提出的执法难点、焦点进行了解答,提升了执法人员的执法水平与素养。
2、建立和完善“重大行政执法案件集体讨论办法”机制
建立重大行政执法案件集体讨论制度,是行政执法程序的重要环节和行政执法机关内部监督的一项重要措施,对提高行政执法质量,加强廉政建设,预防行政执法腐败,维护行政机关形象有重要作用。2013年5月,我办草拟了“重大行政执法案件集体讨论办法”,上报县政府,以石府办字[2013]175号文件下发到各行政执法单位。“办法”对适用的范围、程序、内容等方面作了详尽的规定,可以预见,该“办法”的颁布实施加强了监督、减少了腐败。
3、建立和完善行政调解机制
根据上级精神,为充分发挥行政调解的功能与作用,有效预防和化解社会矛盾,成立了“县政府行政调解中心”,建立健全“三调联动”工作机制。对行政调解的主体、范围、行政调解的原则、程序、结案、归档均进行了规范。在实际工作中,坚持把行政争议化解在行政机关内部,能通过行政调解化解的矛盾,决不走行政复议途径,能通过行政复议解决的矛盾,决不推向行政诉讼,能终止于行政诉讼的纷争,决不流向的原则,尽量化解社会不稳定隐患。
4、参与组织了社会稳定风险评估培训,对全县重点项目进行了社会稳定风险度评估
与县政法委组织了全县重点项目社会稳定风险评估的培训,就风险评估应当遵循的程序、原则、范围、内容等进行了讲解,使具体工作人员具备了风险评估操作能力。
5、积极履职,推进其他业务工作上台阶。一是不仅认真履行规范性文件审查、备案职责,做到有件必备、有备必审、有错必纠,而且积极为其他文件出台,以及招商严把政策关,上半年审核文稿和合同近百件;二是进一步完善政府科学民主决策机制,当好参谋,注重了重大决策实行听证制度的执行到位,就预留地管理意见认真组织听证会,广泛吸取民智、民意;三是行政复议工作规范化进步提升,上半年办理行政复议案6件,行政争议得到有效化解。
6、积极做好“三送”等中心工作
“三送”工作既抓规定动作,更重创新。1-4月份,我办“三送”工作点为横江镇洋和村。一是帮扶1万元资金发展烟叶生产,洋和村历史上首次全面完成烟叶种植任务;二是扶持了小组番鸭养殖,扶持资金5500元;三是争取项目资金和组织群众修好通组公路3.8公里,其中,鹅窝里1公里、至2.8公里;四是积极争取大排凉毛窝人畜饮水工程和七里迳水库南灌渠维修工程立项;五是筹措资金3000元于春节期间走访慰问了困难群众。5月至今,“三送”工作点调整至小松镇丹溪村,积极争取到了小松街至丹溪村王柏坑等两条通组公路计3.3公里的项目,已督促配合早日动工;同时正在争取水陂修复项目一处及村卫生室项目。
招商引资工作有初步成果。已于6月初邀请台商到县实地考察,达成到县投资3000万元开设鞋厂的初步投资意向。
二、下半年工作思路
1、继续抓好政府规范性文件的审核、备案工作,做到政府出台的文件有件必审,有件必备。认真履行依法行政工作的事前监督职能,使出台的规范性文件做到合法、合规和符合上级政策措施,又能结合本县的实际做到科学、具体、可操作性强,为政府的依法行政工作提供合法、准确的依据,为发展县域经济提供有利的法制依据。
2、对全县行政审批事项和非行政审批事项清理成果贯彻执行情况进一步实施监督检查。具体包括:1、是否及时承接下放管理层级、委托实施项目;2、是否重新进行流程再造;3、有关审批事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本等是否对外公示;4、有关印章、书面凭证和格式文本使用是否符合法律规定;5、实施行政许可是否符合法定程序和要求;6、是否建立相关监督检查制度;7、是否依法履行监督检查职能;8、行政审批案卷是否立卷归档、立卷归档是否规范等。
3、进一步做好行政调解、行政复议和行政应诉工作。进一步完善行政调解机制,积极探索行政调解、行政复议的新方法,使人民内部矛盾得以和谐解决,使行政层级监督得到有利的强化,使社会治安综合治理得以加强,进一步提升和谐社会建设的水准。
根据川法组办〔2014〕12号文件及和我市依法治市领导小组办公室要求,我乡积极开展依法治理工作,增强全乡干部职工法律素质,推进依法治理,提高法治管理水平,促进各项工作依法、有序进行,圆满完成各项工作。
一、高度重视,强化领导。乡党委、政府高度重视依法治理工作,成立以党委书记为组长,分管领导为副组长,综治、民政、计生、国土等为成员的依法治理领导小组,切实做到机构、人员、方案、经费“四落实”,有力保障依法治理工作顺利开展。
二、健全完善依法治理工作的运行机制。首先,从政府到各村委会都建立健全了各级依法治理工作领导组织,健全了学习制度、检查制度等。其次,建立近期与长远相结合的目标机制,分级制定了“六五”普法规划或普法计划,按照物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求,制定我镇依法治理工作年度工作计划,切实解决各村普法依法治理工作中的问题,强化村级普法依法治理工作的考核,不断推进行政村工作的开展。
三、以“法律七进”为载体,将机关干部、村三职干部、青少年、企业管理人员、农民列为普法重点,深入开展法制宣传教育,提高各级干部和广大村民的法律素质。其次,不断创新基层法制宣传教育的形式,利用宣传栏、黑板报、宣传单等形式进行法律知识和公民道德知识宣传,使广大干群人人知法、懂法、护法、守法,营造健康向上、文明和谐的社会文明氛围。
四、加强民主管理,推进依法治理进程。扩大基层民主,最广泛地动员和组织村民开展基层民主实践,保证村民直接行使民利,依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活。首先,抓好村党建工作,充分发挥党的领导核心和统揽全乡的作用。其次,按照村民委员会组织法的要求,健全村民公约,全乡6个村(居)委会都制定了村规民约,完善居民会议和议事制度,集体讨论决定本居住区域内的公共事务、公益事业和涉及全体居民利益的重大事项,涉及打井、修路、挖沟等等重大集体事项,都由村民集体讨论解决,实现村民的自我管理、自我服务、自我教育、自我约束,推进基层民主法制建设。最后,建立各项规章制度和便民措施,公开服务项目、办事程序和监督机制,确保依法治村健康发展。
一、抓作风,强管理,全面加强队伍建设工作
一是认真落实党风廉政建设责任制,加强党员干部教育,完善监督管理制度,坚持依法行政,严格落实责任制、限时办结制、责任追究制等有关制度。加强党的群众路线实践活动教育学习,真正做人民的贴心人,为民办实事的思想。二完善各项规章制度牌26块,区域执法领域图3块,工作人员去向牌.标示牌2块;执法防护具十件,配办公电脑6台。在硬件和软件建设上都有了很大的提高。三是加强执法人员的业务水平的培训,学习商务领域的各项法律法规。四,加大宣传力度,提高商务知名度,完善了12312商务投诉电话平台,充分利用网络、电视、报纸等媒体对商务综合行政执法的职能职责和对涉及到商务领域的10多部法律法规进行广泛宣传,让经营者和消费都了解商务执法的具体内涵,营造良好的商务综合行政执法氛围。
二.加强行业执法检查,整顿行业秩序
(一)严厉打击私屠滥宰行为,切实加强定点屠宰执法,确保上市肉品质量安全。执法大队在结合“安全生产月”的工作情况,联动相关职能部门,开展了肉品上市销售安全隐患集中整治行动2次,出动执法人员200人次,查处私屠滥宰行为2起,计白板肉100公斤,并全部进行了无害化处理。针对市场、超市及学校、宾馆等集体伙食单位进行重点排查,加强肉品准入制度,保证上市销售的定点屠宰率肉品95%以上。从而有效地杜绝了未经检疫.检验的肉品上市,保证了肉品质量安全,使消费都吃上了“放心肉”。
(二)加强成品油市场管理。根据上级要求,我们及时对成品油工作开展研究和部署,为切实加强成品油市场监管,维护市场秩序,促进成品油流通体制规范化管理工作。一是我们执法人员深入市场,下各乡镇对每个油站采取上门走访、调查,对不符合年检要求的,不符合安全生产的加油站责令限期整改。二是严厉打击非法加油站(点)和流动加油车。联合多部门检查执法,查封非法加油点三家。
(三)规范酒类市场流通秩序,严厉打击“三无”酒类经营行为。确保广大人民群众的身心健康,酒类食品的安全,净化酒类市场,上半年以来我队对全县区域的经营商或商进行了品牌清查审核;严厉查处了一些不法商贩销售假酒过期酒类的行为。其中,查处假冒酒类120瓶,过期啤酒20件。办理酒类批发许可证3家,零售证10家,查获“三无”销售酒类产品行为1家。树立了良好的商务行政执法队伍的形象,有力的维护了酒类流通秩序,确保全县群众的饮酒安全。