工程建设安全管理规定精选(九篇)

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第1篇：工程建设安全管理规定范文

二、制定施工安全管理管理机构和安全管理责任制，配备工程建设项目专职安全员，并认真落实各项施工安全管理规定。

三、所有工程建设施工作业人员都要是经过安全教育和技术操作培训，特殊工种的作业人员须有相应的技术资质证书。

四、工程建设中安全管理的重点场所，地点部位等处都要设立醒目的警示标志。

五、建筑施工中需要的各种辅助材料(设备)要有产品格合证书，辅助设备的安装、使用要符合安全管理规定。并严格执行安全操作规程。

六、工程建筑原材料质量都要经过检验合格后产品。

七、本承包人愿意自觉接受发包人、监理、监督单位(人)及社会各界对工程建设中安全生产的监督。

八、工程建设施工期间发生任何安全责任事故，本承包人愿承担一切责任。

承诺人(签字并盖章)：

年 月 日

一、保证在施工现场进出口醒目处设立施工安全(警示)规则。

二、制定施工安全管理管理机构和安全管理责任制，配备工程建设项目专职安全员，并认真落实各项施工安全管理规定。

三、所有工程建设施工作业人员都要是经过安全教育和技术操作培训，特殊工种的作业人员须有相应的技术资质证书。

四、工程建设中安全管理的重点场所，地点部位等处都要设立醒目的警示标志。

五、建筑施工中需要的各种辅助材料(设备)要有产品格合证书，辅助设备的安装、使用要符合安全管理规定。并严格执行安全操作规程。

六、工程建筑原材料质量都要经过检验合格后产品。

七、本承包人愿意自觉接受发包人、监理、监督单位(人)及社会各界对工程建设中安全生产的监督。

八、工程建设施工期间发生任何安全责任事故，本承包人愿承担一切责任。

第2篇：工程建设安全管理规定范文

摘要：本文结合实践全面分析了通信工程安全管理的含义、意义、依据原则和施工单位安全管理的内容。

关键词：通信工程 安全管理

安全生产的含义是为了预防生产过程中发生的人身、设备事故，形成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列活动。安全管理是通信工程管理的重要组成部分，是针对人们在通信工程建设中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目的。安全生产管理的目标是，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。

目前，在通信工程建设安全管理方面的有关要求在《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和2008年6月工业和信息化部颁发的《通信建设工程安全生产管理规定》都有相应的规定，这些国家法律法规的正确执行，要求参与通信工程建设的企业和管理人员必须认真学习安全生产技术知识，全面做好通信建设工程的安全管理工作。

当前，通信领域正处于日新月异的发展时期，通信工程建设全面开花，在一些从事通信建设的企业中，只重效益不顾安全的现象比较严重，在安全生产上投入远远不够，经常发生电路阻断、人员伤亡的事故，给国家和社会造成了许多不应有的损失，也给企业和个人造成带来伤害。铁的事实告诫和警示我们，要做好安全生产管理工作，就需要工程建设各方都参与到安全管理工作中。所以，建设单位、设计单位、施工单位和监理单位都是安全生产管理的主体。下面，就如何搞好通信工程建设安全管理工作谈一点粗浅的看法。

1 通信工程安全管理的含义

所谓的通信工程安全管理是指对通信工程建设活动过程中所涉及的安全进行的管理，包括建设行政主管部门对建设活动中的安全问题所进行的行业管理和从事建设活动的主体对自己建设活动的安全生产所进行的企业管理。从事通信工程建设活动的主体所进行的安全生产管理包括通信工程建设单位对安全生产的管理，通信工程设计单位对安全生产的管理，通信工程施工单位对安全生产的管理，通信工程监理单位对施工单位的管理等。

2 实施通信工程安全管理的意义

2.1 有利于通信建设工程安全生产保证机制的形成 通过实施通信工程安全生产管理，能够使参与工程建设各方重视安全生产工作，完善安全生产管理体系，即形成了施工企业负责实施安全管理、监理单位对安全监督和政府对安全监管，从而保证通信建设市场领域的安全生产。

2.2 有利于提高通信建设工程安全生产管理水平 国家通过对工程安全生产实施三重监控，即政府的安全生产监管、施工单位自身的安全控制、监理单位的安全监理，一方面，有效地防止和避免安全事故；另一方面，政府通过改进市场监管方式，充分发挥市场机制，通过监理单位的介入，对施工现场安全生产进行时时的监督管理，改变以往政府被动的安全检查方式，从而提高通信工程安全生产的管理水平。

2.3 有利于防止或减少发生通信工程建设安全事故，保障人民群众生命和财产安全 我国安全生产管理的基本方针是“安全第一，预防为主”，基本原则是事故预防和事故控制，通过有效的安全管理能最大限度的消除事故隐患，减少安全生产事故的发生。目前，通信工程的安全管理缺少不了监理单位的参与，监理工程师是既懂工程技术、经济、法律，又懂安全管理的专业人士，有能力及时发现工程施工过程中出现的安全隐患，并要求施工单位及时整改、消除，从而有利于防止或减少生产安全事故的发生，也就保障了广大人民群众的生命和财产安全，保障了国家公共利益。

2.4 有利于实现通信工程建设投资效益最大化 通过对施工现场安全生产的监督管理，防止和减少生产事故的发生，保证了通信工程质量，也保证了施工进度和工程的顺利开展，有利于投资的正常回收，实现投资效益的最大化。

3 通信工程安全管理的依据

3.1 有关安全生产的法律法规和规范标准 包括《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《环境保护法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程监理规范》、《通信建设工程安全生产管理规定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。

3.2 建设工程批准文件 包括批准的可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件等。

3.3 委托监理合同和有关建设工程合同 监理单位应当根据两类合同进行安全监理，包括监理单位与业主签订的建设工程委托监理合同，业主与施工承包单位签订的有关工程建设合同。

第3篇：工程建设安全管理规定范文

关键词：通信工程、安全管理

中图分类号：TU714文献标识码： A

安全生产的含义是为了预防生产过程中发生的人身、设备事故，形成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列活动。安全管理是通信工程管理的重要组成部分，是针对人们在通信工程建设中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目的。安全生产管理的目标是，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。

目前，在通信工程建设安全管理方面的有关要求在《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和2008年6月工业和信息化部颁发的《通信建设工程安全生产管理规定》都有相应的规定，这些国家法律法规的正确执行，要求参与通信工程建设的企业和管理人员必须认真学习安全生产技术知识，全面做好通信建设工程的安全管理工作。

当前，通信领域正处于日新月异的发展时期，通信工程建设全面开花，在一些从事通信建设的企业中，只重效益不顾安全的现象比较严重，在安全生产上投入远远不够，经常发生电路阻断、人员伤亡的事故，给国家和社会造成了许多不应有的损失，也给企业和个人造成带来伤害。铁的事实告诫和警示我们，要做好安全生产管理工作，就需要工程建设各方都参与到安全管理工作中。所以，建设单位、设计单位、施工单位和监理单位都是安全生产管理的主体。下面，就如何搞好通信工程建设安全管理工作谈一点粗浅的看法。

1 通信工程安全管理的含义

所谓的通信工程安全管理是指对通信工程建设活动过程中所涉及的安全进行的管理，包括建设行政主管部门对建设活动中的安全问题所进行的行业管理和从事建设活动的主体对自己建设活动的安全生产所进行的企业管理。从事通信工程建设活动的主体所进行的安全生产管理包括通信工程建设单位对安全生产的管理，通信工程设计单位对安全生产的管理，通信工程施工单位对安全生产的管理，通信工程监理单位对施工单位的管理等。

2 实施通信工程安全管理的意义

2.1 有利于通信建设工程安全生产保证机制的形成 通过实施通信工程安全生产管理，能够使参与工程建设各方重视安全生产工作，完善安全生产管理体系，即形成了施工企业负责实施安全管理、监理单位对安全监督和政府对安全监管，从而保证通信建设市场领域的安全生产。

2.2 有利于提高通信建设工程安全生产管理水平 国家通过对工程安全生产实施三重监控，即政府的安全生产监管、施工单位自身的安全控制、监理单位的安全监理，一方面，有效地防止和避免安全事故；另一方面，政府通过改进市场监管方式，充分发挥市场机制，通过监理单位的介入，对施工现场安全生产进行时时的监督管理，改变以往政府被动的安全检查方式，从而提高通信工程安全生产的管理水平。

2.3 有利于防止或减少发生通信工程建设安全事故，保障人民群众生命和财产安全 我国安全生产管理的基本方针是“安全第一，预防为主”，基本原则是事故预防和事故控制，通过有效的安全管理能最大限度的消除事故隐患，减少安全生产事故的发生。目前，通信工程的安全管理缺少不了监理单位的参与，监理工程师是既懂工程技术、经济、法律，又懂安全管理的专业人士，有能力及时发现工程施工过程中出现的安全隐患，并要求施工单位及时整改、消除，从而有利于防止或减少生产安全事故的发生，也就保障了广大人民群众的生命和财产安全，保障了国家公共利益。

2.4 有利于实现通信工程建设投资效益最大化 通过对施工现场安全生产的监督管理，防止和减少生产事故的发生，保证了通信工程质量，也保证了施工进度和工程的顺利开展，有利于投资的正常回收，实现投资效益的最大化。

3 通信工程安全管理的依据

3.1 有关安全生产的法律法规和规范标准 包括《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《环境保护法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程监理规范》、《通信建设工程安全生产管理规定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。

3.2 建设工程批准文件 包括批准的可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件等。

3.3 委托监理合同和有关建设工程合同 监理单位应当根据两类合同进行安全监理，包括监理单位与业主签订的建设工程委托监理合同，业主与施工承包单位签订的有关工程建设合同。

4 通信工程安全管理的原则

4.1 设计单位要在预算中列支安全生产费，建设单位要保证工程安全生产费及时划拨给施工单位。

4.2 施工单位要落实安全生产工作的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。

4.3 监理单位要认真编写《安全监理细则》。

4.4 工程管理各方要定期或不定期组织安全综合检查，安全重点部位要进行专项检查，发现隐患，提出处理意见并限期整改。

4.5 通信建设工程要坚持“三同时”原则，即通信建设项目中的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

4.6 完善事故应急救援体系，制定事故应急预案。

5 通信工程施工单位安全管理内容

5.1 建立、健全本单位安全生产责任制 施工单位负责人要作为本企业安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面责任，对本企业的安全生产工作要常抓不懈，形成责任制，层层落实，并且每年都应层层签订《安全生产责任状》，交纳一定的安全生产保证金。生产部门经理作为本部门安全生产第一责任人，要对本部门全年安全生产情况进行监控，每个工程项目都要设立专职安全员，对工程安全重要部位要随时进行抽查，发现隐患立即消除。

5.2 制定本单位安全生产规章制度和操作规程，编制安全技术措施 针对不同类型的通信建设工程项目，分别制定有针对性的安全生产操作规程，辨识潜在的危险源和重大危险源，制定管理目标和控制措施，最大限度消除事故隐患。制定安全生产奖惩措施，做到有奖有罚。

施工项目负责人要认真组织编写《施工方案》和《安全技术措施》，查找事故隐患，确定安全生产具体目标，指派专职安全员，要进行分部分项工程的安全技术交底，并随时进行检查，尤其是安全关键部位的防护措施。

5.3 重视培训，提高企业员工技术水平 对员工进行定期教育考核，将通信工程建设安全技术知识列为员工培训、考核内容之一，保证所用员工具备一定的安全生产素质。因此，培训工作不能走过场，一定要强化细节，坚持不懈。尤其是新员工的岗前培训，一定要把安全生产培训放在第一位。

5.4 保证通信工程建设安全生产资金投入的有效实施 施工单位对现场安全设施重视不够，通信工程建设安全资金投入不足是导致安全事故的重要原因。而安全设施、安全资金的有效投入是安全控制的基础。无论建设单位在施工合同中有无单独列支安全生产费，施工单位都不能在施工中减少或不投入安全生产措施费，现场的安全防护措施必须到位，安全防护用品必须齐全，而且必须要投入使用。

5.5 督促、检查本单位的安全生产工作，突出防范，重点落实 通信施工企业各级安全负责人要各司其职，做好本职工作。现场安全员要经常性检查工程中的安全生产情况，把事故隐患消灭在萌芽之中；部门的安全负责人要做好班前安全教育工作，强调当天工作中的安全重点部位，制定安全技术措施，定期或不定期检查施工中的安全生产工作，尤其是重点部位，要进行安全专项检查，发现隐患，立即制止，并提出整改意见；企业安全管理部门要随机对各个施工项目进行抽查，必要时对有重大安全事故隐患的现场要专项检查，并跟踪监控，确保安全生产无事故。

5.6 制定本单位安全生产事故应急救援预案 施工企业要建立、完善各种安全方面的应急救援预案，包括人身伤亡、通信阻断、交通事故、消防等，并定期进行演练，储备各种应急救援物资、机具、仪表、人员、车辆等，并及时检查更新，确保发生突发事件时，能及时进行应急救援，把损失降到最低。发生安全事故时，施工单位在进行救援的同时，要根据事故严重程度及时向有关各方报告事故情况，切不可瞒报不报。

结束语:

综述，生产必须安全，安全促进生产，企业应大力提倡和弘扬安全生产的决心和信心，有完善细致的安全管理实施办法和措施，切实实施安全生产的奖励，推动企业安全生产工作的有效开展。

参考文献：

第4篇：工程建设安全管理规定范文

【关键词】建筑工程；质量与安全；管理目标；制订与实施

随着市场经济的不断发展和日趋成熟，我国建筑行业取得了长足的发展。但是在建筑工程施工过程中，存在的质量和安全管理问题仍然不容忽视。因此，采用现代化的管理手段对建筑工程建设全过程进行系统化、科学化、高效化的管理是我们保障工程建设顺利实施必不可少的举措。所以，在此我们对建设工程质量与安全管理目标的制订与实施展开探讨也是非常有意义、有现实作用的。

一、建筑工程质量管理目标的制订和实施

在工程建设过程中，质量管理是其关键和核心所在。下面结合某建筑公司工程质量管理目标制定与实施的系统图，具体来探讨工程质量管理目标的制定与实施。

3、建筑工程质量管理目标的科学制订

建筑工程项目最基本的质量管理目标是建造一个合格的工程，虽然生产的建筑产品在实体质量和观感效果上各不相同，建筑施工企业的管理水平、经营规模和技术装备也存在较大差异，但是都必须符合国家制定的合格标准。如上图所示，一个建筑工程项目的实施，必须制定具体的质量管理目标。这个建筑工程是在项目经理统筹下，下设五个独立的部门，分别管理建筑工程过程中的各项不同的事宜，互不联系和干扰，如技术部只负责管理技术内业、技术外业和工程测量。这样能最大限度的提高建筑工程项目的施工效率，保证建筑工程的施工质量。

（二）工程质量管理目标的高效实施

工程质量管理目标的高效实施是一个系统化、细分化、具体化的管理过程，通常需要我们将总目标分解成分项目目标，然后再通过对分项目目标的具体化管理来实现总质量管理目标。总质量管理目标按照工程建设的过程可以分为工程立项阶段、施工前期准备、施工阶段以及竣工验收阶段、后期维修维护阶段这五大重要环节。按照工程项目划分也可以分为工程管理部门、技术部门、建设部门以及物资供应部门、后勤部等（如上图）。无论是按照工程建设环节划分还是按照工程项目部门划分，我们都可以将工程质量管理总目标划分成管理分目标或者是阶段性的目标，然后我们就可以对这些分目标实施管理，并最终实现我们最初制订的总目标。通常在工程建设过程中，影响工程质量目标实现的主要因素有人力资源、物料、机械设备、法律法规以及环境因素这五大方面，下面我们就从这几个方面展开简要的论述。

1、人力资源因素。将建筑工程质量管理的人力资源影响因素进行细分，又可以分为决策因素、管理因素以及操作因素这几个方面。总的来说，只要工程建设企业通过制订各项规章制度来约束施工人员、管理人员的行为，就可以让他们在保证工作质量的基础上进而保障工程建设的质量。比如说，工程建设中采用岗位责任明确划分制度，根据他们目标完成的情况进行奖惩，以此保障质量分目标的科学实现。

2、物料因素。物料质量控制的关键主要在于对采购、验收检测、保管、使用质量检测这些环节的系统性控制。除了以上这些举措之外，对于委托生产的半成品或者是成品，我们还应该从其原料质量上着手控制，具体的措施可以采取经济、技术以及合同等举措来实现。

3、机械设备方面的因素。工程所用的机械设备工作运行状况也是直接影响工程质量的又一重要因素。其质量控制目标的实现主要从两个方面着手：一方面，加强对机械设备的检验检测与维修护理，确保机械设备的性能、功效和准确性。另一方面，加强对机械设备操作人员的培训与能力考核，以保障机械设备工作的高效性和科学性。

4、法律因素。科学技术的不断发展以及施工工艺的不断创新，也使得国家相关法律法规及行业标准经常做出相对应的修订，因此建筑企业也应当紧随国家及行业的相关规定与标准，不断修订自身的质量标准体系，以确保质量管理的先进性和合法性。

5、环境因素。通常环境因素也会对工程质量管理目标的实现产生直接或者是间接的影响。因此，我们应当利用良好的协调手段、科学的组织策划并且采用有效的技术手段，控制工程建设环境向着质量管理目标良好实现的方向上转变。

二、建筑工程安全管理目标的制订与实施

工程建设企业必须在国家法律、法规以及行业标准体系的指导下，建立起工程项目安全管理目标，同时还应当在地方政府以及建设主管部门的领导与监管下，企业全面负责、全员参与并在社会大众的支持与监督中来实现自己的工程安全管理目标。

（一）工程安全管理目标的制订

认真贯彻国家相关安全法律法规及行业方针政策，并且建立起符合企业自身建设需求的安全管理制度，落实企业制定的各项安全管理措施就是工程建设企业在项目建设中所应制定的安全管理目标。此外，文明施工以及绿色施工也是当前工程建设安全管理目标的重要组成部分，只有做好以上几大方面的具体要求，才能保障工程安全管理目标的实现。比如说，山东青岛某建筑工程企业在《建筑法》、《建筑施工安全检查标准》以及青岛市的相关规章制度的指导下，将其12年的安全管理目标制订为：文明施工达标率100%，工程优良率80%以上，坚决杜绝重伤事故的发生，轻伤事故坚决控制在1.5%以内等等。

第5篇：工程建设安全管理规定范文

引大工程施工管理制度来源大致为四种情况:执行国家相关法律法规，如《安全生产法》、《水利工程质量管理规定》、《中华人民共和国档案法》等;借鉴相关专业项目已经形成的、比较完善的技术规范，如《水利水电工程施工安全技术规程标准应用指南》、《光面爆破新技术》、《隧洞各类围岩不同阶断面计算》等;组织相关专家、学者、监理和有丰富经验的现场工作者共同编写，如《PCCP铺设质量管理规定》、《大伙房水库输水入连工程管理文件汇编》、《大伙房水库输水应急入连工程安全事故应急预案》等;业主管理人员自己编写，如《预应力钢筒混凝土管(PCCP)施工业主质量控制措施》、《设计变更控制》等。

管理制度的分类

a.安全管理制度，有《安全施工管理规定》、《施工现场安全要求》、《大伙房水库输水应急入连工程安全事故应急预案》等16项。b.质量管理制度，有《质量检查及评比》、《质量事故处理》《PCCP铺设质量管理规定》、《大伙房输水应急入连工程隧洞施工技术要求》等14项。c.工程档案管理制度，有《中华人民共和国档案法》、《水利工程建设项目档案管理规定》、《水利工程建设项目档案验收管理办法》等6项。d.其他制度，主要为与财务、物资、纪检、动迁等方面与施工管理有联系的，但内容存在差异，在此不作过多介绍。

制度在施工管理过程中的具体执行情况

引大工程在质量、安全管理上，每季度由项目法人项目管理部对本季度质量、安全评比达标的项目监理部、承包商颁发流动红旗;每半年由引大工程质量、安全委员会进行一次整体工程质量、安全大检查，与各季度项目管理部评比情况进行综合排列;年底对达标单位颁发评比奖状。隧洞施工中各种不可预见因素很多，承担风险较大，为了确保隧洞施工安全，业主在隧洞施工安全管理上从以下方面入手:a.认真学习安全性法律法规，提高管理人员的安全意识。b.要求施工单位成立安全组织机构，建立健全安全保证体系。c.落实安全生产责任，明确各级安全责任人，制定业主与监理每月一次联合安全检查、日常检查和不定期抽查相结合的安全检查制度。d.强化安全技术措施，确保工程建设安全。PCCP管铺装工程施工中，有的施工单位为了节省沟槽开挖成本及时间，缩少开挖断面，这样极容易造成边坡塌方;还有的PCCP管吊装过程中，施工人员为了增加吊装配重，将30t重的管线连同操作工人一起吊装。这些行为都会对安全生产构成隐患。业主在例行和日常随时检查过程中，根据《施工现场安全要求》及《安全施工管理规定》等相关制度，发现有此类问题立即叫停施工，阻止其不安全行为;同时要求监理下达整改通知书，对施工人员进行安全教育培训，对整改效果进行检查。在PCCP管铺装现场发现，施工单位为单纯追求施工速度、利益最大化忽视了对质量的重视。有的用来做垫层的砂子含泥量大，经检测，砂子的相对密度不能达到大于0.75的设计要求;有的包脚砂的回填高度也不能达到82cm的设计高度;有的基坑排水不及时，使管线不能铺设在干燥的垫层上。以上问题，都将会使管线铺装后产生横向移动，影响承插口的质量，使管线打不住压易造成漏水。根据《PCCP铺设质量管理规定》、《预应力钢筒混凝土管(PCCP)施工业主质量控制措施》、《质量事故处理》等文件，现场发现问题后，业主均立即要求监理对其下达整改通知，限期整改后上报监理和业主进行复查，合格后再允许其复工。12个铺装标段在施工过程中都程度不同地存在着上述问题，到目前为止相关整改已进行了近10次。对存在侥幸心理的施工单位，业主和监理每天都到其施工现场检查，发现问题立即责令其整改，直到全部合格后再允许施工。对不负责任的旁站监理，业主坚决对其予以辞退，现已辞退现场监理5名。隧洞工程其质量管理的好坏主要取决于现场对各项制度的执行情况。爆破和开挖是隧洞工程关键环节之一，由于施工方法、工艺不同等问题，有些施工单位在施工过程中会出现不同程度的超、欠挖现象。按照《大伙房输水应急入连工程隧洞施工技术要求》、《隧洞各类围岩不同阶断面计算》，该工程施工技术要求隧洞周边不允许欠挖，平均线性超挖值小于150mm。凡未严格按设计要求进行的，要求监理现场追究责任，责令施工单位达到设计要求为止。对于恶意超挖的，业主要求监理对其下达监理通知，要求其整改，并对超挖部分不予以计量支付。在一次安全质量大检查中，大石桥办公楼的混凝土施工外观看比较粗糙，现场楼板发现漏水，楼梯间柱头有裂纹等现象，而且内业资料也不齐全。检查发现后，业主立即要求其停工整改，并依据《质量事故处理》中规定的“三不放过”原则(事故原因不查清不放过、主要事故责任人和职工未受到教育不放过、补救和防范措施不落实不放过)，及时调查事故原因，研究处理措施，查明事故责任。对现场混凝土施工质量问题责令监理复测，并找第三方检测单位检测，出具检测报告。要求其配备专职资料员整理档案资料。依据《质量检查及评比》条例，取消其本年度“引大杯”评优资格。同时，业主组织监理、施工单位到国家优秀在建项目参观学习，组织高校教授对专业知识进行培训。在施工的后续项目上，采取先做样板工程，待样板工程检查合格后，照样板施工的做法，取得了良好效果。业主、监理在每月联合检查过程中发现，PCCP管铺装一标段档案资料整理严重不符合规范，无法进行审核和归档;PCCP管铺装二标段档案资料整理严重滞后。发现问题后，业主和监理根据《水利工程建设项目档案管理规定》、《水利工程建设项目档案验收管理办法》中“档案整理与现场施工保持同步和单元质量评定与实际施工最多滞后一个单元”的要求，首先对施工单位进行警告，属于资料员问题的，责令施工单位更换合格的资料员;对忽视警告或长时间不整理档案资料的施工单位，业主根据《大伙房水库输水入连工程管理文件汇编》中《工程档案管理》的规定，对其当月施工进度款不予支付。后期效果显著，档案整理普遍较好。

制度的执行结果及作用

截至目前，引大工程北段全部14.11km隧洞开挖基本结束，无一人伤亡;北段铺装150.9km，目前累计完成40余km，无安全事故发生;两个泵站土建工程基本完成，无质量事故发生。南段工程施工基本全部结束，未发生安全、质量事故，于2010年6月末一次性试通水成功。工程建设期间，监理共下发136份会议纪要(45份安全检查纪要、35份质量检查纪要、9份设计变更纪要、47份协调纪要)、48份整改通知、17份现场书面指示，对施工管理起到了一定作用。

第6篇：工程建设安全管理规定范文

1.1 电力工程具有流动性

电力工程的流动性主要就是指电力员工的流动性比较大以及电力施工环境的流动比较频繁。导致电力企业员工流动性比较大的主要原因在于在电力工程施工的过程中，往往需要很多的劳动力，但在电力工程完成施工以后，大量的施工人员会纷纷寻找其他工作。电力工程是随时都有可能发生变化的，所以最终导致电力施工环境也在随之发生变化。

1.2 电力工程建设具有复杂性

我国电力工程的建设比较复杂，究其原因是因为我国幅员辽阔，进而也就造成了不同地区会有不同的特色，发展不平衡，而电力企业的管理水平和技术也是不尽相同的，随着地区经济发展的不均衡，也就导致了电力企业发展的不均衡，造成了施工安全监理工作的复杂性。另外，参与电力工程的企业是多方的，并不是单独一个企业，所以也就会造成责任的混乱。

1.3 电力工程建设具有多变性

电力工程的建设十分复杂，需要建设许多电力送变电塔架，而相关的输送线路也是随着送变电塔架的位置而发生变化，所以导致作业环境不断变化。因此，使电力工程建设具有多变性。另外，由于这些塔架大部分都是处于室外并且是高空作业，所以受到外部环境的影响比较大，因此使其具有了多变性。

2 电力行业安全生产中的问题

2.1 电力施工中安全管理责任没有落实到位

电力施工中安全管理责任主要由负责人承担，一些负责人虽然执行了一些安全管理规定，但是并没有落实到施工现场，而仅仅是采用宣传的方式对安全问题进行了传达，没有实质性地落实到行动中。一些施工单位强调安全管理工作由专业的部门专门的负责人承担，没有渗透到施工的每一个工作环节中，使得工程施工现场的安全管理工作没有在具体工作中体现出来，各项管理规定缺乏有效的执行力。

2.2 电力施工中对安全管理工作缺乏正确的认识

电力施工从经济效益的角度出发，往往会将全部精力用于工程施工建设中，而较少在安全管理工作中有所投入。施工单位对安全管理没有给予足够的重视，必然会在安全监督管理工作中难以做到位。一些单位甚至没有将安全管理工作机制构建起来，而是以侥幸的态度对待安全管理工作，导致电力施工中无法形成安全氛围。

2.3 电力施工中的安全管理工作缺乏执行力

电力施工中的安全管理缺乏执行力，就会导致工程施工现场对重要的安全信息无法及时了解。这种缺乏科学性管理的电力施工现场，存在安全问题的几率是非常高的。缺乏安全管理执行力主要体现在没有对劳务分包单位的背景、承包能力以及社会信誉以详细了解，甚至没有审查单位的资质业绩。在电力施工中，对旁站监理工作没有进行严格的审查。管理部门没有将安全管理工作有效落实或者针对施工现场所出现的安全问题没有及时采取措施解决，都会导致安全问题预防能力不足或者针对所出现的安全问题无法采取有效措施解决。随着电力规模化发展，在规模扩大的同时却没有对管理部门以及管理人员的各项工作做出调整，就会导致管理人力资源不足，管理工作缺乏集中力而难以到位。特别是电力施工中的安全管理内容缺乏时代性，就会使得管理工作质量受到影响，管理培训工作也会因此而无法达到预期效果。

3 电力行业安全生产的管理措施

3.1 强化电力单位所有工作人员的安全意识只有树立安全意识，才能够将安全规范落实到行动中

电力工程的参建单位都要将安全管理培训工作落实到位，包括安全规范的学习、施工现场的安全指导等，以形成安全管理氛围，让所有的工作人员认识到施工安全的重要性，并形成安全操作的习惯。在施工现场做好安全指导工作，对强化施工人员的安全意识极为重要。将理论的安全规章制度在施工现场转化为直观的行为，并将安全管理内容融入到安全责任体系中，让管理人员认识到安全是需要履行的责任，由此来提高安全管理责任感，认真地做好安全管理指导工作。

3.2 电力工程施工中要将施工进度、经济效益与安全工协调好

电力工程施工之前，就要针对安全问题进行策划，对施工进度、施工质量和施工安全统筹管理，并将符合施工现场实际需要的安全管理执行措施制定出来。做好安全管理工作，可以确保工作质量，各项工作有序进行，不仅可以降低成本，还会提高施工进度。对施工现场要在施工之前做好安全防护工作，使施工人员能够专心工作。只有安全管理到位，施工质量才会有所保证，施工进度才能够加快，由此而创造更高的经济效益。

3.3 认真落实电力安全教育培训

为了能保证电力工程施工的安全，必须要加强监理队伍自身的安全知识培训，同时还需要加强安全生产法律法规的培训。并且对施工现场的每种工种进行培训，尤其是特种作业人员、农民工及临时工进行安全教育和岗位培训工作，从而能有效提高他们的安全意识和自我保护能力，避免在施工过程中出现违规操作现象。

3.4 明确电力监理工程师的工作职责

加强电力监理工程师的督查工作。监理工程师必须要根据安全施工计划来进行施工现场的安全检查工作。一旦发生安全隐患，应该积极与相关人员协商，并且要求施工单位对其整改，如果情况比较严重，要求施工单位暂停施工。电力监理工程师必须要在施工现场做好相关的安全措施指导工作，再安排综合素质比较高、业务能力比较强的人员对施工现场进行监理工作，不仅能有效保证电力施工安全开展，还可以有防止防安全事故的发生。

第7篇：工程建设安全管理规定范文

关键词：高速公路；工程建设；安全管理

0引言

高速公路工程作为社会经济持续增长的基础保障，我国当前的高速公路工程建设正处于一个高速发展的阶段，但是由于工程自身劳动密集型特点，导致工程安全生产问题愈加严重，屡屡发生的工伤事故，带来了严重的人员伤亡和财产损失，在一定程度上制约高速公路工程建设和发展。尤其是近些年来，高速公路工程施工中，新材料、新技术、新工艺以及新设备大量应用其中，这就对工程施工安全提出了更高的要求，进一步在工程施工中落实安全生产责任制。安全管理作为施工管理中重要组成部分，应该贯穿于工程项目建设全过程，提升人员安全意识，严格遵循规章制度和施工要求进行施工，尽可能避免安全事故出现，提升工程施工质量。由此看来，加强高速公路工程建设安全管理研究十分关键，对于后续工作开展具有一定参考价值。

1工程概况

以国家高速公路某路段工程为例，主线全长为51.762km，由邻近两省分别建设和管理。本工程全场30755km，桥梁总长8.423km，路基总长为22.75km。路基全场软基加固处理和长江口细砂大规模应用，同时引进更加成熟的环保施工技术，在满足工程施工需要的同时，提升工程生态环保效益，尽可能降低工程对周围环境带来的破坏和影响[1]。在工程建设中，坚持安全施工原则，完善规章制度和管理体系，增加资金投入，定期组织人员培训，从多种角度来强化安全管理，尽可能降低安全事故的出现，促使施工生产有序开展，创造更大的经济效益和社会效益。

2高速公路工程建设中安全管理中存在的问题

2.1缺乏专门的安全管理机构

随着社会的进步和发展，我国的法律法规也在不断完善和创新，很多工程项目为了能够有序推进工程施工活动开展，需要建立专门的管理机构。但同时，还有极个别现象，由于受到传统观念的影响，为了能够有效降低资金投入，获得更大的经济效益，未能严格遵循工程管理要求配备专门的安全管理人员，或是人员安全管理资源不充分，导致安全管理机构未能发挥出原有的作用。即便部分单位设立安全管理机构，也是为了应付上级部门的检查工作，工作流于表面，后续的安全教育工作同样无法有序开展[2]。

2.2施工人员专业素质不高

在高速公路工程建设中，安全管理工作成效高低将直接关乎到工程整体建设质量，而我国的高速公路工程安全管理工作由于起步较晚，所以管理工作不够规范，还存在着很多局限性。高速公路工程建设中，前期主要是以道路建设为主，由于工程自身特性，存在一系列安全隐患，无形中威胁着人员的生命安全。当前高速公路工程中的安全隐患种类较为多样，存在一种重生产轻安全的现象。此外，高速公路工程中安全管理人员由于专业素质不高，对于安全规范和技术标准了解不充分所以在安全管理工作中未能严格遵循要求和落实，安全管理工作原有作用发挥不充分，难以及时有效地解决其中存在的安全隐患，进而出现了一系列安全事故，带来了十分严重的后果。同时，施工人员的安全意识淡薄，部分安全管理人员责任心不强，还有部分安全管理人员临时顶替，上岗前并未经过专业培训和考核，自身安全知识缺乏，在现场不能发现问题和有效处置问题，存在一系列安全隐患。

2.3安全设备和管理流程混乱

在施工现场中，安全基础设备和用具是否能够有效落实到实处，将直接影响到施工质量和安全，需要投入专门的费用予以支持，为施工现场提供安全保障。但是有一部分施工单位为了降低安全成本，安全设备投入力度小，配备不足，导致施工现场人员生命财产安全无法获得安全保障。此外，施工现场安全管理工作中，由于安全意识不足，未能严格遵循安全管理流程开展工作，致使管理流程混乱，埋下了一系列安全隐患，还有待进一步完善和创新[3]。

3高速公路工程的安全管理

3.1安全控制难点

本工程在建设期间，不同施工阶段的施工难点不同，需要结合实际情况寻求合理的安全控制措施。主要表现在以下几个方面：其一，采砂和填料砂的汽车运输安全问题；其二，工程施工中涉及到的安全用电、深基坑、高支模、移动模架现浇梁以及大跨度悬浇连续梁等等，需要施工单位予以高度重视，建立完善的安全管理体制，有效将安全管理措施落实到实处；其三，主线贯通后的交通安全控制。

3.2安全管理过程

①宣传平安工地理念，落实到每个施工人员和管理人员，并且充分发挥自身优势，坚实施工现场的安全防护标准化、安全管理程序化等原则，切实将安全生产各项规定要求和技术标准落实到实处，确保施工现场的施工活动有序开展。同时，提升安全培训教育水平，尽可能降低其中存在的问题隐患，确保施工安全活动有序开展。②加强风险分析和管理，有针对性的控制风险管理要点。这就要求在前期工程准备工作中，能够进行充分的工程风险评估和环境影响评估，加强深基坑、高处作业、临时用电和大型机械设备的使用等环节风险分析；编制完善的方案，为后续的安全管理工作有序开展打下坚实的基础和保障。③三化建设和成效，在大力推广平安现场施工的同时，应该尽力推动施工现场安全防护标准化和安全管理程序化工作，编制完善的施工标准，进一步规范施工活动，促使施工现场的管理工作标准化发展。同时，还要注重工作流程的优化和创新，提升安全管理成效。首先，结合当地工程建设要求，吸收和借鉴以往标准化和工具化工作经验，在观摩基础上进一步制定完善施工现场管理规定，明确施工现场的安全作业环境，制定统一的安全标准，营造安全的施工现场环境。其次，落实先方案后施工的原则，优化工作流程，搭建临时工程和装置，做好深基坑施工和大型设备拆装等工作，尽可能降低收缩裂缝隐患的出现，有效提升高速公路工程施工质量和安全。同时对施工方案进行严格审核，做好预案分级工作和实际演练，有序落实结构施工质量控制工作，避免安全隐患出现。再次，组织召开安全生产例会，评估工程安全，定期进行评比，接受上级部门的监督和管理，协调多个部门检查和监督，尽可能降低其中存在的安全隐患，提升工程施工质量。最后，要合理使用工程建设资金，尽可能避免成本费用浪费问题出现，提升资金利用效率。同时，还要提升施工队伍执行力，每周具有特定的时间工艺学习和了解文件精神，为后续工作有序开展打下坚实基础和保障。

4高速公路工程建设安全管理的有效对策

4.1落实责任制度，建立完善的惩处制度

在高速公路工程建设安全管理工作中，为了保证各项施工活动有序开展，提升施工质量和安全，需要进一步落实责任制度，推行一岗双责，坚持安全第一，预防为主的原则。加强各个部门之间的合作与交流，业主是责任主体，勘察设计单位则负责工程设计工作，同时也是施工安全的首要前提；监理单位负责工程安全监理工作，一旦发现安全隐患及时予以解决。对于营造安全氛围十分重要，通过多种竞赛方式，建立完善的惩处制度，来调动员工工作积极性，提升各方的安全管理意识[4]。

4.2完善规章制度，加强奖惩和执行力度

选择本区域内最具代表性的施工合同段为基础，结合上级相关部门要求，联合施工单位安全管理制度内容，结合实际情况进行编制，同时注重制度内容的不断完善和创新。在日常检查工作中，坚持安全管理制度的核心地位，确保各项检查工作有序开展。最后，还要建立示范体系，根据实际情况审批安全专项方案，提升人员专业素质和责任意识；优化设备和人员台账更新和报备流程，落实日常安全检修和维护工作；规范安全检查工作，对安全教育范围、内容和频率提出了更高的要求。

4.3把握工程安全管理重点，降低安全隐患

在高速公路工程建设中，安全管理首先需要明确工程管理重点，尽可能降低其中的安全隐患，确保施工活动可以安全有序进行。基于此，加强业主、施工单位和监理单位之间的沟通和联系，有针对性解决其中存在的问题；结合项目特点，业主需要同施工单位和监理单位进行充分的沟通，明确安全标准，有针对性把握管理工作要点[5]。发挥业主的管理能力，定期或不定期到施工现场进行检查，确保各项安全管理工作落实到实处。

4.4建立完善的安全监管体系，提升人员整体素质

为了确保高速公路工程施工活动有序开展，应该注重建立完善的安全监管体系。首先，充分提升对工程安全的重视程度，严格遵循相关规章制度开展工作，对于其中存在的问题，要有针对性的分析，寻求合理措施予以解决，确保施工活动可以安全有序进行。

5结论

综上所述，在高速公路工程建设中，应该进一步提升安全管理重视程度，创新管理理念和管理方法，运用现代化技术辅助管理工作开展，尽可能降低安全事故出现，提升安全管理成效。

参考文献：

[1]王刚.高速公路工程建设安全管理对策分析[J].城市建设理论研究，2014，22（10）.

[2]顾小路，李传元.改扩建公路工程建设中通车安全措施的探究[J].商品与质量，2016，25（30）：288.

[3]李超红.试论高速公路工程建设的安全管理措施[J].建筑工程技术与设计，2016，13（22）：1580.

[4]庄利强，余德运.申嘉湖高速公路双壁路堑开挖爆破安全管理[J].爆破，2015，23（1）：98-100.

第8篇：工程建设安全管理规定范文

关键词:水利工程、管理、探讨

中图分类号：TV文献标识码： A

对于我国来说，水利工程的建设有养深远意义。水利工程有着特殊的使命，除了表现在对所在城市重要江河流域的根本控制以外，对水利浇灌和抗洪抗灾两方而也发挥养不可估量的作用。所以说，在生活节奏越来越快的今天，人们更加关心自己的切身利益，对水利工程安全问题和质量问题也更加关注。要建设出人们放心的工程，少不了对工程建设的管理。

一、水利工程现场施工中安全管理重点

1、水利工程现场要以安全预防为主要目标

1.1做好有关安全知识普及，树立起安全意识

安全意识决定了对危险的防范程度，所以说要想对水利工程现场进行安全有效的管理，第一步就要对现场工作人员和管理人员从思想意识上进行教育，采用有关方法进一步加强水利工程施工人员和管理人员安全知识普及，并且为其灌输止确的安全知识。只有通过这样的方式，才可以在水利工程现场工作过程中对有关人员的行为进行自我管制，进一步保证水利工程现场施工安全。

1.2对水利工程现场施工安全管理体制进一步完善

进行水利工程现场施工安全管理体系建设，是保证水利工程施工现场安全管理的先决条件，也是保证安全的方法，水利工程现场安全管理体制所涉及的内容应该包括对现场安全管理分配、对施工安全调整、有关施工现场安全突发事件的处理等。同时，水利工程现场施工管理一定要细致，落实到安全的各方各面。在此基础上，不能只有体系，一定要把所制定的体系完完整整地应用到现场施工具体工作当中，所以在安排施工现场时，对安全体系进行负责的责任人，不仅体现在投资一方，更要体现在施工一方，同时现场施工管理人员再把投资和施工两方面，所制定的安全管理制度落实到每一个人肩上，才能保证水利工程现场施工安全。

2、对水利工程现场施工安全管理要做好监督工作

2.1要对施工关键阶段的安全着重管理

在水利工程进行现场施工过程中，应该对其安全管理做到关键地方重点管理，主要和次要问题相结合，并且要将焦点放在解决水利工程现场安全管理工作的重要冲突之上，对待重要施工对象和重要施工工作要当作现场安全管理最重要的工作来做，只有用这样的方法才可以把握好现场施工管理工作的重要冲突，从而想出解决方法。在水利工程现场施工中，安全管理最重要的内容有：对导流洞、引流洞进行封堵工程，对土石方进行开采或者爆破工程，对高空职工或是在复杂地形结构下的施工等。

2.2重点对现场作业安全进行管理

在水利工程现场施工中，对于现场作业管理是其管理的重中之重，上而所有提到的管理方法都是为现场作业安全管理提供服务的，在现场作业中，进行安全管理的重要工作主要表现在以下几个方面:

第一，对没有证件就上岗的现象命令禁比，水利工程与其它工程不同的是，它在施工过程中涉及到很多特别的作业工种，这些具有特别规定的工种，一定要严格实施佩戴证件上岗，对于没有证件的施工人员，一律禁止上岗。

第二，在水利工程进行现场施工时，要在交替环节中做好安全保护工作，也就是说在一个施工完成后，按照施工过程而进行第二个环节的时候，一定要留意安全控制这一环节，注意要把第一个工程结尾工作做好，一旦第一个环节有失误，就会给下一个环节留下安全隐患。

第三，要尽最大努力杜绝加班到深夜和疲劳工作，因为水利工程中，工期特别紧张，大多数施工部门就倡导加班工作，加班是可行方法，但是加班一定不能超过四个小时以上。同时在加班过程中，要给予工作人员充分的休息时间，一定不能让其疲劳工作，否则就容易出现安全事故。

第四，对于易燃易爆物品要做好管理工作，比如说炸药的管理工作。对于这类物品，必须按照存放的要求，在适合条件下进行存放，同时还要每天核对其消耗数量，配备专人进行负责，杜绝易燃易爆物品丢失所带来的危害。

2.3对水利工程现象安全标准化进行有效管理

水利工程的现场安全管理标准化是现在管理过程中发展的关键走向，现如今己有很多水利工程建设实际操作中得到使用，并且发挥了很大作用，所以在水利工程现场施工安全管理中，也应该使用这种安全标准化制度为了达到这一目标，就一定要做到对水利工程施工中，每天都要对施工对象、操作人员、操作流程、安全注意项目和采取的安全方法都按照标准化的要求和规定，让施工人员在施工之前和施工中都能对施工标准化管理进行明确，其中包括施工地点、施工对象、工作规定、注意事项等。

二、在水利工程中对质量进行有效管理

水利工程的质量，是整个水利工程施工的灵魂，也是水利工程中的核心。如果水利工程不能保证质量，也会给工程完成投入使用后潜伏隐患，对安全有不利影响。那么，怎样对水利工程质量进行有效管理。

1、承包商对质量的管理

在水利工程施工建设和质量管理构成中，承包商对质量保障没有悬念是整个质量保障的核心部分。在一个水利工程创建之前，就必须要对施工工人进行强有力的培训，让他们在整个施工过程或是在完成施工以后了解怎样止确地进行水利工程质量检测，比如说有关原材料检测，就必须在进行选购和使用之前，对要购买的原材料进行抽样检查。只有在检查符合规定之后才能采购使用。各个承包商要按照一定时间对质量进行评价和测定，每个月都要进行汇报，从而对整个施工进度和施工质量进行记录。在进行水利工程施工实践中，施工单位要明确一套细致的自我检测、自我复查和终极检查体系。具体执行人员可以分为施工小组、项目检测员和总质量检测员三种类型进行质量检测。

2、设计单位对质量的管理

当设计单位把施工图纸交往施工单位以后，一旦设计人员对图纸有改动的要求，就应该马上把修改的通知和设计图交给施工单位。在设计单位和施工单位交付过程中应该采用分级别递交制度，每个环节都需要审查，这样就能把每个阶段可能潜在的问题暴露出来，并且经过细致记录再交付给设计人员进行改止。在这个阶段中，一定要注意的就是每个专业之间的互相沟通与合作。要实行严格的策略，以保证设计单位的设计质量.

3、监督管理单位对质量的管理

在水利工程施工现场设立有对应的监督管理单位，对施工质量进行监督管理。监督管理总工程师的责任就是带领己成立的监督管理团队，对施工中和工程建成后的工程质量进行全方位监督。在监督过程中，一定要一如既往地坚持质量监督管理规定，严格遵照工程建设规定、强制性规定和施工合同规定，对所有施工工作进行质量监督。这其中包括对所有人员、原材料、设施、环境和方式等进行监督管理。

总之，在水利工程建设和管理过程中，只有把现场安全管理和质量监督两个方面做好了，整个水利工程建设才能让人放心。同时，也要加强制度的完善，不论在水利工程的建设还是管理上，只有制度可循，才能将建设和管理最大化，保证水利工程的良好建设。

参考文献：

第9篇：工程建设安全管理规定范文

关键词：工程建设；分包管理；安全管理；质量管理；财务管理

1概述

随着现代化经济建设进程的飞速发展，我国工程建设行业的作用变得越来越明显，已发展成为我国国民经济的支柱产业。当前，我国建设工程项目具有规模大、工期短、技术复杂、专业性强等特点，一方面，作为施工总承包单位，一些施工企业在设备、资金、施工能力及资源配置等方面往往不能满足市场实际需要；另一方面，一些小的承包商由于受到施工经验和资质的限制，不能满足直接承包大项目的要求，这就促使我国建设工程项目的施工自发地走向市场，大量分包单位随之进入相应的建设工程项目之中，并成为我国工程建设的一支重要力量。所谓工程分包包括专业分包和劳务分包，是指工程总承包单位为完成总承包任务，可以将建设工程的一部分依法分包给具有一定资质的承包单位，与分包单位一起共同完成建设任务。鉴于工程分包已经成为我国建设工程项目施工过程中较为常用的方式，而目前我国工程分包管理的研究尚不够系统，多数专家学者仅单纯从个人所从事的专业角度出发，就分包管理的某一方面提出建议或见解，因此，系统地了解我国建设施工企业工程分包管理存在的问题，全面掌握分包管理的内容及措施，对于规避风险、顺利完成工程建设任务显得极其重要。

2分包管理中存在的问题

目前，针对我国工程建设项目分包管理中存在的问题开展的总结或研究很多，归纳起来我国建设工程分包管理中存在的问题主要表现为以下四点：

2.1管理部门专业能力低部分管理人员缺少必要的项目管理经验以及专业知识，在签订分包管理合同时，并没有按规定对承包商进行严格的审核或者存在私下交易等现象，这种方式下所选择的分包单位往往不能满足工程施工的资质要求，有可能对工程施工质量以及获取效益造成不良影响。部分单位出于自身利益的考虑，将分包工程肢解，致使分包量过大，违反了分包管理条例，势必会影响到企业的长远发展。

2.2分包管理流程不完善在建设工程项目分包过程中，由于在一定程度上单位的专业素质之间存在着差异，所以在实际管理过程中可能存在着各种管理漏洞并影响最终的管理效率。一些建设工程项目的分包审批工作程序不规范，定的价格也没有完全按照分包管理规定来实施，普遍存在着先上车后买票的现象，这就为劳工纠纷埋下了极大的隐患。

2.3安全管理不到位由于安全管理得不到应有的重视，上级管理人员没有把安全施工监督工作做到位，使得施工安全无法得到保障，生产事故的发生率居高不下。

2.4分包单位选择不规范由于在选择分包单位的过程中存在着关系户现象，往往忽略招标投标的过程，一旦选择了技术水平较低的分包单位将会导致工程质量不过关；施工过程中不重视管理，以包代管，也很容易导致事故的发生。

3分包管理内容

安全、质量和成本是工程建设项目的核心，作为施工过程管理的一部分，分包管理是工程建设项目不可或缺的重要环节，工程分包管理的内容也离不开安全管理、质量管理、财务管理等方面。安全是企业的生命线，工程分包安全管理必须要强调的是分包单位负责人的安全意识、分包单位员工的安全水平和分包单位的安全投入，应该要加强对分包单位负责人的安全教育、督促分包单位配置安全管理人员以及提升员工的安全技能。作为总包工程的重要组成部分之一，分包工程质量的好坏直接影响到总包工程的质量以及总承包单位的信誉，因此有必要对分包工程的质量进行有效的控制和管理。工程分包质量管理主要包括施工前选择分包队伍、审查施工组织设计，施工中监督材料质量、检查工程质量、管理施工进度、监测施工机械以及竣工检查验收等。工程分包还必须加强财务管理，以此避免分包工程可能存在的合同风险、资金风险、成本结算风险和税务风险等财务风险。分包工程财务管理需注意分包合同签订的及时性、有效性以及分包合同的风险预测评估，控制分包单位的资金支付，严格按流程进行工程分包结算，规范工程分包的成本控制，加强对节税意识的正确理解，合理纳税，完善风险防范机制，提高施工企业经济效益。

4分包管理措施