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一、做好一个引导
该镇对企业做好服务的同时,更着重加强对企业的引导。在企业结构、规模、产品档次、科技投入、品牌建设等方面正确引导,有效杜绝资源浪费、重复建设及企业“小”、“散”、“低”、“差”等现象,积极促使企业走规模化、集团化发展道路。
二、建立两项机制
1、企业长效服务机制 在思想上树立为企业服务长期性的意识,不仅是在全球金融危机时为企业服务,而且把时时为企业服务作为政府职责,积极探索建立为企业服务的长效机制。
2、项目跟踪服务机制 在该镇无论项目大小都有镇领导分包,每个项目都建立有台帐,从项目协商、达成意向、合同签订、具体实施、建成投产等环节都有镇领导、站所负责人、项目进度联络员全程跟综服务。
三、处理好三类问题
1、土地问题 由于受土地政策和沉陷区的影响,该镇的建设用地异常紧张。为使河南省**正泰耐火材料有限公司、郑州伟业煤炭有限公司等项目能落户**,该镇领导多次与郑煤集团、李坡村、周岗村、申沟村进行磋商,不惜取缔三和煤业有限公司,最终达成一致,使这些重大项目在**建成投产,为全市经济发展增添了后劲。
2、道路问题 进出**一条道,制约该镇经济发展的瓶颈,仍然是道路问题。为从根本上改善目前状况,该镇党委、政府多次向市委、政府报告,与市交通局协商,最终市委、政府决定投资3000万元,对**到新县城全程15公里道路重新整修。目前该工程已开始动工,预计三个月后正式通车,企业销售、运输环境将得到极大改善。
3、厂群、矿群关系问题 今年5月份,位于王岗村的**市宏发煤业有限公司与**市超新煤业有限公司,因越界开采问题,两矿之间发生群殴事件,该镇主管领导亲自到矿与双方进行调解,最终在国土资源部门下井测量校对监定后,越界方承担全部责任,并做出相应的经济赔偿,使该事件得以平息。
四、搞好四项服务
1、政策服务 对国家、省、市出台的关于支持扶持企业发展的各项政策,及时准确、不折不扣地传达到企业。上半年,**镇积极帮助**正泰耐火材料有限公司、郑州顺兴耐火材料有限公司向发改委申报节能减排资金,帮助郑州顺兴耐火材料有限公司向市质量技术监督局申报河南省名优产品。
2、信息服务 该镇利用已有耐火材料信息网站这个平台,使全镇耐材企业准确了解国内外市场信息,全面撑握耐火材料需求情况,及时地进行产品结构调整,增加科技投入研制生产出适合市场需求的具有核心竟争力、高科技含量和高附加值的耐火材料新产品,从而使耐材企业利润最大化,实现跨越式发展。
3、培训服务 今年5月份,**镇企业服务年活动领导小组聘请郑州市劳动局就业技能培训中心讲师、专家,就劳动技能、劳动安全、厂纪厂规、生活安全、交通法规、企业形象、企业文化等方面知识与技能,对郑州东方企业集团、郑州昊华耐火材料有限公司、郑州顺兴耐火材料有限公司、郑州京华耐火材料实业有限公司的全体职工进行培训,并发放在全国通用的劳动技能资格证,职工队伍的整体素质和劳动技能明显提高。
4、招商服务 为解决耐火材料的锻烧问题,降低成本,今年6月份,该镇政府特邀香港中华煤气集团对全镇耐火材料企业整体情况进行考查。该镇特别绘制出《**镇耐火材料企业分部图》和《整体情况说明》,并引领考查团成员深入主要耐材企业,对其年用气量进行实地调研。香港中华煤气集团的总裁张政?先生对该镇耐材企业整体情况与年用气量产生浓厚兴趣,并表示非常愿意与**镇携手合作,共同解决耐火材料的锻烧问题。目前,双方已在进行建立气站的选址工作。
五、落实五项措施
1、加强领导,强化保障措施。为加强对此项活动的领导,**镇成立了“企业服务年”活动领导小组,出台了《**镇企业服务年活动的实施方案》,实施“企业服务年”联系服务制度,每位镇领导联系2-5家企业作为重点服务对象,每月深入企业调研不低于5-7天;每个镇直部门分别联系1-3家企业作为重点服务对象,每月深入企业联系不低于4次,每月25日前向镇活动领导小组办公室报送服务对象运营情况和问题处理进展情况。
2、广泛动员,积极营造氛围。该镇及时召开企业服务年活动动员大会,对全镇“企业服务年”活动进行了总体安排和部署,并强调深入开展“企业服务年”活动,不仅是重要的经济工作,更是重大的政治任务,把企业服务年活动摆上重要议事日程。目前,**全镇上下深入开展“企业服务年”活动的积极性、紧迫感大大增强,形成了切实采取有效措施、支持企业脱困发展的浓厚氛围。
3、强化帮扶,抓好政策落实。为使“企业服务年”活动取得实实在共2页,当前第1页1 在的效果,**镇将工作重心放在了各项优惠政策的落实上。一是认真落实中央、省、市已出台的支持企业发展的各项优惠政策,并对落实情况进行全面检查;二是加大工业结构调整、服务业发展引导资金等专项资金争取力度,对国家、省、市财政对企业专项扶持资金积极申报争取;三是对企业发展中的重大问题实行季通报制度,由镇人大代表、政协委员、企业法人代表对镇各部门进行集中评议,评议居后三位的在全镇通报批评。
一、加强组织领导
年初,镇成了“联手帮扶企业”工作领导小组,由党委书记亲自任组长,镇长、分管领导任副组长,企业办、司法所、环保站、派出所等单位负责人为成员,全面负责组织领导,有效开展企业帮扶工作。并实行党政领导联系企业制度,对规模较大企业,困难较多、矛盾较多的企业安排党政主要领导及分管领导联系。制订了年度“联手帮扶企业”工作规划,确定了工作目标,明确了工作任务,完善了工作措施,严明了奖惩要求。从而切实加强了对帮扶企业工作的领导,进行了科学合理的组织安排,为确保帮扶工作效果奠定了坚实的基础。
二、加强调查研究
全面了解镇域范围内企业生产经营状况、存在的主要矛盾和问题,掌握企业发展增效的努力方向,是做好帮扶工作的前提。镇联手帮扶企业工作领导小组高度重视调查研究工作。4月份,镇帮扶工作领导小组协同县联手帮扶企业牵头单位,组织召开了一次进企业厂家的调研活动,并邀请了联企业的县级领导参加。深入厂区车间后,召开了座谈会,收集掌握了各企业存在的主要问题和迫切诉求,明确了帮扶工作的重点方向。镇党政主要领导做到了一年深入企业了解情况不少于三次,联企业的党政领导每月不少于一次到所联企业了解情况。通过深入的的调查研究,既找准了问题,又增进了政企之间的感情交流,为开展帮扶工作营造了良好的社会氛围。
三、突出帮扶重点
镇既有省内很知名的“洞庭春”茶业有限公司品牌企业,也有投资达5000万元的华高鞋业有限公司规模企业,还有一些微小型企业,如何突出帮扶重点是关键。镇联手帮扶企业领导小组一是将县定的责任目标企业作为帮扶工作重点,努力实现县定的企业帮扶工作目标;二是将县帮扶办交办的工作作为重点,确保不打折扣地完成县帮扶办交办的工作任务;三是结合镇企业发展的实际状况,将规模企业作为帮扶工作重点,努力扶持和促进规模企业产业规模效益,同时重点解决微小型企业在优化企业发展环境中存在的突出问题。
四、确保帮扶效果
为全面推进依法行政,充分发挥行政执法责任制在行政执法监督中的作用,根据《省行政执法责任制试行办法》(2001年省政府令第10号)的规定和省政府法制办的有关要求,依据《中小企业促进法》、《乡镇企业法》等法律法规的规定,制定本实施方案。本实施方案适用于各县区局中小企业、乡镇企业行政主管部门和地区中小企业局(乡镇企业局)具有执法职能的科室。
一、组织领导
地局成立中小企业、乡镇企业行政执法领导小组,负责全区中小企业、乡镇企业行政执法责任制的建立和组织实施工作。组长由xxx同志担任,副组长xxx,成员有xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。领导小组下设办公室,主任由xxx兼任,办公室设在地局科教法规科,具体负责行政执法责任制实施方案、专用考核目标的制定、修订和完善及专用考核目标分解、监督检查行政执法责任制执行情况等。各县区局也要按照《黑龙江行政执法责任制试行办法》的规定和要求,加强对实施行政执法责任制工作的领导,建立相应的组织领导机构和工作机构,明确分管领导和确定专人负责,确保行政执法责任制的深入实施。
二、考核目标
行政执法责任制考核总分为100分,其中通用考核目标和专用考核目标各50分。通用考核目标由各级人民政府确定。《地区中小企业、乡镇企业行政执法责任制专用考核目标》由地区中小企业(乡镇企业)局依据有关法律、法规制定,主要包括“资源、环保、劳动安全与职业卫生、产品质量管理、合法权益保护、信用体系建设、统计管理、基金管理及中小企业信用担保体系建设、教育培训及人才服务体系建设、执法监督等”八项考核项目。
三、检查内容和方式
1、检查内容:包括通用考核目标和专用目标两项。通用考核目标检查内容主要包括建立健全并认真落实行政执法责任制和其他内部层级监督制度、依法及时纠正违法行政问题、法制队伍建设及社会评价等内容;专用考核目标按照本方案二、考核目标中规定的内容进行检查考核。
2、检查方式:地局定期检查和监督全区中小企业、乡镇企业行政执法责任制考核执行情况,每年至少抽查一至两次。各县区局也要定期对下级行政执法责任制实施情况进行检查。各县区局中小企业行政管理部门、乡镇企业局和地局具有行政执法职能的科室,要从每年的第四季度开展行政执法责任制实施情况的自查自评工作,并将执法责任制工作总结和自查自评结果于11月底之前报送地局科教法规科。检查方式和重点:
(1)、审阅或听取行政执法责任制落实情况的汇报;
(2)、本部门收到下级单位执法责任制实施方案情况(数量、质量);
(3)、具体行政行为(包括重大行政处罚案件)合法性、适当性;
(4)、对有关负责人员和行政执法人员进行法律素质测试;
(5)、检查机关确定的其它方式。
四、奖惩
提高经委统计工作水平,为全面贯彻落实《统计法》进一步加强我委工业经济统计工作。按照县政府的统一安排,委在市经委的帮助指导下,紧紧围绕确保和提高全县工业经济统计数据质量这一核心,以加强统计基础建设为重点,认真组织开展了机关统计执法工作。现将经委统计执法工作总结如下:
一、主要做法
精心组织一加强领导。
加强对统计执法工作的领导。委对年度统计执法检查工作十分重视,一是成立领导机构。专门召开会议对该项工作进行了安排部署,成立了经委统计执法领导小组,由经委主任任组长,经委副主任任副组长,委办公室、经济运行科、工业发展科、非公与乡镇企业科的主要科室负责人为成员,领导小组下设办公室,具体负责统计检查和协调工作。二是结合工作实际及职能要求,制订了工业经济分析统计制度,定期对规模以上企业的数据进行分析研究;加强统计工作基础建设和统计综合管理,设置了专门科室(经济运行科安排专职人员从事统计分析工作,配备了专门用于经济运行分析、财务系统的电脑及相关软件,从人、财、物等方面加强了统计管理;三是认真开展了统计法》宣传教育活动。积极组织统计人员参加省、市、县组织的统计业务以及法律知识相关培训,同时召开了全县工业企业统计员会议2次,采用以会代训的形式对统计人员进行业务及法律知识培训,进一步提高了统计业务水平。四是委对统计执法检查工作高度重视,采取各种措施,结合各自实际认真贯彻落实,进一步健全统计台帐,认真做好统计资料的归档工作。已按统计制度的规定建立统计台帐,原始记录完备,各种统计资料清楚。五是安排专门人员到市经委参加全市工业统计数据处理与统计信息传输网络化培训,实现了统计数据传送的网络化与信息化。
深入开展统计执法检查工作二统一组织。
一是按照统计目标责任要求,委统计执法检查领导小组的统一领导下。认真组织机关各科室开展了统计自查工作。6月中旬,根据统计执法检查要求,委就统计考评内容、方法、时间、工作要求,要求相关科室认真开展自查自纠,发现问题及时整改。同时按要求建立工业企业各项运行指标、项目备案、乡镇企业统计台帐,力求搞准统计数据。统计人员按照原始纪录对统计数字进行如实上报,有效避免了报表混乱,数出多门等情况的发生。同时在日常工作中,严格按照规定使用和报送统计数据,对统计数据统一实行微机上报,不但提高了统计效率,而且增强了保密性。二是按照统计执法检查通知书的要求,编制了自查报告、并向县统计执法检查组提供了相关备查资料。三是定期到各业务科室进行检查,坚持全面检查的同时,对经济运行科、非公与乡镇企业科、财务室等重点职能科室进行了检查,同时重点检查了1-12月各类统计报表及相关数据、统计台帐及原始凭证,对工作中出现的问题当场指出并限期改正。
二、存在问题
原始记录完备;如建立台帐、上报报表、统计档案管理、报表的微机化管理和电子文档报送等方面有了明显改进,委相关业务科室已按统计制度的规定建立了统计台帐。但仍然存在一些问题:一是微机老化,给统计工作造成了一定困难;二是统计资料档案管理不够规范,部分尚未装订成册。
三、下一步整改措施
查遗补漏,一是深入开展统计执法检查工作。杜绝统计工作中的死角;
尽快做到持证上岗;二是加强统计人员学习。
一、主要做法
(一)加强领导。
加强对统计执法工作的领导。委对年度统计执法检查工作十分重视,一是成立领导机构。专门召开会议对该项工作进行了安排安排,成立了经委统计执法领导小组,由经委主任任组长,经委副主任任副组长,委办公室、经济运行科、工业发展科、非公与乡镇企业科的主要科室负责人为成员,领导小组下设办公室,具体负责统计检查和协调工作。二是结合工作实际及职能要求,制订了工业经济分析统计制度,定期对规模以上企业的数据进行分析研究;加强统计工作基础建设和统计综合管理,设置了专门科室(经济运行科)安排专职人员从事统计分析工作,配备了专门用于经济运行分析、财务系统的电脑及相关软件,从人、财、物等方面加强了统计管理;三是认真开展了统计法》宣传教育活动。积极组织统计人员参与省、市、县组织的统计业务以及法律知识相关培训,同时召开了全县工业企业统计员会议2次,采用以会代训的形式对统计人员进行业务及法律知识培训,进一步提高了统计业务水平。四是委对统计执法检查工作高度重视,采取各种措施,结合各自实际认真贯彻落实,进一步健全统计台帐,认真做好统计资料的归档工作。已按统计制度的规定建立统计台帐,原始记录完备,各种统计资料清楚。五是安排专门人员到市经委参与全市工业统计数据处置与统计信息传输网络化培训,实现了统计数据传送的网络化与信息化。
(二)统一组织。
一是依照统计目标责任要求,委统计执法检查领导小组的统一领导下。认真组织机关各科室开展了统计自查工作。6月中旬,根据统计执法检查要求,委就统计考评内容、方法、时间、工作要求,要求相关科室认真开展自查自纠,发现问题及时整改。同时按要求建立工业企业各项运行指标、项目备案、乡镇企业统计台帐,力求搞准统计数据。统计人员依照原始纪录对统计数字进行如实上报,有效防止了报表混乱,数出多门等情况的发生。同时在日常工作中,严格依照规定使用和报送统计数据,对统计数据统一实行微机上报,不但提高了统计效率,而且增强了失密性。二是依照统计执法检查通知书的要求,编制了自查演讲、并向县统计执法检查组提供了相关备查资料。三是定期到各业务科室进行检查,坚持全面检查的同时,对经济运行科、非公与乡镇企业科、财务室等重点职能科室进行了检查,同时重点检查了1-12月各类统计报表及相关数据、统计台帐及原始凭证,对工作中出现的问题当场指出并限期改正。
二、存在问题
原始记录完备;如建立台帐、上报报表、统计档案管理、报表的微机化管理和电子文档报送等方面有了明显改进,委相关业务科室已按统计制度的规定建立了统计台帐。但仍然存在一些问题:一是微机老化,给统计工作造成了一定困难;二是统计资料档案管理不够规范,局部尚未装订成册。
三、下一步整改措施
查遗补漏,一是深入开展统计执法检查工作。杜绝统计工作中的死角;
尽快做到持证上岗;二是加强统计人员学习。
逐步更新设备,三是加大经费投入。做好日常维护和备份;
灵蛇冬眠,骏马奔来。展望即将过去的2013年,大秋作物喜获丰收,设施农业生产良好,牲畜养殖出存双增,经济指标稳中有升。
2013年工作总结
过去的一年,统计科在街道党工委、办事处的正确领导和上级统计部门的指导下,本着“用数据说话,为决策服务”的宗旨,及时、准确、全面搜集、整理、汇总、上报各种定期报表,较好地完成第一次全国可移动文物普查、山西省人口抽样调查、群众安全感调查,认真做好第三次全国经济普查的准备工作以及领导安排的其他工作。
一、加强统计阵地建设
以“五有”(有办公室、有牌子、有资料柜、有组织机构、有专兼职统计人员,并持证上岗)为考核内容,要求各统计单位加强组织,健全制度,正常开展工作。
二、强化统计队伍建设
我办事处统计工作站下辖15个农村(菜场)和1个乡镇企业(红旗橡胶厂)。去年以来,新华、附城、西南关、橡胶厂等单位更换了统计员。为确保统计数据质量,培养一支高素质统计专业人才队伍,各单位订阅了《中国信息报》、《长治统计》,要求他们不但要向书本学习,还要向有经验的老统计员学习,必须参加上级专业培训,以达到提高和巩固。
三、强化报表质量管理
统计工作好坏,关键是报表质量。今年,我们按照“一村一档”,加强对基层报表管理。严格工作考核,提高工作质量。年初与基层签订统计工作百分考核目标责任书,将全年考核分解到日常工作中,坚持平时考核和年终考核相结合。
存在问题与不足
工作中,虽然我们竭尽全力、耐心细致,力争把工作做到精益求精、准确无误,由于统计站人员配备不够,统计员年龄老化,对高新科技东西接收慢;少数基层统计员身兼数职,不能实事求是,存在照搬、瞒报现象。
一、—月份企业经济指标完成情况
—月份,全镇乡镇企业实现营业收入万元,同比增长。完成工业产值万元,同比增长。其中隆盛油脂完成产值万元,帮农化工完成产值万元,锦华包装完成产值万元,三友机械完成产值万元。台鲁塑料完成产值万元。实现增加值万元,同比增长。实现利润总额万元,同比增长。
二、招商引资工作
××年-月份,我镇认真落实区、州、县经济工作会议精神,切实加强对招商引资工作的领导,把招商引资作为镇域经济快速发展的突破口,把全镇干部职工的思想统一到招商引资和项目工作上来。原创:使其成为我镇全年工作的中心和重点。为了确保工作落到实处,我镇将招商引资任务分解到每个副科级干部,主要领导和分管领导确保完成万元的任务,其他班子成员确保完成-万元的任务,做到全员参与,人人头上有指标,个个肩上有担子,并纳入年终干部考核之中。同时,采取项目到人,跟踪服务,不落实不罢休的措施,把项目最终落实到位作为大事来抓,全程为投资商提供优质服务,只要投资商需要,我们就全力以赴,站在投资者的角度为投资者服务,直到投资商满意,项目落地为止。优质周到的服务,不仅展示了我镇优越的投资环境,也增强了投资者来我镇投资的信心。
目前,我镇招商引资工作已初见成效,现在已签订合同个,正在洽谈项目个,签订合同金额达万元。目前,到位资金万元。
(一)已开工项目
⒈××世纪百盛集团投资万元的轧花厂项目,该项目位于二十里店村以南,占地亩,年产皮绵万吨。目前,到位资金万元,正在进行基础设施建设。
⒉投资万元蕃茄制品生产项目。该项目座落在小土古里村,占地亩,年生产番茄酱吨,并上一条分装线。目前,正在进行厂房的修建,设备已订购好。
⒊××市一私人投资万元的育肥和奶牛养殖项目,该项目位于十四户村六组。现已建成,可年育肥头牛,包头奶牛头。
⒋××集团投资万元的箱板纸生产项目。该项目是航宇纸业和××集团合股投资的,可年产原桨卫生纸吨,箱板纸吨。目前,基础设施刚开始动工。
⒌市私营业主投资万元育肥和奶牛养殖项目,该项目位于镇良种场,占地亩,现有牛头。
⒍市私营业主投资万元的××厂项目,该项目已建成,只等手续办下来。
(二)准备动工项目
⒈××科技有限公司投资万元的沼气、土壤活性剂环保项目,该项目位于十四户三五组、迪兰德牛场前,占地亩,申请国家投资万元,年处理头奶牛粪便,年产沼气万立方米,土壤活性剂吨。
⒉××世纪百盛集团投资万元的屠宰场项目,该项目位于村二组居民点以西、××线以南,占地亩,年屠宰牛羊万头(只)。目前,正在向上报批土地手续,手续一下来,就可以进行建设。
⒊××玻璃包装容器有限公司投资万元的玻璃制品项目。该项目位于我镇工业区内,占地亩,到位资金万元,目前正在青岛订购设备。
(三)正在洽谈项目
⒈中石化投资万元的二甲醚项目。
⒉××加气站投资万元的玻璃钢制品项目。
⒊××集团投资万元的综合开发项目,其中包括亩土地开发和万元的屠宰加工项目。
⒋山东一客户投资万元的二甲苯炭黑项目。
⒌浙江一客户投资万元的彩印项目。
(四)××年结转项目
××渡假村项目,由××公司投资,去年投入万元,今年又投资万元。
三、项目进展情况
项目是改善基础设施条件,推动经济发展有效载体。今年以来,我镇牢固树立“争项目、跑项目、抢项目、促发展”的观念,积极主动地抓好项目工作,成立了专门的项目工作领导小组,设立了项目办公室,健全了项目跟踪负责制,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓,全镇上下奋力抢拼项目的工作格局。截止目前,全镇上报各类项目个,落实和实施项目个。
(一)已落实项目
⒈亩地埋式滴灌节水项目。
⒉总长公里的乡村道路修建项目。
(二)正在积极争取的项目
⒈小城镇经济综合开发项目。
⒉人行道扩建项目。
⒊村万亩中低改项目。
⒋村千亩土地整理和复垦。
(三)储备项目
⒈镇林场生态园林渡假村项目。
⒉发展万只莎能奶山羊项目。
⒊万只羊万头牛育肥基地项目。
⒋万亩优质番茄基地建设项目。
⒌利用速生杨造纸林纸业一体化项目。
四、今后工作打算和采取的措施
⒈继续把招商引资作为拉动全镇经济的重要工作,积极做好项目的储备工作,制订切实可行的实施方案,原创:采取“请进来,走出去”的办法,抓住一切机遇,主动出击,寻找商机,争取更多的项目落户我镇,拉动我镇经济的快速发展。
⒉把农业产业化和发展二、三产业有机地结合起来,做强二产,搞活三产,推动第一产业向更高层次发展,充分利用丰富的农副产品优势和水土资源优势,积极引导个体、私营企业以独资、合作、股份制等形式从事特色种植、养殖及旅游业经营和开发等。
⒊以工业园区和镇段建设为重点,加大基础建设投入力度,完善集镇功能,不断增强集镇承载大企业、大项目和辐射带动的功能。
今天,县局决定召开的这次上半年工作总结暨民主推荐后备干部大会,是继年初全县国土资源工作会议之后,各项工作进一步细化措施、靠实责任、抓促落实的关键时期召开的一次总结工作、团结鼓劲的大会,也是贯彻落实市局党委《关于建立后备干部队伍的实施意见》文件精神的一次重要会议。刚才,刘局长对今年上半年工作进行了全面总结,胡书记宣读了县局党组《关于建立后备干部队伍的意见》。下面,我就上半年工作完成情况和下半年工作打算以及后备干部队伍建设讲三方面意见。
一、关于上半年工作
今年以来,全局上下紧紧围绕市、县国土资源工作会议精神,按照年初签订的各项目标责任要求,经各分管领导认真负责、狠抓落实,全体工作人员齐心协力、积极工作,上半年绝大部分工作已按期完成,部分工作成效显著,为确保全面完成全年各项工作奠定了坚实的基础。
——“6·25”宣传主题鲜明,形式新颖。眉户剧《三战万能嘴》、音乐快板《土地颂》、配乐诗朗诵《我爱我的国土》将保护耕地与当前新农村建设有机相结合,主题突出,创作新颖,时代感召力强,《中国国土资源报---综合新闻》发表了图文报道,在全市“6·25”宣传中树立了亮点。
——机关管理进一步健全完善。制定了机关接待及陪餐、小车保养及维修、固定资产管理、职工灶管理等日常管理制度,完善了《基层国土资源所财务管理制度》,并更新了党风廉政、精神文明、综合治理、计划生育及政务公开栏,建立了地籍股、耕保股、测绘办、国土资源勘测规划室岗位职责。
——国土资源所建设规范有序,工作成效显著。岗位配置健全,人员分工明确,硬件建设到位,制度建设规范,山河、宫河、湫头、永和4所已建成使用,榆林子所已动工建设。各所办公设施配置齐全,制度、职责建立上墙,基本实现了“机构设置规范化、设施配置标准化、管理工作制度化、人员素质优良化”的目标。
——违法案件查处及工作力度加大。国土资源执法模范县创建活动积极开展,县局、各所土地动态巡查分片包干负责制和国土资源执法监察网络体系进一步健全,基层所宣传形式灵活多样,收效良好。工作力度加大,措施到位,土地纠纷调处率、案件办结率有所提高,土地违法问题较上年同期明显减少。
——项目建设、土地储备工作成绩显著。国家投资土地复垦示范项目永正南住、榆林子马家、宫河东山头3个项目片土地平整基本完成,道路、林网、水利等配套建设已开始,周家项目片拆迁工作正在进行;省级投资耕地补充项目土地平整、宫河雷村道路绿化任务已全面完成;国家投资正宁县基本农田整理项目,已被国土资源部正式列入国家投资土地开发整理项目,进入国家项目库。同时,配合市局积极筹备了全市国土资源项目资金管理暨招投标现场会。土地收购储备工作有新突破,统征包干政策落实到位,保障了用地需求。
——基础业务工作稳步拓展。积极开展了农用地分等定级与估价工作,配合省厅测绘局地图院完成了县城区独立坐标系统改造扩建前期基础工作,申报了项目文本和图件;按期完成并上报了全县统一年产值测算工作,加强了建设用地申报及管理工作;组织开展了地质遗迹保护和地下水监测工作,完成了砖瓦企业采矿权登记年检工作,正南煤田详查和石油勘探开发工作取得了突破性进展。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到上半年工作中存在的一些不容忽视的突出问题,直接影响和制约着全年各项工作全面保质保量完成。一是在宣传教育方面,工作还不到位,宣传的力度和广度还不够,受教育的范围只局限于部分干部群众,这要求全局上下特别是各所要切实负起工作责任,进一步扩大宣传,坚定不移地把国土资源政策法规及市政府“两令”精神贯彻落实好;二是在执法监察方面,我县土地市场还不够规范,乡镇企业、公益事业、各类工业园区违法用地较多,案件查处难度大,市上把我县作为督点县之一要求限期整改落实,执法队和监察股要切实拿到手上,加大工作力度,彻底扭转我县土地市场混乱的局面;三是在农宅清理方面,各所重视不够,工作进展慢,大部分所仅清理2个村,突出反映在清查、处理、发证率低,时间过半,任务欠帐大,希望所里会后要高度重视,深思细纠,研究对策,务必完成年初确定的任务;四是在基础业务方面,个别工作只停留在安排上,调查研究不够,工作方法不活,没有实质性进展,影响了整体工作完成;五是在作风建设方面,个别同志工作作风欠扎实,创新不够,缺乏勤政敬业精神,工作效率低,纪律观念不强,自律能力较差;六是在协作配合方面,有些同志组织观念淡薄,上下配合不到位,缺乏主观能动性,致使政令不畅。这些问题,希望有关责任部门、同志们认真克服,下决心解决,以饱满的工作热情和扎实的工作作风积极投入工作,圆满完成全年各项目标任务。
二、关于下半年工作
1、宣传教育工作。在上半年工作基础上,下半年宣传教育重点抓好以下几方面:(1)认真搞好区域网建设,尽快与市局互联互通,实现网上办公;(2)加强信息报送工作,办好国土资源简报,力争年内在省、市级报刊上刊登宣传报道2篇;(3)根据国家、省、市要求和《国务院关于加强地质工作的决定》精神,年内举办地质业务知识培训班一期,1/3干部职工外出学习,接受教育;12月底,以业务知识和办案程序为重点,组织基层所开展集中培训一次。
2、耕地保护工作。(1)积极衔接,认真报批城镇、乡村及农民建宅用地手续,力争城镇、乡镇企业用地报批手续8月底完成,农民建宅用地报批手续年底完成。摸清全县新农村建设基本情况,根据市政府2号令精神,搞好用地报批工作;(2)继续清理已审批的建设用地,重点清理邮电、通讯和金融用地情况;(3)配合能源企业搞好用地工作,特别是搞好正南煤田土地利用年度计划工作;(4)与中心配合继续搞好国家建设用地统征包干工作,并严格执行用地跟踪管理;(5)做好新一轮土地利用总体规划修编前期工作,按市局要求科学开展修编。
3、执法监察工作。(1)根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》精神和国土资源部《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》及省、市要求,继续开展土地市场治理整顿工作,加大乡镇企业、公共设施违法用地处理力度,特别是对市上挂牌督办的用地案件务必于8月中旬全部处理完毕;(2)积极开展省级国土资源执法模范县创建工作,力争一次创建达标,年内通过省级验收;(3)进一步加大砖瓦企业、预制厂用地处理工作力度,年内全面完成,处理率达到90%以上;(4)配合县上“清税”工作组完成土地市场交易中土地出让金征收工作。
4、地籍管理工作。(1)配合省测绘局搞好县城独立坐标系改造扩建工作;(2)做好县域地图编制及出版工作;(3)按市局要求,保质保量完成日常地籍变更调查工作;(4)完成省级地籍管理规范化达标工作;(5)与房管局协调,做好拓宽城镇住房用地分割登记工作,登记发证不低于200本;(6)积极与省规划院联系,搞好地籍数据库交接及培训工作,(7)向省测绘局申报由省级颁发的国土资源勘测规划室丙级测绘资质。
5、地质矿产工作。(1)搞好汛期地质灾害防治工作;(2)配合搞好正南煤田地质灾害评估工作;(3)配合能源勘探企业搞好协调服务工作;(4)开展砂石企业采矿权清理工作,全力征收矿产资源补偿费等相关费用。
6、项目工作。(1)全面搞好2003年省级补充耕地项目建设扫尾补救工作,力争年底通过省市验收;(2)积极协调力争国家投资土地复垦示范项目第二批资金7月底到位,及时开展周家项目片土地平整工程招投标工作。搞好永正南住、榆林子马家、宫河东山头项目片水、路、林、电配套建设,并做好平整土地水毁、塌陷等完善工作;(3)做好2006年基本农田整理项目860公顷、2983万元呈报工作,力争年底立项;(4)积极衔接争取山河后庄子地质灾害项目立项批复。
7、土地收购储备工作。(1)加强储备土地的管理工作,积极探索土地储备工作的新方法、新途径;(2)搞好征地统征包干工作,完成国有土地改变用途征收土地出让金30万元任务。
8、标准化建设。(1)加强基础设施建设,完成榆林子所建设,搞好职工家属楼工程建设和机关文化活动室建设;(2)加强制度建设,按照市局要求,规范建立学习、会议、业务等“”登记簿,进一步完善基层所标准化建设;(3)加强财务管理及后勤管理,严格财经纪律,坚持收支两条线制度,加强资金和票据管理,强化收入、严控支出,搞好接待工作。
9、基层所工作。(1)继续搞好农宅清理登记发证工作,要注意做好五点:一要做到全面处理,提高登记率。二要与乡镇搞好协作配合。三要对典型违法案件要立案查处。四要想方设法提高规费收入额度。五要搞好档案资料整理;(2)坚持土地动态巡查工作,重点转入乡村企业、公共设施违法用地跟踪管理;(3)加大国土宣传力度,要保证年初确定的固定性标语刷写数量,并且要规范;(4)强化制度建设,力争年内基层所标准化建设达标;(5)加强机关事务管理,特别是要严控水、电、煤开支,严格请销假制度;(6)配合县局搞好其他各项工作。
三、关于后备干部队伍建设
民主推荐后备干部,是选贤任能、重在识人,选准用好干部的重要环节。关于建立后备干部队伍的问题,我再强调两方面::
一是对被推荐人选的条件要求。要从“德、能、勤、绩、廉”五方面全面准确、客观公正、认真负责地衡量推荐后备干部人选,具体是:
在德的方面,要具有较强的组织原则和政治觉悟(即党性要强),认真践行“三个代表”重要思想,为人民群众谋利益。团结同志,品行端正,公道正派;
在能的方面,要具有胜任工作应当具备的组织领导能力。包括政策理论水平,综合决策能力,组织协调能力、文字和口头表达能力、看待和处理问题的方式方法、心理素质等;
在勤的方面,要具有强烈的革命事业心和工作责任感,工作勤勤恳恳、兢兢业业、任劳任怨,充分发挥工作积极性和主动性;
在绩的方面,要工作实绩突出,独立工作能力强,开拓创新,创造性地开展工作;
在廉的方面,要廉洁自律。严格遵守廉洁从政的有关规定,自爱、自省、自重,忠于职守,廉洁奉公。
总之,按照省市选拔后备干部的要求,要选用那些“能干事、会干事、不出事”的人。同时,根据我局干部队伍现状,要适当放宽对工作阅历长、经验丰富、组织协调能力强的老同志的选拔任用,充实到基层工作领导岗位。本次推荐后备干部人选,根据省、市文件精神,在干部中推荐产生。对于成绩突出、工作能力强、品学兼优的工人,县局将积极与市局衔接争取名额,不断优化用人环境,创造良好的发展空间。
二是对参加推荐人员要求。在座的参加民主推荐的同志,要客观公正、实事求是地积极参与这项工作。在推荐中应注意以下几点:
1、看人要全面地看,不要片面的看。要看主流,看本质。“金无足赤,人无完人”,每个人都不可能十全十美,优点突出的人,缺点也就突出。要看他的缺点是否足以影响他的任职,不能说凡有缺点的人都不能任职。
2、要实事求是、客观公正地推荐干部。不凭私人感情、个人好恶来推荐干部。不以个人利益、个人恩怨或集团利益来推荐干部。
本人1991年8月毕业于浙江广播电视大学工业与民用建筑专业,专科学历,毕业后一直从事建筑工程设计和建筑施工技术管理工作。在工作期间又继续参加第二专业教育学习,于1996年1月毕业于浙江广播电视大学计算机应用工程专业,本科学历,同年9月被浙江省乡镇企业局职称改革办公室审定为助理工程师,2002年12月晋升为工程师,2007年被浙江省建设厅审定为二级建造师(建筑工程专业)。从事建筑技术工作20多年来先后担任过建筑工程项目设计主管、建筑工程项目设计技术负责人、建筑幕墙工程项目技术负责人、建筑工程技术部副经理、建筑幕墙及建筑装饰工程项目总工、公司副总工程师兼建筑幕墙、建筑装饰工程技术总监等职务。现任浙江华建装饰工程有限公司副总工程师兼工程设计总监。由于本人工作认真负责,先后多次被评为先进工作者、工程技术骨干及工程技术创新先进个人等,年度考核优秀18次。现将20多年来的专业技术工作简要总结如下:
一、认真做好建筑工程项目规划设计工作
本人利用所学的专业技术理论知识,充分运用于实践。在浙江省城乡综合设计院从事建筑工程设计工作5年,参与完成建筑工程设计项目3个,分别是浙江省工业产品检测中心办公楼建筑设计,杭州自来水厂职工宿舍建筑设计,杭州之江度假村规划及建筑设计(设计建筑面积约31000㎡),独立完成建筑工程设计项目3个,分别是浙江省警察学校办公楼建筑设计(建筑面积约4100㎡),杭州毛巾被单厂职工宿舍建筑设计(建筑面积约5300㎡),德清水泥厂整条生产线及办公楼建筑及总图设计(建筑面积约2900㎡),主持完成建筑工程设计项目2个,即:奉化刀剪厂办公大楼建筑设计(建筑面积约3600㎡),桐乡水泥厂整条生产线及办公楼建筑及总图设计(建筑面积约2600㎡)。其中:德清水泥厂整条生产线及办公楼设计,为部分框架结构、桩基。由于地基回填土,淤泥土层深有8至9米,采用大开挖,则工期要拉长,决定改用大孔径灌注桩基,既可缩短工期,又可节省造价。考虑到大孔径灌注桩基当时在德清还是刚开始应用,缺乏实际经验,本人通过学习技术规范,结合现场实际,成功地完成了设计工作,取得了良好的效果。又如: 桐乡水泥厂整条生产线厂房,它包含重力设备,材料堆放等功能,荷载较大,决定采用全框架结构,进行受力分析,结构计算,认真仔细地绘制施工图,得到了院领导和同行的好评。