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关键词:制度;建设;规范经营
2013年十里泉发电厂在历年建标、贯标的基础上,运用标准化原理和方法,结合企业自身特点,积极开展了规章制度的规范化、系统化工作,建立起了科学合理、结构配套、满足企业发展需要的规章制度体系,有力促进了企业的可持续发展。
1 建立科学合理的修编体系
1.1 领导重视、目标明确
为全面推进企业的标准化工作,十里泉发电厂领导高度重视,将规章制度规范化、系统化工作,作为企业2013年的一项重要工作来抓。年初,制订了规章制度修订工作实施方案,成立了以厂长、书记为组长的领导小组和分管厂长为组长的工作小组,直接指导和协调修订工作;明确了工作小组专责人的职责,明确修订目标、总体思路、时间计划,制作格式模版;与内控工作相结合,做到全厂工作的有效衔接,从而保证了规章制度规范化的各项工作在方针、目标的引导下,按步骤、规范有序地开展。
1.2 精心谋划,修编培训
培训是修订工作的一项重要内容,要搞好规章制度修订工作就必须加强培训,厂部召开了由部门主任和专责人参加的“2013年度规章制度修编工作启动及培训会”,会上分管厂长组织学习华电《华电国际电力股份有限公司规章制度管理规定》、《十里泉发电厂规章制度管理办法》、《关于进行2013年度厂级规章制度全面修编工作实施方案》并提出具体要求。营造出企业员工积极参与、实施规章制度规范化管理的浓厚氛围,使企业全体员工认识到依法治企的重要性及可为企业带来的效益,形成了全员参与的良好格局。
1.3 创新完善,精益求精
在领导小组和计划经营部精心组织与全厂各部门的密切配合下,经过四个月的紧张工作,全厂规章制度历经统筹、修订、会审、再修订、公布等系列过程控制,圆满完成了2013年规章制度修编工作。本次修订工作中,共修改厂内制度180个、新增59个、确认36个、删除45个、增加流程图161个;3个规章制度转为管理标准。经过本次工作,所有规章制度格式统一,内容健全、完善、有效,达到修订目标要求。
1.4 做好规章制度信息化管理
为全厂人员查询便利,将规章制度上传多业务平台。在青岛华迪公司的大力协助下,上级下发167个、厂内275个规章制度全部上传到“多业务平台”――标准制度内,在厂内办公自动化系统下发了《关于查询规章制度方法的公告》,为全厂职工查询规章制度提供了方便。
2 促进企业的可持续发展
2.1 安全生产可控在控
十里泉发电厂通过建立完善和安全保障与监督体系,《安全生产责任制》、《安全工作奖惩实施细则》等各项安全规章制度得到全面落实执行,有力夯实了企业生产基础,安全生产可控在控。经过努力,2014年十里泉发电厂实现连续安全生产365天、累计安全生产3945天,连续7年获评全国“安康杯”竞赛优胜单位。一是安全管理扎实有效。以防人身伤害为重点,重点抓好基建建设、外包工程和技改项目的安全管理,深化反违章和隐患排查治理,排查消除各类隐患2300余项。二是设备治理不断加强。加强技术管理,认真开展隐患排查、防磨防爆、技术攻关、设备可靠性评估等活动,大力推进运行规范化、检修精细化管理,解决了#6炉吸风机抢风、#5机轴承振动大等影响机组安全运行隐患,锅炉“四管”实现全年零泄漏,机组“非停”、非计划降出力事件大幅下降,设备可靠性明显提高。
2.2 依法规范经营,盈利能力持续提升
十里泉发电厂通过完善经营管理法律、法规和标准,通过《全面预算管理办法》、《经营活动分析管理办法》等各项经营管理办法得到全面落实执行,形成了良好的依法经营管理机制,企业经营管理稳健发展。2014年十里泉发电厂紧抓电热、燃料、财务三个经营关键要素,在老厂机组容量小、人员多、固定资产大等不利条件下,盈利能力显著增强。一是全年发电量完成46.8亿千瓦时,同比增加5.77亿千瓦时。全年设备利用小时数5825小时,同比增长1261小时,高于山东电网平均水平377小时,在省内电厂排名第一。二是加强日常经营管理,“五项经费”同比大幅降低,利润达2个多亿元,同比盈利水平大幅度提高。三是燃料管理不断强化。通过遵照执行《煤场管理办法》、《入厂煤采制化质检管理制度》、《燃料采购协调会会议管理办法》等,煤炭采购决策机制进一步完善,燃料管理水平明显提升。
2.3 环保规章健全,节能减排成效显著
十里泉发电厂通过落实节能环保法律、法规,完善标准、规章制度,形成了有效的法规保障体系。通过制度和科技创新等手段,严格执行节能减排法律、法规和标准,节能减排水平不断提升,成效显著。2014年以降低机组能耗指标、确保环保指标达标排放为目标,促进节能环保工作的科学化、规范化和精细化。一是坚持生产指标预警分析制度,加强重点能耗指标的管控力度,提高机组经济运行水平。二是实施#5、#7机组脱硝、低氮燃烧器改造等技改项目,环保设备投运率100%。三是开展了环保隐患排查和专项治理整改活动,查找运行管理和设备管理上的不足,提高环保设施健康水平,保证了Nox排放浓度符合标准要求,取得良好的经济效益和社会效益。2014年迎接省市级以上环保部门检查30余次,均未发生影响我厂形象安全的环保事件;我厂先后荣获“中国美丽电厂”、“山东省环保技术监督先进单位”、“枣庄市十大节能示范企业”荣誉称号。
关键词:国企;班组制度;执行力
中图分类号:F274 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)09-000-01
一、加强国企班组制度执行力的重要性
国有企业要想取得长足发展,单靠有战略眼光的领导、科学的预算决算、良好的企业体系是远远不够的,制度执行力是企业发展的驱动力,没有良好的执行力,再好的企业目标也难以实现,国有企业的执行力应从最基础的班组抓起,加强班组的执行力建设至关重要。国有企业的执行力是指全体员工对于企业政策的贯彻落实,完成企业目标的能力。是将企业目标转换为成果的关键。首先,加强班组执行力建设维护了国企改革发展和稳定的大局,国企改革需要整体员工的参与。其次,加强班组执行力建设有利于提升国企干部的整体素质,执行力涉及到企业管理的方方面面,促进企业发展的创新。
二、提升国有企业班组执行力的措施
(一)加强制度建设,创造良好的学习氛围,提升员工素质
要提高班组的执行力首先应从制度建设开始,应建立规章制度体系,使公司规章制度的起草、审核、和备案工作程序化、规范化,发挥规章制度作用,提高工作质量和效率,推动公司制度化管理进程,促进依法治企,我公司各项制度建设均参照集团公司《规章制度管理暂行办法》,结合我公司建章立制的总体目标和管理要求,规章制度的制定遵循及时、合法、规范、切合公司实际、便于实施的原则,确保规章制度的规范性和可操作性。
其次,要做到制度建设的权责分明、产权明晰,从根本上提升企业班组内执行力,也就是将企业的利益与个人的利益联系起来,在完成企业目标的同时也实现个人价值,通过这种激励机制不断推动班组人员的积极发展。
再次,要加强思想宣传教育活动。积极组织班组参加制度的知识讲座制度知识考试、制度知识竞赛等形式多样的制度宣贯活动,充分利用广播、内网、管输通讯、等多种宣传媒体进行制度宣传;在学习制度的同时应加强思想政治建设,努力提高自己的思想政治业务水平,学习党的十精神,树立正确的世界观、人生观和价值观,努力提高运用理论解决实际问题的能力,不断开创工作新局面。真正通过全员参与来共同推进公司制度建设扎实有效推进。
例如本班组实例证明了制度建设和良好学习氛围对班组执行力提升的重要性。我处把QHSE管理体系纳入每年的学习计划,要求处专干对基层场站跟班进行QHSE知识深入宣贯,并且把QHSE专项学习笔记,并纳入每月考核之中。这些工作结果充分体系了制度建设和良好的企业学习氛围对于班组执行力提升的积极作用。
(二)加强竞争机制和绩效考核
要想充分提升班组的执行力,就要引入竞争机制,首先从思想意识上打破国企铁饭碗和大锅饭的落后思想,提升企业员工的危机意识,使班组员工树立主人公的意识。其次,要建立新型的奖金分配机制,建立多劳多得的机制,使得班组成员工作差别化,使得能力高、责任心强的员工得到应有的奖励,这样能够使得自身的利益与企业的利益紧密相连,充分激发员工的积极性,例如,本班组实现绩效工作以来出现了班组员工从不愿工作到主动找活、抢活的转变,这便是绩效考核机制的作用。再次,要引入竞争机制,班组内分成不同小组进行竞争,对于竞赛成绩优秀的小组给予相应的物质与精神奖励,并使得获奖小组进行经验分享,既能够提升其积极性,也促进了整个小组的发展,有效提升班组竞争力。
(三)建立监督体系,狠抓落实
一个科学的监督体系的维持企业执行力持续高效的重要保障,只有加强监督体系,在企业的日常工作中做到时刻监督,随时修正偏离,才能够有效保证班组的高效运行,执行力的长效发展。企业班组应根据自身的实际,吸引高端的管理人才进行监督体系的管理,并在工作中狠抓制度执行力。例如本公司在2013年度就有科学执行监督体系的成功案例,结合公司管理现状和管理需要,按照2013年制度建设规要求开展制度“立、改、废”专项活动,集中梳理、规范和完善公司现行的各项管理制度,在实际的工作中针对不符合企业实际,不能提升执行力的行为及时修正和改善,对制定不合理、流程不完善、对已不适应公司发展需求的制度加以修改完善,对于在工作中发现的新问题及时聘请有关专家进行研讨,建立一套有利于促进执行力提升的方案,并在工作中加进宣传。
其次,在监督的过程中注重落实和赏罚分明。将制度建设、宣贯、执行纳入年度经济目标责任考核范畴重点对公司“十二五”以来,新建和修订的《管道运输公司督查督办及责任追究暂行办法》、《招标、非招标监督管理办法》、《基本建设工程审计实施办法》、《财务收支审计办法》、《项目建设及基建维(抢)修材料采购、定价管理办法》、《五万元以下合同招标管理办法》和《合同付款审批暂行办法》等16项管理制度执行情况进行监督检查;通过定期检查、随机抽查、专项督查等形式, 及时发现和解决制度落实中出现的各类问题,对制度执行有偏差、责任落实不到位、作风不深入、工作不力、失职渎职的单位及干部,坚决予以查处,严肃追究责任。
例如在监督体系下,有效的提升了我班组的执行力。我处主要负责全处经济合同谈判、签订和我处QHSE管理体系的建立、推进工作以及科室日常管理工作。在工作执行的过程中,依照有关合同管理法律及公司有关合同管理制度,进行实时监控,严格进行合同审查、管理、监督工作,维护企业利益,杜绝了不完善和不合法的合同的出现,一年来共签订经济合同60份。完善遗留项目57份,超计划补充合同14份。通过有效的监督体系能够充分的降低不完善合同的发生率,有效保证企业班组的执行力。
总之,提升企业班组制度的执行力是十分重要的,要不断加强制度建设,创造良好的学习氛围,提升员工素质,加强竞争机制和绩效考核,并建立监督体系,狠抓落实才能有效提升国企班组制度执行力,促进企业长足发展。
参考文献:
目前,营业部出纳工作较以前有很大提高,人员执行制度的意识有所加强,内控管理正朝着规范化的方向健康发展。但在实际的操作过程中也暴露出一些问题。下面就如何加强库房、提解管理,杜绝现金差错的发生?谈谈我个人一些体会。不到之处,敬请批评指正。
一是以身作则、严格管理。作为库房管理的直接责任人要积极做好员工的思想工作,引导员工如何立足本职。确保现金及库款安全。我本人在现金及库房管理中事事、处处起模范表率作用,带头遵守劳动纪律,严格执行规章制度。坚持每天跟班操作管理,发现问题,及时整改。通过日常教育,结合处罚措施,使员工防案意识得到加强。坚持每周一学习制度,及时传达上级行内控管理要求。
二是建立健全各项规章制度。根据总行、省分行对现金营运的管理规定,结合本行实际,我部制定《营业部库房、提解管理实施细则》,对库房管理的工作职责、工作制度、内控要求进一步明确、规范,使现金及库房管理更加细化、更加具体。并细致地总结实际工作中发现的新情况、新问题,采取有效措施,予以解决。对柜员在业务办理过程中不能执行制度的,我们以“营业部处罚通知书”形式下发给当事人。存在以习惯做法代替制度恶习的,我们要采取有针对性的措施纠正不良习惯。
三是视金库管理制度如“生命”。金库执行主任与管库员严格遵照执行早晚同时到位,营业过程中两名管库员坚持同进同出,相互制约,相互监督;金库会计核算制度严格落实,管库员与记账员分离,做到记账与现金上交同步。管库员双人轧库、以款碰账,做到:当日现金实物、网点日结单、现金库存明细登记簿、系统终端显示的库存余额四相符,由专人通过1323确认与101现金科目核对。
四是认真操作,完善交接手续。营业部制定了《出纳人员现金交接管理办法》、《提解与库房人员交接管理办法》、《现金整点管理办法》。库房2318代保管物品的管理做到按规定执行,为杜绝单人办理代保物品的进出库的现象,建议综合科以适当的形式帮助协调。确保操作时不走样,保证出入库双人办理。与管库人员的交接达到合规。对现金整点中发现的差错建立台账登记簿,同时建立与网点的联系制度做到及时沟通,做到有据可查。确保现金整点在整点区内差错的真实性。
一、主要工作内容
2010年1月1日至2010年4月30日,负责公司行政及后勤管理工作,其工作重点是进行公司规章制度的建设;2010年5月1日至2010年8月31日,全面负责总经理办公室的行政、后勤及人力资源管理工作,该阶段的工作重点是人力资源工作规范性建设;2010年9月1日至2010年10月31日,全面负责总经理办公室的行政、后勤及人力资源管理工作,同时负责项目部的全面管理工作,该阶段的工作重点是项目部规范管理的建设;2010年11月1日至今,负责公司行政及后勤管理工作。本人实际上是从事了12个月的行政、后勤管理工作,6个月的人力资源管理工作,2个月的项目部管理工作。
二、主要工作业绩
(一)行政管理工作
1.完成了公司规章制度建设工作。主持制定了17套规章制度,其中亲自主笔编写11套,这些制度基本上满足了公司目前的管理需求,从而使公司的各项管理有章可循,员工有“法”可依,为公司实现企业现代化规范管理奠定了良好的基础。
2.公文管理工作实现了制度化、规范化。建立了各种内、外公共文书的管理流程,使公文的收、发、送、阅、审、存、借有了严格的管理程序,确保了公文传送的及时性、公文执行的有效性及公文使用的安全性,从而对提高公司的工作效率起到了促进作用。
3.档案管理工作实现了规范化。建立了公司专业的档案室,并实行了专人管理,对公司档案进行了分级、分类、编号登记管理,对档案的归档、保管、调阅、借用实行了严格的审批管理,并实行了纸质版和电子版同时保存的管理方式,确保了档案管理的安全性及延续性。
4.完成了前台接待的标准化管理。公司现有三个前台,均进行了统一的形象布置,并对前台接待员的岗位进行了全面培训,统一了公司的接待流程及工作要求,为树立公司良好的企业形象起到了积极作用,为公司各部门的业务接待起到了模范作用。
5.会议管理基本上实现了标准化。公司对内、对外的会议,从会前准备到会中服务及会后跟踪,都能全面完成,无论是会议接待、资料制作、会场布置都能较好地完成,保证了各项会议的成功召开。
6、印章管理工作基本规范。严格按照《印信管理办法》执行印章使用审批制度,对印章的启用、保管、使用均进行详细的登记管理,确保了印章使用的合法性和安全性。
总之,公司的行政管理工作,在海南企业中已达到了上等水平,我们的公司也跨入了现代化规范管理的企业行列。
(二)信息管理工作
1.加强了网站的管理工作,对网站内容进行了严格审核,并不断充实网站内容、更新网页,及时上传新信息、搜集外来信息,为企业建立了一个良好的宣传窗口,并对网站后台进行了分析、汇总,及时掌握网站使用动态。
2.建立了企业信息库,完成了公司信息的统一管理,规范了公司信息的使用流程。目前已建立客户信息、通讯信息、项目信息、新闻信息、资讯信息五个子库,并完成了通讯信息、客户信息及资讯信息三个子库的信息收集,共收集信息515条。
3.加强了信息收集与信息传递工作,增大了公司的信息量及信息流,按照公司领导要求进行了《资讯周报》编制,并提供给公司中、高层领导学习与运用,方便了领导的工作,同时也提高了工作效率。
(三)人力资源管理工作
1.制定并实施了《人力资源管理细则》,规范了招聘、录用、转正、离职等人事工作流程,明确了人才选聘标准。
2.完善了人事档案管理工作。制定了人事档案规范内容,健全
了人事档案,规范了人事档案管理流程。
3.企业文化建设初具规模,先后组织了项目开工典礼、周年庆典、抗震救灾捐款、新年联欢晚会等大型活动,组织了大、小六场培训活动,并组建了篮球队,开展了多场篮球比赛,以及印发《项目简报》41期、参展冬交会、参展海洋渔业博览会等多种宣传活动,不断地提高了企业知名度,有效地塑造了企业文化。
(四)后勤管理工作
1.资产管理工作规范化。对公司资产在进行彻底清查的基础上,依据公司《资产管理办法》分别按部门对资产进行了分类、编号登记,并将管理责任落实到具体的使用人或保管人,规范了资产采购、验收、入库、领用、回收、调拨等管理流程。
2.车辆管理工作得到了加强。对公司车辆的调度审批、调配使用、维修维保、行车安全、违章处理、费用控制、车辆保管等方面进行了严格管理,并严格执行了派车审批制度,达到了有效地使用车辆和有力地控制费用的双重效果。
3.办公用品管理工作规范化。实行了办公用品月计划制度,并结合以旧换新的节约措施,既保证了工作需要,又避免了不必要的浪费,有效地控制了办公成本。
(五)总经理办公室管理工作
1.以创建先进集体为目标,加强本部门的团队建设与管理,使本部门具有较强的凝聚力和荣誉感,且具有很好的团队精神。本部门在公司的重大活动中均取得了最好的成绩。
2.本着严要求、勤指导的方式,以树立模范、培养骨干为目的,加强本部门员工的教育和培养。
三、主要工作经验
1.做人原则:做员工表率,为下属老师,当同事朋友。
2.做事原则:原则坚定,奖罚分明;身先士卒,带头实干。
3.管理原则:理论上高度,实践到深度;分工要明确,责任必到人。
四、工作中的不足:
1.行政管理力度欠佳,行政监督职能不强。
2.规章制度执行不严,执行制度时有宽松之短、仁慈之弊。
3.考核制度还待进一步完善。
五、新年工作愿景
1.为总经理分忧解难,与员工一道艰苦创业,为实现公司的宏伟目标而奋力拼搏。
2.不断学习、不断创新、不断提高,努力成为一名优秀的职业经理人。
3.务实敬业、勇担重任,希望有机会为企业做出更大的贡献。
六、新年工作设想
(一)行政管理工作
1.在对现行规章制度执行进行调查研究的基础上,进一步修正和完善现行规章制度,并加大各项规章制度的执行力度;
2.新建《合同管理办法》、《保密管理制度》、《会议管理制度》、《办公场所管理规定》、《员工行为规范》、《工服管理规定》等规章制度,以满足公司发展的需要;
3.建立企业危机管理机制,有效预防或应对企业经营危机;
4.建立规范的行政监督机制,加强行政管理力度。
(二)后勤管理工作
1.完善规范的后勤保障系统,提高后勤服务质量;
【关键词】保洁员;感染控制教育
【中图分类号】R471 【文献标识码】A 【文章编号】1008-6455(2010)08-0399-01
医院的感染控制工作是医院工作中不可缺少的一项工作,而手术室作为为手术科室提供手术的一个重要场所,感染控制工作更是重中之中重。除了手术室医务人员必须掌握感染控制知识外,手术室的每一位保洁员也必须了解和掌握感染控制知识。保洁员在切断医院感染传播途径、控制医院感染,为广大患者和医务人员创造洁净、舒适的就医和工作环境,起到了至关重要的作用。
1 建立规章制度和培训
认真学习和掌握《医院感染管理办法》、《消毒技术规范》、《医疗废物管理办法》等法律、法规,建立健全各项规章制度,完善各项工作流程,对手术室全体保洁员不定期的组织培训,重点进行预防医学、消毒隔离、医院感染、职业防护等基础知识的培训。
针对保洁员流动性大、年龄偏大、文化程度低、接受能力差、缺乏医院感染、消毒隔离知识,清洁、消毒观念淡薄等特点。我科指定感控员采用集中讲课、边工作边指导的方法,随时对新上岗的人员,用通俗易懂的语言,向她们讲解消毒隔离在医院感染工作中的重要性。以现场施教为主。使她们正确掌握配制消毒剂的浓度,给每一位保洁员使用的清洁桶上划上刻度标记,并配备消毒剂浓度试纸,使其在使用中随时测试浓度,以提高消毒效果。
2 合理实施
严格区分限制区、半限制区、生活区的拖把、桶、扫帚、手套等清洁工具,不能混淆使用。每把拖把均有明显标识以区分开,消毒后悬挂晾干备用。清洁工作均使用湿式清扫。遇到血迹、分泌物、排泄物均用1000mk/L含氯消毒剂进行消毒。
为了保证医疗废物的规范化管理,提高保洁员的环保意识,要求每一位保洁员必须掌握和熟记医疗废物收集、运送、储存、处理过程中的各项规定和要求,科室指派专人对保洁员工作进行示范指导,并对每日医疗废物管理进行检查,严格做到医疗垃圾分类放置、及时清运。科室工作人员与保洁员以及保洁员与医院感染部门对产生垃圾的种类、数量、时间、交接人员均按要求详细登记。
每月对保洁员进行各项规章制度、医疗废物处理流程的考试,并与经济效益挂钩,奖惩并举,使保洁员工作做到有章可循,监管到位,奖惩分明,提高了保洁员工作的积极性。
一、债券结算业务中存在以下违规问题
一是业务管理制度不健全,未建立债券结算业务操作流程制度,在债券业务的操作上,缺乏可以涵盖其所有业务环节的风险控制制度,可以量化的风险控制指标不健全,难以在部门间形成有效制衡,削弱了债券业务管理的约束力;二是对客户准入审查不严,监督不到位,使不具备条件的客户参与债券交易;三是自营与业务未分离,隐含自营与业务间利益输送的风险;四是业务没有逐笔委托指令书,不能确保业务的真实性合法性;五是部分协议未向人民银行分支行备案,使监管部门不能及时有效管理。
二、原因分析
(一)业务管理制度不健全,让案件发生有机可乘
结算银行虽然制定了相关的业务管理办法,但未对业务的操作方式、操作流程、结算方式、价差划付等多个方面的关键事项做出具体规定和描述,缺少相关的操作管理办法,未建立金融市场业务风险内控的制度体系和具体的业务风险管理办法。使部门间未形成有效的制衡,风险关键环节未得到及时有效的控制,让案件发生有机可乘。
(二)债券结算业务封闭运作,使违规操作缺乏有效监督
开展债券结算业务的流程,从委托人审核、签订协议、接受委托指令、完成委托交易均在同一部门完成。其封闭运作,客观上形成了其他部门难于了解和掌握业务环节和交易要点,造成对委托人资料核实、委托人真实性核查、委托人账务核对等缺乏有效的内部监督环节。
(三)内部监督检查不到位,客观上给违规操作提供了时间和空间
从违规业务发生时间较长来看,内部审计监督不到位、监督检查频率、检查深度不够,使违规操作得以长期存在;会计反映和监督的职能未有效发挥,使交易的真实性未及时得以反映,客观上给违规操作提供了时间和空间。
(四)员工教育管理不到位,未能有效防控道德风险
在以“授权”和“委托”为核心的金融市场运作模式下,由于信息不对称,道德风险客观存在且难以根本杜绝。因此,商业道德风险的防范和控制既要靠健全法人治理结构、完善规章制度、加强内部考核审计,更要靠加强对员工的教育管理,主观上降低出现风险的可能性。违规案件的发生暴露出行对企业文化建设重视不够,员工教育管理不到位,道德风险控制机制失效等问题。
三、建议
(一)建立健全债券结算业务内部管理制度和风险控制制度
要正确处理发展与规范的关系,坚持内控优先原则,不断深入推进制度建设。一是基于金融市场业务,尤其是债券业务的高风险性,应进一步完善各项规章制度,严格按照制度操作,严控操作风险隐患。二是细化债券结算业务操作流程,进行流程再造,提供清晰、适用、操作性强的工作流程。对丙类户开户、转户、销户加强监督管理;严格委托人市场准入标准和门槛,并跟踪审核关联交易方的真实性和交易合理性;对委托指令的形式、发送、接收方式进一步明确,保证委托指令的真实性和合法性。三是建立自营业务与业务的隔离制度,包括业务操作人员、资金清算账户的分离。
(二)加大监督检查力度,强化相互制约、相互监督机制
在健全完善制度建设、内控风险防范制度前提下,加强对执行各项制度、业务操作、风险防范的监督检查,堵塞内控制度及落实中存在的漏洞。加强监督检查制度化、常态化,加大内部审计部门的监督检查力度。强化相互制约、相互监督机制,前台交易与后台结算严格分离。细化岗位分工,做到岗位之间的相互制衡,相互牵制。严格执行商业银行授权、授信管理办法,对重要业务职能部门实行逐级有限授权管理。确实落实干部轮岗和重要岗位的轮换制度,杜绝违规、违纪案件的发生。
关键词:加强 基层气象部门 气象文化 着力点
前言:气象文化作为社会文化的重要组成部分,是气象工作者在工作实践中逐渐形成的理念、追求和价值取向。在新时期的发展阶段,加强气象文化建设是气象事业发展的重要内容我们必须从气象文化的建设理念、完善文化建设的规章制度和加强气象宣传入手,促进气象事业快速、和谐和持续发展。
一、着力培育气象文化的建设理念
加强气象文化建设,首先是要进行气象文化建设理念的培育,其主要目的是为了引导气象职工拥有正确的观念塑造他们良好的职业道德素养,气象文化建设理念的培育应该从以下几个方面入手:
1.1树立以人文本的理念
气象文化建设要坚持以人文本,把“建设”作为工作的重点,通过气象工作的建设培养气象员工的科学文化素质和道德素养。在气象文化的建设中,坚持以人为本的理念,能够促进气象工作者更好的发展,让他们自觉的做到尊重人、与人和谐相处,并且在工作中互帮互助,有利于他们在工作中与其他同事建立良好的人际关系,为之后的工作开展做好铺垫;另外气象部门的领导者还应该具有很强的观察能力,对员工做到一视同仁,让每一位员工都能发挥出自己的特长,最大限度的调动和发挥每个气象职工的工作积极性,为气象工作作出贡献。
1.2树立严谨务实的理念
气象工作是非常细致的工作,因此在工作中必须做到严谨务实,这是气象工作中的优良作风,但是严谨务实不是短时间就能看到和形成的,需要气象职工长期的工作实践和积累。在气象工作中,气象工作者对工作的付出是非常多的,不管是什么外界条件都影响不了他们对气象的观测,为社会的正常生产生活提供一定的保障。在新时期的发展过程中,,必须继续发扬气象工作者的这种工作态度,为气象岗位默默的作出贡献,让气象工作严谨务实的理念更加深入人心。
1.3树立诚信服务的理念
诚信自古以来就是优良的品质,气象工作也应该树立诚信服务的理念,着力培育气象文化建设的理念,这是新时期背景下,气象部门树立良好形象的根本要求,更是气象工作者树立高尚道德品质的标准。在基层气象工作中,更多的是服务工作,在服务过程中,树立诚信的理念是气象服务的出发点,在整个服务工作中都要围绕诚信,让气象服务领域得到更好的拓展。所以树立诚信服务的理念是气象部门要大力倡导和弘扬的优秀品质,在气象工作中更多的开展诚信教育,让每一个气象工作者在气象服务过程中都能够把诚信放在第一位,并且很好的实践下去,让气象部门和气象工作者的优良职业风范充分的展现出来[1]。
1.4树立创新进取的理念
任何事物的进步都离不开创新进取,所以在气象文化建设中,创新进取的理念是必须要坚持的,因为只有在气象文化的建设中,树立创新进取的理念,才能促进气象工作的发展。在气象工作中进行创新理念的培育,要求气象部门在工作中不断的适应时展和形式的变化,把那些与时展不符合的观念摒弃,实现气象工作的创新,同时也让气象文化建设的观念得到创新。
二、着力完善各项规章制度
制度文化建设对于气象文化的建设来说有非常重要的意义,同时也是气象文化中重要的组成部分,气象部门在长期的工作中逐渐形成了有特色的的制度文化,并且建立了一系列的规章制度,这对提升气象部门的整体形象有积极的促进作用。气象部门要想在社会中树立良好的形象,促进气象文化的建设,完善各项规章制度是有必要的,以下几个方面是完善规章制度的具体方法:
2.1树立科学、高效的制度管理理念
基层气象部门是一个严谨的部门,对制度的管理比较重视,但是怎样让制度管理更加合理和科学,这是需要不断思考和研究的。制度管理不仅仅是纸上的条条框框,更重要的是通过制度的制约,让气象工作人员的工作精神和态度得到改变;另外通过气象文化建设的带动,让气象工作者更好的理解制度,把制度管理融入到工作者的刃模对他们的一些行为进行规范,让气象工作者为气象工作作出更多的贡献[2]。
2.2不断完善制度体系
基层气象部门都建立了制度体系,并且这些制度体系也起到了一定的作用。但是随着市场的变化,气象事业在持续的发展,很多老的制度和管理办法都需要进一步的完善和改进,更有力的促进气象文化建设,比如对气象服务制度和标准的建立进行优化,这样有助于促进气象服务行为的规范;另外对气象科技产业的管理办法进行统一,有利于确保气象科技市场的有发展和良性竞争。
2.3建立规章制度监督执行机制
气象部门规章制度的建立很容易,可是在执行过程中就比较困难,因此建立可执行的规章制度非常重要,有助于基层气象部门在制度上的贯彻和落实。气象监督执行机制的制定,可以让气象工作者在制度面前平等;另外气象部门还应该做到奖惩分明,加强职工对工作的积极性。
三、着力加强气象宣传和思想政治工作
加强气象宣传意识和思想政工作,能够为气象事业的发展创造良好的舆论环境和氛围。做好气象宣传工作可以从多个方面入手,比如结合社会的实际情况,举办相应的活动、座谈会、讨论会等,让气象宣传工作更加丰富;另外加强气象思想政治工作应该从领导入手,领导和员工分工明确,结合自身的工作做好思想政治工作。召集各员工开展思想政治会议,对职工的思想动态进行了解,充分发挥思想政治工作的作用[3]。
四、结语
在人类的历史发展过程中,文化是非常重要的部分,而气象文化作为社会文化的一部分,它的建设也是非常重要的。在新时期,加强气象文化建设是气象事业发展的重要内容。希望文章提出的有效途径能够促进基层气象部门气象文化的建设。
参考文献:
[1]肖世铭.基层气象部门气象文化建设应突出四种理念[J].湖北气象.2014年01期
在人才引进过程中,不是一个人说了算,而是成立人才引进工作领导小组,由院长担任组长,各教研室、实验室主任和科研骨干教师为组员,整个引进过程在一个公开、公正、公平的环境中进行。实验室工作人员参与专业教师集体备课活动长期以来,实验室工作人员只负责实验课的准备工作,不参与实验带教;而课程授课教师只负责实验课带教工作,不参与实验课的准备,这种方式无疑加大了带教教师和实验室人员之间相互沟通的难度,遇到问题也不能及时解决。通过几年的努力,我们摸索出一套行之有效的解决办法,即让实验室工作人员参与专业教师集体备课活动。通过这种形式的集体学习和交流,增强了实验人员与专业教师的沟通,使教学在理论和实践两个环节更好地衔接。带教教师参与实验室准备工作针对医学生物技术专业以实验技术和实际操作为基本专业技能的特点,我们规定专业教师轮流到实验室工作,时间由半年到一年不等。专业教师要参加实验室的常规工作,包括各课程的实验预示、实验准备、实验课带教、开放实验室项目的确立、综合性实验方案的拟订等。通过参加实验室的工作,各位教师都能熟练地掌握实验过程,对实验过程出现的异常现象也能从中找出原因并加以解决,使实验能够顺利进行。建立实验教学队伍考核机制为了提高实验室工作人员的业务水平,学院定期对实验技术人员业务能力进行考核,考核内容是生物技术实验室承担课程的基本理论知识及实验操作,所有实验室工作人员均须参加考核。考核以闭卷考试及现场操作的形式进行,各位教师积极准备,认真对待,把此次考核作为一次自我提升的机会。考核成绩将存入个人业务档案,作为职称晋升和年度考核评优的重要依据。
大力加强实验室基础设施建设
我校医学生物技术实验室成立于2006年1月,是一个承担生物技术专业相关课程实验教学的综合实验室,经过几年的建设和发展,实验室已经基本具备了较好的场地条件和实验仪器。但随着医学生物技术的迅猛发展及学校招生规模的不断扩大,实验室现有实验场所和实验设备已经不能满足需求。从2010年开始,实验室积极向学校争取实验场所,新增加了1个发酵室、1个细胞培养室、1个微生物培养室和1个实验准备室,现有实验面积近1500平方米;2011年,实验室在原有超速冷冻离心机、全自动机械搅拌玻璃发酵罐、生物发酵与提取系统、高速逆流色谱等高档仪器设备的基础上,与山东省财政厅共同投资近300万元购买了超临界二氧化碳萃取系统、凝胶成像分析系统和荧光分光光度计等一大批大型实验仪器,教学和科研条件得到进一步改善,为培养高素质的创新性人才奠定了坚实基础。
进一步完善实验室各项规章制度,重点做好制度的落实工作
建立健全实验室各项规章制度,尽量做到各项工作都能有章可循自2006年实验室组建开始就建立了一套比较全面的实验室规章制度,内容包括实验室人员日常管理规定、实验物品管理规定、实验仪器使用管理规定等。另外,根据日常工作需要,我们又建立了实验室安全管理制度分册,比如实验室涉及有毒微生物的保存、实验废弃物的处理以及水、电、气等危险因素的应急预案;对于实验室所涉及的实验物品管理,包括平时实验药品的损耗情况、大型实验仪器的使用情况,我们引入了相关软件管理系统进行科学管理。对实验室各项制度定期进行更新和完善随着医学生物技术的迅猛发展,实验室各项工作也将日新月异。由于实验室的特殊性,如果疏于管理极易出现人身伤害、财产损失及环境污染等重大安全事故,为了科学、有效地服务教学和科研工作,实验室定期对规章制度进行增补、修订和完善,如重新修订《危险化学品及有毒化学品管理办法》和《实验中心仪器设备损坏、丢失、赔偿制度》,新增《实验室开放管理办法》《大型贵重仪器设备管理办法》《低值耐用品管理办法》等多项内容。这些制度为顺利完成实验、实践教学任务,充分发挥实验室作用提供了保障。千方百计做好实验室各项制度的落实工作实验室各项规章制度由实验室主任监督其全面落实情况,对于出现的违章情况报生物科学学院办公室处理;严格按照“谁主管、谁负责”原则,由实验室工作人员具体实施各项规章制度;另外,对于安全管理制度和设备安全操作规程等重要规定,应张贴在实验室明显易见的地方,严格执行,相互监督,不得违章。
进一步完善内部控制。对各项业务操作流程制定全面系统的制度和程序,并在全系统范围内统一业务标准和操作要求。内控制度要覆盖所有风险点,包括决策、执行、监督全过程,重点岗位、主要风险环节做到相互制约、相互制衡。对新业务、新产品更要事先制定相关规章制度,以准确计算和评估风险,防患于未然。同时,对现有制度要不断进行评估、修订、补充和整合,确保各项制度在各部门、各层次得到贯彻执行,并加强规章制度执行情况的监督检查。
杜绝违规操作。切实加强业务授权管理、柜台业务操作控制和重要空白凭证管理,加大对储蓄、会计、出纳、信贷、保卫等重要部门、重要人员,对存单质押贷款、银行承兑汇票、贴现等易发案件业务的监督检查力度。
严格重要岗位人员行为考核。严格规范高级管理人员行使职权过程中的行为尤其是人财物等重要决策行为,确保按照规定权限和程序行使权力。对易发案件的重要部门和重要环节及时进行检查,对不适合在要害岗位工作的人员要及时调整。建立和落实员工行为排查制度,对已发现的有经商办企业、从事第二职业、赌博、不正常交友等问题和现象的员工要予以密切关注,力求将各种案件隐患消灭在萌芽状态。