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一、积极开展禁毒法制宣传教育。
禁毒法制宣传教育作为普法依法治理工作的一项重要内容,每年就如何开展好禁毒法制宣传教育工作都有具体的安排和计划,结合县情实际,制定切实可行的年度禁毒法制宣传教育实施方案。根据省、州、县政法工作会议精神,结合“五五”普法规划和“三五”依法治县规划要求,深入开展禁毒法制宣传教育工作。
(一)、认真组织开展国际禁毒日宣传活动。
在第二十三个国际禁毒日期间,全县上下紧紧围绕“禁吸、禁贩、禁种、禁制”四禁并举方针,及时开展法制宣传教育工作。进一步提高了广大人民群众禁毒意识,不断地增强抵御诱惑及与违法犯罪作斗争的能力。继续深化预防教育工作,面向全社会普及禁毒知识,提高人民群众禁毒意识和对禁毒人民战争参与意识,掀起全社会禁毒预防本文来源:文秘站战役的新。广泛宣传,形成声势。我局领导高度重视,精心组织,出谋划策,分别利用6月23日和6月25日两天,县禁毒办、综治办、县防艾办、团县委、县妇联、公安局、县司法局在××县凤羽镇、牛街乡集市街天,设立法制宣传,开展形式多样的法制宣传教育活动。在宣传中禁毒方面:一是展出禁毒宣传版面12块,禁毒防艾宣传版面9块,二是发放《新型宣传手册》、《云南省举报违法犯罪奖励暂行办法》、《新型知识介绍》宣传单3000份;街上广大群众蜂拥而至宣传地点,有的看法制宣传展版,有的咨询疑难问题,整个场面形成一种强大的法制宣传阵势,把“6.26国际禁毒日”法制宣传活动推向一个新。受教育人数10000多人次,通过本次活动宣传,进一步提高了广大群众的禁毒意识和防毒拒毒能力,调动了人民群众参与禁毒斗争的积极性,使群众认识新型,意识其危害性,推动禁毒人民战争深入开展,促进了我县“五五”普法和“三五”依法治县进程,为建设富裕民主文明开放和谐生态文明示点县和创建“无毒先进县”营造良好的法治环境。
(二)、认真组织开展“3.8”妇女维权周和传统会期法制宣传教育活动。
1、县委依法治县办、县妇联、县委政法委、县禁毒办、县司法局等多家部门联合举办了“三八”妇女节法制宣传活动。利用××县城集市街天,设立法制宣传点,开展法制宣传活动:一是展出法制宣传版面20块,主要内容涉及《妇女权益保障法》、《禁毒法》、《未成年人保护法》、《劳动合同法》、《物权法》、环境保护相关法律法规等;二是热情接待群众,耐心解答法律咨询16人次;三是发放《禁毒法》、《劳动合同法》、《妇女权益保障法》、《物权法》、环境保护相关法律法规等宣传单3000份。四是向过往广大妇女宣传如何依法维护妇女儿童的合法权益。受教育面达6000多人次,进一步增强广大妇女遵纪守法、依法维护自身权益的能力。
2、3月11日至15日、8月15日至20日、10月2日至11日,一年一度“二月十五”、“民族火把节”、“渔塘会”物资交流会法制宣传教育活动,着力于贴近实际、贴近生活、贴近群众;着力于生态文明示范县建设,省级平安县创建活动相关法律法规的宣传。在宣传点,一是展出法制展板120块中禁毒法制宣传版面48块,二是发放了《禁毒法》宣传单15000份,
二、积极开展禁种工作。
一、全面开展“法律六进”活动
按照县普法办《关于进一步推进“法律六进”工作的通知》精神,我局充分发挥职能作用,深入农村、机关、学校指导督促普法工作的开展。
(一)多措并举,组织开展送法下乡活动。广泛开展“村两委”换届期间的法制宣传教育工作。县普法办在我县村“两委”换届之际,下发了《关于在全县村“两委”换届工作中开展法制宣传工作的通知》,要求各乡镇、有关单位在村“两委”换届工作中,广泛开展以“中华人民共和国村民委员会组织法”及相关法律法规的宣传和学习活动,以进一步增强广大人民群众的法律意识。各司法所主动作为,积极参与所辖乡镇开展宣传工作,采取以会带训,专题讲座等形式给广大人民群众进行相关法律法规的宣传,并协助各乡镇按相关法律法规规定开展村“两委”的换届选举工作。县司法局在村“两委”换届选举期间,还派专人到“城乡共建村”、“扶贫村”和“计生帮扶村”开展法制宣传教育活动,指导上述村依法依规开展村“两委”的换届选举工作。据不完全统计截至9月20日,全县在村“两委”换届选举期间共开展法制宣传教育宣传活动500多场次,受教育人数10余万人次,通过法律宣传,不仅使参与竞选的村“两委”候选人的法律意识明显增强,同时也使广大选民的选举意识和主人翁意识有很大提高,各乡镇换届选举工作的依法进行,从而使全县的村“两委”的换届选举工作得以顺利完成,取得了较为满意的效果。
为把“法律进乡村”工作落在实处,县普法办组织多期普法宣传活动。8月28日,县司法局和县普法办组织安监、环保、计生、国土、公证等部门到油坊店乡街道和周院村开展大规模送法下乡活动,在油坊店乡政府的配合下,组织村干、乡直单位和附近村民1500余人参加了活动。现场解答法律咨询160多人次、提供法律援助2件、分发法律书籍及资料一万余份,宣传气氛十分热烈。在周院村开展了法律明白人培训,向群众宣传与农民朋友密切相关的法律法规知识,使他们通过此种形式学习法律、了解法律、懂得法律,并运用法律来保护自身合法权益。
县直有关单位也按照今年全县“法律进乡村”工作部署,开展了形式多样的法律进乡村活动,如:县科技局多次组织班子成员到扶贫村、城乡共建村、计生帮扶村开展科技法规宣传,举办科普讲座,向人民群众送去科技方面的法律法规;司法所借力村级换届大舞台,开展了法律进乡村文艺演出活动,把枯燥无味的法律条文改编成人们喜闻乐见的法律文艺节目入户进行普法宣传。县检察院、县政务服务中心、花石乡、古碑司法所等单位根据各自工作特点,广泛开展了法律进乡村活动,群众的法律意识明显得以提高。
(二)深入推进机关单位的学法活动。为深入推进“法律进机关(单位)”活动,进一步加强我县各单位干部职工学法用法工作,提高机关(单位)干部职工的法律素质和依法执政的能力,培养和造就高素质的干部队伍,县委办下发了《2014年全县党政机关事业单位法制宣传教育工作意见》,为认真落实此项工作,县普法办专门下发通知要求各单位积极行动,采取多种形式认真开展领导干部学法用法活动。
1、落实制度,规范领导干部学法用法机制。各单位按文件要求落实了各项规章制度。一是建立健全党委(党组)中心组学法、领导干部学法制度;二是建立重大事项决策的法律咨询制度;三是法制宣传教育考核制度等,通过一系列制度的建立,使全县领导干部学法用法得到了制度上的保障。
2、创新形式、学法方式多样化。为提高学法水平,县政府邀请省政府法制办法制监督处处长同志就“推进依法行政,建设法制政府”举办的专题讲座,23个乡镇及现代产业园组织乡(镇)、村干部同步收看了该视频,陆玫同志从法治政府建设目标、存在问题,重点任务三个方面,全面生动解读了依法行政的基本内涵和实现途径,讲座既有理论高度,又有实践案例,融学术性,实用性、指导性于一体,大家听后纷纷反映讲座举办十分及时,很有必要。县工商联邀请省法学专家蔡如堂教授就《公司法》开展专题法制报告会,组织干部职工及个私企业经营管理人员等一百多人参加了会议。油坊店、梅山、全军、等乡镇邀请普法讲师团和法律工作者举办法制报告会18场次,有效的提高了普法效果。
3、开展以提高基层干部依法行政、依法管理为目标的学法活动。为提高村“两委”换届后新班子的法律素质,县普法办要求各乡镇结合本次村“两委”换届选举工作,对新任村“两委”干部全面进行一次法律知识培训,通过培训使他们基本上掌握与农村、农业、农民密切相关的法律法规知识。张冲、吴家店、南溪、斑竹园、、等多个乡镇举办了新任职村干部法律知识培训班。县交通局、县工商联、县地税局等单位还举办法律演讲会、座谈会、知识竞赛等活动;县人大、桃岭乡、花石乡等39个乡镇和单位组织了干部职工的法律知识测试,灵活多样的学法形式,有效地提高了机关单位干部职工的法律素质和依法办事的能力。
(三)加强青少年的法制宣传教育。“少年强则中国强”,青少年的健康成长关系着祖国的未来,在学校开展法制宣传教育工作,是各级政府、单位和学校的首要任务,为此,县普法办多次通知要求各有关单位和法制副校长要按县普法办统一部署,全力开展学校的法制宣传教育工作,把法律宣传进校园的活动开展好、组织好,并取得成效。
1、县直有关单位主动开展送法进校园活动。为加强城乡规划管理,建设美好校园、平安校园,8月26日县城乡规划局和县教育局利用为学校办理选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等“一书两证”机会,组织开展了普法进校园活动,规范建设行为,引导学校及周边群众合理有序进行建房;9月10日,由乡人大牵头,乡安监办、公安派出所、市场监督所工作人员联合对该乡学校食堂食品安全及校园安全开展了专项整治活动;县公安局组织干警到部分学校开展了《道路交通法安全法》、《治安管理处罚法》等法律法规的宣传,通过宣传使青少年学生从小养成遵纪守法的良好习惯;县检察院道德讲堂走进校园传递法治正能量等等。
2、充分发挥法制副校长的教育作用。各学校认真开展法制报告会,法制副校长积极参与,用心准备,开展适合各年级段的法制宣讲活动。乡中心校在组织法制报告会的同时,还开展了法制书画竞赛,全乡9所学校两千名学生参加了比赛。和县职业技术学校等单位的法制副校长开展了法制宣传教育活动。
(四)探索企业法制宣传教育的方式。为提高提高企业经营人员以及劳动者的法律意识,我县相关单位深入企业、公司开展一系列的普法活动。各乡镇联合多部门到企业开展法律进企业暨安全生产检查活动;司法所将法制宣传送进景区,服务旅游;县经信委在工业战线上开展“江淮普法行”活动;县医保中心多举措开展工伤保险宣传咨询活动;县市场监督管理局走进商场、批发市场等开展打击伪劣商品、小餐饮卫生整治等专项理治活动。
(五)开展法律进社区活动。为增强社区居民的法律意识,提高他们依法维权的能力,我局结合县城开展的创建全国文明县城和全省卫生县城的活动为契机,积极向广大居民开展法制宣传活动,每月在县电视台播出一期关于法律法规方面宣传片或讲座,每天播出两条关于法制宣传方面的滚动字幕。印制了5000余份法制宣传资料发放给社区居民,近期县普法办还还订制了3000余个法制宣传袋向居民发放,扩大法制宣传教育的知晓率和知晓面。
二、开展“民主法治示范村(社区)”的评选表彰活动
今年以来,各乡镇认真贯彻党和国家在基层民主法治建设方面的方针政策,深入扎实地开展“民主法治示范村(社区)”创建活动,依法治理水平逐步提高,群众的法律意识日益增强,县普法办、县民政局对36个村(社区)进行了表彰。
一、领导高度重视,认真安排部署,为主题教育实践活动奠定坚实基础。
自市局部署主题教育实践活动后,区局高度重视,立即组织全系统召开动员大会,局长廖宁主持会议并提出要求:开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,是深化“创先争优”的具体行动,是顺应新时期司法行政工作职能,满足人民群众新要求新期待的重要载体,要深刻认识开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的重要意义,把思想和行动统一到上级的要求和部署上来,突出重点,把握关键,深入扎实地开展主题教育实践活动。具体做到:一是要领导带头,做好表率。二是要坚持原则,把握政策。三是要统筹安排,相互促进。四是要创新载体,突出特色。五是要强化督促检查,保证活动效果。要通过活动的开展推动我区司法行政工作和司法行政队伍建设。
二、把活动的落脚点体现在为群众办实事上,以主题教育实践活动促进司法行政工作的创新发展。
(一)是利用“12·4”法制宣传日活动把法律知识和法律服务送进基层,营造法制宣传教育的浓厚社会氛围。12月4日上午,区司法局组织公证处、律师事务所、法律援助中心等部门以及联合公安、工商、税务、质检等,在公园门口进行了声势浩大的法律宣传活动。此活动起到了明显的法律宣传效果,得到了群众的广泛好评。
(二)是开展法律“六进”活动,进行送法下乡、入户走访,帮助群众排忧解难。11月30日上午,区司法局组织法律援助中心、公证处、区属3所律师事务所律师一同来到水西镇永安村开展送法进农村活动。许多群众普遍对“送法进村”法律宣传活动感到新颖、生动、收获大,表示将在今后的活动中遵纪守法,努力维护好自己的正当权益。我区司法系统也通过法律“六进”活动主动倾听群众呼声,及时了解群众疾苦,千方百计为群众排忧解难。
(三)是组织专题学习培训。区局举办了一期全区人民调解员骨干培训班和一期全区法制宣传教育骨干培训班。学员们在会上人民调解和搞好法制宣传教育积极交流、探讨,取得较好效果。
三、下一步工作打算
(一)进一步提高思想认识,充分认识开展主题教育实践活动的重大意义,切实增强抓紧抓好主题教育实践活动的自觉性、坚定性,确保主题教育实践活动取得明显成效。
(二)进一步强化组织领导,确保主题教育实践活动全面开展。区局根据主题教育实践活动进展情况,分阶段对本系统进行督促、检查、指导。严格要求,严肃纪律,推动主题教育实践活动扎扎实实地开展。
(三)紧紧围绕主题教育实践活动,创新活动载体,真正把主题教育实践活动的内容丰富起来,形式活跃起来,切实增强主题教育实践活动的吸引力、感染力、影响力。
一、抓领导,强化领导责任机制
*县委、政府始终把抓综治、保稳定作为各级领导的政治责任。
一是把综治、稳定工作放在重要位置,与经济工作同部署、同检查、同考核,每年都层层签定目标责任书,目标具体,责任明确,强化了各级领导的责任。
二是实行了县四大班子领导分包乡镇综治工作制度。
三是建立了以落实“四制”为重点的综治考核与激励机制,年初有安排,半年一检查,平时有督导,年底总考核,奖惩兑现。20*年以来,先后对8个单位实行了一票否决、黄牌警告或通报批评,对2名领导干部实行了戒勉谈话,表彰先进单位65个、先进个人130名,19名干部因综治工作成绩突出得到提拔重用。
二、抓宣传,构建综治宣传工作机制
一是将每年三月份定为“综治宣传月”,县委、政府主要领导亲自参与,综治成员单位、县直各单位积极配合,利用宣传车、标语、图版、传单、咨询台、综治宣传一条街等形式,广泛宣传综治工作;二是在县电视台、电台开办了《法制方园》、《政法天地》等栏目,定期宣传政策和法律法规,对典型案例进行专题报道,以案说法;三是组织县综治成员单位开展了“法律进厂、进学校、进农村”活动,捐赠法律书籍,为基层提供法律服务;四是各乡镇均组建了文艺宣传队,有条件的村建立了法律宣传一条街,向农民群众宣传综治知识和法律常识。从*年开始,在全县农村推行“法律政策明白诗”上墙,将60多种与群众生产、生活密切相关的政策法律法规编写成通俗易懂的诗歌,喷制在各行政村的显要位置,有针对性地对群众进行宣传教育。省委政法委领导给予充分肯定,新华社和《人民日报》先后进行了宣传报道。五是全县建立青少年法制教育基地3个,138所中小学全部配齐了法制副校长,定期向青少年及中小学生进行法制宣传教育。综治宣传工作的深入,大大提高了群众的法律政策意识,全县形成了人人关心、支持、参与综治工作的良好局面。
三、抓队伍,建立工作保障机制
调整充实了县综治办工作人员,由原来的4人增加到6人;各乡镇均有一名副书记主抓综治工作,配齐了综治办专职副主任,工作人员达到3人以上。政法机关警力向一线倾斜,各派出所、法庭、司法所工作人员分别达到5人以上、3人以上、2人以上。为强化基础,行政村全部成立了综治办,由村主要领导任综治办主任。4年来,先后5次对乡村基层干部进行了集中培训,由综治委、综治办领导和专门机关工作人员授课,提高了乡村综治办、村委会、治保会、调委会人员业务素质和工作能力。在全县推行“大学生村官计划”,175个行政村通过竞争上岗全部配备了“大学生村官”,优化了基层组织的年龄、知识结构,为基层综治工作注入了活力。“大学生村官”受到了省市领导的充分肯定,《人民日报》于20*年8月11日进行了宣传报道。县、乡两级分别按人均0.3元、0.2元的标准落实了综治专项经费并列入年度财政预算。4年来,共拨付综治经费90万元,为综治工作提供了有力保障。
四、抓基础,完善打防控体系建设机制
一是深入开展严打整治斗争和专项治理行动。4年来,全县共破获各类刑事案件336起,抓获各类犯罪嫌疑人1459人,打掉犯罪团伙119个,整治治安乱点33个,开展专项治理行动67次,保证了社会治安大局平稳。人民群众对社会治安的满意程度逐年提高,达到了90%以上。*被评为全市严打整治斗争先进集体,县*局副局长焦树泉被评为全国严打整治斗争先进个人。在今年全省开展的“命案侦破攻坚战”中,现行命案发三破三,积案存5破3,均居省市先进位次。二是完善了社会治安防控体系建设,城区组建了30人的交巡警巡逻队,8个乡镇各建立了10人以上的专职治安巡逻队,175个行政村全部建立了十户联防巡逻队。厂矿企业、内部单位、学校建立了各种形式的护厂队、护校队,全县各种治安巡逻队共248支2235人。三是完善了社会治安形势分析评估、预警机制。全县共聘请出租车司机、环卫工、送水工、个体商户等人员组成的“治安信息员”队伍1000余名,成为政法机关的“了望哨”、“巡逻车”,形成了严密的治安防范网络。铁西工业区实行的警、企、村三位一体的“共建联防工程”,构筑了内防外控的治安防控模式,其经验在全省综治工作会议上进行了交流。四是建立了矛盾纠纷排查调处县、乡、村、组四级网络,实现了各类矛盾纠纷发现及时,小事不出村,大事不出乡,把大量矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。
司法局作为禁毒工作的责任单位,不断加强了对禁毒工作的领导,切实把禁毒工作摆上重要议事日程,牢固树立“一日不绝,治安一日不稳”的理念,亲自安排、亲自部署。分管领导作为直接责任人,必须切实履行职责,加强具体指导。
(一)采取多种形式,积极开展对广大群众的法制宣传教育司法局一年来在禁毒工作方面加大了对《禁毒法》和《禁毒条例》等专业法律法规的学习宣传活动,采取不同形式对全县公民进行宣传教育。为全面认真贯彻落实《禁毒法》,营造浓厚的禁毒宣传氛围,我局在三月份综治宣传月上举办《禁毒法》宣传咨询活动,悬挂禁毒横幅六条、展出禁毒宣传图板14块,并设立法律咨询台。通过直观宣传方式,吸引了大批群众前来咨询观看禁毒宣传图片,进一步提高了群众识毒、防毒、拒毒、禁毒意识,取得了较好的社会宣传效果。在“6.26”国际禁毒日、“12.4”全国法制宣传日,我局在县政法委的组织下,组织基层司法所工作人员开展了法制宣传日活动,以“弘扬法治精神,服务科学发展”为主线,本着“贴近基层、贴近群众、贴近生活”的原则,充分利用广播电台现场直播、展出展板、发放宣传资料、法制文艺演出等形式多样的法制宣传,大力宣传《宪法》、《禁毒条例》、《婚姻法》、《治安管理处罚法》等法律法规。
(二)狠抓重点对象的宣传教育,提高全区公民自觉学法守法用法重点加强对青少年法制教育工作。为不断提高青少年学生的法律素质,努力把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设事业的合格人才。我局普法办坚持“定期深入学校课堂讲法制课,通过“以案说法”、“预防青少年犯罪讲座”、“未成年人安全意识教育”等活动引导学生知法、懂法和用法。针对影响未成年人健康成长的突出问题,乡镇司法所配合派出所广泛开展校园外及周边社会治安环境的清理整治,从源头上截断黄、赌、毒等不良因素对青少年的诱惑和侵犯。
(三)密切配合公、检、法,打好缉毒破案攻坚战,全力遏制犯罪。县公安局充分发挥了主力军作用,司法局要司职尽责,密切配合,始终坚持严打方针不动摇,严厉打击犯罪活动,坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。(四)切实做好社区戒毒人员和社区康复人员的日常管理工作。切实加对吸毒人员的管控工作,对涉毒人员要做到底数清、情况明,对社区戒毒和康复人员要按规定落实好管控措施。
(五)重点做好戒毒回归人员无缝对接、安置帮教和社区矫正工作,决不能让戒毒人员出现复吸现象,最大限度地减少社会面失控吸毒人员。
一、继续强化协调配合,形成工作合力。司法局不断明确职责任务,充分发挥在禁毒宣传教育、打击犯罪等方面的职能作用,达到群防群治的效果。
市区司法局现有干部20人,主要担负着地区262平方公里,60万人口的法制宣传、法律服务、法律保障任务。
近年来,区司法行政系统有55项工作受到上级的表彰奖励。先后荣获司法部基层司“人民调解宣传工作”先进单位、全省“领导干部学法用法”先进单位、全省“法制宣传教育工作”先进集体、省“优秀青少年维权岗”、省“人民满意的政法单位”、省司法行政系统“创佳评差”优秀单位、“市级文明单位”称号、市“五五普法”中期先进集体、市司法行政系统先进单位、区综合目标考评“优秀单位”等荣誉。
一、创新思路,着力建设高素质司法行政队伍
区司法局以学习实践科学发展观活动为契机,唱响“改革创新,勇创一流,建设法治、平安”主旋律,进一步建立健全行政责任问责、班子议事和决策、工作督办督察、党风廉政建设等长效制度,全力打造朝气蓬勃、奋发有为、廉洁高效的司法行政队伍。通过建立学习园地,悬挂名人名言、警示标语,成立年轻干部读书社,每月举办“司法行政工作论坛”,邀请专家辅导,干部结对帮读、以案析理等形式,切实增强全体干部的理论水平和解决实际问题能力。在全局倡导“讲学习、比奉献”精神,树立“认真第一、聪明第二”工作理念。创新干部管理机制,不拘一格选拔人才,在全区首创了公开招聘办公室主任的先河,在局机关推行了干部工作岗位双向选择,竞争上岗机制,为想干事、能干事、会干事、不惹事的干部提供舞台;通过聘请行风监督员、召开座谈会、民主生活会、发放问卷调查、上门征求意见、跟踪回访等形式,强化外部监督,严格管理,促进了机关工作作风的转变和工作效能的提高。
二、创新载体,实现法治区县创建工作全市领先
区司法局积极探索法治创建工作,在全市实现了“三个率先”,率先出台了《关于推进依法治区创建法治的意见》;率先启动“法治城市、法治区(县)”创建工作,成立了以区委、区政府主要领导为组长的创建工作领导小组;率先将法治创建工作纳入全区目标综合考评。成功打造了“法治平安商业街”,设立法治平安商业街标志石、法律服务宣传工作站、60米法治平安宣传长廊,悬挂180块法制宣传提示牌,出台了《商户学法制度》,增设了治安岗亭、4辆巡逻警车及24小时治安联防队伍等。通过动态的社会宣传和定期的商户培训,“法治平安商业街”已成为全区强化“法治”阵地建设一道靓丽的风景线。6月4日,省司法厅厅长路志强,市委常委、政法委书记丁健亲自为“法治平安商业街”揭幕,丁健书记等省市领导在参观时指出,区法治建设很有特色,法律服务宣传站是广大群众学法用法的加油站和连心桥,要充分发挥职能作用为群众服务。8月18日,在全省法治城市、法治(市区)创建活动交流大会上,全省仅有五个城市做交流发言,区司法局代表市介绍了创建工作经验,受到与会领导的高度肯定。
三、创新形式,全力开创法律服务工作新局面
区司法局善于更新观念、大胆创新,认为只有紧紧围绕党委、政府中心工作这个关键,找准服务的准确点、切入点,才有强大的生命力和号召力。结合区大拆迁、大建设、大发展的实际,创新思维,在全省率先成立了为重点项目建设提供“一条龙”法律服务的保障工作站,按照“重点项目未动,法制宣传先行”的原则,整合法制宣传、人民调解、公证律师、法律援助等职能,采取免费安装法律服务告示牌,发放便民服务卡、走村入户进工地等措施,把法制宣传和法律保障渗透到重点项目建设的全过程,面对面提供法律服务。在遗址改造过程中,在孙家湾村、炕底寨村现场设立法律服务保障工作站,耐心细致地做好法律法规和拆迁政策的解释、咨询,实现了拆迁工作的“零拒签、零上访”,创造了市政重点项目建设的第一速度。
四、创新举措,着力构建地区社会稳定和谐
一、组织领导
为确保活动顺利开展,使法制教育落到实处,效果明显。成立由区委政法委副书记张贻南任组长,区司法局局长吕芳富、区教育局副局长雷发云任副组长,区公安分局、交警大队、区教育局、区司法局等有关部门人员为成员的法制安全教育领导小组,活动组织安排由区教育局保卫股负责实施。
二、工作安排
(一)车辆安排
1、区教育局车辆1台(宣传车,做好宣传车的布置)。
2、冷水滩公安分局禁毒大队警车1台。
3、交警大队警车1台。
4、区司法局警车1台。
(二)日程安排
1、时间安排:2011年4月24日上午:市第六中学
2、4月22日召开有关成员单位协调会,布置工作。
3、4月23日通知各单位宣讲人员和布置会场。
(三)活动内容及程序安排
1、交警大队交通事故图片展览,主讲《平安出行就是幸福》;
2、公安禁毒大队主讲《的危害》,图片展览,发放禁毒宣传单;
3、司法局副局长做《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的法制讲座;
4、司法局吕局长做重要讲话。
(四)工作措施
1、制订工作预案,杜绝一切安全事故的发生;
__县“四五”普法总结表彰暨“五五”普法动员大会现在开始。
自20__年实施“四五”普法规划以来,全县法制宣传教育工作认真贯彻依法治国方略,按照“四五”普法规划的总体要求,紧紧围绕全县改革发展稳定的大局,以“两个转变、两个提高”为目标,大力宣传社会主义民主法制思想,宣传宪法和国家基本法律,坚持法制宣传教育与法制实践相结合,积极推进依法治理工作,全面完成了“四五”普法各项工作目标任务,取得了比较明显的成效。今年是实施全县国民经济和社会发展“十一五”规划的开局之年,也是“五五”普法的启动之年,标志着我县法制宣传教育又进入了一个新的阶段。今天召开动员大会,主要任务是全面贯彻全国第六次法制宣传教育工作会议和省、市“四五”普法总结表彰暨“五五”普法动员会议精神,总结回顾全县“四五”普法工作,表彰先进,交流经验,部署“五五”普法各项工作,进一步推进我县法制宣传教育和依法治理工作的深入开展。
出席今天会议的有县委副书记、县政法委书记朱法根,县委常委、公安局长孟正良,县委常委、宣传部长干永福,县人大常委会副主任王仲义,副县长杨文华,县政协副主席沈连华,县人民检察院检察长沈庆福,县人民法院院长胡新春,县普法教育与依法治县领导小组全体成员,各乡镇分管领导、宣传委员、司法所负责人,县级机关各部门分管法制宣传教育工作的领导,荣获省、市、县“四五”普法先进集体、先进个人的代表,被表彰命名为市“四星级”、县“三星级”“民主法治村(社区)”的代表。
今天的大会有四项议程,一是表彰先进;二是由县普法教育与依法治县领导小组办公室主任、县司法局局长卢法善同志作工作报告;三是先进代表交流发言;四是请县委副书记、政法委书记朱法根同志讲话。
首先进行大会的第一项议程,请县委常委、宣传部长干永福同志通报我县“四五”普法荣获全国、省、市先进的情况,并宣读表彰决定。大家欢迎……
刚才县委常委、宣传部长干永福同志通报了我县“四五”普法荣获全国、省、市先进的情况,宣读了表彰决定,下面进行颁奖。
首先请获得全省、全市“四五”普法先进集体和先进个人的代表:__县司法局、县公安局交警大队、新市镇东升社区、雷甸镇洋北村的代表,县委宣传部沈国松、县人民 法院钱慧芳、浙江清溪律师事务所陈银华、乾元镇司法所王宝荣上台领奖;大家欢迎……
下面请获得全县“四五”普法先进集体的代表:县人大办公室、县财政局武康税务分局、县卫生局卫生监督所、洛舍镇中心学校、新市镇国土资源所、武康镇振兴社区、三合乡八字桥村、中电科技__华莹电子有限公司的代表上台领奖;大家欢迎……
下面请获得全县“四五”普法先进个人的代表:县农业局李卫平、县委党校朱丽萍、县总工会姚明、县交通局童荣华、县新闻传媒发展中心马秀松、县第二中学杨杏金、莫干山镇政府田力、禹越镇政府沈洪富上台领奖;大家欢迎……
下面请获得全县“民主法治村(社区)”创建工作先进集体和先进个人的代表:武康镇、新市镇、钟管镇、洛舍镇的代表、三合乡司法所张小连、新安镇司法所沈文昌、钟管镇葛山村陈美连、新市镇白彪村李惠法上台领奖;大家欢迎……;
下面请被命名,!为市级和县级“民主法治村(社区)”的代表:武康镇城山村、钟管镇青墩村、禹越镇栖丰村、新安镇城头村、乾元镇恒星村、新市镇仙潭社区、雷甸镇杨墩村、筏头乡勤劳村上台领奖。大家欢迎……。
刚才,大会对我县“四五”普法工作中涌现出来的先进集体和个人进行了表彰,让我们以热烈的掌声向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
下面进行会议的第二项议程,由县普法教育与依法治县领导小组办公室主任、县司法局局长卢法善同志作工作报告,大家欢迎……;
刚才县普法教育与依法治县领导小组办公室主任、县司法局局长卢法善同志回顾总结了我县“四五”普法工作,对“五五”普法工作作了部署,下面进行会议的第三项议程,先进代表进行大会交流发言。
首先请获得全市“四五”普法先进集体的县公安局交警大队交流发言,大家欢迎……;
下面请获得全县“民主法治村(社区)”创建工作先进集体的钟管镇交流发言,大家欢迎……。
刚才,两个先进集体作了大会交流发言,现在进行会议的第四项议程,请县委副书记、县政法委书记朱法根同志作重要讲话。大家欢迎……。
同志们,刚才县委副书记、县政法委书记朱法根同志作了重要的讲话,对新形势下开展法制宣传教育提出了明确的要求,为实施“五五”普法规划指明了方向。请大家回去后,认真传达好会议精神,组织好学习,把这次会议精神贯彻到实际工作中,把思想和行动统一到县委、县政府的总体部署上。
制定工作方案,成立以党委书记、局长为组长,分管领导为副组长,办公室、政治部、监察室、宣教科、基层科、律师公证科、计财装备科、法律援助中心等相关科室负责人为成员的领导小组,切实加强服务省领导联系指导市(州)和基层工作的组织领导,确保工作落到实处,抓出成效。
二、明确工作目标,落实工作任务
(一)做好法律服务工作
一是加强政府法律顾问工作。协助省领导联系的恩阳区建立政府法律顾问团,由律师公证科和基层工作科协助,负责指派律师和法律服务工作者,组建法律顾问团,整合法律服务资源,有效提升当地依法决策水平,切实做好法律服务。二是指导省领导联系的区、镇、村选派法律顾问工作,开展法制宣传教育、参与化解矛盾纠纷,提供免费法律服务和法律援助。三是加强省领导联系的恩阳区重点企业和重点项目法律服务工作。定期开展法制体检,作出经营风险评估,及时化解矛盾纠纷。
(二)做好法制宣传工作
认真开展“六五”普法工作,深入推进“法律六进”,加强省领导联系的恩阳区、恩阳镇和高店子村的法制宣传工作,在恩阳镇建法律宣传栏、高店子村设立法制图书阅览室。突出抓好重点对象普法宣传,主动送法讲法,提供法律咨询服务,组织开展送法下乡活动。
(三)做好法律援助工作
协助恩阳区成立法律援助中心,协调相关部门,完成法律援助中心项目申报和建设工作,要建有规范化法律援助受理大厅,建有规范化的乡镇法律援助工作站,村设立法律援助联络点,每个工作站、联络点配备一名法律援助联络员;建立区、乡(镇)、村(社区)三级法援网络;进一步简化法律援助受理、审批、指派程序,开通维权绿色通道,提供一站式服务。
(四)做好化解矛盾纠纷工作
进一步完善省领导联系区、镇和村的人民调解组织建设,镇、村建要建有标准的人民调解委员会及调解工作室,组织开展乡镇司法助理员和人民调解员骨干的业务培训,进一步增强调解人员化解矛盾纠纷的能力。要围绕群众诉求和中心工作,把一般矛盾化解在萌芽状态,做到小事不出村,大事不出县区;着力重大矛盾纠纷调处,做到矛盾“应调尽调”,纠纷受理率100%,调解成功率不低于96%。
(五)加强基层基础建设
一是全面完成省领导联系的乡镇司法所规范化建设,做到人员编制配备到位,经费和物资保障向乡镇司法所倾斜。省领导联系乡镇的司法所配备不少于一名以上的专职司法助理员。二是协调完成省领导联系的县区司法行政业务用房建设方面,市司法局落实专人协助恩阳区司法局机关的司法业务用房建设项目申报立项工作,争取11月前启动建设。三是做好办公设备等装备配备向省领导联系的县区司法局倾斜,为恩阳区司法局工作迅速启动,市司法局帮助解决装备资金8万元,在局业务经费中补助2万元。
(六)落实局科室对口联系帮助制度
为认真落实好服务省领导联系指导市(州)和基层工作,切实整合司法系统资源,实行局机关科室对口帮助服务省领导联系的恩阳区司法局,区司法局落实专人帮助乡镇司法所及联系村。要求相关责任科室制定详细的工作方案,做到业务上指导到位,帮扶到位,工作成效突出。
三、工作要求