残联研究制定工作计划精选(九篇)

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第1篇：残联研究制定工作计划范文

规划摧生思路，思路决定出路。为使康复工作能在繁杂的政府工作中占有一席之地，在较为紧张的财政大锅中分得一勺羹，探索出在经济欠发达地区开展康复工作的新路子，并使康复工作纳入制度化和规范化的轨道，增强康复工作的科学性和可操作性，我们做了以下工作：

一、摸清底数，增强康复工作的针对性。在市残联的组织下，各县（区）残联开展了一次覆盖范围更广、包含内容更多、工作更为彻底的残疾人基本情况的调查摸底和建档立卡工作，较好地摸清了残疾人包括康复需求在内的各种基本情况的底数。有些工作条件较好地县（区），正在进行统计资料的信息化处理。临川区残联组织医疗、照像、办证等工作人员直接深入到乡村，面对面地为残疾人进行白内障筛查和办理《残疾人证》工作，为一万多名残疾人办了证，收到了良好的效果，并产生了积极的社会影响。

二、制定规划，增加康复工作的可操作性。市残联在深入调研的前提下，制定了全市到2015年实现残疾人“人人享有康复服务”的实施方案。全市各县（区）也都从实际出发，制定了到2015年实现残疾人“人人享有康复服务”的实施方案，一些康复工作基础较好的地方，还提出了提前实现工作目标的具体措施。从全市来看，在认真完成中（省）残联下达的各项康复工作任务的同时，开展好“为1000名下肢残疾的贫困残疾人安装假肢或配置轮椅提供医疗资助”并兼顾“助明”、“助听”等“三助”活动，还能促使2500多名视力、肢体、听力和麻风病畸残者实现康复，且通过开展康复训练、培训及发放康复器具等活动，使又一批残疾人享受到康复服务。照此速度，全市2015年实现残疾人“人人享有康复服务”的目标，是一定能够完成的。

三、积极争取，实现康复工作的全局性。制定好《到2015年，实现残疾人‘人人享有康复服务’实施方案》，不但可以与中（省）残联制定的中长期计划相衔接，有利于计划的完成，而且能使本辖区的康复工作有的放矢，更能促进各级政府从宏观上推动康复工作。根据《实施方案》要求，各县（区）政府残工委每年都要全面部署一次本地的康复工作，协调关系，整合资源，抓好落实。南城县政府残工委在研究康复工作时，考虑到康复任务比较重，就作出了加大开展“三助”工作力度的决定，收到了较好效果。

整合资源，进一步形成康复工作合力

在加快康复事业发展步伐方面，我们努力构建这样一个工作框架：政府残工委为决策机构，残联为具体工作部门，以加强一条“线”、一个“点”，建设和发挥一个“面”作用为支撑，积极整合和运用社会资源，进一步形成康复工作合力。

加强一条“线”的建设，即加强市、县（区）、乡（镇、场、街）、村组的残联组织建设和各类专门协会建设，特别是加强各级残联的康复队伍建设，提高康复工作的水平和能力。

加强一个“点”的建设，就是着力提高社区康复工作的质量和水平。按照“有地方办事，有钱办事，有人办事，人能办事”的总要求，以点带面，推进工作。社区这个平台搭建好了，社会资源的有效利用就有了一个载体。

发挥一个“面”的作用，也就是尽可能地运用好各类社会资源，特别是各类医疗和公共卫生资源，使其在帮助残疾人实现康复中发挥应有的作用。

在整合和利用社会资源方面，我们突出抓了以下几点：

首先是面向社会募集康复工作经费。2004年，我们在全市启动了“三助”爱心活动，取得了一定的成效。全市共募集爱心捐款83万多元，为近700名白内障致残者进行了复明手术，并进行了一系列的“助听”和“助行”活动，受益的贫困残疾人超过了1000名。2005年，我们通过开展“三助”活动，募集爱心捐款100万元，重点为1000名下肢残疾者安装假肢或配备轮椅提供资助。

第二是运用社会资源为康复工作搭台唱戏。一是借助李嘉诚基金会医疗扶贫队在我市设有医疗扶贫点的有利条件，认真做好扶持配合工作，促进更多的残疾人受益。两年来，为配合他们开展的白内障复明和兔唇修补工作，全市各级残联积极做好病源的组织和筛选，得到他们的肯定。二是通过设立定点医院等方式，吸引更多的医疗机构为残疾人康复工作添砖加瓦。例如，在县（区）设立贫困残疾人定点医院、在社区和村组设立残疾人康复工作站、在市城区建立残疾人用品用具供应中心、开展医疗扶贫等，调动了相关医疗机构的积极性，扩大了康复工作的成果。

第三是积极探索运用社区这个平台，开展好“康复进社区，服务进家庭”活动，努力提高康复工作的水平和质量。为整合社会资源，以社区为依托，为残疾人提供面对面和个性化的康复服务，我们在南城等县（区）进行了试点，其中南城县残联已取得了一定的成效。

狠抓落实，进一步扩大康复工作成果

我们要切实肩负起市级残联的神圣使命，充分发挥应有的枢纽作用，规划好、组织好、落实好各项康复工作。

一是在工作安排上强调了“突出”。前年下半年，市残联花费了很大的人力、财力、物力抓康复，对各县（区）产生了较好的影响。去年的全市残疾人工作会议上，总的工作盘子里康复工作的安排比较突出，康复部门对工作的要求也比较全面，还专门印发了2004年康复工作要点。一个多月后，在南城召开的全市残疾人工作现场会上，又突出研究布置了以开展“三助”活动为主要内容的康复工作，并印发了三个关于康复工作方面的文件。市直单位“三助”活动启动后，市残联又就开展好“三助”活动向各县（区）残联提出了更高的要求。特别是市委、市政府下达给市残联的目标任务书以及市残联下达给各县（区）残联的工作任务中，对“三助”募集资金和开展康复工作等要求都很明确。在市残联年初制定的主要督查事项安排中，全市47项需要督查的工作中，有关康复工作的内容就有14项。

第2篇：残联研究制定工作计划范文

为体现法律面前人人平等的法制原则，更好地为残疾人提供法律服务，切实维护残疾人合法权益，改善残疾人状况，在全社会形成理解、关心、尊重和帮助残疾人的良好风尚，根据《市政府办公室关于转发市残联等五部门关于在全市实施法律助残“阳光工程”的意见的通知》精神，结合我乡实际，整合各方面工作资源，对视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾的残疾人实施法律助残“阳光工程”，为全乡广大残疾人提供优先优质优惠的法律援助、司法救助、法律服务。具体实施意见如下：

一、指导思想和基本原则

实施法律助残“阳光工程”的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，结合学习实践科学发展观活动的新要求、新实践，整合司法救助、法律援助、法律服务、接待等工作资源，搭建一个政策、法律、法规宣传咨询以及民事、刑事辩护、司法鉴定的综合性帮助服务平台，切实为残疾人解决法律咨询难、请律师难、打官司难、支付费用难等问题，推动残疾人法律服务和维权工作向纵深开展，实现残疾人平等、参与、共享的目标。

实施法律助残“阳光工程”的基本原则：

一是坚持优先、优惠、优质，在服务态度、服务质量、服务标准等方面有明显的进步和提高；二是坚持协同、协作、协调，在助残工作的实施上相互配合，上下联动，横向到边，纵向到底；三是坚持尽职、尽责、尽心，立足自身职能，履职尽责，充分发挥自觉性、主动性、能动性，尽一切可能地为残疾人提供各种法律方面的帮助服务。

二、法律助残的主要内容

1．开展涉及残疾人有关法律、法规、政策的宣传。

2．接受残疾人来信来访，为残疾人提供法律咨询。

3．为残疾人提供法律。

4．为残疾人提供司法鉴定。

5．为残疾人提供劳动争议仲裁，维护残疾人劳动权益。

6。对残疾人的诉讼费、费、仲裁费、公证费等实行缓交、减交、免交。

7．为相关残疾人提供聋哑手语和盲文翻译等。

8．在相关场所提供无障碍环境设施。

9．其它涉及法律法规方面残疾人需要帮助的事项。

三、法律助残的主要流程

1．提出申请。残疾人以书面或口头形式向市残联或乡残联提出申请，也可直接向人民法院、司法局法律援助中心、劳保局等相关单位提出，同时递交以下材料：身份证、户籍证明或暂住证，残疾证，有关单位出具的申请人及家庭成员经济状况的证明，申请帮助事项的基本情况。

2。受理登记。乡残联对残疾人提出的申请，及时登记。经过审查，对符合条件的当即受理，并填写《市法律助残工作联系函》。残疾人直接到人民法院、司法局法律援助中心、劳保局等相关单位申请的，相关单位先行受理，残联每个季度进行事后补充登记。对不符合条件的做好耐心的解释，说明情况，求得理解。

3．传递办理。残疾人持《联系函》到相关协作单位直接接受法律援助、救助或者帮助。

4．跟踪反馈。乡残联定期主动与相关单位联系，及时掌握情况，及时与有关单位会商，帮助残疾人解决实际困难和问题。

5．立卷归档。乡残联协助各相关单位，将法律助残工作的相关资料及时立卷归档，各自留存一份卷宗。

四、法律助残的服务标准

一是热情。接待残疾人要热情、尊重，对待残疾人的问题要主动、热心、耐心，全心全意为他们服务。二是畅通。对涉及残疾人权益的案件或事项，优先受理、优先审查、优先指定、优先办理。三是便捷。受理和办理场所尽可能地为残疾人提供无障碍环境，工作的程序尽可能简化方便，真正做到以人为本，让残疾人感受阳光般的温暖。四是专业。精心选派有爱心、有耐心、业务素质强的工作人员为残疾人服务，以专业化的队伍提高法律助残的整体质量和水平。

为更好的服务残疾人，具体建立四项制度：一是定期集中咨询制度。在每月20日(集中办理残疾证日)，由助残志愿者中的律师现场为残疾人提供法律咨询。二是残疾人法律集中宣传制度。每年助残日前一周作为残疾人法律宣传周，开展一系列的法律宣传教育活动。三是一条龙传递服务制度。对残疾人需要帮助的法律服务事项，实行一条龙办理帮助制度。四是费用减免直通车制度。对符合条件的残疾人在费用的缓、减、免方面实行一次审批，全程到位。

五、法律助残工作的组织领导

1．建立工作机构。成立乡法律助残阳光工程领导小组，由乡政府分管乡长任组长，残联、司法、公安、综治、劳动保障、法律服务所等相关单位负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在乡残联，法律助残工作成员单位实行联席会议制度，每季度召开一次，通报总结工作情况，会商工作中遇到的问题，研究下季度的工作安排。

2、部门挂牌。乡残联成立“市根思乡法律助残工作站”，并挂牌服务，工作站设在乡残联办公室。各村成立“阳光之家”法律助残工作点。

3．职责分工。领导小组负责法律助残工作的指导、检查和督促，制定相关残疾人维权救助工作制度。负责法律助残工作的研究、协商和总结，负责联席会议的召集和先进单位、个人的推荐、评选。

(1)司法所负责法律援助工作的实施，将有关保护残疾人合法权益的法律、法规纳入法制宣传教育规划，并指导、协调和督促有关部门组织实施，指导监督法律服务机构开展维护残疾人合法权益的法律服务工作，指导监督法律援助机构和有关社会组织按照规定积极为残疾人提供法律服务，安排法律助残志愿者(律师)定期为残疾人提供法律咨询。

（2）派出所负责治安、交通、事故等方面的残疾人维权救助。预防、制止、打击残疾人的违法犯罪活动，制定、组织实施保障盲人及其他残疾人道路交通安全的措施，加强对残疾人专用车辆和驾驶人员的管理。

（3）综治办负责协调、交办残疾人案件，维护残疾人合法权益。

（4）法律服务所为残疾人提供法律服务，安排法律助残志愿者定期为残疾人提供法律咨询，对有经济困难或其他原因确需法律援助的残疾人，给予减、援、免等帮助。

第3篇：残联研究制定工作计划范文

一、主要职责

依据残联的工作性质、工作范围和工作目的，市残联要充分履行好以下8条主要职责：

1、贯彻执行国家有关残疾人工作的方针、政策、法律和法规，协助市政府研究、制定全市残疾人事业的规划和措施，并组织实施。

2、密切联系全市残疾人，听取残疾人意见，反映残疾人需求，维护残疾人合法权益，全心全意为残疾人服务。

3、团结、教育残疾人遵守法律，履行应尽义务，发扬自尊、自信、自强、自立和乐观进取精神，为社会建设贡献力量。

4、弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。

5、开展和促进残疾人的康复、教育、劳动就业、文化、体育、用品供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾人预防工作。

6、承担市人民政府残疾人协调委员会的日常工作。

7、开展与港、澳、台地区和国际社会残疾人的福利机构之间的交往与合作。

8、承办市人民政府及广大省残疾人联合会交办的其他事项。

二、职能作用

在加强社会建设、创新社会管理中，市残联要充分发挥以下四方面职能作用。

1、充分发挥市残联的社会组织作用

市残联是社会组织，服务于全市残疾人及其亲友，要充分发挥社会组织作用。一是密切联系残疾人，了解残疾人，贴近残疾人，代表残疾人，争取工作上的主动权和发言权。二是倾听残疾人的呼声，了解残疾人的困难和需求，把相关情况及时反映给政府部门，争取出台更多惠及残疾人的政策，解决残疾人的实际困难。三是密切联系各类为残疾人服务的社会组织和机构，形成工作合力，促进共同发展。

2、健全完善残疾人工作组织体系

要健全完善残疾人工作组织体系，在全市区县、街道乡镇成立残疾人联合会，在社区、村成立残疾人协会，基本形成横向到边、纵向到底的残疾人组织体系，为残疾人事业发展提供组织保证。

3、加快残疾人公共服务体系建设

坚持公益性质，积极推进以专业机构为骨干、社区为基础、家庭邻里为依托，以生活照料、医疗卫生、康复、社会保障、教育、就业、文化体育、维权为主要内容，以政府直接提供服务和购买服务等形式相结合的残疾人公共服务体系建设，为残疾人提供各项综合服务。

4、充分发挥协调管理作用

要完善工作机制，在管理中加强协调，在管理中完善服务，使残疾人事业能够摆上党委政府的议事日程，争取政府各部门对残疾人工作的支持，动员社会各界支持和参与残疾人事业，促进残疾人事业深入发展。

三、工作思路

1、改善残疾人基本状况

要坚持以人为本的科学发展观，推动政府部门出台保障残疾人权益的政策法规，将残疾人就业、社会保障纳入城乡社会保障体系和全市就业再就业重点对象，把解决残疾人就业、康复等方面的困难和问题列入政府办实事计划，加大公共财政投入，改善残疾人基本状况。

2、加快人文环境建设

要加快城市和残疾人家庭无障碍环境建设步伐，力争在主要公共服务场所实现无障碍，为残疾人出行、生活、沟通带来便利。要发展壮大助残志愿者队伍，帮助解决残疾人生活、工作、康复等方面的困难，维护残疾人的合法权益。要动员社会各界广泛开展公益活动，为残疾人捐款捐物，形成全社会关爱扶助残疾人的良好氛围。

3、改善为残疾人服务的条件

要在市、区县、街乡镇和社区（村）四级残疾人组织体系的基础上，增强市、区县两级残疾人服务设施，建立残疾人职业培训机构、残疾人就业服务机构、残疾人维权机构、示范残疾人“温馨家园”和残疾人职业康复站，使残疾人不出社区就可以得到康复、教育、培训、维权等服务。

4、完善残疾人事业发展长效机制

从加强社会建设、创新社会管理的要求出发，加强制度建设，推进机制创新，建立健全残疾人服务体系，形成完善、规范、长效、操作性强、推广价值高的服务标准，以完善的长效机制推动残疾人事业发展。

四、工作措施

1、提高认识，强化落实

全体干部职工要认真学习市残联主要职责、职能作用和工作思路，提高对加强社会建设、创新社会管理的认识，强化落实意识，制订工作计划，认真做好各项工作，把残疾人事业工作推向，做出新贡献，新成绩。

2、明确目标，完善责任

全体干部职工要根据市残联主要职责、职能作用和工作思路的要求，明确工作目标，完善工作责任，振奋工作精神，加大工作干劲，充分履行职责，发挥职能作用，刻苦勤奋工作，全面完成任务，提高工作效率和工作质量。

3、加强学习，提高素质

全体干部职工要认真学习科学发展观等党的理论，认真学习国家有关残疾人工作的系列方针政策，提高政治思想觉悟和工作业务技能，增强做好工作的紧迫感、责任感，为加强社会建设、创新社会管理踏实工作，做出成绩。

第4篇：残联研究制定工作计划范文

自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。和一起来看看吧

为贯彻落实省、州、县精准扶贫、精准脱贫工作要求，努力实现“一年一个样、三年大变样、五年奔小康”的目标，按照精准扶贫“五个一批、六个精准、十大行动”的政策要求，根据“瞄准特困对象、实行低保兜底保障、开展精准扶贫”的工作思路，以保障和改善民生为根本，不断强化工作措施，细化目标责任，将社会救助与扶贫制度有效衔接，做到社会保障工作与精准脱贫工作目标同向、工作同力、行动同步。现将打赢打好脱贫攻坚战三年行动落实情况自查报告如下。

一、自查情况

(一)健全工作机制，社会保障扶贫工作有序开展。为确保社会保障扶贫工作有序有效推进，按照县委、政府部署，经党组研究，成立了由局主要负责人牵头，相关股室具体承办的的社会保障扶贫工作领导小组，历年来，制定印发了《社会保障扶贫专项方案》和《社会保障扶贫工作计划》，对全县脱贫攻坚社会保障扶贫的对象范围、目标任务、进度安排、政策措施、资金筹措等作出规划和部署，明确责任分工和工作举措。

(二)强化操作程序，确保低保兜底“两线合一”。为确保“两线合一”，坚持低保对象分类管理和定期核查制度，完善低保进出机制，实行动态管理下的应保尽保。严格按照“户报、村评、乡镇审、县定”的低保工作程序，对城乡低保对象进行全面核查，做到“家家到、户户落、谁入户、谁负责”，确保对象准确，情况清楚。经扶贫移民和民政局多次比对，全县建档立卡贫困户中属于政策兜底的已全部纳入了最低生活保障范围。从2018年-2019年8月，农村低保累计保障人数30484人次，累计保障资金508.95万元。其中：2018年农村低保累计保障人数19956人次，保障资金332.6126万元;2019年1至8月，农村低保累计保障人数10528人次，保障资金176.3374万元.已初步形成“政府主导、民政主管、部门配合、社会参与”的工作格局，全面实现了低保线和扶贫线“两线合一”。

(三)落实残疾扶助政策，确保残疾人生活补贴发放到人。为建立健全残疾人社会保障和服务体系，切实保障残疾人基本生活权益，使党的惠民政策及时落实到群众手中，体现党和政府对残疾人的关心和关爱，助推精准扶贫落实到位。对符合发放生活补贴对象的残疾人由乡镇初核，残联复核后，按照生活补贴逐年提高按月发放的规定，已向持有第二代《残疾人证》的低保对象足额发放生活补贴。2018年1月至目前，已累计发放困难残疾人生活补贴9339人次，发放生活补贴78.331万元，其中：2018年发放困难残疾人生活补贴5720人次，发放生活补贴45.76万元;2019年发放困难残疾人生活补贴3619人次，发放生活补贴32.571万元。同时，已向持有第二代《残疾人证》的一级残疾对象按照每月不低于100的发放标准，二级残疾每月不低于70的标准共发放重度残疾人护理补贴125.422万元，其中：2018年为8429人次，发放重户补贴70.208万元;2019年1至9月为6644人次发放重户补贴55.214万元。

二、存在的问题

(一)低保保障对象的界定存在困难。一是个人收入不好确定。除农业收入外，家庭成员外出务工，打零工是随着季节、市场行情等环境的变化而不断变化，没有一个固定的计算方法。二是调查取证存在问题。尤其是对于家庭成员在外务工情况，在调查取证的过程中，农民会隐瞒一些收入来源，这对最终调查结果的真实性有一定影响。

(二)精准识别和动态管理难度较大。由于我县贫困对象面广、量大，情况复杂，摸底准确性要求高，贫困户真实收入情况核定工作难度大，加之我县因灾、因病、因残，致贫、返贫现象突出，这些因素的存在，制约了返贫对象纳入低保保障范畴，导致需要救助的返贫对象不能及时予以救助。

三、下步工作打算

(一)加强组织领导。民政局认真履行牵头部门职责，做好统筹协调工作，加强工作指导和监督检查，及时掌握工作进度、汇总情况。城乡养老保险局、县残联要切实履行脱贫攻坚主体责任，将社会保障扶贫工作纳入脱贫攻坚的重要议事日程，集聚力量和资源，进一步完善工作机制，落实工作责任，细化工作措施，加强工作衔接，加强工作督查督办，定期研究解决工作推进中的突出问题。

第5篇：残联研究制定工作计划范文

         一、成立综治工作领导小组，扎实推进“平安（山区）**、向阳”建设。

   综治工作是一项事关人民生命财产安全、国家长治久安的大事，决不可掉以轻心。**工商所是最基层的综合经济管理部门，社会综合治理工作显得尤其重要。加强综治工作的主动性、全面完成综治目标责任责无旁贷。成立了由念林聪为组长的3人综治工作领导小组。把综治和创建乡级文明单位工作摆上我所的重要议事日程，并写入年度工作计划，使综治工作与业务工作有计划、有步骤的同步实施。

         二、制定年度综治工作重点，落实综治责任制。

   为巩固和发展我所社会治安综合治理创建工作成果，根据县工商局和两乡乡政府对社会治安综合治理工作提出的各项要求，结合本所的实际情况，制定了《**工商所XX年社会治安综合治理目标管理制度》，把综治工作纳入年度考核及经济利益管理范畴，并将综治工作作为评比先进工作者的重要依据。

         三、XX年围绕综治工作，我所应做好以下几项工作：

         1、组织学习，认真贯彻执行《社会治安综合治理目标责任书》精神，围绕工作要点，深刻领会创建综治合格单位活动的重要性。积极征订《云南法制报》等综治刊物，并要求全体干部职工认真学习。

         2、积极宣传综治工作。积极参与宣传建设“平安**、向阳”为主题的活动；在我所网站和《红河日报》、《云南法制报》、《红河州工商行政管理》和本所工作简报上大力报道综治工作，宣传综治工作先进单位和个人典型，为弘扬综治工作制造强大的政治舆论；配合**、向阳派出所、综治办做好社会治安宣传栏工作。

         3、做好食品、药品等经营户管理防范，与我所责任人签订《社会治安综合治理责任书》，做到分工明确，责任到人；同时对重点管理对象签订《商品质量（服务）责任书》，推行《商品准入制度》，对盗窃的赃物、来路不明的商品不准进入市场销售。无厂名、厂址、无中文标识、无使用说明书和无产品合格证的商品以及无生产日期、保质期的食品（商品）不准进入市场。未经有关部门审核批准的易燃、易爆和剧毒、剧腐商品不准进入市场销售。伪劣假冒商品和过期变质商品不准进入市场销售。特别是强化对市场内和学校周边奶制品、豆制品、酒、饮料等重要商品的全程监控。国家明令禁止销售的商品不准进入市场销售。落实“谁经营谁负责”的治安责任制，确保综治工作落到实处。

         4、加强安全保卫工作。聘请一位有责任心的人员负责值班保卫工作，确保晚上及节假日均有人看守；请电管所对我单位电路系统进行检测，确保网络用电安全；进一步加强票据、现金、档案等贵重物品管理，下班时间非经许可严禁外来人员的随意进入。

         5、做好网络安全体系建设。计算机和网络设备安全管理人员要保证每周进行日常病毒检测，对防病毒软件做到及时更新，并做好备份工作；同时密切注意病毒发作和新病毒信息的收集，严防计算机各种病毒对网络系统的侵入和攻击；安装防火墙和网络入侵监测系统，防止黑客入侵和人为破坏，做好数据备份，确保信息不丢失。

         6、强化对“**工商所网站”的监督和管理，坚决控制**工商所网站上各种有害信息的传播；做好保密工作，逐步建立健全信息网络安全体系，防止人为或非人为的破坏、计算机犯罪以及泻密事件发生等内容。

         7、制定**工商所网站信息制度，强调实行所长把关工作制，努力提高**工商所工作人员信息网络系统的安全意识和保密意识。同时在所内部应加强文件档案整理归档和保密工作。

         8、参与两乡政府“送温暖献爱心活动”和扶贫济困结对子等活动。同时，积极响应号召，主动参加两乡见义勇为捐助和乡残联、民政组织的捐助等活动，继续做好支助贫困上学。

第6篇：残联研究制定工作计划范文

2016个人下半年工作计划范文精选一

一、上半年工作总结

紧紧围绕年初确定的目标任务，重点抓好就业、创业、社会保障、劳动监察，人事人才等工作，各项工作取得了新进展。

(一)就业创业重点工作目标任务完成情况

15月份，全区实现新增就业人数1103人，完成目标任务的42.42%;失业人员再就业率达到80%;就业困难人员帮扶就业率达到70%;组织开展创业培训75人，完成目标任务的62.5%;开发高校毕业生基层特定岗数74个，完成目标任务的92.5%;

(二)民生工程实施情况

15月份，城乡居民养老保险新增缴费、续缴4125人，完成目标任务的82.5%;城乡劳动者技能培训710人，完成目标任务的71%;新型农村合作医疗保险22854人，参合率达95%;城镇居民基本医疗保险19845人，完成目标任务的110.9%

(三)推进就业创业工作情况

1-5月份，办理《就业失业登记证》624份，全区推荐小额担保贷款41家，带动152人就业，贷款金额410万元。

2016 年1月至3月期间，在全区开展春风行动就业服务专项活动，活动期间共走访就业困难人员和家庭户数465户;登记认定的就业困难人员65人(其中：残疾人3人);帮助就业困难人员实现就业152人;帮助就业困难人员享受政策384人;与区工会、区残联联合慰问就业困难人员28人，发放慰问金12000 元。

3月7日与市人社局、市总工会、市妇联等部门联合举办了铜陵市 2016年春风行动暨红星美凯龙铜陵商场专场招聘会。此次招聘会共有 320家用工单位免费入场进行招聘，涉及多个行业，提供就业岗位近4000个，招聘会还专门设置了残疾人招聘专区。招聘会当天进场求职各类人员有8000 多人次，突破以往历届招聘会进场人数，达成用工意向2300余人次。

(四)企业退休人员社会化管理服务工作情况

截止目前，全区已实行社会化管理的企业退休人员达12560人。在社区建立了90个退管自管组织。1-5月份，共走访慰问高龄、孤寡、重病等退休人员119人，发放慰问金2.6万元;组织开展全区企业退休资格认证工作，现认证率已达90%以上。

(五)劳动保障监察执法活动开展情况

一是加大劳动保障法律法规的宣传力度。结合区政府开展的各项法制宣传活动，积极指导、督促用人单位遵守《劳动合同法》，做到合法用工，及时补签和续签劳动合同。15月份，劳动合同新增备案393人，其中，解除劳动合同267人。

二是开展专项检查维护劳动者合法权益。两节期间加大了对用人单位拖欠农民工资行为的查处力度，开展全区重点工程项目农民工工资支付检查与劳动密集型企业工工资支付情况检查等专项检查活动。2016年3月至5月期间，采取分段实施的方法对221家用人单位开展了劳动保障年审，了解用人单位的用工情况，指导、督促用人单位遵守法律法规，做到合法用工，及时补签和续签劳动合同。

三是认真受理和查处群众投诉举报案件。1-5月份，我局共接待欠薪投诉、来访100余批次，涉及1500余人，清欠金额4000余万元;接待处理劳动争议案件31起，申请人48人，涉案金额203.5万元。

四是建立解决拖欠农民工工资问题长效机制。为积极稳妥解决我区企业拖欠职工工资特别是建筑施工领域企业拖欠农民工工资问题，努力构建和谐劳动关系，维护社会稳定，经区委区政府同意，出台了《关于建立解决拖欠职工工资问题联席会议制度的意见》(狮办〔2015〕27号)，并通过建立联席会议例会制度、隐患排查和信息报送制度、重大事项报告制度、目标考核和责任追究制度等配套制度，努力在我区形成解决拖欠农民工工资问题统一领导、部门协同、各负其责、齐抓共管的良好局面。

(六)人事人才工作情况

一是认真做好人员人动工作。根据工作需要，今年上半年共办理各类人员人动共31人，其中办理调动15人、辞职5人、退休8人，新聘用1人，公益性岗位录用2人。

二是继续做好事业单位岗位设置工作。根据《铜陵市事业单位岗位设置管理工作实施办法》，完成区教体局36名教师、区西湖卫生院4名工作人员岗位设置申报工作，严格岗位设置职数管理，严格执行所核准的岗位设置结构比例和细化等级，严把岗位职数总量关。

三是完成机关事业单位在职人员工资正常升级工作。以年度为基础，按照政策规定，上半年共审批完成全区24名机关事业单位工作人员2016年达年限工资正常晋升工作，为全区机关事业单位职工工资的动态调整和工资改革正常进行做好准备。

四是完成基层特定岗位人员工资调整工作。根据区政府第62次常务会议研究决定，提高了基层特定岗位(原公益性岗位)人员工资待遇，稳定基层工作者队伍。

五是做好退休人员审批及遗属补助标准调整工作。严格执行退休制度，做好各种退休福利费的审批工作，今年上半年按照文件规定，事实调整了遗属补助标准。上半年共办理了8名同志到龄退休手续，其中事业单位工作人员5名，公务员3名。

二、下半年我局将重点抓好以下工作：

(一)全面完成就业创业重点目标任务工作计划

继续落实做好各项就业创业政策，建成狮子山区人力资源市场，加强市场信息网络建设。加大各项重点工作推进力度，确保完成2016年就业(创业)重点工作目标任务。

(二)大力推进民生工程

加大民生工程实施力度，重点推进城乡居民养老保险、城乡劳动者技能培训等民生工程的实施进度，确保各项民生工程9月底全面完成。

(三)着力做好劳动保障监察工作

一是积极开展劳动用工、工资支付、农民工工资支付等各项专项执法检查活动;

二是及时受理各类投诉、举报，及时办理各类案件，构建和谐劳动关系。

(四)认真做好人事工作

一是认真做好区机关、事业单位工作人员招录(聘)工作;

二是做好机关公务员工资晋升和事业单位在职人员工资调整和养老保险相关工作

2016个人下半年工作计划范文精选二

半年来，办公室在公司领导的直接指挥下，在各部门的帮助和支持下，做好统筹及上传下达工作，把工作想在前，做在前，无论是工作能力，还是思想素质都有了进一步的提高，较好地完成了公司宣传、人事管理、职工培训、档案管理、后勤服务及公司保卫等多方面的任务。

办公室作为公司的综合职能部门，较好的发挥了职能作用，为公司的发展做出了应有的贡献。特别是在上传下达、为领导提供决策依据、加强公司管理以及在公司制度改革方案等方面做了大量、细致的具体工作，并取得了一定的成绩，各项工作都在有序地进行中。现就半年来的工作做一简要总结：

一、加强管理，完善各项管理制度，充分调动人员积极性。

为了加强对人、财、物的管理，我们完善了过去的各种管理制度，突出制度管理，严格照章办事，进一步明确了工作职责，完善了公章使用、纸张使用、电脑使用、请假、值班等各种常规管理，充分体现了对事不对人的管理思想，各项工作井然有序。合理调配人员，充分整合现有工作人员，做到人尽其才，才尽其用，充分调动人员的工作积极性。

最近，公司对工资进行了改革，实行岗位工资+绩效工资。明确了每个人的岗位职责，工作任务，做到分工明确，责任清晰。每个人都能从工作的大局出发，从整体利益出发，互相支持，互相帮助。大大增加了员工的责任意识，充分调动了员工的工作主动性和积极性，有效促进了公司的长远发展。

二、加强学习，提高素质。

做好办公室工作，必须要有较高的理论素质和分析解决问题的能力。办公室工作人员要通过各种途径进行学习，为此各办公室都配备了电脑，利用网上资源学习与工作有关的知识，不断开阔视野，丰富头脑，增强能力，以便跟上形势的发展，适应工作的需要。提高了理论水平、业务素质和工作能力。

三、做好办公室日常管理工作。

1 人事档案管理，记录在厂员工的详细情况，做好新员工的入厂手续及工作情况。

2 办公室对各类文件及时收集、归档，做到了分类存放，条理清楚，便于查阅;

3 建立了办公用品领用明细台帐，每件办公物品都有详细记录，按需所发，出入库记录一目了然，以便及时补充办公用品，满足大家的需要;

4 制定了电话传真接收制度，做到传真接收有记录，及时发送传真，为后续工作提供了方便，提高了工作效率;

5 制定了公司纯净水领用记录，每月统计，账目清楚，一月一结。

6 考勤、售饭情况 。公司实行考勤、售饭一卡通系统，每月只需把考勤机、售饭机接口接入电脑，上传数据，每个月的考勤情况、售饭明细便一目了然。大大减少了工作时间，同时也为员工提供了方便，员工只需在每月定期充卡，每天便可以使用公司配备的售饭机、考勤机来吃饭、上班。提高了工作效率，体现了公司的规范化管理。

7 进一步加强车辆安全管理，做好车辆的调配、使用以及维护，及时做好车辆驾驶员的年度审验工作。司机责任心强、从未发生任何安全责任事故。

8 办公室走廊卫生干净、整洁，为大家营造了良好的工作环境。

第7篇：残联研究制定工作计划范文

一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观、坚持“先行先试，加快转变、民生优先、党建科学”，切实把保障和改革民生放在优先位置，抓紧落实与人民群众生活最密切的就业和社会保障、医疗卫生、教育文化、强农惠农、便民生活、和谐平安、棚户区改造和保障性住房等七个方面的实事，集中力量、突出重点、全力以赴、务求实效，争取在年底前建成，不断推动民生的改善和提高，让全区人民共享改革发展成果。

二、目标任务

（一）就业和社会保障

牵头部门：区劳动和社会保障局、区民政局

责任单位：各乡镇人民政府、区计生局、区教育局、区残联、区妇联

1.妇女、残疾人、计生家庭创业就业培训（责任单位：区劳动和社会保障局、区计生局、区妇联、区残联）

目标任务：年对妇女、残疾人、计生家庭开展20人创业致富工作培训和100名职业技能培训。其中：配合农村富余劳动力职业技能培训每期安排妇女、残疾人、计生家庭就业培训20名；委托区定点职业培训学校开设两期妇女、残疾人、计生家庭创业培训。

2.开展新型农村社会养老保险（责任单位：区劳动和社会保障局）

目标任务：年开展新型农村社会养老保险，申报第三批新型农村社会养老保险试点单位，年10月份起对全区60周岁以上的农村老人发放基础养老金，并组织16～59周岁符合参保条件的农村居民参保缴费。预计投入资金2693.42万元，其中：省级财政补助1502.85万元,市级拨款438.49万元，区级配套752.08万元。

3.农村敬老院（责任单位：东峤镇人民政府、南日镇人民政府、区民政局）

目标任务：待省民政厅审批后再进一步分解细化。

4、特殊教育提升：（责任单位：区教育局）

目标任务：区特殊教育学校建设1幢三层教学楼，建筑面积1200㎡，投入资金142万元，月6月竣工，9月验收。

5.“光明行动”、残疾人托养、残疾儿童康复项目（责任单位：区残联）

目标任务：（1）“光明行动”：为贫困白内障患者实施复明手术，使其重见光明。（2）残疾人托养：采取居家托养、在福乐家园托养等方式，对符合条件、有托养需求的残疾人提供生活照料、康复训练、精神慰藉、娱乐和简单劳动技能训练等服务。（3）残疾儿童康复项目：采取在定点康复医疗机构集中训练的方式，为20名残疾儿童补助康复训练经费20万元。

（二）医疗卫生

牵头部门：区卫生局

责任单位：区民政局、区计生局

1.三级医疗机构建设（责任单位：区卫生局）

目标任务：（1）区医院外科卫技大楼工程：新建外科卫技大楼。总建筑面积约10000平方米，计划投资3660.2万元，计划6月动工，12月份完成土建三层。（2）笏石社区卫生服务中心迁建工程：建一座综合门诊楼，总建筑面积约5812平方米，完成征地、图纸设计等前期工作，年底全部完工；（3）东峤卫生院病房楼工程：病房楼一幢总建筑面积为2673平方米，现已动工，9月份全部完工；（4）南日、东庄卫生院危房改建工程：完成项目立项、图纸设计等前期工作，9月份全部完工。（5）区疾控中心综合楼工程：建筑面积3000平方米,总投资500万元，年进行项目筹备工作。

2.10项公共卫生免费服务（责任单位：区卫生局）

目标任务：待市卫生局具体任务指标下达后，再进一步分解细化。

3.农村孕妇、城市低保孕妇免费产前筛查诊断（责任单位：区卫生局）

目标任务：为农村孕妇、城市低保孕妇免费产前筛查诊断。（1）产前筛查：以血清生化三联筛查评估15-20周孕妇唐氏综合症（先天愚型）及神经管缺陷（无脑儿、脑膨出、脊柱裂等）的风险值；同时对18-24周孕妇进行产前超声筛查。（2）产前诊断：对血清筛查高风险的孕妇进行介入性产前诊断；对神经管缺陷高风险及产前超声筛查异常的孕妇进行彩色超声产前诊断确认。根据诊断结果给予医学指导，随访至分娩。

4.城乡低保等困难群众医疗救助（责任单位：区民政局）

目标任务：年完成城乡低保等困难群众医疗救助金160万元的发放。救助对象：我区城乡低保对象，重点优抚对象（含革命“五老”人员）、社会福利机构收养的“三无”人员、重度残疾人等困难家庭的群众。

5.新型农村合作医疗大病统筹补偿（责任单位：区卫生局）

目标任务：年完成新型农村合作医疗大病统筹补偿资金265万元的发放。补偿标准：（1）对年符合住院大病统筹补充补偿对象的人员，住院补偿费用保障年度内累计达到封顶线6万元的，剩余可补偿费用部分，再按在市内就医75%、在市外就医65%的比例给予补偿，封顶线为23万元；（2）年住院补偿费用保障年度内累计达到3万元以上，封顶线6万元以下的，剩余可补偿费用部分，再按在市内就医45%、在市外就医35%的比例给予补偿；3、符合恶性肿瘤化学治疗和放射治疗（含白血病）、重症尿毒症透析、系统性红斑狼疮、器官移植抗排异反应治疗、慢性心功能不全、再生障碍性贫血、血友病、苯丙酮尿症等8种的年门诊补偿费达到封顶线3万元，其以上的可补偿费用部分，再按70%的比例给予补偿，封顶线为10万。

6.免费孕前优生健康检查试点（责任单位：区计生局；协办单位：区卫生局）

目标任务：对符合生育政策、计划怀孕的夫妇，包括流动人口计划怀孕的夫妇提供健康教育、体格检查、临床实验室检查、影像学检查、风险评估、咨询指导等孕前优生健康检查服务。其中医学检查内容有14项，包括实验室检查9项，病毒筛查4项，影像检查1项等项目免费产前筛查。每对夫妇免费孕前优生健康检查经费结算标准为240元。开展免费检查的定点服务机构按例定期向当地财政部门结算，其中：省级财政（含中央）负担80%，市、县（区）财政负担20%。

（三）教育文化

牵头部门：区教育局、区文体局

责任单位：各乡镇人民政府、区教育局、区文体局、区妇联

1.校安工程（责任单位：各乡镇人民政府、区教育局）

目标任务：年全区规划新建中小学校舍66幢，面积9.12万平方米,规划总投资10035万元，年7月前全部开工。2009-年已开工建设的项目要求在今年全面竣工投入使用。

2.家庭经济困难学生资助（责任单位：区教育局）

目标任务：普通高中助学金：城乡低保家庭普通高中学生发放标准每生每年2500元；一般经济困难学生每生每年补助1200元。受资助学生数控制在校生数的10%之内。

3.进城务工人员随迁子女就学（责任单位：区教育局）

目标任务：严格执行《关于进一步加强流动人口子女义务教育阶段就学工作的通知》（教[2009]27号），使流动人口子女100%接受义务教育并基本上做到就近入学。

4.幼儿园发展（责任单位：各乡镇人民政府、区教育局）

目标任务：全区新建、改扩建幼儿园8所。

5.中职免费教育（责任单位：区教育局）

目标任务：严格执行省财政厅、省教育厅、省人力资源和社会保障厅《关于做好中职学校年秋季入学新生免学费工作的通知》（财教[]15号）文件规定。年春季继续对在中等职业学校就读的一、二、三年级家庭经济困难学生和涉农专业学生免收学费；从年秋季起对中等职业学校注册学籍的一年级学生（包括非全日制学生）全部免收学费。二、三年级的涉农专业和家庭经济困难学生继续免除学费。补助资金情况：家庭经济困难学生补助标准全日制学生每生每学年为2100元，非全日制学生每生每学年为1000元；涉农专业学生补助标准每生每学年为2600元。

6.十中宿舍楼及配套工程建设（责任单位：区教育局）

目标任务：学生宿舍楼规划建筑面积6500㎡，六层框架结构，预计总投资1100万元。400米标准化田径场塑胶跑道建设，预计总投资400万元。

7.区图书馆（责任单位：区教育局）

目标任务：建设面积5000㎡，预计总投资1000万元。

8.东庄职业中专一期工程（责任单位：区教育局）

目标任务：新建教学楼1幢，建筑面积7628㎡，预计总投资1000万元。

9．区实验小学科技楼建设（责任单位：区教育局）

目标任务：建设面积3800㎡，预计总投资500万元。

10.农村书屋（责任单位：区文体局）

目标任务：全区新建农家书屋16家、改建17家，共投入资金66万元。

11.乡镇综合文化站（责任单位：区文体局）

目标任务：年内完成镇2家文化站施工建设，拟报笏石、镇文化站建设2家。

12、区青少年校外体育活动中心（责任单位：镇人民政府）

目标任务：用地6亩，新建三层框架结构的综合楼一幢，建筑面积1800㎡及篮球场2个，小型足球场1个。

（四）强农惠农

牵头部门：区委农办

责任单位：区林办、区农业局、区海洋与渔业局、区建设局、区民政局、区交通局、区水务局，各乡镇人民政府

1．森林综合保险（责任单位：区林办）

目标任务：协同保险公司开展保险动员和宣传工作。

2．水稻种植保险（责任单位：区农业局）

目标任务：做好水稻种植保险工作，按水稻季别开展保险。

3．渔船保险、渔工责任险（责任单位：区海洋与渔业局）

目标任务：根据去年我区小型渔船检验数据统计，结合我区未参加检验、毁损、卖出以及报废拆解（含检验不合格）渔船数目,今年预计总预算257.4326万元。

4．城乡绿化（绿色村庄）（责任单位：区农办、各乡镇人民政府）

目标任务：计划今年造林绿化11995亩，其中宜林荒山造林8750亩，非规划林地造林3245亩，重点抓好中央及省级预算内投资沿海防护林3310亩的造林绿化；创建绿色村庄16个。

5．家园清洁行动（责任单位：区建设局）

目标任务：新增设地埋式垃圾池35个；力争每1千人配备1个保洁员；争取3月底前新建的三个垃圾压缩站及两个垃圾转运站应投入使用。年内实现垃圾无害化处理达87%以上，做到各村镇垃圾日清日运。

6．村村通客车（责任单位：区交通局）

目标任务：年底全区行政村通客车率达100%。

7．新饮水安全工程（责任单位：区水务局）

目标任务：海岛村跨海供水工程，总投资6129万元，年计划投资4529万元，6月份完成埭头黄瓜、筶杯及南日4个海岛陆地段建设任务；10月份前完成6个海岛跨海段建设任务并实现通水。

8．造福工程（责任单位：区委农办）

目标任务：力争在年初将我区东庄镇村“整体搬迁工程”列入全省“造福工程”项目并报省政府批准。

9．实用技术远程培训（责任单位：区委农办）

目标任务：完成全年12个月培训任务。

（五）便民生活

牵头部门：区经贸局

责任单位：区经贸局、区食品安全委员会办公室、区农业局、区工商局、市质监局直属分局、区卫生局、区财政局、区供销社、中国移动通信集团有限公司分公司

1.城乡便民商业网点建设（责任单位：区财政局、区供销社）

目标任务：（1）全区建设“万村千乡市场工程”农家店38个。

（2）支持集贸市场进行升级改造1个。（3）推动零售企业以连锁经营等方式发展社区便利店、杂货店10个。总投入资金115多万元。

2.菜篮子基地（责任单位：区经贸局）

目标任务：

建设1个蔬菜基地、3个生猪基地

（六）和谐平安

牵头部门：区综治办

责任单位：各乡镇人民政府、区民政局、区地震局、公安分局、区防汛办等。

1.救灾避险点（责任单位：各乡镇人民政府、区地震办、区民政局、区防汛办）

目标任务：至年底前，全区要建成区镇村三级避灾点182个，其中区级4个、乡镇级24个、村级154个。

2.平安创建活动（责任单位：各乡镇人民政府、综治委各成员单位）

目标任务：一是在系列平安创建活动中，建立健全行业平安创建工作标准和考评体系，使全区90%以上家庭、学校、企业、道路、医院、市场、文化市场、边界、海域等分别达到系列平安标准和要求，创建覆盖率达100%，且争取年内创建1-2家能在全市叫得响的“品牌”；二是坚持整体协同，全面排查化解矛盾纠纷，调解率要求达到100%，调解成功率要求达到96%以上；三是全面提升社会治安打防控工作能力，规范推进乡镇综治维稳中心、维稳“五支队伍”基层综治组织网络建设，有效维护社会大局稳定；四是加大综治宣传力度，落实综治责任制，不断提高党委政府重视率、平安建设知晓率和治安巡逻率，使群众对社会治安满意率保持在95%以上并持续提升；五是更新、续租治安视频探头，具体方案在研讨之中。

（七）棚户区改造和保障性住房等

牵头部门：区建设局

责任单位：区建设局下属单位

棚户区改造（责任单位：区城市建设有限公司）

目标任务：笏石后井片区改造项目，用地面积约150亩，拆迁面积约7.8万m2，拆迁户数约165户，计划年年初完成签约、6月份安置房动工建设，计划总投资10000万元，年内完成投资5000万元。

三、保障措施

（一）组织领导保障。做好民生工程战役，涉及面广、时间紧、任务重，各牵头单位要从全局出发，统一思想，提高认识，把做好民生工程作为今年重要工作，加大力度，切实把民生工程抓实抓好。为保障工作的顺利推进，区政府成立由副区长陈芳林兼任民生工程建设战役分指挥长，区直各相关部门主要领导为成员的领导小组。各牵头部门要设立相应的民生工程协调小组，负责推动有关工作的落实。

（二）落实责任保障。各牵头部门要切实发挥牵头部门的作用，组织制定实施方案和年度计划，督促检查工作落实情况，协调各责任单位与配合单位确保完成民生工程各项任务。区直各相关责任部门要各负其责，密切配合，把民生工作纳入重点工作，主要领导负总责，分管领导具体抓，精心制定实施方案，明确目标任务和工作计划，层层分解落实工作责任，确保责任到位，工作到位。

（三）建设资金保障。项目建设，资金是关键。区直各相关单位要加大对上争取资金力度，力争尽可能多的省级以上资金补助，及时落实下拨各项补助资金。要研究制定相应的措施，积极鼓励多元化投入，引导、动员社会资金参与民生工程建设。

（四）加强信息报送。各项目牵头单位务必按规定时间（每月25日）将民生工程战役实施情况报送分指挥部办公室，由民生工程战役分指挥部办公室统一汇总报送区府办。各项目牵头单位对当月开工、竣工项目及其它需要反映的相关情况于每月13日报；每月25日报送当月投资、开工、竣工、前期突破及其它需要反映相关情况。

要认真做好信息和简报编制工作，总结实施民生工程战役的好经验好做法，报道挂钩领导工作动态和项目攻坚情况，并及时报送分指挥部办公室，便于及时总结推广和编写简报。

第8篇：残联研究制定工作计划范文

李宪生副书记：“十一五”时期是海南省残疾人事业蓬勃发展的5年。残疾人事业“十一五”发展纲要的各项主要任务指标全面完成，残疾人生产生活状况明显改善，政府和社会为残疾人服务的能力明显提升，残疾人事业法规政策体系进一步完善，党委领导、政府负责的领导体制和部门配合、社会参与的工作机制进一步健全，残健融合共享的社会氛围更加浓厚。这些，既为海南科学发展、和谐发展作出了重要贡献，也为“十二五”时期我省残疾人事业发展奠定了坚实基础。

记者：怎样认识“十二五”期间海南省残疾人事业发展的重要意义？

李宪生副书记：残疾人事业是崇高的人道主义事业，是中国特色社会主义事业与和谐社会建设的重要组成部分。从海南来说，加快发展残疾人事业，对于我们全面实现国际旅游岛建设的目标，具有十分重要的意义。

首先，建设包括残疾人在内的全省老百姓的幸福家园，是国际旅游岛建设的本义所在。罗保铭书记在去年香港海南乡团联谊会上强调，建设国际旅游岛，就是要打造中外旅客的度假天堂和海南人民的幸福家园。这表明，我们建设国际旅游岛的最终目的，不仅是要把海南建设成为中外游客的旅游度假胜地，更是要把海南建设成为让包括残疾人在内的全省老百姓能够过上幸福生活的美好家园。目前，海南省共有49.4万残疾人，占总人口的5.95%。这些残疾人是社会别困难的特殊群体，是最需要社会倍加关爱、帮助的弱势群体。如果没有全省残疾人的小康，就不是真正意义上的全面小康；如果没有残疾人共建共享的和谐，就不是真正意义上的公平正义的和谐；如果没有全省残疾人的幸福生活，也就谈不上全省老百姓的幸福家园。加快残疾人事业发展，是全面实现国际旅游岛建设目标任务的必然要求。

其次，海南省残疾人事业发展的滞后性，要求我们必须把加快残疾人事业摆到更加突出的位置，加大力度，加快发展。虽然建省以来我们的残疾人事业得到了较快发展，但是总体上，与先进地区的水平相比，与建设国际旅游岛的要求相比，海南省残疾人事业依然比较滞后。比如，残疾人社会保障体系和服务体系还很不完备，针对残疾人特殊困难和需求的专项扶助政策措施体系尚未完全形成，政府和社会为残疾人提供的服务保障还无法满足残疾人的实际需求，残疾人总体状况与全社会平均水平仍然有较大差距，等等。这些问题，迫切需要在今后工作中，认真调查研究，因地制宜谋划，不断加以解决，推动海南省残疾人事业又好又快发展。

记者：如何确保“十二五”期间海南省残疾人事业各项目标顺利完成？

李宪生副书记：省委省政府的规划是，突出重点，狠抓落实，推进残疾人事业“十二五”各项目标任务的顺利完成。海南省残疾人事业“十二五”发展纲要，是贯彻我国残疾人事业“十二五”发展纲要精神，结合海南省实际编制而成的。纲要明确了海南省“十二五”时期残疾人事业发展的指导思想、总体目标和任务措施，是做好“十二五”时期残疾人工作的重要指导性文件。要认真抓好纲要的贯彻落实，切实为残疾人解难题、办实事，努力为广大残疾人提供一个生活有保障、康复有条件、学习有教室、居家有照料、活动有场所、出行少障碍的良好环境。

首先，要切实加强残疾人的社会保障工作。做好残疾人社会保障工作是促进残疾人平等参与社会生活的基础条件。各级党委、政府和有关部门要将残疾人普遍纳入城乡居民社会保障体系，特别是对重度残疾、一户多残、老残一体等困难家庭，要给予重点保障和特殊扶助。加强残疾人的社会保障，要从三个方面着力：一是在社会保险发面，要帮助残疾人普遍参加城乡居民基本养老保险、基本医疗保险，提高困难残疾人的医保医药报销比例，落实对重度和贫困残疾人参加基本养老、医疗保险个人缴费部分由政府代缴和补助政策。二是在社会救助方面，要将残疾人作为重点对象纳入城乡社会救助范围，急事进行救助；把符合条件的残疾人全部纳入城乡最低生活保障范围，并按规定提高保障标准；将住房困难的城乡低收入残疾人家庭优先纳入基本住房保障和基本生活、医疗、康复、教育救助范围。三是在法规政策方面，要加强对残疾人社会保障的调查研究，制定针对不同类别残疾人的特殊困难与需求的生活补助、护理补贴、社会保险补贴、生活救助等专项社会保障政策和福利制度，提高残疾人的社会保障水平。

其次，要不断增强服务残疾人的能力和水平。各级党委、政府要加大扶持力度，进一步完善残疾人服务体系。当前和今后一个时期，要重点抓好6项工作：一是扩大康复服务面。要以初步实现残疾人“人人享有康复服务”为主要目标，大力开展残疾人社区康复工作，实施好重点康复工程，不断强化精神病防治和辅助器具适配工作，落实好重点康复项目列入基本医疗保险支付城镇医保和新农合报销范围的有关政策，保障残疾人的康复需求。二是积极发展残疾人教育。要以特教学校为骨干，以随班就读和普通学校附设特教班为主体，发展完善残疾人特殊教育体系。要保证适龄残疾儿童普遍接受免费义务教育，大力发展残疾人职业教育和高中阶段教育。要注重特教师资培养培训，有效提高全省特教水平。要认真组织实施扶残助学项目，扶助更多的残疾人学生稳定就学。三是大力促进残疾人就业。要广泛开辟适合残疾人就业的公益性岗位，完善残疾人就业优惠政策，加强残疾人就业服务和职业培训，进一步规范残疾人就业保障金的征收和管理，为残疾人就业和自主创业营造有利的条件。党政机关、人民团体、事业单位及国有企业要带头安排残疾人就业。四是加大贫困残疾人帮扶力度。要认真研究制定农村残疾人扶贫开发规划，把残疾人扶贫工作纳入新农村建设总体布局，给予必要的政策、资金和项目支持。要扎实实施“阳光家园计划”项目，扶持残疾人托养服务机构发展，逐步形成以居家托养为基础、日间照料为主体、机构托养为骨干的残疾人托养服务体系基本框架，为残疾人提供多层次、多元化的服务。五是依法维护残疾人权益。要进一步完善我省保障残疾人权益的政策法规，开展执法检查，确保法律法规明确的各项措施落到实处。要进一步加强对残疾人的法律救助工作，为残疾人提供有效的法律服务和援助。六是积极开展残疾人文体活动。要加强残疾人公共文化和体育健身服务，实施好“文化助残项目”和“全民健身助残工程”，大力发展文艺和群众体育工作，丰富残疾人精神文化生活。

再次，要进一步抓实残疾人事业的基础性工作。残疾人事业能不能持续蓬勃发展，基础性工作实不实至关重要。要下工夫抓实4个方面的工作：一是加强服务残疾人的基础实施建设。要把残疾人专业服务实施纳入城乡公益性建设项目，优先安排、重点扶持，不断改善残疾人服务基础设施条件。这里需要强调的是，当前海南省城市建设中，残疾人无障碍建设水平还比较滞后，一定要引起高度重视。要加大落实《无障碍建设条例》的力度，进一步加快无障碍建设与改造的速度，提高建设管理水平。二是加强残疾人工作专业队伍建设。要重视残疾人服务专门人才的培养，完善人才保障和激励机制，尽快建立一支适应残疾人事业发展需要的专业化的人才队伍。三是加强残疾预防科普宣传。要建立健全政府统筹协调、相关部门齐抓共管、全社会广泛参与的残疾预防控制体系和工作机制，大力普及残疾预防知识，认真实施重点预防工程，从源头上预防残疾的发生。四是大力营造关爱残疾人的社会氛围。要充分利用新闻媒体、网络、宣传栏等，多方式多渠道宣传党和政府扶残助残的政策措施，宣传社会各界扶残助残的善举，宣传残疾人顽强拼搏的事迹，大力倡导“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观，为残疾人事业发展营造良好的舆论氛围和社会环境。

记者：针对“十二五”期间海南省残疾人事业各项目标，如何确保落实？

李宪生副书记：我们要加强领导，密切配合，形成残疾人工作的强大合力。“十二五”时期残疾人工作的目标任务已经明确，关键在于抓落实。各级党委、政府和各有关部门要加强组织领导，密切配合，以科学的方法、有力的举措、健全的机制，保障和推动残疾人工作全面、协调、快速发展。

首先，各级党委、政府要发挥好主导作用。发展残疾人事业是各级党委、政府责无旁贷的重要职责。要进一步完善党委领导、政府负责的残疾人工作领导体制，巩固和强化党委政府主导、社会参与、残疾人组织充分发挥作用的工作机制。要把发展残疾人事业纳入本地经济社会发展总体规划，统筹安排实施，认真研究解决残疾人工作中的大事、急事和难事。要建立稳定的经费保障机制，确保残疾人工作的顺利开展。

其次，各级残工委及相关部门要发挥好职能作用。各级残工委要进一步强化目标管理，努力做到联系顺畅、沟通有效、协调有力，在推动残疾人事业发展中发挥更大作用。各成员单位要把残疾人工作纳入本部门专项规划和年度工作计划，各司其职、各负其责，密切配合、齐抓共管，形成工作合力。

第9篇：残联研究制定工作计划范文

一、留守儿童建立留守儿童活动中心和家长制度

针对农村留守儿童放学后，生活上无人照顾，学习上无人辅导等问题，该镇成人教育中心经过认真调查，做了两手努力：一是积极利用学校现有资源，利用节假日、放学后等空余时间，动员现有教师资源，以及聘请社会一些志愿者，开设了乒乓球、象棋、绘画等各种无偿辅导班。一方面让学生假期有了好去处，让成人教育中心填补学校、家庭的空缺，成为留守儿童的另一个家；另一方面也能让资源、设备不再闲置，发挥应有作用。

当然最为根本的还是建立家长制度。成人教育中心积极利用身边资源，发动有名望的社会五老做家长与留守儿童牵手。与此同时，成人教育中心与这些志愿者一一签订了协议，规定必须做到五个一：每周与留守儿童联系交流、辅导作业一次 ；每月与留守儿童父母、任课教师、托管人联系一次 ；每两个月到留守儿童家走访一次 ；每学期初制定一份帮扶留守儿童工作计划书 ；每学期末撰写一份帮扶工作情况总结或留守儿童教育经验文章。家长制度实施几年来，针对留守儿童取得了很好的效果，以前经常在外游荡，夜不归宿，逃学的孩子成了乖宝宝，重新回到了课堂。

二、留守妇女、无业人员联系单位，建立职业培训制度

很多时候，留守妇女、无业人员无事可做，表面上看是由于自身原因，更多的却是受限于知识水平层次，缺乏技能，导致无事可做。要脱贫，真正帮助他们，首先必须加强教育，授人以鱼不如授人以渔。一方面积极对农村弱势群体无业人员、留守妇女登记造册，积极动员做思想工作，安排一些知识学习 ；另一方面，也积极联系企业，有针对性开展各种技能培训，积极为留守妇女在家就业，无业人员重新就业创造条件。一年多来，丰利镇成人教育中心共组织几十轮次技能培训以及再就业职业培训，有效帮助上百位无业人员、留守妇女等在家门口找到了岗位。这在一定程度上帮扶了弱势群体。

三、空巢老人开展娱乐活动，增加亲情交流

针对空巢老人精神空虚等问题，成人教育中心制定了对策。一方面对这些空巢老人进行信息采集，与其子女详细交流，另外，还利用春节期间，组织他们培训 ；平时积极与他们电话、QQ 联系，鼓励他们积极与老人沟通，要求他们路远的每个季度回来一次，路近的每周回来一次，让老人心里有盼头，有希望，不感到空虚与寂寞。去年重阳节，成人教育中心积极牵头，组织一些空巢老人赴子女那里过节，取得了良好的社会效果。

四、残疾人加大社会照顾力度，协助做好服务工作

相对而言，残疾人由于身体等原因，成为农村弱势群体最底层，也是生活最困难的弱势群体。针对他们，成人教育中心重点是做好帮扶，解决生活困难等。一方面联系社区医院，定期给残疾人检查身体，对特殊困难，行走不便的残疾人，中心专门安排人接送，以便把温暖送给他们。另一方面针对他们实际情况，积极联系残联和社保部门，给他们残疾定级，给他们争取社保，以便解决他们最基本的生活困难。

五、社会矫正人员以心换心，真诚相待

社会矫正人员有心理障碍。一方面社会对矫正人员有看法，有偏见，总带着一种歧视、提防的眼光去看待；另一方面社会矫正人员相对冷漠，对一切都表示无所谓。对此，成人教育中心采取各种措施。一方面多搞活动，让社会矫正人员参与其中，同时开展一些心理健康讲座，有针对性地开展心理疏导 ；另一方面背后多做工作，让周边居民改变观念，争取早日把社会矫正人员改造过来，只有早日让他们融入社会，社会才会早日多一分安全。