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工程监理规划精选(九篇)

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工程监理规划

第1篇:工程监理规划范文

花古水库除险加固是在原水库枢纽工程的基础上进行设计实施的,水库枢纽工程由土坝(主坝和副坝)、溢洪道、输水洞等构成,附设水库管理用房建设及场内外交通建筑。主要施工内容为主坝及南北副坝加高培厚、上游护坡、下游护坡及棱体排水体、水库主坝坝基渗漏处理、南北输水洞拆除重建、溢洪道拆除重建、水土保持等工程施工。本工程共分两个标段:

1.1第一标段

主南主及南北副坝加高培厚、护坡翻修、拆除重修排水体、坝基防渗、拆除重建溢洪道、更换闸门及启闭机、修建交通桥、拆除重建输水洞、更换部分机电设备等工程。

1.2第二标段

自动化观测设施、设备等采购及安装任务。监理服务期为自2009年8月25日至2010年12月1日。

2工程项目主要目标

工程项目主要目标主要有:工程质量目标、工期目标和投资目标。

2.1工程质量目标

有效控制工程的工序、单元及单位、分部工程,可以采取科学有效的检测办法,通过数据采集,进行统计和分析,内业文档规范、齐全、符合要求。监理工程的质量验收合格率为100%,单元工程优良率需达到75%以上,极力协助建设单位争创优质工程。

2.2工期目标

根据招标文件和施工合同,计划总工期均为2009年10月5日—2010年9月30日。控制在计划工期内完成。

2.3投资目标

一标段中标金额为26828143元,二标段中标金额772895元,本工程总投资为3628万元,国有资金和地方配套。控制工程总控制在概算批复范围内。

3工程项目建设各方的关系

监理单位与建设单位是委托与被委托的合同关系。监理部作为监理单位依据监理合同派驻工程现场,全面履行监理合同的机构,为建设单位服务,在合同要求的范围内进行服务。监理单位与施工单位是监理与被监理的关系。监理部依据监理的职责和权限,检查、监督、协助施工单位严格履行工程施工承包合同责任和义务。监理部受建设单位委托,对现场设计变更和施工变更工作进行协调。监理部按照“公正、独立、自主”的原则,公正地维护建设单位和被监理单位的合法权益。

4监理范围和内容

4.1监理工程范围

堤顶加宽加高铺路、护坡翻修、拆除重修排水棱体、修建上坝台阶、坝基防渗、拆除重建溢洪道、修建交通桥、拆除重建输水洞、更换设施设备等。

4.2监理工作的内容

监理工作的内容体现在设计和施工两方面:

4.2.1设计

1)监理拿到设计文件后,对设计报告、图纸及相关内容,要深入了解,掌握本工程特点,找出工程施工难度与重点,与工程实际情况对比,设计文件是否符合实际情况,有无与工程实际不符或矛盾等问题。2)对于设计变更等文件内容进行复核,可提出合理化建议和优化意见。3)及时向施工单位签发设计文件,工程施工过程中,若出现与设计相关问题,及时联系设计单位解决问题。重大问题向建设单位报告。4)及时开展设计交底或图纸会审工作,确保工程按进度实施。

4.2.2施工方面

1)协助建设单位进行工程招标、签订施工合同。2)协助建设单位按施工合同的规定,落实必须提供的施工条件,检查施工单位的开工准备工作,并在检查与审查合格后签发工程开工令。

5监理组织及制度

监理组织及制度主要包括3个方面:监理部门人员、工程质量检验评定制度和监理部管理制度。

5.1监理部门人员

一般包括总监理工程师、监理工程师及监理员。

5.2工程质量检验评定制度

1)施工单位应按规定对工序、单元工程、分部工程、单位工程的质量等级进行自评,监理部对施工单位的工程质量等级自评结果进行复核。2)施工单位应在每月28日前填报“施工月报”,监理部下月5日前填报“监理月报”。

5.3监理部管理制度

1)监理人员要热爱本职工作、忠于职守、认真负责,以“廉洁、守法、公正、诚信”为职业准则,以“公平、独立、自主”为工作原则,严格遵守监理合同,规范执行国家工程建设法律与行政法规及上级布置的各项任务。2)监理工程师每月9日、19日、29日向总监理工程师汇报进度、质量管理等情况,并作好监理日记及监理月报。

6工程进度控制

第2篇:工程监理规划范文

关键词:监理规划;目标控制;编制

一、监理规划现状

1.1 对监理工作定位存有错误的认识

在监理工作中,部分业主认为监理单位是自己花钱委托聘请的,监理人员应该完全按照业主的意愿和要求去开展工作。这显然与国家和建设部有关法律、法规及通知精神相违背。

1.2 在监理单位资质管理中存在问题

一方面,在监理企业体制上,我国现在的监理企业挂靠严重。另一方面,监理企业内部管理上,存在着许多问题,如:管理机构不健全,监理工作程序不清,监理工作不到位,现场记录不齐全、不真实等现象,还存在着监理技术文件不能充分发挥自身主观能动性,不结合项目特点和工程具体情况,照抄照搬监理技术文件范本,起不到编写技术文件的作用和意义。

1.3 监理服务恶性竞争,造成监理服务收费低的问题

目前监理收费也是制约工程监理工作良性发展的一个重要因素[2]。我国监理企业的监理收费实际收入严重低于国家标准。一方面,有些业主把监理费支出看成是一项经济负担,将监理费一压再压,使监理工作处于被动地位,严重影响监理工作的正常开展。另一方面,同行自相减价,有些监理公司由于成本小、费用少,在承接监理项目时自行压低监理费,以低价优势承揽工程。再一方面,目前国家建设行政主管部门和物价部门对监理费的收取未形成强有力的监督制约机制,而是任其竞相压价。

1.4 监理人员素质还不能适应工程建设监理需要

在我国,在通过监理考试的人员中有很多实际并未从事监理工作,而实际从事监理工作的人并未通过考试,有些甚至未通过培训就上岗,企业注册监理的工程师与实际工作人员脱钩。监理工程师专业结构不合理,工民建专业多,其它专业少,交通、水利、电力、通讯等基础性行业的监理力量薄弱。

目前监理单位普遍存在监理人员业务不够熟练,对国家现行的相关规范标准掌握不够,责任心不强,不能站在业主的角度真正替业主对工程进行管理,对工程的建设管理做不到三管三控一协调。当前取得国家注册监理工程师的多数是大学毕业生,参加工作时间较短,现场管理经验不足,对关键工序把握不严,而现场有监理经验丰富的多数年龄大,有的是退休工人,注册监理工程师人数较少,专业不配套,监理人员的数量不能满足现场的监理的需要[3]。一些监理人员缺乏责任心和职业道德,现场监理不负责,工作不规范。监理人员队伍业务水平参差不齐,权威性不高。高技能人才现在不愿意到监理公司从事监理工作,因为注册监理工程师的工资待遇基本上最低,这样也就导致了有注册监理师又有实践管理经验的技术人员把证书放在监理公司而去从事其它工作,这样由于监理人员的技术水平偏低问题,逐渐形成了业主单位认为监理就是形同虚设,办理一下工程相关手续,真正的监理则是靠业主自己的工程技术人员,导致监理公司在工程管理中的地位下降。

二、 工程建设监理规划编制的内容

1 工程概况及监理的工程范围

这项内容用来描述某监理任务所涉及到的工程的总体内容以及其中由特定监理单位监理的工程的范围, 其目的是明确本监理单位的监理任务直接涉及的工程及它在工程整体中的地位。

2 工程项目的监理目标

一般通过工程项目的进度、质量和投资目标表示监理目标[4]。进度目标要写清工程竣工的日期或持续的时间,质量目标要写清要求达到的工程质量等级或达到何种质量规范的要求,投资目标要写明将实际投资控制在多大的预算内。

这种监理目标是监理班子在分析了所监理的项目的实际情况后, 经过对未来项目进展和环境条件的预测, 在分析了实现目标的可行性后确定的监理工作的努力方向[5]。在提出监理目标的同时, 最好把预计到的实施结果的偏差及应对办法也写进去, 这样可以对监理目标的实现起到一定的保障作用。

3 工程项目管理组织结构与相互关系

这项内容由图表和文字组成。图表中一张是与项目有关的各个单位, 包括业主、设计单位、施工单位等各自的项目组织结构图,另一张是表达各单位之间在项目上联系的相互关系图。

文字部分应结合图表, 说明各单位项目组织的形式、内容和特点, 以及它们在项目上的联系, 尤其是他们之间的职责分工如何和在合作上有哪些特殊要求。

三、工程建设监理规划编制问题的对策及改进

1 监理规划存在问题的对策

对于如何编制监理规划不再系统阐述。本节仅针对规划编制中存在问题提出相应对策。

2 监理规划方法改进

上述工程建设监理规划编写还存在着一些缺点和不足,针对这些问题提出了一些解决方法和进行了一定的改进。监理规划必须围绕细则的作用、工程的特点、专业的特点以及监理工作的内容去写。

2.1写监理对该分部工程的预控措施

主要是根据该分部工程的特点写监理的预控措施, 如如何审查承包方的施工方案以及对该分部工程开工前承包方的准备工作检查、检查的具体内容等[8]。

2.2写监理对该分部工程质量控制点的设置

具体写明在哪里设置见证点, 哪里设置终止点, 以及该质量控制点到来时监理人员需要检查、验收的具体内容与操作方式。除了按强制性要求验收的项目设置终止点, 监理还要对工程的难点、重点以及容易出质量问题的地方设置见证点或终止点, 配上相应的检查、监督方法。不同的工程, 质量控制点的设置也不同。监理还要根据施工人员的不同素质设置不同的控制点。由于质量控制点设置不同, 因此必须事先让承包方知道。

2.3写旁站监督

写哪些工序需要旁站监督、监督的内容、以及旁站监督过程中, 可能出现问题的预防与补求措施。

2.4写平时巡查

写该分部工程施工时, 监理平时巡查的内容。它是指导现场监理人员经常性巡查什么问题,让承包方知道监理巡查的内容,是为了要他们为监理的巡查提供方便。

2.5对监理细则需要有丰富经验的工程师共同探讨

需要注意的是在“监理概论”中规定细则有专业工程师起草,经总监批准,但我认为这样做有欠缺。因为专业工程师的自身水平与经验有限,考虑问题不一定很周到,对可能出现的间题会认识不足或甚至认识不到。监理合同的标准条件中第五条“ 监理人为委托人提供与其水平相适应的咨询意见”这个“监理人”不指专业工程师,也不指总监,而是指监理公司,“其水平”自然是指监理公司的整体水平。因此,监理实施细则必须由监理公司组织一批有较丰富经验的工程师进行共同探讨,然后由负责该工程的专业工程师执笔写成。之所以让专业工程师执笔, 是为了使之在写的过程中,加深对工程、对图纸的了解和熟悉程度,使监理细则与内容更切合工程实际。

参考文献

[1]曹聚.一般民用建筑的施工监理规划[J].工程建设,2005,6(8):9-11

[2]李红娟,浅谈工程建设监理中存在的问题及对策[J].河南建材.2010,6(6):75-76

[3]银利军,杜明军.建设工程监理行业存在的问题及对策.[J].专题研究.2011,18(6):228-229

第3篇:工程监理规划范文

[论文摘要]:针对城市规划管理中出现的新趋向,从城市规划面临的挑战、如何迎接这一挑战,以及城市规划管理对投资环境的重大影响方面阐述了城市规划管理应有的基本思路。

前言

改革开放以来,我国的城市建设和发展步入了一个新的时期,形势很好,城市正处于一系列激烈的社会经济变革之中,面对经济体制转轨、产业结构调整、城市急剧扩张和城市化进程日益加速等诸多变化,传统城市规划受到了空前的挑战。提出了城市规划行政主管部门,应如何在市场经济的大潮中,把握好规划原则,适应政府职能的转变,真正成为政府的重要职能部门。城市规划管理工作来说是问题与成绩同在,机遇与挑战并存。因此,有必要对当前城市规划管理中存在的问题以及原因进行分析,寻求解决对策,使我们的城市规划和建设事业走上健康发展的道路。

一、正确认识城市规划

1.城市规划面临的挑战

在计划经济条件下,城市规划被认为是“国民经济计划的继续和延伸”。因此,城市规划对城市建设的调控主要采取的是一种机械的目标管理和计划控制的方式。但是随着改革开放不断深入,社会主义市场经济的逐步建立,城市建设也逐步由以前的政府投资行为,转变为市场调节为主的多元投资行为。城市的开发建设表现为多种经济法人之间的利益关系,或者是经济法人与公众利益的关系。传统的计划经济条件下形成的城市规划体制无论在自身机构、管理机制、还是规划方法等方面都难以适应这种新的经济关系。

主要表现在,一是传统的城市规划对城市土地和空间资源价值认识不足,造成国有资产流失,城市建设资金短缺;二是传统的规划管理强调的是计划性和强制性,若严格按照城市规划进行管理,则投资商没有任何选择余地,容易影响投资商的积极性,若规划执法不严又容易产生各种腐败现象;三是城市规划代表的是城市的整体利益和长远利益,目前我们低规格的城市规划管理机构(有的城市还没有独立的城市规划管理机构),难以承担起市场经济条件下调整和协调经济法人与公众利益关系的职能;四是传统的城市规划是以土地利用控制为核心的一种静态的物质规划,规划缺乏实施可行性论证和评估,造成了规划的目标过于僵化,实施中缺乏可操作性,难以适应干变万化的市场,从而造成大面积的违法建设;五是传统城市规划关注的是既定规划蓝图的实现,而忽视了城市规划对城市土地开发过程的调控功能,容易引起土地的投机活动;六是市场经济条件下投资商对经济效益过度追求往往会侵害公众的利益,造成土地浪费、环境污染等问题,而作为城市整体利益的代表,城市规划部门难以对这类行为进行有效的干预和调控,使得公众利益受到损害,社会公益事业的建设得不到有效保障;等等。

归结起来就是,我们传统的城市规划管理机制还难以协调市场经济条件下产生的多种经济法人之间以及多种经济法人与公众之间的利益关系。这就是我们面临的一个新的挑战。

2.如何迎接这一挑战

首先,要树立规划的资源意识。城市规划不仅是一种重要资源,而且是一种能直接产生经济效益的资源。市场经济条件下,土地使用权的取得主要通过有偿出让、转让。土地出让转让的关键是土地价值问题。尽管影响土地价值的因素是多方面的,但就具体某一块用地来说,它的价值往往由城市基础设施配套完善情况和城市规划确定的开发条件来决定。《城市规划法》“城市规划区内的土地利用和各项建设必须服从城市规划”的规定,明确了城市开发用地的性质、功能和容积率等开发要求由城市规划来确定,这些开发要求直接左右着开发效益。因此,通过城市规划的科学测算,合理确定开发商与城市政府收益分配比例,可以为政府筹集大量的建设资金。具体地说,城市建设中容积率的提高、原有建筑的加层、“破墙开店”等用地性质功能的改变都可以产生很高的级差收益,但这不是项目开发本身产生的,而是政府长期基础设施投入的结果。这些收益不能全部纳入开发商的口袋,而要通过规划的手段,使政府基础设施投入产生的收益回流到政府的口袋中,为城市建设可持续发展创造条件。因此,从一定意义上说,城市规划直接创造了经济效益。

其次、要把市场机制引入城市规划,规划管理要靠“两手”。市场经济是以市场方式按价值规律配置资源的一种经济方式,市场经济条件下,城市一切经济活动都直接或间接处于市场关系之中,市场机制是推动生产力要素流动和城市土地资源优化配置的基本运行机制。这种运行机制对形成城市土地市场和带动城市建设起了十分重要的的作用。在这种运行机制下,如果城市规划不利用市场调节这只“无形的手”,就无法对城市建设实施有效的调控。当然,城市规划工作从本质上说是一种政府行为,无论在什么体制下都是以政府的管理或干预的形式维护公众利益的一种社会力量。在市场经济条件下,开发商追求的是最高最大的利润,这种对经济效益的过度追求往往会造成对公众利益的侵害。市场土地供给的有限性与价格的上涨趋势也往往会导致土地投机活动。市场调节的结果也往往只使直接经济效益高的项目吸引了很多投资者,而维护城市正常功能的绿地、道路交通设施等公益事业仍然难以吸引投资,只能依靠代表社会整体利益的城市规划的调控来加以解决。如不加以控制和引导,市场机制很容易导致城市建设的盲目性和城市功能失调。因此,在社会主义市场经济条件下,规划管理工作既不能单靠行政手段进行控制,也不能仅靠市场调节进行规范,而要靠“两手”,一是行政法规“有形的手”,二是市场调节“无形的手”。第三、城市规划要为城市建设筹集资金。当前城市建设中最迫切需要解决的问题就是建设资金问题。有资金才能改造城市,没有资金城市就难以发展。所以.城市建设资金问题,是我国乃至世界所有的城市市长所关注的问题。没有建设资金,规划得再好也没有用。在国际上,城市建设资金一般有三个来源:一是税收,西方国家都是用税收来搞城市建设的。像日本大版市1996年的建设资金是1500多个亿,还说不够。二是级差地租,以土地来挣钱,比较典型的是香港。三是各种收费,增加城市积累。就我国来说,税收不是我们的办法,规划费用也不是办法,国务院早已三令五申,不许乱摊派。地方政府唯一能掌握的是级差地租。级差地租用不好,城市就不能发展;级差地租用得好,城市就会发展。温州市紧紧抓住这一点,五年内城市改造面达50%,创造了一个新的温州城。杭州、宁波等城市也充分发挥规划的调控手段,对旧城区进行成街、成片改造,取得了较好的效益。同时,有的市县尽管也利用级差地租的杠杆作用筹集资金进行旧城改造,但由于没有充分发挥规划部门的作用,缺乏科学的测算,在土地开发过程中造成了国有资产的流失,使一个本来可以给城市政府带来收益的成片开发项目入不敷出,成为政府的包袱。所以,我们必须充分利用规划的手段、级差地租的杠杆为城市建设筹集资金。

二、城市规划管理对投资环境的影响

城市规划管理因其工作的综合性、复杂性、系统性、周期性、对投资环境的影响是全方位、多层次的、概括起来有以下几个方面:

引导城市规划管理对投资引导通常通过公共政策制定、规划的编制和规划信息的管理来实现。通过总体规划、分区规划、控制性详细规划、专项规划对城市的自然资源进行配置,对自然环境的利用提出要求,对城市基础设施、公共设施建设作出安排、对城市功能进行布局、对城市土地的开发方式(序列、时间、开发强度等)作出规定。

调控城市规划管理是政府对经济实行调控的主要手段之一。一方面,城市规划管理可以协调不同利益主体(如政府与投资者、投资者与投资者、投资者与当地居民)之间的利益关系;另一方面、城市规划管理可以控制投资开发火向、结构、空间、速度、节奏,它对投资的调控主要是通过规划编制、规划政策和规划项目的审批来实现。例如、以商住楼为主体的房地产投资过猛时,可以通过严格限制其它用地性质改为商住楼用地性质、严格控制商住楼用地的开发强度、严格要求商住楼规划设计质量、严格履行审批程序等措施对其抑制。

规范投资行为是一个市场行为,而没有规范的市场行为只会导致市场秩序的混乱和投资的失败。规范的市场才能使投资者(尤其是中长期投资者、境外投资考)有安全感。城市规划管理对投资行为的规范作用是通过规划编制管理、规划审批管理和规划考察管理来实现的,它告诉投资考应该干什么,不应该干什么。如果投资者犯规,则将受到纠正。

保障投资是有风险的,这种风险来自许多方面,其中一个风险来识于他人对投资者利益的侵犯和损害。城市规划管理对投资者合法利益的保障作用通过规划审批管理和规划监察管理来实现。例如,当投资者已获得菜一块土地开发的合法权力时,他人在该块土地上违法进行建设,导致投资者在资金、机会、土地等方面的损失,这时对违法建设的查处就是对投资考合法权益的保护和对违法者的惩罚。

服务投资需要服务,这种服务来自各方面。规划管理也是一种服务,它对投资者的服务主要通过城市规划行政主管部门的服务宋体现。规划局机构设置和运转效率、规划管理人员的服务质量优劣、规划局形象好坏等等,都会直接影响投资者的心理行为和投资效果。例如,规划管理人员的腐败会直接增大投资者的成本,增加投资风险;反之,良好的服务会增加投资考成功的机会,减少投资失败的可能。

结束语

规划管理应具有前瞻性,应能预测城市经济发展动向,并及时调整策略与手段,对投资环境的改善应该更多起引导作用,而少使用制约手段。规划管理与投资环境是一个动态平衡的开放系统。目前中国的西部大开发战略为中西部地区的发展带来了前所未有的机遇,同时也带来了极大的挑战。西部大开发的战略决策已经开始吸引一些人才、资金、技术进入西部地区,但相应的配套软硬件环境却不尽如人意,这主要表现在政府观念开放程度不够、市场经济意识不够、招商引资的基础性工作不够、基础设施条件较差、办事效率低、官僚作风严重等等.从而影响招商引资的进程。如何把握好城市规划与投资环境的关系,充分了解和努力发挥城市规划对投资环境的作用,以营造最佳投资环境,是城市规划管理者应该认真加以研究的重要课题。

[参考文献]

1.浅谈城市规划管理心得体会作者:吴迪《黑龙江科技信息》2007年第24期

第4篇:工程监理规划范文

关键词:水利工程;建设项目;监理规范化

0引言

到目前为止,我国对水利工程建设项目施工质量的监理还没有确切统一的规范,这在一定程度上影响了我国水利工程建设项目施工的质量。

1水利工程项目建设监理的必要性

(1)可以对水利工程项目建设施工的各个过程进行统一的规划。众所周知,水利工程项目建设施工的过程中最为重要的一个环节就是施工过程。在整个水利工程项目建设的施工过程中,负责监理工作的工程师就是这个水利工程项目建设当中整个施工过程的决裁者,负责对整个施工过程的组织和指挥。从这方面来看,负责水利工程建设施工监理工作的工程师对于整个水利工程的施工过程有着十分重要的影响。其次,因为负责监理工作的工程师是整个水利工程建设项目施工过程中的指挥员,所以他还负责配合相关监理控制单位监理工作人员的工作,切实保证对每个监理审核工作的安排的有效程度,进而保证各个水利工程建设项目各个建设过程中监理规范化工作的顺利进行,来保证每个水利工程建设项目的施工质量、施工安全以及施工工作的顺利进行。

(2)可以最大程度保证水利工程建设项目的施工质量。在水利工程的建设过程当中,负责监理控制工作的相关工作人员可以通过直接或者间接的交流方式和所有的施工方取得联系和交流,收集一切有效信息以及所有的与施工工程相关的各类资料,而且还可以对所收集的信息和资料进行及时的扩散和交流互换,确切保证各方的意见或建议能够在第一时间得到整合,以对水利工程建设项目的施工方式或进度进行快速地调整,尽最大努力发挥出水利工程建设项目施工监管的力量,保证水利工程的质量。

2如何建立起水利工程建设项目施工监理规范化体系

(1)建立规范化的水利工程建设项目施工监理组织。为了可以保障水利工程建设项目施工的质量,第一要务是要保证水利工程建设项目的施工有规范化的监理组织。由此看来,要建立规范化的水利工程建设项目的施工监理组织,首先要做到的就是要确定水利工程建设监管单位和相关监管机构的工作内容,并且要明确水利工程建设监管单位和相关监管机构的关系。一般来说,水利工程建设的监管单位是通过竞标来获得监理业务的,而且必须要依照相关的法律条文和相关的工程建设单位签订一系列合同,然后水利工程建设的监管单位便会安排固定的专业监理工作人员对相关工程建设项目的施工过程进行质量监理,保障相关投资单位的经济效益。

(2)成立规范化的水利工程建设项目施工监理组织队伍。建立规范化的水利工程建设项目的施工监理组织应该加强相关工程建设单位、承包单位以及相关监理单位工作者的责任感,确立明确的工作职责。明确水利工程建设项目施工监管人员职责的规范化不仅有利于提高水利工程建设项目施工质量的水平,也有利于水利工程建设项目施工监管人员对工程的管理,在一定程度上对水利工程建设有着不可小觑的影响。

(3)确立规范化的水利工程建设项目施工监理工作标准。一般来说,水利工程建设项目施工的监理控制可以分为2个阶段,一个阶段是设计阶段;另一个阶段是施工阶段。笔者在文中主要强调的是水利工程建设项目施工过程的监理控制工作。在整个水利工程建设项目施工监理工作中,施工前的准备工作是整个监理工作能够顺利展开的前提条件,它能够在最大程度上减小质量隐患发生的可能性,从根本上对水利工程的施工质量进行保证。其次,确立规范化的水利工程建设项目施工监理工作的标准,就是要在平常的水利工程建设项目的施工监理过程中综合考虑多种因素,合理分配各项水利工程建设项目的监理工作,尽最大努力确保水利工程建设项目施工监理工作顺利、有效地运行。与此同时,在对水利工程的施工过程进行监理控制的时候,还要结合相关的法律条文建立起明确的规范和要求,进而确保水利工程建设项目施工过程里各项工程的施工工艺的质量和施工的进程,从而将水利工程建设项目施工的监理工作从局部扩大到整个水利工程建设项目中,统筹规划,确切保证整个水利工程施工能有最优的施工质量。最后要强调的是,不管是成立规范化的水利工程建设项目施工监理组织团队,或者是确立规范化的水利工程建设项目施工监理的工作标准,首先要做的都是建立起相应的规范和程序,进而保证水利工程建设项目施工的质量。

3水利工程建设项目施工监理规范化体系正常运行策略

(1)加大对水利工程施工项目的监理控制力度。为了能够确切保障水利工程施工监理的规范化,必须要加大对水利工程施工项目的监理控制力度,强调水利工程施工项目监理控制的重要性和统一性,与此同时还要强调它的可操作性。此外,还要综合考虑水利工程建设项目施工的各阶段状况、水利工程项目建设施工需要监理的范围、水利工程项目建设的目标以及水利工程项目建设的主要内容等等,融会贯通到整个水利工程的监理工作中来,进而保证水利工程施工项目施工的监理组织,可以根据计划方案合理分配水利工程建设项目施工监管的人员安排、确定水利工程建设项目施工监管人员的工作内容,进而达到显著提高水利工程建设项目的施工监管力度的目的。此外,还要制定出相关的规章制度,使水利工程建设项目施工监理人员的工作得到规范化管理,进而保证水利工程的施工质量,提高我国的国民生产总值,保证我国人民可以拥有较高质量的生活水平,促进我国经济的快速发展。

(2)增强水利工程建设项目施工监理部门的责任感。增强水利工程建设项目施工监理部门的责任感不仅能够达到提升水利工程施工项目的相关监理单位的市场满意程度,提升水利工程施工项目相关监理机构的市场满意度,还可以起到增进水利工程建设项目施工监理组织飞速发展的目的,同时还能够起到使水利工程施工监理控制工作规范化、有序化进行的目的。尤其是对水利工程项目建设本身来说,在水利工程的建设过程当中,施工的过程中需要有关工作人员具备较高的专业知识水平,提高水利工程建设项目施工监理组织人员的责任感,能够确切保障水利工程建设项目施工相关流程的顺利展开和后续项目的有序进行,进而从根本上起到强化水利工程施工质量的目的。与此同时,水利工程建设项目施工的监理组织也要认认真真履行自己的职责,进而在水利工程建设项目施工监理工作的同时达到提升自己责任感的目的,以便于可以更好地完成自己的工作任务。

(3)增强对水利工程建设项目施工质量的验收力度。为了能够确切保障水利工程建设的施工质量,还要增强对水利工程项目建设质量验收的力度。对水利工程项目建设的高标准验收会导致水利工程的二次施工,进而导致工程资金的再次投入,然而,这样却能够保证水利工程施工的质量,进而保障我国人民能够拥有一个较高水平的生产活动条件,此外还能够起到促进我国经济飞速发展的目的。对水利工程项目建设的高标准验收可以对工程的承办单位以及工程的投资单位起到一定程度的警示作用,能够有效提升水利工程建设项目的施工质量,进而减少违规操作出现的概率。

(4)提高水利工程建设项目施工监理工作人员的专业知识水平。到目前为止,阻碍我国水利工程施工监管工作的主要原因之一就是忽视了对水利工程建设项目施工监理人员的专业素质提升,从而导致了我国水利工程建设施工监理工作效率的低下。由此看来,为了能够有效提高水利工程建设项目施工监理控制工作的效率,进而切实保证水利工程建设项目的施工质量,一定要对水利工程建设项目施工监理组织的每个成员进行定期的专业知识培训,从而提升每个水利工程建设项目监理组织成员的专业素养,进而提高整个水利工程建设项目施工监理组织的专业水准,为提升水利工程施工监理控制工作效率的目标奠定了坚实的基础,进而达到提升我国综合国力、使我国经济得到飞速的发展、提升我国国民的生活物质水平的目的。

4结语

随着时代的发展水利工程也得到了极大的发展,与此同时水利工程建设项目的施工质量也得到了越来越多的关注。为了能保证水利工程建设项目的施工质量必须要对其进行规范监理,良好的水利工程建设项目施工质量更有利于我国的飞速发展,是我国赶超他国的巨大动力。

参考文献

[1]韦志立,王韶华,胡俊江.水利工程建设项目施工监理规范化研究[J].水利水电技术,2004(10):25-28.

[2]任云峰,于金福.水利工程建设项目施工监理规范化研究[J].黑龙江水利科技,2014(7):143-144.

第5篇:工程监理规划范文

【关键词】土木工程;施工;项目管理;规划

1、引言

现在土木工程施工项目伴随着经济发展的步伐也越来越多,同时土木工程施工项目的技术也越来越先进,但我国企业对这方面的管理工作却比较的落后。因此需要加强这方面学习和实践。土木工程施工项目管理的工作贯穿于整个工程施工建设的过程中,在此过程中,为了更好的对项目进行管理,就各个单位都要积极紧密的配合,对项目施工过程中存在的问题要及时的发现并解决,对后续的项目管理有相当重要的作用。

2、土木工程施工项目管理的主要内容

土木工程施工项目管理一般建筑类的企业合理的配置其内部和外部资源,在施工过程中不断的提高各个流程中的效率,使资源的应用达到最大化。进而实现一定的社会和经济的效益。

土木工程施工项目管理是一个系统的、相当大的工程,其过程非常的复杂。一般可分为以下的程序:编制项目管理规划大纲和项目管理实施规划、项目进度控制、项目质量控制、项目安全控制、项目成本控制、项目人力资源管理、项目材料及机械设备管理、项目技术及资金管理、项目现场管理及项目组织协调、项目竣工验收、项目考核评价、项目回访保修。本质上来说,它们大部分都是施工企业的工作,其实项目管理问题,也就是企业管理问题,因此要把施工项目管理整合到企业的整体管理工作中。

3、土木工程项目管理中的关键问题

3.1施工项目的规划

在土木工程中标之后,企业要尽快的将项目经理部组建起来。而所谓施工项目管理的规划主要是指对项目施工过程中的物力、财力、人力、组织以及技术等进行合理的安排,使其在时间上和空间上具有一定的合理性、经济性,进而确保施工项目目标的实现。

具体的工作中,要确保施工企业所选择的项目经理尽快到位,并在项目经理部组建完成之后一直企业的具体情况找出合理的各项目标及管理方针,并以最快的速度编制出《施工项目管理实施规划》。

3.2施工项目控制

首先,进度控制,在土木工程施工项目管理中,进度控制是非常重要的内容之一,它主要是编制施工计划,实施控制工作,进而实现建筑合同这一总目标。一般来说,为了做好施工进度控制,我们要从各种角度对进度的总目标进行分解,直到最后分解到各层责任人和施工人员身上,这能够帮助我们构建一个进度控制目标体系,利用这些分目标来实现总目标。

其次,质量控制,在土木工程施工项目管理中,用以进行控制施工质量的方法有很多,最主要的是确保所有措施都紧紧的围绕着质量目标、能够对IS09000族标准进行严格的贯彻、并对质量管理控制过程进行坚持。在这一具体工作中,“PDCA”循环工作方法可以帮助我们从从工序、阶段以及系统方面做好控制工作,实现岗位责任的落实,进而做好施工质量控制。

第三,安全控制,土木工程中一般会存在很多涉及到安全的因素,这就意味着安全控制管理工作是非常必要,也是非常重要的。另外,施工安全控制也关系着企业的生产率,和企业竞争力有着直接的关系。因此,我们必须要确保“安全第一,预防为主”这一原则。

最后,成本控制,项目管理的最终目标就是实现经济效益的最大化,而成本控制则是项目经理根据相关要求而展开的一系列成本预测、 计划、核算、 分析、实施、考核、编制成本报告等活动。

3.3施工项目管理

这一方面的工作主要包括施工合同管理、信息管理以及现场管理这三个部分,这里重点分析一下信息管理和现场管理。其中,信息管理是指企业为了更好的实现项目管理,项目经理要对项目中的各种信息进行收集,起到总结过去、预测未来的作用,客观的说,这一工作不仅是科学管理的要求,也是降低管理成本的需要,是未来的一种必然趋势。至于限产管理,是指在合同签订之后,将施工现场作为对象,以质量、安全、成本、进度以及环保等作为要求,按照相关的规章制度和业主要求,实现现场的文明施工。

4、运行机制

在土木工程项目管理的规划与实践过程中,确保其项目管理运行机制的健全是一项前提工作。具体来说,我们可以从以下几个方面入手:

首先,健全激励机制,如果企业没有任务,则必然没有利润。因此企业要做好承揽业务及拓宽市场的工作,这就要求员工承揽任务的积极性要足够,而健全激励机制正是一个很好的途径。

其次,完善用人机制,项目管理中,项目经理往往决定了项目的成败。因此,企业要通过各种有效地措施来选择具备才能和品德的项目经理,并尽快的组建一个高效的经理部,这对于搞好项目管理有着重要的作用。

第三,对管理机制进行完善。在土木工程项目管理中,工作往往非常复杂,因此要明确企业层、经理层以及作业层的责任,这样才能使他们在其自身责任下有条不紊的完成自身的工作。

第四,加强营销机制,项目施工过程中所需的机械设备、材料以及劳动力是非常多的,所以企业在投入生产要素的同时,也要以市场化来运作,这主要是通过一些合理的措施对生产要素进行选择,比如内部竞争措施,对于提升其质量有着很好的促进效果。

5、土木工程施工项目管理的实践

针对施工企业的项目管理,要先做好分析工作,并使管理层充分意识到企业是项目管理的成本中心,这样才能使重心放到项目上,进而通过规范和强化项目管理来提升企业竞争力。具体来说,主要要做好以下工作:

首先,建立合理的目标责任制,这是指企业要以预算目标责任成本作为依据,进行项目承建单位的预算分割,并将各种经济承包指标确定下来,这主要包含了企业要上交的各种款项及自身的开支等,最后通过责任书的形式进行签订。

其次,在完工之后,企业要尽快进行清算及决算。具体的工作中,管理及组织人员在成本核算的过程中要做好实际成本的核算,并对目标责任成本执行情况进行分析。此外,为了避免成本流失,要尽快的将一些项目银行户头注销。

第三,实行工序单价承包制,这可以帮助我们从根本上降低工程的成本,避免凭经验、感情搞论段包或者论堆包的问题

第四,贯彻好成本分析定期制,这可以帮助我们对成本费用的情况进行及时的掌握,具体的工作中,我们至少要做到每月一次。另外,我们还要和目标责任成本进行必遭,对一些节超情况进行分析,找出原因所在,并通过一些必要的措施对其进行改进。

通过实践我们发现,施工项目规范管理能够对项目管理起到强化的效果,使其向着高效益、高质量发展,具有非常重要的现实意义。另外,通过推行这一管理,可以使企业的项目管理逐步进入到一个良性循环状态。

6、结语

土木工程施工项目管理中所涉及到的内容是非常多的,本文限于篇幅,很难对所有的要点都进行展开分析。因此,我们在具体的工作中要做好项目管理的学习和实践,使这一理论知识更快、更好的转化成生产力。

参考文献:

[1]李琦;周庆大;;工程施工项目管理模式及其演变[J];黑龙江科技信息;2008年34期.

[2]李迺宁;;浅谈施工项目管理[J];建筑市场与招标投标;2008年05期.

[3]唐晓晗;;浅析土木工程施工项目管理面临的问题及应对策略[J];商品与质量;2011年S7期.

[4]闫斌;;土木工程施工项目管理中FIDIC合同条款所发挥的作用[J];价值工程;2010年28期.

第6篇:工程监理规划范文

关键词:建筑工程;质量监督管理

“百年大计,质量第一”,随着社会生产力的发展和科学技术的进步,建设工程在工程管理上的要求也日益规范化、系统化。其工程成本、工程进度、工程质量等方面有了质的飞跃,工程质量监督工作也需要不断改革和深化。当前,如何保证工程的质量将成为每一个工程质量监督者所应认真加以研究的重要课题。加强工程质量监督管理,是新阶段提高工程质量监督管理水平的必然要求,是创新监管模式,提高监督效率的重要举措,是坚持以人为本、全面协调发展的具体体现。为了进一步加强工程质量监督管理工作,针对近年来工程质量监督管理中存在的问题,为促进工程质量监督管理工作再上新台阶,笔者就加强建筑工程质量监督管理问题谈谈自己的一些见解:

一、准确定位,明确职责

每项工作、每个人都有自己的位置,要认真做好“角色定位”使能力与岗位相配套,使岗位与责任相对接。质量监督工作的定位就是受政府委托,代表政府实施工程质量监督,是政府监管职能在工程质量管理领域的延伸和细化,是把好工程质量关的有效措施。因此,必须进一步加大对工程质量的监督力度,充分发挥工程质量监督机构在工程建设质量监管中的作用。工程质量监督工作其实就是一项技术管理,而承担这项工作的监督人员就必须具有较高的技术水平,切实履行好自己的工作职责。

二、通过树立技术权威性,不断增强执法权威性

如何在监管工作岗位上树权威,有权威,体现权威是我们必须要认真考虑的问题,但更多时候,我们应该自己创造权威,只要工作职责履行的好,技术权威性高,我们的执法权威自然而然的就能得到增强。如何树立权威性呢?首先要加强学习,全面提高自身素质。要切实抓好质量监管人员的业务培训工作,使监管人员能熟练掌握标准和操作规程。要从加强工程质量监督人员的规程、规范、标准的培训入手,提高监督人员的业务素质。

我们不仅要面向监督层面和管理层面,更要面向一线操作层面,实现技术培训的制度化、培训内容的多样化,并采取定期培训和专题培训相结合,培训考核和现场检查相结合,集中培训、调研学习交流相结合,督促和引导参与工程建设的各方不断提高遵守有关工程质量法律法规和强制性技术标准的自觉性,使他们明确各自在工程质量上应当承担的责任和行为规范,提高他们的质量意识,不断夯实技术管理人员的技术水平,常抓不懈,把质量监督技术管理工作落到实处,使我们的权威性通过一系列的培训教育工作的开展将得以进一步体现。

三、严格执行技术标准,完善管理工作制度

工程技术标准是工程质量和安全的最基本保障,是工程建设领域的技术法规,必须认真执行。要继续分层次对工程建设各方主体进行强制性标准的培训,进一步增强掌握标准、执行标准的能力。对违反强制性标准的行为,发现一起,纠正一起,处理一起。对相关的责任单位和责任人,必须严格按照有关规定予以严厉查处。要把健全和完善建设各方主体工程质量技术保证体系作为强化质量管理工作的重点,建立健全建设各方主体的质量技术管理控制机制,督促施工单位结合自身情况制定施工工艺、操作规程和内部控制标准,使质量管理工作建立在科学化、规范化、程序化、制度化的基础上。

以科学发展观为指导,以确保“一流工程质量”为目标,以深化监督模式改革为主线,努力提高工程质量监督技术水平,要科学把握和遵循工程质量监督技术管理工作规律,针对工程质量监督中的薄弱环节,加强技术管理工作制度建设;要依靠科技进步和技术创新,促进工程质量持续稳步提高。

四、创新技术监管手段,改善监督方式方法

科技是第一生产力,在现代化科技手段的强有力支持下,我们已由眼看、手摸、锤敲转变为运用现代科学仪器进行质量监管。我们要加快发展工程质量监督系统信息化建设,确保准确、及时、高效地提供信息服务,大大提高工作效率。不断强化工程质量信息和重大事项上报制度,是省建设厅及时、准确、全面地掌握各地区的工程质量总体水平和质量发展趋势的重要途径。要逐步健全完善建设工程质量监督管理信息系统,建立质量信息反馈制度,实现全省联网,通过质量监督管理系统的应用,实现信息共享。

五、依靠科技进步,治理工程质量通病

目前,我省大部分地区都已经出台了住宅工程质量通病防治的办法和制度,要继续深化质量通病的综合治理。对住宅工程现场使用的建筑材料、构配件和设备加强监督抽查,强化对住宅工程竣工验收前的室内环境质量检测工作的监督。要采取举办专题讲座,优化治理措施,列入巡点,强化工程监控,召开现场观摩会,采用现代技术,组织技术攻关等措施,通过工程质量过程监督和竣工验收备案把关等手段,治理工程质量通病,提高工程质量水平。

六、提高技术工作质量,确保工程验收资料的准确性和检测报告的真实性

工程质量验收资料和工程检测报告全面记录了工程质量控制的全过程,也是明确参建各方质量责任,使工程质量具有溯源性的重要手段,是认定工程质量的重要依据。要进一步强化对检测机构的监督检查,采取有效措施规范质量检测行为,严肃查处出具虚假报告等不良行为,真正做到重要检测数据的自动采集,直接进入数据系统,减少人为因素,确保工程质量检测结果的科学性和可靠性。利用现代网络技术,查询检测结果,实施对检测行为的实时监督,进一步健全完善检测机构数据库管理,将检测机构的不良行为记入数据库,定期公布并作为对检测机构考核的依据。

积极推广应用《建筑工程质量评价验收系统》软件,促进工程质量验收资料的规范化,要通过建立同步检查制,监督复核制,保证工程质量验收资料的准确性。要通过密码管理制、见证取样制、试件留置制、监督抽测制的行政措施和数据自动采集、检测系统软件的技术手段,使施工单位的工程质量验收资料中的复验报告和检测机构检测系统中的检测报告由工程质量监督站进行自动监控、自动比对,保证验收资料和检测报告的真实性。

七、加强工程质量监督档案的管理

第7篇:工程监理规划范文

关键词:工程管理体系:规范化

XXX综合整治工程是郑州市2008年创建全国文明城市重点工程项目,是2008年政府投资项目重点工程,范围涉及十多个乡镇、办事处。受有关局委委托,笔者参加了自2008年9月26日开始的对该项目竣工结算的审核。在审核过程中,本着“独立、客观、公正”的原则,对竣工结算的真实性、合法性、完整性进行了全面审核,并对其经济效益、社会效益进行了必要的分析。本文从审核角度对如何建立规范化的工程管理体系作探讨,抛砖引玉,以资同行指正。

一、以指挥部为核心的工程管理体系

根据目前我省的建设管理体制,工程建设各个不同阶段的造价管理工作由不同的管理部门负责,建设前期立项的投资估算由发改委审定。实施阶段的施工图预算由建设主管部门审定,竣工决算阶段形成固定资产由财政部门审定,审计部门则实行独立的审计监督,因此,难以找出一个能真正做到对建设工程投资进行全过程管理和控制的部门。而由于进行工程建设各阶段造价咨询的工程造价咨询公司的资质也由不同的管理部门认定,一家咨询公司较难拥有全部的资质,因此,一般情况下,工程建设不同阶段的造价咨询工作由不同的咨询公司担任。项目可行性研究,编制投资估算一般由工程咨询公司的投资咨询工程师编制;概算、施工图预算一般由设计单位编制;施工招标,编制工程量清单、标底由招标公司编制;施工过程的变更、签证及付款由监理工程师审核;竣工结算由造价咨询公司审核,不能真正做到对工程造价的有效控制。

而本次审核的XXX综合整治工程根据项目要求成立统一的指挥部(市、区两级),实施整个项目的全过程管理,最终由审计部门进行审计监督。建立以指挥部为核心的工程管理体系的出发点非常好,符合建设项目的运行规律和特点,但最终并没有达到预期的效果,那么,在管理中究竟存在什么问题呢?

二、存在问题分析

(一)前期规划立项阶段

1 可行性研究不充分

本工程项目前期工作当中,对需拟建项目未做详尽调查研究。立项的科学性、经济性、适用性,立足于调查研究及现状的基础上对多种方案进行严谨的科学论证,使项目技术先进、经济合理、切实可行,而其中治乱、整治、精装等方案的确定过于简单并且缺乏必要的经济分析和风险评价,起不到指导科学决策的作用。

2 立项方案与实际施工方案出入较大

由于出具的建设方案过于简单、过于理想化,与实际施工条件有较大差距,多数项目立项依据仅为一份外立面效果图,之后又缺乏深化设计,实际施工过程当中因各种原因多次发生变更,造成工程竣工时项目情况与立项内容出入较大。导致项目投资超立项规模,影响政府投资项目的投资效益。

3 仓促上马,没有建立相应的实施标准和应对措施

仅以市发改委城建计划中立项经济指标为依据进行投资控制,深度仅达到估算和概算的层次,难以进行实际招标与施工的控制。缺乏相应的详细施工图及批准的施工预算书,难以控制投资。

(二)施工实施阶段

1 项目实施中市、区两级指挥部缺乏上下沟通

本工程项目立项是经市发改委以城建计划下达,有关经济指标、标准在项目实施时已经制定,但市指挥部并没在项目实施之前将有关经济指标明文下发至相关单位,整个项目缺乏统一领导,各自为政。

2 政府采购过程不完善

在招投标及合同签订等关键环节缺乏监督,指挥部没有履行必要的职责。本工程项目由各业主单位自行招标或不招标直接发包,与施工单位签订的施工合同也是格式不一、内容不等、五花八门,结算方式多种多样,没有统一的质量、造价标准。

并且普遍存在合同签订的子项单价高于立项经济指标,以及使用远远高于现行定额标准的固定价合同,这些本应在招标和合同审查中解决的问题遗留到竣工验收,是造成本次审核结果难以定案的主要原因。这些矛盾移交审计处理的结果使审核依据与合同发生严重冲突,并且直接影响了审核结论的合法性。此类合同争议与纠纷是审核过程中的主要难点。

3 施工管理不到位

在施工过程中变更随意性大,签证满天飞。部分变更、签证仅根据个人现场口头意见就实际施工,事后未办理相关手续,结算时才补手续。

施工过程当中出现相当大的现场管理缺位,审核过程当中发现有个别项目出现虚报工程内容、材料组成等现象,甚至有虚报项目,把以往施工的项目冒充本次项目报送结算。

(三)竣工验收阶段

工程竣工验收不规范、不严谨,有严重的走形式现象,大部分工程项目完成后仅有质量合格的验收单,缺乏必要的工程完成量计量统计和竣工报告、相关说明,在这次整治工程中大部分工程项目实施了监理,完全可以督促监理工程师完成此项工作,不需要太多管理人员。由于竣工验收资料不完善,本次审核采用100%的全面覆盖审核项目的测量方式,动有大量人力物力对所有报审工程一律实测实量,这也是造成审核时间过长的原因之一。

这里面也有各镇、办工作人员普遍存在专业知识缺乏,不熟悉基建程序,掌握的知识和技能不能满足现场工作的需要,存在心有余而力不足的情况。

三、对如何建立规范化管理体系的建议

(一)完善组织机构

建议在成立专业领导负责的指挥部后完善组织机构,进行必要的上岗培训,使管理人员把本项目管理的基本原则、标准、方法、程序等掌握好,各司其职、各尽其责,更好地做好工程项目的管理工作。这一方面市里可以起到统筹领导作用,进行必要的专业培训,带动各级项目管理人员的学习和实践,提高管理能力和管理水平。另外,指挥部毕竟是临时机构,一些经验、教训随着一个项目结束而结束了,缺乏持续性与专业化。可以考虑由临时机构向常设机构转化或聘请专业机构进行项目管理。

(二)规范化管理

规范化管理也是制度化管理、标准化管理,可以有效地降低管理负荷和管理强度,避免过多人为因素的干扰,有利于管理的科学和有效。

1 前期立项要进行充分调研、论证。制订详尽可行的可行性研究报告,完善工程设计文件的编制。采取委托具有咨询资质的审核单位完成对原可研报告的审核、制定详细的控制指标、建立专家库聘请专家审核等方法,加强政府投资项目的可研报告和前期设计文件的审核工作。实施前对项目要健全完整施工设计资料,制订详尽可行的控制指标、预算、标准,按《政府投资管理办法》之相关规定进行投资评审

2 施工招投标阶段要建立健全与各级管理部门的沟通渠道,做到上传下达。明确管理。政府采购过程应严格执行招投标制度,制定统一的标准,加强监督。各相关部门要对政府采购全过程进行有效的监督管理。招标缺乏监管与合同审查不严是本项目最值得检讨的地方。

3 施工实施过程当中应由专职人员建立监督管理机制。加强对施工过程的监督,对施工过程当中出现的变更、签证应严格按照《政府投资管理办法》之相关规定进行管理,建立符合本项目的变更、签证制度。

工程价款调整的归根结底是影响工程最终的结算,施工期间的结算计量作为竣工结算的基础,也是进行工程造价动态控制的有效方式。平时结算时双方均应核定、确认各项目结算数量和款项,结算时只是平时结算的汇总和核对。如果能达到这样透明化运作,审计审核可以轻松了。但目前的情况是:工程实施过程中大量的签证、联系单对于实际发生的需要调整的项目内容、数量、金额(或单价)都存在不确定的因素,都把双方需要确定的因素推向最后的审计过程(甚至有的项目签证为“按审计规定办理”)。这些和一事一清,一月一结的规范化管理格格不入,希望彻底改变这一现象,提高工程管理水平。

4 验收时可以组织预验收,组织建、施、监理一起对工程的质量、工期、计量等完成情况作一验收总结,提交详细的施工竣工报告、监理竣工报告和指挥部负责单项工程的竣工总结。正式验收时应组织相关单位同时参加,对工程项目按照国家相关规定实施竣工验收,完成相关竣工报告、报表,并向质量监督管理部门进行验收备案,并对工程造价情况初审后提交审计部门审计。

第8篇:工程监理规划范文

关键词:水利工程;质量监督;政府主管;规范化;管理流程

早期因质量管理体制的缺失,我国水利建筑项目的质量水平落后,影响了农田灌溉、水利发电、资源调度等工作的开展。新时期在行政部门的指导下,优化水利工程质量监督流程是不可缺少的,政府机关、工程单位应共同建立切实可行的质量监督体制。

一、当前水利工程监督方面存在的问题

受到过去工程建设思想的约束,水利施工单位把现场管理中心集中于质量控制,对整个作业流程缺乏必要的监督管理,这也是降低工程质量的一大因素。新农业政策颁布之后,国家对地方水利改造给予了高度关注,旨在通过农田水利改造项目建造出现代化、高质量的水工建筑设施,以加快地方水资源的综合调度。然而,过度偏向于现场作业进度的控制,使工程单位对水利工作质量监督的力度不够,一些常见的质量问题没有得到及时解决。

二、水利工程质量监督流程的规范化

随着社会产业经济的持续发展,水利工程不再仅限于水资源的调度利用,而是成为推动农业、工业等产业发展的基础设施,为农田灌溉、水力发电等提供了重要的保障。针对过去水利工程质量存在的问题,工程单位必须坚持“效益优先”的准则,制定全面性的工程质量监督方案,充分发挥行政机关在工程质量监督中的作用。

(一)参照法律。水利工程建筑物作为现代化设施,是受国家法律保护的。制订相关的法律、规定,做到有法可依,以便更好地加强水利行政主管部门对水利工程质量的监督管理,保证工程质量,确保工程安全实施,发挥投资效益。行政主管部门要根据《质量振兴纲要(1996 年~2010 年)》和《中华人民共和国水法》,发挥政府行政主管部门的职能作用,对水利工程质量实施全面的质量监督控制。

(二)优化监督。主管水利工程质量监督工作的水利行政主管部门应对监督方案进行优化改进,使水利质量监管规范化。水利工程质量监督机构是水利行政主管部门对水利工程质量进行监督管理的专职机构,对水利工程质量进行强制性的监督管理,这是优化监督管理体制的根本对策。例如,行政主管人员定期到现场对水工建筑进行抽样检测,及时发现工程存在的质量问题以安排人员处理。

(三)配合工作。工程施工单位必须要主动配合质量监督工作。例如,在我国境内新建、扩建、改建、加固各类水利水电工程和城镇供水、滩涂围垦等工程及其技术改造,均必须由水利工程质量监督机构负责质量监督。在工程建设阶段,工程建设、监理、设计和施工单位必须接受质量监督机构的监督。工程竣工验收前,必须由质量监督机构对工程质量进行等级核验。

三、水利工程质量监督的具体对策

水利工程中的作业流程存在缺陷,主要表现有:首先,流程编制失误,施工单位编制施工工艺的科学性不足,仅凭借工程经验拟定工艺方案,未考虑水工建筑物具体的结构组合要求。其次,方案执行失误,已采用工艺方案执行的难度较大,受到现场人员、设备、技术等条件的限制,水工建筑工艺流程无法正常执行,进而影响到了建筑物使用价值的发挥。监管部门还需根据质量监督规定制定具体的执行方案。

(一)质量抽查。水利工程建设项目质量监督方式以抽查为主,未经工程质量等级核验或者核验不合格的工程,不得交付使用,必须有相应质量监督机构签署的工程质量评定意见。大型水利工程应建立质量监督项目站,中、小型水利工程可根据需要建立质量监督项目站(组),或进行巡回监督,全面加强现场作业的质量监督力度。

(二)周期控制。工程质量监督应有具体的周期规定,确保在周期范围内水工建筑的质量达标。从工程开工前办理质量监督手续始,到工程竣工验收委员会同意工程交付使用止,为水利工程建设项目的质量监督期(含合同质量保修期)。此阶段内必须按照行业规定采取监管措施,以发挥出最佳的质量监督调控成效,减少因监督失控造成的质量问题。

(三)办理手续。项目法人(或建设单位)应在工程开工前到相应的水利工程质量监督机构办理监督手续,签订《水利工程质量监督书》,并按规定缴纳质量监督费。质量监督机构根据受监督工程的规模、重要性等,制订质量监督计划,确定质量监督的组织形式。在工程施工中,根据规定对工程项目实施质量监督,维持现场作业流程的有序性。

结 论:为了合理地控制地表水、地下水等资源,国家积极投资水利工程建设,以保证地方水利调度系统改造的完整性。传统工程建设观念中,对水利工程质量缺乏深刻的认识,误导了项目施工阶段的综合控制,耽误了水利设施的竣工时间。工程单位应全面分析水利项目施工存在的质量问题,拟定切实可行的质量监督方案,保障水利工程按时、按质地完成。

参考文献:

第9篇:工程监理规划范文

关键词:农田;水利工程;灌溉

农田水利工程是发展农业必不可少的建设工程,而灌溉规划设计则是农田水利工程中起到决定性作用的因素,具有举足轻重的地位。农田水利工程的灌溉规划设计会直接影响到农业生产,而农业是国民经济的基础,可以说农业能否顺利发展,直接决定了社会经济的稳定发展。因此,做好农田水利工程灌溉规划设计,是保证社会经济稳步发展的重要工作。

1 农田水利工程灌溉规划设计概述

水资源是保证人类生存的基础资源,同时也是保证工农业发展的战略性资源,特别是在农业生产中,水资源发挥着关键性的作用。在我国的社会经济发展规划中,农田水利工程一直是重点建设内容之一,并且投资了大量的人力物力,建设了许多大型水渠、水坝等重要的农田水利工程。随着社会经济的发展以及科技的进步,对农田水利工程的建设也发生了许多根本性变化,使农田水利工程更加富有现代化气息。例如传统的农田水利工程是典型的经济型工程,缺乏环境方面的措施和建设,但现代化的农田水利工程拟补了这一不足之处,将经济型的农田水利工程转变为绿色环保型水利工程,将经济与环保集于一身,既能促进农业经济的发展建设,又符合现代的环保意识,这是农田水利工程发展的必然趋势。

2 农田水利工程灌溉规划设计的标准

灌溉规划设计是农田水利工程建设中的重中之重,为了保证农田水利工程可以对农业发展起到有利的促进作用,灌溉功能必不可少,而保证农田水利工程具有良好的灌溉功能,就需要对农田水利工程灌溉进行科学合理的规划设计。农田水利工程灌溉规划设计并不是随心所欲的,为了保证良好的灌溉功能,在M行规划设计时,就需要遵循一定的标准。对于农田水利工程来说,保证灌溉用水就是最重要的设计标准,而如何使农田水利工程的灌溉功能发展更大的作用,就需要更细致的规划设计,如灌溉规划设计要因地制宜,充分考虑当地的水利建设和水资源情况以及经济因素等,这些因素都会对农田水利工程灌溉规划设计起到一定的影响。

2.1 保证灌溉率

在农田水利工程建设中,灌溉是重中之重,因此对灌溉功能进行规划设计时,首要考虑灌溉率,保证农田用水充足。灌溉率的计算方法是灌溉用水满足的数值与总年数相除,当得出的数值大于等于80%时,灌溉率就是合格,同理,如果低于80%时,就说明灌溉作用没有达到农业发展对灌溉用水的要求,无法最大限度的满足农业用水需求。有些地区的农作物对水量需求大可能会将这一数值调整为95%,所以如果农田水利工程灌溉的规划设计无法保证灌溉率,就无法起到对农业发展的支持作用,从而失去了建设农田水利工程的意义。

2.2 达到农田抗旱这一目标

农田抗旱是农田水利工程灌溉规划设计的另一个需要重要考虑的因素,同时是否具有良好的农田抗旱作用,也是农田水利工程达标的另一重要标准。一旦遇到旱情,对农业生产就会产生非常不利的影响,甚至导致农产品绝收。为了预防旱情对农业生产的阻碍,农田水利工程的灌溉规划设计必须要保证在干旱无雨的天气里,可以对农田进行连续80天的灌溉期限。少于这一期限,则说明农田水利工程灌溉规划设计存在缺陷。

3 农田水利工程灌溉规划设计原则

3.1 继承性原则

我国的农业发展史长达上千年,对农田水利工程的建设,更是自古有之。不管是传统的人力耕种时代的农业,还是机械耕种的现代化农业,都离不开水利工程,都需要水利灌溉,因此农田水利灌溉规划设计在农业生产中占据主导地位,是发展农业生产必不可少的因素。所以发展农业,首先要建设农田水利工程,做好水利灌溉工作。而农田水利工程的建设,需要循序继承性原则。所谓的继承性原则,就是指农田水利灌溉规划设计方案要根据建设地区的实际情况进行规划设计,也就是说要因地制宜,对平面布局、空间结构进行合理规划,使农田水利工程既能满足农业的灌溉需求,产生经济价值,又不会对当地的生态环境造成破坏,做好经济与环保兼顾。

3.2 整体性原则

所谓整体性原则,就是在进行农田水利工程灌溉规划时,要对与农业息息相关的各种因素进行充分的考虑,全面把握这些因素对农田水利工程灌溉的影响。如地质地貌、生态环境、气候环境、主要种植的农作物品种等等,这些因素都会对农田水利工程的灌溉效果产生影响,所以制定农田水利工程灌溉规划设计方案时,就要做好各方面因素的协调和统一,以免顾此失彼,最终影响灌溉功能的发挥。

3.3 动态性原则

所谓的动态原则,是指要对农田水利工程进行不定期的实地勘察,并对实地勘察的各种数据进行分析,对农田水利工程做动态建设。这是因为随着时间、环境、气候等因素的变化,会对农田水利工程,特别是灌溉功能造成一定的影响。为了保持农田水利工程能够在长时间内一直保持最佳状态,为农业提供灌溉服务,必须要对农田水利工程进动态的跟踪和建设,保护农田水利工程能够长期正常发挥灌溉功能。

4 农田水利工程灌溉规划设计相关因素分析

4.1 农田水利工程灌溉的规模前景预测

由于机械化的普及和应用,现代化农业的发展更青睐于小型灌溉,同时对农田水利工程的要求也不再仅限于灌溉功能。在现代化的农业发展中,农田水利工程除了要具有传统的灌溉功能外,伴随着经济的多元化发展,农田水利工程还可以与当地的其他产业,特别是由农业衍生出来的产业相结合,开发利用更多的价值,使农田水利工程辐射下的小型灌溉区的综合实用性得以提升,从而促进当地的经济建设。

4.2 农田水利工程灌溉规划设计的技术和方法

4.2.1 对农田水利工程灌溉的规划设计工作,需要一定的工作方法和技术,才能顺利展开。要做好灌溉规划设计工作,首先要进行实地勘察,对当地的气候、土质、降水量等因素要做到了如执掌;其次对当地已有的农田水利工程要进行调查,包括这些工程的施工历史都要做到详细了解;最后要对当地的经济水平和人民收入水平进行调查了解,为农田水利工程灌溉规划设计打好基础。

4.2.2 在实际施工过程中,很可能会出现设计方案与实际情况不符或相违背的情况,此时就需要设计方与施工方及时沟通交流,了解产生问题的根本原因,制定解决方法,甚至是直接修改设计方案,从而保证施工的顺利进行。除此之外,在制定设计方案时,也要对施工管理工作做好规划设计,例如如果施工期处于雨季,在设计方案中就要体现出对储水和排水、清淤等工作的合理安排和设计。

4.2.3 对农田水利工程灌溉的规划设计,还要考虑到后期对农田水利工程的管理,实现对农田水利工程的动态跟踪管理和建设,保证农田水利工程能够在长期范围内正常运转,为当地的农业生产和发展提供水利支持。

5 结束语

作为支柱产业之一,农业也是社会经济建设的基础产业。如果无法稳定的发展农业生产,就无法顺利进行现代化的社会主义经济建设。作为对农业发展能够产生重要影响的农田水利工程,其灌溉规划设计是发展农业建设的重中之重,是保证农业生产能够稳定发展的重要因素,所以在今后的发展实践中,必须要更加重视灌溉规划设计,使其发挥出更大的力量来促进农业的稳定发展,为社会主义经济建设打好坚实的基础。

参考文献

[1]田岩.农田水利工程灌溉规划设计方法[J].吉林农业,2015(15):90.