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区委办公室切实加强作风和效能建设,结合部门实际,以更高标准、更大力度、更实举措,深入开展“机关服务年”活动,营造“讲办事效率、创优质服务、树一流形象”的良好氛围,努力争创人民满意机关。
增强大局意识,“三服务”水平显著提升。紧紧围绕区委、区政府中心工作,切实增强工作的责任感和使命感,主动服从和服务发展大局,全方位做好各项服务工作,不断拓宽服务领域,提高服务水平。重点是以创建放心科室和放心岗位为抓手,进一步提升办公室“三服务”水平。一是信息工作求“准”。抓住“扩内需、保增长”等一系列上级的最新精神,按照“准、快、精”要求,及时把我区贯彻落实的具体情况上报,并进行多角度、多层面的挖掘,提供高质量、深层次信息,充分发挥好领导的耳目作用。二是调研工作求“深”。突出超前性、全局性和针对性,从事后总结更多向事前参谋、事中参与转变,特别是对扩大内需、“双置换”等牵动全局、涉及长远的大事等加强调研,及时把调研成果提供给领导参考。三是督查工作求“实”。对区委重大决策和重大工作部署的落实情况进行督查,充分协调相关部门,对领导批示和交办的事项及时督办,做到件件有交代。四是秘书工作求“细”。切实加强会务安排、接待礼仪等知识的学习,做好后勤服务保障工作,确保不出差错。五是机要保密工作求“安”。根据新形势、新变化、新要求,切实做好机要保密工作,确保万无一失。
创新服务举措,服务发展能力切实增强。积极响应区委号召,强化参与经济的意识,广泛开展“挂镇包村进企联户”活动,进一步增强服务发展、服务基层的能力。一是挂镇工作。一方面发挥牵头部门作用,积极联系沟通,充分发挥挂镇各单位的主动性和积极性,为玉祁经济发展作出应有贡献;另一方面利用办公室参谋助手的优势,宣传玉祁经济社会建设取得的成果,进一步打造文化发展平台。二是包村工作。继续大力帮扶礼舍村经济社会事业的发展,做好相关联系工作,帮助解决具体工作中的困难,促进村级经济发展。三是进企工作。针对当前国际金融危机影响深刻、企业发展面临新困难的实际,深入企业,进行实地调查研究,了解企业生产经营情况,真诚听取企业的各种建议和要求,帮助区委、区政府寻求对策,与企业共渡难关。四是联户工作。继续开展好“一对一”、“一帮一”扶贫帮困活动,积极开展联系户走访慰问,访贫问苦、赠款赠物,切实帮助贫困户解决实际困难。
一、加速产业结构调整,促进农村经济发展。
原创:我村在立足本村地理和资源的优势情况下,确立了“以林果业为主,粮、棉、畜并举”的经济发展思路,以枣粮(枣棉)间作为突破口,稳粮棉支柱产业,优化林果业,主攻畜牧业,取得了明显成效。
一、制定切实可行的产调规划,是抓好农业产业结构调整的基础。我村农业产业结构进一步规划为三大主导产业。一是大力发展林果业;二是加快发展畜禽养殖业;三是稳定发展粮棉支柱产业。在作好结构调整规划的基础上,加大品种结构的调整,这样才能使调整真正实现增收的目的。
二、做好农民群众的思想发动工作,抓好农业产业结构调整的前提。就我村而言,客观条件逼着我们必须下大决心动大手术,进行大调整。原创:但有的村干部和部分群众思想还没有转变过来,对农业产业结构的认识不到位,积极性不高,还存在着有水的幻想,不愿意丢弃老的生产模式,不愿意进行调整,对此,我们一是多次召开村民大会,传达贯彻上级关于农业产业结构调整的政策,让他们明白产业结构调整的重要性和意义。让他们明白产业结构调整是提高效益、增加农民收入的需要,是解决“三农”问题的有效途径。
三、树立靠产调致富的典型,是抓好农业产业结构调整的关键。榜样的力量是无穷的,树立一批过得硬、推得开、叫得响的典型,能够起到一人带四邻,四邻带全村的作用。我们分别在林果、畜牧、粮棉上抓了几个叫得响的典型,通过他们的带动作用,为我村产调的突破打下坚实的基础。
二、发展壮大村集体经济,为村级阵地建设提供物质保障。
我村把解决“有钱办事、有人办事”的问题,作为增强村党支部的凝聚力、号召力、战斗力,加强村级阵地建设的一项首要工作来抓。通过摸清“家底”、念好生财经,切实整合村集体、人力资源,不断发展和壮大村集体经济,为我村阵地建设提供了物质保障。
一是规范集体土地的承包管理,增加集体收入。集体土地、集体土地承包是我村集体经济收入的主要来源,集体经济的发展壮大效益如何,与承包地的管理有着直接关系。自2004年以来全村集体土地面积进行全面核实,确定权属关系,对发包形式、合同文本做出统一的规定,印制合同文本,对土地、果园承包价按一、二、三类分等定价,对承包期限按《土地承包法》执行,并制定增长比例,对全村承包费用的收支情况进行认真细致的清查,彻底改变了过去集体土地承包管理粗放、效益低下、资产流失的现象,逐步使我村集体土地承包步入规范化管理的轨道。
二是立足实际,发展特色农业,增加集体收入。我们注重挖掘本地资源优势,在突出特色上动脑筋,在巩固壮大集体经济增值上做文章,充分利用村集体的林木资源、空余场地等发展集体果园、大棚温室、畜禽鱼类养殖,再进行承包、租赁等,提高效益。
三是减少非生产性支出,增加集体收入。严格按照村经济发展状况、农民人均纯收入水平、年终干部考核政绩等多种因素确定干部补贴,实行村、组干部交叉任职,减少工资支出;实行“供水到户”,减少水管人员工资支出;严格执行“四报两刊”征订制度,控制日常行政性支出费用,禁止村集体以现金支付等行之有效的管理办法,减少非生产性支出。
一、开展“三民”走访接访活动,全力关注民生
二、落实党员干部谈心制度,促进党内和谐
三、建立乡村两级服务平台,推进职能转变
四、加强作风整顿和效能建设,改进机关作风
将2008年作为“机关作风整顿年”,在深入开展“三民”活动的基础上,通过加强培训、严肃纪律、严格检查等措施,切实解决机关干部工作作风方面存在的突出问题。在全市党政机关推行“禁酒令”,这一做法得到了德州市委的充分肯定,并在德州市推广。对行政执法部门实行准军事化管理,提高了规范执法、严格执法的水平。在全市党政机关深入开展机关效能建设活动,72个职能部门向社会印发《便民服务手册》,公开服务承诺,落实便民措施,进一步更新观念、转变职能、创新管理、完善制度、规范行为,以企业和群众的满意度为导向,全面加强机关效能,改进机关作风,改善机关管理,降低行政成本,提高工作效率,努力打造良好的经济和社会发展环境。
五、完善农村干部党员星级化管理机制,激发工作热情
政村中,拥有星级支部书记760名,占总数的76.2%。星级支部书记全年报酬、补贴平均4800多元,最高的达到8000多
元。同时,将星级化管理向其他村干部延伸、向农村无职党员延伸、向机关企事业单位党员延伸,实行五星级管理机制,一年一评,动态管理,实现了星级化管理对所有领域的覆盖,进一步提升了广大党员的政治荣誉感、党员意识、宗旨意识和大局观念。每年“七一”前,市委对农村党支部书记授星表彰,对五星级党员进行通报表彰,乡镇对其他农村干部授星表彰,从而形成了对农村干部和全体党员的激励约束机制,充分调动了广大党员干部干事创业的积极性。
六、打造村级组织活动场所,巩固基层阵地
各位领导、同志们:大家好
今年是____供电公司成立的第一年,安全生产的重要性毋庸置疑。为了认真落实我公司十六届三次职代会及省公司、我公司两个一号文的会议精神,以“三铁”反“三违”,扎实有效的做好今年的春检工作。我就安全管理方面谈以下两方面内容。
一、安全生产存在的问题:
1、习惯性违章仍时有发生,还没有从根本上杜绝。
随着公司标准化作业的不断深入及查处违章力度的加大,公司范围内的违章情况已大幅度减少,但并没有根本杜绝,违章是事故的温床,是发生事故的根本原因,违章不除,事故难止,在去年仍发现有个别单位不能严格执行标准化作业等违章情况发生。
2、现场工作票存在问题。在去年春、秋检的作业现场及专业季度检查中,仍都发现在工作票的填写与执行上存在着问题。反映出个别生产及管理人员在工作票的填写、签发、许可上存在着不负责的现象。
3、部分一线职工不能自觉地学习规程,专研技术业务,业务素质较差,对安全隐患不能及时发现,给安全生产带来潜在的威胁。
4、继电、试验、电能专业及配电修理及小型作业由于作业流动性较大,作业比较分散,在执行各种安全规章制度上还存在着一定问题,在一些作业现场不能认真执行标准化作业程序。
5、对入网作业队伍的管理及检查不利,去年安监部共查处违章13起,其中进网作业队伍占有较大的比例,这充分说明各生产单位在监管进网作业队伍上还存在着一定问题。
6、各供电分公司偏远供电所、生产班组人员由于缺乏监管力度相对安全意识淡薄,安全管理松散,安全工作还有死角。
二、对今年春检工作提出如下要求:
1、今年春检工作中要认真落实我公司一号文精神,狠反习惯性违章。公司将下发新的安全生产检查、考核办法,使各项检查与考核做到有的放矢,各生产单位在春检前要安排时间组织全体员工认真学习,并清楚违章的各种表现,使每名职工清楚哪些行为是不应该做的,在春检期间公司将对查出违章严格按照安全生产检查及考核办法执行,决不姑息迁就。春检中安监部每半月将出一期春检动态简报,对好人、好事、好的做法给与表扬,对违章违纪情况进行批评、曝光,严重的要追究其领导责任,要使违章者和其他人感到震撼。以“零违章”确保春检期间不发生人身事故。
2、推行安全风险管理,建立安全生产风险评估管理体系
推行安全风险管理是现代企业安全管理发展的必然方向和正确选择。省公司已经确定了我公司为今年“安全生产风险评估管理”试点单位,3月2日安监部组织了生产单位领导和安全员进行了培训。各单位要在春检中大力开展风险意识、危害辩识和防范能力培训,营造风险管理的氛围,创建风险管理的基础。要以安全生产风险评估为重点,深入作业现场和班组,查找安全管理上存在的问题,结合安全性评价实施有效的整改,公司也将逐步编制安全生产评估细则,逐步建立完善的安全生产风险管理体系。通过开展安全风险评估在职工中牢固树立“任何风险都可以控制的理念,以控制人身伤害和人员责任事故风险为目标,促进安全生产从事后管理向预防转变,从强制监督执行向自发安全行为的转变。
3、在春检前各生产单位要做好各项准备工作,对本单位的安全工器具及个人防护用品进行一次全面的检查,严格按照国家电网公司《电力安全工器具预防性试验》规程所规定的周期进行试验,决不可过期或不试验使用,对不合格的要及时淘汰,严禁使用。特别是对安全带,验电器、脚扣、梯子、安全帽等安全工器具要认真检查,报警安全帽的报警器,要好使好用。
4、今年春检工作,对于调度、继电等专业仍处于____、葫芦岛两个供电公司的改制过渡期,要求“五所”要按照省公司近日下发的“安全生产会议纪要”的相关要求,履行好自己的职责,要树立大局意识,认真安排工作,在作业中严格执行标准化作业程序,确保____、葫芦岛两供电公司的春检工作顺利完成。
5、工作票制度是保证各种作业安全的第一道关口,各生产单位在各项作业中要严格按照公司下发的《关于工作票填写标准与规定》认真填写。特别是配电专业,各供电分公司要做好《配电作业安全管理规》的培训,严把填写、审核、签发、许可关。作业人员在实际工作中要认真执行,坚决克服对工作不负责任的现象。hnnnnnnjdehg
6、送、变、配各种作业在作业前要认真勘察作业现场,有针对性地做好安全技术措施和危险点控制措施。危险点的分析一定要符合现场实际,坚决杜绝为了应付检查,千编一律的现象。严格履行作业措施计划申报审批制度。各生产单位作业的措施计划要进行周密细致的研究,由专工、安全员、主管生产领导认真审核并签字,然后按规定逐级上报公司安监部、生技部、专业付总工进行审批。各级审批人员要认真负责,确实把好安全关,坚决杜绝不负责任的走过场,走形式的现象。
7、加强作业现场接地线的管理。现场作业对有可能来电的线路都要挂好接地线,对有相邻线路可能产生感应电压的要加挂临时接地线。挂接地线的位置和组数一定要同工作票相符,接地端一定要牢固可靠。特别是要加强对个人保安地线的管理,防止因地线管理不善造成人身及设备事故。
8、要严格执行工作监护制。工作期间工作负责人必须始终在工作现场,对工作班人员的安全认真监护,及时纠正不安全动作,对施工复杂、容易发生事故的工作,应增设专责监护人,专职监护人不得兼任其它工作。在送、配电同杆并架线路上作业,做到一人作业、一人监护,监护人要精力集中,同时作业人员要佩带与停电线路色标相同的袖标,防止误登带电侧。
9、加强对外包工程的安全管理。各生产单位在承包单位进入施工现场前要审查《安全合同》、《安全资质证》,组织施工单位及有关人员做好安全技术交底,并有详细记录和资料,做好安全措施。施工中,各生产单位要加强对外包的安全的监督,坚决防止以“包”代管以“罚”代管现象。外包队伍进网作业要严格执行标准化作业而且其标准要同主业一致,如发现违章现象要及时制止,必要时可停止其工作。同时做好详细记录,双方签字。
10、加强对偏远供电所、生产班组和零散小型作业的安全管理。各生产单位提高对零散小型作业重视程度,春检期间如有零散小型作业各单位要认真组织,周密安排。各级人员要到岗到位,并要求有管
根据《关于开展废旧物资处理效能监察的通知》要求,200*年*月25日,__分公司对废旧物资处理工作进行效能监察立项,着重对__车间钢材边角余料及废旧设备等废旧物资的处理工作进行效能监察。通过200*年一年的运行,目前,此项工作已经结束,现将__*分公司开展废旧物资处理效能监察工作汇报如下:
一.组织健全,加强对废旧物资处理效能监察工作的领导和监督。立项之初,我分公司即成立以党委书记为组长、生产副经理、材料设备部、财务部和车间负责人组成的领导小组,负责对此项效能监察工作的领导,分公司材料设备部负责对废旧物资处理工作的具体实施,党群工作部纪检监察人员负责对废旧物资处理的全过程监督。
二.加强过程控制,规范操作程序。
分公司于1、4季度分别对我车间钢材边角余料进行了处理,3季度,对部分废旧设备进行了处理。对这些废旧物资的处理,首先由材料设备部提出《废旧物资处理申请》,分公司技术部、质量安全部、财务部等综合施工生产、质量安全和财务管理等方面进行综合审查,分公司纪检监察人员及车间工人代表进行监督,经生产副经理确认后进行处理。然后,由材料设备部向社会废旧物资处理的信息,对前来投标的竞标人资格进行审查后确定竞标人,发出竞标书。第三,在规定时间内收到竞标人的标书后,组织公司领导、车间、工程管理部、材料设备部、财务部及纪检监察人员集中进行开标,以价高并能满足预交订金、承诺遵纪守法和厂规以及负责清场的竞标人中标。物资出厂时,由我车间派人进行装车监督,门卫负责出门最终验货旅行。
三.加强监督检查,确保废旧物资处理工作规范、透明。
分公司纪检监察人员自始至终参与到废旧物资处理工作的中去,从处理申请、发出标书到开标定标以及出厂验货等环节,加强监督检查。部分职工代表也参与到监督检查中,增加了透明度。
我分公司共处理废旧钢材边角料16.81万吨。计30933万元,处理6~70年代出厂的台钻摇臂钻等报废设备700台,共计122620__元。
四.效能监察工作的特点:
为了加强行政、审判工作的科学管理,及时协调、组织好日常工作,版权所有,全国公务员共同的天地!充分发挥院长办公会议的职能作用,提高决策水平,实现管理规范化、制度化,结合本院实际,特制定本规则:
第一条院长办公会议由院长或受委托的副院长主持召开。会议讨论的问题,由院长或副院长提起。
第二条院长办公会议的参加人员为院长、副院长、办公室主任。纪检组组长、政治处主任、后勤服务中心主任列席会议。根据会议讨论研究的内容,可通知本院有关部门人员列席会议。
第三条院长办公会议的议事范围
㈠传达学习区委、区人大、上级法院有关会议精神,研究决定本院重大工作部署;
㈡总结回顾本院工作;
㈢听取分管院长工作汇报,研究决定下一步工作部署及安排;
㈣研究决定本院行政管理有关事项;
㈤讨论、决定涉及全院或本院几个部门需要协调的重要事项;
㈥研究制定本院有关规章制度,并对制度落实情况进行检查;
㈦研究决定物资装备的配置与管理、财务管理、重大财务开支、年度财务预算安排、“两庭”建设、干警福利待遇等重要事项;
㈧其他需要由院长办公会议讨论决定的事项。
第四条院长办公会议根据工作需要不定期召开。
第五条院长办公会议成员因故不能出席会议时,须事先向主持人请假。
第六条院长办公会议研究讨论问题时,应充分发挥民主,集思广益,最后由主持会议的院长或副院长作出决定。
第七条本院各部门需要提交院长办公会议讨论的事项,应先向分管院长汇报,分管院长认为有必要的,可将讨论事项书面送交院办公室,提交部门应对讨论事项有初步意见。院办公室应提前一天将讨论事项有关材料分发给院长办公会议组成人员。版权所有,全国公务员共同的天地!
第八条院长办公会议的日常事务包括会前准备、会议通知、会议记录及整理会议记录等,由院办公室负责。
第九条院长办公会议决定的事项,根据需要可以会议纪要形式下发或由办公室抄告本院有关部门,由分管院长组织、监督实施,有关部门对院长办公会议决定的事项必须执行,并及时汇报办理情况。
(一)上级来文处理。凡中央、省、市及部门发至市农业局的文件、电报、信函和其它文字材料,局办公室专人在指定地点、规定时限内进行收文、登记,并于1日内(特急件按要求时限办理)报办公室主任阅批,根据阅批意见分送有关领导阅示,或交由有关单位、人员办理。
(二)下级来文处理。各县(区)农业局、直属单位报送的请示、报告,其它外来文件统一由办公室登记,在规定时限内提出处理意见,并反馈结果(特殊情况除外)。
(三)发文审批。以局名义发文或上报材料,由主办科室、直属单位负责起草并填好文件签发单,按办公室核稿、分管领导审阅、局长签发的程序运行;属于重大问题,经集体研究后由局长签发;转发文件和函件、简报等由分管领导签发。
(四)文档管理。各类文件、资料,由办公室统一清收和整理归档,借(阅)档案必须经办公室主任或分管领导批准,并履行借阅手续,确保档案安全。
二、考勤、值班与请销假规则
(一)每周实行领导带班、科室值班,带班领导和值班科室负责工作考勤。带班领导将每周考勤结果送局长签字由办公室存档。年内个人3次缺勤,当年不得评选先进个人,惩扣个人500元;无故缺勤5次以上,惩扣个人1000元,所在单位不得评选先进。
(二)法定节假日,特殊情况(临时突击工作)需要值班、加班的经局主要领导同意安排,必须完成值班、加班任务,凭加班内容到办公室登记,按规定发放值、加班费。
(三)出差下乡。机关科室和直属单位主要负责人出差和下乡,一律报告局长批准;职工出差和下乡2天内由单位负责人批准,3天以内报分管领导批准;职工市外省内出差3天内须经分管局长批准,3天以上报局长批准。
(四)因事因病请假者,应先审批。局长外出按市委、市政府规定请假,并告知办公室;副局长、总农艺师、党组成员和机关科室、直属单位负责人请假由局长审批;其他人员请假1天以内由单位负责人审批,3天以下由分管副局长审批,3天以上由局长审批。特殊情况需要延假,必须提前1天续假。请假经批准后必须报告办公室予以登记,假期满后到办公室销假,否则视为旷工。年内事假3天以上抵扣年度公休假。
(五)机关年度公休假由人事科在每年第一季度作出安排。分批公休,因工作需要经局长批准当年不休假的,根据有关规定按加班处理。
三、会议(会务)规则
(一)局党组会。由局党组书记主持,党组成员参加。副县级领导、相关科室负责人视会议内容列席。主要研究党的建设、人事任免、纪律作风、重大决定。组织局中心组学习,指导机关党总支、各党支部的工作。
(二)局长办公会。由局长或委托副局长主持,副局长、纪检组长、总农艺师、办公室主任参加,副县级领导、相关科室负责人视会议内容列席。主要传达上级指示精神,研究贯彻执行方案,总结通报工作,部署安排工作,研究决定有关事项。
(三)干部职工会。由局长或委托副局长主持,全体干部职工参加,主要传达上级精神和局党组会、局长办公会的决定,总结、部署工作,原则上星期五的下午召开,特殊情况由局长决定召开时间。
(四)参加上级会议。省上召开的会议按通知要求参会,由局长签批。市上要求参加的会议,原则上按会议通知和分工由办公室通知到人。因公外出或因事不能参会的领导之间可相互协商代会,也可由局长指派。不按要求参加会议受到上级批评或通报的不得评选先进个人,并承担相应责任。
(五)召开工作会议。凡要求县(区)农业局局长、副局长参加的工作会议,应事前报请局长同意,由办公室统一发通知,承办科室或直属单位负责办会。除特殊情况外,局分管领导分工范围内的工作会议合并召开,并报局长同意。
四、工作规则
(一)议事规则。人事任免、重大活动、重大项目、重大开支,须经局党组或局长办公会研究决定。
(二)作风建设。按市委《关于进一步改进工作作风
密切联系群众的规定》执行。凡违反规定1次,造成不良社会影响的,惩扣当事人500元,所在单位扣减目标考核分5分。
(三)会议筹备。各类会议都须制订议题和方案,党组会和局长办公会可联席召开。党组会、中心组学习会由局人事科征求党组成员意见后写出议题,报党组书记审定,并发至参会人员;局长办公会由局办公室征求局领导班子成员意见后写出议题,报局长审定,并发至参会人员。专题会议由相关单位制订方案,报局长审批。凡未制订出具体方案的一律不上会研究。
(四)工作安排。局机关科室和直属单位、全体干部职工对工作要做到有目标、有思路、有规划、有总结、有检查、有成效。年度总结、工作计划以书面形式,经分管领导审阅后统一送局办公室汇总。
(五)工作汇报。局机关科室和直属单位每月要向分管领导作一次工作汇报;局分管领导每月要向局长作一次工作汇报;外出开会后要及时汇报;领导交办的任务要按时完成,并报告结果。
(六)信息宣传调研
1、局办公室负责网络管理和宣传工作,以市农业局的名义上报、上网的信息要由办公室初审,分管领导审定,重大信息由局长审定。
2、局机关科室和直属单位要按照目标任务、职能工作和有关要求撰写信息和调研文章,按规定审定后对外发表的及时到办公室统一登记。
3、实行信息宣传稿费补助。凡宣传农业工作的信息、简报、消息、通讯、调查报告等稿件,被国家、省、市级报刊、杂志、电视台、电台及内部刊物、网络采用的,给予稿费补助,具体办法另定。
五、目标考核规则
(一)县(区)农业局考核。对各县(区)农业局实行年度综合考核,具体办法另定。
(二)机关各科室、直属各单位考核。按照日常工作、重点工作重扣分记分,重大工作、创新工作重加分的原则进行考核。具体办法另定。
(三)个人考核。局领导班子按分管工作考核,职工个人由科室和直属单位考核,考核办法另定。
(四)结果运用。对科室和直属单位年度考核名列倒数第一的,对主要负责人进行诫勉谈话,连续两年倒数第一的引咎辞职。
(五)考核管理。目标督查由办公室负责。年终考核由分管办公室的副局长牵头,纪检组、办公室、人事科组成目标考核领导小组考核,并由局长办公会决定考核结果。
六、公务接待规则
(一)接待范围。副厅级及以上的领导来检查指导工作、省厅各处室集体出动到开展活动、市州农业局副局长以上带队的考察团、市级工作督查考核、县(区)农业局领导联系工作等由市农业局统一接待。以厅名义开展的检查实行对口接待;以厅名义联合检查的由带队领导对口的局属单位负责承办、相关单位分担费用;下级和外来的零星客人原则上不统一安排接待。
(二)接待标准。副厅级及以上领导、由副总带队的重大招商活动接待标准由局长决定,市级和县(区)接待标准按有关规定执行。会议及公务接待力求热情、文明、健康、节俭。
(三)接待承办。局办公室承办副厅级及以上领导来检查指导工作、市级工作督查考核、县(区)农业局领导工作衔接等,项目科协助;其余按对口原则由机关科室和直属单位接待,接待方案报分管局长批准;涉及机关科室和直属单位同一工作的接待,由直属单位承办,机关相关科室参与。
(四)接待陪同。接待范围内的接待陪客不超过3人,公务接待实行对口接待,局领导视情况陪同。
七、学习规则
(一)坚持集中学习和自学相结合,每月集中学习不少于1天,自学不得少于2天。
(二)开展“月月谈”活动,按上级规定的必学内容和自选题目进行学习、讨论。
(三)干部职工集中学习时间,由局领导、中心学习小组成员和引进人才轮流进行政治理论和业务知识辅导。因特殊情况不能参加的需经领导批准。
尊敬的各位领导、同志们:
按照会议安排,我代表**公司就效能监察工作作交流发言。
几年来,**公司高度重视效能监察工作,并紧紧围绕企业中心任务,集中力量、突出重点、跟踪督促、注重实效。公司已连续三年获得集团公司效能监察年度优秀项目一等奖。即:2006年获得集团公司燃料效能监察优秀项目一等奖,2007年获得招投标效能监察优秀项目一等奖,2008年获得供热效能监察优秀项目一等奖。仅2008年,**公司通过对重点领域、关键环节深入开展效能监察,共建章立制32项,挽回经济损失150.83万元,避免经济损失492万元,为企业节约资金2852.08万元,降低发电成本2198万元。
一、围绕企业中心,选准监察立项
效能监察必须围绕企业生产经营这一中心任务,扎实有效的开展工作。一是注重选题立项的针对性。我们把保证完成公司年度目标、任务作为效能监察立项的指导原则,每年都认真分析公司生产经营管理中的难点、热点问题,有针对性的选择对公司生产经营目标有重大影响的项目作为立项的内容。二是注重选题立项的准确性。在选题立项之前,我们都认真分析公司面临的形势任务,经过认真的调查研究,征求各方面的意见,确保选题立项的准确、恰当。三是注重选题立项的严肃性。我们认真履行选题立项的程序,选题一经确定便及时填写“效能监察选题立项表”,经公司效能监察领导小组审批后,每年通过公司纪检监察专业会议进行部署安排。
二、加强组织协调,形成监察合力
取得效能监察的实效,必须做到领导重视、责任落实、上下配合。
(一)领导重视
**公司领导对效能监察的重视主要体现在:一是加强监察机构和人员的配备。2008年本部成立了纪检监察部,配备了三名比较强硬的人员,而且对所属七个单位增设了党委和纪检监察的领导干部。二是公司领导定期听取纪检监察工作汇报,特别是重大效能监察项目的汇报。对近三年列为公司重点效能监察的项目,公司董事长杨金光都要认真听取汇报并指导工作的开展。三是公司主要领导直接确定效能监察的项目并亲自组织参与实施。如去年针对阜新发电公司经营亏损问题,公司总经理程志光亲自部署和指挥,公司财务总监和相关部门参与,使阜新发电公司经营亏损的局面得到有效控制。
(二)责任落实
**公司效能监察选题立项和组织实施,主要采取公司和所属单位两级进行。公司层面效能监察工作的责任落实:一是公司效能监察领导小组负责对效能监察项目的立项审定,对效能监察项目实施过程中重大问题的决策,对效能监察项目实施效果的评估及责任追究的责任落实。二是监察部门负责效能监察项目的立项提出,并具体组织项目实施的统筹、协调和落实。三是效能监察项目小组负责单个项目的具体实施,并负责提出实施方案、提出监察建议、跟踪监督整改效果。还采取了项目组长负责制,工作成果的考核评价激励等措施,保证了效能监察的效果。
(三)上下协调
效能监察具有较强的政策性和专业性,并涉及多个系统、单位、部门的一项综合性工作。一是我们形成了以监察部门为主导,相关部门和基层单位密切配合、通力协作、共同参与的工作机制。如去年我们对阜新发电公司的效能监察,本部九个部门全部参与。二是充分发挥专业部门和专业人员的作用,依靠他们的有效参与,把常规性的监察方法、手段,同业务部门的专业管理标准、考核、评价方法结合起来,提高了效能监察的深度、广度和质量。三是充分发挥所属单位独立开展效能监察的积极性。每年根据集团公司和**公司的部署,所属单位能够结合自身实际,确定效能监察项目,并认真组织实施。每年**公司都要评选出一批效能监察的优秀项目。
三、重在组织实施,细节决定成败
立项后便进入实施过程,这是效能监察的重头戏。
(一)注重监察方案设计
我们在实践中,一是注重监察方案设计,尽可能想的周全些。尤其在方法、措施方面,制定的较为具体、实际,具有可行性,便于实际操作。如近些年来,公司所制定的各项效能监察实施方案,在明确组织领导、监察重点、工作方法、步骤及工作要求外,还对方案的具体实施制定了详细的责任落实和推进安排,这对于指导现实工作具有一定意义。二是细化监察内容。在监察项目推进中,我们对每一项工作内容都进行了认真的细化和分解,并有针对性的制定了推进措施。三是强化组织领导和职责部门。日常工作中,我们针对每一项监察内容和实施步骤,均有明确的责任部门、配合部门(单位)以及负责人、责任人等。四是确定监察进度和完成时间。结合全年工作内容和项目推进安排,在年度内以月份为单位制定阶段性推进安排及完成进度,从而确保了监察项目在可控在控的前提下实现预期目标。
(二)合理组织人力资源
合理的组织设置和人力资源整合,为效能监察提供动力和活力。在效能监察中,我们注重以最合理的人员组合来安排监督人员,并形成长效机制。一是把监察人员的政治素质作为首选条件。我们着力选择哪些政治素质高、作风正派、敢于坚持原则、实事求是的监察人员作为效能监察巡视检查组成员。二是注重监察人员的业务技术水平和工作能力。我们把公司系统所有监察人员按专业技术能力进行一次排队,将业务精、能力强的人员选编成四组,每组6人,每次选择两组负责本次效能监察巡视检查任务,下次再选择另外两组。三是注重监察人员专业门类、年龄结构以及性别搭配。如编排的四个组成员中,有从事燃料、供热、工程、财务、审计、监察等各类专业人员;年龄上有中年、青年等。使每一组成员的综合素质和人员结构趋于平衡,并能够独立开展工作,确保了效能监察任务的有效完成。
(三)监察工作应注重细节
细节决定结果,细节决定成败。我们在效能监察实际工作中,一是注重以单项监察工作为单位编制监察底稿。凡每次监察工作,每名监察人员根据各自承担的任务,负责对所查内容撰写监察底稿,以便对监督过程有所记载,并及时发现问题、有针对性的提出整改建议,并督促落实整改。二是注重监察支撑性材料的收集。监察组对能够证明监察内容的有效性、真实性的佐证材料作为重点收集对象。而对于一般说明性的文字材料,则不作为监察人员的收集重点。三是注重监察资料的整理、编辑成册和规范存档。年度监察任务完成后,监察人员能够及时对监察基础资料进行统一整理、复印和归档。为确保监察资料归档的真实性,我们建立了资料交接单制度,在资料提供、领取、交还等每一环节,都履行签字手续,形成了必要的工作流程。
四、强化过程监督,确保监察质量
效能监察的过程监督主要体现在两个方面,一是效能监察项目的实施过程,二是效能监察提出问题的整改过程。这是保证效能监察质量的重要环节。
(一)重视制度保证
一是结合**公司实际,重新修订并了《招标监督管理办法》、《招标监督人员管理办法》、《燃料全过程管理监督实施细则》、《供热监督管理办法》、《效能监察优秀项目评选办法》,对效能监察确立了制度的保证。二是建立了招标监督专家库制度。凡属公司系统招标项目监督工作均从专家库中组织抽调监督人员,从而优化了招标监督人力资源配置,确保招标工作进一步规范化。三是完善了招标监督联系单制度。凡符合应招标项目必须提前七天由招标承办单位填报招标监督联系单,报送同级监察部门,由同级监察部门负责组织招标监督人员参加招标过程监督。四是健全了燃料、供热效能监察监督小组长效机制,负责对公司系统经营绩效产生重大影响的燃料及供热关键环节常年开展不间断的效能监察,从而完善了内部监督约束机制和监督体系。
(二)注重过程监控
在监督检查过程中,我们严格按照集团公司效能监察工作程序,坚持过程管理,建立健全了监督检查考核评价机制。一是建立规范填写监察底稿制度。在巡视检查中,我们要求巡检组成员每处理完一项监察单项工作便撰写一份工作底稿。工作底稿中详细记载发现的问题、分析原因、处理结果和整改建议等。二是建立效能监察日报制度。为考核巡检组工作情况,我们建立了工作日报制度,各检查组每天对当天处理的工作内容填写日报表,经整理后上报公司效能监察领导小组办公室,使公司效能监察领导小组及时全面地掌握各巡检组的工作进度,同时将其作为对各巡检组工作质量考核的依据。
(三)强化跟踪督察
办公室第二季度工作计划【一】一、第一季度工作汇报
1、春节前,协同院领导走访慰问我院离退休职工和困难职工;
2、做好第一季度党办常规工作。
一是向组织部上报我院班子成员自然情况等相关材料;
二是按照对领导干部“两项规定”的要求,向市农委党办上报相关领导信息材料;
三是做好XXXX年党员发展计划;
四是为5名老党员办理组织关系转出;
五是完成院领导班子年终考核事宜;
3、按照领导指示,对梁振富同志多次反应的问题积极向有关部门进一步做了调查了解,并拿出处理意见;
4、制定XXXX年党委工作要点和纪检监察工作要点;
5、组织办公室工作人员学习xx大精神文件;
6、完成领导交办的临时性工作任务。
二、第二季度工作安排
1、做好党办日常工作;
2、加强职工思想教育工作,确保全院稳定和科研工作的顺利进行;
3、组织全院党员领导干部贯彻学习党的xx大和领导干部党风廉政建设文件精;
4、做好XXXX年党员发展相关工作;
5、计划组织开展“五四”和“七一”主题实践活动,制定活动方案;
6、有计划组织开展支委或干部的学习培训;
7、抓好宣传和信息报送工作,尽快制定宣传和信息报送的方案;
8、按照市委关于副县级领导干部包村帮扶的任务要求,组织好我院帮扶对结工作,制定实施方案,协调落实;
9、酝酿起草院中层领导干部选拔任用方案。
办公室第二季度工作计划【二】一、指导思想
紧紧围绕工作的总体要求,以“运转有序、协调有力、督促有效、服务到位”为目标,抓培训,抓协调,抓督查,抓提高与作风建设。在主任的领导下,认真贯彻党的教育方针、政策,遵照上级部门的指示、决定,以为教师、为学生服务为己任,加强学习,注重细节、提高效率、落实到位。在广大教职工的支持和配合下有目的、有条理、高效率地开展工作,充分发挥办公室的职能。在党支部和主管的统一领导下,脚踏实地,勤奋工作,默默奉献,为发展作出应有的贡献。
二、工作目标
(一)常规工作,确保有序的运转机制
(二)综合协调,创造和谐的办公环境
(三)上传下达,创设畅通的信息渠道
(四)办文办会,建立规范的办公流程
(五)对外接待,做好合理的招待安排
(六)档案工作,构建科学的管理模式
(七)教育宣传,打造优良的品牌形象
三、具体措施
(一)常规工作,确保有序的运转机制
做好会议通知、工作安排通知、节假日放假安排等通知,加强办公用品管理.
(二)综合协调,创造和谐的办公环境
协助主任、书记督促各部门积极做好工作,对各部门常规工作开展情况进行统计,做好记录,及时向主任、书记反馈信息,为他们的决策提供参考依据。做好统筹协调工作,整合各部门之间的相关工作,上情下达,下情上晓要及时、准确;做各部门之间沟通的桥梁,维护好班子的团结,提高工作效率。
(三)上传下达,创设畅通的信息渠道
及时收发文件, 并交主任、书记审阅, 根据审阅意见,转达给相关部门办理或通知相关教师。建立来信来电登记制度,根据信息来源和内容恰当及时地进行处理。广泛了解有关的外部信息和上级精神;及时了解和收集各项工作的开展情况,加强与各部门的信息沟通,及时向广大教职工和社会通报工作动态和办学成果。
(四)办文办会,建立规范的办公流程
组织办公会议以及领导召开的其他专门会议,做好会务准备工作,做好会议记录,撰写重要的会议纪要,做好会议决定的传达和督办工作。
(五)对外接待,做好合理的招待安排
做好对外接待安排,协调对口接待工作,做好合理的招待安排.
(六)档案工作,构建科学的管理模式
促进档案管理规范化,根据档案工作要求,进一步建立和规范各类档案,提高档案的查阅效率,努力为工作服务、为师生服务;及时做好各类检查评估的材料准备和归档工作;认真仔细正确地做好各类报表数字的统计、核对工作,及时报送,统一存档。