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关键词:工程造价 职业道德 行为规范
目前在我国已有概预算人员达80万人,虽然已经形成了一支具有一定规模和层次的工程造价队伍,但在我国长期的计划经济的体制下,财产为全民所有制,建设、设计、施工等单位的工作则是完成国家统一的基本建设计划项目,因此工程造价管理和成本核算意识十分薄弱,缺乏精度,由此可造成资金的浪费和不足。另外,长期以来,我国的大专院校当中没有相应的专业设置,无相应的学科支持该领域的发展,造价工程师的培养缺乏一理论与实践氛围。值得一提的是1999年天津理工学院在全国率先论证并设置了工程造价专业的专科教育,并在此基础上论证了“工程管理”的本科专业,但毕业生要在三、四年后才能走上工作岗位。因此,国内现有从事工程造价管理的专业人员均是从其他专业“改行”而来。由于大家学习、工作背景不同,业务水平参差不齐,难以适应市场经济体制下工程造价的需要。特别是随着我国投资体系的不断深化改革,必将冲破国家计划价格体系而转变成市场经济的造价机制,因此对工程造价专业人员的业务素质和市场应变能力提出了更高的要求。
为了维护造价工程师的职业荣誉和尊严,保持高标准的职业道德和品行是首要条件,笔者认为一个合格的造价工程师必须做到:
1.诚实、公平、全心全意地为雇主、委托人和公众服务;
2.严格执行工程造价管理规章制度,努力提高行业和自身声誉;
3.积极采用相应的新知识和新技术促进工程造价管理的不断进步和社会进步。
作为对造价工程师执业道德和行为规范的探讨,笔者认为造价工程师在社会中的地位决定了他的道德规范应建立在处理好与公众的关系、与雇主和委托人的关系、与合作工程师之间的关系的基础上,具体要求如下:
一、与公众的关系
1.必须把公众现在的、未来的安全、健康、幸福放在首位。
2.必须向公众普及和应用工程方面的知识和成果,并坚持反对任何有关工程的错误的、无根据的、夸张的论点。
3.必须谦虚、谨慎、自尊、维护职业的尊严和荣誉,杜绝一切虚夸现象。
4.表明自己对有关工程方面的观点时,必须有足够的、令人信服的根据。
5.不得因受任何社会团体的利用或雇佣,而就工程上的问题发表看法、批评和评论,除非其前提是表明他自己和其所代表的社会团体的该问题的利益关系。
6.只赞成和拥护那些符合现有的工程和经济的标准,并能保证公众安全、健康、幸福的决定。
7.当其工作中的决定有可能威胁公众的安全、幸福、健康而被否决时,应向其雇主或委托人说明将会产生的后果。
8.应当通过职业交往来鼓励和支持那些遵守职业道德的人。
9.只与那些遵守职业道德的人合作。
10.在工作报告、论文和一些证明中,应坚持客观真实的原则,其中还应包括所有与之相关的、真实的信息资料。
二、与雇主和委托人的关系
1.在专业事务中,作雇主和委托人忠实的人或受托人。
2.对业主和承包商要公正无私,不得直接或间接地接受其贿赂。
3.应当向雇主或委托人说明在为其工作时,那些潜在的业主或订约人,或者是发明、机器、设备为他带来的收益,但不得因此给在为其承担的工程项目作出决定时带来不良影响。
4.经研究,若确认项目会失败或其工程和经济评价被否决,造价工程师应及时通知业主或委托人。
5.工程师必须具备其所从事工作的资格。从雇主或委托人的利益出发,聘请或建议雇主或委托人聘请专家,并能够与专家密切合作。
6.应对在工作中得到的信息保密。为维护委托人、雇主或公众的利益,不得因牟取私利而泄露这类机密。包括:
(1)未经允许,不得泄露现在、从前雇主或委托人的商业机密、技术机密或标底,但因法律要求的除外。
(2)作为任何一个协会或委员会成员,不得泄露其中的机密,但因法律要求的除外。
(3)未经允许,不得将委托人提供的设计方案、计算结果、图纸等复制给他人。
(4)不得因个人利益泄露在工作中获取的信息,而损害委托人、雇主或公众的利益。
1.未经允许,不得为某项工作或下属部门接受一家以上社会团体的经济上的或其他形式上的赞助。
2.必须经雇主同意,才能接受他人雇佣或从事顾问工作。
3.未经允许,不得私自利用其雇主的机械设备、物资、劳动力或办公设备。
4.造价工程师不得向政府部门的领导、官员或是某一组织机构的成员提出签定工程承包合同的请求。
5.在管理一项建筑承包合同(或其他合同)时,必须对所有社会团体一视同仁。
6.在工作中,如果对工作做出的改进、工作计划、设计、发明或记录,将涉及到版权和专利的问题时,在此之前,造价工程师就应与有关的社会团体签定明确的协议。
7.必须勇于承认错误,不得歪曲事实来证明自己的结论。
8.不得采用不正当的手段从其他雇主那里聘请正被雇佣的工作人员。
9.在专业问题上,应与雇主或委托人忠实合作,尽量避免利益冲突。应作到:
(1)应避免与雇主或委托人发生已有的或潜在的利益冲突。如果某些商业往来、利益、环境会影响其对工作的判断和工作质量时,应尽快通知雇主和委托人。
(2)在其所负责的工作范围内,不得直接或间接地接受承包商及其人,或其他有关社会团体的贿赂。
(3)作为公众服务机构的成员、顾问,或政府机关及其下属部门的雇员,不得参与那些由他们的组织申请实施的个人或公众的项目。
三、造价工程师之间的关系
1.必须明确,工程工作的荣誉只有那些忠于职守的人才能拥有。
2.在雇佣工作人员时,必须详细地向其说明工作条件以及所要担当的职务。在雇佣关系结束后,应告知其工作职务和工作条件的改变,并加以挽留。
3.必须坚持给予那些从事工程工作的人员及其下级以足够的、合理的劳动补偿。
4.应尽力为其下属的工程师提供专业深造和发展的机会。
5.不得排挤其他已被雇佣或将被雇佣的工程师。
6.不得恶意地、直接或间接地破坏他人的前程和名誉,不得随意地批评他人的工作。如果确实了解到其他工程师在工作中有违犯职业道德的、不合法的或不正当的行为,应向有关部门报告。
7.不得与其他工程师有不公平的竞争行为。
8.应当与同行和学生交流先进的工程专业知识、最新的信息和经验并与之合作。为公众的传播媒介、工程科学团体和学校做贡献。
9.在某些情况下,当其专业方面的决定可以做出让步时,工程师不得要求、提出接受回扣。
10.不得伪造或涂改其本人的、协会的、学术的或专业的资格证明。
11.为技术性刊物所写的文章要真实,明确、不得有虚假和夸张现象。在这类文章中,作者只能涉及其本人参加这项工作的情况,不得提及他人,除非其目的是赞赏他人的工作。
12.不得采取任何方式强迫他人支持其本人或其同事在技术性团体中的竞选资格。
四、工作表现
1.在阐述自己的工作业绩时,应事实求是、谦虚谨慎、不得为牟取私利而损害行业整体的荣誉和尊严。
2.作为专家为他人提供证明时,对于工程上的观点必须有足够的专业知识和对实际情况的详细了解,还要有较高的技术水平和令人信服的、诚实的精神。
3.应不断地提高专业水平,并为下属的工程师也提供这样的机会。做到:
(1)应该通过工作实践、参加继续教育、阅读专业性报书籍以及出席专业方面的会议等类似活动,保持专业先进性和时代性。
(2)鼓励其工作人员尽早地成为注册造价工程师。
(3)鼓励其工作人员出席专业和学术方面的会议,并在会议上提交论文。
“工程”是指将自然科学的理论应用到具体的工农业生产部门中形成的各学科的总称[1]。如:化学工程、土木工程、生物工程等。“工程”也指用较大而复杂的设备来进行的工作。如:城市改建工程、京九铁路工程、“菜蓝子”工程等。我国大学所设有关工程类的专业就有土木工程专业、机械工程专业、材料工程专业等。“管理”的定义是指组织、指挥、协调、控制[2]。管理的分支也很多,如:工商管理、国民经济管理、农业经济管理、人力资源管理等。管理科学与工程是管理理论与管理实践紧密结合的学科,侧重于研究同现代化生产、经营、科技、经济、社会等发展相适应的管理理论、方法和工具,该学科培养学生具有扎实系统的管理理论基础,合理的知识结构,正确地应用系统分析方法及相应的工程技术方法解决管理方面的有关理论与实际问题。从《工程管理》字面上来看,很容易使人产生如下疑问:比如是对什么“工程”进行管理?或者学成后会“管理”什么工程?国内有些学者把“工程管理”定义为研究工程建设项目的管理,即对建设项目的专职管理。从建设项目的周期来讲,工程管理就是研究。建设项目决策阶段的开发管理、项目实施阶段(准备、设计、施工)的工程项目管理、项目运营阶段的设备管理,即对建设项目的全过程的管理。
工程管理专业的课程设置
第三届建设部高等工程管理学科专业指导委员会(一九九九年七月西安)认为:工程管理专业一般设置工程项目管理、房地产经营与管理、投资与造价管理、国际工程管理及物业管理五个方向。为此,工程管理专业的课程设置除了一般工科专业所必修的基础课程以外,专业基础课和专业课可设置为:主要专业基础课有管理学、经济学、会计学、市场学、组织行为学、财务管理、经济法、统计学、运筹学、工程经济学、工程制图、房屋建筑学、测量学、土力学与地基基础、工程力学、工程结构、施工技术与组织、工程项目管理、工程估价、工程合同管理、计算机管理信息系统等。主要专业课有工程咨询、建设项目可行性研究与评估、投资经济学、工程造价管理、工程项目风险与保险、工程项目招标与投标、房地产开发与经营、房地产评估、项目融资、国际金融、国际贸易、国际工程承包、国际工程合同管理、国际工程索赔、国际工程专业英语(听力、阅读、口语、写作)、国际公司理财等。因此,工程管理专业实际为跨土木工程与管理工程的交叉学科,适合有足够土木工程方面与管理学方面师资力量的学校设置。
从学生的修业科目来分析,上述主修课程和主要专业课程已有36门,再加上公共课程:高等数学、外语、政治、体育、概率论、线性代数、计算机、普通物理、普通化学、机械原理、电工学等总共有47门之多,有的课程如高等数学、外语等要学习两个学期。如果学制定为四年,第八个学期学生即要寻找工作还要完成毕业论文,47门课要用7个学期来完成,平均每学期学习近7门课。所以工程管理专业本科教育的学制宜定为5年,使学生有足够的时间掌握土木工程方面的技术知识与管理、经济、法律方面的知识,学生工作后即使从事技术性较强的工作,技术专业水平也不会低于相应专业的大专水平,同时也会把所学管理知识运用到实践中去,为以后事业的发展打好基础。如果条件允许,应把土木工程专业的毕业设计和管理方面的论文结合起来做,使工程管理专业的学生对工程项目的形成过程强化理解,对如何发现“工程”方面的管理问题、解决“工程”上的管理问题会有很大的帮助。
学生就业与市场需求
根据《中国教育报》报道的统计资料:2000年普通高等学校和工程管理相近的本科专业学生就业率为:工商管理类78.05%、经济学类72.72%、土建类84.91%、管理工程类82.73%、管理类Ⅰ51.82%。根据新华社2003年6月4日统计资料,黑龙江省2003年应届本科毕业生签约率不足50%,明显低于2002年。据了解,除了受非典的影响,一些供需见面和双向选择活动被迫中止和取消,部分毕业生无法进行正常的面试、体检和签约以外,目前社会的需求形势也不容乐观。作为吸纳毕业生的主渠道之一的国有企业,由于受经济不景气(包括改制)的影响,其吸纳毕业生的能力大幅度下降。黑龙江省省属高校毕业生到国有企业就业的比例在2001年为21.6%,2002年为13.8%,2003年很难增长。政府和事业单位受编制所限,特别是今年事业单位机构改革要全面铺开,毕业生需求量也会减少。而毕业生面向基层、面向非国有经济单位就业的渠道在一些地方还不畅通。这些原因导致了毕业生今年严峻的就业形势。华商报2003年2月20日报道,在长安大学举行的“2003年毕业生双向选择会”上。公路桥梁专业的毕业生今年供不应求,此专业的学生很多在年前就已经找到单位。八成用人单位招聘桥梁工程、公路城市道路专业学生。河南洛阳一研究所原打算招收10名桥梁工程本科生,结果一上午只有一名学生递交了推荐表。长安大学就业指导中心主任张红红分析介绍说,西部大开发首先要加强基础设施建设,公路、桥梁、隧道的建设急需人才,而设置公路桥梁专业的高校并不是很多,长安大学公路桥梁专业的供需比例去年是1:8,今年这个比例会进一步拉大。
与桥梁工程、公路城市道路专业的学生非常走俏相比,公路工程管理、公路工程监理专业的学生却没有那么幸运。一位招聘工作人员说,管理和监理都必须有丰富的基层工作经验,用人单位是不会将管理工作直接让新来的大学生担当的。2003年我校管理学院毕业生的一次性签约率约为50%,土木工程学院的应届毕业生签约率几乎为100%。管理专业的学生不好找到工作的原因,除了受“非典”与全国应届毕业生人数多等客观因素影响以外,其专业本身也存在某些欠缺,下面就工程管理专业与土木工程专业进行比较,分析其原因所在。对于土木工程专业的学生来说,通过四年的专业学习,毕业参加工作后,需要一到二年左右的时间,才可以独当一面。而工程管理专业的毕业生,如果从事土木工程设计工作,即使自己努力恐怕也不会有哪家设计院敢委以工程设计任务。工程管理专业的毕业生从事施工管理工作,如果力学基础和工程结构理论不系统、不扎实,充其量也只能做到按图施工,而发现施工图中的错误,不盲目地按图施工等则难以做到。到建设单位或政府机关工作应该是比较对口的,可以充分发挥工程管理专业视野广,知识面宽的优势,但建设单位的工作是技术和经济紧密结合的,建设费用的增加和消减往往和技术水平的高低有必然的联系,而且此时此刻的技术问题又有可能是一些技术难题,显然工程管理专业的毕业生去处理技术难题又显准备不足。由于政府机构超编严重,每年能吸纳工程管理专业应届毕业生的人数也会有限。#p#分页标题#e#
一般来讲,经济学专业毕业生擅长于经济分析,会计专业毕业生擅长于财务工作,而没有哪一个专业可以做到从学校毕业就可以胜任管理工作或领导工作的,管理工作或领导工作水平除了受教育程度影响以外,更重要的是个人经验的积累与其在组织中威信的树立。中小型公司专职的管理人员很少,同学到了公司,领导问,“你会做什么?”回答:“我会管理。”问:“你会管什么?”答:“我会管理建设项目。”很显然,这样的回答比较空洞。因为对于新毕业的学生来说工作是很具体的,工程管理专业的学生虽然学过财务管理,但却当不了会计;虽然学过质量控制而技术规程又不精通,人家在眼皮底下作假,却看不出来;虽然学过领导、指挥的知识而又没有什么功绩与特长足以服人,而且公司又不承担培养人的义务,所以管理专业的新毕业生寻找工作会有一些障碍。但是,如果学生技术水平比较高,以技术工作作为工作的切入点,则相应的问题就会迎刃而解,在技术成熟的前提下,工程管理专业的毕业生如果做管理性工作,会在知识上、心理上以及工作方法上比其他专业的毕业生更胜一筹。
关键词:资产评估师 专业素质 市场监管
资产评估师是资产评估行业的参与者中很重要的一个组成部分,其通过执行专业程序、发表评估意见来完成评估业务。资产评估师自身专业素质的优劣对资产评估行业执业质量有着重要影响,是影响资产评估行业监管效果的一个重要因素。设计合理的指标评价资产评估师专业素质,分析其对资产评估行业监管效果的影响具有重要意义。
一、资产评估师专业素质的评价内容
本文中的资产评估师是指通过考试或是依法认定取得资产评估师职业资格,依据《资产评估师职业资格证书登记办法》登记为在资产评估机构工作,承认《中国资产评估协会章程》并加入中评协的资产评估师。对于资产评估师的专业素质,主要是结合评估经验和评估知识两个方面来评价。评估经验可以淖什评估师参与评估工作的年限来分析,参与评估工作的年限越长,经验越丰富。评估知识可以从资产评估师的持证数和学历水平来分析,资产评估师持证数越多,说明其学习能力越强。尽管资产评估行业是实践性很强的行业,对于学历水平的要求不高,但是通过对资产评估师和高校教师的问卷调查发现,超过60%的受访者认为研究生比本科生在资产评估行业中更有优势(吴秉莎等,2016)。
二、实证研究
(一)研究假设与模型构建。资产评估师的专业素质越高,执业过程中的风险就越小,使得执业风险在其可承受的范围之内,有助于资产评估行业监管。对于资产评估行业监管效果的分析,可以从实际收费率、执业检查评估报告得分以及违规处置量来考虑。由于各地对于违规处置的标准不统一,本文不对资产评估师专业素质与违规处置量关系进行分析。因此,本文提出如下三个假设:
假设1:在其他因素保持不变的情况下,资产评估师专业素质越高,资产评估行业实际收费率越高。
假设2:在其他因素保持不变的情况下,资产评估师专业素质越高,资产评估行业执业检查评估报告平均得分越高。
假设3:在其他因素保持不变的情况下,资产评估师专业素质越高,资产评估行业主营业务收入越高。
对于假设3的提出,主要是考虑资产评估行业监管效果越好,对于整个行业发展越有利,资产评估行业主营业务收入越高。
结合三个假设,本文设计了三个模型:
Y1=β10+β11×X1+β12×X2+μ1 (模型1)
Y2=β20+β21×X1+μ2 (模型2)
Y3=β30+β31×X1+μ3 (模型3)
其中,Y1表示收费率,Y2表示执业检查评估报告平均得分,Y3表示资产评估行业主营业务收入,X1表示资产评估师专业素质得分,X2表示每年资产评估行业协会的监管投入。
(二)变量选择与解释。
1.被解释变量。(1)收费监管指标Y1。中国资产评估协会已于2009年制定《资产评估收费管理办法》,由于存在行业低价竞争等问题,资产评估行业的实际收费一直低于收费标准,所以收费率一直是行业监管的重点,收费率可以用当地实际收费占标准收费比例的加权平均数来表示,该比例越高,说明收费监管效果越好。(2)执业检查评估报告平均得分Y2。该指标结合历年广西资产评估协会进行执业质量检查过程中,以被检查的评估报告的打分加权平均数来确定指标值,该指标值分数越高,说明对于评估报告质量监管效果越好。(3)资产评估行业主营业务收入Y3,该指标值为每年广西地区资产评估行业的土地评估收入、房产评估收入、咨询业务收入、工程造价收入、会计审计收入、涉税业务收入和其他业务收入的合计数。
2.解释变量。本文的解释变量为资产评估师专业素质得分X1。该指标通过评估经验和评估知识的得分与权重来确定,评估知识指标通过持证数和学历水平的得分与权重来确定。(1)评估经验指标得分,可以借鉴功效系数法确定的五档系数来确定,从业经验年限五档分别为5年以下、5―10年、10―15年、15―20年和20年以上,五档系数分别为0.2、0.4、0.6、0.8和1.0,该指标得分是每档人数权重与该档系数乘积的合计数。(2)持证数指标得分,可以借鉴功效系数法确定的两档系数来确定,持证数两档分别为持有两个或两个以上执业资格证书和只持有一个执业资格证书,两档系数分别为0.6和0.4,该指标得分是每档人数权重与该档系数乘积的合计数。(3)学历水平指标得分,可以模仿功效系数法确定五档系数设计四档系数来确定,学历水平四档分别为硕博士、本科、大专及大专以下,四档系数分别为1.0、0.75、0.50、0.25,该指标得分是每档人数权重与该档系数乘积的合计数。(4)权重的确定。对于评估经验指标与评估知识指标权重的确定,通过对广西地区20位资深项目经理和合伙人进行访谈,得知评估经验指标与评估知识指标对于资产评估师专业素质都有很重要的影响,因此评估经验指标与评估知识指标的权重均为0.5。对于持证数指标和学历水平指标,有14位受访者认为学历水平对评估知识的影响更大,因此持证数指标和学历水平指标权重分别为0.3与0.7。
3.控制变量。资产评估行业监管效果会受到每年行业协会监管投入、资产评估业务复杂程度、社会监督等的影响,为避免多重共线性和易于计量,设置监管投入这个控制变量X2。行业协会监管投入包括有形的人力、物力和财力投入,也包括无形的相关法律法规舆论宣传等投入,为了方便核算数据,本文对于监管投入,只考虑财力投入。广西资产评估协会的财力投入经费来源主要是会费收入,按照《中国资产评估协会会费管理办法(2005)》第二章第六条规定,资产评估事务所(公司)以上一个会计年度的收入总和为基数,按1%的标准交纳会费,执业会员每人每年1 000元,非执业会员每人每年100元;第二章第十一条规定地方协会应当将收缴的团体会员会费的50%上解中评协。由于广西地区未收取非执业会员的会费,因此监管投入指标X2主要按照资产评估事务所(公司)的会费与执业会员的会费合计的一半来确定。
(三)数据来源。本文各项指标数据部分来自广西资产评估协会统计数据、部分来自每年的执业检查总结报告,均为官方提供数据,数据真实可靠。
(四)实证分析。
1.描述性分析。本文所采用的解释变量、被解释变量以及控制变量数据均为逐年上升,运用SPSS 20.0统计软件对所涉及的变量进行描述性统计分析,具体分析结果如表1所示。(1)对于专业素质X1,极大值比极小值之间仅增加4.47%,增长幅度为8.33%,说明2010―2015年广西地区资产评估师的评估经验和评估知识进步不大。(2)对于监管投入X2,极大值比极小值之间增加331.38万元,增长幅度为125%,说明2010―2015年广西资产评估协会用于行业监管的投入量大大增加,也从侧面说明了广西地区资产评估行业收入增幅较大。(3)对于收费率Y1,极大值比极小值之间增加11.54%,增幅为27.63%,说明2010―2015年广西地区资产评估行业监管有效,资产评估行业之间的恶性低价竞争问题得到了遏制。(4)对于报告得分Y2,极大值比极小值之间增加1.56分,增幅为2.23%,增幅很小,说明广西地区资产评估行业评估报告及工作底稿的规范性和完备性还需要按照中评协制定的评分标准进一步提高。(5)对于主营业务收入Y3,O大值比极小值之间增加8 290.27万元,增幅为111.86%,增幅显著,说明广西地区资产评估行业发展迅猛,业务量快速增加。
2.相关性分析。
(1)专业素质X1与收费率Y1的相关性分析结果见表2。可以看出专业素质X1与收费率Y1的相关性在0.01的置信水平上是显著的,初步表明资产评估师专业素质越高,整个行业收费率越高,这与本文的假设1吻合。
(2)专业素质X1与评估报告得分Y2的相关性分析结果见表3。可以看出专业素质X1与评估报告得分Y2的相关性在0.01的置信水平上是显著的,初步表明资产评估师专业素质越高,整个行业的评估报告规范性和完整性就越好,这与本文的假设2吻合。
(3)专业素质X1与资产评估行业主营业务收入Y3的相关性分析结果见表4。可以看出专业素质X1与资产评估行业主营业务收入Y3的相关性在0.01的置信水平上是显著的,初步表明资产评估师专业素质越高,整个行业收入就越高,这与本文的假设3吻合。
3.模型1的多重共线性检验与残差分析。为了避免模型存在多重共线性问题,使解释变量和控制变量之间能保持相对独立,需要对模型1的变量进行多重共线性检验,经分析模型1的方差膨胀因子VIF值为3.752,小于10,说明解释变量与控制变量不存在多重共线性,而用于检验模型是否存在自相关问题的DW值为1.946,接近2,说明不存在自相关问题,因此对于模型1采用普通最小二乘法(OLS)进行回归分析是合理的。
4.回归分析。
(1)模型1的回归分析。通过对模型1进行回归分析,R2为0.976,专业素质X1与监管投入X2的p值接近0.05,因此收费率与专业素质、监管投入之间的线性回归显著,意味着模型1所选取的解释变量与控制变量是正确的,在整体上能够解释被解释变量收费率,并且所拟合的模型有统计学意义,同时得到它们之间的线性回归方程:Y1=(-32.211)+1.283×X1+0.019×X2,假设1成立。
(2)模型2的回归分析。通过对模型2进行回归分析,R2为0.912,回归方程的p值为0.003,小于0.05,DW值为1.854(接近2),因此评估报告得分与专业素质的线性回归显著,意味着模型2所选取的解释变量是正确的,在整体上能够解释被解释变量评估报告得分,并且所拟合的模型有统计学意义,同时得到它们之间的线性回归方程:Y1=49.530+0.377×X1,假设2成立。
(3)模型3的回归分析。通过对模型3进行回归分析,R2为0.912,回归方程的p值(Sig)为0.000,小于0.05,DW值为1.903(接近2),因此行业主营业务收入与专业素质之间的线性回归显著,意味着模型3所选取的解释变量是正确的,在整体上能够解释被解释变量主营业务收入,并且所拟合的模型有统计学意义,同时得到它们之间的线性回归方程:Y1=(-93 881.269)+1 880.843×X1,假设3成立。
三、研究结论、建议及研究展望
(一)研究结论。本文以广西地区资产评估行业2010―2015年的行业统计数据为样本,用评估经验和评估知识指标来评价资产评估师的专业素质水平,用实际收费率、执业检查评估报告得分来反映资产评估行业的监管效果,研究了资产评估师专业素质对行业监管效果和行业主营业务收入的影响,得出以下两个结论。
1.通过对解释变量专业素质X1进行描述性分析,2010―2015年尽管广西地区资产评估师专业素质评分是逐年上升的,但是每年增幅很小,六年增长幅度仅为8.33%,说明这六年广西地区资产评估师的评估经验和评估知识进步不大,还需要在人才引进、人才培养以及后续教育等方面进行改进。
2.根据实证分析过程,可以看出广西地区资产评估师专业素质与实际收费率、执业检查评估报告得分和资产评估行业主营业务收入呈显著正相关关系,即资产评估师专业素质越高,实际收费率、执业检查评估报告得分和资产评估行业主营业务收入就越高,说明提高资产评估师专业素质有利于促进资产评估行业监管和行业发展。因此要想改善资产评估行业监管效率效果,提高资产评估师专业素质是一项很重要的措施,可以改进整个行业的执业质量和降低执业风险,促进资产评估行业工作效率的提高。
(二)建议。
1.在广西地区增加资产评估专业硕士点,便于提高当地资产评估师的学历水平。根据广西资产评估协会对2010―2015年资产评估师学历水平的统计数据,以2015年数据为例,博士学历1人,硕士学历24人,占全部资产评估师的比例仅为4.24%,绝大部分资产评估师学历为本科和大专,说明广西地区高学历的资产评估师匮乏。很多资产评估师存在提升学历的意愿,可由于评估工作繁忙,很难脱产去就读更高学历。广西地区目前只有广西财经学院设立了资产评估专业本科教育,尚无资产评估专业硕士点,如果在广西地区能增加资产评估专业硕士点,灵活安排课程开设时间,把课程集中安排在周末进行,这样资产评估师就能边工作边读研究生,有利于提高资产评估师的理论水平,从而提升其专业素质。
2.降低资产评估专业学生考证条件,提高持证率。目前,对于取得资产评估专业本专科学历的毕业生,报考资产评估师、房地产估价师、土地估价师等考试均需要满足一定的工作年限要求,报考条件并未体现资产评估专业与管理学其他专业的差异,资产评估专业学生没有任何报考优势,而绝大部分的资产评估专业学生在大学期间已经学过资产评估师考试的课程。如果放开对资产评估专业学生的报考限制,让学生在大学期间按照所学课程进度有选择地参加资产评估师考试,不仅能增加学生对资产评估专业的荣誉感,也有利于学生毕业后完成资产评估师考试,增强学生对从事资产评估工作的信心。
3.增加后续教育途径,完善对资产评估师知识的更新。目前资产评估师后续教育的主要形式为面授和网络教学,属于填鸭式的被动教学,达不到更新资产评估师知识的效果,反而增加了资产评估师的经济负担,使得后续教育流于形式。应增加资产评估师主动学习的后续教育途径,减轻资产评估师的负担感,比如可以用每年公开发表资产评估专业论文、参与学历教育证明、参与各项国内外资产评估相关会议证明等形式来抵减当年的后续教育课时。
(三)研究展望。本文在研究分析的过程中仍有以下不足,需要在以后的研究中进一步完善。
1.对于资产评估师的综合素质只考虑了专业素质水平,未分析资产评估师的职业道德水平。由于职业道德水平难以量化,结果充满不确定性,期待以后能有科学合理的方法将资产评估师的职业道德水平定性指标量化,使得Y产评估师素质的评价指标更为全面。行业协会监管投入包括有形的人力、物力投入与无形的相关法律法规舆论宣传等投入和违规处置量,也由于难以量化未在实证分析中加以考虑。
2.由于缺乏替代数据,本文在实证分析过程中未能对研究样本数据进行稳健性检验,无法进一步验证实证分析中多元回归分析结果的真实性和可靠性,期待以后能取得其他省份的资产评估行业统计数据来进一步验证实证结论。S
参考文献:
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