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二、每天晚间安排人员对篮球场进行管理.
三、每天晚上进行晚自习纪律检查和纪委考核.
四、每月对学生会成员进行一次仪容检查.
五、会议考勤与纪律维持,认真做好考勤工作,本着实事求是的原则,做好与会人员的记录及违纪情况登记,认真贯彻执行,我部将定期进行汇报,向大家公开,以便大家核对,增加工作的透明度。
六、不定期了解上课旷课情况。从班委处了解,对虚报情况的班委查处并上报,对旷课人员依情节严重性处理。
七、定时检查晚自习出勤情况,每周总结记录,对无故缺席人员依情节处理。
八、对校、院举办的各种活动、会议进行纪律检查和监督。活动前向有关人员了解出勤人员名单,用点名或签到的方式记录出勤情况。会间注意整顿纪律,对扰乱秩序的给予警告,并登记上报。参加各班班委的换界选举及评优会议。
九、维持公平,公正的竞争环境,当场发现当场指出,并上报情况。
十、选举结束后对有异议的及时上报。有不正当拉票行为的向组织反映,做出相关处理决定。
十一、学期结束前做一次对学生会工作反馈调查。
十二、不定期深入同学中间进行日常纪律及行为的检查。
十三、受理班干和各部纪律的报告,并对违纪现象及时地处理和上报。
十四、不定期对学生会各部门进行调查工作。参与每周各部例会并记录有关情况,有违纪行为的向主席团报告。
十、及时了解和发现学生会及班干部的情况,对脱离群众、工作消极的、不搞实际只搞形式主义,没有做好本职工作的对其做思想工作,情节严重的交主席团处理。
十一、对各种违纪情况做好记录并及时处理,每月学生会例会前做好总结。
十二、积极参与校组织的各项活动,努力做好学生会工作。
十三、及时了解同学们的意见和建议,通过邮箱建立与同学沟通的桥梁,对合理的意见主动接纳,对不良情况的反映要及时进行调查和处理。
一、践行科学发展,努力提高青少年思想道德建设水平
1、不断提高青少年思想道德素质。把握青少年的思想实际和身心特点,以理想信念教育为核心,用社会主义核心价值体系教育、引导青少年。创新理论学习方式,打牢思想基础,尝试运用青年喜爱的网络交流方式和网络手段对青少年进行思想道德教育。大力开展各类社会实践活动,提高青少年思想道德水平。
2、用爱国主义精神激励青少年。深入开展社会主义核心价值体系宣传教育,大力弘扬民族精神和时代精神。抓住寒、暑假和“三五”、“五四”、“七一”、“十一”等重大节庆,开展形式多样的爱国主义教育活动。大力宣传南开日新月异的发展变化和建设成就,增强青少年爱祖国、爱家乡的炙热情感。
二、增强主动意识,积极服务街域各项事业蓬勃发展
3、积极投身街域建设,服务经济发展。引导和鼓励广大职业青年积极投身街域经济建设主战场,充分展现先进青年集体在推进全街各项事业又好又快发展中的生力军和突击队作用,大力促进产学研相结合,树立宣传一批优秀青年创新典型,激励青年提高创新意识,增强创新能力。
4、继续壮大志愿者队伍。这项工作曾以““三把青春火炬照亮学府爱心家园”的称号被团区委命名为当年的特色工作,2011年继续坚持这项利青年、利社区、利居民的品牌项目,不断丰富志愿服务的形式,更广泛地发动青少年服务社区、服务社会,为青年社会实践,认识社会搭好平台,同时也能促进街域各项事业发展。
三、发挥职能作用,服务青年成长成才促和谐
5、服务好社区在校青少年。建立社区在校青少年底档, 组织系列知识讲座;开展中、高考后填报志愿辅导活动;及时掌握本年度考生成绩及录取院校,在全街范围内选树典型,以社区为单位开展“光荣榜”活动;邀请本社区的优秀学生为低年级同学讲授自己的学习方法和小窍门等;在社区开展学习“一帮一结对子”活动,成绩优异的学生帮助低年级同学辅导功课;开展“学府青春就业直通车”、爱心帮扶助贫困等活动。通过开展一系列帮学、助学、促就业和爱心帮扶等活动,真正做服务青年人的实事,做青年人欢迎的团组织。
6、竭诚服务特殊青少年群体。深入开展爱心助学、助困活动,加大对困难家庭学生、残病青少年、单亲家庭子女等弱势青少年的帮扶力度。
7、继续加强青少年活动阵地建设。在我街原有青年中心亮点的基础上,以学湖里社区活动阵地为基点辐射整个街域,形成覆盖全街的态势充分利用、发挥好各社区青少年活动阵地作用,开展内容丰富、形式多样、喜闻乐见的青少年活动。
四、坚持与时俱进,不断增强我街共青团组织自身建设
8、开展好社区团建试点工作。按照团区委的要求将学湖里、四季村、龙兴里三个社区作为我街社区团建试点单位,成立社区团工委。坚持党建带团建,吸收辖区单位人员担任社区团工委副书记或委员,广泛协调社会资源,全面推进组织建设,开展多样活动,重点提高基层活力,基层团组织建设更加规范、科学,团组织服务青年的能力得到进一步提高。
9、加强对团干部的培训、教育。不定期组织学习、举办讲座等,组织社区团干部学习《中国共青团》、《天津青年工作》等优秀共青团杂志,举办业务培训交流工作经验,增加团干部们的知识储备,提高团干部素质。
10、加强对机关青年的教育引导工作。为机关青年不定期举办一些心理课堂、人际关系课堂、紧急救护常识、分析社会热点问题等讲座。举办这些对他们实用又有教育意义的活动,增加青年们的知识,开阔他们的眼界,增强他们对团组织的归属感。
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一、工作目标
通过各部门的协作并采取路面检查、日常年检、改造双燃料及更新车辆等多项工作措施,确保全市机动车尾气排放全部达标。
二、工作任务及责任分解
(一)市交管局责任分工
1.各县(市)、区及市区交警大队在日常巡逻、查处交通违法行为的同时,积极开展机动车尾气抽查工作,执勤民警在道路上发现有明显冒黑烟的机动车辆实施暂扣行驶证管理措施,并要求其机动车驾驶人或车主及时到检测机构或环保检测部门进行尾气复检工作。
2.各县(市)、区车管所和市区车管所在机动车核发检验合格标志及转移登记工作中,机动车查验科及检测场站要严格执行机动车报废制度、机动车尾气年检制度、合格证制度,与环保部门积极配合,认真查处参检车辆尾气不达标的个案。
3.全市各交警大队主动向当地政府汇报,取得支持,会同辖区政府各职能部门(环保局、交通局、城管局以及治安、刑警等单位)全力合作,深入村镇、企事业单位、社区等车辆集聚的场所进行排查摸底,从源头上堵住尾气不达标机动车上路行驶。
4.邀请环保专家为一线民警讲授相关环保方面的知识,掌握机动车尾气不达标的各项指标和特征,提高执勤民警甄别尾气超标车辆的查处能力,有的放失的开展机动车尾气治理工作。
5.运用市交管局“机动车驾驶人信息服务网站”平台,向社会曝光报废车和逾期未参加年检机动车号牌号码,并广泛宣传治理报废车和尾气超标机动车的重要意义及危害,全方位地普及广大群众环保知识,敲响环保意识的警钟,为静化省会空气质量和主动举报、上交报废车打下坚实的群众基础。
6.充分利用XX年市交管局与市汽车回收公司共同出台的《关于全市治理报废机动车专项行动奖励办法》的条款,加大对举报、追缴报废车及治理机动车尾气超标等好的单位和个人的奖励力度,激励全社会都来关心、支持我市环境保护治理工作,形成人人参与治理尾气超标车辆的良好局面。
(二)市环保局责任分工
1.市环保局负责与环保科研单位联系、合作,运用科学方法和科技手段对我市空气质量状况全面进行分析,研究市区二级以上天气所限车辆运行数量,为政府宏观指导、调整市区机动车运行数量提供依据。
2.会同市政府法制部门、市交管局、市交通局、市城管局、市商务局、市财政局等单位,整合各部门的法律、法规,使机动车尾气治理工作形成一个强有力的执法合力。
3.借鉴外地治理机动车尾气的经验和作法,增设并投入现代化自动监测机动车尾气等相关设备和产品,切实有效的对在用的机动车进行动态监管。
(三)市交通局责任分工
年内更新600辆天然气出租车,同时在上半年对市区6710辆出租车全部完成改造双燃料工作。
(四)市城管局责任分工
全年增加天然气公交车300辆,并对燃油车进行改造,年内将现运行的天然气公交车比例由目前的46%提高到56%。
2、加强后备队伍建设。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求,注重从农村发展能手、退伍军人、外出务工返乡农民中物色和培养村级后备干部,为玉台村今后发展建设一个可持续发展的干部队伍。
3、进一步抓好基层党建载体建设。继续推进完善党员、干部“素质提升”工程。深化“双培双带”、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、为民服务全程制、党员承诺制、党员中心户等活动载体,健全载体运行机制。充分发挥村级组织活动场所和现代远程教育“电视上网”工程的作用,开展经常性的实用技术培训,做到“经常有活动、月月有培训”。
4、加强党员的教育管理。严格执行发展党员全程联名推荐、票决、公示等制度,做好发展党员工作。继续推进党员教育管理“五个一”活动,进一步加强流动党员的教育管理。
5、深化“六个中心、六大员”建设工作。进一步完善村级组织活动场所规范化建设,规范内部布置,规范软件管理。继续抓好“六大员”建设,充分发挥活动场所“五位一体”和“六个中心”的作用,增强服务功能,完善服务体系。
6、为进一步开拓村两委干部视野,拓宽工作思路,适当时间安排村两委干部赴以及山东寿光等蔬菜种植示范区域参观考察。
7、扩大党内民主,推进党员议事会制度,完善党务公开,落实党员对党内事务的知情权、参与权、表达权和监督权。
**年全市卫生工作的总体要求是:以"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实市委一届八次全会精神,坚持以人为本和卫生事业统筹发展,紧紧围绕保障广大群众生命安全和身体健康这个中心,突出公共卫生、农村卫生和卫生改革发展三项任务,切实做好重大疾病控制、卫生执法监督、突发公共卫生事件应急处置、人才培养、爱国卫生和卫生行风建设六项工作。解放思想,转变职能,创新机制,依法监管,不断提高全市卫生行政管理能力和医疗卫生服务质量,为保护人民群众身体健康、推进"药、水、游"三大产业建设做出积极贡献。
一、努力做好公共卫生服务工作
按照公共卫生体系建设总的目标要求,全面完成疾病预防控制和医疗救护体系建设任务。正在建设的疾控中心务必于6月底前完成各项建设和装备任务;已完成基建任务的县(区)重点加强实验室建设。按照平战结合、重在能力建设的原则,市传染病医院、急救中心和10个县传染病区建设必须于10月底前建成投入使用,逐步建立起与我市经济社会发展水平相适应的疾病控制体系和医疗救治体系,完善突发公共卫生事件应急机制。
切实做好非典、人间禽流感、艾滋病、结核病、肝炎等重大传染病的防治工作。建立健全防治工作的长效机制,落实防治措施,防止重大传染病流行和蔓延。以碘缺乏病和煤烟型氟、砷中毒为重点,全面完成"十五"地方病防治和95000户防氟改灶任务,组织考核和验收。实行计划免疫分片包抓责任制、定期检查表彰和责任追究制度,制定目标责任考核办法、责任追究办法和流动人口计划免疫管理办法。组织开展计划免规范化乡镇和"达标"县区创建活动,首批岚皋、旬阳和平利三县达到建设标准。进一步规范计划免疫技术服务,市、县疾控中心和80%以上的乡镇卫生院完成规范化接种门诊建设任务,提高接种质量,"七苗"有效接种率保持在90%以上。加强重点疾病的预测、预警和预报,建立和完善传染病疫情网络直报制度,提高网络直报质量,杜绝谎报、迟报、漏报、错报现象发生。
按照"改革发展,依法监管,网络规范,住院分娩"的工作思路,组织开展妇幼卫生"基层工作年"活动。进一步规范基层网络建设,依法规范母婴保健技术服务市场,完善孕产妇、儿童系统管理,管理率分别达85%以上。发挥各级医院妇产科、儿科在妇幼保健工作中的作用,加强综合医院、妇幼保健机构产科建设,提高住院分娩率,采取有效措施降低孕产妇和婴儿死亡率。做好"降消"项目实施工作。
广泛开展爱国卫生运动。采取积极措施,加大安康市创建省级卫生城市工作力度和工作进度。继续创建卫生县城、卫生集镇、卫生示范村,做好已创建卫生县城荣誉的保持工作。组织实施农村改厕改水,不断改善城乡居民的生活环境和卫生条件。健全市级和十县区红十字会组织机构,充分发挥红十字会在赈灾和救灾防病工作中的作用。
二、切实加强农村卫生工作
认真贯彻执行中、省、市《关于加强农村卫生工作的决定》精神,坚持把卫生工作的重点放在农村,从政策、资金、项目等方面继续向农村倾斜,不断改善农村卫生比较薄弱的状况。切实落实农村卫生经济政策,对疾控中心、妇幼保健、卫生执法机构和政府举办的乡镇卫生院"一长两干"、离退休人员的工资实行财政全额预算管理;对乡镇卫生院其余人员的人头经费暂达不到80%补助标准的,可分年度逐步达到;对村级"两员"报酬按照每月不低于600元的标准予以保证。市疾控中心和白河、汉阴、岚皋、宁陕县疾控中心要实现财政预算全额管理。
深化农村卫生改革。继续完善乡镇卫生院人、财、物上划县区卫生局管理工作,制定管理措施和办法,加大管理力度,提高两个效益。对非建制的乡镇卫生院(所)实行撤并重组,采取租赁、承包、股份制或股份合作制、国有民营、托管、拍卖等多种形式改制经营,增强发展活力。大力推行院长公选制和防疫妇幼专干公考制,保证人员素质,提高服务能力。
加大农村卫生基础设施建设力度,增强以项目建设带动我市农村卫生快速发展的意识。组织实施好乡镇卫生院建设、贫困县医院建设、中医院建设、卫生专项建设、艾滋病示范县区建设等重点项目,落实项目配套资金,按期完成建设任务。做好卫生贷款项目的报帐、资金返还、人员培训和设备管理工作,积极争取国家提高中西部农村卫生服务能力建设项目。
做好旬阳县新型农村合作医疗试点。按照"政府主导,农民自愿参与"的原则,切实做好宣传动员、方案制定和组织实施工作,努力提高农民参保率。要及时总结经验,完善管理办法,确保试点工作顺利运行。
三、大力推进城镇医疗卫生体制改革
按照整合资源,优势互补的原则,对现有卫生资源进行合理规划,突出各自特色,加强优势、强势专科建设,最大限度地提高卫生资源效益。做好市传染病医院、儿童医院、妇产医院以及急救、麻风病防治、职业病防治和中西医结合治疗等中心的组建工作。做好铁路医院、卫生所移交地方管理工作。
按照所有权和经营权分离的思路,进一步深化公立医院运行机制改革,建立公立医院出资人制度和法人治理结构,明确政府、资产管理组织,医院之间的责权利关系,做到既扩大医院经营自,又保证政府提供基本医疗服务目标的实现。
要大力发展非公立医疗机构,支持社会力量兴办医疗卫生事业,打破公立医院的垄断局面,促进多种所有制医疗机构有序竞争。对经营不善的国有医院实行股份制、国有民营等产权、经营权改革。
对政府主办的公益性医院要进一步深化和完善人事分配制度改革,积极落实财政补偿政策,认真执行医疗服务价格、药品费用分开核算分别管理、药品集中招标采购、病人选择医生、住院费用清单查询及医疗收费公示制度。召开医院管理和经营体制改革研讨会。
大力发展社区卫生服务。按照投资多元化、工作规范化、服务多样化的思路,发展社区卫生服务。逐步引导部分二级医院延伸办社区卫生服务。卫生行政部门依法加强准入、监管和指导。
组织实施新一轮医院创建等级工作,完成等级评审任务。进一步建立和完善医院临床质量控制体系,减少医疗纠纷和事故,开展医疗质量大检查。抓好示范中医院和重点中医院中医优势特色专科建设,市中医院中医药科技大楼竣工投入使用。做好医院内交叉感染管理工作。继续开展创建示范中心卫生院工作。
四、做好突发公共卫生事件应急工作
认真执行《突发公共卫生事件应急处理条例》,建立完善应对传染病爆发流行、食物中毒、救灾防病、安全生产等重大突发公共卫生事件工作机制、工作预案,做好物资储备和人员培训工作,建立一支反应迅速的医疗卫生应急队伍,组织开展经常性模拟演练,保证各项应急任务顺利完成。
严格执行突发公共卫生事件信息报送管理办法,确保信息畅通无阻、及时准确。要高度重视安全生产工作,健全机制,落实责任,开展经常性的警示教育,坚决杜绝重特大安全生产事故发生。
五、强化卫生执法监督
进一步加强卫生执法综合监督,切实做好传染病防治、食品卫生、医疗卫生和职业卫生等重点领域的监管,强化法律教育培训、监督检查、监测抽捡、案件查处等措施,提高依法行政能力。全面实施食品监督量化分级管理。按照属地管理和责权一致的原则,强化市级指导、培训和督查职能。加强卫生监督机构和队伍建设,完成卫生监督执法体系建设项目。探索在乡镇设置卫生监督派出机构的监管模式,充实加强基层和农村地区卫生监督执法力量。广泛开展无偿献血宣传,加强临床用血和采供血监管,杜绝经血液传播疾病的发生。组织实施好传染病防治、医疗市场和食品卫生等专项整治活动,确保群众公共卫生、食品卫生、医疗卫生和职业卫生安全。
六、加大卫生人才培养力度
牢固树立人才资源是第一资源和科教兴医的观念,切实抓好培养、吸引和用好人才三个环节。组织实施好"235"人才发展战略。加强重点学科、优势专科建设,建立结构合理的人才梯次队伍。加强继续医学教育,完善继续医学教育学分制管理办法。以高层次卫生人才队伍建设为重点,加强农村和公共卫生人才队伍建设。继续组织城市医疗机构,从设备、技术、人员、管理等方面,采取"一对一"对口支援的方式帮助农村卫生机构发展。做好省、西安市和市级医院对口帮扶工作。积极开展医疗卫生科研工作,推广新技术,拓展新业务。版权所有
七、转变职能,全力推进卫生行业精神文明建设
1、开展春节慰问活动。2、举行迎新春庆祝活动。3、两会提交政协集体提案。4、组织会员学习传达全国、市、区“两会”精神。5、协助妇委会搞好“三八”庆祝活动。6、组织召开区委扩大会议。7、完善合川民建志。9、完成2月座谈会课题发言材料。10、整理装订2012年档案。
第二季度:
1、组织会员加强自身建设,深化“三真”主题活动,进行社会主义核心价值观学习。2、组织新会员重庆培训。3、开展一次植树活动。4、组织与周边区县民建交流学习。5、组织召开参政议政工作研讨会,开展培训。6、完成半年组织发展任务。7、组织召开区委扩大会议。8、完成4、6月座谈会课题发言材料。9、举行一次骨干会员培训。10、组织支部主任召开基层组织建设工作研讨会,收集相关经验材料。
第三季度:
1、开展“制度建设年”活动,建立健全区委工作制度,进一步完善支部生活会制度、参政议政考核制度、区委委员联系基层支部及会员企业制度。2、就合川区委下发的调研课题成立调研组,完成课题。3、组织老年会员欢度重阳节。4、组织召开区委扩大会。5、完成8月份课题发言材料。6、组织参加“区县工作研讨会”,并撰写理论文章。
常规工作要常抓不懈。组织每个团支部开展好每月的团日活动,以团日活动带动每个团员青年的思想品德教育,让他们树立正确的人生观,价值观。有些活动主题要由校团委统一安排。每个支部要有自己的共青团园地。每个支部要发展新团员,高中支部还要推荐一些优秀团员青年参加业余党校,积极给党输送一些新鲜血液。每周的升国旗仪式按时保质保量的完成,升旗的班级顺序为政教处安排的值周班顺序。升旗班级需自己准备国旗下的讲话稿。
要抓好校团委学生委员的工作。选出一部分优秀的学生团员干部,要求他们在各方面树立榜样,并给他们分配一些任务,如检查团徽、共青团园地、班级后黑板、宣传栏等等。既能锻炼他们又能把我们的工作做好。
二.思想教育方面:
我们要组织我们的广大团员青年认真学习党的方针政策,要重温《团章》,让广大团员青年重新学习一次团的知识。
我们要制定学生思想教育规划。学校完善了德育评价考核制度,每个支部每月要把每个团员青年的德育分数送到校团委,此项工作要
根据自己班的班规由班主任和支部书记完成。
校团委还要通过校广播室、宣传栏等宣传基地在重大节日开展形式多样,内容丰富的爱国主义、集体主义、民族团结等活动。继续出好由我们自己主办的校园报《青鸟》。并继续做好以下几点工作:
1,要开展好积极向上的团队活动,使校园文化生活充满活力。
2,要作好团干的培训培养工作,要充分发挥团干及积极分子的模范带头作用。
3,要作好学生的文明礼貌、品德修养教育,经常性的检查指导学生的行为规范。
三.在培养新世纪青年人才方面:
按照《公民道德建设实施纲要》的要求,开展争做好公民大型活动一次,主题:弯腰工程。全面实施中学生素质拓展计划,促进青少年具有创新能力和精神。开展新世纪青少年读书计划。推荐优秀书目。培养青少年典型,发挥榜样带动作用,积极参与全市科技创新,组织青少年学习法律知识,开展法律竞赛。
我们还要开展志愿者服务活动。开展助残,助学活动,开展植绿,护绿“保护母亲河,建设草牧场”青年志愿者行动及生态教育体验活动。开展读好书,唱好歌,看好片,上文明网活动。
四. 组织建设方面
机构健全,支部配备率和合格率都要达到100%。培养进步青年入团,要做好团前教育,要及时推荐优秀团员做党的发展对象。
五. 信息反馈方面:
要及时上报工作计划,小结,总结,及时上报市团委要求的各类工作精神,活动内容。要积极订阅《中国青年报》。按时完成上级团委交予的临时性,突击性工作。
我们要结合实际创造性地完成学校共青团工作。
巴市蒙中团委
深入推进创建“工人先锋号”活动。使创建“工人先锋号”活动和班级建设活动齐头并进,充分发挥“工人先锋号”的示范、引领、带动、创新和激励作用,限度的激发员工劳动热情和创造活力,使“工人先锋号”成为引领发扬工人阶级优良传统,发扬工人阶级主力军作用,推动企业建设的旗帜。经厂工会组织检查验收,质检班被授予“工人先锋号”称号。
广泛进行宣传发动;结合实际分析社会和本单位存在的不良行为;加强思想道德教育,建章立制;总结提高。加强员工的职业道德教育,引导员工立足本职,爱岗敬业、开拓创新,鼓励员工学习科学文化知识、专业技术知识,提高员工的素质。
针对公司员工队伍的不稳定性、流动性这影响企业发展的忧患,为充分体现工会组织的四项基本职能,把工会工作真正落到实处,积极探索工会工作新路子,经过宣传教育,本着自愿加入的原则,将签约员工纳入了工会组织进行规范化管理,建立健全了工会组织
工会工作的重点在于创新、难点在于创新、亮点也是创新。为此,本公司要在搞好面上工作的同时,切实增强“争先、、率先”意识,找准工作的着力点和突破口,创新思路,大胆实践,为公司新一年腾飞作贡献。
认真贯彻执行中、省、市《关于加强农村卫生工作的决定》精神,坚持把卫生工作的重点放在农村,从政策、资金、项目等方面继续向农村倾斜,不断改善农村卫生比较薄弱的状况。切实落实农村卫生经济政策,对疾控中心、妇幼保健、卫生执法机构和政府举办的乡镇卫生院"一长两干"、
离退休人员的工资实行财政全额预算管理;对乡镇卫生院其余人员的人头经费暂达不到80%补助标准的,可分年度逐步达到;对村级"两员"报酬按照每月不低于600元的标准予以保证。市疾控中心和白河、汉阴、岚皋、宁陕县疾控中心要实现财政预算全额管理。
深化农村卫生改革。继续完善乡镇卫生院人、财、物上划县区卫生局管理工作,制定管理措施和办法,加大管理力度,提高两个效益。对非建制的乡镇卫生院(所)实行撤并重组,采取租赁、承包、股份制或股份合作制、国有民营、托管、拍卖等多种形式改制经营,增强发展活力。大力推行院长公选制和防疫妇幼专干公考制,保证人员素质,提高服务能力。
加大农村卫生基础设施建设力度,增强以项目建设带动我市农村卫生快速发展的意识。组织实施好乡镇卫生院建设、贫困县医院建设、中医院建设、卫生专项建设、艾滋病示范县区建设等重点项目,落实项目配套资金,按期完成建设任务。做好卫生贷款项目的报帐、资金返还、人员培训和设备管理工作,积极争取国家提高中西部农村卫生服务能力建设项目。
做好旬阳县新型农村合作医疗试点。按照"政府主导,农民自愿参与"的原则,切实做好宣传动员、方案制定和组织实施工作,努力提高农民参保率。要及时总结经验,完善管理办法,确保试点工作顺利运行。二、努力做好公共卫生服务工作
按照公共卫生体系建设总的目标要求,全面完成疾病预防控制和医疗救护体系建设任务。正在建设的疾控中心务必于6月底前完成各项建设和装备任务;已完成基建任务的县(区)重点加强实验室建设。按照平战结合、重在能力建设的原则,市传染病医院、急救中心和10个县传染病区建设必须于10月底前建成投入使用,逐步建立起与我市经济社会发展水平相适应的疾病控制体系和医疗救治体系,完善突发公共卫生事件应急机制。
切实做好非典、人间禽流感、艾滋病、结核病、肝炎等重大传染病的防治工作。建立健全防治工作的长效机制,落实防治措施,防止重大传染病流行和蔓延。以碘缺乏病和煤烟型氟、砷中毒为重点,全面完成"十五"地方病防治和**户防氟改灶任务,组织考核和验收。实行计划免疫分片包抓责任制、定期检查表彰和责任追究制度,制定目标责任考核办法、责任追究办法和流动人口计划免疫管理办法。组织开展计划免规范化乡镇和"达标"县区创建活动,首批岚皋、旬阳和平利三县达到建设标准。进一步规范计划免疫技术服务,市、县疾控中心和80%以上的乡镇卫生院完成规范化接种门诊建设任务,提高接种质量,"七苗"有效接种率保持在90%以上。加强重点疾病的预测、预警和预报,建立和完善传染病疫情网络直报制度,提高网络直报质量,杜绝谎报、迟报、漏报、错报现象发生。
按照"改革发展,依法监管,网络规范,住院分娩"的工作思路,组织开展妇幼卫生"基层工作年"活动。进一步规范基层网络建设,依法规范母婴保健技术服务市场,完善孕产妇、儿童系统管理,管理率分别达85%以上。发挥各级医院妇产科、儿科在妇幼保健工作中的作用,加强综合医院、妇幼保健机构产科建设,提高住院分娩率,采取有效措施降低孕产妇和婴儿死亡率。做好"降消"项目实施工作。
广泛开展爱国卫生运动。采取积极措施,加大安康市创建省级卫生城市工作力度和工作进度。继续创建卫生县城、卫生集镇、卫生示范村,做好已创建卫生县城荣誉的保持工作。组织实施农村改厕改水,不断改善城乡居民的生活环境和卫生条件。健全市级和十县区红十字会组织机构,充分发挥红十字会在赈灾和救灾防病工作中的作用。三、大力推进城镇医疗卫生体制改革
按照整合资源,优势互补的原则,对现有卫生资源进行合理规划,突出各自特色,加强优势、强势专科建设,最大限度地提高卫生资源效益。做好市传染病医院、儿童医院、妇产医院以及急救、麻风病防治、职业病防治和中西医结合治疗等中心的组建工作。做好铁路医院、卫生所移交地方管理工作。
按照所有权和经营权分离的思路,进一步深化公立医院运行机制改革,建立公立医院出资人制度和法人治理结构,明确政府、资产管理组织,医院之间的责权利关系,做到既扩大医院经营自主权,又保证政府提供基本医疗服务目标的实现。
要大力发展非公立医疗机构,支持社会力量兴办医疗卫生事业,打破公立医院的垄断局面,促进多种所有制医疗机构有序竞争。对经营不善的国有医院实行股份制、国有民营等产权、经营权改革。
对政府主办的公益性医院要进一步深化和完善人事分配制度改革,积极落实财政补偿政策,认真执行医疗服务价格、药品费用分开核算分别管理、药品集中招标采购、病人选择医生、住院费用清单查询及医疗收费公示制度。召开医院管理和经营体制改革研讨会。
大力发展社区卫生服务。按照投资多元化、工作规范化、服务多样化的思路,发展社区卫生服务。逐步引导部分二级医院延伸办社区卫生服务。卫生行政部门依法加强准入、监管和指导。
组织实施新一轮医院创建等级工作,完成等级评审任务。进一步建立和完善医院临床质量控制体系,减少医疗纠纷和事故,开展医疗质量大检查。抓好示范中医院和重点中医院中医优势特色专科建设,市中医院中医药科技大楼竣工投入使用。做好医院内交叉感染管理工作。继续开展创建示范中心卫生院工作。四、做好突发公共卫生事件应急工作
认真执行《突发公共卫生事件应急处理条例》,建立完善应对传染病爆发流行、食物中毒、救灾防病、安全生产等重大突发公共卫生事件工作机制、工作预案,做好物资储备和人员培训工作,建立一支反应迅速的医疗卫生应急队伍,组织开展经常性模拟演练,保证各项应急任务顺利完成。
严格执行突发公共卫生事件信息报送管理办法,确保信息畅通无阻、及时准确。要高度重视安全生产工作,健全机制,落实责任,开展经常性的警示教育,坚决杜绝重特大安全生产事故发生。五、强化卫生执法监督
进一步加强卫生执法综合监督,切实做好传染病防治、食品卫生、医疗卫生和职业卫生等重点领域的监管,强化法律教育培训、监督检查、监测抽捡、案件查处等措施,提高依法行政能力。全面实施食品监督量化分级管理。按照属地管理和责权一致的原则,强化市级指导、培训和督查职能。加强卫生监督机构和队伍建设,完成卫生监督执法体系建设项目。探索在乡镇设置卫生监督派出机构的监管模式,充实加强基层和农村地区卫生监督执法力量。广泛开展无偿献血宣传,加强临床用血和采供血监管,杜绝经血液传播疾病的发生。组织实施好传染病防治、医疗市场和食品卫生等专项整治活动,确保群众公共卫生、食品卫生、医疗卫生和职业卫生安全。六、加大卫生人才培养力度
牢固树立人才资源是第一资源和科教兴医的观念,切实抓好培养、吸引和用好人才三个环节。组织实施好"235"人才发展战略。加强重点学科、优势专科建设,建立结构合理的人才梯次队伍。加强继续医学教育,完善继续医学教育学分制管理办法。以高层次卫生人才队伍建设为重点,加强农村和公共卫生人才队伍建设。继续组织城市医疗机构,从设备、技术、人员、管理等方面,采取"一对一"对口支援的方式帮助农村卫生机构发展。做好省、**市和市级医院对口帮扶工作。积极开展医疗卫生科研工作,推广新技术,拓展新业务。七、转变职能,全力推进卫生行业精神文明建设