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品味酸,我原本没干过审计,调到审计局后,第一次审计我既紧张又激动,紧张的是不知如何审计,激动的是想到要去别的单位审计,人家单位的账是个什么样子脑子里还是一片空白,头天晚上竟没睡好觉。第二天到被审计单位审计,我由于对该单位的地址没搞清楚,害得自己走了许多的冤枉路。好不容易到了单位,结果又忘记了财会人员姓名及在哪个楼层,电话号码一时也记不起来了。费了好大劲才找到。真是起个大早赶个晚急,那位带我的老同志也急了,话说得较重:“你做事别慌手慌脚的,俗话说磨刀不误砍柴工,打电话时一定要问清,才不至于走冤枉路。你看现在几点了?”听了他的话我一看表都十点半了,与我们通知的时间晚了一个小时。当时我心理很不是滋味,鼻子一酸眼泪忍不住地要掉下来……
品味甜,审计过程中,当我用娴熟的审计业务知识查出被审计单位存在一些违纪违规问题令被查单位心服口服时,而通过我们耐心细致地讲解,使他们决心在财务管理上逐步规范而心存对我们感激时,那时我的内心是甜的,因为我们的劳动得到了多数人的认可,为广大被审计单位提高财务管理水平尽了我们应尽的力量,当我顺利完成任务时,一种“众里寻他千百度,蓦然回首,那人却在灯火阑珊处”的满足感油然而生,我这种甜是无法用语言来形容的。
品味苦,夏季烈日炎炎,冬季寒风刺骨,被审计单位到处都有我们审计人员的身影。当我们来到被审计单位,为了查准、查实每一问题,我们有时顾不上喝一口水,甚至饭也顾不上正点吃,碰到个别单位不配合,制作的取证材料盖不了章,我们还得一边做他们的工作,一边耐心地跟他们讲解财经法规的有关规定,从而取消他们对审计的不良看法。有人说:“你们这是何苦?差不多得了,何必较真。”我们心想别人爱怎么说就怎么说吧,为了保证审计结果的真实性我们这点苦又算得了什么呢? 当经历了风雨,我们最终见到了彩虹的绚丽,但这段真实而又难忘的经历让我接触了审计的另一面,就是品味审计中的苦涩。
第二个感悟是实践与理论既有联系又有区别。理论是实践的基础,我们书本上的知识都是我们实践的基础,有许多知识不是一目了然的。需要我们掌握非常熟练后加以应用。而且书本的知识都只是概论,至于细节,具体的方法还是要我们在实践中去理解,去总结。
第三个感悟是在不断的挖掘与发问中我渐渐了解到内资会计师事务所在激烈的行业竞争中的生存困境。为了尽可能的降低营业成本,以比较优惠的价格吸引客户,留住客户,内资所的一些工作程序存在着不太规范的情况。比如信函的发放上,规范的做法是会计师事务所直接把信函送到被函证的单位的,但内资所为了节约成本会让被审计单位自己完成函证。在事务所林立的情况下,一方面事务所要创造利润,另一方面要保证审计报告的质量。当两者产生矛盾的时候,特别是发生尖锐的矛盾,关系到事务所生存发展的情况下,很多时候事务所会以折衷的方法,降低审计工作质量来谋求生存。
通过这次会计师事务所的实习,使我在学校外学到了很多东西,很多课本上没有而工作中又必须具备的东西,明白事务所的主要职责范围,机构组成,学会了怎么样更好的去对人对事,进一步了解会计的相关法规,并逐渐熟悉了审计的业务流程以及关键步骤。体会到了作为一名会计人员必须具备的个人素质,应该具备的业务能力和身体素质,这样才能够更好的适应这样一项重要的工作。
在当今社会,经济的发展日趋快速,各个企事业单位的经济业务也在快速增长,这就使得社会对会计人员有了更高的重视和更严格的要求,我们作为即将步入社会的未来的会计专业人员,为了满足和顺应社会的要求,增强社会竞争力,更应该增强自身的素质,培养较强的会计操作能力和会计道德素质。而最直接的途径就是参加实习。在实习中,我们可以使我们在课堂上学到的知识得到印证,加深印象,熟悉流程,发现并弥补错误。
通过这次在会计师事务所的实习,使我在即将毕业前学到了很多东西,很多课本上没有而工作以后又必须具备的东西。明白事务所工作的主要职责范围,机构构成,学到了一些必备的办公室事物处理,了解了最近的会计政策法规,并逐渐熟悉了审计业务的流程以及关键步骤。体会到作为会计师事务所外部审计职责的重要性,无论从社会发展还是企业生存,完善的财务制度是至关重要的,而作为会计师事务所,肩负着外部审计这一重任。而作为事务所人员必须具备良好的个人品质,同时应具备较好的业务能力和身体素质,这样才能很好的适应并胜任这一重要的工作。
同时,作为事务所的实习人员,在审计过程中看到了很多的账本账册,也体会到了作为企业或者单位会计人员的工作。会计其实更讲究的是它的实际操作性和实践性。每一笔业务的发生,都要根据其原始凭证,一一登记入记账凭证,明细账,日记账,三栏式账,多栏式账,总账等等可能连通起来的账户。这为其一。会计的每一笔账务都有依有据,而且是逐一按时间顺序登记下来的,极具逻辑性,这为其二。在会计的实践中,漏账,错账的更正,都不允许随意添改,不容弄虚作假。每一个程序,步骤都得以会计制度为前提,为基础。体现了会计的规范性。对于登账:首先要根据业务的发生,取得原始凭证,将其登记记账凭证。然后,根据记账凭证,登记其明细账。期末,填写科目汇总表以及试算平衡表,最后才把它登记入总账。结转其成本后,根据总账合计,填制资产负债表,利润表,损益表等等年度报表。这就是会计操作的一般顺序和基本流程。
近年来,政府重视审计,媒体聚焦审计,公众关注审计,在群众路线教育实践活动如火如荼深入开展之际,作为审计人如何才能更好地强身健体、履行职责,确保走好群众路线?我们认为必须与时俱进,努力打造一支铁脑铁手铁肠铁腿的“四铁”审计队伍。
强化学习有铁脑。学习是消除贫困的武器,是终身受益的投资,更是放飞思想的金钥匙。当今是知识爆炸的时代、信息猛增的时代,知识的“淘汰率”加快,“保鲜期”缩短,审计人员只有常怀本领的恐慌,常感能力的危机,常找自身的差距,才能把学习作为一种终身的修炼。在学习的问题上只有起点没有终点,只有结业没有毕业。审计是与国家经济政策结合最紧密的行业之一,如果审计人没有一颗铁脑,政策理论上缺少功底,技术上就会缺少新气,业务上就会缺少硬气,方法上就会缺少锐气。所以审计人必须努力做到学以致用,通过理论联系实际,不断提高分析问题、建言献策的能力,提高谋发展、促和谐、解难题的能力,提高依法履职、推进审计工作服务经济转型的能力,使每一名审计人都能做到有事能办、遇事能想、开口能讲、提笔能写,全面提升审计人综合素质和能力,努力使每一位审计人都是“业务通”、“政策通”,成为审计工作的行家。
业务技能有铁手。通过对收缴数额、移送案件、项目质量等重点工作进行考核,搭建平台赛马,明确正确的用人导向,引导广大审计人把心思放到干事创业上,把功夫下到狠抓落实上,只为成功找办法,不为失败找理由,真正做到专研业务精益求精,对审计项目通过内调外研,根据工作的悟性,做到下手准、稳、狠。对被审计事项不夸大、不缩小,对被审计对象不隐瞒、不泄密,取得审计证据不随意、不歪曲,下达审计结论不独断、不专行。切实做到不因个人好恶和情绪好坏改变审计事实,不因利益得失左右审计结论,不轻易放弃有审计证据作支持的审计事项,不随意给没有证据支持的审计事实下结论。履行审计程序要依法依规,不怕麻烦,审计取证要任劳任怨、不惧风险,审计文书起草和案卷归集要经得起检验、不搞形式,落实审计结论要跟踪到位,不畏权势,审计文书起草和案卷归集经得起检验、不搞形式,经手的项目问题查得准,有违必纠,有腐必揭,有案必送,努力把每一个项目都打造成精品。
一、以人为本,谋事靠人,谋事为人。
就内部审计工作而言,以人为本包括两方面的含义。
一方面,审计工作的开展必须依靠人,注重人的素质。随着公司规模的不断扩张和发展战略的重新定位,内部审计领域、审计对象、审计深度都发生了新的变化,审计的复杂程度不断加深,新形势对内部审计工作提出了新的要求,内部审计工作人员除应精通审计、会计专业知识外,还应掌握财政、金融、法律、外汇业务、工程预算等相关知识,能够运用现代信息技术,特别是计算机在审计工作中的运用。为此,审计部将有计划有目的地安排内审人员参加审计专业理论、国际业务、工程预算等知识的学习,努力拓宽知识面;同时要注重理论联系实际,理论指导实际。通过学习—实践—学习,不断提高综合素质和执业能力,打造一支政治过硬、业务精通、作风优良、廉洁自律、文明和谐的与国际工程管理公司相适应的内部审计队伍,以满足公司内部审计工作不断发展的需要。
另一方面,开展审计工作的出发点和落脚点是为了人。内部审计工作要把职工最为关注、领导最为关心、工作最为迫切的问题放在审计的第一位。这就要求我们在实际工作中,要紧紧围绕公司的中心任务、重大事项以及涉及职工切身利益的焦点、热点问题确定审计对象。审计部门要时刻牢记自己肩负的职责和使命,为促进公司的持续健康稳定发展、为维护广大职工的根本利益发挥应有的作用。
二、摆正位置,眼睛向内重服务。
国际内部审计师协会赋予内部审计的新定义是:“内部审计是一项独立、客观的保证和咨询活动,其目的在于增加价值和改进组织的运作,它通过系统化和规范化的方法,评价和改进风险管理、控制和管理的有效性,帮助组织实现目标。”作为与政府审计、社会审计并重的三个审计主体之一,内向性、广泛性、及时性、针对性和经常性是内部审计不同与政府审计和社会审计的特点,具有独立性和依附性并存的双重特点。内部审计的独立性表现在审计机构独立于审计对象之外,能够以更高的角度、更宽的视野更客观地审视和评价审计对象的经济行为,审计工作不受阻挠和干扰。但这种独立性是相对的,不是超然独立,因为内部审计部门是公司内部的管理监督部门之一,其生存、发展与公司的发展息息相关。这种内向性决定了内部审计必须定位于企业,服务于企业,寓服务于监督之中。内部审计监督目的,就是维护公司的合法利益不受侵害,实现企业经济活动最优化、经济效益最大化。正如李金华审计长指出的“内部审计机构很重要的一点就是为你所在的部门、单位加强管理,提高效益,建立良好的秩序方面发挥作用,这就是内部审计的主要目标。”因此,内部审计要找准定位,摆正位置,在监督公司依法经营的同时,重点是审计和评价公司的经济效益,并为公司领导者决策提供有效支持,切实履行作为参谋的职能,为加强企业管理服务,为提高经济效益服务,为领导决策服务。
三、把握方向:全面协调可持续
所谓“全面”,就是审计部门要全面履行审计监督职责,全面提高审计工作水平和审计质量;所谓协调,就是审计工作要与公司的发展大局相适应,与公司发展进程相一致;所谓可持续,就是要明确审计工作的发展目标,扎扎实实做好各项基础工作,通过长期不懈的努力,使审计工作不断上台阶、出精品。
根据公司战略目标和三年发展规划,内部审计工作应着重抓好以下几个方面:
1、以工程项目为重点,加强管理和效益审计。新形势下内部审计工作的重心应该由传统的财务收支审计向管理、效益审计转变。《审计署2003至2007年审计工作发展规划》中已明确提出,要在真实合法性审计的基础上,“积极开展效益审计,促进提高财政资金的管理水平和使用效益”。开展管理和效益审计主要从三个方面入手:一是事前要审查计划、预算及项目策划书,对项目未来的经济活动可能产生的结果进行评估,促使未来的经济活动方案更合理,更加行,更有效;二是事中把经济业务的实施情况与事前的计划和预算进行分析比较,从中找出差距和存在的问题,督促有关部门根据实际情况进行修正,使之更符合客观实际;三是事后对已完项目的经济性、效益性和效果性进行评价,进一步寻求提高经济效益的途径。从公司目前的管理现状看,内部审计的事前审查、评估职能难以实现,这有待于公司领导者和相关管理部门进一步重视项目策划工作,把项目策划真正提到加强项目管理、提高经济效益的必由之路的高度来抓。2009年,审计部工作计划中明确了28个工程项目审计(其中,在施项目11个,竣工项目17个)。就目前已审项目看,或多或少存在一些管理方面的不足或疏漏,需引起重视,进一步规范和完善。
2、寓保护于监督之中,加强领导干部经济责任审计。经济责任审计是领导干部权力制约的一个有效机制,是实施领导干部廉政监督的一个重要环节。它是以领导干部所在单位、部门的财务收支为基础,通过对领导干部任期内的经济指标完成情况、重要经济决策情况、执行国家财经法规情况以及个人遵守廉政纪律情况等方面的审查考核实事求是、客观公正地评价和认定领导干部任职期间的经营业绩、决策水平、履职能力和经济责任,为公司选拔任用干部提供参考依据。
在审计实践中,对领导干部的经济责任审计同样要以科学发展观为统领,用发展的眼光、全面的角度、以人为本的理念和实事求是的态度开展审计、评价、认定,在履行审计监督职责的同时,客观上起到保护干部的作用,为公司的健康发展保驾护航。
3、有针对性地开展专项资金审计。
根据“全面审计、突出重点”的原则,根据公司年度工作重点和管理状况,审计部把管理触角深入到了非重点领域,确定了年度专项审计资金对象,把实业分局的农场项目和公司技术研发资金的使用列入2009年度计划中,目的是通过对非主营业务的经营管理效益的监督,发现管理中的不足,提出改进意见;通过对专项资金使用的监督,评价其合理、有效性,促进专项资金的进一步规范管理,提高资金使用效果。
四、统筹兼顾,牢牢掌握内部审计的根本方法
摘要在社会不断发展的情况下,人们的价值观念发生了非常显著的变化,会计工作的环境也有了明显的改变,所以对于会计工作的质量要求有了进一步的提升。从目前我国会计工作的实践来看,因为会计审计市场制度存在着一些固有的缺陷,在市场竞争当中也存在着不完善的情况,所以越来越多的工作者在工作实践中容易受到现实的诱惑,进而违背诚信的职业观念,导致假账问题的发生率日益提高。为了改变这种情况,本文以会计审计诚信问题为根本出发点和落脚点对目前信息环境下的会计审计表现出来的问题进行分析,旨在针对问题进行相应的解决措施探讨,从而提升会计审计的诚信度。
关键词信息环境会计审计诚信问题
会计审计陈新问题从根本上来讲就是要求会计工作者在进行会计审计工作的时候能够遵守职业道德,讲求诚信,从事实现实事求是。在信息化时代的不断发展中,会计审计的弊端操作空间被逐渐的放大,现实诱惑因素也变得更加的多样化和复杂化。在这样的大环境中,保证会计审计工作人员的诚信度对于会计审计工作的效率和质量有着重要的帮助。针对目前的现状,积极的进行会计审计问题的诚信探讨,从而对会计审计工作人员的职业素养和专业技术进行强化,这对于提升我国会计审计工作的整体质量、提高工作实效来讲具有非常重要的意义。
一、信息环境下产生会计审计诚信问题的原因
(一)信息环境下会计信息不对称的问题更加严重
从目前的情况来看,产生会计审计诚信问题的一个重要原因是信息环境下会计信息具有严重不对称的问题。在信息大环境下,信息传递和交流的速度都在不断的加快,这种情况的出现为会计弊端行为提供了更大的操作空间。从现阶段的会计信息传递和使用情况来看,经营者对于会计信息的利用和知晓要比所有者更具优势。而从现实企业的经营来看,企业经营者和所有者的主体存在着不一致性,这样一来,会计信息不对称的情况就会导致企业经营者出现问题的逆向选择,诚信问题也会因此而产生。
(二)会计制度的完善性差
就我国目前的会计制度来看,其发展空间依然巨大,所以其完善性存在着严重的不足。因为会计制度的完善性不足,所以在对企业会计行为进行规范的规程中,其作用效果十分的有限,这种作用的有限性导致制度对企业多样化的活动缺乏根本的约束和保证。简言之,我国的会计制度还在不断的完善当中,原有的制度缺陷性较明显,但是新的制度在会计信息中的适用性有比较低,这两种情况的综合作用导致了我国会计制度的漏洞明显。因为存在着显著的漏洞,所以会计审计的诚信问题也就随之产生了。
(三)企业缺乏良好的会计审计工作环境
企业缺乏良好的会计审计工作环境是目前产生会计诚信问题的有一个显著因素。在目前的企业会计审计工作中,领导对于会计审计的重视度不高,因为上行下效的作用,涉及会计审计的工作人员对于会计审计的质量重视也比较低,这样,其对于会计审计的工作态度、思想认识等都会出现偏差,所以会计审计诚信问题会发生。另外,目前的会计审计工作人员在技术水平和专业性方面也存在着一些较为显著的问题,这些问题也会导致诚信问题的发生。
二、解决信息环境下会计审计诚信问题的措施
(一)在企业内部建立或落实会计委派制度
为了有效的解决信息环境下的会计审计诚信问题,在企业内部建立或者落实会计委派制度有着显著的作用。这种措施的落实,主要指的是在信息化的大环境中,对传统的对单位负责人进行依附的会计审计模式进行打破,从而使得审计责任落实到个人或者是各个部门。这样,部门责任机制会在工作实践中形成,个人身上也会有工作任务的承担。这样,在企业审计过程中可能出现的因为单位负责人而产生的会计信息诚信化问题就会被有效的规避或者避免。简言之就是利用这种制度的开展,线管会计信息的获取以及会计目的的实现都会变得更加的高效化。
(二)做好会计审计制度的完善和优化工作
做好会计审计制度的完善和优化工作也是目前进行会计审计诚信问题强化的有效措施和方法。要做好这方面的工作,企业要从两个方面进行工作的开展。第一是建设具有完善性的档案制度,这样,信息环境会更加的友好。在此基础上构建具有完整性的信息化信用管理体系,并在体系当中建立完善的相关奖惩制度,会对会计审计行为实现更加有力的规范。第二是以国家的相关法律法规为基本依据,进行企业内控制度的完善性建立。通过制度的完善,并将其运用到企业会计审计工作实践中,企业的审计工作质量会有明显的提升,诚信问题也能有效的降低。
(三)做好配套的监督控制工作
做好配套的监控工作在企业会计审计工作的高效运行方面有着非常显著的作用。此方面的工作开展,主要是企业在内部建立具有相对独立性的会计审计监督机构,并且在这个机构中,对于各个人员的责任和义务进行详细的划分和明确,这样,人员的岗位责任会更加的清楚,工作实效也会进一步的提升。另外,在监督控制工作的开展中,要以我国既有的法律规范为最基本依据,对企业内部的制度以及标准、准则等进行优化和完善,这样,诚信问题发生的根本性因素就可以有效的规避。因为诚信问题的发生因素减少,所以整个会计审计工作的诚信度会大大的提高。
(四)在企业内部进行良好的会计工作环境营造
在目前的工作实践中,对企业内部的会计工作环境进行营造也可以有效的预防和避免会计审计诚信问题的发生。要进行良好工作环境的营造,主要需要做好三方面的工作:第一是企业的领导要加强对企业会计审计工作的重视。通过领导以身作则可以为工作人员的工作开展树立良好的榜样。第二是对会计审计工作人员的培养力度要进行强化。在培养的过程中不仅要进行专业理论和技能的培养,更要就职业道德进行强化。第三是对工作人员的工作态度以及责任态度进行有力的培养。通过这方面的培养,工作人员会具有更好的工作态度,在工作中的诚信问题也可以被很好的避免。
(五)在企业内部进行安全的信息处理环境营造
在企业的内部进行安全信息处理环境的营造对于规避会计审计工作中的诚信问题同样有着重要的作用。在具体实施的过程中,企业一方面可以对员工的身份以及其相应的缺陷进行全面的设置,另一方面可以对一些具有突出重要性的会计信息进行加密处理。与此同时,利用网络防火墙等手段也可以有效的提升财务系统以及会计审计信息的安全性。因为安全性得到有效的解决,所以企业会计审计中存在的诚信问题在信息环境下可以实现积极的解决和规避。
三、结语
在信息大环境下,人们获取信息的便捷性大大的提升,这给会计审计工作带来了便捷,同时也带来了隐患。在信息大环境下,因为信息传递和利用更加的频繁,也愈发的复杂,所以会计审计工作的弊端操作空间进一步加大。积极的分析在信息大环境下会计审计诚信问题发生的原因,并就具体的规避对策进行探讨,对于提升会计审计工作的质量而言意义重大。
参考文献:
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关键词:新建高校 档案管理
“以铜为镜,可以正衣冠,以史为镜,可以见兴替”,逝去的历史正是因记录下来的文字得以让我们从中汲取营养,今天的所谓档案,就是明天的历史!高校作为中国教育的最高等学府,档案的管理就尤为重要了。现代的高校档案管理工作不只是传统的收集、鉴别、分类、整理、归档,更应和计算机办公自动化相结合为整个高校工作提供便捷服务,为培养人才、科学创新、开展各项活动当好得力助手。
下面我就我的工作经验谈几点新建高校档案管理的几点切身体会。
一、新建高校的档案管理很重要
首先,众所周知,档案是对高校教学水平评估的重要依据。《普通高等学校档案管理办法》第三条明确指出:“高校档案工作是办好学校的重要基础工作之一:各高校必然把档案工作纳入学校整体发展规划,加强对档案工作的领导和管理。”其次,档案覆盖面广,包括教学、科研、党群、设备、基建、财务、人事等,档案管理工作做到位,可以帮助改进教学工作,促进教学交流,提高教学质量的信息资源,,还可以为党群工作搞一些纪念庆祝活动提供参考,还可以在人事财务工作方面提供记录查询,便捷的服务无论对于集体利益,还是对于个人利益,都能给予最大保障。
然而,虽然档案管理的重要性是显而易见的,但在工作中我们经常会看到迎接检查时大家补档案的情形,这就说明平时的档案管理工作不规范,没有进行档案整理归档工作。下面接着谈我在实际工作中对高校档案管理工作的思考。
二、新建高校档案管理存在的问题
我工作的高校就像各地纷纷组建的高等院校一样,是一所由八所大专、中专学校合并而成的新高校,档案管理工作面临着许多新问题,而后随着我校办学规模的不断扩大、改革的不断深化,档案管理工作又要应对许多新情况。以点到面,高校档案管理工作存在的问题主要表现在:
(一)给予档案管理工作的重视度不够
任何事情,从设想到提出到实施到完善,都不是容易的事情,尤其是实施环节,不知道会在现实的无奈中打多少折扣,档案管理工作也是一样,虽然从心里大家都知道它非常重要,但遇到中国式的两难选择时,档案管理工作往往还是被排在了所有工作的最后。比如合并院校,首先这些院校在档案管理上不尽相同,在院校合并时因为给予档案管理工作的重视度不够各院校的各类档案没能及时的进行实质性的合并;其次档案管理员专职的少,兼职的多,再加上频繁更换;再次在院校合并时工作超量的压力下,许多档案未能及时归档,使得这些院校大量的原始的档案信息已经丢失或正在丢失,给高校的档案造成了的不可估量的损失。
(二)档案基础设施落后
新时期的档案工作不断提出新的要求,对基础设施建设提出了新的标准。与新的要求和标准相比,新建高校档案基础设施建设投入不足,适宜安全保存档案的专门库房缺乏,防盗、防火、防渍、防有害生物等的一系列必要设施不足;能够支持档案现代化管理需要的现代化设备配置不到位;库房面积较小、设备老化或损坏等现象依然存在。
(三)管理人员素质需要提高
首先人员数量不足,档案专业技术人员少。专职档案员中具有专业技术职务的人数占总人数的比例太低。其次,档案管理人员队伍的专业素质还不适应新时期开展档案工作的需要,高校现有的档案人员虽经过一定方式调整,改善了文化结构和职称结构,大都具有大专以上文化程度,高中级职称人员占有一定比例,但随着高校档案范围的拓展,现代化管理要求在不断提高,其人员素质不能满足工作需要的矛盾仍然存在。特别是能进行档案信息深层次研究和开发的复合型的档案管理人才仍显得十分匮乏。档案人员素质制约了档案现代化管理,影响了档案的信息开发和编研工作。第三,基层管理人员多为兼职,且频繁更换,造成档案管理人员队伍不稳定,素质参差不齐,为规范档案管理工作增添了难度。
(四)管理方式落后,信息化管理手段运用很少
目前许多高校的档案管理仍采用传统的手工管理方式,这种方式已经越来越显得无能为力,难以适应信息化的要求;现代信息技术手段,如高校数据库、校园网络等没有切实应用到高校档案管理工作中。档案管理难为学校的发展提供高质量、高水平的主动服务。有的学校尽管建立了档案信息数据库,但多仅限于简单的数据统计,还没有实现较高水平的数字化管理,难以开展整体信息资料的开发与利用。
三、新建高校档案管理的几点建议
如果是站在决策者的角度,可以宏观的提出:一、规范档案管理工作,二、 加大基础设施投入,推进档案管理的信息化建设,三、 提高档案管理人员素质。然而我觉得这些口号式的建议好多人都知道,但好多人都还是没能去这么做,所以我的建议是从身边做起的。
(一)从自己做起,让身边的人切实感受到做好日常的档案管理工作,会使整体工作都事半功倍。
从档案的鉴别整理、保管征集、分类归档、裁剪装订、建档定级到查看借阅直至责任追究都建立完善的规章制度,特别做好档案的收集、整理和归档工作。在具体实施过程中应注意以下几个方面:
1.收集。要明确收集范围,及时、准确、全面地收集学校教学科研和管理服务所形成的各类材料:对学校一些重要活动、重大事件要及时收集补充,确保档案的完整性;
2.鉴别。要对收集来的归档材料进行认真的鉴别审核,做到取之有据、舍之有理。
3.整理。收集来的归档材料,要严格按照规范进行整理立卷,做到分类准确、编排有序、目录清楚、纲目分明、装订整齐。
4.创新工作机制,进一步提高服务水平。要创新档案材料的收集整理机制,改变基层单位档案长期不整理、不装订、管理水平低,收集渠道不通畅的问题。
5.实行责任追究。明确基层单位的主要负责人为档案管理工作的第一责任人,专(兼)职管理人员为直接责任人。把档案管理工作纳入单位年度目标考核和干部个人评优考核,实行责任追究。
等经过一段时间的努力,让大家经历过迎检查不加班后,每个人都从内心认可的话,将会为档案管理工作铺平道路。
(二)在学校整体情况允许的时候,不失时机的为档案管理工作争取基础设施的投入以及人员培训的机会。
加大基础设施投入,建立专门档案室,配套相应的防盗、防潮、防火等设施,加大资金投入改善档案馆相关硬件设施,对档案信息化进行重点建设,以推进档案的数字化进程为基础,以电子文档的归档和管理为重点,积极推进档案管理从纸质化管理为主向数字化管理的转变。根据新形势下档案工作的新要求,充分利用网络技术,对档案信息进行征集、加工整理、分类储存、使档案信息成为能够多角度检索,自由提取的系统化信息资源,推进手动检索向自动化检索转变。应充分利用校园网的优势,坚持网络化办公,鼓励各单位以电子文件的形式按规定格式和要求上报档案材料。努力实现“无纸档案”与“纸质档案”相结合,这将有助于加强电子档案管理和建设,提高档案管理质量,使学校的档案更好地服务于教学、科研和各项管理工作。
档案管理人员的素质对档案工作的成效起着决定性作用。尽力通过各种形式和途径,提高档案管理人员的综合素质。
按照“提高素质、精通业务、规范管理、优质服务”的要求,分阶段、分层次、有计划、有步骤地对档案管理人员进行业务培训,不断提高管理人员的整体素质。组织基层档案管理人员到学校档案馆(室)或地方档案馆进行实习操作,让他们了解和掌握档案材料的鉴别、整理、分类、编号、裁剪、装订等全过程。提高档案管理工作者现代化意识,更新观念,强化信息技术观念。作为档案管理人员应充分认识档案管理现代化的必要性,积极参与学校的各项活动,主动、及时地为学校工作提供优质服务,切实加强对现代化管理技术的学习和研究,了解和掌握最新的现代化管理手段,提高业务素质,使个人的知识结构及业务水平适应高校档案信息化建设和发展的需要。
参考文献:
一、计提资产减值准备
《企业会计准则第8号——资产减值》规定,资产存在减值迹象的,应当估计其可收回金额,然后将所估计的资产可收回金额与其账面价值相比较,以确定资产是否发生了减值,以及是否需要计提资产减值准备并确认相应的减值损失。一般而言,资产可能发生减值的迹象主要包括以下方面:一是资产的市价在当期大幅度下跌,其跌幅明显高于因时间的推移或者正常使用而预计的下跌;二是企业经营所处的经济、技术或者法律等环境以及资产所处的市场在当期或者将在近期发生重大变化,从而对企业产生不利影响;三是市场利率或者其他市场投资报酬率在当期已经提高,从而影响企业计算资产预计未来现金流量现值的折现率,导致资产可收回金额大幅度降低;四是有证据表明资产已经陈旧过时或者其实体已经损坏;五是资产已经或者将被闲置、终止使用或者计划提前处置;六是企业内部报告的证据表明资产的经济绩效已经低于或者将低于预期,如资产所创造的净现金流量或者实现的营业利润(或者亏损)远远低于(或者高于)预计金额等。上述现象出现时,企业资产并未真正发生损失,可能只是资产的市场价格下跌,企业所处市场环境发生变化,或者投资报酬率下降,但根据谨慎原则,此时就应该考虑确认减值损失。以持有至到期投资为例,每期期末应将摊余成本与其预计未来现金流量现值进行比较,如果预计未来现金流量现值较低,则应考虑计提减值,具体账务处理为:
借:资产减值损失
贷:持有至到期投资减值准备
例如,2009年1月1日,甲公司购入一批A公司当日发行的5年期债券,将其划分为持有至到期投资。2010年12月31日,有客观证据表明A公司发生严重财务困难,甲公司据此认定该债券投资发生了减值。当日该债券投资的摊余成本为1086100元,甲公司预计未来从该投资收到现金流量的现值为703448.53元,应确认的资产减值损失=1086100-703448.53=382651.47(元)。会计分录为:
借:资产减值损失 382651.47
贷:持有至到期投资减值准备 382651.47
二、或有事项
或有事项是指过去的交易或者事项形成的,其结果须由某些未来事项的发生或不发生才能决定的不确定事项,包括或有资产和或有负债。或有事项具有以下特征:(一)由过去交易或事项形成。(二)结果具有不确定性。(三)由未来事项决定。常见的或有事项有:未决诉讼或仲裁、债务担保、产品质量保证(含产品安全保证)、环境污染整治、承诺、亏损合同、重组义务等。上述事项均会对企业的经营产生一定影响,虽然现在还并未发生,但根据谨慎原则需要提前估计。
以产品质量保证为例:甲股份有限公司是生产并销售A产品的企业,2012年度第一季度,共销售A产品60 000件,销售收入为360 000 000元。根据公司的产品质量保证条款,该产品售出后一年内,如发生正常质量问题,公司将负责免费维修。根据以前年度的维修记录,如果发生较小的质量问题,发生的维修费用为销售收入的1%;如果发生较大的质量问题,发生的维修费用为销售收入的2%。根据公司技术部门的预测,本季度销售的产品中,80%不会发生质量问题;15%可能发生较小质量问题;5%可能发生较大质量问题。
据此,2012年第一季度末,甲股份有限公司应在资产负债表中确认的负债金额为:
360000000×(0×80%+1%×l5%+2%×5%)=900000(元)
借:销售费用 900 000
贷:预计负债 900 000
三、自行开发无形资产成本的确认
《企业会计准则第6号——无形资产》规定,对于企业自行开发的项目,应区分研究阶段与开发阶段两个部分分别进行核算。研究阶段的特点是具有很大的不确定性,企业无法证明其研究活动一定能够形成带来未来经济利益的无形资产,根据谨慎原则,研究阶段的支出在发生时应当费用化计入当期损益。开发阶段的特点在于:具有针对性,形成成果的可能性较大。由于开发阶段在很大程度上形成一项新产品或新技术的基本条件已经具备,此时如果企业能够证明满足无形资产的定义及相关确认条件,所发生的开发支出可资本化,确认为无形资产的成本。
某企业自行研究开发一项新产品专利技术,在研究开发过程中发生材料费40000000元、人工工资10000000元,以及用银行存款支付其他费用30000000元,总计80000000元,其中,符合资本化条件的支出为50000000元,期末,该专利技术已经达到预定用途。假定不考虑相关税费。
相关费用发生时:
借:研发支出——费用化支出 30000000
——资本化支出 50000000
贷:原材料 40000000
应付职工薪酬 10000000
银行存款 30000000
期末:
借:管理费用 30000000
无形资产 50000000
近一段时间,大连市国税局三千多名党员干部都在被曹连新同志的先进事迹感动着、激励着。市委组织部、宣传部联合下发关于在全市党员干部中广泛开展向曹连新同志学习活动的《通知》后,市国税局党组立即组织局党组中心组进行了专题学习,并结合我局实际对全系统的学习贯彻提出了具体安排意见,在全体党员干部中深入开展了“学习曹连新先进事迹,争创服务型国税机关”活动。通过集中学习、座谈讨论、体会交流,大家一致感到,国税机关作为税收执法部门,理应在学习曹连新同志先进事迹、树立政府执法服务新形象中走在前列。
税务机关作为国家组织财政收入和实施宏观调控的重要部门,学习曹连新同志的先进事迹,最重要的一条就是必须牢固树立宗旨意识,服从和服务于保持经济平稳较快发展这个党和国家工作的大局,高标准履行筹集财政收入、调控经济、调节分配的职能。当前,就是要坚决贯彻市委十届七次全会精神,以科学发展观为指导,以推动辽宁沿海经济带发展为目标,着眼国际国内经济环境和我市经济发展面临的严峻形势,不断深化对税收与经济、服务与管理等税收规律的认识,不断加强对经济运行状况和税收征管态势的分析预测,及时向市委市政府提出政策建议和决策参考;就是要针对金融危机对我市经济的冲击影响,把国家的各项结构性减税政策、税收优惠政策和市委市政府关于应对危机的各项税收调控措施落实到位,为扶持企业发展、涵养税源和保持经济持续发展创造良好的税收环境;就是要依法加强征管,应收尽收,坚持不收过头税,坚决不违规批准减免税和缓税,为国家发展和地方建设提供充足的财力支持。
曹连新同志的最可贵的精神,就在于他视事业如生命,视责任如泰山,在本职岗位上恪尽职守,任劳任怨,既敬业又精业,在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。作为担负税收执法职能的国税机关,学习曹连新同志的先进事迹,就是要牢固树立责任意识,认真履行税法赋予的神圣职责,确保国家税收足额入库。要强化依法治税,全面推进依法行政实施纲要,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,全面落实税收执法责任制;严厉打击发票违法犯罪活动和利用出口退税政策调整进行出口骗税等违法活动,切实整顿和规范税收秩序。
心系群众、服务人民是曹连新同志先进事迹的最生动体现,他用毫不利己、专门利人、全心全意为百姓办实事解难题的实际行动,诠释了我们党和人民群众血浓于水、肝胆相照的服务宗旨。税务机关作为直接与纳税人打交道的政府部门,更要积极转变政府职能,强化服务理念,改进服务方式,提升服务效率,努力建设服务型政府,在保持经济平稳较快发展、保障和改善民生、维护社会公平正义、促进社会和谐中发挥重要作用。要牢固树立征纳双方法律地位平等的服务理念,切实尊重纳税人的主体地位,努力为纳税人创造良好的办税环境,尽力满足纳税人的合法合理需求。要加大税法宣传的力度,扩大税法宣传的辐射面,针对不同行业、不同企业、不同层次纳税人的纳税需求,有针对性地开展分类宣传,引导形成全社会理解支持税收的良好氛围。要进一步优化办税服务,全面推进服务标准化,完善服务规范,简并办税流程,简化审批程序,大力推行网上申报纳税,有效减轻纳税人负担。要切实维护纳税人的合法权益,充分保障纳税人依法享有的各项权利,坚持公平、公正、文明、规范执法,大力推进办税公开,建立完善投诉举报快速响应机制,严肃查处损害纳税人利益的不正之风,最大限度地保护纳税人的利益。
曹连新一生中担任过许多重要的职务,但他却面对权力不失志,面对诱惑不动心,始终严于律已,甘于清贫,踏踏实实做事,清清白白做人。国税机关拥有税额核定、增值税一般纳税人认定、发票管理、减免缓税审批、出口退税审批、所得税税前列支审批、税务稽查等税收执法权力,一举一动都事关纳税人的利益,必须在权力运行上建立严格的监督制约机制,确保权力行使不越界、不跨线、不出格。要把税收执法纳入党风廉政建设责任制,作为党风廉政建设的重要内容纳入各级党组的重要议事日程,明确职责分工,确定工作重点,坚持常抓常议,实行齐抓共管。要加强对权力运行的过程监督,积极推行政务公开,实行“阳光作业”,加强税收执法检查和执法监察,增强对税收权力运行的事前预防和过程监控,切实使权力的运行置于全社会的监督之下,切实维护税务干部队伍的肌体健康,保护公平竞争,净化社会风气,营造健康和谐的征纳关系。
关键词: 精神病患者;护理体会;心理素质
1 具有高度的同情心和责任感
精神病患者行为紊乱、言语荒诞,尤其易发生攻击及自杀倾向,对环境易产生陌生感对医务人员易产生敌对情绪。我们在接触时一定要先认真了解他们的发病因素、家庭情况、生活习惯、职业、信仰等情况。然后要有亲人般的同情心和高度的责任感,对新病人还应耐心忍让他们的无理行为,用熟练的技巧加以约束,不断地安慰和体贴,使其情绪逐步稳定。精神病人由于某些病态的表现,可能是幼稚可笑的、愚蠢粗鲁的,甚至是缺乏道德伦理观念的,这些都是病人的症状,而不能降低病人的人格。作为这个专科的护士要注意自己的语言美,不讲有损于患者人格的话,不能将他们看做是痴呆进行歧视、讽刺,给他们起别名叫代号。而应该热情地帮助他们,把他们当成正常朋友,按其年龄、性别、习惯、个性等分别给予适当的称呼和给予正常人的礼貌相待,尽量使病人受到应有的尊重,这样病人才会尊重我们、信任我们,才会把心里话倾诉给我们,使我们尽快获得第一手临床资料将护理记录写的真实可信,为临床诊断提供可靠依据。
2 敏锐的观察力
首先应观察病人的病情变化及心理活动,以协助病人解除心理障碍,特别是精神科专业性很强,也很特别,必须掌握每个病人的内心活动,时刻观察病情变化及行为举止,做到心中有数,避免意外情况发生,在病情许可的前提下除心理治疗外应多开展一些有益的娱疗活动以便创造一个有利于康复的愉快环境,使其行为得到很快的规范,积极配合治疗,促进康复。
3 建立病人的认知度
首先使患者了解情绪与健康的关系,认识到情绪的好坏直接影响疾病的康复与否。(1)情绪的释放如倾诉、发泄、压抑、消遣、超脱、升华、自我惩罚等,指出哪些方法是积极的,哪些是消极的,哪些方式性质温和,哪些带有暴力性和破坏性,什么情况下选择什么样的释放方式。同时还要教会患者如何控制自己的情绪。(2)了解愤怒情绪产生的原因,即问题的焦点是什么,以减轻刺激强度和它带来的情绪波动。(3)分析自己在愤怒时所作的决定是否正确。(4)认识愤怒带来的后果与危害。(5)改变认知、合理的情绪。(6)运用自我放松方式减轻焦虑。(7)选择正确的交流方式。(8)学会求助,扩大支持系统。
4 禁止对患者进行任何形式的人身侵犯
精神病人由于疾病的影响,不但丧失了自己保护的能力,而且在病态的影响下可能侵犯或冒犯医务人员,这时我们要正确对待,要具备一个专业护士的道德修养,做到打不还手骂不还口,不计较病人的言行,不施加任何形式的报复。即使在为了病人的安全及使得病人的治疗护理顺利进行而对其进行必要的约束保护时,必须先征得患者家属的同意,保护时间不宜过长,一般症状缓解即给予解除约束,如果需要长时间的约束保护则要每隔2h松解约束带,协助活动肢体,保证肢体处于功能位,随时观察约束部位皮肤的血运情况。严格交接班,认真做好护理记录。