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(一)围绕中心、服务大局
区(县)自定审计项目要紧紧围绕党委政府中心任务的制定和实施,体现审计服务党委政府工作需要、服务大局的本质属性。审计计划编制部门要以市委市政府近年来工作规划和计划为依据,用心解读,敏锐捕捉党委政府需求,制订订单式审计项目,为政府分忧释疑。
(二)突出重点、实现审计全覆盖
面对日益增加的审计需求,审计项目选项应该突出当前重点工作、群众关心的重点领域、经济运行中的重点行业,将审计的视角扩宽,不留死角,有重点、有步骤、有深度、有计划开展。
(三)科学统筹、量力而行
整合人力资源和项目资源整合,创新审计组织方式,改变以往单一的审计组织方式,打破原来按科室界限,实现按审计项目需要确定审计人员、按需进行培训,做到预算执行审计、政府投资项目审计、专项资金审计、企业绩效审计、经济责任审计等的有机结合,开展同步审计,实现一审多果,形成好的资源、信息和审计成果共享机制。控制年初审计项目总量,留有余地,增强审计工作的主动性和灵恬性。
(四)全面管理、不断总结提高
要树立审计项目计划全过程管理观念,审计项目计划管理是一个系统工程,牵一发而动全身,审计项目计划管理是否科学,直接影响审计工作质量和审计工作效率。特别要加强审计项目计划执行监控和后评价工作,不断总结分析,提高审计项目计划管理的科学性。
二、区(县)审计项目计划管理的优化建议
(一)建立健全审计项目计划管理制度
目前,审计机关的审计项目计划管理尚未形成一个完整的制度和工作体系,主要依靠经验进行管理,市级以下的审计机关多数没有审计项目计划管理机构,审计项目计划编制和计划完成情况统计基本由办公室的同志兼任。这是审计项目计划管理存在的诸多问题的根源,解决存在问题最有效的途径是建立健全审计项目计划管理制度。审计项目计划管理制度应包括审计项目立项原则和立项程序、审计项目工作量评估和审结期限、审计项目计划分配原则、审计项目计划执行监控、执行审计项目结果以及责任与追究、执行后评价等具体内容,全面规范审计项目计划管理,促进审计工作科学发展。
(二)建立健全审计项目计划滚动管理机制
1.建立审计对象基础数据资料库。
区(县)审计机关应集中采集审计对象的职能、机构设置、人员、职责范围、收入来源、执行财政财务收支制度情况、财政预算情况等基础数据,建立审计对象数据库。同时,将历年的所有审计情况或信息录入审计对象库中,审计信息包括审计期间、审计时限、重点内容、审计人员,以及每次审计发现的问题、审计决定、审计整改情况、审计后修订或完善制度等情况,并按审计对象单位财务管理制度是否健全、制度执行是否到位、审计整改是否落实、彻底进行评价,方便日后查询和利用。适时更新和维护已建成的资料库,保证资料的准确性、适用性。
2.实行审计对象分类管理。
将审计对象分为A、B、C三大类进行管理,A类是财政收支数额较大、有财政资金二次分配权或行政审批权较大、社会关注的党政工作部门;财务收支数额较大的事业单位、人民团体;资产总额和经营收入大、或属下企业较多的国有及国有控股企业;镇、街党(工)委和政府(办事处)。B类是财政收支数额一般、属下无独立经济组织的党政工作部门、事业单位、人民团体;资产总额和经营业务收入较大或属下企业较多的国有及国有控股企业,以及政府授权经营的企业。C类是实行报账制的党政工作部门、事业单位、人民团体;属下无独立经济组织或资金总量较小的党政工作部门、事业单位、人民团体;资产总额和经营业务收入一般或属下企业较少的国有及国有控股企业。A类,根据每年市委市政府中心工作的需要、审计力量等情况,优先纳入审计计划;B类,根据每年每年市委市政府中心工作的需要、审计力量适时纳入审计计划,或作为下一轮审计项目计划备选项目实行滚动实施;C类,可适当纳入审计长期计划,也可由审计机关组织内部审计机构实施审计。
3.实行审计项目计划滚动管理。
区(县)审计机关可利用审计对象数据库资料,结合审计对象分类管理,谋划中长期审计工作发展规划,建立以长期计划为导向,中期计划为基础,年度计划为核心,三者结合的审计计划体系,实现审计计划管理从“任务型”向“战略型”转变,实现审计项目计划滚动管理。
(三)建立健全审计项目选项管理机制
1.完善选项程序。
区(县)审计机关在具体计划制订过程应建立二下二上的选项程序。首先,由各科室根据自己业务范围,结合单位中长期审计划和近年审计项目开展情况,提出管辖范围内初步审计项目意见;办公室负责项目管理的同志综合汇总报业务会议讨论确定项目计划初稿征求意见稿;办公室向财政局、市府办、市委办、公资办、组织部等有关部门征求意见,综合各部门意见形成项目计划初稿,报市府办经行政首长审批印发。
2.重视调研、广泛听取意见。
审计项目选项,在一上时,应泛听取基层党委政府、特约审计员和广大群众意见,把握部门、群众关注的热点,选好选准项目;自选专题审计项目,要搞好立项调研,做好项目可行论证和可操作性分析,明确审计项目目标。
(四)强化审计项目执行监控和后评价工作
在审计项目计划执行阶段,要加强对审计组指导、控制、监督,确保按时按量按质完成审计项目计划。对重点项目审计实施方案应反复讨论,最好由业务会议集体审定;加强对审计工作进度的监控,用好AO在线系统与离线系统交互功能,定期检查各审计组实施进度,确保审计项在规定时限完成;加强对审计实施方案要求的重点事项的现场审理,确保审计事项查深查透,不走过场;加强审计报告征求意见稿的审理工作,严格对照审计实施方案进行检查,督促审计组按照审计实施方案实施审计,杜绝方案与审计“两张皮”现象,促进审计组提高现场审计的效率和质量。督促审计组抓住重点,抓住机遇,对审计发现违法违规问题和案件线索的蛛丝马迹,集中力量,深挖问题和线索,由“小项目”做出“大成果”,加大对审计成果的提炼和运用力度。
随着电力行业的发展,对电力物资计划管理工作的要求也越来越高,电力企业物资计划管理工作直接决定了企业的发展,因此,电力企业必须结合形势发展需要,科学、合理、有效地做好电力物资计划管理工作。就新形势下加强电力物资计划管理措施进行了相关的分析。
关键词:
新形势;电力物资;计划管理;措施
引言
电作为一种重要的能源,伴随着社会的发展,电能的需求也在不断增加,对电力企业的安全运行提出了更高的要求。如何保证电力系统运行稳定,对电力物资供应管理工作至关重要。物资计划管理在电力企业的物资供应管理中占据重要地位,对提高电网设备的健康程度和安全程度有着十分重要的作用和意义。合理地安排物资使用方向,有效进行物资资源的组织计划和设计整合,才能有效满足企业的各方面需求,使物资得到合理的配置,提高物资供应链的经济效益。
1电力企业物资计划管理的重要性
在现代社会里,电力的需求不断增加,对电力企业运行要求也越来越高。电力企业为了满足社会发展对电能的需求,各级电网持续大规模建设,人力、物力资源的投入,使得物资管理工作显得尤为重要。电力企业的物资管理工作要从计划管理抓起,强化好物资需求控制。具体来说,要根据企业的年度生产建设投资量做好物资需求预测工作,编制物资需求计划,将计划融入到物资采购、质量监督、仓储、配送全过程,在计划中凸显实效性,物资采购要按照计划进行,要做好定额控制,有计划地控制消耗。
2电力企业物资计划管理存在的问题
2.1物资管理观念应当不断更新
由于物资集约化管理的快速发展,全面物资计划管理打破了原有的思维及工作方式,随着物资管理理念不断更新,需要物资计划管理人员加快观念转变,加强学习,适应新的工作要求。
2.2物资管理协同性有待进一步加强
物资管理是电力企业管理链的一个中间环节,易受外部因素的影响,存在项目管理、物资供应等协同联动不够造成的松耦合现象。如物资供应时,一方面物资部门不掌握项目信息,无法知晓开竣工时间;另一方面项目单位预测交货时间与实际需求偏差较大,导致工程进度和物力精益管理需求难以统筹和有序衔接。这就要求物资计划管理人员在项目前期,主动参与项目计划编制,加强与其他相关部门的工作协同,将物资管理要求融入前端,提高物资计划的前瞻性,形成“规划-计划-建设-物资”闭环管理。
2.3物资计划编制人员素质亟待提升
物资管理是一项涉及众多专业的工作,需要各专业技术人员对各种物资进行编制。电力企业需要通过现代化的物资管理手段来降低企业的物资成本。电力企业要根据周边市场的资源条件和环境条件进行合理地规划与调整。这就要求物资计划编制人员不仅要物资业务过硬,还需要熟练掌握电力专业知识,把握原材料市场动态,从而提高物资需求计划编制质量。
3新形势下加强电力物资计划管理的措施
3.1匹配物资计划与项目进度
物资计划管理的目的就是满足电力运行时物资的及时供应,保证电力企业的正常运作。而要想优化物资配置,电力企业就必须匹配物资计划与项目进度[1]。要全面分析项目建设所需要的物资计划,及时发现项目前期物资需求工作的薄弱环节,从而有针对性地进行调整。同时,要争取其他部门的合作,加强沟通,杜绝非标物资的使用,保证各类项目物资招标集中、有序、规范开展。另外,物资部门应当主动查询项目审查、下达和核准信息,把握审核关,保证计划准确性、全面型。
3.2加强物资标准化体系建设
物资计划管理作为电力企业发展中一项重要的工作,标准化的物资管理体系对提高物资管理效率、保证物资的及时供应有着积极性的作用。因此,电力企业应当认识到标准化体系建设的重要性,要结合自身的发展,全面建设物资管理标准化体系。一方面,企业要建立完善的采购体系,实现采购体系与主数据体系的统一;另一方面,要转变观念,建立编制标准技术规范,根据企业发展所需要的物料信息合理地选择及确定,从而更好地控制企业管理成本[2]。
3.3制定明确的物资管理计划
物资作为企业发展的根本,企业物资管理水平的高低直接影响到了企业的发展。对于企业物资管理工作而言,为了更好地优化企业物资管理水平,提高物资使用率,企业就必须制定明确的物资管理计划。企业应当根据自身的发展情况,对所需要的物资进行综合估算,总结出物资计划表,根据物资计划表进行物资采购。在物资采购过程中,要综合市场等相关因素进行全面地考察,以最小的成本,购进最优的物资。针对物资的调用,要制定明确的计划,物资申请必须经过审核,并实行盖章签字,待审核通过后方可进行物资的调用[3]。
3.4强化物资计划闭环管理
首先,要强化合同按期履行管理,加强物资到货管理工作,加大对工程现场协调的力度,组织供应商进行排产和到货,从而满足项目建设需要的物资;其次,要强化闭环管理,管理人员要对合理签订履约信息进行统计分析,通过统计分析找出物资计划管理工作中存在的问题,从而加以调整,提高物资合同的管理水平[4]。
3.5完善物资计划管理相关制度
首先,电力企业必须根据自身发展需要来制定完整的物资采购体系,全面加强物资采购的管理,对采购的物资进行合理地分配和管理。其次,明确相关责任,制定规范的工作流程,将相关责任落实下去,从而将减少损失,防止物资积压和丢失。再者,要严格按照物资管理体系进行把控,要淘汰那些不严谨、不规范的规章制度[5]。另外,电力企业必须加强物资计划的审查,要实时跟进物资计划管理工作,确保电力物资的合理利用。
3.6加强管理人员的教育和管理
在电力物资计划管理工作中,管理人员能力、素质的高低直接关系到物资计划管理的有效性。而要想提高物资计划管理的有效性,实现物资的优化配置,电力企业就必须重视物资管理人员的教育。首先,要强化管理人员专业知识的教育,提高管理人员的管理能力。其次,要加强素质教育,提高管理人员的职业素质,从而为电力物资计划管理培养一支业务能力强、职业素质高的管理队伍。另外,物资计划管理工作是一项复杂的工作,在长期的工作环境下,工作人员很容易出现懒散的行为,为了更好地激发工作人员的工作积极性,企业还必须采取有效的激励措施来激励工作人员,如绩效激励,对工作表现突出的工作人员给予一定的奖励,从而促使他们更好地投入到工作中来[6]。
4结语
伴随着电力企业的发展,对电力物资计划管理工作提出了更高的要求。要想推动电力企业的稳定发展,企业就必须加强物资计划管理工作,要根据自身的发展制定合理的物资管理计划和机制,要加强物资计划管理标准化建设,要重视信息技术的应用,实现物资计划的信息化管理,要重视工作人员的教育和管理,从而不断提供物资管理效率,实现物资的优化配置,保证企业发展所需物资的及时供应。
作者:高慧 单位:国网山西省电力公司检修分公司
参考文献
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然而,如何在企业内成功地推行项目方案,却往往是项目设计者和推行倡导者最为头痛和棘手的事情。反思国内许多民营企业的兴衰就会发现,并不是这些企业在发展到了瓶颈时没有好的管理策略,真正的问题却是在于管理策略的有效推行实施上。因此,无论项目方案本身做的怎样正确,成功的关键却是能否在企业内有效地推行实施。如果你作为一名项目方案的设计者或负责人,该如何在企业内成功的推行项目方案呢?
首先最为重要的,是项目方案本身的设计水平和正确性。项目方案的设计水平和正确性是决定项目成败的关键。方案优异,成功一半,它直接影响到方案的推行深度和实施效果。项目方案的提出,即应根据企业的总体战略规划及实际运营情况来设计,并选择适当的时期适时推动项目的开展。
许多的项目负责人在项目的设计实施过程中往往忽略一点,即取得上级主管领导的支持,这是决定项目能否在企业内有效推行实施的重要条件,很多企业的项目推行实施最终流产,有不少都与未取得领导的支持这一因素有关。特别是作为企业的人力资源部门,其工作的正常开展及管理方案的推行实施,就更少不了公司高层主管的支持了。因此,在项目设计之初,就应与公司有关上级主管领导保持沟通,让其了解整个项目的设计初衷。与此同时,项目的设计者还可通过与领导的沟通交流,了解到企业的发展策略。因为项目的设计推行,必须与企业的发展策略紧紧相联,只有当项目设计者清楚公司的策略,在推动项目的过程才不会偏离轨道,追求和公司不一样的方向,导致事倍功半。
在取得上级主管领导的支持后,接下来一项重要的工作便是制定项目实施方案。通常情况下,在项目方案的制定之初,公司会选取相关人员成立项目小组,负责项目的制定、在企业内的推行实施及监督考核工作。项目方案的制定应严谨、科学,符合企业发展实际,一套脱离企业实际的项目方案不仅不利于企业的发展,反而会给企业发展带来重大的损失。在方案中,应对项目的实施效果预测、实施步骤、任务分解及项目执行监督有详细的阐述说明,特别是项目实施的可行性,必须是建立在大量真实可靠的数据分析基础之上,如此才能使项目更具说服力。项目方案制定完成后,应交由上级主管领导审阅,就方案中存在的问题及以后的推行实施中可能出现的问题进行讨论并做适当调整。
待项目方案制定完成后,接下来便是着手在企业内部有关部门推行实施。
在项目方案正式推行实施之前,项目小组应与项目实施部门及有关方面负责人充分沟通,建立科学的方案论证组织管理流程,确保项目实施的最终成功。首先应将项目方案分发给各实施部门负责人,然后举行“项目实施研讨”,就项目的科学合理性、可行性及实施过程中可能出现的问题展开充分的讨论并寻求解决方案,明确各方在项目实施过程中的权利与责任,通过相互交流意见,各方最终就项目的推行实施达成共识。没有得到认同的项目在企业内是不会得到切实推行实施的,最终只能会虎头蛇尾,项目不了了之。另一方面来说,项目的成功推行实施,本来就不是某个人可以完成的,它需要依托团队的力量来共同完成。项目方案的讨论过程,往往即是一个团队形成的过程。
再完美的方案也不可能得到百分之百的赞成。在项目方案的讨论过程中,必不可少的会出现一小部分人员由于种种原由不愿接受方案,甚至是对项目持否定态度,这是正常的现象。华为公司任正非在推行《华为基本法》之初,公司内部有超过20%的员工对《基本法》持否定态度,在企业内部掀起了不小的风波。在这种情况下,一个项目是否应继续推行下去,应着眼于全局及企业发展的长远利益去考虑,而不应仅仅看重短期效应。今天看来,《基本法》在华为的推行是成功的,也是卓有成效的,它确实帮助华为解决了公司一度出现的管理危机,促进了企业持续、健康、稳定的发展。
在这其中应该注意到的一点是,为保证项目的有效推行,可适当向上级主管领导借力。根据大多企业管理者的实践经验来看,这种方式往往十分有效。因为在彼此的沟通过程中,必定会因为某些原因给有效沟通带来一定困难,而在这个时候,上级主管领导往往能起到很好的桥梁作用。但同时应注意的是,“借力”应谨慎并选择适当的时机,否则就会给别人造成一种“挟天子以令诸侯”的感觉,反而会给项目的推行实施埋下潜在的隐患。
在各方对项目方案的推行实施达成共识后,接下来便是要着手就项目方案对相关人员进行培训,尽量使所有的项目参与人对项目操作有更深层次的了解。如果项目实施推广范围相对来说较小的情况下,一般来说采用集中统一培训的方式即可;而如果是一个较大的全局性项目推广的话,通常就要采用层级培训方式来进行。即由项目小组先对项目实施部门负责人进行培训,使其掌握项目实施的有关知识和技术难题,再由其回到各自部门对其下属项目参与人员展开培训,实行层级负责制,最终达到项目参与人员都能够通过不同方式接受到项目培训。而作为项目的设计制定者即项目小组在具体的项目实施过程中所扮演的角色,也应该相应的转变为指导者、协调者,而非事事管、事事抓。
真心公司人力资源部在公司内部推行“工作分析”项目方案时,所采用的正是层级培训方式。由于“工作分析”工作本身专业性强,其它部门负责人并非都接受过系统的人力资源管理专业知识学习与教育,对“工作分析”并非十分了解。而在此项目方案的推行过程中,他们又都是该项目的实际执行者和监督人,因此必须对他们进行“工作分析”项目培训工作,让他们了解“工作分析”的有关专业知识,并指导他们如何使用《调查问卷》及《职务说明书》模板,再由其回到各自部门对下属员工进行培训。然后由各阶主管负责撰写各部门、各职务的《职务说明书》。而人力资源部门在整个的项目推行实施过程中进行协调指导,并对各部门撰写的《职务说明书》进行审核,从而有效地在公司内部推行实施了“工作分析”项目,为以后的绩效考核体系的建立、薪资管理调整、人员招聘等一系列人力资源管理工作奠定了基础。
在项目方案的实施过程中,项目小组应就项目的具体实施情况及效果反应随时与项目实施部门负责人保持沟通联系,针对项目实施中出现的问题及时磋商寻求解决办法。项目小组还应重视项目实施中各种信息反馈的收集工作,并对反馈信息进行整理分析,及时发现问题,根据实际情况适当调整项目实施方案,推动项目有计划、有步骤地实施。
项目方案推行实施后,项目小组应就项目的推行实施情况进行总结,撰写“项目实施报告”,定期向公司上级主管领导汇报,让公司上级主管领导随时掌握项目的实施情况,这一点十分重要。在国内,多数企业的主管领导往往并不仅仅只是注重工作结果,而同时对达成结果的工作过程亦是十分关注。他们并不希望在错误结果出来以后再去追究何人该对此负责,而是在项目实施的过程中就及时的追踪、指导,始终保持项目的推行实施按既定的轨道正常开展,确保项目实施所能给企业带来的利益最大化。同时,这也是在项目推行实施过程中能够始终获得主管领导主持的有效保证。
与此同时,对项目的实施效果应进行定期的考核,建立项目推广考核机制。通过项目考核来确定项目的实施是否促进了企业的发展。企业内项目实施的最终目的就是要提高工作绩效,改善与企业发展现状不相适应的管理流程,提升管理水平,促进企业更加持续健康的发展,因此,就必须有针对性的对项目的实施效果进行考核评估,这也是确保项目的推行实施不偏离既定轨道的有效方法。考核的形式可以是多种多样,考核对象并非仅限于个人,也可是部门单位的整体考核,这要根据每个企业项目的推行实施情况不一而定。当然,项目考核指标的制定应从整体系统去考虑,考核的目的也并不是为考核而考核,而是要通过考核来发现问题,解决问题,促进发展才是最终目标。
随着我国经济的快速崛起与腾飞,人们的生活质量越来越高,与此同时,用电需求也在不断增加中,且在各种电网建设与电网改造、市政建设以及业扩工程中,计划停电的次数也在不断增加中,给客户用电产生不便,因此客户对用电服务以及安全生产的要求越来越高。这就需要提升综合停电计划管理水平及工作效率,降低计划停电的时间及其次数,真正实现供电可靠率,能够有效促进社会关系的和谐。本文浅谈了国内目前供电企业面临的主要问题,并从技术与管理层面上对如何加强综合停电计划管理提出了几点浅见。
【关键词】
综合停电计划;管理;策略
1供电企业面临的主要问题
为加强对地方经济建设的服务性,进一步促进社会的发展,使“新农村、新电力、新服务”的农电发展战略得以真正落实,供电企业应积极倡导十三五中的规划内容,结合国内整体的经济及人均用电情况,不断加强对供电区域电力电网建设的投资力度。不过由于我国幅员辽阔,电力的升级改造的难度加大,国内电力发展的速度尚还比较有限。比如,有些地区在扩建电网时,对输送、变、配电设备的需求会增多,加之固有输电设备要做维修与改造,以及新客户的入驻,客户对企业现有用电设施做扩建或是改造,都直接增加停电需求,这些无疑是对供电企业提出的严峻挑战[1]。以上的种种情况都属于供电企业的管辖范围,想要确保广大用户的用电和改造需求,以免矛盾扩大,需对其中的维修改造与电网建设、扩建工程实施计划停电措施[2]。但随着人们生活水平的提升,无论是个人还是企业,都对计划停电提出了更高的服务要求。我国当前最关键的问题便是如何做好优质的综合停电计划管理,接下来本文根据以往的工作经验,就如何加强综合停电管理提出了几点看法。
2加强综合停电管理的策略
2.1技术的提升
提升停电服务的根本原因是为了降低停电时间及次数,首先便是提升电网技术。通过先进的科学技术,运用新式供电设备,提升电网质量与使用年限,能有效减少停电时间及次数。如某些试点单位使用的在线监测、红外线测温、状态检修等技术,能有效控制好停电时间及次数,进而提升停电服务的整体质量,能够促进用户对停电服务的满意度。
2.1.1带电操作
平常的检修或是部分设备进行停电操作对社会与用户产生负面影响,也造成相应的经济损失,故而在操作诸如跌落保险更换、新投客户的搭火以及避雷器更换等比较简单的工作时,现今的安全防护设备都能带电操作。因此,应广泛普及这类的工作,降低地区停电时间及次数,从而使电力企业服务质量能获得大幅度提升。
2.1.2加强电网的建设
在分析停电原因后可知,通常是因为电力输送不足而需要一系列的补救措施,因此,国家应加强对电网的建设力度,使各地区电网网架结构能更加完善,若能有强大的电力系统做支撑,便可灵活调动电力,进而强化变电站间相互供给的能力。对老旧的电力设备需要做大的修复才能提升整个环网的供电能力,日常定时状态检修线路,便无需进行停电操作,电源从另一侧做倒供给。对于用户群比较集中的地区,整体负荷度较大,应安装真空负荷开关减轻对用电的负荷度,既能大幅度降低负荷度和用户数量,还能使客户用电的安全性与稳定性得到加强。
2.2管理的增强
2.2.1提升员工的责任意识
当地区遭遇大面积停电状况时,无疑会使国家与当地经济遭受损失,各电力企业的相关领导务必要重视员工的责任意识。把员工的责任意识考核纳入综合停电计划管理工作中,要让员工充分认知到问题的严重性,拒绝拖拉、马虎等不良工作习性,追求严谨、认真的工作作风,以促进工作的有效率。定期对员工进行系统的培训与考核,所有员工都需在考核合格后方可上岗,员工若是在岗期间工作出现失误,则应按照有关规定作出惩戒。为进一步提升员工的工作积极性与思想认识,加强工作有效性,促进企业的工作作风与严谨性,应将对员工的综合停电计划管理考核直接挂钩于其薪资待遇上。
2.2.2加强对技术人员的培训
应定期对技术人员进行培训,加强对许可、操作及检修人员的技能水平,降低检修、操作与许可时间。并根据经验估算、统计分析、类推比较、技术测定以及三点估算等方法,对设备检修工时的定额进行合理的测算[3]。同时还应对电网运行方式作出优化,控制好重复停电计划以及非计划的停电,当停电施工工程比较多时,可对倒闸操作的工作量作出合理的预算与估计,要强化沟通,将停役操作时间错开,复役时,应首先选择长线路优先发令送电。
2.2.3对停电施工方案进行优化
在制定停电施工方案时,工程建设管理部门的组织人员便应展开施工现场勘察,确认是否有停电的必要,停电范围、停电时间是否合理等方面,并根据停电施工方案制定出与现场实际情形相合的停电施工方案。同时,对于早已完成工程项目设计但与停电施工时间间隔较远的,需现场勘察施工环境以及配网线路割接等是否产生变化,是否应变更原先的设计,以免由于临近线路先后的施工而产生重复停电的状况。
2.2.4加强停电计划管理工作
停电会给人们的生活带来不便,因此停电的时间及其顺序要做好规划,并做好月、季、年度的检修计划。各个生产单位在按照大修、技术与城农网改造、基建项目与设备运行状况提出计划申请后,生产部门可召开生产协调会议,对各种停电申请做出统筹安排,同停电范围的多项工作可同一进行,将停电次数压缩至最低、最少[4]。在控制计划停电时,还应实现计划停电数据的共享性,动态应变与模拟预见性,严格掌握并有效利用好停电时间,防止停电时间过长过多而产生负面效应。
2.2.5统筹管理
诸多时候之所以会产生停电延时这一情况,其中的主要原因便是施工安排不够合理,事多但人少,因此,务必合理安排人员,将工作人员的数量与工作量对等,在不误事的情况下也不窝工。对于非常态的大型检修与技改工程,或者是突然发生大面积灾害事故时,可以与社会上资质较深的施工企业达成长期、稳定的协作机制,充分运用社会人力资源,以解决人手不够的问题。
2.2.6做好检修人员与路线的安排
无人值守变电站是国内供电企业管辖的一种变电站,变电工区则应按照工程现场的分布,根据实际情形安排人员的配置与分工、车辆路线以及倒闸操作过程,以确保能及时有效的完成操作任务。
2.2.7协调好进度
生产技术部门应随时掌握好各个单位的工作进程与同一设备上停电检修的线路、变电与配电等不同专业和工种间的衔接是否足够紧密,并从中加以协调,能提前汇报工作完成的整体情况,以方便调度部门能提前安排人员及时送电,避免出现因对接不畅而使工作产生失误的情形[5]。
3结束语
综上所述,电力直接关乎着人们的日常生活与社会经济的发展,电力企业相关领导与技术人员务必要重视用电质量,从技术与管理的双重的层面上实现对综合停电计划管理工作的提升。
作者:王腊梅 单位:国网福建长泰县供电有限公司
参考文献
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关键词:房地产企业;项目管理;计划管理
一、前言
在现代,计划管理是企业开展管理工作的重要组成部分,它能够有效的协调企业部门之间的工作,并且还能够有效的促进资源的合理利用、降低企业的经营风险,从而提高企业的经济效益。而作为房地产企业要想最大限度的提高效益,在实际的项目管理中,一定要高度的重视计划管理工作,只有这样才能够促进房地产企业不断的向前发展。
二、事前控制实现对房地产项目的管理
(一)确定控制计划,保证其合理性
首先作为房地产企业的项目管理部门要对市场进行项目的调查,并且还要制定出项目的开发计划,然后计划通过有关部门的审核后,销售部门就制定销售计划;最后将项目计划交给工程部,工程部要根据国家规定的标准、场地的实际情况以及施工队伍的施工能力等确定开发计划和资金计划。同时项目部门和销售部门在进行项目计划的时候,要合理的配合其他部门的要求,并且要按照其他部门的工作要求制定出相关的工作计划,以及一些需要几个部门共同完成的工作要对其进行详细的标注。完成这些工作之后,作为房地产的总负责人要对项目进行协调和确认,从而就能够确定房地产项目管理工作。在房地产中,虽然项目计划管理的制定有很多种不同的渠道和方式,但是项目计划管理中采用的渠道和方式都应该以项目为重点,并且工作的开展要围绕项目进行。同时在制定房地产项目计划时,要对其进行有效的沟通,并且对于一些需要几个部门合作的环节要进行具体的确定和标注。除此之外,房地产企业的各个部门一定要高度的重视制定出来的项目计划,并且还要将计划制定和实施上升到考核,这样就能够有效的对员工的业绩进行考核。
(二)严格审核图纸,保证其真实合理
现阶段,很多房地产企业对于工期的要求是非常高的,这样设计部门提供的施工图纸若因没有充足的时间,就会导致其存在很多方面的错误。所以要想确保在今后的施工中,不出现类似的问题,就要严格的控制项目施工图纸,这样就能够尽量的保证其在设计的时候不出现变更的情况,并且要严格控制施工合同及履行过程中承发包双方根据合同的约定签订的费用补偿、工期顺延损失赔偿等补充协议。
三、事中控制实现对房地产项目管理
(一)节点的制定
在对房地产进行规划管理的时候,一定要对项目进行详细的规划,例如:按照常用的施工项目可以将其分为桩基施工、基础施工、主体施工、装修施工等。但是实际上,可以根据具体的要求对项目规划的各个阶段进行进一步的细分,并且在细分时要严格的按照房地产企业的施工对象、进度控制等对其进行确定。
(二)节点的控制
对于节点的控制,其是过程控制和完成控制两个部分组成的,其中早实施的过程中,节点的过程控制占据着非常重要的地位,并且它能够有效的控制项目施工的进度。同时虽然每个项目都应该有自己的施工计划,但是在具体的施工中,很少有项目能够做到。对于房地产项目的过程控制主要包括以下几个方法:(1)对项目进行的管理,这样就能够保证施工工期不受到外界因素的干扰,从而就能够保证房地产项目在规定的工期之内顺利的完工。(2)与房地产企业的职能部门保持密切的联系,这样就能够保证各项审批手续快速的流转。(3)在项目开发过程中,必须要构建奖惩制度,控制成本,提高房地产开发商市场竞争力。在房地产计划管理中,由于项目部门主要是利用监理单位来监督和控制施工单位的,但是由于监理单位自身的素质不高,所以就不能有效的监督和控制施工单位,针对这样的现状,项目部门可以指定有关的制度来对监理单位进行控制,并且专门利用人员来控制施工单位。在房地产中,节点项目完工以后,要尽可能快的对项目节点进行组织和验收,如果项目节点不能够在规定时间内顺利完工,就应该对其下达违约通知单;如果施工进度发生了变化,就要对后期的施工计划进行变更,并且还要尽快的通知其他部门,变更计划的信息,保证项目全过程各关键节点顺利开展。
四、事后控制实现对房地产企业的管理
(一)施工计划存在变动
房地产企业在进行计划管理的时候,由于受到施工环境和其他因素的影响,就需要变更施工计划。同时因为房地产项目施工的时候,受到施工因素的影响,就使得施工的进度发生了很大的变化,这样就需要重新调整项目施工计划。施工之外的其他因素主要是因为其他部门不能够跟上计划进度,这样就对施工计划造成了一定的影响,针对这样的现状,就要根据实际的情况对项目计划进行合理的调整。除此之外,不管项目计划是因为施工环境还是其他因素而产生的变更,首先要联系有关的部门,并且还要对变更问题进行协调处理,这样就能够尽可能的保证计划变更不会对整个项目施工造成一定的影响,并且还要对影响项目计划变更的原因进行具体的分析,从而就能够更好的调整今后的工作。
(二)任务未能按期完成
对于房地产项目,如果有项目没有在规定的时间内完工,在处理上一定要慎重。现阶段,很多房地产企业的项目部门发生工期退后之后,就加大了工作量,这样又必保在规定的时间内完工后,房地产项目的成本就增加了,质量也下降了,继而加大了后期的服务难度。因此,对于不能在规定时间内完工的项目,首先要及时的通知相关领导及管理部门;最后根据实际的情况看是不是应该调整项目施工计划,并且还要对提出的意见和方法进行分析、论述和总结,这样才能保证项目有序的运行;随后要根据项目退后的原因追究相关负责人的责任。
五、结束语
从目前的现状来看,由于房地产企业在进行项目管理的时候,具有复杂性和系统性的特点,这样进行计划管理就需要注意事前、事中以及事后的各个细节,从而确保对施工和监理单位的合理管理。
参考文献:
[1]梁翠卿.浅析初创企业经营计划管理的PDCA循环[J].商场现代化,2012(32):64-65
[2]张娟,瑚成健.浅析企业综合计划管理体系的构建[J].西部财会,2013(06).334
关键词:过程评估;配电网;检修计划;管理模式;可靠性
1概述
配电网是由架空线路、电缆、杆塔、配电变压器、隔离开关、无功补偿电容以及一些附属设施等组成的,在电力网中起重要分配电能作用的网络。在特高压电网飞速发展的今天,城市电网中,常规110kV及以下电压等级的电网均属于配电网络,且作为非环网运行的电能分配网络,结构相对复杂。目前我国配电网络的运行基础较发达国家还有很大的差距,部分配网设备老化、陈旧、技术落后、故障频发等问题不容忽视。为适应社会经济快速发展,减少供需矛盾,要积极开展电网技术重难点项目攻关,提升电网运行技术水平,大规模推进配网设备改造升级,考虑超远期配网规划与建设等问题。配电网检修计划工作是基于配网检修、政府重大工程配套、客户业扩报装、电网改造升级等各类停电需求的综合,在提高配网供电可靠性、提升配网安全稳定运行水平的过程中起着尤为重要的作用。在全球能源互联网背景下,随着智能配电网、配电自动化、分布式电源接入配网等领域的不断推广,常规配电网管理理念,包括设备运维管理、调控运行管理等并不能完全适应,因此基于提升供电可靠性的配电网检修计划管控模式应考虑智能化电网运行实际,加强停电检修申报的过程管控,继而更科学、更有效地完成配电网结构的优化升级。
2供电企业在停电计划管控过程中的短板
2.1电网安全稳定运行与频繁停电之间的矛盾
计划检修停电的主要任务是将检修范围内的设备与运行电网隔离,开展相关设备检修、新投等工作。检修离不开停电,离不开倒闸操作,大规模的检修工作带来大量操作,必然对电网的稳定运行造成影响,比如改变潮流分布、操作过电压、合环电流增大,设备本体缺陷甚至误操作造成的严重事故等。虽然在电力生产过程中,安全永远是头一位,但大量的计划检修工作带来的频繁的停电和频繁的操作仍是影响电网安全稳定运行的主要因素。
2.2重复停电不满足高供电可靠性的要求
配网检修计划停电原因主要是由于设备运行的定期维护、实验、处理缺陷、业扩报装设备新投、电网改扩建工程、市政重点工程需要等。不同来源的停电需求有着不同的工程进度和节点要求,同一设备往往会因为不同需求而发生重复停电,影响供电范围内的各类用户正常用电。供电企业在提升对重点项目建设的支撑与服务水平的同时,牺牲了部分用户的供电可靠性,其矛盾点也是停电计划管控的关键。
2.3检修计划的刚性执行受客观因素制约较大
检修计划涉及需求申请搜集,边界条件校验,申请、图纸、设备参数等资料上报,确定施工方案、以月为单位检修计划并最终执行,整个过程周期长、节点多,任何一个环节出现问题都将影响计划实施。部分业扩、基建工作因为“时间”和“现场”两大因素的不确定性,施工难度和外协难度无法提前掌控,因此制约停电计划不能严格把握时间节点,按计划执行。在各流程的专业要求上,人为因素影响较大,往往依靠习惯性做法、工作经验等进行管控,缺乏统一标准,弹性较大。
3影响检修计划管控的相关因素分析
3.1全过程管控的制约因素梳理
按照检修计划管理的全流程流转,梳理上报、审批、执行、考核等环节中的制约因素:(1)停电需求的来源及性质,分电网检修、业扩报装、电网建设、市政工程等;(2)不同性质的工程前期准备情况及目前所处的节点;(3)该工程对时间节点的掌控情况,从上报到准备到执行是否严格按时间要求完成;(4)申报的停电时间是否合理;(5)工程所需物料是否到位,人员力量是否满足工作需要;(6)业扩报装及市政工程涉及路由协调及费用问题是否解决;(7)停电施工方案是否与设计方案一致;(8)现场环境是满足备停电及施工作业条件;(9)停电范围有无重复停电、有无保电任务、有无重要用户;(10)相关资料上报是否及时准确。
3.2检修计划内控管理分析
检修计划流程涉及多个部门,且往往都是各自负责、自成体系,各业务流程无法全面对接,管理制度及标准不统一的问题,这直接造成了检修计划安排的多头管理,界面不清,出现管理空白点。各部门只对本专业的信息系统进行数据维护,其他部门不能实时获取,信息无法有效共享,容易出现一个部门的停电计划执行后不久另一部门又提出相同的检修需求,造成设备重复停电。在内控管理过程中,存在一些较为普遍的基础管理问题,例如计划申报不及时、不规范,前期准备不足,执行过程中,相关资料报送的及时性、准确性有待提高。
4建立检修计划“过程评估”新型管控模式
通过对检修计划管控过程的分析,不难看出月度检修计划在申报和执行过程中,由于相关条件不具备,例如现场、资料等,继而出现计划取消、改期现象,对管控工作带来难度。我们以检修计划的“严进宽出”为基础,以“优化过程管控”为向导,提出“过程评估”理论。“过程评估”是以“检修计划任务池”为平台,按照“年、月、周、日”的时间顺序,对不同部门不同类型的停电需求建立过程管理档案,搭建“月度停电计划可执行性评估模型”,在月度检修计划申报前,参考档案数据,对该项计划的可执行性进行量化评估,对评估结果达到标准的工作列入月度计划执行。在此,量化评估是指选取影响检修计划管控的因素,例如施工方案、物料准备、现场施工、外部协调、综合检修、用户送电需求、重复停电、新投批准、方式调整、定值整定、重大保电任务、安全校核等(在此不考虑天气因素),以5%~20%为权重分配,引入加权平均算法得出评估值,同时综合相关因素的变化进行修正。评估过程由工程负责部门牵头,调控中心汇总,在申报月度检修计划时进行多专业会签,将最终评估数据反馈给工程负责部门。10kV停电计划数量较大,而专业技术要求较简单,35kV及以上停电计划数量少,但专业技术要求相对较高、较复杂,因此评估标准按电压等级区别评估,以提高工作效率。通过对不同停电需求的“过程评估”,捏合多渠道信息,依托“大数据”有效支撑了月度检修计划安排的合理性、科学性、有效性。对供电企业来说,进一步规范了检修、技改、基建、业扩等重大工程检修计划安排,大大提升了专业管理效能,确保了电网的安全稳定运行,促进风险防控全方位提升,逐渐形成节奏有控、安排有序、工作有效的安全生产新秩序。
5结语
在全球能源互联网发展的大背景下,配电网的智能化进程,离不开科学高效的检修计划管控,在解决常规电网检修与建设的基础上,一停多用、减少停电时间,缩小停电范围,降低风险概率是未来智能配电网络的检修计划技术发展方向。配合主网状态检修、工程项目过程管控、分布式电源消纳、新型电网调控运行管理模式等成熟技术,配电网检修计划管控优化策略将得到进一步提升。
参考文献
[1]陈星,唐晓波,刘笠.配电网检修计划优化研究综述[J].电气技术,2015(3).
民用飞机项目一般涉及领域广,具有高技术、周期长、资金投入量大等特点,对于民机的项目管理问题,其计划管理是关键部分,相关管理人员必须结合实际情况,充分制定合理计划,保证对项目的稳定进行提供积极推进效果,要求管理计划能对项目的方案设计、性能试验、试飞效果等进行整体把握,对整个过程进行全面监控,保证在项目计划工期内,以低成本、高质量效果完成项目目标。
关键词:
民用飞机;计划管理;要点分析
一、民机管理概述
一般情况下,民机项目管理中,计划管理主要是指项目研发阶段,根据研制程序实际具体规定,将项目工作中涉及的具体工作内容、工作项目包、具有代表性的工作成果,按照科研进度规律以及工作层次顺序的规律,有序的标记在时间轴上,从而形成项目计划,针对项目计划中具体工作内容、重大工作成果的实际内容,形成初步项目计划管理信息。民用飞机项目的实际工作,根据项目研制阶段、生产阶段进行分解,按照实际工作种类、相关组织信息等奖工作包整体进行分解划分。
二、民机研制内容
民机研制系统实际研究过程中,首先根据研制目的、研制要求以及相关制造商的发展战略进行初步分析,确定主要相关研制工作内容,以及相关研制编写程序、程序的适用范围及相关地位,对整个民机研制过程需要确立一定的标准原则。现阶段,民机研制过程分为五个阶段:立项论证、可行性论证、预发展、工程发展、产业化,对于以上五个阶段,民机研制对相关阶段的研究目标、工作内容、工作输出进行了概述分析,同时,研制内容针对具体阶段工作内容,如方案设计、生产加工、试验验收等进行条理分析,保证整个工作的逻辑顺序正确。
三、民机研制计划管理
1、研制计划
民机系统的项目研制计划,针对项目提出预期目标,进行前期计划安排,明确任务目标、工作期限、可调用资源、相关预算分析等实际信息,围绕目标实现进行成本低、质量高的计划手段。民机研制计划作用主要体现在:确定任务目标、工作内容、相关责任人、可调用资源、界定范围。通过前期缜密研究计划,保证项目顺利实施进行,完成预期计划目标,是商业价值得以实现的基础。通过实际编制的研制计划,保证民机系统中整个研究体系可以做到层次分明、参与工作相关组织分工明确。民机研制系统根据管理层次的重要性进行分析,保证管理计划顶层控制,底层执行,完整计划体系需要保证树状结构的层次分明,必须保证上级计划主要任务节点要覆盖下级计划,而下级计划的任务节点要符合上级计划。民机系统中,必须坚持下级编制计划严格服从上级内容的原则,以上级为基础原则进行内容细化,对下级相关内容计划进行明细划分。
2、计划管理体系
民机系统中需要坚持主制造商管理、供应商配合执行的模式,一般情况下,主制造商作为项目的主要管理者,对项目进行宏观掌控、总体管理,相应供应商进行具体方案实施、设计制造、加工管理工作,根据主制造商的计划,进行项目相关具体工作落实,履行相应义务。主制造商必须根据项目计划的任务目标,制定相应更部门的工作内容范畴,对项目顶层计划进行总体掌控,协调各部门之间配合工作,重点把握特殊计划的落实进行,参与相应方案设计、加工制造的具体环节。同时,需要对零级网络计划中的关键节点进行监控工作,确定年度相关任务目标的实施和实现,根据项目进展需要,组织协调项目相关评审工作。设计、制造、客服等相关单位的工作需要严格执行主制造商的任务目标及相关原则,对项目工程的设计、加工、管理等实际工作承担相应责任义务,同时,执行面向国内外商品材料供应商的接洽协调工作,履行相应控制、管理工作。
3、项目计划管理、控制
由于民机项目研制工作的综合性强,必须加大相关各层次计划的管理控制工作,对整个管理系统的进度合理控制,保证整个项目研制工作能按照预期计划进度实行是相关工作人员的主要责任,同时,需要对项目计划的实际执行情况定期进行反馈工作,保证相关管理部门对整体进展情况十分了解,针对反馈信息进行分析,对出现的问题分析原因后积极采取措施进行控制工作。从而形成层次分明的网络控制项目计划,保证信息上传及时、信息上传数据真实、网络管理速度流畅、总体控制研究进展,反馈信息及时进行处理、权责分明。民用飞机计划中需要进行预警执行机制,通过规定周期性检查,进行结果分析,对潜在问题进行预防处理方法,同时对项目的重点环节进行实施监控,保证整个项目进展政策,针对年度计划进行高效控制。加强对国内外供应商项目计划的管理协调和检查控制。设计、制造、客服等单位作为民机项目工程设计、总装制造和客户服务的全面技术责任和管理责任主体,要全面行使主制造商对供应商的管理和控制功能,有效实施对国内外供应商的管理。能否对国内外供应商进行有效的管理,这是对主制造商管控能力的重大挑战和严峻考验。因此,必须采取切实可行的措施,抓供应商计划执行过程的检查考核,抓供应商产品交付的验收,形成全程控制的强势管理。
四、结语
民用飞机的计划工作是其项目管理方面的重要部分,针对已制定相关管理计划需要进行严格落实实施政策,保证整个项目的设计、加工、核验等工作能全面监控,对各种突况及时进行处理,通过计划管理的作用,保证整个项目在预定工期内,保质保量完成,同时,对整个项目的工作成本控制在合理范围内。
作者:黄天明 单位:沈阳飞机工业(集团)有限公司
参考文献
[1][德]汉斯一亨矛,J奇阿尔特菲尔德(Hans一HenrichAltfeld)著,唐长红,等译.商用飞机项目[M].航空工业出版社,2013,6.
电网综合计划管理是基于合理结合电力企业市场环境及行业发展态势和企业自身发展规划与经营特色,科学有效地编制出企业下季度发展综合性计划,并且经过企业内部深刻分析及探索来决定,把综合计划定位在企业发展关键目标及经营管理方式主要参考,并且充分促进企业可持续发展。务必要落实综合计划管理各项工作,不止是可以有效提高企业内部的管理控制力及经营执行力,更是可以合理提升企业经济效益。综合计划管理属于电网企业工作核心,更是各类管理工作起点,能够全方位预算管理延伸以及扩张。综合计划编制及平衡务必要遵循部分服从整体和专业服从综合,有效寻找电网企业整体功能最大化以及其效益最大化根本原则,有效地为股东创造长时间且稳定、持续增长的回报,这也是电网企业的基础经营理念。计划及控制属于电网企业管理关键职能,能够充分统一并指导电网企业各类生产经营活动展开,有着较强的计划及控制功能,电网企业才可以充分知道各类生产活动顺利展开。计划的整个过程是有着一定层次的,经由宏观至微观、经由战略至战术等,不同层面计划编制或者是实行均是不同管理层面进行负责。其可以涉及到电网企业管理各个层面,如决策层、管理层、执行层。综合计划管理关键是经过各个部门年度及月度综合计划来编制有效的各个部门年度及阅读工作目标,并且自动化汇总各类费用及指标和安全可靠性等相关系统数据,对各个部门实行有效综合性考核,以便于充分提升各个部门的工作责任心、积极性,有助于监测及控制电网企业生产经营成本。
2电网综合计划管理平台核心意义
2.1能够充分规避企业发展及经营风险
由于企业往往会受到市场经济影响,随着市场经济体制的持续完善,电网企业竞争压力不断提高,目前国内的电力行业市场环境逐渐复杂化,这也就导致国内电网经营及发展有着极大制约性。不断强化电网企业综合计划管理工作,能够充分结合电力行业市场环境演变特性和行业发展态势,对企业的整体发展目标与经营管理制定,有助于规避很多非常浅显的风险,并且把很多隐性风险充分降低至最低状态,这样也就有效降低了风险对企业经营与发展制约性。
2.2能够达到企业集中化管理
因为电网企业经营规模往往较大,其涉及到各个领域,所以通常电网企业内部均是经过各个部门专业化自主管理,来充分确保总体电网企业正常运作。因为该类经营方法企业不可以对全部部门及专业施以兼顾性管理,这时也就会极易出现失控情况,从而引起企业发展持续受阻。经过非常健全且完善的综合计划管理模式,企业能够对全部部门及专业施以合理计划及充分汇总,再经过总结分析对各个部门及专业计划施以科学合理的调控,并且对企业展开集中化管理,这样充分避免了部门及专业失控情况,有助于确保企业经济效益的稳定增长。
2.3形成参考标准,确保管理工作正常运行
企业管理人员若是没有较为健全完善的参考标准,极易出现对企业经营及发展很难管理。目前电网企业管理工作过程中,管理人员仅仅是经过一个管理机制作为参考,掌握管理工作对应标准,不过总是由于并未有实际化工作内容以及计划,管理人员则很难施行经营管理及控制。综合计划能够对企业未来发展趋向及对应经营目标进行科学合理的编制,这就能够给管理人员一个非常准确的参考,全方位提升电网企业管理工作效率。
2.4充分促进企业持续发展
综合计划编制可以说是在有效国内电力行业市场环境及行业发展态势与电网企业自身发展计划与经营特性,对电网企业未来发展计划施以科学规划。所以,务必要严格依据综合计划对企业经营施以管理,这样就能够充分确保电网企业的稳定发展,并且尽可能地降低市场环境变化和经营风险对于企业发展的各个方面制约,充分促进企业持续发展。
3电网综合计划管理平台技术设计
综合计划管理系统务必适应于对应业务变化及网络变化和应用报表变化以及相关用户分布性和数据安全性与较大容量数据储存处理等各个方面,所以该系统架构是利用3层B/W/S模型结构,以便于提供通用数据库访问接口,并且能够无缝支持经过XML展开系统间及系统内部数据传送,支持LDAP目录访问及选择适宜数据交换工具来有效完成纵向数据及横向数据交换。基础信息,构建非常清晰的指标模型,并且指标能够自由设置及扩充和修改,能够施以数据校验及移动检查。能够灵活编制报表格式及报告模板,组织机构能够灵活调节,用户权限可以灵活设置。数据交换工具,支持利用XML格式为统一化数据交换标准,数据转换及归整对应规则可以进行灵活定义,并且能够实时地在多个运用系统中数据源抽取及过滤信息,数据源能够支持结构化数据及非结构化数据;能够利用JMS/WebsService等数据传送方法;数据传送时可以加密。接入设计,系统能够依据现在已经存在的门户单点登陆对应技术要求,以便于接进企业当下门户系统上。
4综合计划管理系统实施
综合计划管理系统在开发完之后,能够依据众多层面运用结构在电网企业中施行。电网企业总部及各个下属单位分别施以一套整体系统,企业总部系统是要为企业总部服务,各下属单位系统是给单位服务,下属单位系统及总部系统可以施行数据交换,以便于达到相关计划上传下达,进而充分地把总部及下属单位运用构成一个总体。国网公司总部以及各个网络省级总公司本部,各个公司综合计划系统通常是经由接入层也就是经过Internet来提供本地操作,对应展现层多是利用展现界面Web服务器,对应应用层面均是用来处理业务逻辑运用服务及已经构建的认证服务器,还有就是数据层面,这是指数据库服务器,资源层也就是已经构建成的企业目标服务及其余应用器。总体系统数据来源于经过一体化数据交换平台在其余应用服务器上充分抽取及接收的数据。
5结语
公司依据全面计划管理体系,经过预算编制、预算执行、预算控制和预算考评四个阶段将全面预算管理在公司进行实践和应用,取得了良好的效果。预算编制公司全面预算的编制采用上下结合式的方法,以集团公司战略、年度经营计划为基础和起点,对应公司11个专项计划编制的项目业务预算和资本性收支预算,实现战略、规划、计划、预算的无缝衔接,汇总形成财务预算,经公司预算管理委员会审核,报上级单位平衡审核,然后报公司董事会批准下达正式预算;各部门据此编制部门、班组、个人等多层次预算执行指标,即公司、部门、班组、员工等全面业绩考核指标,将经营活动全员、全过程、全方位纳入预算控制。
预算执行和控制预算执行体系。预算执行体系主要包括:一是日常责任控制,如设立预算台账就是加强预算日常责任控制的重要手段。二是分析报告体系,分析报告体系是依托于预算控制体系,对预算执行情况进行汇总、分析及比较的信息反馈系统。预算执行的分析报告包括日常统计报表、预算分析表和中期预测表等。
预算的控制体系。预算执行信息的反馈是预算控制的基础,预算控制包括预算监控、预算调整。公司监控体系是全方位、多元的,全方位表现在公司编制的部门、班组和员工岗位多层次的业绩考核指标,覆盖所有的部门和岗位,不留任何“盲点、盲区、盲人”。多元表现在公司事前、事中、事后的全面内控体系的监控和《预算管理办法》、《成本费用计划管理办法》、《业绩考评管理办法》等完善的全面预算管理制度体系;预算调整主要根据公司全面计划的调整,对照流程进行全面预算的调整。
预算考评公司全面预算管理的考评体系,是建立在公司全员业绩考评体系平台之上,分为公司级、部门级、班组和员工业绩考核指标四部分定量指标体系,辅助工作计划管理为任务的定性指标的考评。形成公司业绩指标占100%权重,部门、班组业绩指标占70%权重,工作任务占30%权重,员工实施业绩指标占80%,工作任务占20%权重的确保值、目标值和创新值的三线考评模式,利用加减分体现部门、班组以及员工在特殊方面具有突出表现作为三线考评体系的补充。结合综合计划管理、预算指标管理、工作计划管理和加减分,按月对执行情况评估,利用统计系统、任务系统等对实际完成与计划数、预算数和任务之间的雷达定位,找出形成的原因,写明拟采取改进的措施,并与各层次绩效、职位进行挂钩。通过以上手段,全员更积极主动地参与全面预算管理,提升了公司管理水平,同时也为制定下期预算目标、提高未来预算控制效果提供重要的参考资料。
二、实践和应用效果