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认真学习贯彻执行,教育部颁发的安全工作指示精神及学校有关安全工作的规律,建立领导在教师之间的各种安全规章制度,健全班主任与副班主任之间的安全工作组织机构,按照“谁主管,谁负责”的原则,层层落实签订安全目标工作,责任书,做到各项到位,责任到位。经常向家长、学生进行安全教育,教育内容要以交通安全、消防安全(生产安全)和防中毒、防传染病、防盗窃、防爆炸、防侵害、防突发性事故为重点,加强法制教育。自防自救教育与防火防灾教育,食品卫生与健康教育等,增强广大师生员工的防范意识,提前消除事故隐患,提高自我保护和自救能力。二、具体工作和措施
定期分析学校的事故隐患,加强研究,即时处理有关问题,把事故隐患消除在萌芽之中。
1、建立健全领导机构和有关规章制度,层层落实责任,各项
部门安排专门管理人员,坚持“一日三讲”制、“一日三查”制,加强学校封闭式管理。加强值班、值日教师的管理。
2、要定期对实验室、仪器室等易然、易爆物品进行全面检查,以及电教室、各班级、办公室进行全面检查,加强安全管理。
3、要对学生进行交通安全教育、预防交通事故和以外事故的发生(禁止骑自行车,违反规定结果自负),1-3年级学生放学回家时应在班主任带领下学生排队出大门,以及指定接送地点。
4、加强上课安全,完善其制度。特别是加强体育课(课外活动)教师的安全上课意识,不许随意提前上下课,课内不准离开岗位。
5、要加强学值班,值宿工作,强化值班人员们的责任意识,严格遵守值班、值宿工作制度,严禁社会闲杂人员随意进入学校、班级。(值班人员保证一天**次以上巡学校任务,并及时记录)。
6、后勤人员要加强校园校舍安全检查(电水、暖气、体育设施等),严格把好维修校舍确保校舍维修的质量,全面消除和杜绝学校危房。
7、全体教师要重视食品卫生工作,有人专管。坚持贯彻执行《食品卫生法》,严把食品、药品质量关,不得向无卫生许可证的单位和个人购进课间餐、营养午餐食品,不容许过期,变质食品进入校园,防止食物、药物中毒和传染病和各类突发事件、事故的发生。
8、学校少先队要积极配合学校值班、值日教师和公安、综合治理部门,搞好学校治安工作打击各类扰乱学校秩序的犯罪活动和学校安全、学生安全工作,积极参与封闭式管理活动。并且利用校园媒体宣传安全工作,维护学校正常教育教学工作。
9、严格执行大型活动审批制度,凡是组织学生到外地参赛或集会、娱乐活动、野游、社会实践活动、考察等活动的必须经校长批准,并制定有关安全防范措施,做到组织管理无疏漏。(必须一名以上校级领导负责)
10、贯彻执行《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》加强学校计算机信息系的安全管理,有专人负责,坚决杜绝不良信息处理和发送以及上网下载等问题发生,净化校园网络环境。
11、严格把好教师和学生进出入,实行封闭式管理,实行教师没有组长的批准一律不能擅自出入学校,学生没有班主任、专师批准不能外出。
以党的十七大精神为指针,以办好人民满意教育为宗旨,县、县政府和上级教育行政部门的工作要求,紧紧围绕“保安全、强素质、提质量、出特色”的工作目标,学习实践科学发展观,集中精力抓管理,上下一致抓质量,努力促进教育工作再上新台阶。
二、主要工作目标
(一)九年义务教育
1.县小学适龄儿童入学率达到100%,辍学率控制在0.5%以内;初中阶段适龄人口入学率达到100%,年辍学率控制在2.6%以内,初中三年保留率达95%以上;视力、听力和智力三类残疾人口入学率均达90%以上;中、小学生体质健康测试合格率达96%以上。
2.构建德育工作的长效机制,确保中小学在校生违法犯罪率为零。完善帮扶留守儿童健康成长的长效机制。农村中学70%以上、农村小学90%以上具备学生劳动实践场所。
3.科学、合理编制学校经费预算工作。在保证学校正常安全运转的前提下,安排公用经费总额不低于40%的资金用于学校发展。校园方责任险达100%。
4.市前三,高考成绩较上年前移。
(二)高中阶段教育
大力发展高中段教育。圆满完成或超额完成普通高中招生和职业高中(中专)招生计划,初中毕业生升学率力争达到70%以上。大力发展职业教育,县职业教育中心。普通高校本科上线率、重点线上线率比上年有所提高,大专以上录取人数占考生总数95%以上。
(三)幼儿教育
年内新增2-3所乡镇中心示范幼儿园,3-5周岁儿童入学率达到95%以上,学前一年入学率达到100%。
(四)办学条件改善
加快农村标准化学校创建进程,争取言爱基金学校建设项目,县特殊教育学校建设,基本完成永阳中学、万福中学改造,全年新建修建校舍3万平方米,县县中、县二中通用技术教育装备。实施校安工程,消灭d级危房2.18万平方米。积极打造一批不同类别、不同层次的“花园式”学校。全面完成普九债务化解任务。
实行高中住房改革。
(五)加强校长和教师队伍建设
全年培训中小学教师2100人,培训骨干教师和学科带头人800人;县小学、初中、高中教师学历基本达标的基础上,各阶段教师学历提高不少于5%。
(六)积极落实民生工程
全部免除义务教育阶段学生杂费、教科书费。认真做好贫困家庭学生资助工作,成立学生资助管理中心。改进高中、初中贫困生救助方法。督促乡镇政府建立扶贫助学的长效机制。落实教育民生工程,市排位前三名。
三、主要工作任务和措施
(一)加大安保维稳工作力度,确保教育和谐稳定
1.积极创建安全文明校园。落实社会治安综合治理责任制,实行“一票否决权”;加强消防安全教育和管理,严禁学生玩火,开展学校防灾防火安全疏散演练,增强师生自救能力,做到学生宿舍每层配备灭火器;杜绝学生踩踏事件的发生,加强学生养成教育,高层建筑实行划区域下楼,重要时段安排教师在楼口值班,做到防患于未然;深入开展“食品安全进校园”宣传教育活动,进一步加强学校食堂购物渠道的监督管理,教育学生不买地摊零食,确保师生饮食安全。加强学校门卫人员管理,严格实行进出校门登记询问制度和值班制度,中心小学要督促辖区内学校校门关()锁的安全,有条件的学校校门口要安装电子眼。
2.坚持开展预防甲型流感和季节性传染病防控工作,完善预防工作管理体制,进一步抓好“早发现、早隔离、早治疗”,有计划落实甲感疫苗接种工作,采取措施,确保师生安全。
3.提高机关工作效能和服务质量。发挥教育便民服务中心功能,提供教育法律政策咨询服务,做好来信来访的接待受理工作,快捷化解矛盾,维护教育稳定;严格规范教育收费行为,塑造教育系统的新形象。
4.坚持不懈抓好校舍安全工程实施,完善校建管理,重点抓好保进度、保质量、保安全。
(二)进一步推进素质教育,全面提高教育教学质量
1.进一步加强学生品德教育。广泛开展内容丰富、形式多样的教育活动,举行中小学生读书知识竞赛、演讲比赛和辩论,开展中小学生《三字经》《弟子规》齐诵比赛,通过书香校园的建设活动,让学生养成良好的行为习惯和良好的品德。
2.继续推进有效教学,提高教学质量。县性“有效教学”课堂教学大比武和教研、评估活动,组织开展第一批“有效教学”试点学校的考评工作,指导第二批试点学校的申报;分片召开有效教学工作经验交流会;抓好义教阶段第二轮课程改革的指导和深化工作,促进第二轮初中、小学课改健康发展。
3.健康有序,稳步推进高中课程改革。一是严格执行《县高中教学质量的实施意见》,注重抓好过程实施,抓实抓细教学常规。二是抓好高中新课程实验阶段性评估,完善《**县普通高中新课程实验评估方案》,加强过程管理,奖优罚劣,确保新课程实验工作落到实处。三是召开高中课改阶段性总结会,通过调研总结经验、发现问题、提出改进措施,促进高中课改健康发展。
4.大力发展职业教育。市场及社会发展需求,加强骨干专业建设,提高学生综合素质和职业教育发展水平;进一步加大职业教育的宣传力度。继续加大《民办教育促进法》的宣传,切实转变广大学生及家长的教育观、人才观、成才观,努力营造职业教育发展的良好氛围。县职业学校(职教中心)项目建设工程。抓好“初中后”、“高中后”职业技能培训。
5.进一步加强民办幼儿园的规范管理。严格依据《民办教育促进法》及其实施条例规定的程序要求对新申请办园的民办幼儿园进行审批。根据《**县民办幼儿园办园水平评估细则》,以评促改,规范办园行为,努力提升幼教水平,帮扶一批乡镇民办示范幼儿园,带动民办幼儿园规范发展。
6.实施“教学质量建设年”活动。重点抓好高考复习迎考、中考选优拔尖、县统考工作,以抓兴趣小组为突破口,抓好尖子生的培养,提高优生面。一是加强高考、中考的复习迎考指导工作,适时召开高考复习迎考动员大会和高考复习迎考研讨会,了解考试信息,把握考试方向,观摩研讨,交流经验。二是开展考试评价研究质量分析工作。加强学生过程评价的探索,努力使学生评价与中考、高考招生改革接轨;做好高考和中考考试质量分析工作,通过全面分析,提出切实的改进意见,有针对性指导学校改进教学和管理工作。三是抓好常规教学的跟踪问效,举行学科竞赛、优秀教案评比和说教材竞赛,重点提升课堂教学效果;积极组织高中学科竞赛,并抓好“名师大讲堂”和学生研究性学习。四是抓好周三活动课教学,推动兴趣小组开展,促进学生的综合素质的提高,发展学生特长。加强对兴趣小组工作的过程管理和终端评价,大力开展兴趣小组的竞赛评比和成果展,依据成绩大小发放教师兴趣小组补贴。充分发挥青少年校外活动中心作用,丰富学生的学习生活,扩大学生的视野。积极开展校内外勤工俭学活动,促进学生形成良好的劳动观念,提高动手能力。五是继续抓好科研课题过程管理,推广优秀科研成果。召开优秀科研课题介绍推广会。县中标课题的管理和阶段性评估。六是继续深入开展学校阳光体育运动。严格执行国家课程标准,保质保量上好体育课,确保学生每天锻炼1小时,实行大课间体育活动制度。县小学生、县中小学生单项田径运动会,以进一步推动学校阳光体育运动的深入开展,促进师生身体素质的提高。
7.进一步加强教育信息化建设,抓好信息技术推广应用活动。重点装配10个中小学图书室,基本完成中学标准化实验室建设;县中、县二中加快信息化建设步伐,高中尝试“私买公助”形式,为专任教师配备电脑。加强现代远程教育资源的开发与应用,开展应用设备资源说课、上课比赛活动,开展“现代远程教育应用特技教师”、优秀网管员评选活动,树立一批管理规范,应用效果好的先进典型。积极构建网上教研体系和平台,实现教学资源互补和优质资源共享。认真组织开展信息技术兴趣小组活动。
8.抓好高考、会考和中考考场建设,优化组考工作,进一步规范考试秩序,纯考风,严考纪,扎实做好中职宣传工作。创新措施,规范招生秩序,坚决打击非法招生行为,维护考生切身利益,市领先地位。
9.完善评估机制。认真做好中小学办学水平评估和乡镇教()育督导评估工作,开展中小学素质教育评估,做好学校“阳光体育”工作的专项督导,市2010教育重点工作目标考核的迎检工作,力争取得好成绩。
(三)建设一流的教师队伍,增强教育改革和发展活力
1.继续实施教师能力提高工程。抓住与南昌等地结对帮扶的契机,分期分批选派部分优秀校长、教师赴南昌、上海等地跟班学习和培训,学教育理论、学教育方法、学教育技术。加强对学科带头人的考评和培养,充分发挥其带头和引领作用;继续抓好“百课竞赛”,开展课堂教学大练兵,坚持人人参与、层层推选的原则,扩大高中各学科教师的决赛面;认真抓好“送课下乡”活动,实现资源共享,定期举办自制教具比赛、优质课比赛和示范课展示等活动,继续实施教师阅读工程,为教师学习提供精品书目,打造学习型教师队伍;实行高中、初中教师分别进行高考、中考题检测,提高教师专业水平;抓好新教师培训工作;认真落实教师专业发展评选事项,做好初评、总评和表彰奖励工作,积极营造爱岗敬业、比学赶超、争创一流的浓厚氛围。
2.深化教育人事制度改革,实施职称聘任竞争上岗。加强专业技术人员的管理、培训,按政策要求做好职称评聘工作,对中心小学教师与村小教师的职称聘任考核有所区分。科学制定和落实绩效工资考核办法,充分发挥绩效工资的激励作用,实行学科带头人、骨干教师和一般教师的补贴拉开差距,促进广大教职员工爱岗敬业。逐步建立教师能进能出、能上能下的竞争淘汰机制;县城高中人事制度改革,试行高中级教师差额聘任和中层干部竞争上岗;加强对学校班子考核,从学校工作实际出发,考核采取从实从细、有效、全面的原则,注重品行、责任心、吃苦精神、组织、管理、教学、协调、工作方法等考核,做到干部能上能下,人尽其才,用人所长。
主要抓好以下几项重点工作:
(一)提高认识,转变观念,进一步加强对安全工作的领导。各单位要切实把安全生产工作提高到前所未有的重要位置,坚持求真务实的思想作风和工作作风,进一步在思想上落实,措施上落实,作风上落实,责任上落实,使全系统安全生产工作有新的突破。
(二)强化责任意识,确保安全责任落实到位。进一步完善安全责任保障体系,坚持“一岗双职”,推动安全责任落实。一是实行领导集体负责制。按照“管行业必须管安全”、“管行政必须管安全”、“管业务必须管安全”、“管生产必须管安全”的原则,进一步明确法人代表、分管领导、班子其他成员的安全管理义务,谁不管安全、谁没有尽责,都要承担相应的后果。二是实行连带责任制。上级与下级、基层与职工之间都要建立安全责任挂钩关系。三是实行责任倒查制。建立安全生产事故调查分析制度,一旦发生事故,根据“四不放过”原则,逐级查明原因,分清责任。四是实行全员责任制。安全责任要细化到每个人,分解到每个岗位。
(三)突出重点,深化安全生产专项整治工作。结合全市交通行业管理的实际特点,今年在深化交通行业安全生产专项整治上着力解决五个方面的突出问题:一是继续加大对营运车辆违章的治理力度,执法力度;二是采取有力措施,切实加强危险化学物品运输安全专项整治;三是加大汽车客运站等人口密集场所的整治工作,加强源头管理;四是大力开展对港口、码头等高危作业的专项整治活动。
(四)强化安全生产监督检查,切实加强对重点行业、重点部位和重大事故隐患的普查、整改工作。我局各管理部门要进一步加强对道路、水路、汽修业户的车辆、船舶、场站、车间,特别是危险品运输车辆的检查,同时也包括工程建设、公路安全设施安全等。各生产企业单位要认真对重大危险源(点)和安全生产薄弱环节,加强监控,及时发现和消除隐患,遏制重特大责任事故的发生。
全系统各单位要进一步加大隐患排查治理力度,要盯紧重点部位、狠抓薄弱环节、落实关键措施,切实把安全隐患消除在未发之时,把安全事故消灭在萌芽状态。一是要带着问题排查。要对可能存在隐患的部位和环节进行细心疏理,以增强检查的针对性。二是要带着任务排查。针对不同时期、不同对象、不同要求,开展目标明确的专项排查活动,力求检查一次,发现一批问题,取得一次实效。三要带着责任排查。排查人员要牢固树立责任意识,不得流于形式、敷衍了事,确保查深、查细、查实。四是对查出的问题要严肃对待。对于重大安全隐患,必须实行挂牌督办,限期整改,对可以立即整改的隐患,要实行现场督办,整改到位。
(五)进一步做好安全生产宣传教育培训工作。以贯彻各项安全生产法律法规为主线,大力开展安全生产知识宣传和教育培训工作,努力提高广大干部职工的安全生产意识,彻底扭转重生产、轻安全的麻痹思想,极力营造全员讲安全、懂安全的局面,形成关爱生命、重视安全生产的良好氛围,真正使安全生产各项工作落到实处。
党的“十七”明确提出了“科学发展观”,我区人民对优质教育有着强烈的需求,“十一五”教师继续教育要突显时效性,这是我们面临的挑战和机遇。为此我们推出“营造书香校园、建立学习型学校”读书活动,以此为契机推动教师专业化发展,这是我们迎接挑战和机遇的策略之一。
阅读滋润精神,思考孕育智慧。开展全员参与、形式多样、内容丰富的读书活动,在精神文化的支撑和引领下,必将促进学校的整体建设、教师的专业发展、学生的个人成长,营造出内涵丰富、特色鲜明的书香校园文化。
读书活动将作为教师继续教育的重点培训内容。通过读书构建教师个人的精神家园,是教师自主学习、自主发展、提高专业素养的必经之路。
学校作为最基层的组织和管理单位,校长作为第一责任人,要结合学校实际开展卓有实效、形式多样的交流研讨活动。
二、实施“书香校园”读书工程的目标
1.提升教师的教育教学理论和实践水平,推进课程改革进程,全面提高教育教学质量。
2.创设良好的学习研究氛围,使教师养成良好的读书习惯和思考习惯。
3.加强教师队伍的建设,使教师朝着“有哲学的头脑,有学者的风范,有精湛的教艺,有愉悦的心境”这一目标不断迈进。享受工作的快乐,享受学习的快乐,享受生活的快乐。
4.促进学校人文化发展,提高办学品位,营造书香校园,创建学习型学校。
三、推荐阅读内容
读书是教师提高自身素质的重要途径之一,教师读书不仅要专,更要博。我们提倡教师读五种书:
一是名人传记。名人成长历程里的动人故事对教师的学习和生活可以提供有益的借鉴。
二是教育理论书籍。在积累了一定的实践经验的基础上,通过阅读教育理论书籍提高教师对教育的理解和认识,树立正确的教育观、学生观,不断调整教育实践,减少工作中的盲目性。
三是学科专业书籍。任何一门学科都是不断向前发展的,通过读书更新专业知识,引进时代的活水,从而保证课堂教学充满生命活力。
四是现代科技书籍。科学技术的发展不断改变着我们对生活的认识,读这些书有助于教师了解现代人的心理、感悟现代生活,开拓教师的视野。
五是美学、文学、史学和哲学书籍。通过阅读,思考人生,积淀精神文化,寻求心灵家园,提高生命质量。
四、实施“书香校园”读书工程的具体措施
(一)组织管理
1.教委人事科负责统筹安排,监督整个过程的组织管理。
2.进校师训部根据读书计划,协助督促学校按要求完成任务。
联系电话:*—*高中负责人:*,幼儿园负责人:*联系电话:*—*初中负责人:*,小学负责人:*3.学校作为基层管理者,校长作为第一责任人,协助本校继教负责人帮助教师按要求完成任务。
(二)具体安排
1、2009年1月18日,召开动员大会。
组织部门:教委人事科、教师进修学校师训部。
参加人员:各中小学幼儿园及直属单位教学主任、继教负责人。
具体内容:布置开展教师读书活动具体方案;下发文件及材料。
2、2009年1月—3月,教师利用寒假自主阅读。
a、2009年1月,学校帮助教师利用多种途径确定所要阅读书籍,并填写“门头沟区‘书
香校园’读书活动登记表”(见附表一)一式三份。
b、2009年2月,教师利用寒假时间认真阅读所选定的书籍。
c、2009年3月1日前,各校将本校开展“书香校园”的读书活动计划上传至读书活动专用邮箱*@*.cn。邮件题目为“*学校‘书香校园’读书活动计划”。
d、2009年3月20日前,各校继教负责人将本校教师填写的“‘书香校园’读书活动登记表”(附表一)上交至教师进修学校师训部各学段负责人处。(“‘书香校园’活动登记表”统一用a4纸打印,内容部分为宋体四号字。)
3、2009年3月—2009年7月,在深入读书的基础上完成论文或读书体会的撰写工作。
a、要求文章内容真实,通过教育教学实践进行体验、感悟、尝试,将个人的独特实践或思考写成文章。若发现抄袭,取消继教学分。由继教负责人协同教研组长检查确认,确保文章的原创与真实。
b、各校要开展校内评选活动,所选优秀论文或读书体会不少于总数的三分之一。
c、各校要组织多种形式的交流研讨活动,继教负责人协同教研组长进行检查指导。师训部随时指导学校的读书活动,积极参与学校的读书交流展示活动。
4、2009年9月—2009年12月,在组织全区检查、交流研讨的基础上,评选“书香校园”活动先进校。
a、2009年9月20日前,各校继教负责人完成“‘书香校园’教师读书活动情况统计表”(见附表二)的填写工作,用a4纸打印并上交到教师进修学校师训部各段负责人处,同时将全校教师论文或读书体会刻成光盘一并上交。
b、各校将推荐的三分之一优秀稿件按统一格式打印后上交至师训部,准备参加区级的评选和交流展示活动。优秀稿件格式要求:首页格式(见附表三);正文字体为小四、宋体;字数2000字以上3000字以内。
c、教师进修学校师训部将组织专人对论文和读书
体会进行评选,评选结果将在门头沟区科研月活动中公布。各校获奖教师名单及奖励学分将在科研月中发回学校继教负责人处,以便学校进行继续教育学分登统。
d、各校继教继教负责人对本校教师参加“书香校园”读书活动的学分进行登统。填写完成附表四(教师参加“书香校园”读书活动学分统计表)。
e、2009年12月20日前各校将本校参加读书活动的总结和附表四(教师参加书香校园读书活动学分统计表),上传到读书活动专用邮箱*@*.cn。邮件题目为*学校“书香校园”读书活动总结及附表四。
f、2009年12月师训部按学段进行继教分数的登统。
g、2009年1月进行区级优秀“书香校园”的表彰活动。
(三)继教学分的获取
1、各校继教负责人检查确认教师基本阅读任务完成情况,并填写完成附表一、附表二的登记。4学分。
2、各校继教负责人检查并确认教师按要求完成了论文或读书体会的撰写。2学分。
3、教师进修学校师训部将对各校推荐的优秀论文或读书体会,以及参加区级读书活动大会交流展示或获奖的文章予以学分奖励。
(四)给学校的建议
1.挖掘资源,提供书籍。学校充分挖掘图书馆的资源,加大投入,保障读书。学校图书室建立科学合理的借阅制度,充分发挥其作用。
2.搭建平台,观摩读书。
可在校园网上开辟“读书俱乐部”专栏,并开设相应的子栏目:读书体会、精品书屋、读书笔记、读书活动、推荐文章、新书介绍等。为教师阅读交流提供便利。没有校园网的学校应开辟相应的读书专栏展示上述内容。
充分利用教研组活动、学校活动时间组织灵活多样的研讨交流活动。开展校内读书论坛,为教师在全校范围的交流展示搭建平台。
3.开展研究,深入读书。
学校也可根据校本培训、校本研究的课题,指导教师要围绕专题进行重点阅读,用理论指导自己的实践。
4.撰写体会,实践读书。
读书体会可多种多样,读书笔记,学习体会、优秀教学设计、案例分析、反思等。学校提供交流的机会和平台,对在实践中产生良好效果的范例,要大力表彰宣传。
5.评价导向,激励读书。
学校对教师的学习计划、读书笔记、读书体会、教学设计、案例分析等进行评价考核,作为评优评先中考核工作业绩的一项内容。
学校鼓励教师参加各种论文的评选;鼓励教师在各级各类刊物上发表文章,奖励办法依据学校奖励制度。
每学期制订读书活动计划,确定读书内容、目标、措施、效果预测等。
一、工程建设目标
按照“巩固成果,扩大范围,整合资源,提高实效”的要求,在米市巷街道试点基础上,完善全区社区教育远程视频互动课堂建设。进一步整合现有资源,建立市民学习信息库、资源库,构成集学习、会议、办公、资讯、办事咨询、休闲、娱乐一体的综合性平台,使其成为广大社区居民的终生学习基地。
二、建立组织机构
为确保高标准、高质量、高效率按期完成数字化“一键通”工作任务,成立*区“一键通”工程建设工作领导小组,负责“一键通”工程推进过程中重要决策和重大问题的协调处理。组长由王新宇副区长担任,副组长由韩宝平担任,成员由区政府办、区委组织部、区委宣传部、团区委、区监察局、区教育局、区财政局、区劳动保障局、区民政局、区文广新局、区信息中心等相关负责人,各街、镇道分管负责人组成。
领导小组成员具体分工如下:
区政府办:做好“一键通”工程的各项牵头协调工作。
区委组织部:负责做好党员远程教育与“一键通”工程整合工作。
区委宣传部:负责做好“一键通”工程宣传工作。
团区委:负责做好志愿者队伍与“一键通”工程的相关工作。
区监察局:牵头进行“一键通”相关工作的考核和督查。
区教育局:负责做好“一键通”工程落实的具体实施与衔接工作。
区劳动保障局:负责提供培训课程需求工作。
区民政局:负责协调好相关管理人员的落实工作。
区文广新局:负责做好社区电子阅览室与“一键通”的整合工作。
区信息中心:负责技术支持,协助做好资源整合工作,
各镇、街道:负责社区教室配置、管理人员、辖区志愿者队伍的组织实施工作。
三、平台建设标准
(一)总平台建设标准:服务端软件一套、服务器三台、移动视频双向设备一套。
(二)主教室建设标准:固定教室一个(30人以上)、负责工作人员一名、百兆光纤接入、数字投影仪一台、音响设备一套、计算机一台、摄像头两个、无线话筒两个、客户端软件一套。
(三)分教室建设标准:固定教室一个(30人以上)、负责工作人员一名、两兆光纤接入、数字投影仪(背投电视)一台、音响设备一套、计算机一台、摄像头一个、无线话筒(耳麦)一个、客户端软件一套。
(四)“一键通”网站建设标准:即时通讯软件一套、自主学习管理应用软件一套、综合型网站一个。
四、实施进程
(一)2009年4月中旬,完成组建机构及招投标前期工作。成立“一键通”工程实施管理中心,设在*区社区学院,主要职责是承担工程建设与管理的具体工作。建立“一键通”工程管理应用队伍,由各街(镇)、社区(村)派一名计算机管理人员组成。主要职责是承担终端管理与应用。建立社区教育志愿者市民学习信息采集队伍,主要职责是采集市民学习信息、学习需求调查、平台宣传、资源上传等工作。
(二)2009年5月底前完成政府招标采购软、硬件及安装工作。同步完成人员管理及应用培训。架设硬件及软件调试。依托党政网基础设施,采购应用软件及相应的硬件设备,共计建设100个并发数的视频双向互动教室、五个固定主教室和一个移动主教室,实现视频远程互动课堂。
(三)2009年6月,进行“一键通”工程双向互动视频课堂模块试运行工作。依托党政网,整合现有资源,如党员远程教育网络等,丰富市民在线学习资源。开始建立市民学习信息库。
(四)2009年7月,进行“一键通”工程双向互动视频课堂模块验收工作,正式开始运行。
五、保障措施
(一)组织保障。
领导小组对“一键通”工程推进过程中重要决策和重大问题进行协调处理。
(二)资金保障。
1.“一键通”工程项目建设经费由区财政承担区级总平台。
2.各教室费用由街(镇)、社区(村)及相关单位承担。
(三)机制保障
1.决策协调会。在推进过程中对重要事项进行协调处理,筹建期间定期(每月)召开会议。
2.推进工作例会。由区“一键通”工程领导小组办公室组织定期召开,各相关部门和单位参加。
一、加强学校安全工作,确保师生安全责任重于泰山。
1、继续开展以创建“安全学校”活动。各校要根验收的标准,明确校长是学校安全工作的第一责任人,层层落实责任,动员全体师生积极参与到“安全”的活动中。
2、进一步加强学校安全知识教育。要坚持安全教育与教育教学活动相结合的原则,重视学校安全文化建设。要充分挖掘文本的安全知识资源,利用学校的各种宣传场所和设备,增强安全意识,使学生掌握必要的自我防范安全常识,提高自防自救自护能力。
3、加强安全管理。继续加强学校的消防安全、交通安全、饮食安全、校舍安全、游泳安全、外出活动安全等一系列涉及学校安全工作,做到期初有布置、有计划,期中有检查、有督促,期末有评比、有总结,努力减少和遏制各项安全事故的发生。
4、通过学校宣传栏、广播、家长学校等阵地和学生大会、安全例会、家长会、家访、致家长信等途径把《学生伤害事故处理办法》等安全法律法规宣传到师生、学生家长和广大人民群众,使学校的安全教育形成校内外强大合力,上下齐抓共管,共筑安全防堤,为学校创造一个安全系数高健康和谐的环境。
二、全面推进学校“依法治校"、依法执教工作。
1、各校要加强学校法制教育,重视整个教师队伍的普法工作,使广大教师在学法、守法、用法等方面都能为人师表。努力构建学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生法制教育网络,形成全社会齐抓共管的教育格局。全面推进我校青少年学生法制教育工作的科学化、制度化、规范化建设。
2、深入开展依法治校示范校活动。坚持以创建依法治校示范校为载体,不断提高广大师生的法制素质,推进依法治教进程。首先,各校要进一步完善各项规章制度,依法建制,依法决策,依法行政,依法管理,依法施教;其次要以“四民主两公开”为载体,扎实推进学校民主法制建设,深入解决社会热点难点问题。
三、加强学校治安综合治理,确保学校安全稳定。
维护学校及周边地区治安秩序,创造良好的学习教育环境,是关系到青少年学生健康成长的重大问题,也是搞好治安综合治理、维护社会政治稳定的重要内容。各校要定期与不定期对学校及周边治安进行专项整治活动,对学校内部的治安及安全隐患进行全面的排查,重点排查学校内部安全和治安管理制度是否健全,管理是否规范,措施是否得力,教育是否落实,设施是否过关,特别是要对学校内部的重要要害部位(食堂、宿舍、电教室、办公室、财务室等)进行全面的检查。联合相关部门,本着“什么问题突出就整改什么问题”的原则,继续加大校园及周边治安整治力度,促使教书育人的环境不断优化,治安秩序保持平稳。
全市安全生产主要任务目标:杜绝特大事故,遏制重大事故,各类事故总死亡人数下降10%,工矿企业生产性事故死亡人数下降10%。万人死亡率、亿元国内生产总值死亡率、道路交通万车死亡率控制在省定目标以内。安全生产监管工作步入省先进行列。
20*年的主要工作思路及主要工作任务是:
一、常规性工作抓深化
(一)深化五项专项整治,强化日常监管,切实搞好安全生产检查。一是继续深入开展危险化学品、烟花爆竹和民爆器材、道路和水上交通、建筑施工、人员密集场所消防安全等方面的专项整治。突出抓好危险化学品、烟花爆竹专项整治工作。重点抓好危险化学品从业单位存在重大安全事故隐患的整治工作,分品种、分行业,依据国家相应的规范和标准的要求,对从业单位逐一对照,高标准,严把关。坚决取缔非法、关闭不具备安全生产条件的企业、限期整改不符合安全生产条件的企业。二是切实抓好危险化学品生产经营企业的安全评价工作,确保在国家政策规定的时限内,全面完成全市家危化品生产经营单位的安全评价工作。三是提高安全检查质量,狠抓安全隐患的整改效果。检查方式多样化、检查人员专业化、检查方案全面化、查出隐患档案化、隐患整改责任化,力戒形式主义,确保检查实效。
年内集中搞好5次全市性的安全生产大检查,同时加大对县(市、区)、市直企业的暗访突查力度,并同定期检查、巡回检查、跟踪检查、全面督查、专项检查以及自查、互查等多种方式结合起来,保证安全检查面达到95%。
(二)加强安全生产的宣传教育和培训,提高全员安全意识。一是充分利用“安全生产月”、“咨询日”和“安全知识征文及竞答”活动,广泛宣传和普及安全生产法律法规,提高全员安全意识。二是逐步建立起市、县两级安全生产培训机构。三是编制好20*年安全生产培训计划,配合安全生产许可证的发放,举办10期各级安监人员、生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员参加的安全生产管理资格培训班。四是继续做好全市范围的特种作业人员培训、发证和复审,做到人人持证上岗。五是举办安全生产高层讲座。聘请国家局专家到我市讲学,进一步论述发展经济、优化投资环境与安全生产的关系,使各级、各部门领导进一步提高对安全生产工作的重视。
(三)建立安全生产控制目标体系,落实各级安全生产责任,确保20*年安全生产控制目标完成。一是狠抓安全生产责任目标的落实。将安全生产责任目标层层分解,逐级签定责任状,层层抓落实。对完不成目标任务的单位,实行一票否决。二是加强对各县市区、市直各部门安全生产管理目标执行情况的考核力度,半年进行一次考核。三是建立健全安全生产监管、审批和执法责任制。按照“谁监管谁负责”、“谁审批谁负责”、分级管理和属地管理的原则,进一步在安监系统内部明确责任。四是细化监管岗位责任。按照分工,从局长、科长到一般干部,对照职责细化岗位责任、工作标准、工作要求和廉政建设目标,责任到人,互相监督。
(四)加大执法力度,依法对安全生产违法违规行为进行经济处罚。一是加大对安全生产违法违规行为的处罚。二是加大对事故隐患单位执法的力度,在市局和县局机关专门拿出工作人员作为执法队伍,以罚促改,以关停促改,确保隐患及时彻底整改。三是严肃查处事故,强化批复结案工作。对发生的生产安全事故严格按照302号令和国家、省有关责任追究的规定严肃处理,决不姑息迁就。四是继续发挥新闻媒体对安全生产的监督作用。对有法不依,安全隐患严重而坚决不改,导致重大事故的典型,要从重处理,并进行公开曝光。
二、基础性工作上台阶
(五)建立健全乡镇一级安全生产监管网络,实施安全生产有效监管。以省、市两级30个安全生产示范乡镇的机构建设为契机,逐步在全市186个乡镇建立起安监机构,为有效地实施“横向到边,纵向到底”的安全监管奠定组织基础。
(六)安全生产监管逐步向农村、向企业、向安全生产第一线延伸。年底争取80%以上的农村、80%以上的企业、100%的学校、100%的集市贸易和公共聚集场所,都建起安全组织,设立安全监管员,真正实现安全生产、公共安全延伸到位,无断层。
(七)搞好安全生产许可证的发放。以发放安全生产许可证为契机,严把安全生产准入关,提高危险化学品、烟花爆竹企业准入门槛,切实淘汰一批存有重大安全隐患、又整改无望的企业,进一步提高企业的安全生产水平。在年内确保安全生产许可证的发放达到95%以上。
(八)继续抓好重大危险源登记工作。一是按照省局的要求,按时完成全市重大危险源的普查登记、申报工作。二是做好重大危险源风险评价工作。三是对全市重大危险源进行分级,制定出全市重大危险源分布图。四是按照重大危险源的分级和分类实行分级监察管理。逐步建立起重大危险源控制系统。
(九)在企业内大力推行交纳工伤保险和风险抵押金制度。确保大中型企业工伤保险交纳率达到100%,小型企业工伤保险交纳率达到30%。从建立企业提取安全生产风险抵押金制度和安全费用制度入手,引导企业加大安全生产投入,提高安全装备水平,向本质安全迈进。
(十)切实加强建设项目“三同时”工作管理力度。认真贯彻执行建设项目安全设施“三同时”规定,严格实施建设工程项目安全设施“三同时”审查验收和安全评价制度,未通过“三同时”审查的建设项目,不予办理行政许可手续,不准开工投产。
(十一)加强救援队伍建设,进一步提高应急救援能力。
充分利用和整合现有的应急救援资源,建设专业化的救援队伍,提高救援装备水平,增强抢险救灾能力。按照“平战结合”的方针,把制订和修订应急预案工作与实际工作紧密结合起来。边完善,边实践,边提高。同时,督促危险化学品生产、经营、储存、使用单位,建筑施工企业,旅游景区及人员密集场所等,建立应急救援组织,制定应急救援预案。年内组织3次不同行业、不同类型企业的应急救援演练,检验队伍,提高预案的可操作性。
三、创新性工作求突破
(十二)在加强非公有制企业安全生产监管上求突破。按照“抓好试点,典型引路,全面铺开”的创造性工作思路,抓好非公有制企业的安全监管。明年适当的时间,组织有关县、市、区安监局有关人员走出去,到非公有制企业安全生产监管工作搞得好的广东佛山等地考察学习,引进先进的管理经验,以加强我市对非公有制企业的安全监管,努力使我市非公有经济的安全生产状况有新的起色。
(十三)在加强对驻沧中央企业和省属企业安全生产监管水平上求突破。严格按照国务院办公厅和省政府办公厅的职责划分要求,加强对驻沧中央企业和省属企业安全生产情况的监督检查,指导督促企业健全安全生产制度,落实各项防范措施,加大事故隐患排查整改力度,确保企业生产安全。与驻沧中央企业和省属企业建立必要的协调、通气制度,经常交流情况,沟通信息,保持安全监管工作的协调一致,防止出现安全监管的盲点和偏差。
以确保实现事故起数、事故死亡人数、直接经济损失三项指标三个“零增长”,确保亿元国内生产总值事故死亡率、从业人员十万人事故死亡率、万车死亡率“三率”稳步下降,确保不突破国务院安委会下达的安全生产控制指标为总体目标,全面加强安全生产基础工作,推动安全生产专项整治,增强企业安全生产责任意识,安全生产行政执法水平明显提高,安全生产违法行为查处和事故隐患整改力度切实加强,全民安全生产意识不断增强。
二、指导思想
以党的十六届五中、六中全会精神为指导,坚持“以人为本”的科学发展观和“安全发展”的指导原则,按照构建社会主义和谐社会的总要求,以认真落实执行《安全生产法》、《*省安全生产条例》为主线,以强化安全生产执法为重点,增强安全监管的有效性,依法全面落实安全生产责任,促进全市安全生产形势进一步稳定好转。
三、活动重点内容
执法活动既要全面开展,又要突出重点。今年我市执法活动要以生产经营单位安全生产基础管理、矿山、危险化学品、烟花爆竹、船舶修造、“三合一”企业和市级重点隐患整改单位等高危行业的安全管理为重点。
1、对生产经营单位安全生产基础管理的执法重点是:生产经营单位安全管理机构设置和专兼职安全管理人员的配备、主要负责人和安全管理人员以及特种作业人员培训持证、安全生产责任制的落实、各项规章制度和安全操作规程的制定实施、劳动防护用品的配备使用、员工全员上岗培训等监督执法。
2、对矿山企业的执法重点是:查禁露天矿山扩壶爆破、掏底崩落开采,限制并加快淘汰浅孔爆破;查处无序开采的小矿硐群;关闭不具备安全条件的矿山。
3、对危险化学品从业单位的执法重点是:查处非法、无证生产、经营、储存危险化学品行为;监督执法从业单位依法进行安全评价情况、特种设备设施检测检验情况和危险化学品包装物(容器)是否为定点单位生产;监督执法重大危险源监控情况;查处其他违反法律法规标准规范的行为。
4、对烟花爆竹生产经营单位的执法重点是:查处非法、无证生产经营烟花爆竹行为;监督执法烟花爆竹储存场所和生产企业特种设备设施检测检验情况;查处其他不违反法律法规标准规范的行为。
5、对船舶修造企业的执法重点是:安全生产责任制的落实、特种作业人员培训持证、用电安全管理、动火审批制度、油漆作业、高处作业、特种设备设施检测检验等情况开展监督执法。
6、对“三合一”企业的执法重点是:车间、仓库与员工宿舍是否在同一建筑物内,安全通道、消防安全设施、用电安全管理、危险物品的使用存放等情况开展监督执法。
7、对市级重点隐患整改单位的执法重点是:是否按照整改方案的要求全面落实整改措施,对逾期未整改的单位,要责令停产停业整顿,经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的,申请市政府予以关闭。
四、活动安排
安全生产“执法年”活动具体分三个阶段进行
第一阶段:动员部署(4月上旬)
各镇(街道)结合当地实际,认真研究,制订活动实施方案,召开动员大会进行部署安排。要对生产经营单位进行全面动员,使他们参与到“执法年”活动中来,自觉地对违法安全生产行为进行自查自纠。同时,通过多种渠道,采取多种形式,广泛开展宣传。
第二阶段:组织实施(4月中旬—11月)
采取日常执法检查和集中开展执法相结合、全面监管执法和专项执法相结合、执法监督和专项整治相结合的办法,严厉查处各类安全生产违法行为。各镇(街道)要制定监督执法计划,分批、分期进行执法监督。对矿山、危险化学品和烟花爆竹、“三合一”等高危行业,要进行全覆盖的监督执法。要在安全生产月期间集中进行执法活动。要对监督执法中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,要严格按照安全生产法律法规规定予以行政处罚。
第三阶段:完善提高(12月)
各镇(街道)对本次活动开展情况进行总结,肯定成绩,找出不足,提出今后强化执法工作措施。各镇(街道)要在12月5日前向市安监局报送安全生产“执法年”活动工作总结。
五、工作措施
(一)加强队伍建设,充实监管力量。各镇(街道)要进一步加强安全生产监察队伍建设,配足、配强安全生产行政执法人员,安全生产监察中队在编人员不得脱岗、混岗使用,确保安全生产监察中队执法人员人力到位、精力到位。
(二)强化执法培训,提高监察能力。开展“执法年”活动,提高执法人员的执法能力是关键。各镇(街道)要组织安监人员开展广泛的法律知识学习、岗位练兵、业务竞赛等活动,着力提高行政执法水平,确保执法人员“三懂五会”,即“懂法律政策、懂执法程序、懂基本业务,会检查、会调查、会用法、会执法、会基础工作。
(三)规范执法行为,严格依法行政。一要加强行政执法资格管理。严格按照行政执法证件管理办法,实施对执法资格的管理,做到持证上岗、亮证执法;二要规范行为执法程序。对所有的案件,从立案审批、调查取证、案审委审议、告知、作出处罚决定、送达、执行等各个环节,都严格执行行政处罚程序操作规范,切实做到程序合法;三要熟练掌握应用法律法规。使行政处罚案件做到事实清楚,证据确凿,程序合法,适用法律准确,法律文书使用规范,处罚适当;四要严明执法,要做到公开执法、公平执法、公正执法、廉洁执法。
(四)加强执法监督,确保执法必严。要通过不定期的检查,及时纠正行政执法不规范行为,严格执行重大行政处罚备案制度,全面落实行政执法责任制。根据《温岭市安全生产行政执法质量评分标准》开展行政执法评查活动,有计划、有组织地对执法案卷进行评比,着力提高安全生产执法水平。要严格按照《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等有关规定,对失职、渎职以及越权执法等行为,追究有关单位和人员的责任。
(五)加强执法宣传,形成良好互动。要广泛深入地开展执法宣传,营造全社会关心、支持安全生产执法工作的浓厚氛围。要发挥各种宣传媒体的作用,根据“执法年”活动阶段性工作重点,开展有针对性地宣传。对典型的安全生产违法行为案例进行曝光。要加强各地执法工作交流,及时通报活动情况,指导活动开展。要开通举报电话,接受群众监督举报,并及时进行查处。
(六)实施委托执法,实现关口前移。依据《*省安全生产条例》所赋予的权限,开展执法委托具备条件的安全生产监管机构尤其是镇(街道)安全监察中队实施安全生产行政执法权的试点工作,加强基层执法监管,实现安全生产监管关口前移,重心下移。同时,市安监局将加强对各镇(街道)安全生产监察中队行政执法工作的监督、指导,保证监管质量。
六、工作要求
(一)高度重视,周密部署。安全生产“执法年”活动是今年全市安全生产的主题工作,也是安全生产的一项长效监管措施,是实现安全生产形势稳定好转的根本手段。各镇(街道)要高度重视,统一思想,提高认识,加强领导,周密部署,精心组织实施,做到主要领导亲自抓,分管领导具体负责,安监中队具体落实。为加强领导,市安监局成立“安全生产执法年”活动领导小组,负责指导全市“安全生产执法年”活动工作,领导小组下设办公室,具体负责活动的组织协调(见附件)。各地也应成立相应的工作机构。
一、以招投标工作为重点,发挥职能作用,确保农村公路招投标公开、公平、公正为进一步体现农村公路招投标程序“公开、公平、公正”,进一步增强农村公路招投标程序的透明度,上半年,我们始终坚持将农村公路建设招投标工作放在巡查(公文有约提供)工作的重要位置上。我市20*年农村公路建设工程二、三级公路招投标全部上网,实施网络操作,接受全社会监督,从报名、资格预审、投标、抽取评委、评标、公示等全部上网操作。5月22日,我市20*年农村公路建设项目信息在《中国招投标网》上,共有11家单位报名参加,9家单位通过资格预审。6月21日,**市交通局召开市通镇二级农村公路建设项目网上招投标会议。九家投标单位对我市20*年市通镇农村公路6个标段进行投标。市纪委执法室、市检察院预防局、市交通局纪委、市交通局农村公路纪检监察巡查小组对招投标全过程进行了监督。6月21日上午,将各施工单位的投标价格、工期、质量标准对各施工单位进行通报,同时通过《江苏招投标网》现场抽取确定评标专家,陆建云、张琳、黄承荣、桂明胜以及业主方叶盛共五名专家组成评标小组。6月21日下午,评标小组对各投标单位的投标书进行评定,最终确保中标单位并进行公示。
对各镇自主进行招投标的四级公路,严格按照《**市农村公路建设项目招标办法》的要求执行,如不能桉要求实施招投标的建设项目,巡查办将协同农路办共同进行处理,取消项目指标,上报市纪委备案,并在全市范围内通报。到目前为止,我市农村公路开工率已达80%,各相关镇都能够按照招投标办法要求进行招投标。
二、以党风廉政建设工作为抓手,抓住工作关键,确保农村公路建设“工程优质、干部优秀”
我局对工程建设市场中易发生违规违纪问题的重点环节,不断完善相应的规章制度,细化完善了《**市农村公路建设项目招标办法》、《**市农村公路考核办法》、《**市农村公路建设项目纪检监察巡查工作制度》、《**市农村公路建设项目党风廉政信息员聘任工作制度》,规范约束有关人员的行为。突出抓了八个方面的工作:一是廉政信息员和义务监督员全部实行挂牌上岗。今年上半年,巡查办聘请了11名党风廉政信息员(每镇1名),每个工程建设项目聘任2名义务监督员,并全部实行挂牌上岗,协助我市农村公路纪检巡查工作,从农村公路建设项目立项到竣工验收实行全过程、全方位监管,保障了我市农村公路建设目标任务的顺利完成;二是依靠公示牌、《告全体村民书》与张贴廉政标语等形式进一步增镇通镇公路公示牌按统一格式制作,表面用防水雨布,树立在工程起点醒目的位置上。告全体村民书每条路发放2至3份,上半年共发放100余份,今年6月,开通了*两个举报邮箱,将邮箱地址与《告全体村民书》一起在农村公路建设现场公示。村民如对身边在建的农村公路有工程质量、资金管理、廉政建设方面的举报和建议,可通过电子邮箱与**市交通局农巡办联系,农巡办将安排专人每天收集整理并予以处理。举报邮箱的设立,方便了群众举报,增强了农村公路纪检监察巡查力度;三是定期召开项目经理、监理人员、廉政信息员会议。上半年共召开了3次项目经理和监理人员会议,召开了2次党风廉政信息员会议,以会代训。通过教育学习,大部分项目经理、监理、廉政信息员对农村公路党风廉政建设有了充分的了解,更好的配合和支持巡查办工作;四是推行“三合同制”。工程开工前必须签订施工合同、廉政合同、安全合同。廉政合同与施工合同同时签订,我局去年所有镇通镇公路廉政合同签订时,都邀请市纪委、市检察院的领导参加,并且举办廉政警示教育讲座,所有在建项目经理、监理全部参加讲座,邀请市检察院预防局同志进行专题辅导。安全合同正在积极推行过程中,力争今年推行到位,巡查办还采取如开座谈会、现场巡查、走访群众等形式,不定期地对相关单位执行合同情况进行督查,对违反合同的单位责令限期整改,确保合同执行到位;五是推行“五公开”制。做到项目实施方案公开、招投标公开、建设情况公开、资金使用情况公开、工程管理情况公开;六是明确廉洁自律的各项规定。为了率先垂范,树立廉洁形象,我们从内部做起,从小事做起,农路办专门制了廉洁自律的各项规定,决不接受乡镇、施工单位和监理单位的宴请。
通过以上举措,努力将纪检监察巡查与外部监督结合起来,坚持纪检监察巡查与政府监督、舆论监督、群众监督并举,充分发挥社会监督、群众监督的作用,切实增强监督效果,严防违规违纪行为的发生,力保为民的实事办实办好。
三、以巡查简报为平台,以点带面,促进全市农村公路全面推进
今来,我们继续坚持将《**市农村公路建设情况巡查简报》作为工作平台,推行巡查简报制度,及时向各镇及相关部门反映巡查情况。简报主要将平时巡查情况以及我市农村公路建设方面一些好的经验和做法及时推广,对有些做的不到位的甚至是不合规范的地方及时通报批评,做到表扬先进、促进后进、鞭策不进。市纪委执法室也根据我们简报中指出的存在问题,及时与相关镇联系,要求各镇围绕存在问题及时整改到位。通过巡查简报制度的推行,有效促进我市农村公路建设的良性循环。
四、以日常巡查工作为基础,全面监管,切实落实巡查工作制度
根据上级要求,我们严格按照农村公路纪检巡查工作制度对我市农村公路实行全过程监管。每月对所有在建项目巡查一次,并将定期巡查向不定期巡查延伸,每月组织两次定期检查,每次不少于两天。同时我们在农村公路纪检监察巡查工作中遇到问题时,及时与市纪委执法室联系,争取市纪委的帮助,促进工作的顺利开展。
五、20*年下半年工作打算
下半年,我们将严格按照纪检监察巡查工作要求,按照“全面监管、有所侧重”的工作思路(即对农村公路建设中招投标、质量、资金使用、党风廉政建设等方面全面监管,重点抓好招投标工作和党风廉政建设工作),认真开展农村公路纪检监察巡查工作,确保我市农村公路建设目标任务的顺利完成提供保障。
1、加强对工程质量体系落实情况的监督检查
严格执行《泰州市农村公路建设质量管理办法》,对工程设计、施工、竣工验收等方面进行全过程、全方位监督。严把材料准入关、检测关,依据工程质量管理体系和保证体系进行监管,确保工程按质按期施工,按规定程序验收。
2、加强对工程建设资金使用和管理情况的监督检查
农村公路建设资金来之不易,必须严格管理,设立专户,专款专用。我们将会同审计部门对工程资金使用情况进行检查,努力做到设计有概*算,施工有预算,竣工有决算,用款有计划,开支有标准,成本有核算。