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一、统一思想认识,提高政治站位。迅速召开专题会议,传达学习财政部网络安全和信息化领导小组办公室《关于地方财政部门进一步强化网络安全暨开展2020年网络安全检查的通知》文件精神,并对网络安全工作作出了重要指示和部署。
二、加强统一领导,落实安全责任。为进一步加强对网络安全检查自查工作的组织领导,成立了由局党组书记、局长吴冰同志为组长,各党组成员为副组长的自查工作领导小组,负责网络安全检查自查工作安排部署,严格对照核查内容和工作要求,认真开展了自查工作。
三、加强督查督导,确保整改到位。结合我县财政实际情况,组织安排好本地区财政系统网络安全检查工作,全面排查网络风险、漏洞和突出问题,及时部署整改措施,提高网络安全防护能力。
二、2020年网络安全检查情况汇总
一是组织领导方面。成立了由主要领导担任第一责任人、各相关股室参与、信息中心负责具体工作的财政系统安全保护工作领导小组,统一协调全局开展财政专网运行安全管理工作。
二是网络安全方面。一是做好本级计算机安全检查。从内外网是否混接、财政应用软件是否使用ukey登录、计算机杀毒、系统漏洞补丁修复、计算机实名制管理等方面对全局所有财政专网计算机进行网络安全检查。二是重新部署内网杀毒确保安全。所有金财网pc端及服务器均安装了省厅统一部署的亚信防病毒软件,所有外网安装了360、金山毒霸等杀毒软件;pc端及服务器均采用了登录强口令密码、数据库异地存储备份、数据加密等安全防护措施。三是切实抓好金财网、外网、媒介和应用软件的管理,对金财网pc端、外网pc端实行分网管理,严格区分内网和外网,确保内外网不混用、不同用。四是加强对硬件安全的管理,包括防尘、防潮、防雷、防火、防盗、和电源连接等;加强密码管理、ip管理、互联网行为管理等;加强计算机应用安全管理,包括邮件系统、资源库管理、软件管理等。
三是落实责任方面。一是建立健全相关制度。为确保计算机网络安全、建立健全了《计算机安全保密制度》、《网络信息安全管理制度》等一系列规章制度,确保本单位信息系统建设和网络安全能够正常运行。二是制定了《县财政局网络安全应急预案》,按照要求定期开展应急演练。三是按照州财政局要求,联合县电信公司对全县金财网ip地址进行了规范改造。四是结合省财政厅相关要求,正在对关键系统开展等保评测工作,严格按照网络安全行业主管部门的要求,及时查漏补缺,完成评测整改工作。确保核心业务系统安全运行,保障全县财政业务正常开展。五是对照国家等级保护2.0标准及省财政厅制定的相关技术规范添置入侵检测、入侵防护、安全审计、数据备份等网络安全防护设备。强化网络安全硬件保障基础,补齐网络安全硬件建设上的短板。
四是宣传教育方面。一是加强网络安全学习培训。定期不定期组织全局人员专题培训等方式全方位宣传学习《网络安全法》等。二是积极主动对接当地网信办及网安部门,参加网络安全宣传周活动,每年定期组织预算单位财务人员集中培训网络安全知识与日常管理技巧,提高网络安全意识,防范不规范操作,规避内外网互联风险。
五是落实经费方面。将网络安全建设经费纳入年初预算,确保经费保障充足,相继采购防火墙、堡垒机、安全管理系统等网络安全产品,进一步提高了网络安全技术保障能力。
三、存在的问题
一、整体安全状况的基本判断
从检查情况看,网络与信息安全总体情况良好。始终把信息安全作为信息化工作的重点内容,网络信息安全工作机构健全、责任明确,日常管理维护工作比较规范;管理制度完善,技术防护措施得当,信息安全风险得到有效降低;比较重视信息系统系统管理员和网络安全技术人员培训,应急预案与应急处置技术队伍有落实,工作经费有一定保障,基本保证了网信息系统持续安全稳定运行。
二、发现的主要问题和薄弱环节
虽然我县财政系统网络安全在上级部门的指导下取得了一定的成绩,但在检查过程中也发现了一些管理方面存在的薄弱环节,如网络信息安全知识宣传较少、网络安全管理专业技术力量薄弱等。
医院信息安全自查报告【一】
为进一步加强我院信息系统的安全管理,强化信息安全和保密意识,提高信息安全保障水平,按照省卫计委《关于××省卫生系统网络与信息安全督导检查工作的通知》文件要求,我院领导高度重视,成立专项管理组织机构,召开相关科室负责人会议,深入学习和认真贯彻落实文件精神,充分认识到开展网络与信息安全自查工作的重要性和必要性,对自查工作做了详细部署,由主管院长负责安排、协调相关检查部门、监督检查项目,建立健全医院网络安全保密责任制和有关规章制度,严格落实有关网络信息安全保密方面的各项规定,并针对全院各科室的网络信息安全情况进行了专项检查,现将自查情况汇报如下:
一、医院网络建设基本情况
我院信息管理系统于××年××月由××××科技有限公司对医院信息管理系统(HIS系统)进行升级。升级后的前台维护由本院技术人员负责,后台维护及以外事故处理由××××科技有限责任公司技术人员负责。
二、自查工作情况
1、机房安全检查。机房安全主要包括:消防安全、用电安全、硬件安全、软件维护安全、门窗安全和防雷安全等方面安全。医院信息系统服务器机房严格按照机房标准建设,工作人员坚持每天定点巡查。系统服务器、多换机、路由器都有UPS电源保护,可以保证在断电3个小时情况下,设备可以运行正常,不至于因突然断电致设备损坏。
2、局域网络安全检查。主要包括网络结构、密码管理、IP管理、存储介质管理等;HIS系统的操作员,每人有自己的登录名和密码,并分配相应的操作员权限,不得使用其他人的操作账户,账户施行“谁使用、谁管理、谁负责”的管理制度。院内局域网均施行固定IP地址,由医院统一分配、管理,无法私自添加新IP,未经分配的IP无法连接到院内局域网。我院局域网内所有计算机USB接口施行完全封闭,有效地避免了因外接介质(如U盘、移动硬盘)而引起中毒或泄密的发生。
3、数据库安全管理。我院对数据安全性采取以下措施:
(1)将数据库中需要保护的部分与其他部分相隔。
(2)采用授权规则,如账户、口令和权限控制等访问控制方法。
(3)数据库账户密码专人管理、专人维护。
(4)数据库用户每6个月必须修改一次密码。
(5)服务器采取虚拟化进行安全管理,当当前服务器出现问题时,及时切换到另一台服务器,确保客户端业务正常运行。
三、应急处置
我院HIS系统服务器运行安全、稳定,并配备了大型UPS电源,可以保证在大面积断电情况下,服务器可运行六小时左右。我院的HIS系统刚刚升级上线不久,服务器未发生过长宕机时间,但医院仍然制定了应急处臵预案,并对收费操作员和护士进行了培训,如果医院出现大面积、长时间停电情况,HIS系统无法正常运行,将临时开始手工收费、记账、发药,以确保诊疗活动能够正常、有序地进行,待到HIS系统恢复正常工作时,再补打发票、补记收费项目。
四、存在问题
我院的网络与信息安全工作做的比较认真、仔细,从未发生过重大的安全事故,各系统运转稳定,各项业务能够正常运行。但自查中也发现了不足之处,如目前医院信息技术人员少,信息安全力量有限,信息安全培训不全面,信息安全意识还够,个别科室缺乏维护信息安全的主动性和自觉性;应急演练开展不足;机房条件差;个别科室的计算机设备配臵偏低,服务期限偏长。
今后要加强信息技术人员的培养,提升信息安全技术水平,加强全院职工的信息安全教育,提高维护信息安全的主动性和自觉性,加大对医院信息化建设投入,提升计算机设备配臵,进一步提高工作效率和系统运行的安全性。
医院信息安全自查报告【二】
按照锡卫计办发【2019】132号文件通知精神,我院领导高度重视,召开相关科室负责人会议,深入学习和认真贯彻落实文件精神,充分认识到开展网络与信息安全自查工作的重要性和必要性,对自查工作做了详细部署,由主管院长负责安排信息安全自查工作,并就自查中发现的问题认真做好相关记录,及时整改,完善。现将我院信息安全工作自查情况汇报如下:
一、网络安全管理:
我院的网络分为互联网和院内局域网,两网络实现物理隔离,以确保两网能够独立、安全、高效运行。重点抓好“三大安全”排查。
1.硬件安全,包括防雷、防火、防盗和UPS电源连接等。医院HIS服务器机房严格按照机房标准建设,工作人员坚持每天巡查,排除安全隐患。HIS服务器、多换机、路由器都有UPS电源保护,可以保证短时间断电情况下,设备运行正常,不至于因突然断电致设备损坏。此外,局域网内所有计算机USB接口施行完全封闭,这样就有效地避免了因外接介质(如U盘、移动硬盘)而引起中毒或泄密的发生。
2.网络安全:包括网络结构、密码管理、IP管理、互联网行为管理等;网络结构包括网络结构合理,网络连接的稳定性,网络设备(交换机、路由器、光纤收发器等)的稳定性。HIS系统的操作员,每人有自己的登录名和密码,并分配相应的操作员权限,不得使用其他人的操作账户,账户施行“谁使用、谁管理、谁负责” 的管理制度。互联网和院内局域网均施行固定IP地址,由医院统一分配、管理,不允许私自添加新IP,未经分配的IP均无法实现上网。
二、数据库安全管理:
我院目前运行的数据库是医院诊疗、划价、收费、查询、统计等各项业务能够正常进行的基础,为确保医院各项业务正常、高效运行,数据库安全管理是极为有必要的。我院对数据安全性采取以下措施:(1)将数据库中需要保护的部分与其他部分相隔。(2)采用授权规则,如账户、口令和权限控制等访问控制方法。(3)对数据进行加密后存储于数据库
三、软件管理:
目前我院在运行的软件主要分为三类:HIS系统、常用办公软件和杀毒软件。HIS系统是我院日常业务中最主要的软件,是保障医院诊疗活动正常进行的基础,自2019年上线以来,运行比较稳定,未出现过重大安全问题,并根据业务需要,不断更新充实。对于新入职的员工,上岗前会进行一次培训,向其讲解HIS系统操作流程、规范,也包括安全知识,确保其在使用过程中不会出现重大安全问题。常用办公软件均由医院信息科统一安装,维护。杀毒软件是保障电脑系统防病毒、防木马、防篡改、防瘫痪、防攻击、防泄密的有效工具。所有电脑,均安装了正版杀毒软件(瑞星杀毒软件和360安全卫士),并定期更新病毒库,以保证杀毒软件的防御能力始终保持在很高的水平。
四、应急处臵:
云安全的定义
在互联网快速发展的今天,网络安全问题不可回避。每一个建设环节,包括物理环境的搭建、业务系统的构建、服务器存储资源池的部署,以及系统的运营等,都是安全风险的潜在制造者。Forrester Consulting 2011年的调查报告显示,安全已经成为用户选择云计算服务时的重要考虑因素。
作为云计算产业链的组成部分,企业用户、云计算服务商、云计算设备供应商等对云安全关注的角度不一样。服务商关注的是如何建设安全的云计算环境,如何为客户提供高安全性的SLA保证;企业用户关注的重点则是自身业务系统核心数据的安全――这些数据一旦泄漏丢失,可能损害企业的核心竞争力。
云计算的安全风险
在云计算建设过程中,每个建设环节都可能出现安全问题,包含诸如物理机房环境的安全、网络的安全、应用系统的安全、数据存储的安全、管理平台的安全等。除了物理环境的安全风险以外,以下四类安全风险非常值得关注:
第一类,用户数据泄露或丢失。这是目前用户最为关注的安全风险。用户在云计算环境中对数据进行传输和存储时,对数据在云中的安全风险缺乏控制能力,数据安全完全依赖于服务商。如果服务商的数据安全管理存在疏漏,很可能导致数据泄露或丢失。现阶段数据安全风险有以下几种典型:
・ 服务器存在安全漏洞导致黑客入侵,造成用户数据丢失;
・ 虚拟化软件存在安全漏洞,导致用户数据存在被入侵风险;
・ 数据在传输过程中没有进行加密导致信息泄露;
・ 加密数据传输,但密钥管理缺失导致数据泄露;
・ 不同用户数据在进行传输时没有进行有效隔离,导致数据被窃取;
・ 用户数据在云中存储的同时没有进行容灾备份。
因此,云计算服务商在向用户推荐云计算服务时,要和企业用户签署服务质量保证协议,从技术和管理两个方面为用户提供安全保证,以缓解用户对数据安全的担忧。
第二类,应用不能顺利交付。云计算服务商如果在运维的任何环节出现问题,都可能对用户的应用造成损害。比如说,如果在配置方面存在疏忽,可能造成用户的虚拟化资源不足以支持业务系统的正常运行。再比如说,网络配置错误可能导致互联网连接不通。
第三类,内部人员窃取数据。企业的核心数据在云计算环境中的存储,离不开管理员的操作和审核,如果服务商内部的管理出现疏漏,将可能导致内部人员私自窃取用户数据,从而对用户的利益造成损害。在这种情况下,除了通过技术的手段加强数据操作的日志审计之外,严格的管理制度和不定期的安全检查十分必要。云计算服务供应商有必要对工作人员的背景进行调查并制定相应的规章制度避免内部人员作案,并保证系统具备足够的安全操作的日志审计能力,在保证用户数据安全的前提下,满足第三方审计单位的合规要求。
第四类,用户身份认证存在缺陷。云计算服务商在对外提供服务的过程中,需要同时应对多租户的运行环境,保证不同用户只能访问企业本身的数据、应用程序和存储资源。在这种情况下,运营商必须要引入严格的身份认证机制,不同的租户有各自的账号、密码管理机制。如果运营商的身份认证管理机制存在缺陷,或者运营商的身份认证管理系统存在安全漏洞,都可能导致企业用户的账号、密码被仿冒,使得非法用户有机可趁,窃取企业数据。
云计算的安全防护
在云安全建设过程中,需要对以上安全风险采取有针对性的防护措施。和传统的数据中心安全建设方式相比,云计算环境下的安全建设有其明显的特点,主要包括以下几个方面。
第一,虚拟化技术引发新的安全风险。服务器虚拟化是现阶段云计算数据中心采用的较为广泛的技术。服务器的虚拟化可以将单台物理服务器虚拟出多台虚拟机,并独立安装不同的操作系统和应用程序,从而有效提升服务器的利用效率。但是虚拟化技术可能带来两方面的安全风险,对单个物理服务器,甚至全部虚拟机的运行安全带来不利影响。
其一,虚拟化软件的底层应用程序存在安全漏洞。如果底层应用程序存在安全漏洞,黑客可能在利用漏洞入侵到主机系统之后,对整个主机上的虚拟机进行任意的配置,导致系统不能对外提供业务,或者被黑客窃取相关数据。
其二,虚拟机应用程序存在安全漏洞。这些应用程序是云服务交付的核心组成部分,包括Web前端的应用程序、各种中间件应用程序和数据库程序等。在传统网络环境下,这些程序就可能因为编程缺陷而存在安全漏洞。在云计算环境下,这些安全漏洞会继续存在。而且,这些程序在适应虚拟化环境下的各种API接口过程中可能出现新的安全漏洞。
第二,云计算虚拟机流量交换导致新的安全风险。在虚拟化环境下,单台物理服务器上可以虚拟化出多个完全独立的虚拟机并运行不同的操作系统和应用程序,各虚拟机之间可能存在直接的二层流量交换。这种交换不需要经过外置的二层交换机,管理员对于该部分流量既不可见也不可控,从而面临新的问题:
・ 管理员该如何判断VM虚拟机之间的访问是否符合已有的安全策略,如何设定允许或禁止VM之间访问的安全策略设置?
・ 如果允许某些VM之间的数据互访,如何判断这些访问数据是否存在攻击风险?
第三,云的终端安全接入及访问控制的风险。传统的网络安全管理中针对网络终端用户的安全接入和访问控制都有成熟的解决方案。在云计算环境下,对于云端用户的安全接入和访问控制提出一些新的要求。特别是在IaaS的服务模型出现后,服务商需要为每个用户提供自助服务管理界面,针对不同企业或不同类型的租户提供差异化的用户身份认证管理策略,确保合法用户能够正确访问服务器,同时要为用户提供差异化的访问行为日志记录和安全事件的报告分析。
在云计算建设过程中,要分析清楚当前环境中可能存在的安全风险,并通过技术和管理手段制定相应的安全框架,最大程度地保障云计算环境中的系统安全。
H3C新一代互联网解决方案
杭州华三通信技术有限公司(简称H3C), 致力于IP技术与产品的研究、开发、生产、销售及服务。H3C始终聚焦IP技术领域创新进步,通过在IP网络、IP安全和IP管理的产品积累,形成以下一代数据中心解决方案和基础网络解决方案为核心的新一代互联网解决方案,这些解决方案已迅速得到广泛应用。
一、领导重视,上下联动,确保医院信息化建设顺利推进
作为福建省最早的三级甲等综合性中医医院,我院领导一直十分重视医院信息化建设,信息化建设始终走在全省同级医院的前列,自1999年开始建设医院信息系统以来,医院信息化取得实质性进展,已完成40多个信息系统的建设, 覆盖全院95%以上的科室,渗透到管理的各个环节,系统管理软件逐步完善,网络运行平稳,信息系统应用水平得到不断提高,档案信息化管理水平不断提高,档案信息资源的得到更加充分的开发和利用,医院服务质量与工作效率全面提升。
(一)加强组织领导
为加强医院信息化建设与管理,推进医院信息化建设进程,我院成立院领导、各相关部门负责人组成的信息化建设领导小组,由院长担任组长,指定分管院长具体负责,对医院信息化建设进行总体规划,定期研究、审核、协调、部署医院信息系统建设过程中的问题及重大事项。并设立信息科负责信息系统建设工作的具体实施,档案管理部门全程参与,为医院信息化建设提供组织保障。
(二)建设资金及时投入到位
医院每年年初制度预算时,均优先考虑信息建设的投入,确保资金投入及时到位,使系统在最短时间运行起来。医院在信息化建设过程中已累计投入近千万元。
(三)广泛动员,开展全员培训
医院信息化建设工程涉及全院所有人员,包括医护、药剂、行政后勤等人员,让操作人员充分认识到系统运行后将减少工作量,提高工作效率等优势,并尽快熟悉和掌握本部门的系统操作流程,是保证系统正常运行的关键。因此医院在启动每个信息系统建设之前,均派出专业人员深入使用科室认真调研,召开专题会议向员工说明各相关信息系统的功能及优势。并在系统试运行之前及新进员工上岗前及时开设医院相关信息系统操作培训,印制相关培训材料,在院内信息平台设立操作指南专栏,让员工及时掌握相关操作知识。
二、精心规划,分步实施,积极稳妥地推进医院信息化建设
实现档案管理的信息化是一项长期的系统工程,并非一蹴而就,需要制定总体规划、分步实施,并且随着信息技术、医药卫生技术及医院的发展而适当地调整。为此,医院根据卫生部《中医医院信息系统基本功能规范》以及相关部门行业标准,围绕医院年度工作目标和中长期发展规划,制定医院信息化建设年度计划和中长期发展规划。同时在实施每一具体步骤时,制定出详细的方案,并经过充分论证后方可实施,不断加强医院信息化建设的深度和广度,提高医院管理信息和医疗信息处理的自动化程度。同时根据医院信息化建设进和适时出台《电子公文处理试行办法》,建立健全电子公文处理系统和管理、帐户与系统安全管理、电子公文的办理、电子公文归档与销毁等相关规定,有效促进了相关电子公文归档等工作的规范性和及时性,逐步将医院建设成一个全面的数字化医院。
(一)起步阶段
医院从1999年开始建设信息系统,主要目标为建立以病人为中心的HIS系统,该系统于2000年4月正式投入运行。2003年开始建设LIS检验管理系统,实现检验报告数据全院共享。此时各系统生成的相关信息、资料仅通过信息管理部门进行逻辑归档,存储在服务器上,只实现管理权限向档案管理部门的移交,而未实现实体的归档。档案管理部门仍需通过两套系统对档案进行管理,程序繁琐。一套为单机版的传统档案管理系统,只能实现档案目录的搜索,通过手工提供档案的利用服务;另一套则通过院内信息系统联网机来实现电子档案的管理和开发利用。
(二)发展提高阶段
为进一步提高HIS系统的稳定性和运行效率,并适应新时期对系统软件的要求,我院于2005年开始与相关软件公司合作,进行HIS软件全面升级,积极推进医院流程改造,将信息化建设逐步向临床信息系统转移。如:建立电子病历系统,建立PACS医学影像系统、手术实时转播和监控系统、中医药电子数据库,实现电子病历、影像图像、检查报告数字化存储和利用,相关文件资料归档后设置不同等级用户查阅权限,通过用户名和用户密码登录,在全院各医生工作站均可通过相关权限实现调阅相关电子病历、检查报告及图像,在为临床诊治提供高效准确依据的同时有效防止档案信息泄密、丢失,确保数据的安全可靠;建立OA系统和网络版的档案管理系统,配备了先进的扫描仪,实现办公自动化和网上疫情直报,药品的网上招标采购和网上医疗信息的查询与检索。
三、多措并举,保障安全,确保医院档案信息系统高效稳定运行
随着医院信息化建设的深入,档案信息系统的安全对医院各项工作的正常运转至关重要,一旦系统故障而又在短时间内难以恢复,将会严重影响患者的治疗和正常的医疗秩序。同时档案信息资源是医院的核心机密,在实现信息资源共享的同时应保证信息资源的安全。因此我院十分重视信息安全 ,根据《中医医院信息系统基本功能规范》及本院信息化发展的需要,先后制定了医院《网络与信息安全应急处置预案》和《信息系统监管实施办法》、《计算机网络系统安全规则》、《电子打印病历管理暂行规定》、《档案安全管理工作规定》、《档案安全应急处置预案》等20多项管理规章制度,采取有效措施,确保医院信息档案安全。
(一)建立信息安全管理小组。领导小组由院领导及相关部门负责人组成,并在信息科设专职系统管理员,在综合档案室设专职档案系统管理员,各科室设兼职信息安全员,确保各项部门信息系统安全运转。
(二)加强网络安全管理。一是内外网的物理隔离。加强医务人员信息技术培训以及规章制度的宣贯,同时定期和不定期对各终端工作站进行安全检查。二是安装网络版杀毒软件,定期查杀病毒否,对服务器及工作站操作系统及时升级。三是在数据库自动备份的基础上,实现异地备份,并建设数据库同步复制系统,引进数据库安全管理系统,确保信息数据库的高可用性和高安全性。四是通过光纤专线与医保中心、上级主管部门进行数据交换,并设立防火墙及入侵检测系统,保证数据的安全。
(三)认真落实应急预案。确保在特殊情况发生时,以最快时间进行数据及系统的恢复,减轻和消除突发事件造成的危害和影响,将各种损失降到最低程度,妥善处理系统故障期间患者就诊和治疗问题,维持正常的医疗秩序。