卫生先进单位汇报材料精选(九篇)
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第1篇：卫生先进单位汇报材料范文
为进一步改善我县人才工作环境，更好地调动全县各类人才的积极性、创造性，进一步提高我县人才工作水平，根据自治区人才办有关文件精神，**年，县人才办印发了《**县开展人才队伍建设“三争三创”活动实施方案》(永党组发[**]112号)，对进一步深入开展人才工作进行了安排部署。为推进“三争三创”活动深入持续开展，经研究决定，对我县各单位人才工作开展情况和“三争三创”活动落实情况进行一次全面的检查验收。现将具体事宜通知如下：
一、检查验收对象：各乡镇，县委各部委、人民团体，县直各机关、企事业单位党(工)委(党组)、总支、支部。
二、检查验收时间：从**年5月8日开始(具体时间另行通知)。
三、检查验收内容：
此次检查验收，按照《**县党政机关(乡镇)和所属事业单位人才工作考核细则》、《**县企、事业单位人才工作考核细则》进行。教育、卫生、农牧、林业、水务、城建、交通、公安局、法院、司法局、供销社的人才工作检查验收含下属事业单位；企业人才工作的考核以望远工业园和发改局为主，检查部分重点企业人才工作开展情况。
四、检查验收方法和程序
由县人才工作领导小组派出考核组，分乡镇、党政机关单位和企、事业单位分别进行检查验收。具体方法和程序是：
1、听取各单位人才工作和“三争三创”活动开展情况的汇报，重点是基本情况、特色或创新工作及成效、存在的问题；
2、对照考核细则逐项检查有关档案资料，包括文件、图片资料等；
3、采取实地察看等形式了解有关工作开展情况。
4、考核工作结束后，由县人才办按照人才队伍建设“三争三创”标准，进行综合比较分析，提出拟表彰命名的先进单位、先进个人、优秀人才和人才工作示范点，经县人才工作领导小组审定后，报县委审批，在“七一”进行表彰命名。
这次表彰命名的先进单位、先进个人、优秀人才和人才工作示范点，将作为重点向区、市人才办申报。
五、有关要求
第2篇：卫生先进单位汇报材料范文
一、生态市建设工作
1、组织拟定**年生态省建设年度工作打算。
2、和谐相干委办局核实生态市建设指标数据
3、上报省局我市生态市建设工作简报
4、组织**市生态市十编制工作
5、组织编产生态市建设工作简报期。
二、环保榜样城建设工作
1、组织局机关各部门及直属有关单位学习国家总局新下发的“十一五”期间创立国家环保榜样城市考核指标及其实行细则。
2、按国家新标准起草**市创立国家环保榜样城市工作实行计划及对目标义务进行初步分解。
3、组织创立国家环保榜样城市总体计划及专项计划的编制工作。
三、目标管理工作
1、生态省建设及省市长环保目标工作：组织迎接了省政府对**年生态省建设阶段性目标及省市长环保目标完成情况的检查，取得好成果，被评为生态省建设及环境保护目标工作先进单位。
2、组织拟定**年度生态省建设考核目标，并组织落实与实行。
3、省市长目标工作：组织编印了**年省市长目标专项工作材料汇编。
4、市级工作目标取得了好成绩。经市义务办年初检查考核，我局被评为目标考核优良单位。同市目标办约定了今年的12项考核目标，并组织落实。
5、区县政府、委办局目标：组织对区县（市）政府、市直有关委办局**年目标完成情况进行检查考核，代政府起草了《关于表扬**年度环境目标义务状考评先进单位的通报》；牵头拟定了区县（市）政府、市直有关委办局**－**年年环保目标；完成了市长同区县（市）政府、市直委办局签状的有关工作。:
6、局系统目标：组织制定了区、县（市）环保局、局系统重点工作目标及对上年目标考核措施进行修正，并分辨以**环综文件印发。起草了对区、县（市）上半年目标任务完成情况进行检查的通知。组建局系统各部门目标管理联络员队伍，召开联络员会议，对联络员进行目标管理培训。
7、牵头拟定省委考核我市领导班子指标和市委考核各区、县（市）领导班子指标。
四、环境统计工作
1、领导、和谐完成**年上半年全市环境统计工作；收集上报**年度社会统计公报环境保护有关数据。
2、上报市统计局**年度统计年鉴环境保护部门数据及材料。
3、组织、和谐完成了环境质量公报的审核工作。
五、城考工作
1、“城考”工作：完成了上年国家“城考”工作综合汇报、指标核定及阐明、佐证材料收集审核及上报工作，“城考”成果通过了国家局组织的专家审核。
2、领导4个县级市上报省局**年“城考”成果，并进行审核上报。
3、领导机关各部门及直属有关单位学习国家总局新调剂修正的“十一五”期间城市环境综合整治定量考核指标实行细则。
六、其他工作
1、组织首届环境友爱型社会成果展
2、创立国家卫生城工作环保目标的综合、汇总、分析及情况反馈。
3、上报**年度发文电子文挡
第3篇：卫生先进单位汇报材料范文
讷河市同心乡中心学校
同心乡中心学校坐落在美丽富饶的讷谟尔河南岸同心乡政府所在地。多年来本着 “以人为本、构建和谐 、立德树人、求实创新”的办学理念，坚持以“教育教学质量”为中心，以“课堂教学模式构建、学生行为习惯养成”为重点，通过丰富多彩的教学活动，扎实有效的教学管理，学校整体办学水平有了显著提升。现做汇报如下：
一、优化环境 质量创优
同心乡中心学校位于讷河市同心乡乡直，始建于1962年，原名为同心农业中学；1967年更名为同心中学，2003年“三校合一”更名为同心乡中心学校；学校占地面积为3.35万㎡，建筑面积7700㎡，现有24个教学班，在校生总数为850人，其中幼儿园52人，中学399人，小学399人。现有教职员工100人，教师学历达标率100%。
近年来，政府大力支持，加大投入力度，为改善办学条件，政府先后投入1500余万元用于学校基础设施建设、设备购置、校园文化建设等。
1、2015年学校拆除1300㎡的D级危房，投资904万元新建面积为4000㎡教学楼，教学楼于2016年9月交付使用。师生从冬天穿羽绒服在室内跺脚还冷，变成了在室内不穿外衣上课，从低矮昏暗的平房变成了明亮宽敞的大楼，大大提高了师生的幸福指数。2016年投资99.8万元用于新建教学楼校园硬化、篮球、排球场地硬化等室外建设。改变了下雨操场积水，学生无法上体育课，进教室满屋泥，卫生管理难度大的状况。同年又投入资金106万元新建锅炉房，购置锅炉以及外网改造。解决了多处老锅炉供暧，资金浪费，取暖效果不佳的问题。2016年投入资金48万元维修教辅楼，改变了墙面破损、暖气漏水、地面不平的现状。2017年再投资近70万元，新建厕所和围墙，解决了厕所底梁裸露，冬天进风，蹲位拥挤，安全无法保障的问题，解决了围墙倾斜、过低、学生攀爬，存安全隐患的问题。2018年投资49.8万元维修音、体、美及综合活动室，新建一个篮球地，新建200米环形跑道及校园内排水系统，保障了学生特长的培养和身心的健康，完善了校园排水治理。2019年投资192.5万元，其中102万元新建了水冲厕所，39.4万元维修了幼儿园，29.2万元购置了幼儿园配套设施，21.9万元维修了中学综合实践活动室、小学心理咨询室及教师寝室。
2、2016年、2018年共计投资74万元，购置计算机99台，天士博白板25个，打印机二台，基本实现了班班通，增强了现代化技术手段，丰富了课堂内容，拓宽了学生的视野，改变了教师讲，学生听的课堂模式，提高了课堂效率。
3、按省级二类仪器设备配备标准，先后投入资金192万元，配齐了理化生、科学和音体美、图书室、阅览室、心理咨询室、计算室、卫生室、综合实践、舞蹈室等功能室器材和设备。
（二）学校紧缩资金，加强安全设施设备建设，提升校园文化建设。
1、学校先后投资4万余元，购置监控等安全设备，改变了人防不及时、不到位、有断点、有漏点的诸多问题，强化了安全技防设施，保证了校园的时时监控、校园全覆盖，杜绝了安全隐患。
2、学校校园环境建设不断登上新台阶，先后投资16万元建设校园文化、室外文化、班级文化、走廊文化；绿化带占地面积970㎡，是教师们利用节假日休息时间，人工到野外挖来草皮儿，自己动手铺垫的，它凝聚了教师们的辛勤汗水，使校园环境得到绿化、美化。
我校先后荣获齐齐哈尔市一类学校，讷河市重点工作目标考核先进单位、讷河市教育系统先进集体、讷河市教学质量优胜单位、讷河市中职招生工作先进单位、讷河市安全工作先进单位等多项荣誉。2016年8月，我校通过省级标准化学校的验收。
二、以人为本 立德树人
1、优化教师队伍建设，我校十分注重抓好师生的思想政治工作。为此，学校成立了精神文明建设领导小组，工会组织，普法组织。学年初制定切实可行的工作计划，并按计划开展活动。精神文明建设小组每两周对职工一次进行爱党，爱国和思想道德教育。师德师风是教育之魂，决定着育人的方向，我们本着“外塑形象、内修品行”的原则，在深入学习《教育法》、《教师职业道德标准》的前提下，重点学习了教育部、省市有关治理“三乱”、整顿“工作纪律“等师德师风的相关规定。开展了系列主题教育，如“师德师风建设月”、“师德师风事迹报告会”、“三个四教师主题教育”，“民主座谈会”等，组织全体教师师德师风承诺宣誓仪式，每位教师签订了师德承诺书。对“三乱”工作进行不定期专项检查，对“三乱”现象严肃查处，并在学期末教师考核中实行一票否决，对严重违纪的教师，降低工资，撤消教师资格等处分。通过系列活动的开展，进一步净化了教师思想，洗涤了教师灵魂，真正做到了 “红线不可踩、底线不可越”。我校涌现出众多师德高尚、爱生如子、爱校如家的优秀教师，勇现出王有娟、于芳芳等多名“四有好教师”、“师德先进个人”；曹凤娟老师几年来积极筹集资金，利用各方面力量捐助多名贫困学生求学，孔令美老师被评为讷河市最美教师等等。
2、强化学生品德教育，利用班队会对学生进行爱国主义、集体主义等思想道德教育。注重学生品德修养，我校积极践行和深化社会主义核心价值观，深入开展了“三爱三节”、“少年传承中华美德”、“国学精品课”、重大节日的专题教育、“培养良好习惯，奠基幸福人生”等正能量养成教育、心理健康特色教育和“中国梦”等专题教育实践活动。注重校园文化氛围的营造，充分利用黑板报、电子屏、校园广播等宣传阵地和“校园文化艺术节”系列活动，加之学校、社会、家庭三结合教育网络，培养学生高尚的道德情操，远大的理想信念，正确的世界观、人生观和价值观。
3、提升师生法制观念，我校还积极开展“警校共建”活动，聘请司法所和派出所同志做我校的法制宣传员。通过活动的开展，我校师生无违法、违纪案件和犯罪行为。同时我校以“七五”普法工作为契机，对师生开展普法教育活动，提高了师生的法制观念和遵纪守法意识。
三、活动育人 创建文明
1、我校根据本校教育资源，把深刻的教育内容融入到生动有趣的道德实践之中，“五、四”、“六、一”、“国庆节”等重大节日校团支部和少先队组织开展以“感恩教育”为主题的演讲赛，广泛开展以爱国主义为核心的民族精神教育。
2、我校制订每学期《养成教育目标》，下发至班级落实执行。政教处每天安排人员在校园内对学生养成教育目标落实情况进行检查，发现问题及时纠正，每周由专人不定时到班级抽查，及时通报，限期整改，并将检查结果纳入班级量化考核。
3、我校团委和少先队专门增设了礼仪小组，每个班都有礼仪班长，对学生进行家庭礼仪、学校礼仪和社会礼仪教育，全体学生的文明程度得到很大的提高。
4、每年三月份将深入开展文明礼貌月系列活动。各班召开“文明礼仪伴我行”主题班会；开展文明礼貌进社区实践活动，发动学生走向街头、社区打扫卫生。月末评选出文明班级、文明学生。
5、我校设置有两操（早操及眼保健操）、阳光体育活动，让学生加强锻炼，增强机体免疫力。通过举行趣味运动会、体操、跳绳比赛、成立各种文化兴趣小组，大力开展校园文化艺术节活动，使学生做到德、智、体、美全面均衡发展。
6、多渠道开展健康教育。我校按规定开设健康教育课，每两周一次，班主任为本班健康教育课的辅导教师，做到有课时、有计划、有教材、有教案、有评价 “五落实”，确保95%以上学生懂得自救自护知识培训、预防各类传染病的常识，青春期生理、心理健康知识等。利用心理健康咨询室，由专门心理辅导老师对学生进行一对一的心理辅导，做好学生的不良情绪疏导工作，提高学生解决自我心理问题的能力。利用校园广播、健康教育宣传栏、LED显示屏等多种渠道宣传健康教育知识；组织学生收看健康教育光碟；进行健康知识测试；举行告别网吧签字仪式；下发预防艾滋病知识手册，普及预防艾滋病知识，举行“关爱生命预防艾滋”签字活动；组织“拒吸第一支烟”学生签名活动；组织“做健康合格中学生”签字活动。
四、丰富内涵 全面发展
1、发挥校园环境的育人功能。校将充分发挥名人名言挂图、展示橱窗、宣传标语等文化板块的作用，使学校富有浓厚的文化氛围，使学生迈步校园中得到美的享受和艺术的感染，净化心灵，养成良好的行为习惯。经过不断地探索和实践，已经形成了“以物质文化建设为铺垫，以精神文化建设为引领，以制度文化建设为载体”的校园文化建设总体规划，初步形成了“净、香、绿、美”的室外文化；“启智、厚德、筑梦”的走廊文化；“知法、明礼、守纪”的班级文化的建设格局。
2、丰富班级文化内涵。学校继续以班级文化建设为载体，以创建特色班级、提升文化品位为目标，进一步丰富班级文化内涵，同时鼓励班主任根据自己的个人特长和班级特点，运用团队力量和学生主体教育原理开展特色班级活动。让学生在集体中受到熏陶、感染和启迪。
3、加大投入，美化校园环境。加快了“绿化、美化、净化、香化”的步伐。学校主干道全部硬化，不断加大绿化面积。为了加强环境卫生的管理，学校成立了“卫生、纪律检查小组，小组成员每天两次对学校卫生、纪律等进行检查打分，由学生组长汇总后，并在公布榜中公布成绩。这样有效的遏制了“脏、乱、差的现象，使学校天天保持清洁卫生，无卫生死角。
4、我校坚持把教学质量的提升作为学校的“生命线”。关注教师的快速成长和专业化发展，我校积极参加上级组织的各项培训，开展的自主互助型课堂研讨活动和校际间的交流合作。通过“请进来”、“走出去”、“传帮带”等多种方式，开展全员教师的实践课、新教师的展示课、青年教师借班课、骨干教师的示范课、课改专题观摩课等，着力提高课堂实效，使得教学质量不断提升。在积极开展“自主互助学习型”课堂建设工作，创建了“2351”课堂教学模式。通过师生互动，学生展示等环节的训练，大大提高了课堂教学效果。教学成绩连年攀升。2015年考入讷河一中32人；2016年考入讷河一中39人，我校学生高宇航中考成绩名列全市第3名，在教育局评比中荣获讷河市重点工作目标考核先进单位、讷河市教育系统先进集体、讷河市教学质量优胜单位；2017考入讷河一中45人，进入讷河一中重点班22人，在全市综合评比中名列第一名；2018年考入重点高中27人，其中3名艺体生，2019年考入讷河一中26人，多年来，中考成绩一直稳居全市前列，曾连续七年获得全市综合评比第一名，连续五年升入重点高中学生数突破30人大关。教育教学质量的不断攀升，在创办人民满意的教育之路上留下了浓墨重彩的一笔。
教育是育人的事业，以德育人、以真求知、以美养性，这是同心中心学校的育人方式，铸造名师，广育英才，创建名校，这是全体师生的精神文明追求。我们的目标，让精神文明之花在同心中心学校的校园里开放得更加绚丽多彩！
我校经过认真自查，自我考评，认为已达到市级文明单位的各项指标要求。敬请市文明办的各位领导各位专家对我校的工作予以评估。
第4篇：卫生先进单位汇报材料范文
一、督导评估的对象、范围、内容和结果的使用
督导评估的对象是县级人民政府及其有关职能部门。
督导评估的范围为各县（市）、区所属各级各类教育工作。
督导评估的内容和标准执行《*市*年度各县（市）区教育工作督导评估内容和标准》。具体内容包括领导与管理责任、教育投入、两支队伍建设、基础教育发展水平、职业教育发展水平、全面实施素质教育、学校仪器装备和电化教育实施、学校卫生和安全工作、教育督导等九个方面，涉及36项具体工作。
督导评估的结果要作为评选教育工作先进单位的依据，并纳入对县级领导干部考核内容。
二、督导评估的基本方法
市政府对县级人民政府教育工作督导评估时，评估组分四组检查。其中，一个组重点检查教育投入情况，检查的主要方法：到县级财政部门、教育支付中心、税务等有关部门核查帐目，并抽查部分乡镇、学校进行核实。另外三个组抽查乡镇、学校。一般每小组半天抽查1至两个乡镇、3所以上学校。
抽查时兼顾各级各类教育。以义务教育阶段学校为重点，又包括普通高中、职业和成人学校、教师进修学校、幼儿园和特教学校。
确定抽查乡镇、学校名单的办法：由各县（市）、区根据教育发展水平，提供所属乡镇（学校）分三类的名单；由督导评估组按照“兼顾不同类别、随机抽样”的原则抽签确定。
现场检查的方法主要是：查看场地、校舍及各种设备设施，检查教育教学活动，核查教育投入及办学条件改善情况，查阅乡镇、学校简要汇报和有关档案资料，对乡镇、学校干部和师生进行询问，必要时可召开座谈会或对师生进行简单的抽测。
督导评估组一般不专门听取乡镇政府、学校的汇报。各乡镇政府、学校要呈交简要的书面工作汇报和学校简介。
三、各级各类学校（幼儿园）必须做好以下准备工作
㈠中心校
1、及时向乡镇领导汇报此项工作，同时准备乡镇政府迎检汇报材料10份，重点汇报*年的工作；各类学校简要的工作汇报和简介各10份（A4纸1张）；学校分布图10份。
2、确定好乡镇检查路线，一是要保证路况畅通安全，二是要突出亮点学校和学校特色。哪些学校需要重点展示，要做到一清二楚，尤其是学校较多的乡镇要有所侧重，好的学校尽可能接受检查，检查组要求检查的学校不要回避。要适当安排成人学校和幼儿园，中心校校长要按线路认真走一遍，检查道路路况，准确掌握每个学校检查的时间和校与校路程行走的时间，合理安排检查顺序。
3、中心校校长要熟悉掌握本乡镇、学校的概况和各种数据。
4、对每所学校的迎检准备工作要认真部署，严格检查落实。
5、加强学校周边环境治理。协调乡镇派出所、工商所共同治理学校周边环境，严禁小商小贩摆摊设点。
6、中心校于2月27日前组织本镇各校校长进行一次模拟检查，发现问题及时解决。
㈡各级各类学校
1、做好档案资料的整理工作。按2006年教育科下发档案目录对*年档案资料进行整理装订，现有资料也要按标准整理好。体现学校特色建设、教育教学成果、师生荣誉、校园文化、学校建设、以及三名工程、星级建设、一校一品、双健康工程、三德教育等内容要有所侧重，摆放在突出位置。同时，安装好电子档案软件的学校要上传2009年的相关档案。
2、各类功能用房的管理要精细。要着眼两个方面：一是干净整洁，管理精细；二是充分显现使用过程，对所有能体现使用痕迹的文字记录认真查漏补缺，放在相应位置。要求学校在检查组督导评估时把各类用房全部打开，尽量安排专职教师在场，以便回答评估组的质询。
3、场地器械。学校活动场地进行合理划分，器械摆放规范，常用器材提供学生使用，丰富课间学生活动。
4、严格执行课程计划。各校要重新核定课表，将所有学科开齐开足，在上课期间检查时，学校的各项工作正常进行，学校特色工作突出的可以适当展示。
5、校长要熟悉掌握学校教育、教学和投入的情况，学会边陪同边汇报。
6、教育师生学会礼貌待人、得体问好。遇到检查组检查，师生要学会礼貌待人，重点教育学生学会敬礼注目问好，切忌课间学生排队不间断问好，有起哄的感觉。
7、确定校内检查路线，突出学校的亮点工作。学校领导班子成员要根据学校的实际情况，科学合理的选定好检查路线，尽可能把学校的亮点和特色展示给检查组。
8、各校要对校舍、设施及周边环境进行严格检查，发现安全隐患，及时处理或报上级领导协助解决。
四、检查中注意的相关问题：
1、校长陪同领导检查时，校长要学会边观察边汇报。体现学校亮点工作尽量在督导过程中介绍给领导。当检查组对某项工作感兴趣的时候，校长可以多说一些，不感兴趣就少说一些。
2、对领导的意见学会倾听。当检查组指出学校存在问题时，校长要认真接受，不要争辩甚至狡辩，这样会让人反感。
3、检查组第一站都到中学，中心校校长要根据乡镇的特点和学校多少、远近合理确定检查学校，确保把最好的学校展示给检查组。
4、学校需要展示特色工作或活动时，要自然得体。尽量不要打破正常的教学秩序，确实有必要展示的可以通过改变检查顺序来调整时间。
五、加强领导，全力做好迎评估准备工作
第5篇：卫生先进单位汇报材料范文
将范围扩大到所有工业企业。深化了安全生产评估工作，2化安全评估和分类监管工作。规模以上工业企业中开始推行企业安全生产评估监管。实行安全评估等级升降制度。分类评估已扩大到港口、部分人员密集场所、医疗卫生等行业。
随着工业提速、经济回暖以及能源原材料和消费品市场需求回升，今年以来。安全生产面临的形势、新问题不断出现，安全生产监管的任务和压力不断加重。局认真贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神，按照国家、省关于继续深入开展“安全生产年”活动部署和省委、省政府加强会期间“环沪护城河”安全保障工作的要求，切实加强领导，严格落实责任，积极强化措施，着力化解安全生产难题，切实提高安全生产监管效能，全市安全生产形势总体平稳有序。按考核口径，上半年全市共发生安全生产事故678起，同比下降20.98%死亡180人，同比下降29.41%各类事故死亡人数控制在省下达目标的序时进度以内。市政府在全省安全生产工作会议上，作了题为《整合资源，创新手段—努力提高安全生产监管工作效能》大会经验交流。中国安全生产报》等权威报刊连续刊登了题为《推动搬迁促安全，悬顶利剑终解除》市开展百万职工安全生产知识电视培训纪实》织密安全网，筑牢防火墙》等介绍我市安全生产监管工作的经验文章。现将有关工作情况汇报如下：
切实加强安全生产目标管理
一、严格落实安全生产责任。
分解下达了度安全生产控制指标。局进一步完善了安全生产目标管理考核办法，1严格落实安全生产目标管理责任。年初市政府与各县（市）区和市各部门签订了安全生产目标责任状。对安全生产工作投入大，国家和省、市取得突出成绩的地区，年度考核总得分的基础上给予适当加分，进一步调动抓好安全生产工作的积极性。各地区和市各职能部门也迅速把安全生产控制指标层层分解落实，层层签订安全生产责任状。市安委会办公室定期公布各地控制指标序时进度，提出阶段性工作要求和措施，指导各地做好安全生产工作。
带头抓安全，2严格落实安全生产“一岗双责”市委、市政府主要领导要求各级领导干部要带头讲安全。带头履行安全生产“一岗双责”责任，建立严格的安全生产责任制，一级抓一级，一级对一级负责，实现安全生产工作级级有责任、级级负责任的格局。加大安全生产行政执法力度，督促生产经营单位严格落实安全生产主体责任，加大安全投入，严格安全管理，完善安全防范措施，扎实做好安全基础工作。加大对生产安全事故责任的追究力度，对各类生产安全责任事故，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，按照“依法依规、实事求是注重实效”要求，坚持“四不放过”原则，严肃责任追究。
严格实行“一岗双责”一票否决”等制度。局分别制定了安全生产基层基础工作考核评比办法》安全生产监管重点工作先进单位评比办法》市危险化学品安全监管工作考核细则》进一步细化安全生产工作考核内容。同时，3严格落实安全生产目标考核。把“安全生产年”活动开展情况、会期间安全生产工作列入党政干部业绩考核。加大安全生产奖惩力度。对发生重大以上事故的县（市）区、发生较大事故的乡镇（街道）和发生死亡事故的生产经营单位及其主要负责人一律不能参加各类评优评先活动，进一步健全安全生产责任目标考核体系。同时通过每月自查、季度分析、年中抽查、年终综合考评方法，严格落实安全生产形势定期汇报、控制指标定期通报等制度，确保控制指标落实到位。
强化企业安全生产主体责任
二、积极构建企业自律机制。
第6篇：卫生先进单位汇报材料范文
社区党总支十分重视加强人民调解组织和法律宣传队伍建设，充分发挥调委会、调解员化解居民矛盾、维护社区稳定的作用。几年来，积极化解了房屋拆迁、环境卫生、低保待遇、邻里矛盾等民间纠纷200余起，调解成功率98%。做到了一把钥匙开一把锁，缓和居民矛盾，秉公调解，维护了社区的稳定、和谐。
第一社区对辖区内刑释解教人员采取引导、扶持、教育、管理相结合的手段和方式，做到一人一档，底数清，责任明。每季度由责任人对其进行面对面思想帮教，促进转化，同时帮助解决就业等生活困难问题。顾硕是年度劳教释解人员，在社区的帮助和教育下，他能积极参与社区的公益性活动。
为进一步确保辖区内安全稳定，社区还充分发挥由辖区民警、居民委工作人员及老党员、老干部、老工人组成“五组一站一队”工作网络，参与社区矛盾纠纷排查工作。义务治安巡逻员每天佩戴标志在居民区巡逻，足迹遍布了社区的每个角落，他们风雨无阻宣传法律知识、排解矛盾、化解纠纷，每月25日反馈收集情况，已形成制度。特别在重大节日期间及特殊敏感时期，对重点人有不良动向的，及时汇报，社区立即采取调解和稳控措施，并将其稳控在居住地。几年来，第一社区已成为无上访、无重大安全事故、无恶性治安案件的“三无”社区。
五年里，局直第一社区的普法工作任重道远。局直城建局、分局司法局领导多次前来检查工作，了解普法动态。遇到新问题，在精神和物资上都给与了指导鼓劲和大力支持。社区在普法材料内容上做到精全齐，这29本普法内业材料，凝聚了他们的心血和汗水，说明了他们工作的丰硕成果。
五年普法，居民群众男女老少法制理念增强，主动学法守法，违法乱纪现象基本杜绝。社区社会风气明显好转，从根本上杜绝了“法盲”的存在。
五年里，社区共评出了文明家庭、五好家庭40余户，这些家庭又以点带面，自觉学法带动了更多的人员守法，社区干部与群众通过共同学法，拉近了彼此的距离。普法成果显著，居民群众在社区活动室娱乐增智，男女老少在广场公园活动健身，社区生活一派和谐景象。
通过深入开展“五五”普法工作，社区居民的法律意识和法制观念得到提高，学法、懂法、守法、用法的氛围逐步形成，既享受权利又自觉履行义务的观念逐渐树立，一些影响社会稳定的老大难问题得到解决，各类矛盾纠纷和上访事件大幅度减少，治安状况明显好转。社区树立“小社区、大文化”的发展战略，组织社区居民群众开展各种形式的文艺演出和体育活动20余场次，使居民文化生活丰富多彩，增强了社区的凝聚力和向心力。
第7篇：卫生先进单位汇报材料范文
一、指导思想
以党的大、届全会精神为指导，紧紧围绕加强服务型机关建设，进一步延伸和拓展“三服务”活动，密切党和政府同广大人民群众的血肉联系，通过运用民主、规范、科学的评议机制，评选出机关作风建设先进单位，以此调动广大干部的积极性，进一步增强机关各部门服务发展、服务基层、服务群众的意识，促进机关作风进一步转变，促进“两个率先”战略目标的早日实现。
今年的评议活动坚持科学、公开、公正原则，突出工作绩效，突出基层评议，突出争先进位。
二、评议形式
评议形式分为三种：一是深入街镇基层召开座谈会，听取各层面干部群众的意见和建议；二是发放评议表，进行大范围千人评议机关；三是运用网络手段，开展网上评议，请社会方方面面更深入、更广泛地参与机关评议。
三、评议要素
今年的评议要素为：全局意识、群众观念、服务质量、廉洁守纪和任务完成情况。重点评议部门（单位）在今年加强服务型机关建设，为民办实事活动中的绩效；在改进机关作风、提高办事效率和优化发展环境等方面的绩效；在提高执政能力、加强自身建设和干部队伍建设上的绩效。
四、被评议部门（单位）分类
根据工作性质、职能、同群众接触的方式和程度等因素，将参加评议的部门（单位）分为两组。
第一组：党群、综合及垂管部门（26家）
区委办公室（区委保密办、机要局）区委610办公室区局区人大办公室区政协办公室区纪委机关（区监察局）区委组织部区委党史办区委老干部局区委宣传部区委统战部（区民族宗教局）区委政法委区级机关工委区委党校区总工会区妇联团区委区拆迁办区法院区检察院区国税分局区地税分局区公安分局区工商分局区质监分局区交警七大队
第二组：政府部门（29家）
区政府办公室（区体改办）区人事局区财政局区审计局区司法局区法制办区劳动和社会保障局区民政局（区残联）区发展计划与经济局（区招商局、区安监局）区统计局区环保局区农林局（区委农工办）区水利局区商贸局（区旅游局）区物价局区教育局区文化局区卫生局区计生局区体育局区建设局区国土局区房产局区交通局区人防办区科技局区市容局区档案局区志办
五、评议人
评议人数在1000人左右，由6类人员组成。评议人职务有交叉的，只以一种身份参加评议。各类评议人人数及产生办法如下：
(1)区级领导，22人。
(2)区党代表、区人大代表、区政协委员，约90人（区级领导及区管干部不在此范围内）。
(3)区管干部，约150人（各部门1人，各街镇10人）。
(4)区机关、街镇工作人员和作风监督员，约190人（各部门1人，各街镇15人）。
(5)驻地企事业单位、院校、个私、民营企业管理人员及专业技术人员，约300人（含随机抽样人员）。
(6)社区及村委会代表，约248人。
六、实施程序
1、评议工作在区委的领导下，由区级机关工委制定评议方案报书记办公会同意后，会同有关方面组织实施。
2、评议开始前通过《栖霞简报》向社会公布评议方案。
3、印制评议表将采取不同颜色封面，以区分评议人的类型，分类分析和加权处理。
七、评议表格及计算方法说明
1、评议表
《评议表》由四个部分组成：
第一部分：填答说明
对《评议表》表1“总体评议表”、表2“部门（单位）评议表”、表3“具体意见表”的填答方法作出详细说明。
对评议要素作出明确界定。要求评议人围绕这些要素，对区级机关各部门（单位）的作风进行综合评议打分。
第二部分：表1、总体评价表
对区级机关作风的总体评价。
第三部分：表2、部门（单位）评议表
对被评议部门（单位）作风的评议，分为不了解和满意、比较满意、基本满意、不满意（打√）。
第四部分：表3、具体意见表
对区级机关部门（单位）作风的具体意见（表扬意见、批评意见和建议）。
2、加权处理
本次评议借鉴《市市级机关作风建设综合评价方案》中确定的专家意见评定权重结果，突出基层评议和群众评判，加大了基层群众的分值权重。各类评议人分别对两类部门（单位）的分值权重
3、有效评议表。出现以下2种情况为“无效”：（1）未填答的；（2）既填答“不了解”又在其他栏目打“√”的。无效评议表不计分。被评议部门（单位）的有效评议表数＝回收评议表数－对该被评议部门（单位）无效的评议表数。
4、被评议部门（单位）的初始得分。被评议部门（单位）的初始得分必须按评议人分类计算，满意为100分、比较满意为80分、基本满意为60分、不满意为40分；不了解取该层面的平均分，将各类评议人评分总和除以有效票数。这样，每个被评议部门（单位）将得出6类评议人的初始得分。
5、被评议部门（单位）的最后得分。将6类评议人的初始得分经分别加权（即乘以各类评议人的计分系数）后的总和。被评议部门（单位）的最后得分计算到小数点后2位。
八、评议结果的排序和处理
1、计算满意率。根据评议表的评议情况，按被评议部门（单位）实际得票计算出满意率、比较满意率和不满意率。
2、分类排序。根据被评议部门（单位）的最后得分，按本《方案》的分类进行两组部门（单位）由高到低的排序。座谈会情况和网上评议结果，只作为参考，不计入总分。
3、凡当年目标任务没完成、发生安全事故及社会稳定重大问题和重大违法违纪事件的部门（单位），不得评为机关作风建设先进单位。
4、向区委、区政府报告。区级机关作风建设领导小组以正式文件向区委、区政府报告评议结果。按得分排序列党群、综合及垂管部门前6名、政府部门前10名的，共计16家单位由区委、区政府颁发机关作风建设先进单位奖牌；除此之外，凡排序较上年评议结果进3位的单位由区委、区政府颁发机关作风建设争先进位流动奖牌；排序分别位列各组倒数1位的单位，一是由区委组织部将班子考核情况向书记办公会汇报；二是由区委、区政府分管领导找班子成员谈话；三是部门（单位）班子认真查找问题，研究制订整改措施，并将书面材料报区委、区政府。
5、区四套班子的办事机构、直接组织评议活动的部门及初次参加评议的垂管部门，只参加评议，不参加评选，这些部门是：区委办公室（区委保密办、机要局）、区人大办公室、区政府办公室（区体改办）、区政协办公室、区级机关工委、区交警七大队。其中：区委办公室（区委保密办、机要局）、区人大办公室、区政府办公室（区体改办）、区政协办公室、区级机关工委，得分达到机关作风建设先进单位标准的，享受相同的物质奖励。
九、活动要求
一是要加强组织领导。要求区级机关各部门高度重视，广泛进行宣传发动，使广大机关干部明确活动目的、意义，提高转变作风的自觉性。区级机关作风建设办公室要认真做好评议活动的组织协调、统计汇总以及其他日常工作。区机关作风建设领导小组将从只参加评议，不参加评选的部门中，抽调有关人员分赴9个街镇指导、督查、协助评议工作，确保评议公开、公平、公正。
二是要坚持边评议边整改。活动中，各部门要按照区委关于加强服务型机关建设的意见，认真对照检查，及时发现和总结群众关心和评议反馈的问题，早动手、争主动，采取有力措施，认真抓好整改，并结合实际，进一步健全完善各项规章制度，形成长效管理机制，全面提高机关作风建设水平。
第8篇：卫生先进单位汇报材料范文
今年，我们**供销大厦在市、县两级供销社正确领导和有关部门的大力支持下，坚持“安全生产、预防为主”的工作方针，紧紧围绕全年的工作目标，不断完善安全管理体制，强化安全管理措施，全年未发生一起安全责任事故，取得了安全生产和经济效益的双丰收。大厦连续8年被县政府授予“安全生产先进单位”荣誉称号，多次被市社授予“安全统筹统保先进单位”荣誉称号。大厦保卫科也多次被评为县供销系统“先进集体”、县公安局“安全保卫先进单位”，多次受到市公安局通令嘉奖，记集体三等功2次，为**的改革、发展、稳定做出了一定的贡献。
我们的做法和体会是：
一、领导重视，制度健全，是做好安全保卫工作的前提
******现有干部职工360人，营业面积5000余平方米，下属14个商场、74个柜组，经营商品20000多个品种，为目前微山县经营规模最大、经营设施最先进、内部装饰最豪华的大型综合性商厦。供销大厦易燃商品多，装修材料多，电器线路复杂，加上地处**最为繁华的奎文路中段，外部环境复杂，日均客流量3万人以上，安全保卫工作难度很大，从开业之初，大厦就将安全保卫工作放在重要位置来抓。
一是在领导班子成员中强化安全意识，增强责任感。认真贯彻上级对安全工作做出的一系列重要指示精神，吸取全国重特大事故的教训，从讲政治的高度出发，牢固树立“安全第一”的观念，居安思危，防止和克服松懈、麻痹思想和骄傲自满情绪。
二是建立健全安全保卫组织和各项安全规章。成立以总经理为组长，分管副总、保卫、机电等有关部门负责人参加的安全工作领导小组，全面指导大厦的安全“四防”工作；定于每月一次安全调度会，总结上月安全生产管理情况，研究部署安全防范工作。同时，在各楼层设兼职安全员，大厦对各商场、柜组层层签订安全保卫责任状，做到了事事有人管、处处有人问，分片包干，责任到人。并将全体员工组成若干个“抢险突击队”、“防汛突击队”等，平时工作，业余训练，遇有情况迅速反应，确保人民生命和集体财产安全。
“无规矩不成方圆”。为明确职责范围，规范员工行为，大厦制订了覆盖各岗位、各环节的安全保卫制度，并制订保卫科、机电科、车队岗位责任制及操作规范等百余条，做到有法可依，有章可循。在县公安消防部门的指导下，建立完善了消防档案，制订了防火预案和疏散预案，明确了职责和分工，为大厦今后的安全保卫工作打下了坚实的基础。
三是切实加强安全工作的领导。由副总经理轮流带班，实行24小时值班制度。值班副总经理对营业现场的安全情况实施跟踪检查，对夜晚值班人员采取不定时检查，发现安全隐患或脱岗人员，及时处理。
二、抓好业务技能培训，强化员工素质
供销大厦摊子大，人员杂，安全工作难度大，客观上对保卫人员及全体员工的安全意识，综合素质提出了更高的要求。为此，在保卫人员的选拔配备上，始终坚持了高标准、严要求。从全体员工中择优选拔了15名责任心强、素质高、有一定处理问题能力、身强体壮的男职工充实到保卫队伍中来，并兼任义务消防员，特殊岗位，执行远远高于一般岗位的工资待遇，提高了其工作积极性和自觉性。
针对大厦临时工和厂方促销等人员流动性大、结构复杂、安全意识差、责任心不强等问题，我们于2004年分批举办了以安全教育为主题的培训班，聘请县消防大队的教官讲课，全面地向员工讲授安全常识和《安全生产法》等法律法规，使广大员工都掌握了一定的消防技能、逃生自救方法，提高了防火、防盗、灭火和自我救护能力。定期对义务消防员进行消防演练，使之熟练掌握有关消防业务技能，确保发生意外时招之既来、来之能战、战之能胜。
三、采取得力措施，狠抓落实，切实做好安全保卫工作
保卫科担负着整个大厦的安全保卫工作，涉及面广、任务重，全科人员一贯尽职尽责，恪尽职守，在大厦的统一领导下，动员全体员工齐抓共管，将各项工作措施落到实处。
我们分析国内大型综合商场火灾发生的起因，有些是清场不彻底造成的，为此，我们在“一次清场”的基础上实行“二次清场”制度，即：下班清场结束半小时后，由保卫科、机电科会同值班经理、主任进行再次清场，这样能彻底杜绝火灾隐患，确保安全。
规定每周五由分管副总带队，保卫、机电科会同值班主任，进行一次全面的安全大检查，检查结果记入档案，作为年终评比的一项重要指标；同时经常性地邀请公安消防部门的专家和领导到大厦来检查、指导，发现问题及时汇报并予以整改，杜绝了事故隐患，做到了防患于未然。
在电源的管理中，厂家装修专厅或各部位用电、安装插座、更换灯具等均由机电科统一安排并监督施工；对于存在事故隐患的电气设备、供电线路、配电盘和营业厅的照明灯具等进行了更换；为解决变压器超负荷运行的问题，新增变压器2台，并迁至室外，以保证安全和通风。
保卫科还健全了岗位值班制度、交接班制度、门卫管理制度等，坚持营业下班后的夜间巡逻值班制度，营业时间维持营业场所及门前广场的环境卫生和治安秩序。营业厅内实行“三查”常抓不懈：上班前检查，看各部位有无异常；营业时间巡回检查，维护治安秩序，遇有突发事件及时处理；下班后检查，看清场是否彻底，门窗是否关牢，电源是否安全，有无火险隐患以及关灯、断电、锁门等，确保安全。大厦平时活动多，很多文艺演出都在门前广场举行，有个别场次观众达到万余人，给安全工作带来很大的压力。但通过大家严密组织、一致努力，确保了演出秩序井然，顺利进行。
舍得花钱买平安。消防设施做到高标准，高起点，斥资3万余元，安装了喷淋消防系统，设计铺设了独立的消防供水系统，并定期进行试喷，确保系统完好，能充分发挥作用；安装了消防栓，购置齐全了干粉灭火器、水龙带、水枪等消防设备，并进行定期检查；按规定设置了安全通道、紧急出口、禁止吸烟等指示标志等；在营业厅内及一些重点部位安装了电子自动报警系统，为解决下班后彻底切断电源的问题，我们购买了干电池为报警系统供电。报警系统安装后，成功地发现了两起入室盗窃案件，保卫了集体财产的安全。
第9篇：卫生先进单位汇报材料范文
市人常委会：
受市政府委托，向本次会议汇报我市贯彻实施《土地管理法》的情况，请予审议。版权所有
我国第一部《土地管理法》是1986年颁布的，今年是20周年。期间经过了2次修正、1次修订。我今天汇报的，是1998年修订、2004年修正的新《土地管理法》（以下简称新法）的贯彻实施情况。
一、贯彻实施《土地管理法》基本情况
新法实施以来，我市出台了《关于对市区土地实行五统一管理的通知》、《××市国有土地使用权招标拍卖办法》、《关于进一步加强市区土地市场管理促进经济发展的通知》等20多个规范性文件，建立健全了一系列制度，土地管理工作逐渐步入了法制化、制度化的轨道。
（一）宣传力度不断加，社会各界的依法用地意识逐步增强。新法出台以后，我市把对新法的宣传作为“三五”普法、“四五”普法的重要内容，坚持“6.25”全国土地日集中宣传与日常宣传相结合，采取举办培训班、召开座谈会、发放宣传材料、举办国土资源杯“歌唱××”歌曲创作赛和土地管理电视知识竞赛等形式，对新法进行广泛深入宣传。1999年以来，全市举办培训班100多期，培训1.5万人次，召开座谈会70多次，发放宣传材料70多万份。通过宣传，各级领导、用地单位和广群众对新法的认识不断提高，资源忧患意识、依法用地意识明显增强，有力地促进了新法的顺利实施。
（二）耕地保护机制不断健全，耕地保护力度不断加。一是建立耕地保护责任制和目标考核办法，明确各级耕地保护的目标和责任。特别是在基本农田保护方面，市、县、镇、村、农户逐级签订了基本农田保护责任，全市共签订55万份，确保责任落实到人，措施落实到位。二是建立健全了耕地占补平衡制度、缴纳耕地开垦费和新增建设用地有偿使用费制度、基本农田保护区管理制度、监督检查制度等制度，并严格执行基本农田“五不准”等上级关于耕地保护的各项政策，实现了耕地保护工作的制度化、规范化。三是力实施土地开发整理复垦工作，增加有效耕地面积。“十五”期间，我市争取国家级、省级土地开发整理项目26个，争取资金2.2亿元，全市通过开发整理复垦增加耕地3000多公顷。1997年土地利用总体规划修编时，确定我市耕地保有量为192969.12公顷，基本农田面积为169943.86公顷，基本农田保护率为88.1%。到2005年，我市经审批的建设用地，连续7年实现耕地占补平衡，基本农田保护率始终保持在88.1%以上。
（三）土地市场不断规范，土地资源的市场化配置程度不断提高。一是建立土地储备制度。市及各市国土资源部门都成立了土地储备中心，通过收回、收购等方式储备土地，并制定土地供应计划，根据市场情况，适时推向市场，起到宏观调控土地市场的作用。二是建立国有土地使用权招标拍卖挂牌出让制度。2000年，市政府出台了《××市国有土地使用权招标拍卖办法》；2001年，又出台了《关于进一步加强市区土地市场管理促进经济发展的通知》。两个文件都明确规定，对商业、旅游、娱乐、房地产开发等经营性用地，必须采取招标拍卖挂牌方式出让。2002年，各市区都建立了经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度，率先在全省全面实行。2002年以来，国土资源部门建立健全了局长办公会集体会审出让底价制度、现场监督公证制度、监督管理方案审批备案制度、公告和信息披露制度、拍卖底价和竞买人报名保密制度等制度，不断完善工作程序，使“招拍挂”工作规范运行，国有土地的资产价值得到充分显现。2005年，我市又进行了工业用地招标拍卖挂牌出让试点。2005年，全市“招拍挂”出让经营性土地129宗，实现政府纯收益9.5亿元，占土地总收益的比例由2000年的6%提高到59%。三是建立地价管理制度。2000年，我市将市区土地划为7个级别，制定了相应级别不同用途的基准地价。随着经济的发展和城市基础设施状况的改善，2001年和2004年，又对土地级别和基准地价进行了两次调整，使地价水平与经济发展水平相适应，保证了国有土地资产的保值和增值。对采取协议方式供地的，供地价格均以基准地价为基础依法进行评估，并经国土资源部门集体会审确认，保证了土地出让的公平、公正、公开，确保国有土地资产不流失。四是建立国有土地使用权挂牌转让交易制度。市及各市都建立了土地交易市场。除城镇居民住房、法院判决等国有土地使用权转让外，对其他国有土地使用权转让实行在交易中心挂牌交易，对申报的转让价格低于实际评估价格20%的，政府行使优先购买权。该制度的建立，培育和规范了土地二级市场。土地市场建设的不断深化，使土地资产收益逐年幅度增加。2005年，全市实现政府土地纯收益16.3亿元，是2000年的10倍。
（四）征地管理不断加强，被征地农民的合法权益得到有效保障。重点强化了四项措施：一是规范征地程序。凡是征地前没对土地补偿标准进行听证或测算征地标准达不到我市最低标准的，国土资源部门一律不受理征地审批报件。二是依法适当提高征地补偿标准。新法出台后，我市对征地补偿标准进行了3次调整。2000年，市政府办公室下发17号文件，将市区征用土地年产值标准和地上附着物标准提高了20%左右。2005年，市政府办公室转发《省政府办公厅关于调整征地年产值和补偿标准的通知》，规定城市规划区内耕地年产值最低标准环翠区为每亩1800元，荣成市、文登市为每亩1600元，乳山市为每亩1400元；城市规划区外耕地最低年产值标准为每亩1000元。土地补偿费和安置补助费标准，两项合计不得低于亩产值的16倍。为有效解决征地中同地不同价的问题，使征地工作更加公平合理，并进一步提高征地补偿标准，按照国土资源部和省国土资源厅的统一部署，从2005年下半年开始，国土资源部门在全市组织开展了征地区片综合地价和征地统一年产值标准制订工作。在城市规划区内征地的，适用区片地价；在城市规划区外征地的，适用统一年产值标准。市区区片地价分了10个区片、5个级别：分别是每亩8万元、7万元、5万元、4万元和3万元；统一年产值分了5个区域，标准都是每亩1300元，补偿倍数分别是23倍、22倍和20倍。目前各市区全面完成了制订工作，待省上批准后公布实施。三是严把征地补偿关。从2004年开始，对新增建设用地，供地报件中必须附被征地村出具的土地补偿费到位证明和被征地农民领取补偿费的证明，否则国土资源部门不予受理和批准供地。四是做好失地农民的安置工作。我市先后采取了货币安置、农业安置、留地安置、转权让利、土地入股等安置方式。为从根本上解决失地农民的生活问题，2004年，市政府下发《关于建立失地农民基本生活保障制度的实施意见》，通过“政府出一块、村集体补一块、农民个人缴一块”的方式，把失地农民的基本生活纳入社会保障体系，实现保障的社会化。目前各市区都根据实际情况出台了相关政策。
（五）执法监察机制不断健全，土地执法力度不断加。市县两级国土资源部门都成立了执法监察科，组建了执法监察支队和队，建立了市、县、镇、村四级土地动态巡查网络，制定了《××市土地动态巡查办法》，与公安部门建立了联合执法机制，对土地违法案件做到早发现、早制止、早处理。2001年以来，扎实开展了城市房地产开发建设用地清理整顿、土地卫片执法检查、土地市场秩序治理整顿、开发区清理整顿等集中治理整顿工作，全市共制止土地违法行为500多起，立案查处土地违法案件930余件，拆除违法占地建筑面积11万平方米，有力地规范了土地市场秩序。截至2005年，市国土资源局连续3年被市整规办评为整顿和规范市场经济秩序先进单位；2004年，被山东省整规办评为土地市场秩序治理整顿先进集体。
（六）土地调控力度不断加，促进了全市经济的平稳运行。2003年，国务院把国土资源部门定位为宏观调控部门，把土地作为宏观调控国民经济的重要手段，下发了国发〔2004〕28号和〔2006〕31号文件，制定了一系列土地调控的措施。对此，我市态度鲜明，行动积极，措施果断，一是严格执行国家产业和用地政策，从严控制新增建设用地。做到“三禁止、一严格”，即禁止向违背国家产业政策、高耗能高污染、违反土地利用总体规划和城市建设规划的项目供地，严格控制列入国家产业政策限制类的项目用地。二是严格按照上级要求，认真开展2006年新开工项目用地清理工作。今年国庆节期间，市国土资源局组成7个督导检查组，进驻各市区，对新开工项目逐个进行土地报件档案和实地现场督导落实。对10个违法占地项目全部依法进行了查处，其中依法拆除的4个，没收的3个，移送公安机关立案处理的3个，恢复土地原状的1个；对8个项目进行了罚款；给予党纪、政纪处分的责任人10人，追究刑事责任的2人，做到了既处理事，又处理人。10月16日，我市新开工项目清理工作顺利通过国务院督查组的检查验收。
（七）服务功能不断增强，对经济社会发展的保障能力不断提高。一是强化窗口办文工作，提高服务效率。各级国土资源部门都建立了窗口办文制度，把土地审批事项纳入窗口管理，实行“受理”与“办理”分开。依托城镇地籍信息系统，把城镇居民土地登记发证时限由法定的2个月缩短到15分钟以内，极地方便了市民。2003年，市国土资源局办文窗口被省国土资源厅和市直机关工委分别评为“优秀办文窗口”和“文明窗口”；2002年—2005年，连续4年被市行政审批中心授予“群众最满意窗口”称号。二是坚持开源节流，力推进土地节约集约利用。在节约用地方面，全市通过旧城改造、治理“城中村”和“空心村”、处置闲置土地等措施，盘活土地1.6万多亩，节约土地7000多亩。在集约用地方面，2005年，市政府下发31号和38号文件，对30个类别工业项目用地的投资强度、建筑密度、容积率、绿化率做了详细的规定。依据这两个文件，国土资源部门在用地审批中严格把关，对达不到我市土地集约利用控制标准的，坚决不予批地或核减用地面积。我市土地节约集约利用工作得到省政府的充分肯定，2006年，全省土地利用管理工作暨节约集约用地先进企业表彰会议在我市召开，我市金猴集团、万得集团、三角华盛轮胎、华力电机等8家企业受到表彰。三是千方百计保证项目落地。2003年以来，我市共争取审批建设用地8.3万亩，综合全省各市城市面积和经济发展、财政收入等因素（这些因素是省上分配用地指标时的参考依据），批地总量排在全省15个市（除济南、青岛外）前列。坚持有保有压、区别对待的供地政策，实行“五个优先”，即优先保证国家、省、市重点工程，教育、卫生等经济社会发展薄弱环节，高科技项目，重点利用外资项目以及资金到位的项目用地。
2003年，市政府被省政府评为全省实施2001-2002年度国土资源管理目标责任制先进单位。2002-2005年，市国土资源局连续4年被××市委市政府评为先进单位；2003年，被省国土资源厅评为全省国土资源管理工作先进单位；2004年，被人事部、国土资源部授予“全国国土资源系统先进集体”称号；2005年，荣成市国土资源局、文登市国土资源局被省人事厅、国土资源厅授予“全省国土资源系统先进集体”称号。
二、土地管理中存在的困难和问题
（一）社会各界特别是个别地方领导依法用地意识有待进一步增强。个别地方把发展同多占地划等号，认为发展就要多占地，多占地就是发展。有的地方用地根本不把土地利用总体规划放在眼里，想开发哪块就开发哪块，投资商看中哪块就给哪块，不管符不符合规划，不管有没有用地指标，也不管是不是基本农田，对国土资源部门的依法制止和规范，他们认为是阻碍经济发展。有的地方甚至搞“毁地招商”，什么项目也没有，把地推平了再说。有的乡镇以租代征违法用地现象比较突出。
（二）土地节约集约利用水平有待进一步提高。近年来，我市在优化土地资源配置、推进土地节约集约利用上进行了不懈地探索，积累了一些成功的经验。但从总体上看，社会各界节约集约用地的意识还不强，土地节约集约利用还停留在较低水平。开发区中工厂建一层厂房的较多，有的还讲排场，建花园式工厂，搞面积绿地，土地利用效率较低。土地闲置浪费的现象比较突出，不是有项目没地，而是有地没项目，不是土地制约了经济发展，而是有些地方土地的闲置荒芜引起了群众的不满。土地集约利用的审批考核机制有待于进一步健全，有的企业不是根据投资强度确定用地面积，而是虚报投资强度到国土资源部门骗取多批地；批地后，一些用地单位没有按照规定的标准进行投资、建设。
（三）征地中损害农民利益的现象仍然存在。发展经济、推进工业化必须要占用农民集体土地，但是农民集体土地转为建设用地的过程，应当是农民分享工业化、城镇化成果的过程，应当有利于增加而不是损害农民的利益，应当有利于缩小而不是扩城乡的差距。但有的地方领导干部脑子里缺乏这种观念，截留、挪用征地补偿费的现象依然存在，甚至违背农民意愿强行征地。造成征地纠纷不断发生，农民上访不断出现，影响社会稳定。据统计，因为征地问题引起农民上访占土地量的40%。从反映的情况看，有的地方的征地行为作风粗暴、性质恶劣，庄稼眼看就要收了，一夜之间强行把地推平，这种做法必须纠正。
（四）土地历史遗留问题较难处理，亟待妥善解决。近年来土地方面暴露出来的历史遗留问题较多，其中最突出的有三个方面：一是原来出让的土地，后来由于《森林法》的有关规定或者规划调整为绿地等原因，使土地使用者不能按原用途使用，形成遗留问题，比如初村北海、张村沿海等1.3万亩土地。土地使用者纷纷要求解决，处理难度很。二是乳山银滩开发区于1992-1993年越权批准出让的一些土地，现在还有1万亩左右由于当时没有确定具置而空挂，用地单位都来找，难以解决。三是以前有的乡镇搞以地生财，把地擅自卖给开发商，由于没经过转用征收，不能办理正常的用地手续，前任领导把收开发商的钱挪作他用，换届后下一任领导不承认，现在开发商想办理用地手续，符合规划的没有资金，不符合规划的办不了手续。
三、今后我市土地管理的思路和措施
今后我市的土地管理工作，将以这次市人常委会审议《土地管理法》贯彻情况为契机和动力，紧紧围绕市委“1161”工作思路和目标，认真贯彻崔曰臣记、宋远方市长、刘命信副市长今年10月9日到市国土资源局调研时的重要指示精神，规范管理，高效服务，开拓进取，扎实工作，为全市经济社会又快又好发展提供可持续的土地保障和优质高效服务，重点做好五个方面。
（一）严格保护耕地，保障粮食安全。一是按照科学发展观的要求，认真开展土地利用总体规划修编工作，使修编后的规划既有利于保护耕地，又为经济发展留出合理的用地空间。二是严格落实耕地保护目标责任制。定期对耕地和基本农田的保护情况进行检查考核，进一步强化各级人民政府主要领导对土地管理和耕地保护的责任。按照“基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化”的总体要求，严格保护基本农田，坚决制止通过修改土地利用总体规划等方式规避占用基本农田报批的违法行为，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低。三是力实施土地开发整理复垦。积极申报部级、省级土地开发整理复垦项目，争取专项资金。认真落实《××市土地开发整理复垦专项资金管理暂行办法》，加强对专项资金使用情况和项目实施情况的监督检查，并全面推行项目招投标管理，实现土地开发整理复垦的规范化运作。
（二）节约集约用地，提高土地综合利用率。加宣传力度，彻底转变粗放的用地观念和习惯，提高社会各界的节约集约用地意识。加强建设用地审批管理，建立健全土地集约利用考核评价办法和体系，遏制圈占土地和粗放用地。一是批前严格审查。建设项目办理立项手续前，由项目所在地的国土资源部门进行用地预审，未经用地预审的，一律不予转报批次用地和批准供地。二是批中严格把关。对超过规定用地定额标准或达不到我市集约利用控制标准的，压缩用地面积或不予批准用地。三是批后严格监管。建立新批土地信息库和跟踪检查台帐，建立新批用地项目现场公示制度，及时向建设单位下发提示和督促建设通知，定期跟踪检查，防止土地闲置。把企业现有土地利用情况作为新增供地的重要依据，对土地利用率高的企业，在新申请用地时优先安排；对达不到节约集约用地规定标准的企业，暂缓新的用地审批，待其将原有土地达到节约集约利用标准后，再考虑新的用地审批，促进企业节约集约用地。版权所有
(三)拓宽用地空间,保障经济发展。一是立足内涵挖潜，彻底清查、充分利用批而未供的土地、闲置土地、空闲土地等存量土地，提高土地利用率。二是继续争取农村建设用地整理与城镇新增建设用地挂钩试点工作，通过农村建设用地减少和城镇建设用地增加，优化城乡用地结构，拓宽城市用地空间。三是全面摸清全市范围内可利用的盐田、废弃虾池和沿海滩涂，在充分做好环境影响论证和符合规划的前提下，区别不同情况，采取灵活有效的方式加以利用。四是加向上沟通协调力度，积极争取国家、省上预留的建设用地指标，缓解土地供需矛盾。
（四）加强和改进征地管理，维护农民利益。一是把提高征地补偿标准落到实处。征地统一年产值和区片地价批准公布前，严格执行威政办发〔2005〕69号文件规定的征地补偿标准，确保被征地农民的生活水平不因失地而下降。征地统一年产值和区片地价出台后，严格按照新的标准执行，切实解决征地标准偏低和同地不同价的问题。二是严把征地补偿关，确保征地补偿费及时足额到位。征地补偿安置费用不落实的，一律不予受理上报省政府批次征地报件；征地补偿安置费用不到位的，一律不批准供地。探索建立征地补偿款预存制度和统一收缴、发放机制，减少发放环节，防止截留、挪用。
