国际档案日精选(九篇)

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第1篇：国际档案日范文

根据《省档案局关于开展“国际档案日”宣传活动的通知》（档字〔2016〕29号）要求，市档案局于2016年6月9日至14日，积极开展第二届全国性即“国际档案日”活动。

一、健全组织，加强“国际档案日”宣传活动的领导

成立市档案局开展“国际档案日”宣传活动领导小组，陈莉珍副局长任组长，韦吉爱、吉家达、谭玉江、李公慧为成员，制定方案，科学策划，精心组织，贴近实际、贴近群众开展。

二、基本情况及取得成绩

以贯彻落实2016年全国档案宣传工作要点，按照国家及省档案局的部署，以“走进档案”统一的主题、统一的时间集中开展第二个全国性“国际档案日”宣传活动，认真做好学习宣传活动的各项准备工作，购置学习宣传活动资料，编印学习宣传教育手册，制作学习教育宣传栏，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以多种形式开展学习宣传教育活动。通过学习宣传教育活动，使档案更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，档案工作者更好地全面贯彻执行《中华人民共和国档案法》、《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》（以下简称《意见》），更懂得档案是党和国家各项工作和人民群众各方面情况的真实记录，有“存凭、留史、资政、育人”的特殊价值，明确做好档案工作是党和国家工作中不可缺少的基础性工作，是各地区各部门各单位的重要职责。

三、组织开展学习宣传教育活动的内容及形式

（一）充分做好学习宣传教育活动的各项准备工作。一是以学习宣传《意见》为主要内容，编印学习宣传贯彻《学习关于加强和改进新形势下档案工作的意见宣传手册》；二是编写“国际档案日”专题学习宣传材料，印制《国际档案日我们做什么》学习宣传手册；三是根据国家档案报社关于征订《走近档案——档案连着你、我、他》宣传画册通知要求，积极征订《2016〈走进档案〉国际档案日》宣传手册，为开展宣传活动做好充分准备。

（二）全面学习宣传贯彻《意见》。一是组织全体干部、职工，认真传达学习中办、国办印发的《意见》精神，研究如何进一步做好档案工作。通过学习认识到，《意见》的下发充分体现了国家对新形势下档案工作的高度重视，提出了要求，明确了路径，就如何破解新形势下全国档案事业发展过程中存在的不适应问题作出了全面的阐述和部署，对新形势下档案事业的发展，具有极其重要的指导意义，是一份纲领性文件，为新形势下档案事业的科学发展指明了方向。二是结合村级档案业务培训班，组织村居委会档案管理员、村官传达学习《意见》精神，宣传档案资源体系建设、利用体系建设和安全体系建设，充分认识贯彻落实《意见》的重要意义，全面把握《意见》的精神实质和主要内容。

（三）制作出版“国际档案日”宣传栏。以板报、墙报的形式，制作档案法律、法规知识教育宣传栏，广泛宣传档案法律、法规及规章制度，宣传档案工作的历史、传承和作用，使档案转化为影响大、受众多、流行广的大众文化产品，提高宣传效率。

（四）结合市《2016年普法依法治理工作要点》全面开展学法活动。组织全局人员全面、系统的学习《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、国家档案局第8、9、10号令及《省档案管理办法》等，宣传档案法律法规，宣传档案部门坚持改革创新，服务经济建设与和谐社会建设的新举措新经验和好做法，增强全局干部职工的档案法制意识。

（五）严格依法治档。一是定购国家档案局绘制印刷的《档案管理违法违纪行为处分规定》宣传挂图，向社会公众宣传档案法规，提升公民档案法制意识；二是学习贯彻监察部、人力资源社会保障部、国家档案局联合印发第30号令《档案管理违法违纪行为处分规定》，严格查处违法违纪行为。全面落实《市档案系统“六五”法制宣传教育规划》，深入开展普法依法、以法治档工作，努力提高档案工作者法律素质，提升全局法治化管理水平，全力推进法治档案事业，为档案工作实现科学发展、绿色崛起做出新的贡献。

第2篇：国际档案日范文

今年6月9日是国际档案理事会确定的第10个国际档案日，为吸引更多人关注档案、走近档案，帮助社会公众认识档案价值、增强档案意识，营造全社会关心支持档案工作的良好氛围，根据国家和省档案局的通知要求，今年6月9日国际档案日期间，全市各级档案部门要集中组织开展“国际档案日”暨档案法制宣传活动。现将有关事项通知如下。

一、活动主题

以“档案—我们共同的记忆”为主题开展宣传。

二、活动宗旨

通过开展形式多样的档案宣传活动，积极搭建档案与公众交流的桥梁，进一步增强社会档案意识和公民的档案法制观念，拓展档案社会服务功能，使档案工作更加贴近中心、贴近实际、贴近群众。

三、活动时间

2017年国际档案日集中宣传活动时间为6月9日—6月16日。在此前后，各级档案部门可结合工作实际，开展不同形式的主题宣传活动。

四、活动内容

1、各级档案部门要积极组织所属人员参加国家局组织的《2017年国际档案日主题征文活动》（详见国家档案局网站）。

2、开辟“国际档案日”宣传专栏。在xx档案信息网上开辟专栏，着重介绍“国际档案日”的由来，介绍国际档案理事会、国际档案大会、中国档案行业徽标等，并将活动开展期间的信息及时在xx市档案信息网上，向省档案信息网投稿。

3、举办“××的记忆”宣传展览活动。各县市区要依托自身的档案资源，征集和县市区历史发展相关的图片、资料、实物等，举办和人的感情联系的“××的记忆”宣传展览（比如：“新郑的记忆”）。

4、开展广场文化宣传。市档案局6月9日“国际档案日”当天，将在xx市绿城广场开展宣传活动。通过展出宣传展板、现场接受群众咨询、发放宣传资料等形式，着力宣传档案工作的重要性、档案法律法规、档案与社会和公民的关系等知识，增强广大市民的档案意识。各县市区也要利用广场开展不同形式的宣传活动。

5、开启公开场所宣传。活动期间市档案馆一楼大厅悬挂宣传横幅和张贴宣传挂图，在新馆大楼户内外电子屏滚动播放“国际档案日”及档案法制宣传内容。在报刊、电台、电视台等媒体上播发消息，在微博、微信、“清风xx”、“xx组工群”、QQ空间等新媒体上宣传内容。

6、举行档案日开放活动。由市档案馆牵头，组织中小学生进入市档案馆参观学习，强化大家“档案－我们共同的记忆”主体活动。

7、开展档案法制宣传进社区活动。各县市区要充分利用驻社区蹲点帮扶的时机，做好宣传工作。

五、活动要求

本次“国际档案日”系列宣传活动是展示档案工作成果、增强社会档案意识的重要活动，各级档案部门要高度重视，密切配合，切实增强大局意识，积极参与，把活动作为近期的一项重要工作来完成，有计划、有组织地将这次宣传活动落到实处，确保活动取得预期效果。

本次宣传成果将作为年终全市档案宣传工作评先的重要依据。

市档案局将向各单位免费发放部分宣传试卷。各单位宣传活动期间的工作开展情况(含图片、资料、征文)以word格式集中于6月30前报xx市档案局法规处。

联系人：张xx

第3篇：国际档案日范文

关键词：外事档案；国际交流；管理

随着我国经济的快速发展以及日益增长的文化交流的需要，高等教育国际化已成为一种不可逆转的发展趋势。国际高校间在教学、科研、引智、师资等方面的交流与合作越来越密切，外事活动不断增多，产生并积聚了大量具有保存意义的文件档案，这些真实记录的文件材料是高校对外交流与合作的真实写照，代表着学校国际化进程的发展前沿，更是重要的无形资产与文化财富。因此，高校外事档案管理工作则显得尤为重要，规范化、科学化的外事档案管理已迫在眉睫。笔者就目前高校外事档案管理工作的特点与现状进行了分析，并针对存在的问题提出相对应的解决策略。

一、高校外事档案呈现的特征分析

高校外事档案是指学校或教师、学生个体，与国外团体或个人在学术研究、科技合作、人才交流、友好往来等活动中直接形成的，作为历史记录保存起来以备查考的文字、图表、声像载体材料以及其他各种形式的原始文件。由于高校外事工作的特殊性，外事档案也具有不同于其他档案的特质，主要表现在以下几方面：

（一）国际性与涉外性

外事档案是在高校在国际交流与合作活动中形成的文件材料，而国际交流的主体涉及到外国团体和国际友人，其交流的内容也反映的是国际交流活动的总体情况。因此，无论是从外事活动的主体还是内容来看，外事档案都具有明显的国际性、涉外性。

（二）语种的多样性与专业性

外事工作中必然会形成大量外文材料，在收集、整理、归档中必须保证这些文件的原始性，这就造成了外事档案的描述形式也与其他档案有所不同，具有多语言性的特点。通常在外事档案的管理中，凡是重要的文件、协议或学术文献等，均须有中文译本。

（三）来源的双向性

国际交流活动是一个双向的过程，引进和输出并重。因此，外事档案不仅是“请进来”交流合作的产物，而且也是“走出去”访问考察的产物。

（四）内容的广泛性与阶段性

高校外事档案的来源和内容广泛，这是由外事工作的对象职能决定的，涉及到留学生培养、外事接待、外籍教师管理、援外培训、出国管理、合作办学、科技合作、学生交流等方方面面，在这些活动中形成的外事档案随着某项外事活动的结束而归档立卷，具有阶段性的特点。

二、高校外事档案管理工作中存在的问题

完整、准确、系统的外事档案信息资源可以为学校的创新发展与国际化服务，外事档案管理工作的成功与否，直接影响到学校在国内外的知名度，影响到学校工作效率的提高甚至关系到学校的发展战略等。目前高校外事档案管理工作中尚存在一些突出的问题，主要表现在以下几方面：

（一）外事档案管理意识不够，档案收集较难

近年来，高校间的对外交流活动越来越频繁，在这过程中产生了包括合作框架协议、照片等在内的大量档案史料，但是目前高校普遍对外事档案的管理重视不够，缺乏责任感，外事部门与档案管理部门间的协同机制也不够完善。有些外事档案被当作是简单的资料保管，缺乏长远的眼光；随着高校国际化进程的推进，外事工作人员工作量加大，无暇顾及外事档案的收集、积累、归档和管理；部分出国合作科研的教师也缺乏档案意识，不愿意将资料交存档案部门共享资源，这就使得大量有价值的资料没有得到妥善保存，造成外事档案收集不齐全，不利于外事档案的开发和利用，同时管理队伍中缺乏兼备外事背景、外语能力、档案管理的专业人员。

（二）外事档案管理的信息化程度不高

外事档案是历史资料，更是信息资源，但是目前档案的收集、整理、归档等工作还是简单的手工操作，外事档案管理的网络化、电子化、信息化程度不高，对电子档案与纸质档案共存的档案管理缺乏经验，信息资源共享和利用率较低，影响了高校外事工作的快速发展，制约了外事资源为高校教学、科研、人才交流服务。

（三）外事档案管理体系尚需进一步规范完善

由于对外事档案管理的重视度不高，其收集、保管的过程往往比较随意，且大部分属于兼职管理，缺乏档案管理的专业知识，没有形成规范化的工作程序，造成许多材料分散、毁损、无法及时归档甚至丢失。在外事档案管理工作方面缺乏行之有效的制约手段，不同职能部门之间的协同机制不够完善，管理制度体系也不够健全，不利于外事档案的科学利用。

三、新形势下高校外事档案管理的对策研究

（一）增强外事档案管理意识，促进外事档案管理的系统化、科学化

随着高校各项体制改革的不断推进，高校从领导到普通教职工都必须强化外事档案管理意识，深刻了解到此项工作的重要性。同时要加强对外事档案工作重要意义的宣传，实现高校外事档案工作从收集、整理到利用的一体化管理，推动外事档案管理工作与对外交流合作共同发展，从而促进学校各项事业的稳步发展。

（二）完善外事档案管理机制，健全管理制度体系

外事档案管理工作必须有章可依，因此，除了在思想认识上应引起足够重视外，还应从学校层面建章立制、规范管理，完善学校外事档案管理办法，使外事档案的管理逐步规范化，确保重要材料的正确无误及其完整性；另一方面，理顺高校内部不同职能部门间的管理机制，做到分工明确、协同合作，确保外事档案不遗失、不缺损。

（三）运用现代技术手段，加快外事档案管理信息化进程

由于计算机技术和网络技术的迅速发展，外事档案信息的采集、处理和利用非常便捷，这给外事档案的开发和利用带来了广阔的空间。在管理过程中引进信息网络技术，开发丰富的信息资源，便于快速、安全、便捷的提供服务；建立外事档案管理信息系统，建设外事档案信息网站，方便管理和用户查询；同时采用各类技术手段，将外事档案数字化，便于保存、利用与共享。

（四）加强高校外事档案管理人员队伍建设

加强业务培训、学习、交流，提高管理人员专业技能、外语水平和计算机应用能力，构建一支既具备专业化的档案知识水平，又懂现代化的管理思想，既懂得外事政策，又精通外语的外事档案管理人员队伍，提升管理人员外事档案管理水平。

参考文献

[1]于傲，于哲. 初探高校外事档案管理工作.兰台论坛.2012，（12）：25

[2]郑平. 新形势下的高校外事档案管理探讨.2006，（10）：28-29

[3]王晶. 新时期高校外事档案信息化管理的探讨. 陕西档案. 2009，（4）：38

[4]谭一红. 高校外事档案管理与对外交流. 昆明理工大学学报（社会科学版）.2002，（2）：106-108

第4篇：国际档案日范文

我国企业“反倾诉讼”中，企业档案工作缺位的原因

目前，我国已成为世界上反倾销的最大受害国，究其原因，很大程度上是我国企业内部档案工作缺位造成的。

1．我国企业对国外反倾销危害性认识不足、重视不够，应诉反倾销态度不积极。不积极的主要内因是企业对应诉需要的凭证材料缺乏信心。以1998年欧盟诉我国硅铁产品反倾销案为例，当时，欧盟分别向我国的37个出口商发出调查问卷，可惜没有得到任何答复。各国反倾销法中都有一项重要规则，名日“可获得最佳资料”即现行文件和档案材料。它指出：如果主理机关向被调查方（倾销产品的生产商、出口商等）发出的调查问卷、得不到答复，得不到可靠的档案资料，或对方不配合调查人员提供有效数据、文件及证明材料，则主理机关可偏听信申请方的资料，并依此做出裁定，通俗说，应诉就有机会，不应诉就等于“认罪”。不应诉肯定会招来严重惩治性后果。

2．企业内部缺乏建立高效的反倾销机制――反倾销档案信息资料中心。企业档案管理工作是企业经营发展的一项重要环节，是企业应对反倾销诉讼的基础性工作。但是，长期以来，企业领导只注重经济效益，而轻视档案工作，档案意识薄弱，认为档案管理成本太高，档案工作可有可无。而从档案管理工作本身而言，受档案工作性质的服务性、工作内容的繁杂性、工作方式的封闭性等的影响，档案工作在企业的整个经济管理中处于从属地位，被动接受，以致档案管理手段落后，致使大量基础性的资料得不到有效地收集、整理，更谈不上在企业内部建立现代化的档案资料信息中心。

3． 企业档案管理从业人员素质低，缺乏应对反倾销的基本知识。档案人员的知识素养、思想素质、职业道德修养等方面的不同，影响着档案管理工作结果的不同。长期以来，企业档案工作人员在思想认识上存在着这样的误区，认为档案管理工作的环节是一项常规性、经验性和操作性的工作，干这项工作并不需要具备什么素质，能识字能操作就行了，什么人干都一样，干成啥样都一样。于是降低对自己的要求。更谈不上学习现代科技信息、学习WTO有关内容，更新知识结构。事实上，档案工作虽不像产品设计、研究、开发、销售那样风风光光地出项目、出成绩、出效益，但却能对之起保证促进、提高提速、增质增效的作用。按照“事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制”的管理理论，档案管理恰恰就是按照这一思路来进行工作的：参考文件可使构思缜密；依照图纸可免制造偏差；依据说明可保生产安全；依据有关信息资料能够应对反倾销调查……可以说档案工作贯穿于企业整个经济工作的始终，档案管理人员是真正的幕后英雄，而并非“无作为”。

在与国际接轨中，我国企业档案工作的对策

企业档案是企业全部活动的真实记录和凭证，对于企业今后的国际贸易发展有着重要的参考和凭证作用。因此，企业的档案工作必须与企业同呼吸、共命运，积极配合企业的国际化进程，构建企业反倾销档案信息中心，更好地为企业发展服务。

（一）在国际贸易中企业应放弃急功近利的思想，不断增强档案意识。凡是有机构、有组织的，其活动必然产生文件记录，凡是想长久发展的企业都要有档案和档案工作。企业要实施跨国公司战略，要想在不远的将来成为国际著名跨国公司的战略远景，就必须在思想上形成“大档案”概念，应当建立起档案及档案工作意识，企业档案是企业重要资产、是资信的凭证，它完整、真实、全面地记载着企业在生产经营和管理工作中形成的各种凭证、报表、台账等原始数据，职工及用工的记录、健康与安全记录、甚至是材料供货商的相关记录的保存等。它的原始凭证性，数据真实性，是企业进行反倾销诉讼的有力依据。在此基础上，企业才能够真正形成长期的全球经营意识，并因此制定有步骤、有重点的国际发展战略。

（二）在国际贸易中企业应按照真正的跨国公司的经营哲学和行为模式，逐步形成与跨国公司相适应的档案管理模式。反倾销、反补贴是国际上通行的制止不正当竞争、规范国际贸易秩序、保护国内产业安全的重要手段。国际上成熟的跨国公司都极为重视企业档案管理工作，建立起企业档案信息资料中心，密切关注本企业产品的发展，同时，监测国际同一品牌产品的运行。也就是说，企业档案信息资料中心的构建与管理，客观上将有利于企业反倾销或应诉调查。根据世界贸易组织条约及反倾销法律的国际规定，企业档案工作部门必须努力从维护企业权益、促进民族经济发展的视角出发，平时就必须做好以下材料的收集、整理与建档管理，以备随时应诉之用。主要建档信息包括：每批产品的出口数量，出口价格（通常指工厂交货价格），当地销售价格，运输方式、距离及费用（包括内陆运费和海洋运费），保险费，折扣或佣金；合同（包括合同号码、原定日期、客户名称、销售数量、产品规格、价格条件、合同项下的货物的数量、开票日期等），银行信用证及支付票据单证；发运的中国港口，交货的目的地港口；企业状况，主要指企业名称、所有制性质、生产产品名称、种类、型号、生产要素、数量、成本，企业董事会及其他领导组织人员组成和任免情况，产品在原材料购买、销售定价等权限与政府的关系。③要求这些资料信息应该完整、真实可靠。具有特殊的凭证价值。管理及记录保存机制，是企业适应国际竞争的基本要求和企业持续发展的支持与保障。因此企业建立起文件、档案资料信息管理中心，在应对反倾销诉讼中具有重要的作用。宝钢集团面对美国、加拿大等国的反倾销，建立预警体系，建立文件信息中心，积极应诉，在规定的时间内递交所有档案文件材料和问卷，据理抗辩，为应诉成功创造了前提条件。因此，宝钢集团被国际同行誉为“中国冶金行业应诉外国反倾销案最为成熟的企业”。上海一铅股份公司在美国反倾销后，把应诉工作作为企业生存之本，专门成立领导班子，由一位副总经理挂帅，下设4个专业小组，有针对性地准备一系列现行文件、档案材料，应对美方的核查。据有关方面透露，上海企业先后参与20起反倾销应诉和案件，其中应诉14起，6起。在应诉案件中，6起胜诉或基本胜诉，1起达成中止协议，3起获得较低税率，3起正在进行；在案件中，3起胜诉，3起正在进行。反倾销应诉成功率超过50％，反倾销案件也有一半已经获胜。④

（三）我国企业档案工作在“反倾销诉讼”中应注意的事项。第一、企业收到反倾销通知书、调查问卷等后，档案部门应立即配合有关部门，尽快针对问卷调查所涉及产品生产和销售过程中的情况进行研究，快速确定提供档案资料的范围（一般是立案前三年的资料）和时间，并组织力量查找档案。填制调查表是赢得反倾销诉讼的重要环节，因为调查问卷是外国反倾销当局对案件做出裁决的主要依据之一。一般而言，各国调查问卷都包括以下内容：（1）被诉公司经营被诉商品的概况；（2）被诉商品在国内销售的价格及费用构成；（3）被诉商品在出口第三国时的价格及费用构成；（4）被诉商品出口国时的价格及费用构成；（5）被诉商品的构成价值等。填写调查问卷应根据企业档案资料信息如实填写，切不可隐瞒或篡改有关数据。而且企业的档案工作人员在提供档案资料时，要注重那些有关成本核算、经销方面的档案，将其完整真实地提供出来，但不可将所有的该产品的档案资料和盘端出，对产品核心技术、重要的知识产权，要严格保密，严防国外企业对我核心技术、知识产权的剽窃，否则将会对企业的管理和经营造成重大损失。

第二、企业档案管理部门应充分重视国内商会、行业协会对反倾销诉讼的组织、协调和监督作用，根据外经贸部1996年的《关于中国出口产品在国外发生反倾销案的应诉规定》，当中国某出口产品在国外被指控倾销时，由国内相应协会、商会发出通知，组织和协调应诉工作，并且商会、协会本身还设有反倾销档案，负责总结反倾销经验和进行相关市场调研。因此，企业档案管理部门若与商会、协会建立稳定的联系，有助于多方获取应诉信息，协调组织应诉工作，保障应诉工作的顺利进行。同时，反倾销诉讼案仲裁之后，相关的档案资料还应保留5年，以备可能进行的复查所用。

第三、外向型企业应不断增强档案意识，档案管理部门应注意了解研究世贸组织有关倾销反倾销的法律协议，以及提起反倾销案主要国家或组织（如欧盟）的规定，根据需要及时调整、充实本企业反倾销文件材料的归档范围。⑤

注释：

①马元柱，《多边贸易体系中反倾销密度与烈度的再思考》，《亚太经济》，2004，（3）

②张毅，《商务部官员指出：贸易摩擦可能影响中国出口》，《人民日报》2004年11月23日

③张永慧，《企业档案工作适应入世的初步思考》，《中国档案》，2002，（1）

④“沪企业反倾销胜诉率高”，《中国化工报》，2002－01－10

第5篇：国际档案日范文

观赏、翻阅一些英国最重要的历史档案；

了解被存档的政府文件是如何挑选的；

参观超过100英里长档案架的具备防弹和温湿度控制的库房；

观赏英国土地杂志原件；

了解有1000多年历史的手稿的保护工作；

了解档案馆保护人员为何喜爱“香肠”；

了解档案馆技术人员如何处理在库房发现的Harry the spider 和灯蛾毛虫；

参观馆内的保存有世界上最著名档案的博物馆；

签署一张免费的借阅卡，可以查阅从中世纪地图到军情5处的档案；

听有关家族史和军队史等许多主题的报告；

英国国家档案馆2月28日为公众举办了一个讲座，讲解有关保存家庭照片的最佳方法。专家展示了从早期暗房到20世纪的摄影技术，以帮助人们确保珍贵的家庭照片能经历住时间的考验。同时还观赏了部分珍贵的馆藏照片，参观技术保护部。讲座会进行约2个多小时，并为人们提供茶点。

SEAPAVAA与FIAF联合会议

第8次东南亚和太平洋视听档案协会（SEA?鄄PAVAA）会员会议将于4月18日到24日与国际电影档案联盟大会（FIAF）共同在越南河内召开，会议由越南电影机构、越南文化和信息部主持。

大会的主题是“时间紧，缺资金：紧急情况下的视听档案”，以探讨这一地区视听档案面临问题的处理办法。报告将讨论财力短缺时所面临的紧急情况，支持日益增长的档案维护费用，如何处理资源的不平衡和技术。

除了讨论会、参观、观光，联合大会将展映近期生产的故事片和馆藏优秀影片，还将举办一个电影、电视音像处理设备展。要了解更多的详情可以访问以上两个组织的网站http：／／www．geocities．com／seapavaa和http：／／www．fiafnet．org。

如何从加拿大图书馆和档案馆租借缩微胶卷

加拿大国家图书馆和国家档案馆正在合并组成一个新的机构：加拿大图书馆和档案馆。在合并过程中，档案馆的“机构间租借服务”也将与图书馆的“图书馆间租界服务”合二为一，使用户可以方便快捷地租借到图书资料，如书籍、杂志和缩微报纸等，以及档案资料，如人口调查缩微胶卷等。

加拿大国内的图书馆、档案馆和其他机构可以使用任何符合ISO协议的图书馆间租借软件向OONL发送申请。国外机构可以注册使用在线网上申请表。利用者可以从http：／／www．nlc－bnc．ca／ill／index－e．html 查到关于租借期、续借以及损坏丢失后如何赔偿的规定。

ICA－SAA学术报告会：有关全球化及跨国公司档案的争议

当一家跨国公司接管了本土以外的其他国家的公司时，那么对接管的文件将如何处置？将这些文件运离这个国家吗？使当地的研究者无法利用得到这些文件吗？使这些文件全部消失吗？他们能否意识到地方公司作为社会或者国家中的一部分所起到的作用？

2003年8月，在国际档案理事会企业与劳工处（I-CA／SBL）及美国档案工作者协会（SAA）企业档案处联合举办的学术报告会上，来自欧洲、北美、非洲和大洋洲的70多名档案工作者就上述问题进行了讨论。

第6篇：国际档案日范文

[关键词]国际档案大会；主题；启示

国际档案大会是各国档案工作者相互沟通和的一个平台，每一届国际档案大会都会依据时局制定出一个适宜的主题，为了方便探讨和研究，又会细分出若干个主要议题或分主题。

21世纪召开的国际档案大会共有四届，即十四届、十五届、十六届和十七届，其主题分别为“新千年与信息社会中的档案”、“档案、记忆和知识”、“档案、管理与发展：描绘未来社会”和“变化的环境”。

一、21世纪国际档案大会主题内容的特点

21世纪是一个五彩缤纷、充满机遇和挑战的时代，在这样一个时代里各国的档案事业都在相应地作出改变和调整。在这样的环境中，21世纪国际档案大会的主题内容体现出不同于上世纪的特点。

1.时代性――与时俱进，顺应潮流

时代性是21世纪国际档案大会主题的特点之一，具体来说是指能够跟上时代的步伐，体现时代精神，具有此特点的原因有如下两点：

第一，21世纪是知识经济时代，是一种以知识运营为经济增长方式、知识产业成为龙头产业、知识经济成为新的经济形态的时代。在这样一个大背景下，各国的档案事业都面临着新的挑战和机遇。21世纪的四届国际档案大会都没有脱离这一趋势，都在主题当中体现了出了这样一种变化。

第二，21世纪的社会是信息化的社会，在这样一个社会当中，全球计算机用户已达到十亿人，家用计算机上网很普遍，并且整个社会都处于计算机服务当中，世界各地通过网络相连，人们已然离不开信息技术。随着通信技术、计算机技术、网络技术的应用和发展，21世纪国际档案大会的主题也紧贴潮流，涉及了大量电子文件的内容，包括电子文件的保存、迁移和管理等等。

2.广泛性――范围扩大、视角开阔

广泛性是21世纪国际档案大会主题的又一显著特点，具体来说是指大会主题涵盖面大、涉及的内容也更广泛。具体表现在以下两个方面：

第一，21世纪的四届大会其主题涵盖面较广，并没有将其局限于档案管理、档案利用、档案鉴定等某一方面的内容，而是涉及到档案工作的许多方面。另外，也开始重视将档案工作与社会进步、经济发展等问题相联系。

第二，国际档案大会的“欧洲会议”特色进一步减退，如十六届国际档案大会的主办国是马来西亚，这是大会第二次在亚洲国家召开，而且大会也越来越重视发展中国家的档案工作，如马来西亚、巴西、中国、阿根廷、委内瑞拉等。总而言之，21世纪国际档案大会主题涉猎更广、内容更多元。

3.深刻性――研究深入、由表及里

深刻性是21世纪国际档案大会主题的第三大特点，具体来说是指，主题的深度，也就是说21世纪四届大会的主题较之前更为深刻，主要表现在一下两点：

第一，21世纪国际档案大会的主题更深入、透彻。20世纪的国际档案大会对档案工作的基础性问题进行了探讨和完善，并且在新技术、新型载体档案也都做了初步的研究。步入21世纪后，在基本穷尽基本问题之时，开始深入探讨，如在20世纪对新型载体档案的初步探究，到近四届大会对电子文件管理、保存、迁移和标准化等更深层次问题的讨论。总而言之，21世纪国际档案大会的主题较之前更为深入和细致。

第二，随着人们对档案事业认识的深入，对于档案工作的研究已经不是只停留在其自身，即如何做好档案工作等问题，而是开始探讨它的价值和意义。档案工作总的目的，是提供档案为社会服务的，既要为党政机关、企事业单位服务，也要为有特定需求的组织和个人服务。然而在档案事业的初期阶段，人们往往更重视保管，而忽略了利用和服务，使得很多有价值的文件和档案束之高阁。但是随着社会的发展进步以及社会成员素质的提高，使得社会需求不断变化，专家学者开始专注档案工作对社会和公众的价值，这是大会主题深入的一个表现。

4.综合性――交叉渗透、内容多样

综合性是21世纪国际档案大会主题的第四大特点，所谓综合性是主题涉猎内容多，和社会上的其他领域都有交集，主要表现在一下两个方面。

第一，四届大会主题的重点依旧是放在档案事业上，但在其中穿插了许多其他领域的内容。“总体上，表现出一种趋势，即档案学研究不断融合其他相关学科，如计算机科学、管理科学、统计学、哲学、社会学、历史学等学科的科研成果，不断吸取新的理论知识和学术成果，产生新的理论知识点。”（1）这种融合有助于拓宽档案学的研究领域，为我们提供了一个开阔的视角。

第二，大会主题既涵盖了实践工作，也包含了理论研究。四届大会的主题往往涉及档案工作的多个环节或者是全部环节，每一个议题都会向外辐射出其他领域的研究和探讨。总而言之，这四届大会主题具有综合性的特点。

二、21世纪国际档案大会主题内容对我国档案事业的启示

我国是发展中国家，与西方发达国家相比档案工作存在着很多不足和缺陷，国际档案大会对于我国来说有着更为重要的意义，我国档案工作的发展从中得到了很多启示。

1.21世纪国际档案大会主题内容对我国档案实践工作的启示

从二十世纪五十年代以来，国际档案工作发展中遇到的一些具有普遍性的问题，都先后被摆到大会上进行讨论。21世纪的四届大会探讨一些困扰我们的问题，这些问题的深入研究和解决对我国的档案工作实践有着积极的引导作用。

（1）档案工作者的身份由保管员变为拥有较高素质的信息提供者

新时期的档案工作与信息技术、社会、服务紧密相连。计算机网络系统、多媒体技术、光盘存储技术的快速发展，正在冲击着传统的档案管理理论、技术与管理方法，引发着档案管理事业的深刻变革。此外，“科教兴档”战略的实施，使我国的档案事业在近十年内飞速发展，与社会的关系更为密切，走向了对外开放的道路。为了适应这些新变化，有必要提升档案工作人员有关电子文件管理和信息化的知识和技能。为此，档案部门举办了很多专题培训，邀请专家学者来讲授，使档案工作者必须对新技术、新材料的应用迅速响应。除此之外，档案工作者的职能和扮演的角色也发生了一些转变，除了做一名合格的保管者外，还应努力做好咨询和顾问的工作，与社会相联系，做好社会沟通和社会宣传，对社会作出贡献。

（2）档案馆的职能由单纯保管转向综合服务

21世纪的四届大会都在一定程度上强调了档案机构，尤其是档案馆的职能和作用，突出了它的服务领域。然而在档案事业的初期阶段，人们往往更重视保管，而忽略了利用和服务，使得很多有价值的文件和档案束之高阁。但是随着社会的发展进步以及社会成员素质的提高，使得社会需求不断变化，导致档案服务领域不断向外拓展。在这样一个环境下，我国的各级档案馆也经历着一场变革。

十四大提到了“休闲社会”一词，并将其与档案联系在一起，这样的提法对我国档案工作影响很大。“休闲社会中档案馆不再身居幕后，孤军作战，而是走进社会成为公民生活的需求，档案馆应利用信息技术，扩展服务范围和服务方式，定位于信息管理的前沿，档案馆应与图书馆、博物馆及其他领域合作共同开发信息资源以满足用户的需求，共同提高这些部门的整体社会形象和社会地位。”（2）我国档案馆为此还开展了许多活动，采取了一些新措施，如，“档案馆日”活动、“城市记忆展”等。诸如此类的举动，可以使得社会大众对于档案馆有深刻的理解和认识。总而言之，在21世纪，我国的档案馆职能发生了巨大改变，不在仅仅是一个保管机构，而是逐渐成为人们生活中的一部分，成为大众文化的组成部分之一。

（3）档案工作由封闭走向开放

在首国际档案大会上，布克先生就档案开放利用问题发表了自己的意见，介绍了美国档案开放政策，批评了许多国家限制档案查阅使用的做法。这之后的几届国际档案大会也同样关注档案开放的问题，进入21世纪后，这种趋势愈发明显和确定。这一时期，随着档案信息在现代社会中发挥着愈来愈重要的作用，除了学术界以外，社会各界，例如经济界、企业界、教育界乃至社会大众要求利用档案的呼声愈来愈强烈。

上文提到的档案馆服务功能的拓展可以看作是档案工作从封闭走向开放过程中的一个重大举措，它使得档案工作不再仅仅局限于政府部分或是机构内部，而是通过各种方式和手段与外界进行更多接触。另外，我国的档案工作也开始与其他各国进行互动和交流，在这个过程当中，我们可以发现自身存在的问题和不足，并学习和借鉴国外的优势，从而推动我国的档案事业持续向前发展。

2.21世纪国际档案大会主题内容对我国档案学理论研究的启示

我国档案学理论研究处在不断完善之中，但仍旧存在着许多问题和需要改进的地方。21世纪的四届国际档案大会对我国档案学理论研究也有一定的启示和影响，具体来说有以下三点。

（1）启示一：研究内容应新颖

时代在进步，档案学科不断发展，技术也愈加先进。21世纪四届大会主题都有涉猎这些新事物，档案学理论研究关注的内容也应该随之变化。新技术新载体在文书处理和档案管理中的应用，给实际工作提出许多急需解决的新问题，需要理论予以指导，而这些却是当前档案学理论研究涉及较少。例如，应加速电子文件管理的研究以及在电子文件的冲击下文件生命周期理论的发展和完善、数字档案馆、档案信息化建设等等。因此，我国档案学理论研究应该适应这些新变化，只有这样才能开辟档案学理论研究的新思路。

（2）启示二：研究视角应宽阔

21世纪四届大会的主题很好的将档案学与其他各门科学或相关领域结合起来探讨，不但要注意系统内部的问题，还应考虑环境因素，这对我国档案学理论研究也具有启示作用。对于档案学的研究不能局限于本专业，而是应该开阔眼界，从不同角度和侧面对其进行探索。档案学理论的边界应该适当向外扩张，引进新技术，融合新方法，并借鉴学习外国先进的理论成果。近年来，我国档案学理论研究范围正在扩大，角度也更多样，应该继续保持此种趋势，但要注意的是，在重视“宽”和“广”的同时，不能忽视“深”的问题。

（3）启示三：研究理念应创新

“科学的本质在于创新。离开了创新，就无所谓科学研究。”（3）科学如此，档案学研究更是如此。21世纪四届大会的主题在内容和形式上都体现出了它的创新性，提出了很多新的观点和问题。因此，我国档案学理论研究关注也应具有创新精神，不能墨守陈规、自我封闭、盲目追随。我国的学术界存在这样一个问题，一旦某一方面的理论研究成果引起人们的关注，更多的人便会蜂拥而至，出现“扎堆”现象。这无疑会使一些人变得盲目，只将目光放在某一点，而忽视了其他。因此，创新精神对于我国档案学理论研究很必要，只有如此，才能建设有中国特色的档案学理论研究，才能使今后的档案学研究更加繁荣、昌盛和兴旺。

注释：

（1）王新：《2000_2010年中国档案学研究热点分析》，辽宁大学，2011，第20页。

第7篇：国际档案日范文

据外电报道，英国《卫报》近日披露了两份绝密文件。文件显示，美国外国情报监视法庭曾签署命令，允许美国国家安全局（即NSA）在未经授权的情况下使用从美国国内通讯中收集到的信息。

本月早些时候，在媒体曝光美国政府的大范围通讯和网络监控项目后，奥巴马曾向民众保证绝对不会滥用监控职权。他还强调情报部门对互联网数据的搜集仅针对美国境外的非美国公民。

《卫报》指出，这些绝密文件和以上透露的信息，与美国总统奥巴马此前的“未经授权不能监控美国公民通讯信息”的说法相抵触，同时说明，美国国家安全局可以在不依靠法院和上级机构的情况下，自主决定将何目标列为监控对象。

（摘自上海档案信息网）

秦皇岛市档案局采取措施服务西港搬迁工作

为服务全市中心工作，打造“高端旅游、商贸金融、商务会展、总部经济”等多功能于一体的国际一流滨海新城区，形成秦皇岛沿海发展增长带，奋力打造河北省沿海经济增长极。秦皇岛市档案局提前介入，采取措施，加强西港搬迁的档案指导工作。一是成立了西港搬迁档案工作领导小组。小组由杜艳莲局长任组长，各相关科室业务骨干为成员，加强组织领导，明确责任分工。二是制定了西港搬迁文书档案及声像档案管理技术规范，明确了西港搬迁过程中档案收集、整理及保管范围和标准，力争做到全方位、全过程指导。三是建立了西港搬迁房屋产权数据库平台、西港搬迁地籍数据库平台，为西港搬迁档案工作搭建起了房地产数字化平台。

（秦皇岛市档案局）

磁县档案局让档案走进家庭

磁县档案局以“让档案走进家庭”为主题，精心筹备档案系列宣传活动，进一步增强民众档案意识，扩大档案的社会影响。

一、举办“档案在你身边”征文。向社会开展征文活动，以档案部门、档案工作者、档案利用者的切身经历、亲身感受为题材，充分展示档案在促进经济社会发展、服务社会大众、维护社会稳定中的重要作用。

二、组织干部职工学习档案法律法规，提高档案法律意识。

三、在国际档案日，由档案局工作人员在县博物馆前附近繁华路段，举办国际档案日宣传活动，组织专人现场发放档案法律法规、家庭建档宣传资料，介绍馆藏档案内容、如何查阅利用档案等知识，接受群众咨询。（磁县档案局 崔海风）

丰南区档案局库房安全保护智能化管理系统安装工程启动

成功晋升国家一级档案馆后，丰南区档案局按照国家档案局“三个体系”建设要求，在全区财力吃紧、各单位预算支出同比下压五分之一的局面下，争取到财政资金，对区国家档案馆整体安装库房安全保护智能化管理系统。该工程目前通过招投标形式，最终由国家档案局定点生产企业济南冠通智能科技开发有限公司中标，工程预计9月中旬完工。

该系统投入使用后，将实现库区温湿度自动测控、楼整体自动防盗报警、库房自动防火报警及自动灭火、重要区域视频监控、库房自动通风换气、库房自动消毒灭菌等六项功能，是实现档案安全体系建设的一个重要保障。

（唐山市丰南区档案局 曹立臣 李红梅）

衡水市给商砼车建档案

为杜绝大型工程车辆的违法违章乱象，在对司机加强教育管理的同时，衡水交管部门再推新举措――在车尾上部显眼位置加装放大号牌，同时侧面喷涂上车辆所属企业名称。这样，车辆驾驶人一旦违反交通法规，路口的电子设备和目击者均可清楚地提供车辆的基本信息。

6月中旬，交警支队对市区26家商砼搅拌站进行了详细的调查摸底，共核查落实水泥搅拌车216辆，驾驶人231人。截至目前，市区已有197辆水泥搅拌车加装了放大号牌，其余车辆近期也将陆续完成安装工作。交管部门对各工地、车辆使用单位和车辆运行状况等将统一建档，确保强化科学、规范管理和经常开展交通安全教育，减少违法犯罪，还广大市民一个安全、放心的良好出行环境。

（衡水市桃城区档案局 马长进）

雄县档案局举行路作舟书画作品收藏品捐赠暨展览仪式

第8篇：国际档案日范文

为精简会议，提高效率，天津市和平区档案局总结部署档案工作不再召开大会，而是深入基层，分别召开推动会。具体采取三种形式：一是将上年工作总结和当年档案工作安排以文件的形式下发到基层。二是由局领导带队将获得荣誉的单位、个人的奖状送到基层，对默默无闻、辛勤工作的档案干部进行慰问。三是分6个协作组，听取每一个单位贯彻今年市区档案工作安排的汇报。局领导面对面与基层干部交流，听取意见，帮助解决实际问题。

（本刊天津通讯员 马振平）

合署办公

宁夏吴忠市根据自治区党委常委会议决定，对吴忠市与利通区机构设置进行调整，实行市区两级统一办公，并决定利通区档案局局长兼任吴忠市档案局局长助理。目前，吴忠市档案局与利通区档案局已完成了整体合并、合署办公的思想动员和财物交接工作。利通区档案局人员已全部到市委指定的市档案局办公。市档案局及时制发了《关于整体移交利通区原区属机关文书档案的通知》，对利通区原区属机关、事业单位在调整机构设置前形成的文件材料整理归档和移交工作详加安排，确保档案工作与机构调整同步，为机构调整工作提供优质服务。

（宁夏吴忠市档案局 丁波亭）

档案反倾销

华盛顿时间2003年11月13日，美国GLEASON公司代表美国相应的国内企业向美国国际贸易委员会（ITC）和美国商务部（DOC）提起反倾销调查申请，称从中国进口的手推车存在倾销行为，并对其造成实质损害，请求对从中国进口的手推车产品征收370％－472％的反倾销税。

山东胶南市作为中国最大的手推车生产基地，手推车销售总量占世界市场份额的30％以上，自然成为反倾销调查的“重灾区”，位于胶南市的青岛泰发集团首当其冲位列存在反倾销行为的中国厂商名单之中。经过几个回合的较量，美国商务部最终裁决，泰发集团税率为26．4％，基本保住了在美手推车市场所占份额。

泰发集团之所以能在这次反倾销案件中成为大赢家，不仅因为其善于运用国际规则行事，而且也是与其平时扎实的基础工作分不开的。该集团从成立伊始，就十分重视商务档案管理工作，建起了高标准的档案室，配备了专门的档案管理人员，建立了严格的档案管理制度，因此各种商务档案十分完备。美国国际贸易委员会和商务部的问卷，问题多达几百个，时间跨度达3年，涉及11个下属子公司和分厂，内容从企业性质、企业与政府的关系、企业的经营宗旨、章程到采购、成本、利润、工人福利、财务制度等各方面，泰发集团的有关人员在规定时间内按要求提供了所有的证据和数据。

（山东胶南市档案局 刘元启）

提案

近日，重庆市档案局收到市政协转来的市政协委员吴安鸣的提案：《关于重庆档案工作服务民营经济的建议》。

吴安鸣委员是一个教育工作者，是妇女界的代表，但她对民营企业档案工作有着许多企业人士不及的深刻认识。她在建议中写到：“重庆民营企业发展要上规模，上档次，实现经久不衰，搞好档案建设有着重要的价值和长远的意义”。为此，她从多个角度提出了搞好民营企业档案工作的建议和设想：一是市委市政府重视，将其列入全市档案工作的规划之中；二是市档案部门要制定民营企业档案工作规范、标准；三是试办民营企业档案协作组织；四是档案部门改进工作方式；五是创新民营企业档案管理工作模式。市档案局的有关专业人士读到吴安鸣委员的建议后，为她能提出如此专业性强、指导作用明显的建议感到惊讶，也为市政协委员能关注民营企业档案工作感到高兴。

（重庆市档案局 周青）

省政府发文

第9篇：国际档案日范文

文件(档案)生命周期

文件和档案是生命的连续体，但是，不同国家有不同的政治文化背景和观念，对文件和档案这一事物的认识也有所不同。英语国家认为文件(档案)生命周期可以在总体上划分为三个阶段，即文档(Doeument)阶段、文件(Record)阶段、档案(Archive)阶段。文档形成并存在于电子办公环境(如OA)之中，发挥现行作用；文件捕获并存在于单位文件管理机构之中，发挥半现行作用；文件移交档案馆后才叫作档案，发挥非现行作用。然而，法语国家认为文件一旦形成就叫作档案，包括文件的现行作用、半现行作用和非现行作用三个阶段在内。《法兰西共和国档案法》(1979年公布)规定“任何自然人或法人，任何国家机关或组织，任何私人机构或部门，在自身活动中产生或收到的文件整体，不管其形成日期、形式和制成材料，都是档案。”我国认为，文档(对应英语国家Document，习惯上称作文件)形成并存在于电子办公环境之中，发挥现行作用，文档向单位档案部门归档后到移交进馆这两个时期均叫作档案(对应英语国家的Record+Archive)，它包括文件的半现行作用和非现行作用两个阶段。

需要指出的是，尽管政治文化背景不同，名词不同，各个国家都是按照文件(档案)生命周期三阶段，分别由不同机构和不同的系统，依据不同要求来实施管理的。

三种不同的管理系统

交通警察，各管一段。经典理论认为：在文件(档案)生命周期三阶段中，应该分别由EDMS(Electronic DocumentManagement System，电子文档管理系统)，ERMS(Eleotronic RecordsManagement System，电子文件管理系统)，AIS(Archives Informationsystem，档案信息系统)三种不同的信息管理系统加以管理。这是因为，在文件(档案)生命周期3阶段中，管理系统承担着不同的角色，需要满足不同的需求。需求分析是系统开发的起点，满足需求是项目建设的归宿。美国国家档案局馆(the National Archives and RecordsAdministration，NARA)在2005年宣布洛克希德・马丁(Lockheed Martin)公司中标ERA(the Electronic RecordsArchives，电子文件档案馆)项目时，特别强调的一个重要理由是：该公司对NARA电子文件管理职责的深刻理解。他山之石，可以攻玉，我们在建设电子文件(档案)管理系统时，不仅要寻觅和信赖开发商的领先技术，更要进行认真的需求分析，并考察开发商对需求的认知程度。“深处种菱浅种稻，不深不浅种荷花”，我国的文件(档案)管理管理机构和开发商们，过去缺乏且现在亟需的是：找准系统设计开发的路段，并对号入座。

单位电子文档管理系统

单位电子文档管理系统(EDMS)管理的对象是由办公自动化和计算机辅助设计等电子办公环境形成的电子公文、计算机图形等现行文档。EDMS管理的文档和元数据通常不断更新，因此是当前的、动态的、可逆操作的。在系统中，如果有新的版本文档出现，它必将替代旧的文档，如果在审核流程中发现文档不合格或是存在重要错误，文档还可被返回给上一道流程进行重新起草。EDMS通常不是独立的系统，它作为一个子系统，集成在电子办公系统中，它扮演的是一个配角。EDMS明白，整个系统的目标是电子办公，所以，EDMS缺失“自我意识”，它致力于为整个系统的运转提供一个实现工具――以文档作为信息表现形式，协同完成系统担负的科研、生产、建设、管理任务。EDMS的具体任务是保障文档流转、版本控制和文档的现行效力。它能够区分文档的草稿、定稿、历次修改稿，能够保证文档按照草拟―修改审核(会商)―签发(会签)―复核缮印―用印―登记一分发交换流程有序地进行，能够保证经它分发的文档在特定范围内具备执行力。ERMS的使用者不是档案工作者，而是业务人员、文书人员和各类管理者。在ERMS中形成的电子文档，有保存价值的部分最终移交到电子文件管理系统(ERMs)中，由于文档／文件／档案是生命的连续体，因此EDMS需要承担文件(档案)“优生优育”的使命。一个良好的ERMS系统，能够保证电子文档在源头上符合电子文件(档案)长期保存和管理利用的需求。

单位电子文件管理系统

单位电子文件管理系统(ERMS)的管理对象是经过鉴定，归档保存的电子文件。与EDMS系统相反，电子文件管理系统中的文件并非动态关联当前业务活动的，因而，尽管人们认识到，元数据是永远的进行时，在文件归档以后，文件管理--活动自身也会产生新的元数据，这些新增的元数据最终会动态地跟随文件保存下来，但归档文件本身是静态的、固化的、不可逆操作的，文件一经归档便成为历史数据，不可修改。ERMS通常是独立的系统，尽管在部分环境中，它也可能会作为一个子系统，集成在电子办公系统(如ERP)中，但它具有强烈的“自我意识”，电子文件管理是服务科研、生产、建设和各项管理的一项基础性工作，建立并通过ERMS收集、管理、提供利用电子文件是人们有意识的行为，ERMS锁定的首要目标是在文件归档保存的过程中，保障文件真实性、完整性、有效性，实现档案化和具备证据价值。与ERMS不同，ERMS的使用者是机关、企业、事业单位和各类社会组织中的档案工作者，ERMS系统要满足单位档案管理的需求。

目前，我国各级各类机构(单位)电子文件管理系统的开发建设已经很普遍了，但至今在国家或者行业的层面上没有形成一个需求标准，因此，不可避免地出现了大量的低水平重复研究与开发。反观国际，ERMs的建设通常是从需求分析开始的，而需求分析往往又借道于标准化。国际上有三个颇具影响的ERMS需求标准，值得我们在单位电子文件管理系统建设时借鉴参照。一是美国国防部DOD5015.2(Design Criteria Standardfor Electronic Records Management

Software Applications，电子文件管理应用软件设计标准)，该标准于1997年出台，并很快为美国各联邦机构和美国国家档案局馆所遵从，私营部门在选择电子文件管理软件时，也将是否遵从DoD5015，2标准作为入选条件，因此，美国的软件厂商一般要花费2万多美元将自己开发的软件交由JITC(the JointInteroperability Test Command，联合交互测试办公室)进行与DOD50i5.2标准一致性测试，JTC认证已经成为实际上的文件管理软件市场准入条件。DOD5015.2为美国各类机构ERMS的设计提供了坚实的基础，正如Gable Julie所说，“标准不是灵丹妙药或是保证书，但它对于渴望得到指导的人来说无疑是实实在在的贡献”。二是欧盟Moreq(Model Requirements for the Management of Electronic Records.电子文件管理通用需求)，它于2001年推出，由英国的康维尔(Cornwell)管理咨询集团召集10个国家的专家共同完成。2008年，MOReq出台了第二个版本即MOReq2，其目标是适用于每一个欧盟成员国，它将系统需求划分为功能需求、选择性需求、非功能需求、元数据需求四个方面，同时在内容上保持了与最新的国际标准的一致性和兼容性，为了兼顾欧盟成员国的不同情况，MoReq2专门设置了“第0章”，允许成员国加入自己特殊的管理需求，MOReq2所提供的模型具有一定的灵活性，能够在不同的环境中保证电子文件质量。三是国际档案理事会ICA-req(Principles and Functional Requirements for Records in Electronic Office Environments，国际档案理事会电子办公环境中文件管理原则和功能需求)。由于国际社会就文件管理软件的功能需求提出了不同的规范(如上述DOD5015.2、MoReq)，2006年，国际档案理事会(the International Council 0n Archives，ICA)决定基于现存地区性规范，制定一套协调一致的、通用的、与文件管理的国际标准ISO 15489相一致的文件管理功能需求规范，ICA-req便由此诞生。ICA-req由3个模块构成：1.概述与原则说明。主要介绍目的、受众、术语、电子文件及软件的作用、与文件或系统相关的原则、实施事宜等。2.电子文件管理系统指南和功能需求。主要规定了专门设计用来管理电子文件的独立的ERMs功能需求，包括保障电子文件的完整性、真实性、可靠性、可用性，维护其凭证价值。一个ERMS系统通常包含文件的归档(如捕获、鉴定、分类等)、保管(如保存、迁移、处置、安全控制、与纸质文件双套制管理等)、利用(如查询、检索、呈现等)、管理(日常维护等)等具体功能。在某些环境中，ERMS会与EDMS整合为一个EDRMS(Electronic Document and Records Management System，文件档案一体化管理系统)，但它并不改变上述功能需求。3.业务系统中文件管理指南和功能需求。这里所说的业务系统包括电子商务、财务系统、人力资源管理系统等各种业务应用系统。该模块指出，业务系统中形成的文件可能由业务系统自身管理，也有可能由业务系统形成和存储文件，同时通过集成的文件管理系统来控制这些文件，还有可能由业务系统按照保存证据性要求形成文件并输出给文件管理系统来管理文件。业务系统中文件管理功能需求的核心是四大块，一是在业务环境中形成文件(固化文件、记录元数据等)、管理文件(文件复制、再分类等)、文件交互(输入、输出等)、文件处置(审核、销毁等)。ICA-req以至尊的姿态宣称，它是“需求”规范的集大成者，广泛适用于软件开发商、地区性的标准制定者、政府机构、私人机构，能满足国际档案界的普遍需要，并使国际档案界能够以统一的方式与全球软件产业进行联系与协作。在相关组织的努力下，ICA-req最近得到了ISO大力支持，被吸纳为国际标准，编号ISO16175，其中，模块1和模块3已完成最终国际标准草案，进入最后闯关阶段，一旦通过，将作为ISO标准正式，有望成为这一领域的“终结者”。

电子档案管理系统

电子档案管理系统管理的对象是需要长期保存和提供利用的电子档案信息资源。在单位电子文件管理系统中，文档(D0cument)已经完成了到文件(Record)的嬗变。电子档案管理系统的一个重要职责是从单位文件管理系统中接收永久和长期保存的文件，同时继承文件的真实性、完整性、可用性，并将文件的这些属性维护到底。电子档案管理系统的主要目标是保证电子文件的长期保存和有效利用。在国际上，通常把致力实现数字资源长期保存和利用的项目称为TDR(Trusted Digital Repository，《可信数字仓储)。有关TDR的进一步信息可以查看RLG和OCLC发表的》可信数字仓储：属性和职责(Trusted Digital Repositories：Attributes and Responsibilities)》报告，以及《可信数字仓储审核与认证：标准与审核表(Trustworthy RepositoriesAudit＆Certification：Criteria andChecklist，TRAC)》。TDR并不指定资源的类型，所以它有多种存在形式，比如数字图书馆(Digital Library)、数字博物馆(Digital Museum)、数字档案馆(Digital Archives)、电子文件中心(Electronic Records Center)等。建设一个合格的TDR首先应当主体合法，有职能，有人财物保障、流程清晰，其次，一个合格的TDR能全面履行数字对象的收、管、存、用四大职能，再次，合格的TDR要具备技术条件与安全性。