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中级会计论文精选(九篇)

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中级会计论文

第1篇:中级会计论文范文

会计计量过程可以分为初始计量(initialmeasurement)和后续计量(subsequentmeasurement)。初始计量是对交易和事项的数量加以衡量、计算和确定,以便在复式簿记系统中能被记录,转化为货币表现的财务信息;后续计量则要衡量和确定该交易与事项的货币数量在初始计量后的变动情况,以反映企业财务状况及变动的财务成果。一般来说,以历史成本计量为中心的传统会计计量侧重的是初始计量---传统会计环境稳定少变,资产形态单一,大部分资产和负债在初始计量后,其价值基本不变,原则上不需要后续计量。除非两种情况:第一,同质资产的销售和处置;第二,按历史成本计量资产的折旧和耗用。但是这两种情况并非是严格意义上的后续计量,它只是对原始价值的调整。

新经济形势下传统的资产定义和资产形态发生了巨大的变化,风险价值已成为资产价值的重要内容。以历史成本进行的初始计量,当资产价值频繁变化时,已不能满足信息使用者的要求,后续计量在所难免;有的资产甚至根本不存在历史成本,如衍生金融工具,仅仅是一种合约,从签约到结算过程,金融资产和金融负债具有很大不确定性,需要经常以公允价值进行后续计量。在会计计量变革问题上,我们已经将许多笔墨用在了计量属性从历史成本到公允价值等现值手段的讨论上,其实,会计计量过程的重心已从初始计量转移到后续计量,这种侧重的变化本身就是会计计量的变革。

二、折经济形势下的现实选择

21世纪是一个知识时代和信息时代。这个时代资产的形态、会计环境及计量特征都发生了巨大的变化。后续计量之所以成为新经济形势下会计计量的重心,究其原因无非是以上变化的巨大影响。

1·资产形态的进化

资产是会计计量的对象,传统的资产形态以有形资产为主,在资产交易过程中,历史成本是确凿的,交易后其价值也相当稳定,因而后续计量并不受关注。然而,随着科技的进步和资本市场的发展,两种新型资产在资产总量中的比重逐步攀升。

第一,软性资产。软性资产是指企业的知识、软件、商誉、人力资源价值等区别于传统资产,具有高技术含量,体现极具发展潜力的资产。软性资产之所以日益受到人们的注意,是因为其能给企业带来巨大的经济利益。据统计,二十世纪初知识对经济增长的贡献仅为5%-20%,而现在这个数字已达60%-80%,随着信息高速公路的开通,此数字将达到90%以上。软性资产还有一个重要特点,就是价值不断变化。初始计量时的投人资本只是其价值中很小的一部分。实物资产在使用中被消耗掉,而软性资产则不会因为被使用而消失。它在使用过程中可能会增值,其增值额是巨大的,因而需要将其放在市场中以公允价值进行经常的后续评价,才能完整地反映企业整体资源状况和生产力水平。

第二,虚拟资产。高速发展的证券市场和金融市场使现代经济中虚拟成分大大增加,信用制度和资产货币化使资本脱离实物经济运行,资本的增值不仅仅只表现为实物与货币的循环,而直接形成G-G''''的资本增值。虚拟资本有两大特点,一是高收益性,二是高风险性。股票、债券、其他金融工具等虚拟资产的价格,在价值的两端随着人们的心理而上下起伏。非虚拟资产的增值来源于企业行为对市场的替代效率,其价值具有一定的稳定性,一般不再进人市场交易,所以初始计量已经能够解决量化的披露需要。而虚拟资产正好相反,风险价值是其价值增值的主要部分。如果只初始计量其投人价值,则完全抛弃了其风险价值主体,会计信息的相关性丧失殆尽。

2·会计环境的影响

会计环境的巨大变化是后续计量倔起的重要原因。首先,经济活动变得极其复杂。单一的工业大生产时代一去不返,各种各样的投资活动层出不穷,权益的主体日益复杂,企业已成为社会资产的一部分。同时,资本市场的发展,资产取得方式的多样化,使资产价值形成不再是一次投资的结果。兼并、重组、联营等经营方式使资产价值的变化更加频繁,这些都加大了会计确认与计量的难度。传统计量模式是封闭的过程,它计量和反映的是投资形成时点上的资产价值,根本不能全面准确地反映真实情况。其次,不确定性增加。按会计要素分类的企业经济活动与价值之间的偏离日趋严重。企业短期行为增多,网络公司大量存在,交易方式多样化,企业价值的动态变化更加难以定势。第三,风险加大。信息技术的发展,高新技术层出不穷,知识的快速更新与膨胀,科技、制度、管理等的不断创新带来了企业所处环境的瞬息万变,使竞争更加剧烈,企业经营的风险加大,同时信息使用者的决策风险也加大。风险收入成为一种稳定的收人来源。准确揭示这部分价值,远非初始计量能够胜任。

会计计量必须突破封闭式计量的限制,在初始确认与计量之后进行后续确认与计量来反映企业价值的变动,提供风险价值的动态信息;达到计量结果与客观现值的一致,减少不确定性对预测未来现金流量的影响。后续计量的侧重与会计环境的变化密切相关,它能准确地体现环境的复杂性、不确定性、风险性,客观地反映经济活动。

3·会计信息需求的变化

会计环境的变化也在改变着信息使用者的需求。信息使用者的需求变化刺激会计的发展变革。第一,信息使用者更重视会计信息的时效性。传统会计中信息披露不充分、不及时,而且知识的快速更新与渗透,带动经济活动的日新月异,缩短了会计信息的有效期限,依据历史信息进行决策的风险加剧,因为过去的买价对于当前的财务决策来说是毫不相干的。第二,过去很长一段时间里,信息使用者把注意力更多地放在了企业的利润表上,注重经营利润与原始成本的比较。新的经济条件下,信息使用者更注重企业的现在和将来,关注他们的投资是否会增值,企业在严峻的竞争中是否具有成长价值。信息需求者的这种转变,使会计计量已不能停留在以历史成本为主的初始计量之上,而在客观上要求会计计量以公允价值为基础,提供企业现实条件下的财务状况和经营成果。这就必然强调以后续计量来反映这部分价值的动态信息。后续计量迎合了信息使用者需求的变化,而后者则推动后续计量成为会计计量的核心。

三、支撑这一选择的思想技术条件

I·财务报告由信息观向计量观转变

传统财务报告是根据历史成本基础和名义财务资本保全概念编制的。采用的是信息观,即在有效市场前提下,在不完全和不完善市场中,企业以历史成本基础编制会计报表提供会计信息。这种观念下的会计计量仅仅只是配比的工具。然而市场条件的改变,会计模式面临调整。计量观是指在完善的市场条件下,对资产和权益以公允价值进行确认与计量来提供信息。计量观下财务报告的重心将由利润表转移到资产负债表上。会计计量的目的是有效地反映企业的资产负债价值。劳伦斯·A·温巴奇说过:"传统的财务报告模式正在被打破,现在是会计师们应注意未来发展的时刻。"FASB在第3号概念公告中更提出了全面收益概念,从而使沿用数十年的收益确认的"收入/费用观"转向"资产/负债观,计量观所引发的种种变化,使以公允价值为计量基础的后续计量有了坚实的思想基础。

2·资本市场的完善,公允价值的取得更具有客观公允性

公允价值对于资产,尤其是虚拟资产和软性资产的计量,具有特别的适应性。FASB曾明确表示:"在未来准则制定考虑中,当应用现值技术在资产和负债的初始计量和重新开始计量时,本委员会预期采用公允价值作为计量属性。"如果采用公允价值进行现值计量,则在初始计量后,必然存在后续计量。因为现值具有动态变化性;要做到公允客观就必然不断地进行后续确认与计量。

工业经济时代,资本市场还不健全完善,公允价值的取得有失公允,致使人们对公允价值持怀疑的态度。知识经济时代是信息爆炸的时代。各种各样的报价机构增多,使资本市场的信息需求得到了保证;世界经济一体化,使相互分割的资本市场成为一个统一体;金融市场不断完善,公允价值可以随时准确地获取,且减少了人为估计的成份;完善的资本市场提的信息是为众人所接受的,极具有效性。因而可以说公允价值的客观公允性是无可非议的。与此同时,科学技术的发展则为其提供了完备的物质基础。信息技术的广泛使用为信息快速准确传送提供了条件。现代通信技术的宽带化、智能化、个人化和多媒体化的综合业务数字功能,为大规模的生产与共享知识、信息奠定了基础。后续计量通过这些工具获取信息,既快速方便又成本低廉。大量复杂繁琐的数据经过计算机的加工后以数据库形式直接存在于计算机中,完备的物质条件使频繁后续计量操作起来极为方便。这样后续计量又有了必备的技术条件。

总之,后续计量已成为新经济形势下会计计量的中心和重点,这是必然的,也是现实的。正是经济形势的发展、信息需求的变化,决定了会计计量的演进和逐步完善。

参考文献

第2篇:中级会计论文范文

在全球信息化的大趋势下,现代教育技术的发展和应用是大势所趋,是促进教育教学质量提高,培养适应社会发展需要的人才的必然要求。财会专业作为社会的热门专业和社会需求量很大的一个专业,重视教学辅助手段的更新换代,打破传统的口耳相传的教学模式显得尤为重要。将现代教育技术的多媒体、互联网、电子资料库、庞大数据库等新型手段与理论教学相结合,有针对性的培养学生的专业能力、实践能力、应用水平,开发出全新的有效教学方法,带动学生的积极性和主动性,增强学生的专业能力就势在必行。

2应用优势

2.1降低学习难度,提高学习效率

现代教育技术的运用丰富了教学形式,也使教学内容更加多样化、综合化。学生可根据自己的学习需要和知识掌握情况,有的放矢,从所缺失的专业知识为切入点,利用现代教育技术多层次地进行广度和深度学习,更有效率地掌握专业理论知识和专业学习方法。例如,在《基础会计学》一书中,“账户和复式记账的应用”主要包括工业企业的主要经济业务、资金筹集业务的核算、生产准备业务的核算、产品生产业务的核算、产品销售业务的核算、财务成果业务的核算等几部分,涉及复杂多样的核算方法和核算步骤。通常书本上只有寥寥几页理论知识的叙述,对缺少专业知识和专业学习经验的初学者来说显得格外困难。但如果采用现代教育技术,用视频的形式将复式记账的详细步骤直观的呈现出来,并补充讲解会计核算的过程和所需要的要素,就大大减小了教学难度,更有利于学习者的内化吸收,使空洞抽象的理论知识化成具体易懂的形式。

2.2提高学习兴趣,调动学生积极性

在新时代背景下的学生深受信息技术和互联网普及的影响,具备手机和电脑等现代信息通讯工具,且学校的教育经费也大量投入在更新教学设备、建立新型网络信息系统等方面。在财会教学中,应充分利用设备优势,调动学生的学习兴趣和学习自主性。在多媒体影音的指导下,学生更易于接受这种新颖的教学方式,可以充分利用课余时间自学,弥补不足,查漏补缺。现代教育技术的应用全方位调动了学生的感官,听觉、视觉冲击结合,提高教学的趣味性和灵活性,更有利于抓住学生的注意力。同时,丰富多样的网络信息平台可以使学生具备自学的海量资源,有利于自学能力的提升。

3应用方法

3.1利用网络信息资源

首先,课堂上老师的见解受讲课时间、课程安排进度、教材内容等限制,并不能将所学专业的相关内容全部讲解清楚。然而网络资源中有丰富的视频公开课、精品课程等资源,教学过程中对学生的自学加以适当引导,鼓励学生利用网络便利自学部分课程,开拓视野,提高专业水平。其次,网络资源中有很多财会软件,这些软件的熟练掌握是新时期对一个财会人员的必备能力。课堂上的学习时间和训练时间都极其有限,应充分利用课余时间进行大量实践操作训练,有效调整学习中理论知识和实践操作能力的分配时间,将基本财会软件中的基本程序熟练掌握,提高专业实践技能。第三,网络资源一个很重要的特点就是及时更新,利用网络信息时常关注财会学科的动态变化,掌握学科发展动向,根据新的变化调整自己的学习内容,适应专业变化需求。

3.2建立模拟实验室系统

财会专业一个很重要的特点是具有很高的实践操作要求和专业技能要求,实践操作是将所学理论知识和实际工作联系起来的纽带。一旦忽略实践操作,理论知识就成了一盘散沙,不能很好地适应实际的工作需求,导致就业困境的出现。中职学校以培养学生的专业技能为主,因此,更应该加大重视实践操作的力度。一个装备齐全的会计实验室系统是必不可少的,要加大实验课的比重,鼓励学生上机操作,在实际操作中熟悉理论知识,提高专业知识分析能力,建立集理论和实践为一体的系统知识体系,以更好的适应日后的工作岗位。比如,会计账簿和财产清查等重要的会计流程都已经开启了网络化操作流程,只掌握传统的纸质格式的书写和操作流程远远不够,学生应该提高对实践能力的重视力度,加强自身实践操作能力的训练,对财会专业的能力要求有一个合理科学的认识。

4结语

第3篇:中级会计论文范文

关键词:职业中专;会计教学;改革对策

随着我国社会主义市场经济的不断发展与壮大,各种不同类型的经济主体相继出现,这为会计专业学生的就业提供了契机,但同时也对会计教学提出了更高的挑战。职业中专学校作为培养中等技术人才的机构,契合市场的发展需要是其生存和发展的前提。因此,职业中专学校如何根据市场需求来调整和革新会计教学,是一个值得深思的问题。

一、当前职业中专会计教学存在的问题

(一)教材体系不合理

就目前我国职业中专院校的会计教学而言,在教材体系方面存在许多不足:第一,符合中职教育特色的会计教材较少,不少院校直接使用会计本科专业的著名教材来进行教学。可是本科教育与中职教育在教学特点、教学宗旨、学生水平等多方面都存在差异,直接使用本科教材往往会忽略学生的接受能力与学习水平,使学生丧失学习兴趣,也不利于中职学生的就业。第二,教材内容更新不及时,,常常出现出版时间长、修订不及时等情况。在这种情况下,新的知识不能及时地在教材中得以反映,旧知识又不给予及时的修改,这在一定程度上影响了会计教学效果,也不能使学生及时的把握市场动态。

(二)教学课程重理论轻实践

如今的职业中专会计教学,多偏重于会计专业理论知识的传授。现今的社会发展与就业形势凸显出了对应用型复合人才的强大需求。中职教育要考虑到市场需要,在会计教学中过于偏重对会计专业理论知识的教授,而忽视学生的实际运用能力,只会使学生与市场脱轨。目前,大多数中职院校的会计专业都开设了基础会计、财务管理、财务会计等理论性课程,但实践课程却很少,因而导致了理论学习与实践应用的严重脱节。作为以就业为导向的中职教育而言,重理论轻实践会造成学生能力的缺失,不利于学生的职业发展。

(三)教学模式的落后

此外,职业中专在教学模式上也存在很大的问题。大部分中职会计教育在教学上仍沿用着传统的“灌输式”教学:以教师为中心,以教材内容为主体框架,按部就班地进行章节的课程讲授。会计本就是一项复杂而乏味的工作,长此以往的传统教学模式只会让学生丧失学习主动性,进而教学质量大打折扣。

二、完善职业中专会计教学的改革对策

(一)合理选择教材,做到“因材施教”

针对教材的使用,应打破现有的模式,让专业的中职会计教师根据学生水平和教学特色来引入优秀教材。在教材选择上,应该从多方面去衡量教材,如:是否内容规范新颖、是否与市场需求契合;各章节模块是否明晰、要求是否明确;交叉内容的处理上是否衔接合理、是否具有整体性;是否符合中职学生的认知水平等。综上所述,我认为学院可参考部分会计资格考试的指定辅导用书,如会计从业资格考试、初级会计专业技术资格考试等,其理由有以下几点:一,考试指定书都是根据最新的会计准则、财税制度来制定的大纲,内容修订及时,知识构架也比较符合市场需要;二,教材难度适宜,符合职业中专学生的认知和学习能力;另外,通过对考试指定用书的学习也有助于学生通过相应的考试,增强学生的实践能力和就业竞争力,为其今后走向社会奠定基础。

(二)转变教学观念

改变传统的教学观念,重视理论与实践的有机结合是另一个重点。此处要特别强调,理论与实践的结合并非忽视对理论知识的学习,而是要强化学生对理论的理解并教会其将理论运用于实践,培养综合型、应用型的会计人才。对此,笔者认为:除了常规理论课程的学习,校方还要与各行业校外实习单位进行联系,以参观、见习、访问、调查研究等形式,从不同方面强化学生对理论知识理解与运用;或建立相应的会计模拟实习基地,引进符合新会计制度要求的企事业账务供学生学习与体会。在模拟实习的过程中,务必要聘请专职实习教师对学生进行现场指导,让每一名学生能明确了解及熟悉会计的整个工作流程,深刻领会到单、证、账、表之间的数据联系与业务逻辑,增强其实际操作能力。

(三)丰富教学手段

除了教材与实践外,教师还要做到与时俱进,多学习并利用现代多媒体技术来丰富教学手段,为学生创造好的学习空间,激发学生的学习兴趣,保证学生的学习质量。比如,教师在讲授账簿的种类、设置原则时,可以利用图片呈现出企业的部分表格,并用音频对企业的常设现金、银行存款日记账、总账的设置原则和用途进行讲解,调动学生的视觉与听觉感官,能使学生在轻松的情境中积极主动地学习,有强化了学生记忆。另外,还要注意以多种手段让学生接触会计实际工作的模拟资料,这样有助于提高学生的实际操作能力。总之,教师要善于利用多媒体教学不受时空限制、直观形象、共享性的特点,最大限度调动学生的积极性,以此来提升教学质量和效果。

三、结语

总之,会计活动是多样而又复杂的。为了提高中职学生的就业竞争力,中职院校会计教学要从教材、教学观念、教学模式几方面大力革新,挖掘出学生的潜力,培养学生的综合应用能力,为日后的会计工作和发展奠定良好的基础。

作者:刘永柏 单位:湖南省耒阳市中等职业技术学校

第4篇:中级会计论文范文

在培训初期,应注重培养学员对会计这个行业的兴趣,并灌输关于中小企业运营过程中会计所起的基本作用,使学员具备会计相关的基本认知和技能。同时,要保证学员的职业品行、道德水平、交流能力等基本素质的培养。在市场经济复杂多变的经营环境下,会计的决策应以战略为导向,全面参与企业战略管理、产品管理、市场营销、投资及资产管理等经营活动,以便能够强化企业经营全过程的决策支撑和价值管理。因此,会计的培训也应要强调在复杂的工作环境中灵活运用这些知识的能力,和较强的职业判断能力和解决现实问题的能力。

二、培训方法

(一)培训方式

注重硬件平台的使用和各个学科的综合,与实际需要相结合。作为会计人员,要注重实质重于形式。在利用公司财务系统落实会计工作的同时,要注意工作形式与公司实际相结合,便于通过会计工作透析公司财务等。要注重培训的实际应用性,注重在形式上的多样性。利用多媒体、网络等培训方式拓宽培训的范围。同时,可以利用培训人员日常对会计工作的接触交流意见,建立立体的互动课堂模式。在培训过程中加大科技的引入,利用多媒体技术的使用,在声、色、光等方面实现思维的不断转换。

(二)培训内容

提高培训的针对性。部分企业培训过程中采用“一把抓”的方法统一对会计人员进行培训,这种办法通常会造成会计水平较高的人员对课程内容无法专注学习,而水平低的人员难以快速入门。可以实行高提低的方式,同一公司中的会计人员可时常针对会计基本信息,技术操作,系统升级等工作进行讨论,以减少会计人员的水平差异。在培训过程中降低教学培训的难度。按层次培训,提高整体人员的职业素质。由于会计工作人员在学历和学习水平上存在区别,在培训过程中影充分尊重会计工作者的个体差异,因材施教,对每位学员都可以因材施教。加强针对性,转变传统培训模式,这样才能更全面地提高培训效率,也能够从整体上提高会计人员的专业水平。同时,注重对会计相关人员的整体素质提升培训。作为企业会计人员,要十分重视其财务分析能力和预算评比能力,除此以外,其时间管理能力,财务状况应变能力,谈判能力,自我学习能力等都需要全面提升。增加教学案例,提高多培训教师的素质要求;扩大多媒体的教学范围,以提升培训的科学化;建立系统的考核评价制度,督促会计人员时刻吸收更新自己的会计知识储备;另外,要以市场经济为导向,培养在新时代条件下能够有针对性反应市场经济信息的财会人员。由此,会计人员才能更有效地给企业的财务系统提供较为有力的财务信息。

(三)培训对象

人员对象方面,按需培训,拓宽培训领域。不仅要注重单方面本公司内部人员的培训,集中本行业的专业技能培训,还要不断拓宽培训的领域,向社会的多方位发展。加大对技术创新的应用,通过多方位渠道提高培训对象的综合素质和专业技能。培训内容方面,全面覆盖,按企业的内部需要定点划定。在国家经济类专业不断火热的状况下,经济类考试的招生也愈发广泛,而以注册会计师为主的各类会计考试的报考人员每年也在不断增多。这带来的主要问题是以应试为目的的教育模式极大冲击了课堂素质教育和能力的训练,这导致进入企业的会计人员很大一部分只了解会计应试知识,而不能快速应用。因此,企业内部的会计培训应以活用为主要目的,进行培训。同时,各个企业的财务模式各有差异,要让本企业的会计相关人员熟悉企业业务和经济状况,这样才能在报表和财务报告等方面提供有效信息。

三、结论

第5篇:中级会计论文范文

1.对内部审计对象的影响。

在企业实行会计集中核算后,企业各个单位的会计审核工作都统一由会计核算中心进行,各个部门的报账工作人员只需要负责与经济业务有关的会计事务。这样的内部审计方式影响了企业会计审核工作,造成了企业内部会计审核由原来的单一被审发展成为以会计核算中心和被审单位两者的结合审核形式。因此,会计集中核算对内部审计对象具有很大的影响。

2.对内部审计内容的影响。

会计集中核算是指一种会计核算的方式,这就会导致企业会计核算中心的会计工作人员和核算单位的实际经济业务出现脱节等问题。但是,会计核算中心无法实现对单位的凭证所反映出的经济事项的真实性进行监督,从而导致企业的很多会计实务没有落实到位,并很难避免企业的会计信息出现失真的现象。因此,会计集中核算对内部审计内容也具有很大的影响。

3.对内部审计程序和效率的影响。

由于我国很多企业在实行会计集中核算的过程中处理不当,会计集中核算的实行使得审计单位的会计工作和企业的经济活动在一定程度上不符合。对于一些实际的经济审计工作,被审单位和核算中心的相关工作应该同时进行,这样不仅增大了企业内部审计的成本,还降低了企业内部审计的效率。因此,会计集中核算对内部审计程序和效率具有很大的影响。

4.对内部审计方法的影响。

在进行会计集中核算后,由于一些企业的会计审核出现违规违纪现象,导致企业内部审计呈现出越来越隐蔽的趋势。但是,体现在核算中心上面的会计资料是合法的,从而导致企业的内部会计审核出现很多问题。所以,企业的内部会计审核必须严格按照相关规定进行,企业的后期审计也显得至关重要。因此,会计集中核算对内部审计方法也有很大的影响。

二、企业会计核算后内部审计控制存在的问题

1.企业会计核算后内部的审计方式落后。

目前,我国很多企业的会计核算后,其内部的审计工作还存在审计方式过于落后的问题,从而导致在企业的会计核算后期内部审计工作经常出现错误。同时,企业内部审计工作的方式过于落后还会在一定程度上抑制企业审计工作的长远发展,并且企业长期采用落后的审计方式也会阻碍企业的长远发展。因此,企业内部审计方式不能有效满足企业内部审计工作的需要。

2.企业的管理工作人员对内部审计缺乏认识。

企业会计核算后,其内部审计工作一般都是建立在一定的责任制度基础上的,当然,由于企业的管理工作人员一般只注重企业的绩效及利益,因而他们基本不关心企业的内部审计工作,从而抑制了企业内部审计工作的正常进行。所以,要想真正提高企业会计核算后,企业内部审计工作的效率,首先应该提高管理人员对企业内部审计工作重要性的认识,才能在企业内部审计工作中不断发现问题并且解决企业内部审计中存在的问题。

3.企业内部审计机构设置缺少权威性。

企业内部审计机构的设置没有统一的规定,这样就是导致企业内部审计机构的设置不合理,因而使企业内部审计机构缺乏权威性。然而,由于企业管理工作人员缺乏对企业内部审计工作的认识,这样很容易导致企业的内部审计工作出现问题。要想在企业建立完善的内部审计制度,还需要建立具有权威性的内部审计机构。因此,企业内部审计机构设置缺少权威性严重影响了企业内部审计工作的进一步开展。

4.企业内部审计人员的素质不高。

我国很多企业的内部审计还存在人员素质不高的问题,这也是影响企业内部审计工作质量的最为重要的因素。企业的发展对其内部审计工作提出了更高的要求。由于企业内部审计工作人员的素质较低等问题,这也导致企业内部审计人员的交流存在问题。尤其是我国市场经济的快速发展,使得我国很多企业的内部审计不能有效地与国际市场接轨。因此,为了使企业内部审计部门的人员更加完善,在企业内部审计部门配置一些专业人才也很重要。

三、提高企业会计核算后内部审计工作效率的对策

1.转变观念,走出对内部审计的误区。

目前,企业的管理人员对其内部审计的认识程度在一定程度上决定了企业内部审计工作的实际发展情况。同时,企业管理者对内部审计的重视程度还与他们的态度和价值观等有很大关系。企业的管理人员只有彻底改变传统的内部审计观念,才能有助于加强企业内部的审计管理工作,从而使得企业能够正常地发展。因此,会计集中核算后企业的管理人员应该转变观念,从而使企业走出内部审计的误区。

2.保证具有权威性较高的企业内部审计机构。

目前,我国很多企业的内部审计存在组织形式的多样化等特点。但是,这些企业的内部审计机构严重缺乏权威性。为了改变这种落后的现状,企业的内部审计管理人员应该改变对内部审计的态度,以提高企业内部审计的权威性,这样还有助于提高企业内部审计的工作效率。同时,企业内部审计还应该具有足够的独立性,也只有企业内部审计部门具有足够的独立性,才能保证企业内部审计工作的顺利进行。因此,会计集中核算后企业要保证具有独立性和权威性的内部审计机构,从而提高企业内部会计审核的效果。

3.创建优秀的内部审计队伍,提升综合素质。

企业的会计审计工作必须是由优秀的人才来完成的,因而创建优秀的企业内部审计队伍是保证企业内部审计工作顺利完成的必要条件。所以,优化企业内部审计工作人员的配置,提高其综合素质很有必要。为了更好地发挥企业内部审计机构的职能,一般可以采取以下几个方面的措施:第一,优化企业内部审计工作人员的配置。由于企业内部会计审计的不断发展,传统的内部审计机构已经无法满足现代化企业内部审计工作的需要,因此,为企业内部审计部门配置优秀的队伍非常重要。第二,加强对企业内部审计工作人员的培训和考核。由于企业内部审计工作遇到了新的问题,也对其提出了更高的要求,因而企业内部审计人员必须要进行专业的培训,提高综合素质,才能更好地完成企业内部的审计工作。因此,会计集中核算后企业应该创建优秀的内部审计队伍,以提升企业工作人员的综合素质。

4.规范内审操作程序。

当企业实行会计集中核算后,企业必须规范企业内部的会计审核操作程序。当然,在实行会计集中核算后,企业还应该遵守一定的内部会计审核原则,而且,被审计单位的会计程序并没有被改变,且一定要有负责人进行签字认证。由于企业的会计核算中心承担会计信息核算的职能,因而审计通知书应该及时发送到会计核算中心进行审核。在完成会计集中核算后,企业的会计审核工作人员要与会计核算中心进行有效的沟通和协调,了解会计核算中心的核算思想,同时要求办好审核资料。因此,规范企业内部会计审核操作程序对于提高企业内部会计集中核算后的内部审计工作具有非常重大的作用。

5.积极改进企业内部会计审核方法。

当企业实行会计集中核算后,随着企业会计审计重点的变化,企业的内部审计方法也要随之发生改变。现在的企业内部会计审计是由核算中心统一提供会计报表、账册和凭证等基本资料,同时,企业要注重与内部审计有关的调查、延伸审计和实物清查等工作。在进行企业内部会计审核的过程中,企业管理人员应根据实际的会计情况,及时听取财务专家的意见,及时改进企业内部会计审核方法。因此,会计集中核算后企业应该积极改进企业内部会计审核方法,这也是至关重要的。

6.适时调整工作重点。

企业实行会计集中核算后,在一定程度上提高了企业对财务支出行为的监督效果,有利于规范企业内部会计核算方法,企业内部会计审计的重点要随着企业会计实务的改变而变化。为了提高企业内部会计核算的工作质量,企业内部会计信息控制应建立规范的会计集中核算制度,同时保证其具有一定的执行力。因此,会计集中核算后企业内部审计应该适时调整工作重点。

四、总结

第6篇:中级会计论文范文

《基础会计》是会计专业的一门基础课程,是进一步学习和理解后续各门专业课程的先修课程。由于该门课程涉及的概念多,理论抽象,核算复杂,学生学习起来比较困难。而会计学本身是一门操作性、技术性很强的课程,讲授起来显得比较枯燥,假如教师一味的讲述理论知识,不辅助一定的实训或实训工具,面对一群对会计知识一无所知的学生,要提起他们对该课程的喜好和一定的感观熟悉是非常困难的。因此教师在日常课堂教学过程中应在注重理论知识的同时注重实训的重要性。通过实训增强学生的感官熟悉,从而激发学生的学习喜好。基础会计专业知识分为陈述性知识和过程式知识,分别通过会计理论教育和会计实践两条途经获取。这两条途径是相辅相成缺一不可的。

一、扎实的理论知识是实训的基础

众所周知,中国教育正朝着把大学教育普及的方向快速发展,就业成了教育中最突出的一个新问题。在“千军万马”过独木桥的年代,大学生是不愁工作的,但在教育全面扩招的今天,就业成了国家、企业、家庭中最大的新问题。是工作机会减少了吗,不全是;是我们的用人单位太挑了吗,也不全是。因此,我们的教育单位“觉醒”过来了,是我们培养的学生不能适应了。所以很多院校都在改革,针对用人单位的普遍意见(学生缺少实践能力),都在加强学生动手能力培养上花了很多的成本。但在改革的过程中,又走入了一个误区—忽略的理论知识。在近十年的会计教学中,笔者发现,会计实训是很重要的,但理论知识的学习也是必不可少的。面对初学会计的学生来说,应如何打好他们的基础呢?笔者认为教师在教授课程中应做到语言风趣,尽可能的列举生活中的例子帮助学生理解很抽象的概念。比如,在基础会计教学中,大多学生对于生产成本这个会计科目非常难理解,我举了一个炒“宫爆鸡丁”的例子帮助学生理解,取得了较好的效果。把“直接材料”的投入、“直接人工”的投入、“其他直接支出”的投入和“制造费用”的分配转入比喻成“鸡丁”的投入、“花生米”的投入、“油盐”的投入和“水电煤气”的分配转入,增强了学生的感官熟悉,激发了学生的学习热情。

二、实训和实训工具是理论知识的保障

注重理论,加强实践,培养学生的动手能力是基础会计教学的根本任务。在基础会计教学中,每当碰到会计凭证、账簿、报表等内容时,在课堂上很难下定义和解释,假如教师只是照本宣科,即使花费了大量精力,其效果仍不理想。假如我们在会计实验室中进行实物教学,复印一些典型的原始凭证,购买各种格式的记账凭证、报表,要求学生完成填写、鉴别、审核原始凭证,正确填制记账凭证,自己动手装订凭证,编制汇总记账凭证,登记各种明细账和总账,编制会计报表,依次完成整个会计循环。若有条件可领学生到实习企业进行参观,在参观中让学生多了解一些工厂的生产流程、业务内容;在实习企业会计工作室,让学生多看一些不同类型的原始凭证,了解从原始凭证到会计报表的整个核算过程和会计工作组织知识。这样学生所接受的将不再是空洞的理论,而是实战演习,从初始记账、算账、报账到关键的用账、可以弥补理论和实践脱节的缺憾,可以为我们培养出理论够用、技能过硬、素质全面的会计人才。

三、理论知识应和实训教学有机地结合起来

会计专业理论和会计实训的衔接,能突出会计知识的适用性。会计理论来自于会计实践,是会计实践经验的概括总结,同时又对会计实践工作加以指导,所以教师在对基础会计教学过程中,不仅需要构建出较完整的理论框架,而且还要树立起完整的操作理念。因此,在讲授基础会计课程时都需组织配备相应的会计模拟实训资料和教材进行衔接,将一定的课堂教学时间用于指导学生实训,将较系统的实训资料发给学生,把需解决的新问题交给学生,将实训作为基础会计课程教学中一个不可缺少的内容。通过指导学生会计实训,把学生的理论思维引到和会计相结合的实际中去,通过实训增强学生的感性熟悉,增强会计知识适用性。教师在教学过程中,都有过这样的心得——学生太“懒”了,许是高考压得他们太久了,一进大学就松懈下来。确实大学学习较之高中要松的多,所以为了能让学生心得到学习的成就感,基础会计教学应将会计专业理论教学和会计实训教学有机结合起来,许多理论新问题根据实训需要由学生自主去钻研解决,使学生在学习中能够心得到一种成就感,以此提高学生的分析能力和创新能力,而这个能力的培养可以让学生在课后完成。教师的讲课精力可也放在学生通过钻研而解决不了或解决不好的新问题上来,便于体现学生在学习中发挥主体功能和教师的主导功能。

四、基础会计教学中的误区和规避

教师在日常的教学过程中,要把握好理论教学和实训的比例,假如课前没有充足的预备工作,很轻易造成厚此薄彼的现象。非凡是实训,根据学生的配合程度和教师的控制能力,所需时间会不尽相同。因此为了能更好了教学,教师应在课前做好预备工作,做到课前收集资料、课中精炼讲解、课后留有内容,让学生在学到理论知识的同时增加了动手操作的能力。

总之,对于基础会计的教学,需要在注重会计理论教学的同时,注重会计实训,并且处理好两者之间的关系,这样才有利于提高基础会计的教学质量,为学生学好后续课程打好扎实的基础。

参考文献摘要:

[1任兆英摘要:会计理论教学和模拟实训的衔接新问题分析.会计之友,2006,(11)

[2强锦摘要:有关《会计学基础》教学的思索.中国乡镇企业会计2007,(01)

第7篇:中级会计论文范文

1.财务会计与税务会计组成要素不同。根据相关会计制度标准,财务会计包括6个要素,要素为企业资产、负债、利润和费用等方面。而税务会计只包括4个要素,而且根据税务会计的定义,税务会计包含的4个要素也主要与企业的应缴纳税款有关,如纳税所得、应纳税额。

2.财务会计与税务会计的目标不同。财务会计和税务会计的目标分别为提供决策参考信息和保证企业依法纳税和、低企业纳税负担。财务会计是指为已经完成的资金运动全面系统的核算与监督,并向信息使用主体提供经济信息,财务会计的目标是通过会计活动向信息使用者提供真实有用的信息,如提供真实的企业资产信息,企业财务经营状况信息,为信息使用者的管理或投资提供参考。税务会计的定义为对纳税人应纳税款的形成、申报、缴纳进行反映和监督的一种管理活动。从税务会计的定义可以看到,税务会计是在遵循有关税务法律法规的基础上,对企业的税务经济经济指标进行核算,在确保企业依法纳税的基础上减轻企业的负担。

3.财务会计和税务会计核算差异。财务会计和税务会计核算差异主要表现在核算对象、核算原则以及核算依据三个方面的差异。在核算对象上,财务会计核算企业所有经济活动及事项涉及的货币计量,而税务会计只核算与企业税务有关的经济活动,如税收变动核算,财务会计核算对象的范围远远大于税务会计核算对象的范围;在核算原则上,财务会计核算更加重视核算工作的稳定性,注重与税务会计核算的结合。而税务会计涉及企业纳税问题,属于法律范畴问题,因此税务会计核算原则为遵循有关税务法律法规、公平、便于管理等。在核算依据上,财务会计核算是对企业财务活动的记录,它只需依据有关会计制度和准则即可,财务会计核算的灵活性更高,而且不同行业的会计核算也存在很大差异。而税务会计的核算的原则为相关税务法律法规,因而税务会计核算工作的依据为我国税法,根据税法规定记录企业纳税金额,并及时申报。税务会计核算的强直性、统一性和客观性都高于财务会计核算,而且任何行业企业税务会计核算都具有此特点,都以税法为核算依据。

二、财务会计与税务会计协调对策

1.完善税务会计理论构建。税务会计理论在我国发展时间较短,还未形成完善的税务会计理论,税务会计理论体系缺失严重,税务会计理论仍未脱离财务会计理论的指导,税务会计理论无法指导税务会计与财务会计的协调。因而,研究人员还需要完善税务会计理论研究,形成符合我国企业发展状况以及我国税法的税务会计理论体系,将税收学的相关概念转化为税法学的基本原理和概念,借助会计学的理论和方法将企业应缴纳的税款通过会计系统予以体现,实现会计制度和税收法律法规在管理层面的合作与配合,协调财务会计和税务会计的关系,让二者在协调中得到良性发展。

2.完善税务会计核算内容。从财务会计和税务会计的内容上看,两者的核算内容有很大的差别,因而要减少两者之间核算内容的差别。具体操作为:财务会计和税务会计在处理所得税上,要加强统一,尽量减少核算内容上的不一致事项。在遵循所得税税收制度的基础上,税收人要尽量与会计制度保持一致,放宽应税费用的列支标准,加大税收扣除,涵养税源,为企业发展提供动力。

3.统一核算基础。我国企业税收采用收付实现操作制度,虽然这种操作方式简单,有利于保全税收。但是财务会计利润核算以及应缴纳所得税额之间容易产生差异,导致会计可比性的信息质量要求匹配收入与费用的会计原则,无法体现我国税收公平公正的原则。因此,税务会计也应该将权责发生制作为会计计量的基础,从中协调财务会计与税务会计之间的差异,体现我国税收公平公正。最后,统一企业所得税,平衡内资企业和外资企业的所得税,减轻内资企业负税压力。而且随着我国经济发展水平提高,内资企业和外资企业所得税统一符合我国企业所得税未来改革发展方向。

三、结语

第8篇:中级会计论文范文

随着各级各类学校创造信息化校园的工程的不断深入,教室里实现了“三通”(宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通)。具体请法如下:一是可以通过CAI课程制作,尤其是以动画形式来呈现会计凭证、账簿、报表的填制,生动形象地展示了各类会计凭证、账簿和报表填制的步骤,最后可以借助于网络信息公路将“以文字说明、以图像示范、以声音讲解”的动画形式的资源“请入”课程;二是可以在网络上实现资源共享,换句话说,在教室里授课的教师可以利用网络调取各校图书馆中以数据库组织起来的资源,当然,学生自己也可以根据自己的学习需要有目的地调取学习资源,以辅助课堂教学,达到教与学最优化的状态。学生可以足不出户就能方便而快捷地共享网上的各种优质的学习资源。

二、能革新教师在会计教学实践中的理念

观念的东西,是捉摸不定的,但它确确实实存在,影响着人们的实践活动。而观念的东西又受到各种新技术应用的冲击,人们会因为特定的技术应用而改变观念。这种教学理念的转变也催化了教学过程的改变,我们认为会计教学过程应被会计学习过程所替代,其实质就是要强化学生学习过程,而相对弱化教师的教学过程,与此相适应,在教学实践中,教师的角色要从传授知识的角色向督促学生学会学习的角色转变。会计教学已经从教师中心转变为学生中心,具体表现有三点:一是由课堂传授知识为主向学生学会学习为重点转变;二是由集体教学向学生自主学习转变;三是由传统的文字材料为主要教学媒介向以多种网络资源为学习内容转变。简而言之,教师在教学过程中失去了“主宰”地位,而学生在这次变革中已经掌握了学习的主导权,有权选择自己的学习方式、时间和内容。

三、能使会计教学方式多样化

建国以来,我国教育理论研究受前苏联的影响颇深,尤其是前苏联教育学家凯洛夫编著的《教育学》,时至今日,我国教育仍然受到这部著作的影响。凯洛夫在其著作中认为一个完整的教学过程应有五个相对固定的环节,有些学者将这五环境归纳为三段式教学模式,即复习(旧知)--新课(新知)--作业(将旧知与新知联系起来)。虽然这种教学方式重视知识的逻辑关系编排,但忽视了学生的学习偏好。这类学习既可以实时的,也可以是继时的,学习时间可由学生任意安排,学习内容也可以根据学生学习进度自行呈现。学生学习的地方不再仅限于课堂,学生无论在什么地方,只要能上网的地方,就能学习。随着3G网络的普及,基于手机学习终端的会计网络学习平台也相继开发成功,并投入使用。今年手机网络又从3G升级为4G,速度提高了一大截,学生不会因为网速的原因而长时间等待学习资源下载。

四、能促进会计教学内容的更新

众所周知,会计学科是一门政策性强的学科,虽然基本理论知识是统一的,但随着经济生活的复杂化,人们要想明晰地处理各类会计信息,国家就需要与时俱进地不断修正《会计准则》。传统的会计教学,内容过于单一,更新过于滞后,一本教材可能会使用多年。书中的很多知识都已陈旧,新的知识又得不到及时更新,显然不能适应当代经济与社会发展的需要。而网络会计教学能根据《会计准则》修订的最新信息及时地在学习平台上更新,避免学生学到过时的知识。学生可以根据自己的学习偏好,自主地在网络学习平台上搜寻会计学科中不同的学习内容,还能寻求一些会计理论研究最前沿的东西。网络会计教学不但能拓宽学生的知识面,还能让学生的学习直指会计的学科前沿,呼吸会计学科最新鲜的气息。

五、能激发学生的学习兴趣

第9篇:中级会计论文范文

国库集中收付制度,是以国库单一账户体系为基础,以健全的财政信息管理系统和银行间实时清算系统为依托,所有财政性收入集中缴入国库单一账户,所有预算单位需要购买商品或支付劳务款项时,由预算单位提出申请,经国库集中收付机构审核后,将资金通过单一账户体系直接支付给收款人的制度。

会计集中核算是以会计管理体制改革为基础,在行政事业单位资金所有权、使用权、财务自不变的前提下,实行统一开户、分户核算,加强对行政事业单位的财务管理和会计监督,规范财务收支行为,不断提高财政资金的使用效益,从源头遏制腐败,并形成精简、高效、廉洁的工作机制。

国库集中收付和会计集中核算是财政支付上的一次重大改革,会计集中核算改革的是会计人员管理方式和会计业务处理程序的改革,国库集中收付制度则是改变国库以拨列支的资金拨付方式,强调预算的监督执行,两种制度尽管出发点不同,但是终究是殊途同归。其一,两种制度操作主体一致。都是由财政部门负责实施;其二,两种制度的作用对象一致。都是针对财政支出环节的资金;其三,两种制度的最终目的一致。都是为了规范财政资金支出、降低财政资金风险、提升财政资金使用效率、提高会计信息质量。

一、会计集中核算与国库集中收付的现状

(一)会计集中核算现状:

会计集中核算在规范财政支出管理,从源头上遏制腐败,保证重点支出需要,提高资金使用效益,降低行政成本等方面发挥了积极作用:(1)加强了单位资金管理,全面掌握了财政收支。核算中心监督管理的资金范围囊括了所有财政资金,单位从任何渠道取得的资金,均在核算中心反映,除政府投资的个别项目外,行政事业单位的所有财政收支全过程都由核算中心进行会计核算和监督。(2)规范了会计基础工作,提高了会计信息质量和工作效率。单位报销的每一笔开支,原始凭证都要经过中心人员审核,运用会计电算化手段,严格按会计制度进行帐务处理,方便、快捷的为各部门提供会计信息资料,避免由于单位利益偏差而产生的数据不实,提高了会计核算工作质量和工作效率。(3)加强了会计监督,减少了单位财务支出中可能发生的违规违法行为。集中核算后,核算中心对各单位的支出事项和凭证进行合理合法性审查,对不符合政策、法规规定的支出凭证要求单位纠正或补办手续,保证了经济业务的合理合法性,规范了很多任意和虚假的开支,有效解决了对财政资金支出全过程监管的缺位问题。同时会计人员管理体制的改变,解决了会计人员的后顾之忧,增强了其责任心,且执行财经法律法规可以不受外界干扰。(4)确保了部门预算、政府采购和非税收入等财政改革的顺利实施。在财政改革中,部门预算的编制执行、政府采购范围的扩展、非税收入改革的实施等都离不开核算中心的配合支持,它可以为部门预算编制、实施提供准确的信息并严格计划执行;对属于政府采购目录范围内的采购行为和非税收入改革中的票据使用、收入过渡户的取消等内容进行监管,这些都为财政各项改革的顺利实施提供了保障。

核算中心在运行过程中存在不足之处在于:(1)预算单位财务管理功能弱化。实行会计集中核算后,单位的会计凭证,账簿留存在核算中心,虽然核算中心为单位每月提供报表,每两年将会计资料返还给单位,但是由于核算中心尚未点对点开通单位的财务信息查询系统,单位想随时掌握财务状况还是有些困难,一些单位认为财务管理功能也交给了核算中心,财务管理和会计核算脱节。(2)核算中心难以对预算单位实施全过程监管。核算中心工作人员每天忙于处理日常事务,一个核算柜组肩负二三十个单位的报账记账任务,的确难以对其经济事项实施全程监管。问题主要表现在:一是发票的真实性难以把握,只要手续完备,票据合法有效,就要给予报销,很难发现报账单位是否有用合法票据虚列支出,套取资金的情况;二是游离于中心帐外的收支难以发现;三是强调财政资金的规范运作,忽略资产管理,会计核算与财产物资管理脱节;四是对一些专项资金,有些单位混淆不清,形成挤占挪用,未能严格预算安排,核算中心只能根据原始凭证加以判断,会计全过程监管职能没有得到充分发挥。(3)会计集中核算中心虽推行设置多年,并在实践中取得了经验和成效,也受到社会各界的广泛赞誉,但其合理合法性常遭质疑,一度降低了其监管地位。并且会计核算中心因是一个事业单位,虽然对各行政事业单位的各项公务性消费情况比较熟悉,但难以参与规范各项公务性消费政策的制订。

(二)国库收付情况

国库集中收付制度有利于降低会计集中统一核算的财政风险,可以进一步加强财政监督,更好地发挥财政在宏观调控中的作用。国库集中收付有以下优势:(1)国库集中收付制度是财政国库改革的目标,有科学的理论基础。国外特别是发达国家经过数百年的探索,最终大都采用了国库集中收付方式,充分说明了这种制度反应了公共财政支出的内在规律,具有先进性和科学性,值得我们借鉴。同时,我国加入WTO,也要求借鉴一些先进的管理制度,逐步与国际惯例接轨。(2)实行国库集中收付制度,有利于提高财政调控能力。在国库单一账户下,财政各项支出不再是以拨列支,而是根据财政预算的进度,以支列支,在财政实际支付之前,所有的资金都集中在国库,可通过对财政沉淀资金的资本运作来提高财政资金的效益,达到在一定范围调控经济的目的。(3)从理论上来说,预算支出所需资金由财政账户直接拨付,实现电子汇兑,减少了中间环节,款项支付快捷,提高了资金的使用效率。

虽然国库集中收付前景广阔,但就目前而言,尚有许多需要完善的地方:(1)要有科学的部门预算支持。我们知道,现行的部门预算编制还不成熟,而国库集中收付制度审核手段的发挥主要依赖于全面、科学的部门预算,它要求供给计量上的全面性、需求计量上的公平性和财力保障上的充足性。(2)国库集中收付的范围需要铺开。财政工资统发数量小,政府采购范围有待拓展。另外,基层吃饭型的财政,授权支出比重较大,众多非财政性资金游离于监管之外,对此,财政国库集中收付部门很难进行全面有效的监管。(3)要借助于会计核算中心的基本账户。单位的往来款项不是即收即付的,常常将滞留在账上,而国库集中收付所要求的预算单位零余额账户又不允许有余额,在实际工作中势必产生矛盾。因为预算收支科目和行政事业单位会计科目不同,国库部门全部包揽核算难度大。因此实际运行中一些实行了国库集中收付的单位将往来款项纳入核算中心账户。(4)国库集中收付的信息量大,与预算、国库、政府采购、工资统发中心、商业银行、预算单位、收款人都有着或多或少的联系,现在还没有一个完善的国库集中收付信息系统提供技术性支持。由于国库资金来源渠道多样,支出规模不等,开支更是复杂,次数繁多,而且执行中预算指标、科目、金额的调整变化较大,如果没有完善的软件系统支持,及时支付难以实现。

二、强化会计核算,推进国库集中收付

国库集中收付应具备全面科学,具有100%财力保障的部门预算作为前提和基础,而直接支付总量,即个人工资性支出加上政府采购性支出之和应占整个财政性支出的绝大比例。只有达到上述要求才能满足使会计核算向国库集中收付转轨的要求,并朝建立政府会计体系目标迈进。正由于目前国库管理制度的改革涉及到法律环境、技术条件、管理体制、人员素质等诸多方面的因素,特别是各地千差万别的财力基础,面对会计核算和国库收付的这种现状,不可能等到所有的条件都成熟才一蹴而就。只能逐步在实践中摸索、探讨,使改革不断臻于完美。正因为如此,应继续保留了会计集中核算中心,并将国库集中收付与会计集中核算进行有效结合,并在今后的工作中需要按照此思路进行深化财政、财务改革管理探讨。

(一)推进国库集中收付

在保留核算中心的基础上进行国库集中收付制度改革,那么要使二者在改革中通力合作,优势互补,求得共同发展。笔者认为会计集中核算制与国库集中收付制是兼容的、互补的,两者之间并不存在非此即彼的对立。每一笔财政性资金收支后,都需要分别做二方面的核算:一是财政预算总会计根据资金功能分类按政府预算收支科目进行的会计核算;二是预算单位会计根据资金的使用情况按行政事业会计科目进行的会计核算。通常情况下,两者是截然分开的,而会计集中核算和国库集中收付制度,它使每一笔预算执行业务的财政核算与单位核算互相关联、互为对应,从两个不同侧面完整地反映一项预算的执行。在推进国库集中收付时,要求:(1)在制度上统一规范。理顺预算编制、预算执行、国库收支管理、政府采购和会计集中核算等部门的业务关系,使各职能部门恪尽职守、各司其职,关键在于从法律制度上对各项改革措施进行进一步的规范。如:应从《预算法》、《会计法》、《政府采购管理法》等法律制度的角度综合考虑,制定相关的规章制度,规范预算的编制执行,规范政府采购行为,健全会计核算制度,建立新的国库集中收付制度,确保两中心的共同发展。(2)在思想、组织、行动上高度统一。要在思想上统一认识,在组织上协调配合,在行动上步调一致。在改革过程中要成立专门机构组织领导,统一组织。应理顺预算编制、预算执行、国库收支管理、政府采购、工资统发和会计集中核算等部门的业务关系,做到环环相扣,协调一致。(3)完善信息处理系统。财政部门要在人民银行开设国库单一账户,在商业银行开设零余额账户,建立完善的账户体系,构建财税、库、行之间的联合信息网络,同时,整合工资统发、政府采购、非税收入信息系统,运用系统测试,对编制好的国库收付流程进行各项可行性测试,防范风险,堵塞漏洞,为国库集中支付系统奠定基础。结合各部门的职能和职责要求,以及各部门的相互关系,编制国库集中收付操作规程。在操作程序中,各部门应明确责任,相互配合。(4)在资金监控上,各部门合理分工,进一步加强预算管理。国库集中收付制度的改革,从某种意义上来讲,其实质就是对财政资金分配使用监控过程的改革。原有模式下,财政资金通过国库直接划转到各单位账户,由单位根据需要自行进行二次分配使用;而国库集中收付中心成立后,改变了原有资金的流向,也细化了资金的流出,财政资金按细化后的预算直接流向收款人,整个财政资金的流动过程都处在财政部门的监控下。为了确保对财政资金流动的有效监控,在资金监控过程中,财政各部门应合理分工,相互配合。预算部门负责制定财政资金的分配使用计划,国库部门负责按计划对财政资金进行统筹安排。而核算中心负责对直接支付部分各单位支付款项的合同、协议、进度、票据是否合规、手续是否齐备等方面的审核,且负责对于授权支付部分的审核结算以及帐务的处理。(5)具体操作程序。将原来会计集中核算中心的前台审核和会计职能分离开来,前台审核与国库收付审核职能合二为一,成为国库收付执行机构的审核部门,便于单位操作,其审核人员分别隶属核算中心和国库收付部门,按照各自职责权限进行审核,审核后的资料由国库和核算中心分别核算、记帐。国库集中收付制度是国际上较先进的财政资金支出管理制度,在规范公共支出方面取得了良好的效果,而会计集中核算制度是基层财政部门根据财政实际工作中存在的突出问题而进行的一项改革,在实践中凸现了效果,符合我国国情。两者并行,既符合国际惯例,又反映了中国国情,将来的工作中,我们要进一步强化会计集中核算职能,促进会计集中核算作用的充分发挥,实现与国库集中收付制度改革的共同发展。