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为进一步加强对全省广电系统采编人员新闻记者证的管理,根据新闻出版总署《关于做好**年新闻记者证年度审核工作的通知》(新出报刊[**]546号)精神以及省新闻出版局有关要求,省局决定于6月10日至6月30日进行**年全省广电系统新闻记者证年度审核工作。现将有关事项通知如下:
一、审核范围
对所有**年1月1日前通过审批并领取新闻记者证的广播电视播出机构采编人员的持证资格进行年度审核。
二、有关单位职责和分工
省广电局为本次广电系统新闻记者证年度审核工作的主管部门,负责全省广播电视播出机构新闻记者证的年度审核工作;**广电集团负责做好所属**人民广播电台、**电视台新闻记者证的年度审核工作以及记者证管理的自查工作;各市文化广电新闻出版局负责组织做好所辖市、县两级播出机构新闻记者证的年度审核工作;各市、县(市、区)广播电视台(集团)负责做好本播出机构采编人员持证资格的年度审核工作以及记者证管理的自查工作。
有关年度审核的材料由**广电集团和各市文化广电新闻出版局初审后报省局复审。
三、审核工作要求
1、各播出机构要根据《、国家广电总局、新闻出版总署关于新闻采编人员从业管理的规定(试行)》和国家新闻出版总署《新闻记者证管理办法》的有关规定,严格自查,并如实写出年度审核报告。年度审核报告的内容包括:本单位记者证的发放、使用和管理情况,年度审核中发现的主要问题及采取的措施等。
2、对记者证的年度审核,要重点检查以下内容:
(一)已发证人员是否为本单位采编岗位工作人员,是否符合申领记者证的要求。
(二)已发证人员本年度是否有违纪违规行为,是否在采访活动中有利用记者身份搞经营、拉广告、获取不正当利益等行为。
(三)已发证人员的登记信息是否有变更,是否存在人员离职、换岗以及证件遗失、损毁等需要注销的情况。
对于有违纪违规问题的人员,各广播电视播出机构和上级广播电视行政管理部门经审核认定不符合发证条件的,不予通过年度审核。
对年度审核中发现记者证发放、使用和管理中的违纪违规问题,行政管理部门将予以严肃查处,情节严重的要追究有关播出机构的责任,并注销或吊销违纪违规记者的新闻记者证。
四、审核程序
本次广电系统新闻记者证的年度审核工作,实行网上报批和纸质材料报批一并进行。各播出机构在按要求报送书面材料的同时,通过中国记者网()提交审核数据。具体工作流程如下:
(一)各播出机构在按要求对本单位记者证进行审核并就管理情况进行自查后,通过中国记者网“全国新闻记者管理及记者证核验网络系统”中的新闻记者证年度核验模块逐个上报核验人员名单。
(二)各播出机构认真如实填写《新闻记者证年度审核登记表》(可从中国记者网下载)、《全省新闻机构领取记者证人员汇总表》,并按要求完成年度审核报告。此“两表一报告”于6月25日前报各市文广新局初审,同时,以电子邮件形式报送省局宣传管理处(邮箱号为m)。
(三)**广电集团、各市文广新局于6月30日前将经过初审的纸质材料报省局。省局将根据初审意见与记者证管理的有关规定,在网上对各播出机构上报的采编人员的持证资格进行审核,并提交省新闻出版局、国家新闻出版总署最后审定。新闻记者证年度审核通过后的合格标签由**广电集团和各市文广新局到省局宣传管理处统一领取,各播出机构在收到年检合格标签后,要及时完成网上激活程序。
五、审核时间
笔者是一个网络知名博客,在今年早些时候曾经以博客身份投书国家新闻出版总署,申请新闻记者证,并在一个星期内收到了来自国家新闻出版总署报纸期刊出版管理司的回复函。全文如下:
秦荣国先生:首先感谢您对新闻出版事业的关心,现就您信中有关问题答复如下:
关于新闻采编人员资格培训和新闻记者证申领等问题,根据《新闻记者证管理办法》等有关规定,培训对象为:编入“国内统一刊号”的报社、新闻性期刊社以及国家有关部门批准设立的通讯社、广播电台、电视台、新闻电影制片厂及相关单位具有中级及以下新闻专业技术职称的新闻采编人员。如果您是上述单位从事新闻采编工作,则可以通过所在单位进行新闻采编人员资格培训的申请以及新闻记者证的申领。
根据现行规定,网络工作人员尚不能参加新闻采编人员资格培训及申领新闻记者证。
新闻出版总署报纸期刊出版管理司
二七年四月十日(盖章)
收到《复函》之后,感觉新闻出版总署办事效率很高,答复相当及时。“网络工作人员尚不能参加新闻采编人员资格培训及申领新闻记者证”对于笔者来说也不是刚刚才了解,不过还是希望通过这次申请,引发大家对网络新闻以及网络工作者的重视,特别是对自媒体发展的重视。也希望有关部门在严格管理的同时也能提供一些相应服务、相应支持,以期共同为新闻事业的发展、为和谐社会建设做出贡献。
笔者在给新闻出版总署的《申请书》中写道:
国家新闻出版总署负责同志:
我是一名网络博客,自2006年4月开始,先后在网易、华商网、新浪、搜狐。南都周刊等网络开通博客,博文总篇数超过1200篇,总计达100多万字,主要涉及时评、娱评、杂感和纪实新闻。其中“甘果瓦・奇迹王朝”首页点击量达到160万人次,“楚君・北京地铁博报”、“荣戈・天安门博报”受到普遍关注,“瑞沃的个人空间”在2006年世界杯期间还被评为“世界杯最佳”,华商网为此还专门制作了专题,
本人长期从事新闻工作,担任过主流媒体的记者、编辑,现在仍然在新闻单位工作。在一年多的时间里,本人致力于博客自媒体的建设,博客写作得到了相关网站和网友们的大力支持,许多博文都被推荐到网站首页,单篇点击量突破16万人次。《北京青年》、《华商报》、《深圳晚报》、《新晚报》、《竞报》等媒体都先后刊发评介文章以及博文。不过,在博客采写过程中也遇到了一些问题,如采访权益问题。因为没有记者证――指的是网络自媒体采访证,在采访特别是作摄影报道的时候受到了一些阻碍,影响了采访报道的进一步深入,在参与一些采访活动的时候也因为没有相关证件而颇费周折。我知道传统媒体工作者要想取得记者证首先必须获得工作资格。然后要参加新闻出版总署的统一培训,考试合格方能取得上岗资格。在这里,我愿意首先申请参加统一培训的资格,然后通过进一步学习,受训,最终获取从业资格,取得记者证。2008年奥运会召开在即,借此时机,期望博客自媒体建设跃上一个新台阶,以期为宣传中华文明、宣传奥运精神、为文化繁荣做出自己一份贡献。
最近我注意到,新闻出版总署有关领导已经表示。目前网络上盛行的博客、播客等信息传播方式已经引起有关部门的关注,并将着手根据其类别纳入有关部门的管理范畴。非常希望博客记者证的问题早日纳入议事日程。
申请人:秦荣国
“监督舆论”简单来说,其实就是针对新闻媒体和新闻记者的舆论监督,其按照主体不同可分为两种形态,一种是官方的,即来自新闻媒体的上级主管部门和行政管理机构的监督;另一种是民间的,是以自媒体为代表的群众监督。两种“监督舆沦”互为补充,方能实现对舆论监督的有效监督。
官方“监督舆论”是制度上的,就是通过制定相关宣传报道的政策纪律和管理规定,对新闻媒体及从业人员进行规范化管理,从而从制度上实现对舆论监督的管束,规范舆论监督的开展。如中国计协制定的《中国新闻工作者职业道德准则》、新闻出版部门制定的《报刊记者站管理办法》、《新闻记者证管理办法》等。
民间的“监督舆论”,即人民群众以自媒体作为主要工具的监督。据中国互联网络信息中心公布的第35次《中国互联网发展状况统计报告》显示,截至2014年12月底,我国网民已达6.49亿,随着微博、微信等自媒体的兴起,舆论监督的主体和对象都发生了改变,新闻媒体在开展舆论监督的同时,也在接受着数以亿计的网民的监督,媒体机构及媒体人的所作所为、一举一动,如果违背职业伦理道德甚至法律法规,都会被网民扒出、揭发,公之于众,接受审视,以至无所遁形。事实上,许多公开曝光的假新闻、新闻欺诈事件及新闻界的种种不端行为,正是网民揭发的。
这种来自民间的“监督舆论”,有利于新闻界的自警自律,让媒体及媒体人保持审慎、警惕的态度,不敢轻易僭越“雷池”。这也是保证舆论监督正常化的必要约束和保障。
可见,官方监督无疑是“监督舆论”最有效的形式,而民间监督是不可或缺的有益补充。但两种“监督舆沦”本身也需要节制、审慎和适度,不可擅自越界和过度。
一、以敬仰之意学习老干部
践行群众路线,首先要对群众在历史进程中的重大作用有一个清醒的认识。历史唯物主义认为:人民群众是历史的创造者,是一切社会变革的决定性力量。老干部来自群众、植根群众,一个老干部的成长历史,某种程度上就是一部社会深刻变革的历史。老干部的工作、生活经历,烙印着鲜明的时代特征,反映着不同阶段、不同时期国家发展、社会变革在不同个体身上的具体表现。老干部作为“人民群众”这个整体的一份子,参与、见证、推动了我国革命、建设和改革的伟大进程,是我国和社会主义现代化建设历史的创造者之一。做好老干部工作,首先要对老干部怀有敬仰之意,要把老干部队伍和老干部工作放到社会历史发展的大背景中去思考、去认识,要充分了解老干部的成长历史,正确认识他们在推动历史进程中的积极作用。要充分掌握老干部队伍的特点、把握老干部工作的规律,把每一位老干部当作一本书,细细研读、慢慢品味,从这笔宝贵的精神财富中汲取营养、完善自身、改进工作。要在了解、认识的基础上,积极主动向老干部学习,学习他们爱党、爱国、奉献社会的崇高品质;学习他们诚实守信、明礼守法、严于律己的高尚情操;学习他们艰苦创业、勤俭节约的优良传统;学习他们密切联系群众、一心为民的公仆情怀;学习他们实践过程中创造和积累的成功经验。向老干部学习,就是要把老干部的这些可贵品质内化于心、外化于行,以实际行动做好本职工作,服务群众、奉献社会、报效国家;向老干部学习,就是要把老干部的优良作风继承下来、传承下去、发扬光大,身体力行、率先垂范,努力营造良好的党风、政风和社会风气;向老干部学习,就是要把老干部当作一面“镜子”,对照他们的优点、长处,查找我们的缺点和不足。对照他们的学习、工作、生活需求,找准我们的努力方向,不断提升我们的管理服务水平。
二、以感恩之情对待老干部
指出:“老干部是党和国家的宝贵财富,没有他们过去的奋斗和无私的奉献,就没有我们今天的一切”“一定要怀着深厚的感情对待老干部”。老干部为我国革命和建设奋斗了一辈子、奉献了一辈子,为国家、社会创造了大量的物质财富和精神财富,国家独立、民族解放、社会主义制度的建立、改革开放以来取得的巨大成就、群众生活水平的不断提升,无不凝结着一代又一代老干部的心血和汗水。作为一名老干部工作者,无论于公于私,都应对老干部怀有一份感恩之情。感恩他们为国家、社会发展作出的无私奉献,感恩他们为创造群众幸福生活付出的辛勤努力,感恩他们为事业发展奠定的坚实基础,感恩他们成长过程中积累的宝贵精神财富。感恩老干部,就要对老干部有感情,要真正走入他们的内心世界、认识他们的过去、加强与他们的沟通、倾听他们的呼声、掌握他们的疾苦,时刻把他们的安危冷暖放在心上,与他们建立起亲密无间的感情纽带;感恩老干部,就要对老干部工作有感情,要把感恩之情转化为服务好老干部的内生动力,增强为老干部服务的自豪感和责任感,热爱本职工作、恪守职业道德、增强服务意识、提高业务能力、提升服务水平。要甘于寂寞、甘于清贫、低头做事、默默奉献,克服追名逐利、心浮气躁的心理,切实把服务老干部的责任扛在肩上;感恩老干部,就要倍加珍惜老干部创造的物质和精神财富,倍加珍惜自己的工作岗位,倍加珍惜来之不易的工作和生活条件。要从身边的点滴小事做起,艰苦奋斗、厉行节约,反对铺张浪费,自觉抵制形式主义、、享乐主义和奢靡之风;感恩老干部,就要学会换位思考、将心比心,筑牢“老干部的今天就是我们的明天”的思想根基,学会站在老干部的角度思考问题、跳出老干部工作的“圈子”来看老干部工作,从老干部的实际需求出发来谋划、改进我们的工作,以工作的实际成效来赢得老干部的信任和支持,把党和政府的温暖不折不扣落实到老干部身上,把尊重老干部、爱护老干部、关心老干部的优良传统继承和发扬下去。
三、要以公仆之心服务老干部
老干部工作是党的干部工作的重要组成部分,老干部政策体现了党和国家对老干部的关心、关爱。党的十报告指出:要全面做好离退休干部工作。各级党委政府高度重视老干部工作,制定出台了老干部管理服务政策、措施,为老干部工作提供了坚实的保障。作为老干部工作职能部门,我们想问题、办事情要切实从老干部的实际情况出发,把“老干部答应不答应、高兴不高兴、满意不满意”作为检验我们工作成效的首要标准,把“党委政府放心”作为评判我们履职成果的重要依据,要牢固树立“老干部工作无小事”的理念,以公仆之心服务老干部,不断强化我们的服务职能。要坚定不移地贯彻落实好党和国家老干部工作的方针政策。要全面落实老干部的经济待遇、政治待遇,确保离退休费及时足额发放,确保医疗待遇得到及时兑现。要严格执行老干部阅文、情况通报、参加重大会议等制度,确保老干部对重大部署、重要工作的知情权、参与权。要坚持重大节日走访慰问制度,听取收集老干部的意见建议,切实发挥党委政府联系老干部的桥梁纽带作用。要畅通老干部诉求渠道,切实为他们解决实际困难,保障老干部的合法权益。要做好老干部政策落实的监督、指导工作,确保老干部政策在各个部门得到全面落实、不打折扣,切实发挥政策在老干部服务工作中的基础性作用。要不断健全服务老干部工作的体制机制。要注意把握新时期老干部工作的新特点,研究新时期老干部工作的新矛盾,针对离休干部逐年减少、退休干部逐年增多、老干部队伍结构发生深刻变化的实际,研究制定加强退休干部管理服务的政策措施,使党的老干部政策更深层次、更大范围惠及广大退休干部。要针对老干部思想观念、价值观日益多元化的实际,研究制定加强老干部思想政治建设、老干部党支部建设的政策措施,团结老干部队伍,凝聚全面建成小康社会的强大合力。要健全完善在职干部直接联系老干部制度,“一对一”征求意见,对照检查哪些工作我们做好了,哪些没有做,哪些还需要改进。“一对一”提供亲情化、个性化服务,想老干部之所想,急老干部之所急,为困难老干部解决实际问题。要不断完善服务老干部的设施设备。要把老干部工作纳入老龄化社会的大趋势中去思考,积极应对“经济养老”向“文化养老”转变的新需求,加强请示汇报,争取党委政府支持,加大老年大学、老干部活动中心建设力度,不断改善“文化养老”设施设备,强化对各类老年社团的指导、引导,搭建老干部自我管理、自我服务、发挥余热、奉献社会的平台。要努力整合服务老干部的有生力量。要不断加强老干部工作队伍建设,提升老干部工作队伍素质,努力打造一支“热爱老干部工作、适应新时期老干部工作需要”的队伍。要加强协调沟通、加大宣传力度、求得理解支持,调动社会各界参与老干部管理服务工作的积极性,形成老干部服务工作的强大合力,不断增强服务力量。
晚霞杂志社拟领取记者证人员名单公示
根据四川省新闻出版广电局《关于做好我省第二批新闻采编人员岗位考试合格人员申领新闻记者证工作的通知》(川新广函【2015】90号)、《新闻记者证管理办法》要求,晚霞杂志社已对申领记者证人员的资格进行严格审核,现将我单位拟领取新闻记者证人员名单进行公示,公示期:2015年6月25日―7月5日。举报电话:028-86146511,四川省新闻出版广电局:028-86693162。