观察法调查报告精选(九篇)

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第1篇：观察法调查报告范文

一、讨论的概况

根据县委《关于××县第一批深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作方案》（汝学组办发［2009］2号）文件精神和《县环保局深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作方案》（汝环发［2009］35号）文件的有关要求，为推动全局党员干部职工认真学习实践科学发展观，扎实做好大调查研究，局党组决定在全局深入开展以“解放思想、振奋精神，转变作风，加快发展，全力提升环保社会满意度”为主题的解放思想大讨论活动。活动共分三个阶段，一是集中学习、深入培训阶段。通过交心谈心、座谈会，讨论、撰写材料等形式，采取个人自学、中心组学习、集中培训、专题辅导等方法，紧密联系思想动态和工作实际，深入学习，深刻思考，确保学有所获、学以致用。二是调查研究、意见征求阶段。围绕如何解决环保工作中影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题、怎样把科学发展观贯彻落实到环保工作的各个方面、如何提高我县环保工作的社会满意度，组织党员干部职工深入基层调查研究，查找问题，同时向各乡镇、各部门、各企业发放意见征求表150份，广泛征求干部群众和社会各界对环保工作的意见和建议，认真分析找思想认识上的差距、服务意识上的差距、工作作风上的差距、办事效率上的差距，确保查准找全。三是总结提高、制定措施阶段。总结成果，形成指导环保工作的长效机制。在深入学习、广泛调查研究后，各位党员领导干部撰写出不少于2000字的成果材料，确保大讨论会富有成效。在认真学习、深入调研、广泛意见征求的基础上，4月27日局党组组织召开了解放思想大讨论会，局领导班子成员就前期的调研课题带头做了讨论发言，全体党员干部职工参加了会议，并参与了热烈的讨论。在讨论中，参加讨论的同志积极踊跃发言，畅谈认识，各抒己见，结合各自岗位工作实际，认真分析、查找与科学发展要求不适应、不符合的突出问题，围绕加强改进服务和工作作风，提高效能，推进科学发展等方面提出了努力的方向和有针对性的措施建议意见。通过大讨论，深化和拓展了全市、全县领导干部会议精神活动，引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步转变安于现状、因循守旧、封闭狭隘、片面发展的思想观念，切实增强了科学跨越、改革创新、开放合作、人本民生意识；引导党员干部进一步解放思想，在工作理念上实现新的升华；进一步放宽视野，在工作思路上实现新的突破；进一步提高效率，在工作成效上实现新的跨越；进一步更新观念，形成科学发展的新共识；通过讨论，为继续深入开展学习实践活动，推进××环保事业又好又快发展，科学发展奠定了良好的思想基础。

二、形成的共识

通过开展解放思想大讨论，我局党员干部和职工在以下几方面形成了共识。

一是贯彻落实科学发展观，实现××经济社会和环境保护工作又好又快发展，必须进一步大力解放思想，更新观念，发扬大胆开拓勇于创新精神，才能推进科学发展。解放思想无止境，发展无止境，不进则退，发展慢也是退步，实现跨越发展是××科学发展必由之路。

二是科学发展不是要放慢发展，而是既要注重发展质量，又要坚持加快发展，做到全面协调可持续发展，才是真正的科学发展。

三是必须切实加强环保系统的行风建设，精塑好环保的形象，文明执法，形象执法，牢固树立服务意识，不断改进和切实转变服务作风和工作作风，切切实实服务企业，服务群众，把服务贯穿于科学发展的全程中，让人民对环保满意，取得人民群众对环保的支持与理解，才能构建和谐发展，科学发展才能有保障。

四是实现××的跨越发展、科学发展必须坚持环保优先发展的原则，决不能再走“先污染再治理”的老路子，必须走出一条适合××自己的环保工作科学发展的新路子，形成新的××环保新模式，才能实现××经济社会的又好又快发展。

三、存在的问题

分析查找与科学发展不适应的主要问题有以下几个方面。

1、思想解放还不够，部分工作人员开拓创新精神还不够，与××的当前的解放思想、振奋精神、转变作风、促进跨越发展的要求还有一定的差距。

2、环保业务水平和服务能力与广大人民群众对环保的要求还不相适应。

3、环境保护宣传教育的力度还不够，人民群众对环保的基本知识、法规、制度等了解还不多，还没有形成全民参与环保的浓厚氛围。

四、建议和对策

1、既是讨论成果，又是实践结晶，也是大家认真思考的反映。下一步，要认真做好讨论成果的转化，使之成为实践，成为具体行动，要运用好大讨论的成果，进一步理清工作思路，针对本阶段大讨论活动中所揭示的问题和提出的建议及措施，要体现在工作计划和规划中，认真抓好落实，为整改阶段做好准备。

2、继续加强科学发展观的理论学习，提高全体干部职工的科学发展观的理论水平，自觉运用科学发展的方法指导工作，将科学的方法与理论运用到实践中。

第2篇：观察法调查报告范文

关键词畜牧业;发展;青海共和

1共和县农牧业基本情况

共和县是一个以牧为主、农牧结合的县，全县辖4镇7乡100村347个农牧生产合作社，17 871户85 167人。有天然草场128.2万hm2，其中:可利用草场120.9万hm2。2008年存栏各类牲畜174.63万头(只)，其中:绵山羊124.99万(只)(藏系绵羊116.99万只、改良羊8万只)，占71.57%;山羊31.85万只、占18.24%;牛16.43万头(牦牛14.65万头、黄牛1.43万头，奶牛0.37万头)，占9.41%;马属动物1.36万匹(头)，占0.78%。适龄母畜比例达53%，总增率40.1%，出栏率43.78%，商品率37.69%。

根据调查统计，全县共有牛羊育肥户4 325户，占全县农牧户的41.3%。羔羊育肥户4 595户，占全县农牧户的38.8%。2009年全县牛羊育肥共出栏166 399头(只)，羔羊出栏112 111只，完成出栏任务101.9%。

2畜牧业现状和制约因素

随着人口不断增加和生活水平不断提高，农牧区饲养牲畜数量也随之增加，草地资源供养不平衡，草畜矛盾突出[1]。全县各类牲畜共174.63万头(只)，折合211.08万只羊单位，全年需草102.71万t，实际缺草27.50万t，超载56.70万只羊单位，超载率36.57%。由于草地长期放牧加之气候干旱，鼠虫危害，毒杂草蔓延和其他人为因素，草地退化、沙化十分严重，草地生态环境恶化。目前，全县退化草地面积已达105.97万hm2，占全县可利用草地面积的87.6%。因此，县委、县政府做出加大全县牲畜出栏率，加快牲畜周转，减少草场压力的决策和措施。

3大力发展生态畜牧业的条件

3.1建立牲畜出栏的奖励机制

发展生态畜牧业的先决条件是以草定畜，达到草畜平衡的目标，解决好这2个问题的关键就是加大牲畜出栏率，实现人、畜、草三者平衡与经济化协调发展，争取到2012年全县各类牲畜稳定控制在185万只羊单位以内[2]。为了鼓励农牧民加大牲畜出栏的积极性，首先要采取政府引导，特别是在政策和项目上给予倾斜，尽快出台牛羊育肥的补偿机制和羔羊育肥的奖励办法。其次是业务部门给予技术上的支持，广泛宣传发展生态畜牧业的重要性，让广大农牧民真正了解和明白这项工程是造福子孙后代的大事。同时加大科技培训力度，转变农牧民群众的饲养意识，只有走生态畜牧业发展之路，加快牲畜周转，增加经济收入，才是广大农牧民群众赖以生存的必由之路。

3.2加大牛羊和羔羊育肥的政策支持

国家从政策、资金等方面给予重视并加大支持发展生态畜牧业的力度[3]。党的十七大三中全会和国务院支持青海省藏区经济发展的意见对建设生态文明做出了正确部署，并明确提出要建立生态补偿机制。青海省委、省政府提出了“以保持草原生态为前提，以科学利用草地资源为基础，以草原平衡为核心，以转变发展方式为关键，大力发展生态畜牧业，促进人与自然和谐”的指导思想，为高寒草地畜牧业可持续发展指明了发展方向。对那些牛羊育肥大户给予政策上的支持，比如在畜用暖棚、饲草饲料加工机械等畜牧业基础设施建设上给予支持，同时协调银行和农村信用社在资金方面给予贷款，并对一些表现突出的牛羊育肥大户给予表彰和奖励，使广大农牧民群众真正体会到政府是他们发展生态畜牧业的坚强后盾。

3.3加大牛羊和羔羊育肥的技术支持

大力发展畜牧业经济，不但要有强有力的政策支持，还要有扎实有效的科学技术支持，不但要转变农牧民群众的饲养意识，更要转变畜牧兽医工作者的服务意识，采取包乡、包村，服务到户，把农牧民需要的科学养畜的技术，第一时间送到农牧生产第一线。对全县的牛羊育肥户要登记造册，建立健全育肥档案，做到心中有数，使以往的静态管理变为动态管理，把单纯的放牧饲养引导到科学养畜的轨道上来。

4发展建议

4.1广泛宣传，正确引导

使广大农民群众真正了解发展生态畜牧业的重要性，时刻提醒他们如不减少牲畜总量，使草场进一步恶化，将给他们和子孙后代带来严重的后果。只有加大出栏，加快牲畜周转，减轻草场压力，给草场一个修养生息的机会，才是畜牧业健康发展和经济稳步增长的先决条件。

4.2转变广大农牧户的饲养观念

引导农牧户树立科学养畜的观念，彻底改变以往的只求牲畜的总量、不注重牲畜的品质的饲养方式[4]。大力引进优良种公畜，提高牲畜的个体生产性能，改变传统的饲养模式，由春羔变冬羔。加快牲畜周转，减少牲畜存栏总量，减轻草场压力，实现草畜平衡，为共和县发展生态畜牧业奠定坚实的基础。

4.3大力发展畜牧业基础设施建设

结合共和县实际，推广走舍饲和半舍饲的畜牧业发展之路，实现户户有暖棚和户户有育肥的饲养格局，并结合共和县农牧结合的实际，实施“牧繁农育”的饲养方式，既解决了牧业区的草畜矛盾，又解决了农业区饲草饲料的有价利用，使农牧区走向双赢的效果。

4.4加快农牧区经济合作组织建设的步伐

每村都应该选出一些有经济头脑、秉公办事的人，成立农牧业经济合作组织，根据市场行情，制定合理和统一的销售价格和出栏数量，减少中间商因投机造成的利润空间，使农牧民有一个合理和稳定的经济收入。

4.5抓住机遇，大力发展羔羊经济

羔羊经济是充分利用羔羊生长发育快、饲料报酬高的特点，经短期强度育肥当年出栏，从而获得优质羔羊肉，增加养羊业综合效益的一项重要措施。共和县草地畜牧业以饲养绵羊为主，饲养量占全县各类牲畜总数的71.57%，其养羊业产值占全县畜牧业总产量的60%。现在畜牧业已进入由传统粗放低效益性向现代集约高效型转变阶段，转变养羊业生产经营方式，全面推进羔羊经济，这对于发展共和县高产、优质、高效、生态、安全现代畜牧业具有十分重要的意义。

5参考文献

[1] 殷增植.发展我省畜牧业的几个问题[J].安徽农业科学，1980(3):4-7.

[2] 钟有林.浅析修水县畜牧业发展的定位及措施[J].江西农业学报，2004(4):57-61.

第3篇：观察法调查报告范文

截止到4月10日，共收到有效问卷67份。我们对问卷结果进行了统计汇总，现将统计结果分析如下：

一、填写问卷人员身份分析

统计结果显示，参与调查的人员比较全面、分布比较均衡，其中：行政人员占比为37%，学生占比为30%，教师占比为27%，校外人员占比为6%，基本符合日常办理财务业务的人员构成规律，这为后续调查结果的可信性打下了良好的基础。参见图1。

二、报账难、排队时间长的原因分析

统计结果显示，有相当数量的师生认为财务处排队的主要原因是财务处的编制相对于学校的资金规模太少，人员编制不足，该比例高达48%，接近一半；其次为财务处办公地点分散，不利于业务的办理，该比例为29%；认为排队原因是财务处业务不熟的人仅占8%；其他15%的意见则主要集中于某些院系平时不报销，集中期末报销上。参见图2。

三、学生交纳学费应采取的方式分析

统计结果显示，绝大多数师生认为通过银行划转和网上银行支付方式交纳学费较好，占被调查者人数的92%；对于直接来财务处交纳现金方式，仅有4%的被调查者愿意采取这种方式；还有4%的被调查者，认为应当采用多种方式。参见图3。

四、校园卡消费业务存在的问题分析

统计结果显示，校园卡自助充值查询一体机圈存和食堂POS机消费成功率不高，容易出现故障是校园卡消费业务存在的主要问题，比例高达48%；校园卡冻结、解挂速度慢，无法按学号实现，圈存机修理不及时，圈存机分布范围小等其他意见占比为33%；其余接近两成的意见则集中于充值人员的服务效率和服务态度有待改进上。以上数据说明，设备的更新与维护，技术手段的升级是校园卡消费业务目前存在的主要问题，但同时需要提高充值人员的业务素质，提高现有设备的利用率，以更好的态度服务师生。参见图4。

五、校园卡消费系统中POS刷卡设备出现故障的频率分析

统计结果显示，对POS出现故障的频率，填写调查表的人员分歧较大：认为经常出问题的比重达37%，而认为几乎没有问题的也达到了24%。通过调查，分歧产生的原因主要在于每个人就餐所去食堂一般比较固定，而POS机出现故障往往也比较集中。某些食堂的POS机常常出现问题，导致经常在该食堂用餐的师生会觉得POS常常出现故障。而不在这些食堂进餐的师生则几乎没有遇到过POS机发生故障的情况。参见图5。

六、财务处工作人员的服务态度分析

统计结果显示，认为财务处服务态度非常好的占38%，较好的占47%，一般的占15%。说明财务处工作人员的服务态度虽然还有需要改进的地方，但总体上令人满意。参见图6。

七、财务处工作人员的业务素质分析

统计结果显示，师生普遍认为财务处大部分业务人员对财务制度比较熟悉，比重高达74%；认为只有部分人员熟悉财务制度的占21%；仅有5%左右的师生认为只有少部分人熟悉制度。这说明，财务处人员的业务素质总体情况较高，能够有效的办理业务，为国家及学校有关财务管理制度的落实提供了条件。参见图7。

八、财务处亟需改进的工作分析

统计结果显示，增加财务人员和整合办公地点是目前师生普遍认同的财务处最亟需解决的问题。二者合计比例超过了六成，显示了问题的急迫性。这也与财务处报账难，排队时间长的原因分析中的结果相印证，说明了排队问题是师生所认为的最大问题，而解决排队问题，师生普遍认为增加财务人员和整合办公地点最为有效。参见图8。

九、登陆财务处网站情况分析

统计结果显示，超过四成的人经常登陆财务处网站；接近三成的人知道财务处网站，但不常使用；只有27%的人未登录过财务处网站。这表明财务处网站在升级之后，已经有近半师生在使用，有利于减轻前台师生的排队压力。参见图9。

十、财务处网站功能实用性分析

统计结果显示，网上查询业务最受师生的欢迎。超过半数的被调查者认为网上查询非常方便实用；比重占第二位的是网上财务功能，主要包括网上报销，酬金等，显示了师生希望通过网络手段减少排队压力；另外有2%的其他意见，建议进一步将网上查询范围的细化和功能的多样化。参见图10。

除了以上十大热点调查问题外，接受调查的人员还提出了以下建议和意见：

（1）增加网上办事流程指导。详细说明建立设备账，科研经费结题等业务的办理条件、程序、地点、签字人等，使广大师生减少因程序问题浪费的时间；

（2）对于财务处网站，要及时更新数据。部分师生希望网站数据和账务系统做到同步，至少每天更新；

第4篇：观察法调查报告范文

会计是以货币为主要计量单位，以提高经济效益为主要目标，运用专门方法对企业，机关，事业单位和其他组织的经济活动进行全面，综合，连续，系统地核算和监督，提供会计信息，并随着社会经济的日益发展，逐步开展预测、决策、控制和分析的一种经济管理活动，是经济管理活动的重要组成部分。

会计可以从出纳做起，管理货币资金、票据、有价证券等的进进出出，填制和审核原始凭证，工作熟练之后，做到会计的岗位。当然也可以从会计专业毕业之后，直接从事会计工作。如果能及时调整自己的知识结构，培养管理团队的意识，总结成功的经验和失败的教训，不断改进工作中的问题，提高综合素质，将可以获得更进一步的发展：

路径一：熟悉会计操作、会计核算流程，具备财务筹划技能后，可以成为会计经理；

路径二：具备一定的财务管理能力和实际操作能力后，可以发展成为财务分析师、预算分析师、核算专员，进而发展成为财务分析经理、预算经理、财务成本控制经理或财务经理；

路径三：积累一定的经验，熟悉所处行业和企业的业务管理状况之后，可以向审计方向发展，成为审计专员，进而向审计经理发展，也可以转而从事统计工作，成为统计经理。

根据调查，目前在我们国家的的会计专业的职业发展可以概括为一下几点：

一、内资企业：需求量大，待遇、发展欠佳。

职业状况：这一块对会计人才的需求是最大的，也是目前会计毕业生的最大就业方向。很多中小国内企业特别是民营企业，对于会计岗位他们需要找的只是帐房先生，而不是具有财务管理和分析能力的专业人才，而且，此类公司大都财务监督和控制体系相当简陋。因此，在创业初期，他们的会计工作一般都是掌握在自己的亲信（戚）手里。到公司做大，财务复杂到亲信（戚）无法全盘控制时，才会招聘外人记记帐。

二、外企：待遇好，学得专业。

职业状况：大部分外资企业的同等岗位待遇都远在内资企业之上。更重要的是，外资企业财务管理体系和方法都成熟，对新员工一般都会进行一段时间的专业培训。工作效率高的其中一个原因是分工细致，而分工的细致使我们在所负责岗位上只能学到某一方面的知识，尽管这种技能非常专业，但对整个职业发展过程不利，因为你难以获得全面的财务控制、分析等经验。后续培训机会多是外企极具诱惑力的另一个原因。财务管理也是一个经验与知识越多越值钱的职业，而企业提供的培训机会不同于在学校听老师讲课，它更贴进实际工作，也更适用。

三、事务所：小所和外资大所的云泥之别。

职业状况：所有的事务所工作都有一个特点，那就是：累！区别在于很多小事务所所，待遇低，加班不给加班费，杂事多外资事务所例如普华永道则待遇要好的多，但从某种方面来说，他们的工作任务更重，坊间甚至有传言说在那里是女人当做男人用，男人当做牲口用，加班更是家常便饭，著名的安达信日出就是指员工经常加班后走出办公楼就能看到的日出。但在事务所确实能学到很多东西，即使是小所，因为人手的问题，对于一个审计项目，你必须从头跟到尾，包括和送审单位的沟通等等，能充分锻炼能力。大所则是对团队合作以及国际会计准则、专业性、意志等方面能给予地狱般的磨练。

四、理财咨询：方兴未艾的阳光职业。

职业状况：去过银行等金融机构招聘会的同学应该知道，现在对个人理财咨询职位的招聘需求量正在慢慢放大，而且，由于社会投资渠道的增多和保障制度的改革，理财咨询服务必将走进更多城市白领的生活。此类人才的需求增长点应在社会投资理财咨询服务机构

五、公务员、教师：稳定有余，发展不足。

第5篇：观察法调查报告范文

科学发展观的第一要义是发展，在当前新的形势下，案件检查工作要按照科学发展观的要求，把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为重要职责，做到围绕发展反腐败，惩治腐败促发展，为我市经济和社会又好又快发展提供坚强的纪律保证。要坚持案件检查工作就是要惩治腐败，就是要为科学发展扫清障碍的思路，使办案工作的每一个环节都着眼于发展，促进发展。要自觉增强政治意识和大局意识，善于把案件检查工作放到党委和政府全局工作来思考和谋划，把握办案时机和节奏，综合运用法律、纪律、行政和经济处罚、组织处理等方式，认真查处影响、妨碍科学发展和中央、自治区党委、市委重大决策部署的案件，重点查办领导干部、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严肃查处利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件，严肃查办、权钱交易和严重侵害群众利益的案件，认真查办发生在重点领域的商业贿赂案件。要把查办违纪违法案件作为优化经济发展环境的突破口，重点加强对扩大内需，促进经济平稳较快发展和保增长、保民生、保稳定等各项政策措施的监督检查，严肃查处违背科学发展观，有令不行、有禁不止、作风不实、办事拖沓的“中梗阻”现象，保证政令畅通，切实解决在党风政风方面存在的妨碍经济发展的突出问题。要注意加强对违纪违法行为新情况新问题的研究，剖析带有新情况、新特点的典型案件，积极探索围绕落实科学发展观开展监督检查的途径和方式，更好地发挥服务保障的作用。

二、坚持突出以人为本和注重惩防并举相结合

以人为本是科学发展观的本质和核心。案件检查要牢固树立宗旨意识，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为工作的出发点和落脚点，重视民意、关注民生、维护民权，解决关系群众切身利益的突出问题，保障人民群众共享改革发展成果。案件检查要坚持查清问题与挽回经济损失相结合，查处案件和教育挽救干部相结合，执行纪律与维护和谐稳定相结合，惩治腐败与优化环境相结合，做到查案、发展两不误。要充分履行严肃惩处和教育保护两个职能，把严格执纪与爱护干部结合起来，正确把握政策界限，坚持以事实为依据，以党纪政纪为准绳，严格区分错与非错、违纪与工作失误、腐败与一般违纪的界限，综合考虑被调查人所犯错误性质、情节轻重、危害后果、认错态度等因素，掌握政策，把握分寸，区别对待，慎重处理。对苗头性、倾向性问题，早提醒，及时帮助，避免违纪违规行为发生。对工作上有本事，想干事、能干事而受到诬告的党员干部，要及时澄清是非，消除影响，保护广大党员干部搞改革、谋发展的积极性和创造性。对在落实科学发展观中搞阳奉阴违、弄虚作假，甚至违纪违法的，要坚决查处，努力形成支持改革者、教育失误者、查处诬告者、惩治腐败者的良好氛围。要树立正确的办案政绩观，既要坚持原则、敢于办案，依纪依法查处腐败问题；又要讲究方式方法，统筹处理好各方面的关系，维护改革发展稳定的大局，把案件检查工作的政策性、法律性、政治性统一起来，使所办案件经得起历史的检验。在加大查办案件力度的同时，要注重发挥查办案件的治本功能，把惩治和预防有机结合起来，积极运用、延伸、转化办案成果，充分发挥办案工件的治本作用。在案件查办的过程中，既要思考如何查办案件，又要思考案件形成的深层次原因，善于从案件中发现制度上的漏洞、用人上的弊端、管理上的失误以及党风政风方面的苗头性、倾向性问题，找到权力运行中的关键部位和监督方面的薄弱环节，提出有效防治的对策和建议。要通过违纪违法案件的查处，进一步增强教育的说服力、自律的号召力、纠风的约束力、监督的威慑力和源头治理的推动力，不断扩大办案的综合效果。

三、坚持严格依纪依法和注重政策策略相结合

坚持严格依纪依法与正确运用政策策略的有机统一，有利于提高办案的质量和效率，增强办案的法纪、政治和社会效果。坚持严格依纪依法办案不是一个临时性的约束措施，而是一项长期的根本要求，不是只对办案的某个环节起作用的要求，而是要贯穿于查办案件的全过程。要进一步强化依纪依法办案意识，坚持实体与程序并重，坚持把依纪依法的要求贯穿到办案过程的各个环节。要正确使用办案措施，严格使用权限，严格把握条件，严格报批备案，严格工作纪律。要把依纪依法扎实取证放在首位，坚持实事求是，重事实、重证据，切实做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。在办案过程中，要重视被审查对象的权益，坚持文明办案、安全办案，积极探索文明和人性化办案模式，切实维护被审查对象的合法权利。要改进查办案件工作方式方法，充分运用现代化技术手段，全面提高依纪依法办案的能力和水平。要进一步加强办案制度建设，严格办案纪律，严格执行各项办案制度，加强对办案工作的管理和监督。在案件查办过程中，还要正确把握政策和策略，严格运用宽严政策，以党纪国法为依据，对涉案对象处理做到严之有据、宽之有度。对那些一时失足，但能坦白交代和检举揭发违纪违法问题，有立功悔过表现，可以挽救的，应该尽力挽救，给他们出路和改过自新的机会。对那些违纪情节轻微、主动说清问题并自觉纠正错误，可以免予处分的，应该依纪依法免予处分。对那些干事创业、成绩突出，受到诬陷和打击报复的，应该予以保护。只有这样，才有利于孤立和打击极少数腐败分子，教育和挽救犯错误的干部，有利于支持和保护坚持原则、秉公办事的干部，取得良好的政治、社会和法纪效果。

第6篇：观察法调查报告范文

【关键词】电子商务发展现状问题与不足

一、有关电子商务概述

（一）电子商务定义

电子商务（Electronic Commerce），简称EC是指通过使用互联网等电子工具（这些工具包括电报、电话、广播、电视、传真、计算机、计算机网络、移动通信等）在全球范围内进行的商务贸易活动。是以计算机网络为基础所进行的各种商务活动，包括商品和服务的提供者、广告商、消费者、中介商等有关各方行为的总和。

（二）电子商务实质

电子商务的前提是企业或网站的信息化和商务电子化。企业的信息化是指企业经营各个环节的信息化过程，而商务电子化是指商务交易方式的电子化。第一，电子商务的实质其实是企业经营各个环节的信息化过程，并且不是简单的将过去的工作流程和规范信息化，而且是以新的手段和条件面对旧有的流程进行变革的过程。第二，电子商务的本质不是电子技术而是商务手段。简单的说上午手段就是做生意。

二、调查对象及调查范围

我做了有关电子商务的一个调查问卷，得到我的调查数据。这次的调查，我主要针对有一定购买能力人群的调查，他们有能力购买较为贵重的商品以及进行投资，对适合在网上销售的满足精神需要的产品具有更多需求，其预期收入也相对较高，因此他们对电子商务了解后，使用它的可能性很大，有助于电子商务的发展。

三、调查结果

（一）用户不打算使用电子商务调查表

根据调查显示大家对电子商务的安全真实性和商品的质量问题还存在着部分疑惑，她们相比较更乐意去购买真实可见或得到销售者保证的东西。而快递和售后问题也紧随其后，大家担心购买商品被快递人员破损又得不到合理赔偿。她们害怕处于“有理却不知向谁诉说”的状态。

（二）用户网购最主要原因图表分析

根据图表显示大部分人都被它的价格便宜所吸引，谁不想用更少的钱买到一样品质的商品呢。它的节省时间，足不出户也是一个独特点，当今社会时间对我们的重要性不言而喻，大家都在追求用更少的时间做更多有意义的事。网上的商品购买平台比较多，所以不用再担心供不应求的状态。

大多数人还是很乐意使用电子商务的，他的方便快捷，价格低廉都深深吸引着消费者，也有越来越多的人使用电子商务进行投资、期货买卖、炒外汇以挣取更高的利益。电子商务的出现使大家增加了对它的好奇心，在短速时间冲进大家视野。

四、电子商务发展现状

（一）国内电子商务基础环境现状

无论是 B2B电子商务，还是B2C电子商务都是以完善的通信网络为基础的。经过几十年的发展，我国已建成具有世界水平的通信网络，为电子商务的发展创造了良好的条件。截止2002年6月底，全国的光缆长度达196.5万公里；固定电话用户达到1.99亿户，电话普及率30.22线/百人，主线普及率15.65线/百人；移动电话用户达到1.76亿户，普及率13.86部/百人；全国 85%的行政村通了电话；固定电话和移动电话网规模和用户数分别居于世界第二位和第一位；我国上网计算机1613万台，上网用户数达到 4580万户，国内网上中文站点达到29.3万个，互联网国际出入口总带宽达到 10567.5Mb。

（二）我国电子商务安全认证体系发展现状

目前我国已建成了一些领域及区域的电子商务认证机构，为保障电子商务健康发展，初步提供了一个安全、实用、高效的电子商务环境。目前，全国约有30多个CA认证中心，其中领域性安全认证中心有：金融认证中心（CFCA）、中国电信的CTCA和中国国际电子商务中心开发的"商业电子信息安全认证系统"等；区域性认证机构主要有：上海、北京、天津、湖北、海南、广东和山东的 CA认证中心等。另外，我国也有部分企业建立了商业性电子商务认证机构，如天威诚信、海基业、盛润等公司。

（三）我国电子商务支付体系发展现状

电子支付是电子商务的关键环节，而电子支付是以银行提供网络银行业务为前提的。近几年我国银行业纷纷开办网络银行业务。我国网上银行基础建设发展也非常迅速，电子金融结算系统连接着 600多个地面卫星小站和 1000多个收发站，覆盖了全国所有的地级城市和 1000多个县。

五、我国电子商务发展存在的问题与不足

（一）安全问题

伴随电子商务应用的深入，也产生了一些问题。最大的问题还是大部分企业不能利用网络手段直接签署合同。对具备条件的交易来看，缺少相应的法律法规是制约电子交易的一个重要因素，例如电子签章法＼＼电子合同法、跨国电子签章的交叉CA认证等问题。对于 B-to-C而言，出现的纠纷比较多的是在货物的配送环节。消费者的投诉也反映了社会对电子商务规范化发展的呼声。还有很多消费者因为担心个人数据得不到保护而不敢用信用卡在网上支付，这也反映出我们在个人数据保护方面还有待立法和加强管理。电子商务的运作，涉及多方面的安全问题，资金安全、信息安全、货物安全、商业秘密等等。安全问题如果不能妥善解决电子商务的实现就是一句空话。

许多用户不愿进行网上交易，也是因为对网上交易的安全性可靠性持怀疑态度。电子商务的安全问题，不仅涉及技术问题，同时也涉及管理问题和法律问题，这些问题都需要组织专门力量迅速加以解决。

（二）技术问题

技术方面的障碍主要包括可靠性、速度等方面存在多种不可靠因素。软件不可靠、线路不可靠、系统不可靠等。基础设施方面的问题也可能对性能产生不利影响，如服务器、网卡、总线等跟不上千兆以太网的发展步伐，主存储器和超高速缓存也需要相应的匹配等。

第7篇：观察法调查报告范文

1、三级商业网点初步形成。几年来，__*区充分利用地缘优势和商业网点优势，采取了一系列的发展措施，加快了全区商贸业的发展步伐。全区商业网点已发展到2586个，拥有商业从业人员5万多人，分别占全市的1/3，营业面积250万平方米，居全市首位，目前，全区初步形成了以会战大街、东风新村为中心的一级商业区；以铁西、友谊、拥军、万宝地区为中心的二级商业区；以社区便民店为依托的三级商业区。

2、各类专业市场快速发展。全区共有各类专业市场32个199万平方米。主要经营装饰材料、建筑材料、旧货、五金机电、工业品、农副产品、日用品、粮油、糖酒、水产品等20大类5万多个品种，年交易额达102亿元。有万宝货物集散中心、友谊装饰材料市场、工业品批发市场、胜利综合建材市场、华望旧物市场、五金机电批发、石材批发市场、草原装饰材料市场等大型批发市场8个，年交易额在亿元以上。目前，全区初步形成了以万宝建材、东风新村商贸、友谊地区装饰材料、铁西地区日用消费品、萨大路钢材、石材，会战大街技工贸为主体的中区市场群。这些专业市场已成为发展辐射型商业的主力军，对全区经济发展起到了强有力的拉动作用。

3、新兴业态迅速崛起。近年来，全区新兴业态也得到了较快发展，并以独特的经营方式和先进的管理手段逐步取代传统的零售商业。目前，代表城市商业现代化水平的连锁、超市、物流配送等新型业态，已发展到836家，占网点总数的32。其中，超市63家，以百大、庆客隆、中央商城、新东风购物中心为代表的大型超市4个，以地官门、万宝、拥军为代表的中型9个，社区性超市50个；连锁店57家、品牌189家、专卖店219家，初步形成了城市商业现代化的基本模式。

4、经营主体向多元化方向发展。随着城市规模的不断扩大、功能的完善和所有制结构的调整，全区商贸业基本形成了多种经济成分共同发展的流通新格局。现有的商业网点中，股份合作制企业占20、私营企业占80。从发展格局可以看出，国有企业从商贸行业中逐步退出，为非公制经济发展提供了广阔的空间。

5、企业信息化建设已经起步。网络技术、现有通讯技术等现代化信息技术在商业企业逐步得到应用，实现网络化管理的庆客隆超市就是一个典型的代表，这个超市有连锁店五个，全部实现网络管理。共购置110台电脑组成局域网，并自行开发了一整套系统软件，实现了商品单品、陈列、销售等环节自动化管理，在国内同行业中处于领先地位。电子商务，网上销售也正在探索之中。

20__年，全区商贸业实现增加值43.5亿元，占全区国内生产总值的70。20__年1-9月份，商贸业实现增加值33.8亿元，占全区国内生产总值的62，商贸经济发展呈现出了良好的发展势头。

二、发展辐射型商业形势分析

（一）发展辐射型商业有利条件

1、中心区地缘优势突出。经过多年的建设、培育，__*区商贸中心地位日益巩固，特别是“九五”期间，全区商贸经济快速发展，不仅为发展[本篇文章来源于文*秘*__*网-网址为-未经过文秘站网站同意转载此文均为抄袭后果自负]辐射型商业奠定了物质基础，而且在对外开放、开发资源、调整结构、经营城市、发挥流通产业多种功能等方面积累了宝贵的经验。

2、专业市场载体作用突出。__*区已具备一批大型商场和大型专业市场，特别是今年将有旧物市场、煤炭市场、永丰商贸城、地下商贸城、香榭丽名人广场等一批市场载体投入使用，对市场升级将起到推动作用。

3、两个商贸中心的拉动作用。会战大街、东风新村两个商贸中心更加繁荣，商业活力突出，人流、物流逐渐增长，中八路的开通和出租车辆准入制度的实施，给会战大街带来了新的活力，东风新村将随着新百大超市、永丰商贸城、地下商贸城、香榭丽购物中心的开业和中央商城、庆客隆超市等载体形成比较集中的商城区，充分显示区商业的“扎堆效益”，必将推动全区商贸经济快速发展。

（二）发展辐射型商业的不利因素

1、辐射半径小。__*区地处哈尔滨、齐齐哈尔两市辐射半径之中，发展区地辐射型商业难度较大。在调研过程中，发现__*区的几个大型的专业批发市场的工业品、装饰材料、小商品等进货渠道大都来自哈尔滨。__*区在哈尔滨、齐齐哈尔两市的商业辐射中达到快速发展有一定难度。

2、加工行业少。__市的商品大都来自外地，基本是外进内销，内产外销的产品很少。商贸发达的地市大都采取“市场加工厂”的经营模式，前有店后有厂，如：服装批发市场内有较强的服装加工基地，拿到订单立即就能生活大批量的产品，形成了规模效益，只有形成“市场加工厂”的经营模式，才能降低生产成本，提高辐射力。__*区缺乏这种经营模式。

3、消费水平高。由于__产业工人多、工资水平高，具有较强的购买力，商品价格在全省乃至全国居于中上偏高的水平。__地区成为外地商家辐射的集中目标，制约了__*区商贸业向外辐射。

三、对策及思考

根据以上的形势分析，__*区发展辐射型商业以发展现代流通业为重点，努力实现商贸业“四个转变”，即推动商贸经济由以零售为主向以批发为主转变，由单项经营向对内对外双向经营转变，由商场行为向市场行为转变，由旧的经营方式向新的经营方式转变，建设区域性物流中心。

（一）调整业态，优化结构

优化零售业态结构，使业态的种类、数量以及布局做到总量合理、规模适度、分布均衡。各种业态有机结合，既满足消费者需要又有整体的经济效益。坚持行业、业态、规模的合理性，积极发展新型业态、新兴行业。建立大商业、大市场、大流通的商业体系，使我区成为黑龙江省西部地区的区域性商贸中心，把流通产业变为我区可持续发展的支柱产业，使我区的商业网点逐步形成总量合理、结构优化、规模适当、分布均衡，具有较强的聚集和辐射功能的现代化的商业网点群。

（二）实施大公司、大集团战略

繁荣商贸中心，完善商业网络，辟建启动大市场，培育知名商店，开发商贸广场，实现物流配送。引导大公司、大集团、大商场、大超市、大市场把企业做大做强。优化流通产业结构，提高企业组织化，集约化程度，引导商业企业资产的合理流通，通过兼并、控股、联合等途径，以资产作纽带，以优势企业为龙头，发展一批成规模、跨地区、跨行业，内外贸一体化的大型流通企业集团。发展 连锁经营，走规模经营的路子，使全区形成一个有不同业态的连锁网络，连锁后要实现规模经营，主要的是统一采购、统一配送、统一管理，向多业态、多行业拓展，通过连锁经营覆盖__*区饮食服务业，鼓励有实力的大型企业组建跨行业、跨所有制的连锁公司或连锁集团。

（三）合理规划好批发大市场

对现有的批发市场，主要通过合理规划，提高档次和提高集约化程度，对现有的市场要严格规范管理、规范交易、规范经营、建立起适应市场要求的准入规则、交易规则，运行规划要使批发市场从传统的交易方式，管理手段向现代化信息管理，物流管理发展，重点培育有特色的专业批发市场和农产品市场。

第8篇：观察法调查报告范文

**消防支队党委对学习实践科学发展观活动非常重视，多次召开专题会议，研究部署具体工作，先后开展了集中理论学习、专家巡回辅导、教授专题讲座、板报图片评比和调研成果交流等活动，并通过网络、广播、报纸等媒体进行了广泛宣传。同时在总队9个调研题目的基础上，结合**支队工作实际，支队党委又确立了52个调研题目，把学习实践科学发展观活动同谋划部队的全面工作，谋求部队的长远发展有机地结合起来，支队党委成员带头深入基层大中队、企事业单位和政府部门进行实地调研，着力破解**消防工作和部队建设发展的瓶颈问题。

通过调研，尽管近年来随着我国经济社会的飞速发展，消防工作越来越被社会所重视，消防工作处于一个前所未有的黄金发展期，但影响和困扰消防工作发展的一些问题依然不同程度地存在。主要表现在：从社会层面看：一是依法履行消防主体责任尚未形成共识，还没有真正按照新修订的《消防法》要求构建起消防工作新格局。一些地区、部门和单位不能按照消防法律法规的规定履行消防主体责任;部分企业单位消防主体责任意识不强，安全管理基础薄弱，消防责任制不落实，火灾防范措施不到位。二是受地方经济财政制约，消防工作投入不够、发展缓慢。以**为例，**市辖6个县(市、区)，其中4个外县均为国家、省级贫困县。2008年，全市财政收入18亿元。

**市区本级财政收入仅6亿元，除上缴国家和必要的人员开支外，余下不到一个亿，难以维持日常工作，从而导致市政府投入消防工作和部队建设方面的经费少之甚少，经费成为困扰和制约**消防工作发展的最大因素。三是农村地区火灾较多，防控火灾基础工作薄弱。据统计，截止到11月份，**市发生的火灾中，农村火灾占总起数的81.68%。同时农村地区防控火灾的基础工作十分薄弱，农民群众消防素质普遍较低。从部队层面看：一是官兵整体业务素质还不高。随着消防工作出现的新情况、新问题，对消防监督、灭火救援的要求越来越高，迫切需要一批具有丰富经验的业务型、知识型的综合人才。二是队伍管理工作还需进一步加强。当前，随着消防部队职能的拓展，消防工作任务日益繁重，消防官兵的心里压力较大，思想极易出现波动，存在着安全隐患。

统筹工作

一是必须以科学发展观理论，统揽消防工作全局。科学发展不是单纯片面发展和盲目随意发展，必须进行长远规划和全局思考。当前，**消防工作和部队建设正处于发展阶段，只有用科学发展的眼光统揽消防工作和部队建设全局，才能在起点较低、底子较薄、任务较重的情况下，实现**消防工作和部队建设的又好又快发展。支队党委将结合**实际，用科学发展观的观念来认真思考消防监督、灭火执勤、后勤保障、政治建警等中心工作，争创工作亮点，打造**品牌，确保**消防事业稳步前进。

二是必须以科学发展观理论，谋求社会各界支持。消防部门是政府职能部门，消防事业是社会公益事业，实现消防工作的良性运转和部队建设的全面进步，离不开地方党委政府和社会各界的大力支持帮助。因此，必须把消防工作和部队建设牢牢置于经济与社会发展的保障地位，加强同地方党委、政府和公安机关的汇报协调，争取在政策、资金等方面得到对消防事业更大支持。同时要借助监督执法、灭火救援、社会救助、便民服务、消防宣传等多种渠道，赢得全社会的理解和拥护，实现消防事业的可持续发展。

三是必须以科学发展观理论，把握以人为本核心。科学发展观的核心是以人为本。消防部队要发展必须始终坚持以人为本的工作理念。在消防监督执法中，要严格依法履行职责，端正执法思想，增强主动服务意识，建立公平、公开、公正、规范、有序的消防执法体系，积极推出便民服务措施，为人民群众提供更加优质高效的服务，为经济社会发展营造良好的消防软环境。在灭火和抢险救援行动中，严格执行救人第一的指导思想，把救人作为灭火、抢险的第一要务，采取各种有效措施，全力灭火救灾，最大限度减少损失。同时，要为官兵多做好事、多谋福利，努力营造一个栓心留人的环境。

四是必须以科学发展观理论，推动工作务实创新。随着经济的快速发展和社会的不断进步，定期研判消防工作形势，着力解决和克服长期以来影响和制约消防工作和队伍建设的障碍性和瓶颈性问题，显得十分重要。在工作中，要不断探索新情况，研究新问题，以新的思想观念来谋划工作，新的精神面貌来攻坚克难，新的工作作风和工作要求来抓好各项工作的落实。并通过座谈研讨、征求意见以及网络、信箱等多种渠道，广泛听取和采集工作创新的意见、建议，找准工作切入点，推动消防工作和部队建设全面快速发展。

第9篇：观察法调查报告范文

现阶段，正值我国加快改革开放、推进体制转型的关键时期，新旧制度交替引发的各种矛盾比较突出，而全面建设小康社会的新目标、构建和谐社会的新形势、加强社会主义法制建设的新任务，对检察工作提出的要求却越来越高，致使检察工作出现了一些不适应的地方。因此，只有树立和落实科学发展观，才能推进职务犯罪侦查工作科学发展，才能使职务犯罪侦查工作做到“六个符合”，即符合法律、符合规律、符合大局、符合民意、符合理念、符合实际。用科学发展观指导办案，就能紧紧把握国家发展的脉搏，就能预判、分析职务犯罪的动向和规律，就能科学布局侦查的方向和突破口，就能使反腐败工作更具前瞻性。

一、坚持以科学发展观为指导，进一步明确职务犯罪侦查工作的方向

检察机关坚持以科学发展观为指导，首要任务就是要按照科学发展观的内在要求，用发展的观点、前进的眼光和更新的理念来审视职务犯罪侦查工作，深入推进反腐败斗争，促进公共权力廉洁高效进行，进一步明确职务犯罪侦查工作的发展方向。

一是要树立全面的大局观。为__工作大局服务是检察工作党性原则的体现，是一切检察工作的出发点和落脚点，职务犯罪侦查工作也不例外。过去我们讲的大局，侧重于经济建设这个中心，为大局服务。按照科学发展观的要求，全面建设小康社会，不仅要使经济更加发展，而且要使民主法制更加健全、科学更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐，实现经济、政治、文化、社会的全面、协调、可持续发展。因此，检察工作为大局服务，不仅要毫不动摇地坚持为经济建设这个中心服务，同时也要为社会全面协调发展服务。正如最高人民检察院检察长在全国检察长座谈会上指出的那样：“做好新时期的检察工作，最根本的就是要以科学发展观为指导，不断深化对检察工作特点和规律的认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，真正把科学发展观贯彻落实到检察工作的各个方面，努力创造符合党和人民要求、符合经济社会发展需要、符合检察工作发展规律的业绩。”把握住这个政治方向，对于我们进一步强化大局意识，增强服务大局的自觉性和主动性，切实做好服务大局的各项工作具有重要指导作用。

二是要树立协调的发展观。科学发展观强调经济社会全面协调发展，其中一个重要内容就是要大力加强民主政治建设，推进依法治国进程，促进政治文明与物质文明的协调发展。检察机关作为国家的法律监督机关，是推进民主法治建设的一支重要力量，加强检察工作，发展检察工作，是落实科学发展观的必然要求。要充分认识到，在科学发展这个大局中，我们不仅是服务者和保障者，同时也是发展者，是发展的主体之一。因此必须进一步强化发展意识，按照科学发展观的要求，找出影响职务犯罪侦查工作的问题所在，努力探索新时期职务犯罪侦查工作发展的内在规律，积极谋求检察工作的自身发展，使检察工作更加富有活力、充满生机。

三是要树立正确的政绩观。落实科学发展观，必须树立正确的政绩观。检察机关查处职务犯罪是通过实施法律监督，保障国家法律的统一正确实施，维护社会公平正义，从而维护人民群众的根本利益。评价我们的政绩，就是要看我们的职责履行是否充分、工作成效是否明显、人民群众是否满意。任何华而不实的形式主义、牺牲长远发展而谋求眼前得益的短视行为，甚至靠弄虚作假、欺上瞒下捞取个人或少数人好处的行为，都是不符合科学发展观的。我们的领导干部必须对此有清醒认识，要从思想上和行动上自觉加以抵制。

二、制约职务犯罪侦查工作实现科学发展的现实问题

查处贪污贿赂、渎职等职务犯罪，是法律赋予检察机关的一项重要任务，也是检察机关履行法律监督职能、服务__经济发展的重要体现。检察机关在职务犯罪侦查工作中，必须深入贯彻落实科学发展观，正确处理坚决惩治腐败与依法保障人权、加大办案力度与保证办案质量、严格执行法律与贯彻党和国家刑事政策等辩证关系，切实保障查办职务犯罪案件工作在法治轨道上健康发展。然而，随着近年来我区职务犯罪的日益复杂，办案难度越来越大，我们现行办案机制所固有的弊端和缺陷也日益显现，查办职务犯罪工作正面临新的挑战。

一是职务犯罪初查制度不完善，初查成功率低。20__年至20__年，__市各级检察机关共受案4351件4570人，初查3827件4017人；初查后立案2082件2206人，初查成案率仅为54.4％。客观地说，在初查后没有立案的线索中，还有相当一部分是有价值、可以立案的。造成初查成案率低的原因，（1）初查作为检察机关职务犯罪侦查的必经程序，仅有最高人民检察院的工作规定，而没有被纳入刑事诉讼法中，这直接导致了初查制度在法律上的尴尬境地，使初查的方法、力度以及合法性均受到影响。（2）初查所获取的证据合法性受到质疑，由于初查并没有获得刑事诉讼法的承认，检察机关在初查期间所获得证据的效力在合法性上受到怀疑。（3）由于初查处于不规范的境地，也缺乏相应的监督。从而导致侦查人员自由裁量的空间过大，如何初查、怎样初查都由侦查人员自已决定，少问一句话、少记几个字，都有可能将案件“化掉”。这也是成案率低的关键所在。四是初查阶段的调查手段受到限制，面对复杂疑难的案件束手无策，从而贻误战机。由于缺乏法律授权，初查时不能采取强制措施，不能查封、扣押、冻结被查对象的财产，甚至也不能随意接触被查对象。侦查人员的初查犹如盲人摸象般艰难。随着贪污贿赂犯罪“抗药性”的不断增强，传统初查方式的落后与新时期职务犯罪的高隐蔽性之间的矛盾将日益突出。

二是规范化建设适应能力不强。随着我国法治进程的进步，立法对侦查工作的规定越来越严格。自刑诉法修改以来，如何在12小时内有效突破案件就成为摆在侦查干警面前的最大难题，在很大程度上困扰着侦查工作。自20__年6月1日起新《律师法》正式生效，众所周知，新《律师法》对律师的会见权、阅卷权、取证权作了较大的修改，扩大了律师的权利，给侦查工作带来了更多不确定的因素，客观上更增加了反贪侦查办案的难度，职务犯罪侦查工作中，既要坚决查办案件，有力惩治腐败，又要严格做到规范执法、保障人权。

三是查案过程中整体缺乏支持、配合。职务犯罪侦查工作离不开其他部门的支持、配合，但同时我们自身又缺乏强力机制，所以只能依靠协调并由其他部门出于觉悟，才能开展工作，这样的配合只是一种可能性，而非必然性。在调研中，我们发现我市各区县院普遍反映当前办案一方面是缺乏协调配合，另一方面是查办国家机关工作人员的职务犯罪案件干扰多、阻力大，区县院自身很难冲破这种障碍。一定程度上影响着案件的快速侦破。

三、正确运用科学发展观，切实解决当前职务犯罪侦查工作难题的新思路

任何工作都是在不断适应新要求、迎接新挑战、破解新难题中前进的，职务犯罪侦查工作也是如此，要把握新要求、认识新挑战、破解新难题，都需要冷静观察、仔细思考、沉下身子、掌握实情，从而发现工作规律，掌握工作的主动权。近几年，我院始终把侦查工作作为检察工作的重心，在经费保障、技术装备、人员配置、职级待遇上向侦

查一线倾斜，在侦查工作中充分运用检察工作一体化机制，整体作战，智慧办案，努力克服初查成案率低、案件突破难等制约因素。20__年至20__年共立案查办职务犯罪48人，其中大要案40人，有力促进了我区反腐败斗争和廉政建设的发展。20__年以来，我院立办职务犯罪15人，大要案率同比上升18%，职务犯罪侦查工作发展势头较好。一是统一规范初查工作，完善职务犯罪初查制度。初查制度作为刑事诉讼程序的组成部分，其改革有赖于整个刑事诉讼制度的调整。在未有新的法律及相关司法解释前，初查仍是职务犯罪侦查部门查处依法贿赂等职务犯罪工作中的一个不可缺少的环节及工作方法。同时，对初查各环节上的实务问题也极有必要在现行法律框架中加以摸索、研究。因此制定一项符合法律规定、适应形势发展和初查工作特点、具有操作性的初查工作规则，以规范和加强自侦部门的初查工作，是解决当前初查尴尬法律地位的一项有效措施。我认为，对初查的规范至少应该包括如下内容：（1）初查的行使主体；（2）初查的使用对象和措施；（3）初查的监督方法。明确初查的任务和要求，细化初查方式，规范初查的法律文书，通过制度规定逐步拓宽初查模式。当然，在条件成熟了的情况下，我还是建议制定一部单行的反腐特别法规，于法有据则可以更灵活的解决反腐败过程中遇到的法律难题。

二是提高侦查科技手段，破解职务犯罪侦查难题。职务犯罪案件与一般刑事案件不同，其作案手段的隐秘性决定了其侦查手段及措施的特殊性，为有效打击这类犯罪，很多国家都允许侦查机关使用一些特殊的手段来对案件进行侦破，如电子监视技术、秘密录音技术等。相比之下，我国职务犯罪所可以使用的手段则十分有限，尽管许多发达地区检察机关拥有足够的物质条件来配备先进的侦查设备，但由于缺乏法律支持，特殊的侦查手段无法使用。在反腐败的斗争中，高端技术手段的应用也越来越广泛，实践证明，合理而有效的科技运用对于查办犯罪能够起到事半功倍的效果。这些技术手段的应用对于提高侦查技能帮助良多，当然，技术手段的运用必须要用明确的授权和监督，才能保证不被滥用从而避免造成对个人合法权利的侵犯。