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关键词:电力勘察设计 企业改革 发展路径
中图分类号:F270 文献标识码:A 文章编号:1007-3973(2011)003-159-01
随着我国国民经济的快速发展和电力需求的不断增大,国家对电力行业的投资力度也日益加强。2002年,国务院批准并实施了电力体制改革方案,从而标志着我国电力行业开始了最深刻的变革。电力勘察设计企业为了更好地适应电力市场的重大变革,进一步提高企业的经济效益,必须对电力勘察设计企业进行改革。
1、当前我国电力勘察设计行业的面临的问题分析
1.1 政府垄断性强,市场集中程度相对过低
由于我国电力行业存在的垄断性,我国电力行业勘察设计行业和整个勘察设计行业相比,政府在电力行业的垄断性更强,电力勘察设计市场一直没有完全放开,因此进入电力行业的壁垒非常高。对于电力勘察设计行业而言,进入壁垒的主要是企业资质,其余行业的勘察设计院在进入方面会面临一些困难。另一方面,电力勘察设计行业内在开展业务时会受到企业资质的制约。电力勘察设计行业市场集中程度相对低,主要表现在两个重要方面:第一,从全国的范围来看,电力勘察设计市场集中程度过低,省属的院所就有近40家:第二,从个省的情况来看,电力勘察设计市场又较高,每个甲级院所控制所在区域绝大部分的市场份额。
1.2 电力勘察设计行业市场呈现垄断竞争态势
由于我国电力工程市场的内部封闭型,一直没有对外开放。行业内部主要是大院、省院以及市县级的电力公司所属的设计单位之间,如果按照市场资质和企业资质划分,可以分为三个层面的竞争。第一,我国电力顾问集团公司所属的六大区域的院所占据了国内电力行业的主要市场,并目,各个区域的省级设计院所之间在各省的高端电力勘察设计市场上竞争;第二,各个省级院所之间按照区域划分市场,市场竞争不是很激烈;第三,在我围城市电网公司所管辖的低端市场上竞争十分激烈。
1.3 电力勘察设计行业的体制改革不够彻底
首先,在我国电力勘察设计行业的改革过程中,在企业生产经营模式上还没有形成为电力工程项目建设提供技术支持的设计和服务体系,给电力勘察设计行业的改革和发展造成了巨大的阻碍作用;其次,我国电力勘察设计行业功能单一、业务面相对狭窄的局丽没有根本性的转变,不能够适应社会主义市场经济的发展要求,与国际的发展情况不相适应,电力勘察设计咨询业在电力工程建设方面的主导地位还没有进一步确定,电力勘察设计行业的方面不够明确:再次,电力勘察设计单位的企业建制仍然处于一种初级阶段,各种配套设施还不完善。
2、我国电力勘察设计企业改革的策略和路径分析
面对我国电力行业经营环境和竞争规则的不断变化,我国的电力勘察设计企业在充分认识威胁和挑战的前提下,要把握住改革机遇,加快自身的发展,进而促进我国电力勘察设计企业的快速健康发展。
2.1 积极转变观念,提升企业的综合管理水平
电力勘察设计企业在发展的过程中,必须把积极转变观念,把面向市场作为企业发展的首要任务,不断增强市场、人才、质量的运行效率。电力勘察企业在变革的过程中,内部的最大障碍往往变现在企业文化方面,比如企业内部观念的惯性会影响企业的整体变革,表现出对管理体制和机制创新的抵制行为。为了更好地提升企业的管理水平和管理效率,电力勘察设计企业进一步创新管理体制和管理方法,推动电力勘察设计企业的思想观念转变,进而提升企业的整体管理水平,为电力企业的快速发展奠定重要的基础。
2.2 完善电力勘察设计企业的体制机制,制定企业长远发展规划
电力体制机制的完善是电力勘察设计企业快速发展的基础和前提。电力勘察设计企业要从内部机制改革上下功夫,进一步克服现有电力机构和功能的不完善,实行电力勘察企业项目经理负责制,积极建立合理有效地企业管理体系。另一方面,电力助察设计企业应该根据不同的市场业务和需求,更好地确定总体的业务规划,合理有效地配置各种资源,调整业务机构和业务模式,制定适合电力勘察设计企业快速发展的总体规划。
2.3 建立高效的组织机构和管理制度
电力勘察设计企业要想在市场竞争过程中不断增强技术和经济实力,就必须进一步提高企业管理水平,建立高效组织机构和管理制度。电力勘察设计企业要适应现代化管理模式的要求,坚持高效、合理、科学的原则,建立有效的组织结构。另外,电力勘察设计企业要废除一些不合理的规章制度,建立新的企业管理制度,把各部门的管理职能和管理方法有机结合起来,建立合理、高效的运行机制。
近几年,国外的电力勘察设计企业已经进入了中国市场,给中国电力企业造成了巨大的影响。因此,我们必须进一步提高企业的竞争意识和竞争能力,促进电力企业的快速发展,为了促进我国电力勘察设计行业的快速发展奠定重要基础。
参考文献:
[1]苗升宝,李晋芬.电力行业开展工程总承包的调查报告[J].电力勘察设计,2004.1.
[2]徐锭明.我国能源工业现状和能源政策[J].中国电力,2004.11.
[3]李桂艳.现代管理专题[M].北京:中央广播电视大学出版社.2003.
关键词:安全生产 风险管理 电力 应用
中图分类号:F426 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2017)05-0097-01
前言
电力企业进行风险管理是在社会急速发展的过程中,自行积极寻求转型的一种解决措施。由于我国经济增长不断加快,同时用电需求也在不断增长,因此如何提高电力企业的安全生产,同时建立风险管理体系,降低企业发展过程中的风险,一直是电力企业管理人员的关注焦点。文章从安全生产风险管理体系的简要概述入手,对其在电力企业的应用进行研究,确保企业能够保持平稳持续发展。
一、风险管理体系
1.概述
安全生产风险管理体系就是在实际的管理过程中对企业发展过程中可能面对的一切风险问题进行评估、辨识、分析,并提出相关的解决措施,以达到消除和减小风险的管理体系。并且改变在实际的生产过程中“马后炮”的管理模式,改事后处理为事前预先管理,并针对自己企业与同行其他企业发生的安全生产案例进行记录,针对案例分析,建立相关的应急预案。同时,在管理过程中要注意管理过程的完整性,以安全管理为目标导向,重视对于生产班组、基层等的过程控制,在管理过程中,要建立与“务实、奉献、创新、奋进”的大唐精神相一致的制度规范,确保进行规范化、人性化、科学化管理。
2.意义
有关电力企业方面的安全生产风险管理体系,主要是对设备的生产进行风险监控,其进行安全生产风险管理体系的意义主要为,保持电力企业持续发展的活力。
随着经济技术的不断发展,电力问题已经逐渐成为人们的焦点问题,同时在全球资源匮乏的大背景下,人们对于用电的需求却不断增大。这两方面对于电力企业而言都是一种刺激,传统的管理模式已经被证明不再适用于目前的情况,因此电力企业的安全生产风险管理体系应运而生。除此之外,电力生产以及应用过程极容易受到各种自然因素和人为因素的影响,造成实际电力生产的实际效果大打折扣。而电力企业作为社会不断发展的原动力,它直接影响着国家的实际经济增长问题,并且由于我国近年来的发展速度不断加快,电力企业逐渐出现不能适应社会变化的情况,并且由于其内部管理模式和管理结构的复杂性,其抗风险能力一般较差。
3.具体内容
3.1安全风险识别
电力能源企业进行安全风险识别是进行企业的风险管理的基础,也是企业进行风险管理的重要组成部分。它需要企业对于自身的发展有一个正确的认识,同时对企业生产过程中可能遇到的安全问题进行提前准备。一般来说,进行风险识别的方法有:生产流程分析法,通过对于企业的实际生产过程进行记录分析生产过程中可能出现的安全问题;风险专家调查列举法,邀请风险行业的专家对于企业进行全面详细的分析调查,最后给予电力企业一份详实的调查报告;资产财务状况分析法,主要使用于财务管理比较详尽的企业,通过资金流的走向判断企业的生产、经营等各方面的情况。
3.2安全风险衡量
安全风险衡量在电力企业上的运用主要是指,电力企业的管理人员在进行风险识别并收集了相关的数据信息之后,对于资料进行整理和分析,运用各种试验调查方法如定性研究、定量研究、概率统计等方法,以用来模拟和预测企业在发展过程中遇到各种风险以及其所发生的概率问题,为企业管理者制定相关风险决策提供相关的数据依据,确保决策工作实施的科学性、系统性。
3.3安全风险控制
在电力企业进行安全风险控制的过程中,实际上是对于企业自身发展的一个梳理。一个成功的企业离不开工作人员的积极参与,电力企业也是如此。安全风险控制实际上是对企业各部门人员提出的相关意见及时的进行反馈,它是企业进行风险管理过程中最重要的一个部分。因为它直接关系到企业内部的人员情况,对于企业内部的相关意见的反馈及响应速度就能很好的证明这一点,同时企业部门需要及时对于反馈意见进行整改或者改革,不断简化企业内部的管理,使得生产流程也更加便捷。
二、实际应用
大唐新能源蒙西公司一直奉行“务实、奉献、创新、奋进”的大唐精神,尤其是在生产过程中,将大唐精神与安全生产风险管理体系相结合,发挥出巨大的效果。
1.操作流程
其一,进行风险管理教育培训。对于电力能源企业的安全生产风险管理体系而言,进行风险管理培训意味着要将生产人员作为首目标,通过进行风险管理相关的知识的培训,实现生产人员对于问题的认识和思想上的统一性。同时,进行风险管理教育培训实际上也是对于生产人员的安全意识、技术专业素质的一种提高,提高其业务能力与水平。
其二,进行风险识别。风险识别在进行风险管理的基础,它需要一批有关风险预测的高精尖人才,对于电力企业在实际的生产过程进行全面的考察、记录、分析,运用多种方法系统地、科学地认识各种风险事故的潜在发生原因,并在其发生之前就能发现,并且提出相关解决方案。
其三,进行风险衡量。风险衡量是对发生风险情况之后产生的p失范围进行估算或者预算该风险可能发生的概率。风险衡量既需要风险管理人员的多年的工作经验,同样需要提高其对于现代科技产品的使用能力。
其四,进行风险控制。风险控制主要发生在风险识别和风险衡量之后,针对出现的风险情况进行预案实施,在对于预案的实践情况进行记录分析之后,观察方案对于风险问题的控制情况,及时进行调整。
其五,进行风险评估。风险评估对于监督部门而言,便于对于存在不同问题的企业采取不同的解决措施。对于电力企业而言,进行风险评估需要对进行的开展的项目活动进行提前的预估,对可能产生风险问题的关键节点进行有效控制。
其六,进行风险处理。风险处理一般由两个环节组成,对于评估结果的反馈对比以及对于反馈后结果的回应。对风险评估过程进行全面有效的记录,将预计评估结果与实际产生结果进行对比,进行数据分析。同时,整理成记录表格的形式上交给档案管理部门进行留存,作为下次的风险评估的资料。
2.过程总结
风险管理必须覆盖到企业管理的各个部门或领域当中,否则就无法实现风险管理本身的预防目的。同时,风险管理需要全体成员都积极参与,其并不是一个口头上的口号,相反它需要管理人员必须进行实际的调查和收集,避免形式主义。在实际进行风险评估工作的过程中,要注意管理的系统性,即管理流程或者环节能够形成一个圆的形式,下一步必然是对上一步的检查与改进,确保风险预案实施的可靠落实,有效的避免工作过程中没有反馈的问题。除此之外,安全生产风险管理体系更加强调对于生产工作和风险工作的有效管理,使其上下形成一个整体协同共生,使得电力企业的安全生产真正意义上实现了风险预控。在进行实际的管理过程,要注意对于管理人员、生产人员的定期培训,提高其对于风险的意识。
三、结束语
风险管理体系需要从企业的实际生产情况入手进行风险问题的监控。对于电力企业而言,前期需要对于生产人员进行风险管理教育培训,同时收集整理有关企业内部的意见或问题,根据问题采取不同的解决措施,积极与企业内部的员工进行交流反馈。在整体风险管理体系过程中,尤为突出的便是风险管理人员的重要性,它直接关系到企业进行实际的风险控制与风险处理等工作。
参考文献
[1]中国南方电网有限责任公司.安全生产风险管理体系[M].中国电力出版社,2016.
[2]邢仁杰.浅谈电力工程建设的风险管理[J].工程技术:全文版,2017(1):173-173.
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[4]褚健.电力承包商安全生产风险管理体系建设的关键探析[J].工程技术:全文版,2017(1).
关键词:经管类;培养模式;改革
中图分类号:G642 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2014)11-0037-02
当今时代,创新已经成为一种时代精神,培养高素质的创新人才是时代对高校提出的迫切要求,而创新能力、创新人才的培养,其核心问题是教育,特别是高等教育。高等教育的首要社会职能和根本的社会价值体现在培养人才,高校是培养和造就高素质人才的摇篮,是知识创新推动科技成果向现实生产力转化的基地,因此,高校应当勇敢面对新世纪知识经济提出的挑战,以教育创新推动创新教育,加快知识创新和创新人才培养,探索出一套能适合本学校发展的创新人才培养模式,使高校培养出来的人才能更好地适应知识经济条件下社会对创新人才的迫切要求,推动经济和社会的全面发展。
一、经济管理类专业人才培养模式存在的问题
经济管理类专业是我国高校开设的热门专业之一,这与社会发展对经济管理类人才的大量需求密切相关,我国高校设置经济管理专业的50多年中,为社会输送了大量的管理人才,积累了很多的办学经验,随着社会的不断发展,在办学的过程中也发现了不少问题,在当前社会经济发展、转型的宏观背景下,目前的人才培养模式已经在很大程度上不能适应当前国家经济发展对高层次人才数量和质量的要求,主要表现在以下方面。
1.高层次创新人才培养能力薄弱
在《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》中,对我国人才总体水平与其他先进国家相比存在较大差距做了相关说明,而这个差距主要表现在拔尖创新型人才的匮乏。近十年来高校的不断扩招,使得人才培养尤其是高层次创新人才的培养方面存在严重的缺失。在经济管理类人才培养方面主要表现在:随着信息化的不断发展,经济管理实务基本已经实现了计算机化,也就是经济管理日常工作和决策所依赖的信息获取、加工和分析,都能借助信息系统来实现,这也就给经济管理类人才的核心竞争力提出了新的挑战:除了要有专业的基本技能,还要有在复杂环境下的半结构化、非结构化经济管理问题的环境认知、决策和组织协调能力。[1]也就是对高层次拔尖人才的培养能力提出了更进一步的要求。
2.人才培养模式相对落后
现行的经管类专业人才培养模式过多地继承以前老的方法,创新不足。现代高速发展的信息技术是双刃剑,在方便教师教学的同时却使教学效果大打折扣。在教师的教学内容上,一般都是强调完整的学科体系,注重教学上的“是什么,为什么”,却忽视了教学生“怎样做”;在教学方法上,主要还是采用教师讲/学生听的方式,很少采用能引导学生更多提问,有利于学生思考和教师与学生同步思考的探究式、讨论式教学模式;在实践教学方面,由于条件所限,不能采取一些高投入的外出实践教学,而一些要求较高的综合性实验更是难以实现。
3.制约人才培养模式创新发展的机制性问题没有得到很好解决
随着社会不断发展,经管类人才培养模式、办学体制和管理体制方面有了一些改革创新,但是目前高校的组织结构模式、运行机制方式等方面还停留在计划经济时期,高校组织机构与运行机制过度行政化,教育理念和教育手段相对陈旧、单一化,这些问题都制约了人才培养模式的改革和创新。因此,改革相关的办学及管理机制也是保障人才培养模式创新得以有效实现的必要途径。
二、经管类人才培养模式改革创新的几点探索
针对目前人才培养模式改革创新过程中面临的问题,华北电力大学经济与管理学院(以下简称“学院”)积极进行人才培养目标、课程体系、教学内容、教学方法以及实践环节的改革,与此同时也在进行促进本科生教育与研究生教育的合理衔接和贯通的教育模式的探索实践。根据市场用人单位对经济管理类本科人才培养模式的要求进行相应的改革和设计,在办学宗旨、目标定位、课程设计培养目标、课程设置、实践教学、培养方法和途径各方面进行改革和创新。
1.培养目标要具体并且具有指导性,注重个性化教育
教育要面向学生,为学生服务,教育过程要能充分体现“以学生为中心的思想”,我国经济管理类专业现在的“大一统”模式培养出来的学生只能是“千人一面”,与市场需求不相符,学生就业困难,继续深造也没有优势,在这种情况下学院根据市场需求对人才培养进行细分,在此基础上制定培养目标。培养目标并不一定需要统一的格式,但一定要比较具体,具有较强的指导性,即要改变目前人才培养模式的弊端,针对学生的个性和特长发挥学生的潜能,根据学科和专业特色制定面向所有专业学生可以选择的个性化教育实施方案。同时注重学生的个性化教育,注重激发学生的积极性、主动性,通过学生的自主学习和研究性学习,形成自尊、自信、自立等良好的个性品质。在培养目标的制定上还注重提出对学生一生职业生涯规划有较好引导作用的相应要求。
2.重视人才的知识、能力和素质培养
素质、能力和知识结构对人才的培养具有重要的影响,[2]它们三者不是并行的关系,根据素质的内涵,知识和能力是构成一个人素质的重要成分,同时根据经济管理类学生将来所从事的职业以及未来工作在社会中的地位和作用,对人才的素质、能力和知识培养提出相应的要求:
(1)素质方面。要求具有积极向上、勇于开拓、努力进取的拼搏精神,良好的职业道德和敬业精神,较高的政策理论水平。在学生培养过程中增加对学生素质学分的要求。
(2)能力方面。注重对学生的学习能力、工作能力及创新能力的培养,尤其是创新能力方面,更加注重积极地激发学生的好奇心、创造欲。
(3)知识方面。除了对学生的基础知识和专业知识层面的培养,还要在相关知识层面和广泛知识层面上对学生加以更多的引导。由于经济管理类工作不是一项孤立的工作,需要和各种相关部门协调,因此,相关知识层面的培养能使他们更好地胜任其工作,广泛知识层面的培养能将一名普通的经济管理类工作者提升为一名优秀的管理人才。
3.重视实践教学体系的构建
除了必要的实习、毕业设计以及社会实践纳入到实践教学体系中,在课内实践方面,通过典型案例的教学、案例分析、课堂讨论等形式激发学生思维能力和创新能力。在课外实践方面要注重社会调查和专业实习,社会调查可以让学生深入到企业进行调查,形成调查报告,并能解决一两个实际问题;专业实习是通过学生的理论联系实际,将所学专业能运用到实际当中。在实践中努力锻炼学生的团队协作能力,企业沙盘模拟实验是经济与管理学院实验中心的品牌课程之一,作为经济管理类学生的必修课,此课程要求学生以小组团队的形式进行整个实验,共同去发现机遇、分析问题、制定决策、组织实施,在竞争的过程中,培养了学生的团队意识,锻炼团队协作能力。这种能力的培养对学生以后参加工作极为重要。
学院人才培养主要针对我国电力工业发展对管理人才的需求,电力工业对管理人才的需求是多方位、综合性的,同时又具有特定的行业特色,因此在人才培养方面应更多地考虑这一特殊的要求,使相关专业知识更多地融合、贯通,能更紧密符合电力工业的实际需求,有针对性地引导学生将所学知识尽快地结合到电力工业的实际中去。同时在培养的过程中注意选拔一批具有优秀潜质的学生,有意识地培养其科研能力,为其进入研究生学习阶段打下良好的基础。
4.建立有效的人才培养评价指标体系
高校人才培养从学生进入大学开始,学校要做好整个人才培养的过程控制,但是培养的效果如何还是要学生到社会上才能检验出来,目前人才培养的评价反馈机制相对薄弱,因此就造成教师在教学过程中没有针对性教,学生没有明确目标去学,工作后因为很多知识跟社会脱离,用人单位要进行再教育、再培训,这也是对国家资源的一种浪费。因此,应该建立相对完善有效的人才培养评价指标体系,这种评价体系要把政府、高校、社会统筹考虑。
三、为推进人才培养模式改革与创新采取的具体措施
经济管理类创新本科人才培养模式旨在培养比较熟练地掌握现代经济分析方法、综合素质高、创新能力强、富于开拓能力,具有攻读硕士、博士研究生潜力,具有企业管理、科学研究的基本素质的精英人才;培养具有深厚的科学素养、良好的工程素养、较高的人文素养和可持续发展潜质的高素质拔尖人才;培养有远大抱负,立志报国、勇于奉献、敢于创新、具有现代管理意识和管理知识,有较强的公关能力和团队精神,善演讲、有较强英语会话能力的尖子学生。针对学校的行业特色,学院希望培养的学生能很快适应电力及其他各类企事业单位的经济管理工作,并具有高级管理人员的潜质,能较好地从事政策研究、经济分析、预测与规划工作,有希望成为高级的经济管理专家。学生中的多数或大多数,通过本科阶段严格的专门培养,可通过免试推荐或考试攻读硕士学位,其中有条件的可由硕士连续攻读博士学位。学院为推进人才培养模式的改革与创新采取了以下具体措施。
1.优化人才培养方案,引入有利于学生就业的相关资格考试
建立面向市场和社会接轨的培养模式。针对学院电力经济管理及工程管理两个专业的学生在就业过程中用人单位对相关资格的需求,学院也引进了“电力工程造价员资格考试”,使学生在就业环节具有优势,并且把该资格考试推广到了学院的所有本科专业。工商管理专业以卓越工程师为培养目标,改革原培养方案,按照市场和社会的要求,分别制定了大学和企业的培养方案,增加学生社会实践、实习、上岗的时间等,提高了该专业学生的社会适应性和实践能力。
2.加强课程建设
加强核心课程体系建设是培养模式成功的关键。针对培养目的,学院在人才培养方案方面做了调整,根据学校“大电力”特色,在培养方案方面选取了一些有电力特色的课程。同时,在课程的整合上根据大学“433”核心课程的相关要求,各专业都对课程做了严格的教学要求。“433”核心课程建设工作已经全面完成,课程建设为更进一步培养优秀学生发挥了更好的作用。
3.加强动手能力与科研创新能力相结合的实践教学模式建设
针对各专业的特点,加大了实践教学课程的比例,同时,为了更好地让学生真正做好实践环节,依托北京市电力经济管理实验教学示范中心,设计全过程、全方位的实践培养体系,并形成规范、严谨、系统的培养流程,建立与之相应的岗位责任分配矩阵,研发了学院的培养综合信息系统。该系统实现了学生、教师、培养管理者网上沟通交流,并实现了网上实验模拟、现场实践观摩、现场科学技术试验观摩,实现了培养全过程的信息交流与沟通,并通过本科学生及早参加老师的课题,通过创新创业项目,将学生的动手能力和科研创新能力相结合,提高了学生的创新性和科研能力。
参考文献:
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[3]刘秋华,等.对经管类应用型人才培养若干问题的思考[J].南京工程学院学报(社会科学版),2005,(9).
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