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一、正确认识我县高中发展的形势
(一)高中培养规模不断扩在
2006、2007、2008年我县高考报考人数分别达到3792、4284、4399人。十一五期间应届生报考比率稳步增加。2006、2007、2008年应届生比率分别为67.2%、69.1%、71.2%。2006年西中、古城、永丰、石坡,2007年西中、石坡,2008年西中、古城、石坡均超过全县平均水平。
(二)高中教育质量不断提高
2006、2007、2008年文史、理工二本上线人数分别为724、873、1127人,占全县上线人数的16.32%、18.22%、22.03%。2008年二本线以上人数1127人,位居全县第一,洛南中学二本以上人数964人,居全县省级标准化高中前列。永丰中学上二本以上44人,居全县普通高中第二名。2007年、2008年我县上专科线人数分别是1183,1147,居全县第一。三年来,全县一、二本上线万人比逐年提高。一本由2006年的4.5%,提高到2008年的9.16%;二本由2006年的12.58%,提高到2008年的20.28%,已接近全县的21.03%。
(三)高考成绩增幅明显
2006、2007、2008年我县文史类高考总分分别为411.81、433.24440.24,呈逐年上升趋势。理工类2006、2007、2008年高考总分分别为397.91、407.75、417.37,每年以10分的速度递增。
(四)标准化高中得到较快发展
我县省级标准化高中招生规模基本稳定,2006、2007、2008年分别为1466、1353、1690人。三年来,省市示范高中在提高文化质量方面做了大量的艰苦的工作,高考成绩一年一个新台阶,洛南中学2006、2007、2008年高考二本以上人数分别为576、716、964人。2007年增幅达到了19.55%,2008年达到了25.7%。西关中学2006、2007、2008年二本以上人数分别为46、57、61人。古城中学2006、2007、2008年二本以上人数分别为38、43、54人,上二本以在人数逐年增长。永丰中学2006、2007、2008年二本以上人数分别为4、46、44人,2008年虽有下降,但仍有潜力可挖。
(五)高考本科录取人数再创新高
2006、2007、2008年我县共为各类高校输送新生6959人,其中提前批次582人,一批本科638人,二批本科1388人,高职专科3931人,比2003、2004、2005年多录取2386人,增幅达52.18%,其中2006年录取1933人,2007年录取2175人,2008年录取2811人,2007年、2008年增幅分别为10.33%和29.24%.本科录取人数增幅较快。2007年比2006年增加63人,2008年比2007年增加83人。2008年全县总录取率为63.34%,我县为63.90%,高出全县0.6个百分比。
(六)教育事业发展环境良好
近年来,我县县委、政府始终把教育摆在优先发展的重要地位,县教育局始终把提高质量作为教育工作的重中之重来抓。全县上下形成了重视教育质量提高,顽强拼博,精细管理,积极进取的良好氛围。我们考试管理部门指导思想明确,始终把招生考试环境综合整治和严肃考风考纪贯穿工作始终。通过考生签订诚信承诺书,开展考风考纪教育,使全体考生养成遵纪光荣,违纪可耻的自觉行动。在考试管理方面,我们吸取了个别市县前几年考风考纪差,反而上线人数少的教训,狠抓考试管理,逐级签订考试目标责任书,实行监考抽签确定试场,配备试场通讯屏蔽设备,建立考场监控系统,为考生创造公平竞争的考试环境。同时,我们深入各校进行考试技能和应试心理培训,使考生临场失误减少到最低程度。近年来,由于我们重视考风考纪的教育,狠抓考试管理,不同程度上促进了高中学校考风和学风的好转。连续多年来,我县考生违纪人数明显减少,违纪率显著下降。
应该说,我县高中教育近年来的大发展,成绩是显著的。由于近几年的大发展,我县中等教育事业历史性地迈向普及高中教育的新征程,从根本上扭转了我县高中教育规模偏小的状况,有效缓解了初中毕业生的升学压力;基本满足了广大人民群众子女接受高中教育的迫切需要。我县每年都为普通高校输送近千名优质生源,为无数原本无缘接受高等教育的毕业生提供了改变命运的良机,充分体现了办人民满意的教育,办人民满意的学校的办学宗旨;初步形成了普通教育和职业教育均衡发展的局面。同时,我县高中教育的迅猛发展,还拉动了我县的城市建设,从长远看,对我县全面建设小康社会、加快实现“两个率先”战略目标具有重要意义。
肯定我县高中教育发展成绩的同时,必须认真分析我县近几年高中教育事业的发展过程中产生的新问题。从总体上说,我县近几年高中教育事业发展还没有走上可持续发展的健康之路。主要表现在全县高中教育质量与效益并没有随着办学规模的扩大而不断提高。近几年,我县高中教育规模在扩大,参加高考的总人数在增加,但我县高考本科进线总人数、人均总分等在省排名位置还不理想,还存在一些不足:
(一)应届生培养力度还需加强
2006、2007、2008年全县应届生报考比率分别为71.09%、70%、72.5%。我县为67.2%、69.10%、71.29%。我县部分学校与全县比率差距明显。洛中2006、2007、2008应届生所占的比例分别为57.67%、64.47%、63.31%,与全县的差距较大。应届生二本上线比率差距较大,发展不平衡。2006、2007、2008年全县应届生上线比率分别为14.96%、13.49%、16.24%。三年来,我县与全县比率差6个百分点,与最高的商南县差10多个百分点。2008年文史、理工类二本上线914人,上线率为23.97%,而应届生仅上线417人,上线率为16.23%,应届生仅占文、理上线人数的47.81%。
(二)往届生对应届生有较大影响
2006、2007、2008年我县文史、理工往届生分别为1051人、1116人、1121人,占报考人数的31.79%、29.48%、29.40%,而全县往届生所占比例分别为28.91%、30%、27.41%,明显高于全县水平。往届生占上线人数的50.83%、50.17%、52.19%。三年来,我县均在50%左右。这些现象,在某种程度上剥夺了应届生受优质教育资源的机会,同时也影响了洛中在全县考评的位次。
(三)市上考评学校、考评单科成绩名次相对滞后
以2008年为例,我县在市上综合考核名列前茅,但按市上分类考评的考评办法,一些学校、单科成绩名次靠后。我县的洛中虽上线人数居全县第一,但考评由于学生数基数大,在省级标准化高中同类比较文史类总分、语文、数学、外语、文综合分别在全县名列第6、6、6、6、4名,理工类总分、语文、数学、外语、理综合分别名列第5、4、6、6、5、5名。我县的文史类总分、语文、数学、外语、文综合分别名列6、6、5、6、5名,理工类总分、语文、数学、外语、理综合分别名列5、5、6、5、5名。
(四)县际之间高中生源质量差异明显
2006、2007、2008年省级标准化高中招生录取分数线分别为商洛中学500分、500分、496分;洛南县中学486分、443分、481分;山阳县中学507分、514分、511.4分;丹凤县中学427分、422分、450分;商南县中学506分、458分、508分;镇安县中学506分、529.4分、505.5分;柞水县中学463分、472分、445.9分。2006年丹凤县、2007年丹凤县、镇安县、商南县及我县初中毕业考试实行课改实验考试,七县区之间没有可比性外,2008年省级标准化高中录取分数线最高的山阳县中学511.4分,我县481分,相差30分。
(五)提高二本线下临界生成绩的措施有待加强
2006、2007年我县二本线下10分档内考生分别为129、138名,全省此分数段考生比率为2006、2007年分别为3.55%、3.64%;我市2006、2007年比率分别为4.27%、4.53%;我县分别为4.46%、4.76%,也高于省市比率。这些考生的潜力还有待进一步挖掘。
(六)对考生应试技巧和心理素质训练不到位
从考试过程和评卷结束省市考试中心反馈的情况看,我县每年都有个别考生紧张在规定以外的地方作答,用规定以外的笔答题,在草稿纸上作答,在规定的时间内没有填涂答题卡等事件发生。考生因临考心理失常,没有发挥出应有的水平,导致未能如愿正常录取的大有人在,使考生受到打击,留下终生遗憾。各高中对考生应试技巧和心素质认识还不到位,没有把考试技巧和心理素质训练贯穿高中阶段全过程,对考生仿真模拟训练重视不够。
我县高中教育发展存在问题的深层次原因:在发展的指导思想上,缺乏科学发展观的指导,高中均衡发展战略意识不强;在发展策略上,对全县高中发展宏观调控不到位,致使全县高中办学条件的差距在人为拉大,学校间发展极不均衡。如果不能正视目前存在的问题,我县高中教育质量将不会有明显提高。当前,只有加强高中教育资源的宏观调控,才能使我县高中教育走上可持续发展的健康之路,使不同层次学校都能得到发展,使不同层次学生都能在不同层次学校中得到应有的发展。
二、调整我县高中发展思路,促进全县高中走可持续发展的健康之路
要使洛南县高中教育事业可持续发展,各级政府和教育部门必须加强对高中发展的宏观调控,在优化教育资源配置上下真功夫。
(一)切实加强对应届生的教育和管理,提高应届生上线率
从高一年级起对当年入学的新生结构要认真进行分析,提早确定教育和管理办法。2008年我县二本上线考生中文科应届生仅占43.91%,理科占49.83%,有个别学校比例更低。由此可见,要进一步提高二本上线率,应届生方面有着巨大的潜力可挖。要使应届生在二本上线方面有所突破,各高中应该积极执行教育部限制补习生的政策,加强对应届生的教育和管理,使应届生享受最优质教育资源,提高应届生上线率。
(二)切实加强高中阶段的教育教学管理工作,全面提高教育质量
2008年我县文史类总分440.24和山阳县473.25相比相差33.01,语文102.83和镇安县109.22相比相差6.39分,数学81.07分和山阳县89.98分相比相差8.91分,外语72.86和山阳县84.98分相比相差12.12分,文科综合183.48和山阳县191.26相比相差7.78分;理工类总分411.71和商南县470.80相比相差59.09分,语文103.48和商南县108.19相比相差4.71分,数学75.50分和商南县91.12分相比相差15.62分,理科综合140.71分和商南县164.96相比相差24.25分。此类比较不能十分准确反映实际问题,但有些科目差距较大,问题明显。各校要在教学管理、学科师资力量,教师敬业精神方面认真分析研究,采取有效措施,使各项教学质量管理工作精细化,上水平,确保有希望的考生都能上线。
(三)加强初中学段的教学管理,确保高中学校生源质量
2008年我市各省级标准化高中录取分数线为:商南中学496分,洛南中学481分,山阳中学511.4分,丹凤中学450分,商南高级中学508,镇安中学505分,柞水中学445.9分。我县西关中学403分,古城中学407分,永丰中学382分,石坡中学351分。中考成绩500分以上各县区情况为:商州区1073人,洛南县662人,山阳县1368人,丹凤县571人,商南县1221,镇安县1111人,柞水县344人。从数据上可以看出县域之间、校际之间高中生源差异十分明显。生源质量严重不平衡,我县初中教学质量“腰软”的现象十分突出。在县教育局的全力抓初中质量的同时,各高中学校要采取有效措施,抓好尖子培养;在高中招生中,省级标准化高中应严格执行三限政策,保证生源质量。
(四)不断加强对学生考试技巧和心理素质的训练,努力减少学生考试失误
前几年,随着考试办法的改革,省、市、县每年都要组织模拟考试,效果比较明显。近几年,由于受减负影响,各校虽然不同程度地组织一些模拟训练,但在学生中引不起高度重视,加之训练的形式也不很规范,每年不同程度都有学生因答题技巧和心理素质影响而失分的现象发生,给考生造成不必要的损失。各中学要把考试技巧和心理素质训练贯彻高中阶段全过程,加强辅导和训练,提高考生适应考试的能力。
(五)确立科学全面的教育质量观
坚持以党的教育方针为总揽,遵循教育规律和人才成长规律,确立以学生发展为本的教育理念。落实学校德育工作的首要地位,不断加强和改进青少年思想政治工作。深入实施课程改革,强化知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观“三维”教学目标的达成管理,注重培养学生的综合素质、创新精神和实践能力。完善教育质量考核办法,构建起有利于提高学生可持续发展能力的教育质量评价机制。强化对各学段、各年级教育教学质量的目标管理,实现各学段、各年级教育教学质量的有效衔接,不断增强提升普通高中教育质量的后劲。
(六)深入开展教科研活动
坚持走科研兴教之路,配齐配强教研和教科研人员,落实好人员待遇和教科研工作的专项经费,为教科研工作的深入开展创造条件。完善教科研网络,搭建全县教科研工作平台,强化学科基地的建设,充分发挥优秀教师和骨干教师的示范辐射作用,促进全县优质教育资源的互动与共享。坚持走校本化研究的道路,下移教研重心,加强教研组和备课组建设,积极开发校本课程,不断开展与教育教学实践紧密结合的课题研究,探索提高学生学习效果、效率、效益的新路子,努力提升教科研工作的针对性和实效性。
(七)进一步抓好普通高中学校布局调整工作
根据现有普通高中资源分布状况、生源变化态势,结合社会主义新农村建设和推进城市化的总体目标,以需要为前提,以节约为原则,立足当前,着眼长远,统筹安排,制定出普通高中教育中长期发展规划,通过适应性调整和战略性调整的有机结合,加强对现有普通高中资源的整合,在全县形成规模适度、结构合理、优势明显的优质普通高中群体。
(八)加快推进普通高中教育现代化
广泛开展创“学习型学校”、做“研究型教师”等活动,引领广大教育管理工作者和教师转变教育理念,确立起符合时代和社会发展要求的现代教育思想。深入推进教育制度创新,努力构建教育现代化的制度保障。以推进教育信息化为载体,促进教育内容、教育设备和手段、教育方法以及教育管理的现代化。各级政府、各有关部门要将学校信息技术教育作为地方信息化建设的优先领域,给予全力支持。加强对在职教师现代教育技术的培训,努力提高教师的信息技术水平。各有关部门和单位要积极参与教育信息化资源建设,抓紧建成全县教育信息资源中心,不断丰富教育信息资源,提高全县教育信息资源的共享面与共享度。
(九)深化学校人事制度改革
积极探索校长选拔准入机制,继续推行校长聘任制和任期目标责任制,逐步实施校长资格证书制度,努力建设一支年龄结构合理、教育理念先进、办学行为规范的专业化校长队伍;改革校长管理激励机制,探索和推行校长职级制,将校长的工资待遇与职级高低、工作业绩直接挂钩;完善教职工全员聘任制、待岗培训制,实行教师管理由身份管理向岗位管理的转变,形成岗位能上能下、人员能进能出的用人机制;制定相关政策,吸引和鼓励优秀高校毕业生从事教育事业,缓解教师配备所存在的学科结构性矛盾;改革学校分配制度,建立和完善重能力、重实绩、重贡献的分配激励机制,进一步调动广大教职工的积极性和创造性。
(十)切实加强教师职业道德建设
认真贯彻落实《中华人民共和国教师法》和《教师职业道德规范》,依法管理教师的从教行为;在教育界大力倡导社会主义荣辱观,切实加强和改进教师思想政治教育,广泛学习宣传模范教师和师德标兵的先进事迹,引导教师树立崇高的职业荣誉感和社会责任感,弘扬无私奉献的师德风尚,自觉抵制有偿家教等师德失范行为,以高尚的职业品德和富有成效的教学活动赢得社会与公众的尊重,加强校园文化建设,在教职工中形成健康向上的价值取向;完善教师考核制度,加大师德在教师职称评定和工作考核中的权重,并建立起科学全面的师德考核办法,严肃查处违背师德的行为,定期开展优秀教育工作者、师德模范、优秀班主任等评选活动,加大对优秀教师的奖励力度。
研读,亦指教师在研究性阅读中重新理解、深入挖掘潜藏的知识。只有深刻领会、理解了才能将理论知识转化成自身的教育行为。
一、研读文本,拓展知识体系
教师的成长之旅是一部漫长的心灵之旅,这个旅程是从阅读开始的。
(一)教师文本研读,首先应注意以下几点。1.扩大阅读范畴。读书是为了提高个人的人文素养,教师的阅读范畴应该拓展到不同学科,最终返璞归真,举一反三。2.攻读经典。读最好的书应当是为师者身体力行的职责,不在于读得多,在于读好书。3.提升读书效果。全天候跟班使得教师的空闲时间很宝贵,因此,需要选择合适的阅读方法,提高效果。4.结合园本培训进行阅读。园本培训的核心是提高教师的教育水平,因此,阅读应当有的放矢。5.园长率先读。现代教育要求园长须成为真正的教育家。因此,阅读应从园长开始。
(二)探索教师研读新方法。1.建立书本、网络阅读共同推进的方式,提升教师学习质量。2.建立交流平台,提供交流机会。(1)教研时交流个人阅读情况。(2)推荐有读书心得教师参与交流。(3)每学期由园长阅读教师的阅读本一至两次,展开对话,促进领导和教师沟通,鼓励与督查教师学习。(4)学校每学期开展一次故事、案例或读书心得比赛、沙龙等。(5)积极鼓励教师写作和参加征文比赛及投稿。(6)对各类资料做好收集、检查、评比,尤其是学期结束后读书心得评比。
二、研读精品课,以此锤炼教学技巧
近年来,各类幼教研讨活动精彩纷呈,开拓了一线教师的眼界。优秀教师的一节课堂教学展示活动,背后往往凝聚了众多同伴的智慧,在大家的协助下经过一次次的打磨、研究、修改才予以示众。那么,如何去学习别人的教学技巧,更新自己的教育理念呢?
(一)研读的方法。包括典型观摩法、比照式研读法、质疑法、归结法。
(二)研读的形式。1.活动观摩。选择1~2个优秀活动进行观摩,并且进行重点揣摩,如教学活动的风格、理念,观摩后有何感受。2.比照研读。就两个同类型的活动进行比照,分析不同的环节设计、教学方法所达到的不同的教学目标,感受一种活动多种方法所带来的不同教学效果。比如,对于音乐欣赏课,教师创设的音乐欣赏活动,多借助图谱帮助幼儿理解歌曲的节奏与旋律,如由许卓娅老师所创设的欣赏活动《野蜂飞舞》,主要利用幼儿有关线条的经验,用“锯齿线”“波浪线”“螺旋线”“直线”“弧线”等为音乐配上图谱,帮助幼儿理解旋律。3.观点辩论。以《野蜂飞舞》为例,在研读这个活动过程中,教师深入认识幼儿园活动的教学观和教学设计原点,并从这一活动课联系到新《纲要》所必须贯彻的教育理念、培养目标,使教师能够通过一个活动课更好地理解理论知识。同时,畅谈自己来执教这个活动,将会如何设计。
三、研读专家报告,以此反哺理论知识
一线教师在外出培训学习时,资深专家的观点报告也受到了热烈欢迎和关注,成为教师学习的一个重点。那么,对于专家的报告如何才能研读好呢?
(一)细心聆听。幼儿园安排教师外出学习时,给教师一个任务,回来传达学习内容,畅谈自己的学习体会。因此,教师在聆听报告时,会带着学习任务去听。
(二)摘记要点。一个报告,简单说是抛出问题、解决问题的过程展现。因此对于一个长达一两个小时的报告,在听的时候,要学会摘记要点,并做到条理清晰。这将有助于反哺时有个“透度”。
(三)传达交流。听了报告,怎样才能将专家理念向同事传达呢?教师将报告内容制作成PPT,然后在全园的学习会上传达。这一过程既使教师增强了传达信息的能力,更锻炼了大家多媒体课件的制作、逻辑思维、语言表达等多种能力。
(四)实践联系。在聆听了同事的二次汇报转述专家报告后,教师结合专家的观点,联系教学实际,举例说说可以用哪些例子来验证观点,重构专家的理论。
四、研读“家常”课,理论内化为教育行为
拿到一个活动课,要学会去研读自己的家常课。在实践与反思中解构表象,挖掘本质。
(一)课前研读。在教育活动开展前,教师要不断对自己的活动方案展开质疑,更可邀请同事一起质疑。只有集思广益,才能少走弯路,且为活动提供更多的思路。
(二)课后研读。课后研读其实就是教师的反思。教师通过录像将活动再现,有助于教师思考自己的课更清晰。反思自己对突发事件的处理,就是理论内化的一个表现。
关键词:金属配合物;理论计算;高效率;长激发态寿命;有机发光器件;配位超分子聚集体;磷光;光催化
Annual report of "excited states of metal complexes: basic research and applications"
Abstract:(i)Combining Marcus theory with tight binding DFT, a new high efficient luminescent material was designed based on the detailed exploration of excited state and radiation constant of a serials of Pt complex. A twisting donorCacceptor TPA-NZP exhibits fluorescent emission through a hybridized local and HLCT. (ii) Designed and synthesized a series of rigid Pt(II) complexes with tetradentate ligands. Through a combination of ultra-fast spectroscopic characterizations and theoretical calculations, we investigated detailedly the photophysical properties of these metal complexes, summarized the basic rules for tuning of the excited-state properties of metal complexes, and explored their applications in optoelectronic materials. (iii) Made progress in the application of strongly luminescent Au(III) and Pd(II) complexes with long-lived excited states on photophysics, photochemistry, and OLEDs. (iv) designed and synthesized inexpensive metal complexes (Zn, Cu, W complexes) and organic molecules for photocatalysis and OLEDs. (v) Taking trinuclear d10 metal pyrazolates as structural units, the regulation of photophysical process of these aggregates were realized by adjusting the structure of these trinuclear aggregates. (vi) Utilizing the inherent properties of synergistic interactions, heterogeneous reactions, dynamic porosity in crystalline aggregates, the application of mechanochromism, heterogeneous catalysis, dye degradation and selective luminescence sensor were achieved. (vii) Introducing dynamic covalent bond into the synthesis of coordination supramolecular aggregates, two kinds of imidazolate coordination supramolecular aggregates were prepared through subcomponent self-assembly. (viii) Designed and prepared 16 metal complexes as photosensitizers and catalysts, systematically investigated their UV absorption, electron excitation and transfer processes. Investigated the photocatalytic hydrogen production activities of theses complexes in the presence of a sacrificial electron donor in a three component photocatalytic system. (ix) Designed and synthesized low-triplet-energy host materials for blue phosphor, and provided a new idea for the design of host materials. Proposed the concept of "hot exciton " and HLCT matrials, which present a kind of new low-cost and high-efficiency fluorescence materials. Developed a type of interface technology by sol-gel methods that significantly improved the lifetime of the device.
摘要:基于国民经济分类标准三位码水平,测量我国29个省市2003-2012年的高技术产业出口复杂度,实证检验金融发展对高技术产业出口复杂度的影响。结果表明:金融规模和金融结构提升了我国高技术产业出口复杂度,金融效率相反,区域间差异较大。研发资本和FDI技术溢出对高技术产业的出口复杂度提升影响较大,人力资本、资本劳动比、自然资源、加工贸易和基础设施也产生不同程度影响。
关键词:出口复杂度;高技术产业;金融发展
二十一世纪以来,我国凭借着资源比较优势和强大的劳动力基础在贸易规模上取得飞速发展,高新技术产业出口额也逐渐上升,从2000年的3396亿元上升到2013年的49285亿元,增长了13.5倍,这对进一步优化我国出口结构产生积极影响。为了实现从“贸易大国”到“贸易强国”转变,我国必须实现从基于廉价劳动力和资源比较优势的以低价竞争为主的出口,向以自主创新和质量提升为主的转变,因而一国的出口复杂受到越来越多关注。近几年来,金融发展和出口复杂度的交叉领域成为研究热点。目前有不少文献表明,一国的金融发展有利于提高国内资本禀赋,影响对外贸易的比较优势,优化贸易结构和提升产品的出口复杂度。因此,研究金融发展如何影响我国高技术产业出口复杂度,对我国实现外贸结构优化有重大意义。
一、文献综述
Hausman和Rodrik(2005)认为产品的出口复杂度是一国国际分工地位优劣性和产品技术含量的综合表现。随着中国的出口结构和质量受到越来越多的关注,学者们围绕着中国出口复杂度展开以下研究:首先,中国的出口复杂度是否存在“异常性”。有学者认为我国的出口复杂度已接近发达国家的水平,也有学者认为我国的出口复杂度实际上是由大量的加工贸易推动的;其次,出口复杂度的演进因素。如祝树金等(2010)认为一国要素禀赋的变化会带动其口技术含量水平的变迁。李坤望和王有鑫(2013)解释了FDI促进出口产品质量的微观机制,认为资本密集型行业中FDI流入有利于提升产品质量。其他影响因素包括:R&D强度、加工贸易和进口贸易(Jarreau&Poncet,2012)、基础设施(王永进,2010)等。齐俊妍等(2011)首次从逆向选择角度出发,提出金融发展能解决研发生产产生的高风险和不确定性问题,使得高复杂度产品拥有比较优势,出口复杂度得到提升。顾国达等(2013)基于内生产品种类扩张五部门模型,研究金融发展的资金筹措功能、信息不对称下下的激励功能对出口复杂度的影响。郭亦玮等(2013)对2002-2008年31个省市进行研究认为金融市场化和信贷资金的分配对西部出口复杂度提升的影响幅度最大,中部次之,东部受的影响最小。
总体来看,学者们对于金融发展对出口复杂度的影响在以下方面还有待深入:首先,较少基于某个具体的产业对中国省际的出口复杂度进行研究分析;其次,目前学者主要从金融发展规模角度出发,忽略金融结构和金融效率的影响,无法体现我国的实际现状。
二、高技术产业出口复杂度的测量
本文基于Rodrik和Hausman(2005)所提出的指标来测度高技术产业出口复杂度。首先,计算每种高技术产品的出口复杂度水平指数PRODYn。本文以k表示k省,以n代表第n种产品,Yk表示k省人均GDP。因此,k省高技术产品出口额为:Xk=∑kXkn,产品n出口复杂度水平为
PRODYn=∑xkn/Xk∑k(xkn/Xk)Yk
权数分子为k省产品n的出口额占该省出口总额的比重,分母为出口商品n的所有省份的出口额占所有省的出口总额的比重;接着,计算k省的总体出口复杂度EXTSk。以k省出口第n种商品的出口额与其总出口的比值作为权重,则k省的出口复杂度为
EXTSk=∑xknXk)PRODYk
由于本文研究的重点是某个具体产业的出口复杂度,因此借鉴郭亦玮(2013)的做法,将计算EXTSk权重中的总出口额换成地区高技术产业的出口额。
基于此,本文用国家统计局的《高技术产业统计分类目录》,高技术产业包括医药、航空航天器、电子及通信设备、电子计算机及办公设备、医疗设备及仪器仪表等五个子行业。在计算高技术产业出口复杂度时,首先,根据分类目录对国民经济行业分类的三位码进行对照归类,分别归结到高技术产业五个子行业;其次,计算每一行业产品的国家层面出口复杂度;最后,根据每一细分行业来计算各省市高技术产业的出口复杂度。三位码行业出口额来源于国研网工业经济统计数据库,各省人均GDP来自2013年各省统计年鉴。
三、实证分析
(一)模型构建
基于出口复杂度演进的影响因素,本文构建计量模型如下:
inExtsit=β0+β1Finit+β2inCVit+λi+γt+εit
用i和t表示省份和年份,inExtsit表示i省在t年的高技术产业出口复杂度,Finit表示金融发展变量,inCVit表示加入的控制变量。λi和γt表示地区效应和年度效应,εit是随机误差项。
(二)数据说明和数据处理
根据已有的文献,本文将金融发展定义为金融规模得到扩张,金融部门的功能不断得到完善和扩充,金融中介效率不断得到提高的动态过程。本文选取六个变量:银行发展规模FIN1,即地区金融机构贷款总额与GDP比值;中长期贷占总贷款的比例FIN2;融资结构FIN3,用地区股票筹资额/贷款总额表示。预期地区直接融资比例越高,市场能为高技术产业的研发投入和发展提供更多的风险资金融资;股票市场规模FIN4,即股票市价总值与GDP比值;股票交易总额与GDP比值FIN5,衡量股票市场活跃程度;储蓄投资转化率、私企信贷占比、资本配置效率三者乘积表示金融中介运行效率。其中,FIN1、FIN4和FIN5为规模指标,FIN2和FIN3表示结构指标,FIN6为效率指标。
控制变量。人力资本Human用地区高技术产业R&D研发人员全时量来表示;研发能力RD用各地区高技术产业R&D资本存量表示。借鉴刘焕鹏和严太华(2014)的方法,对研发资本存量进行测算;人均物质资本Cap用各省物质资本存量与就业人数比表示。用“永续盘存法”估算物质资本,借鉴张军等人(2005)的研究,基期物质资本存量以2000年为基期,折旧率5%,固定资产投资用固定资产投资价格指数进行平减;外商投资技术溢出FDI用地区实际利用外商直接投资表示;加工贸易出口JG和进口贸易IMP分别用加工贸易出口额与GDP比、进口额与GDP比表示;基础设施Infra的测算用地区的铁路营业里程的4.27倍、内河航运里程的1.06倍、公路里程三者总和除以地区土地面积表示;地区要素禀赋land以地区陆地面积与年末人口数比表示。
本文选取2003-2012年度全国29个省份(不包括和新疆)高新技术产业和金融发展相关数据。金融发展六个变量由2003-2013《金融统计年鉴》、各省市统计年鉴计算而得;人力资本和研发资本数据来自2003-2013《中国高技术统计年鉴》;FDI、加工贸易出口额和进口贸易的原始数据来自各省市统计年鉴,部分数据来自国民经济和社会发展公报;人均物质资本、基础设施和地区要素禀赋的数据来自各省市统计年鉴。
为减小实证过程的异方差,对除金融发展外的各变量取对数引入模型,主要变量的统计性描述如下。
从表1来看,省际间的金融发展指标差距角度,如银行发展规模、金融效率、金融结构以及股票市场的发展水平,这从侧面反映了我国省际间金融发展不平衡现状。
(三)实证结果分析
首先对各变量进行单位根和协整检验,并用F统计量和Hausman检验选择固定效应模型。考虑残差自相关和异方差的影响,本文采用广义最小二乘法,结合white-period方法校正误差。由于篇幅有限,此部分结果省略。
全国层面实证结果如表2所示。首先,金融发展的六个变量对我国高技术产业出口技术复杂度影响显著,但不同变量差异较大。首先,信贷规模和结构、股市规模和活力、融资结构产生积极影响,金融效率存在显著负影响;其次,金融发展指标在加入相同的控制变量后结果是稳健的,反应模型构建的稳健性;最后,控制变量中,研发资本和FDI技术溢出对全国层面的高技术产业出口复杂度影响最大。人力资本、物质资本、加工贸易出口、进口贸易、基础设施发展均对我国的高技术产业出口复杂度的有正向驱动作用,而以人均陆地面积对出口技术复杂度的影响显著负。
为了对比三个区域金融发展影响高技术产业出口复杂度的差异,将回归结果中的金融变量总结如表3。结果表明:第一,银行业的信贷对三大区域的高技术产业出口复杂度均为正,但是在东部不显著。说明我国中西部高技术产业以直接融资为主,而股票市场的融资对东部影响更大;第二,中长期贷款占信贷比率对高技术产业出口复杂度的影响为正,特别是中部和西部受的影响最大;第三,东部和中部融资结构回归系数为0.04和0.01,而西部系数为-0.003。高技术产业具有高风险、高投入和高收益的特性,更能享受我国的资本市场的“风险共担、收益共享”机制带来的福利;第四,金融市场运行效率对高技术企业出口复杂度影响为负,其中以西部的影响最大,中部次之,东部影响较小。虽然只有西部地区通过显著性检验,但这也反映出国金融体系运行效率较低。
四、政策建议
本文对我国29个省市2003-2012年的高新技术产业出口复杂度进行测算,从金融发展的规模、效率和结构角度出发,实证研究金融发展对高技术产业出口复杂度的影响。本文基于上述研究结果提出建议如下:第一,建立多层次的融资支持体系,重视完善资本市场融资和风险分散机制,为高技术产业融资提供更多便利;第二,完善金融市场的建设,特别是提升金融体系的运行效率、金融服务的质量。比如发挥证券市场、保险和信托行业等自身优势,强化它们对高技术产业的支持和服务;第三,加强有区别的金融发展政策,重视中部和西部的金融发展;第四,继续加大高技术产业中人才队伍的建设和R&D研发强度的作用发挥;第五,要重视外商投资的引资质量,强化高新技术园区的建设。(作者单位:福州大学经济与管理学院)
参考文献:
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[6]郭亦玮,郭晶,王磊.中国区域金融发展对出口复杂度影响的实证研究[J].中国软科学,2013,11:151-160.
[7]王永进,盛丹,施炳展,李坤望.基础设施如何提升了出口技术复杂度?[J].经济研究,2010,07:103-115.
【关键词】环境立法;环保教育;垃圾“分类处理”;环保NGO
继2013年廊坊市政府对重污染天气Ⅲ级黄色预警信息的多次,及环保部对廊坊空气质量监测数据的公布(超标天数比例为63.9%),本市的环境治理再次成了廊坊人关注的焦点。实际上日本也走过“先污染、后治理”的路子,最终取得了“双赢”。其成功的根本原因在于全社会对环保事业的积极参与。本文通过借鉴日本的成功经验,结合廊坊实际,找出动员廊坊全体市民全社会积极参与环保的有效措施。
1 日本政府提高环保社会参与程度的方法
1.1 完善国家环境立法体系
为确保全社会都积极参与环保,日本政府不断健全环保法律体系,做到有法可依。如20世纪60年代的《环境污染控制基本法》、《公害对策基本法》等。1970年制定了防治公害的6部法律,并对原有的8部相关法律进行修正。80年代,针对高技术污染问题,“新阳光计划”、“月光计划”开始实施。90年代,确立了“环境优先”原则。2003年颁布了《环境教育法》,从学校、企业、社会三个层面强化生态伦理与环境法制教育。
1.2 开展“三位一体”的环保教育
在日本普遍使用“环境保健”而不是“环境保护”,一字之差折射出对环境的尊重和重视。
1.2.1 学校环境教育
日本政府早在1971年就决定在小学课程中增加有关公害教育的内容。从小学四年级开始就系统地向学生讲授环保知识和理念,从小学到高中环保都是必修课。孩子们还走出校门,参观垃圾和污水处理厂等。
1.2.2 家庭环境教育
为培养孩子们从小“爱护大自然”的环保意识,周六、周日妈妈们自发领着孩子到草坪捡纸屑垃圾。给他们看环保方面的书籍、电影等。
1.2.3 社会环境宣传教育
政府设立了节能日、节能月、节能检查日,来加强人们的环保意识;许多社区都有环保教育中心,如东京的板桥区环境中心是向社区的全体居民免费开放的。有的还有环保示范餐厅、人类自然博物馆、屋顶花园等;在宾馆、饭店、车站等公共场所,随处可见图文并茂的环保宣传资料。
1.3 提高广大民众的参与热情
节能环保是一项人人有责的公益事业,因此日本政府采取了各种措施来提高民众的参与热情。
1.3.1 推进生活垃圾“分类处理”
(1)细致、到位的政策引导。从1980年,政府逐步执行垃圾分类。上胜町已把垃圾细分到44类。为帮民众培养垃圾分类习惯,政府在居民区划定“垃圾指定丢弃处”并设有监控镜头,发现未按规定扔垃圾的,由专人追踪到户并将垃圾退回。严重违反者可能被视为犯罪。
(2)激励制度。建立困难家庭买分类收集桶的补助金制度。日本上野原市为鼓励市民减少垃圾和分类处理,对家庭购置电动垃圾桶设立了补助金制度。还设立资源回收奖,旨在激发市民回收有用物质的积极性。
1.3.2 推动公众绿色消费
日本非常重视引导公众的绿色消费,运用经济杠杆来促进民众对环保的参与度。如为促进低公害车的普及,实施低排放车认定制度。消费者购买通过认证的车辆,可享受不同幅度的车辆购置税和使用税的优惠;购置以天然气为燃料或混合动力车等低公害车辆的公共团体,可得到政府的补助金。其中的川崎市为鼓励使用电动汽车,给予价差1/4 的补助,以及停车费、高速公路费等方面的优惠。
1.3.3 开拓畅通的环保参与渠道
政府为市民开通了畅通的环保参与渠道,保证了民众的监督权。如日本地方政府对与环保相关的信息都保持公开的态度。普通市民、社会团体可以通过公告及时了解到环境政策的规定以及政府和企业对环保的贡献情况;通过参与听证会、递交居民意见书来对环境问题提出建议。
1.4 引导企业积极参与环保
政府主要通过一系列财政政策引导企业转型,使其完成了从被动治污―主动治污―积极强化环境责任、提高企业生态环保形象的路线转变。
1.4.1 特别会计制度
日本政府每年在财政预算方面都会充分考虑对环保的投入。如在城市污水、垃圾处理这类建设和运行费用高的环境基础设施方面都是由政府负责投资建设和运行。由于是政府行为,因此能做到污染物的最大无害化。
1.4.2 税制改革
对于从事环保设备的企业在税收方面加大设备折旧率、减免固定资产税等税收优惠。如川崎环保城落户企业使用指定节能设备,可选择设备标准进价30%的特别折旧或者7%的税额减免。
1.4.3 补助金制度
对于将3R技术实用化、技术开发期在两年以内的新企业,政府补助率最高可达费用的2/3。以川崎为例,环保城内的企业在引进节能设备、实施节能技术改造方面,得到了政府给予的相当于总投资额50%的补助。
1.4.4 融资制度
对从事减少废弃物产生、废弃物循环利用的研究开发等活动的民间企业,可享受政策贷款利率;从事环保产业的企业单位可以简化贷款手续,延长偿还期限。
1.5 鼓励民间环保NGO组织的发展
目前日本的环保NGO在1.5万个左右,主要活动为推广环境友好的生活方式、开展环境教育等。如从事废纸再利用的环境NGO,推动了白色度70再生复印纸普。政府通过多种途径鼓励环保NGO发展。1998年颁布了《特定非营利活动促进法》,降低了NGO法人的准入门槛。在资金方面扶持,NGO的活动资金中政府扶持资金和补贴高达9.9%。
2 日本的成功经验对廊坊市环境治理的启示
近年来,廊坊市把环境保护作为立市之本,在环保方面取得了一定成就。但从整体来看环保现状还不乐观,市民、企业的环境意识、环境伦理道德水平不够高,参与环保的自觉性很差。日本政府采取各种措施提高全社会全民对环保参与的经验值得廊坊借鉴。
2.1 完善环保立法、加强环保执法
廊坊市对环境问题的处理在法制上明显滞后,如机动车排气污染防治缺乏有效的法律依据,“白色污染”治理存在无法可依的问题等。廊坊要逐步建立和完善本市的法规政策,确保环保有法可依。虽然我国出台了一系列的环保法律,可法律的实施效果却差强人意。化工厂不按规定排污、火电厂脱硫设施不达标、垃圾污水得不到有效处理等。因此廊坊在完善立法的基础上还要加强执法力度。特别是要提高环保部门的地位,使其在治理环境时同公安、税务一样有更多的权威性。
2.2 完善环保教育方式
廊坊市民的环保意识不高,与政府对环保教育的宣传不到位有关。今后要加强对中小学生的环境保护教育,将环境教育纳入义务教育内容。通过形式多样、寓教于乐的途径来创新环保的宣传方式。如利用博物馆、展览馆、科学馆等一些公益场所开办体验式教育,促使市民加强忧患的环保意识。利用广播、电视、宣传单、墙报等工具加大环保的社会宣传力度。
2.3 制定经济激励政策,鼓励企业参与环保
与传统行政命令式的环境管制相比,经济激励政策对推动企业节能减排、积极参与环境治理的效果更明显。廊坊市政府应加大对环保的预算投入,用于鼓励有使用价值的新工艺的开发研制,并给予企业必要的补贴和税收优惠。如只要满足一定条件,将对引进再循环设备的企业减少特别折旧、固定资产税和所得税;对引进的先导型能源设备、对企业采用的高效实用技术予以补贴并简化贷款手续等。
2.4 注重政策细节
注重政策细节及衔接,能较大程度地提高政策效果,一些细节的疏漏就可能导致政策难以发挥作用。如我国包括廊坊在内,对于垃圾也进行了可回收、不可回收的分类,但是分类不够细致,并且对哪些属于可回收、哪些属于不可回收垃圾没有详细说明,居民没有学会分类,导致分类失去了实际意义。借鉴日本做法,廊坊市政府制定分类手册,免费发放给市民。通过小区摄像头监督、舆论压力及奖赏、补贴等鼓励措施,保证垃圾分类能顺利实施。
2.5 确保公众参与渠道多样化
政府应积极拓展环保公众参与的渠道。借鉴川崎市经验,设立由政府官员、节能专家、居民代表和企业人士组成的“公益协会”,研究廊坊的节能目标和实施计划;开展社区环境对话,建立完善的意见反馈机制;建立全国性的环保NGO协作网,组织NGO及志愿者搜集环境信息,向市政府、人大、市政协提交有建设性的环保方案。
环境保护是全社会的一项系统工程,有必要调动社会各方面力量共同参与。在全体民众的努力下,廊坊最终会形成“政府主导、企业治理、全民参与、根植基层、覆盖全社会”的环保网络,实现生态廊坊的伟大目标。
【参考文献】
[1]窦林娟.日本提高环保社会参与程度的方法及对我国的启示[J].法制与社会,2006(6).