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一、加强组织领导、深入学法用法
一是落实普法责任。根据县普法办精神,结合财政工作实际,及时制定了《县财政局2020年普法工作计划》。局党组把普法工作与财政业务同部署、同落实、同检查,开展财政业务同时开展普法宣传。根据机构改革和人员变动的情况,及时调整分管领导,明确专人负责,落实普法责任。
二是规范决策程序。积极发挥局党组领导核心作用,认真贯彻民主集中制原则,坚持三重一大、末位表态等集体议事决策制度,通过党组会议研究局机关重要事项、年度财政计划、党风廉政建设等,自觉接受监督。
三是开展学法用法。按照县普法办通知要求,及时上报名单,组织干部职工开展行政执法人员法律知识学习,除组织单位职工参加集中学习外,鼓励干部职工开展自学,积极运用学习强国、干部网络课程、法宣在线等开展法律法规和法治建设方面的学习,学习政府信息公开条例、财政法、经济责任财政规定、扫黑除恶专项斗争知识等,及时开展法宣在线学习和考试。
二、开展业务培训、规范财政执法
一是坚持持证上岗。为提高依法行政能力,确保财政法规正确实施,加强财政行政执法人员资格管理,现有一线财政干部能够实现持证执法。上半年,因全县机构改革和人员变动,积极组织新进人员参加全县行政执法资格统一考试,及时上报和更改参加考试人员名单,考试通过1人。
二是开展业务培训。通过组织参加财政大讲堂、财政业务培训、财政法规政策学习、财政内网学习等方式,组织开展业务学习,以案说法、以案促审,安排业务人员参加上级财政部门组织的业务培训,不断提高财政人员业务素质和财政能力。
三是同步开展普法。根据年度财政项目计划分步实施财政项目,坚持边财政边普法,实施财政监督同时开展普法宣传,宣传财政法规、财经法规、法规政策等,财政发现问题依法依规处置,规范财政程序和财政行为。
三、强化普法宣传、推进政务公开
一是设置普法专栏。在局机关醒目位置制作摆放展板,树立“科学财政促发展、依法财政惠民生”的理念,积极提高法制观念,促进依法财政。
二是推进政务公开。学习宣传新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,加强政务公开阵地建设,严格政务公开信息审核,确保政务公开规范有序。
20XX年,农业农村局上下紧紧围绕市委市政府中心工作,以组织开展普法工作为主线,以完善普法宣传教育机制为抓手,创新法治宣传形式,增强法治宣传实效,加强法治文化建设,严格依法行政,积极探索执法打假机制,不断创新行政监管方法,全面推进法治诸城建设。现将“谁执法谁普法”工作开展情况汇总如下:
一、加强组织领导,全面落实普法责任制度
一是提高认识,增强普法依法治理观念。农业农村局高度重视“谁执法谁普法”工作,多次召开局务会议、中层干部会议、全体执法人员会议等进行研究部署、贯彻落实。二是精心部署,制定科学合理普法规划。在充分调研的基础上,结合我市普法依法治理工作要求,农业农村局制定了切实可行的普法工作规划和年度“谁执法谁普法”工作计划,加大普法依法治理工作力度。三是细化责任,明确普法依法治理责任。成立了由局长为组长的工作领导小组,明确了各部门的目标职责,所有任务全部分解落实到分管领导、责任部门和责任人,分步实施,整体推进。四是强化督查,建立普法工作考评机制。把普法依法治理工作纳入全局目标责任考核指标体系,加强普法依法治理工作的督办检查,定期召开普法依法治理工作会议,对全局普法依法治理工作进行督查督办。
二、发挥部门优势,强化执法普法有机结合
随着普法宣传教育工作不断深化,对我局的执法普法工作提出了更高的要求,为此,我局按照“四个结合”的方式有序地开展“谁执法谁普法”工作。
1.坚持农业执法办案和农业普法宣传相结合的原则。将法治农业宣传教育渗透到农业执法办案的全过程,利用以案说法、以案学法等方式普及法律知识,通过广泛普法促进农业规范执法、文明执法。
2.坚持日常宣传和集中宣传相结合的原则。根据农业部门职能特点,坚持做好日常宣传工作,结合农业特殊时段和重要节点,集中开展法治农业宣传教育活动,扩大农业法规普及率。
3.坚持上下联动和属地管理相结合的原则。强化对基层农业部门的指导。落实农业普法工作属地责任,努力形成上下协作配合、广大农民群众共同参与的农业法治宣传教育格局。
4.坚持专业化运作与便民服务相结合原则。以农业行政执法工作人员为基础,打造一支专业化的农业普法队伍。采取优化政务服务流程等方式,打造便民服务平台。通过通俗易懂语言,向广大农民宣传与农业农村生产生活密切相关的法律法规知识,增强守法意识。
三、广泛宣传发动,营造普法教育良好氛围
根据部门职能职责,开展形式丰富的普法宣传活动,重点组织开
展了“3.15”、 “安全生产月”、“食品安全周”“质量月”等活动,充分搭建宣传平台和载体广泛宣传产品质量安全等相关法律规定,为我局开展执法普法活动创造良好的社会环境。
四、加强队伍建设,不断提升行政执法水平
一是强化执法监督,规范行政执法行为。农业农村局上下认真贯彻落实法律法规要求,严格执法程序,规范执法行为,倡导“阳光执法”;严格执证上岗,落实资格管理制度,督促执法人员依法履行职责;严格督查问责,建立问题案件追溯机制,坚决惩治执法腐败现象。二是推进法治教育,深化普法学习活动。领导干部带头学法,建立完善部门工作人员学法制度、集体学习日制度、学法笔记制度、考勤制度、定期考察考核制度等,确保农业农村局工作人员全部通过普法学习考试。三是强化法制培训,提高执法人员素质。积极组织执法人员参加省市法制专项培训教育,不断强化执法队伍建设,有效提升执法人员职业道德素养、基础法律知识、执法为民理念、依法行政意识、执法业务能力和实务操作水平。
五、下步工作打算
1.深入开展法制宣传教育
大力开展“谁执法谁普法”工作,加强宪法和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传普及,提高全体干部职工的法律意识
和法制观念。深入开展“3.15”、 “安全生产月”、“质量月”、“12.4”国家宪法日等系列宣传活动。深化“五进”安全宣传主题活动,以进社区、进企业、进学校为重点,抓好重点对象的法制宣传教育工作。
2.全面加强法治质监建设
结合农业部门工作实际,将“七五”普法与“法治诸城”创建工作有机结合,深化部门行业普法依法治理工作。紧紧围绕地方政府中心工作,在上级部门的统一部署下,充分发挥部门工作职能,扎实有效的开展执法打假和产品质量的专项治理工作,提高社会法治化管理水平。
3.不断提升法制工作水平
讷河市同心乡中心学校
同心乡中心学校坐落在美丽富饶的讷谟尔河南岸同心乡政府所在地。多年来本着 “以人为本、构建和谐 、立德树人、求实创新”的办学理念,坚持以“教育教学质量”为中心,以“课堂教学模式构建、学生行为习惯养成”为重点,通过丰富多彩的教学活动,扎实有效的教学管理,学校整体办学水平有了显著提升。现做汇报如下:
一、优化环境 质量创优
同心乡中心学校位于讷河市同心乡乡直,始建于1962年,原名为同心农业中学;1967年更名为同心中学,2003年“三校合一”更名为同心乡中心学校;学校占地面积为3.35万㎡,建筑面积7700㎡,现有24个教学班,在校生总数为850人,其中幼儿园52人,中学399人,小学399人。现有教职员工100人,教师学历达标率100%。
近年来,政府大力支持,加大投入力度,为改善办学条件,政府先后投入1500余万元用于学校基础设施建设、设备购置、校园文化建设等。
1、2015年学校拆除1300㎡的D级危房,投资904万元新建面积为4000㎡教学楼,教学楼于2016年9月交付使用。师生从冬天穿羽绒服在室内跺脚还冷,变成了在室内不穿外衣上课,从低矮昏暗的平房变成了明亮宽敞的大楼,大大提高了师生的幸福指数。2016年投资99.8万元用于新建教学楼校园硬化、篮球、排球场地硬化等室外建设。改变了下雨操场积水,学生无法上体育课,进教室满屋泥,卫生管理难度大的状况。同年又投入资金106万元新建锅炉房,购置锅炉以及外网改造。解决了多处老锅炉供暧,资金浪费,取暖效果不佳的问题。2016年投入资金48万元维修教辅楼,改变了墙面破损、暖气漏水、地面不平的现状。2017年再投资近70万元,新建厕所和围墙,解决了厕所底梁裸露,冬天进风,蹲位拥挤,安全无法保障的问题,解决了围墙倾斜、过低、学生攀爬,存安全隐患的问题。2018年投资49.8万元维修音、体、美及综合活动室,新建一个篮球地,新建200米环形跑道及校园内排水系统,保障了学生特长的培养和身心的健康,完善了校园排水治理。2019年投资192.5万元,其中102万元新建了水冲厕所,39.4万元维修了幼儿园,29.2万元购置了幼儿园配套设施,21.9万元维修了中学综合实践活动室、小学心理咨询室及教师寝室。
2、2016年、2018年共计投资74万元,购置计算机99台,天士博白板25个,打印机二台,基本实现了班班通,增强了现代化技术手段,丰富了课堂内容,拓宽了学生的视野,改变了教师讲,学生听的课堂模式,提高了课堂效率。
3、按省级二类仪器设备配备标准,先后投入资金192万元,配齐了理化生、科学和音体美、图书室、阅览室、心理咨询室、计算室、卫生室、综合实践、舞蹈室等功能室器材和设备。
(二)学校紧缩资金,加强安全设施设备建设,提升校园文化建设。
1、学校先后投资4万余元,购置监控等安全设备,改变了人防不及时、不到位、有断点、有漏点的诸多问题,强化了安全技防设施,保证了校园的时时监控、校园全覆盖,杜绝了安全隐患。
2、学校校园环境建设不断登上新台阶,先后投资16万元建设校园文化、室外文化、班级文化、走廊文化;绿化带占地面积970㎡,是教师们利用节假日休息时间,人工到野外挖来草皮儿,自己动手铺垫的,它凝聚了教师们的辛勤汗水,使校园环境得到绿化、美化。
我校先后荣获齐齐哈尔市一类学校,讷河市重点工作目标考核先进单位、讷河市教育系统先进集体、讷河市教学质量优胜单位、讷河市中职招生工作先进单位、讷河市安全工作先进单位等多项荣誉。2016年8月,我校通过省级标准化学校的验收。
二、以人为本 立德树人
1、优化教师队伍建设,我校十分注重抓好师生的思想政治工作。为此,学校成立了精神文明建设领导小组,工会组织,普法组织。学年初制定切实可行的工作计划,并按计划开展活动。精神文明建设小组每两周对职工一次进行爱党,爱国和思想道德教育。师德师风是教育之魂,决定着育人的方向,我们本着“外塑形象、内修品行”的原则,在深入学习《教育法》、《教师职业道德标准》的前提下,重点学习了教育部、省市有关治理“三乱”、整顿“工作纪律“等师德师风的相关规定。开展了系列主题教育,如“师德师风建设月”、“师德师风事迹报告会”、“三个四教师主题教育”,“民主座谈会”等,组织全体教师师德师风承诺宣誓仪式,每位教师签订了师德承诺书。对“三乱”工作进行不定期专项检查,对“三乱”现象严肃查处,并在学期末教师考核中实行一票否决,对严重违纪的教师,降低工资,撤消教师资格等处分。通过系列活动的开展,进一步净化了教师思想,洗涤了教师灵魂,真正做到了 “红线不可踩、底线不可越”。我校涌现出众多师德高尚、爱生如子、爱校如家的优秀教师,勇现出王有娟、于芳芳等多名“四有好教师”、“师德先进个人”;曹凤娟老师几年来积极筹集资金,利用各方面力量捐助多名贫困学生求学,孔令美老师被评为讷河市最美教师等等。
2、强化学生品德教育,利用班队会对学生进行爱国主义、集体主义等思想道德教育。注重学生品德修养,我校积极践行和深化社会主义核心价值观,深入开展了“三爱三节”、“少年传承中华美德”、“国学精品课”、重大节日的专题教育、“培养良好习惯,奠基幸福人生”等正能量养成教育、心理健康特色教育和“中国梦”等专题教育实践活动。注重校园文化氛围的营造,充分利用黑板报、电子屏、校园广播等宣传阵地和“校园文化艺术节”系列活动,加之学校、社会、家庭三结合教育网络,培养学生高尚的道德情操,远大的理想信念,正确的世界观、人生观和价值观。
3、提升师生法制观念,我校还积极开展“警校共建”活动,聘请司法所和派出所同志做我校的法制宣传员。通过活动的开展,我校师生无违法、违纪案件和犯罪行为。同时我校以“七五”普法工作为契机,对师生开展普法教育活动,提高了师生的法制观念和遵纪守法意识。
三、活动育人 创建文明
1、我校根据本校教育资源,把深刻的教育内容融入到生动有趣的道德实践之中,“五、四”、“六、一”、“国庆节”等重大节日校团支部和少先队组织开展以“感恩教育”为主题的演讲赛,广泛开展以爱国主义为核心的民族精神教育。
2、我校制订每学期《养成教育目标》,下发至班级落实执行。政教处每天安排人员在校园内对学生养成教育目标落实情况进行检查,发现问题及时纠正,每周由专人不定时到班级抽查,及时通报,限期整改,并将检查结果纳入班级量化考核。
3、我校团委和少先队专门增设了礼仪小组,每个班都有礼仪班长,对学生进行家庭礼仪、学校礼仪和社会礼仪教育,全体学生的文明程度得到很大的提高。
4、每年三月份将深入开展文明礼貌月系列活动。各班召开“文明礼仪伴我行”主题班会;开展文明礼貌进社区实践活动,发动学生走向街头、社区打扫卫生。月末评选出文明班级、文明学生。
5、我校设置有两操(早操及眼保健操)、阳光体育活动,让学生加强锻炼,增强机体免疫力。通过举行趣味运动会、体操、跳绳比赛、成立各种文化兴趣小组,大力开展校园文化艺术节活动,使学生做到德、智、体、美全面均衡发展。
6、多渠道开展健康教育。我校按规定开设健康教育课,每两周一次,班主任为本班健康教育课的辅导教师,做到有课时、有计划、有教材、有教案、有评价 “五落实”,确保95%以上学生懂得自救自护知识培训、预防各类传染病的常识,青春期生理、心理健康知识等。利用心理健康咨询室,由专门心理辅导老师对学生进行一对一的心理辅导,做好学生的不良情绪疏导工作,提高学生解决自我心理问题的能力。利用校园广播、健康教育宣传栏、LED显示屏等多种渠道宣传健康教育知识;组织学生收看健康教育光碟;进行健康知识测试;举行告别网吧签字仪式;下发预防艾滋病知识手册,普及预防艾滋病知识,举行“关爱生命预防艾滋”签字活动;组织“拒吸第一支烟”学生签名活动;组织“做健康合格中学生”签字活动。
四、丰富内涵 全面发展
1、发挥校园环境的育人功能。校将充分发挥名人名言挂图、展示橱窗、宣传标语等文化板块的作用,使学校富有浓厚的文化氛围,使学生迈步校园中得到美的享受和艺术的感染,净化心灵,养成良好的行为习惯。经过不断地探索和实践,已经形成了“以物质文化建设为铺垫,以精神文化建设为引领,以制度文化建设为载体”的校园文化建设总体规划,初步形成了“净、香、绿、美”的室外文化;“启智、厚德、筑梦”的走廊文化;“知法、明礼、守纪”的班级文化的建设格局。
2、丰富班级文化内涵。学校继续以班级文化建设为载体,以创建特色班级、提升文化品位为目标,进一步丰富班级文化内涵,同时鼓励班主任根据自己的个人特长和班级特点,运用团队力量和学生主体教育原理开展特色班级活动。让学生在集体中受到熏陶、感染和启迪。
3、加大投入,美化校园环境。加快了“绿化、美化、净化、香化”的步伐。学校主干道全部硬化,不断加大绿化面积。为了加强环境卫生的管理,学校成立了“卫生、纪律检查小组,小组成员每天两次对学校卫生、纪律等进行检查打分,由学生组长汇总后,并在公布榜中公布成绩。这样有效的遏制了“脏、乱、差的现象,使学校天天保持清洁卫生,无卫生死角。
4、我校坚持把教学质量的提升作为学校的“生命线”。关注教师的快速成长和专业化发展,我校积极参加上级组织的各项培训,开展的自主互助型课堂研讨活动和校际间的交流合作。通过“请进来”、“走出去”、“传帮带”等多种方式,开展全员教师的实践课、新教师的展示课、青年教师借班课、骨干教师的示范课、课改专题观摩课等,着力提高课堂实效,使得教学质量不断提升。在积极开展“自主互助学习型”课堂建设工作,创建了“2351”课堂教学模式。通过师生互动,学生展示等环节的训练,大大提高了课堂教学效果。教学成绩连年攀升。2015年考入讷河一中32人;2016年考入讷河一中39人,我校学生高宇航中考成绩名列全市第3名,在教育局评比中荣获讷河市重点工作目标考核先进单位、讷河市教育系统先进集体、讷河市教学质量优胜单位;2017考入讷河一中45人,进入讷河一中重点班22人,在全市综合评比中名列第一名;2018年考入重点高中27人,其中3名艺体生,2019年考入讷河一中26人,多年来,中考成绩一直稳居全市前列,曾连续七年获得全市综合评比第一名,连续五年升入重点高中学生数突破30人大关。教育教学质量的不断攀升,在创办人民满意的教育之路上留下了浓墨重彩的一笔。
教育是育人的事业,以德育人、以真求知、以美养性,这是同心中心学校的育人方式,铸造名师,广育英才,创建名校,这是全体师生的精神文明追求。我们的目标,让精神文明之花在同心中心学校的校园里开放得更加绚丽多彩!
我校经过认真自查,自我考评,认为已达到市级文明单位的各项指标要求。敬请市文明办的各位领导各位专家对我校的工作予以评估。